农村日常工作计划范文

农村日常工作计划篇1

一、指导思想和工作目标

农村公路管理养护体制改革的指导思想是：以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持农村公路建设、管理、养护并重的原则，明确各级政府对农村公路管理养护的责任，强化各级交通主管部门的管理养护职能，建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金渠道，加快农村公路养护市场化进程，促进农村公路持续健康发展。

农村公路管理养护体制改革的目标是：力争用2—3年的时间，基本建立符合我市农村实际和要求的农村公路管理养护体制和运行机制，保障农村公路完好畅通和正常使用，实现农村公路管理养护的正常化和规范化。

二、明确管理养护职责

农村公路的管理养护工作原则上以县级人民政府为主，各级交通管理部门按照各自的职责做好农村公路管理养护工作。

（一）市级人民政府交通主管部门负责会同市发展改革、财政部门编制下达本市农村公路养护计划和工程补助资金计划，审查批复县级农村公路养护计划，汇总后报省人民政府交通主管部门备案，监督检查辖区内农村公路计划执行情况、养护资金使用情况和养护质量。市农村公路局负责农村公路养护管理的行业指导工作，组织农村公路管理养护质量的检查考核。

（二）县级人民政府是本辖区农村公路管理养护的责任主体，负责筹集和管理农村公路养护资金，监督农村公路管理养护工作。

（三）县级人民政府交通主管部门具体负责农村公路的管理养护工作，制定本地区内农村公路管理养护实施细则，会同县发展改革、财政部门编制农村公路养护建议计划并按照批准的计划组织实施，监督农村公路管理机构的管理养护工作，检查资金使用情况和养护质量，负责农村公路路政管理，组织协调乡镇人民政府做好农村公路及其设施的保护工作。县（市）农村公路管理局具体承担农村公路的日常管理养护工作，拟定公路养护建议计划，并按批准的计划组织实施。两区的农村公路管理养护工作由市农村公路管理局与两区人民政府根据本方案的精神协商制定具体实施办法。

（四）乡镇人民政府有关农村公路管理、养护、保护以及养护资金筹措等方面的具体职责，由县级人民政府结合当地实际确定。乡镇要积极组织力量共同做好农村公路管理养护工作。

三、积极筹措养护资金，加强资金使用管理

农村公路养护资金分为日常养护资金和养护工程资金。日常养护资金主要用于路面保洁，路肩、边坡培修，沿线设施维护，绿化修剪，涵洞疏通等工作。养护工程资金主要用于水泥（沥青）路面病害处治、路面改善及大中修工程、危桥改造和安保工程等工作。

（一）建立稳定的农村公路养护资金筹集渠道。

农村公路养护资金主要来源于各级政府预算内资金、汽车养路费专项补助和小机（含拖拉机、摩托车、机动三轮车）养路费等。

1.日常养护资金由县级人民政府负责筹集。日常养护资金来源于县级交通主管部门征收的小机养路费、县财政预算安排、市级财政预算补助、社会捐助等。县级交通主管部门征收的小机养路费实行收支两条线管理，在扣除正收成本后应主要用于农村公路养护。各县（市、区）应结合本地实际，合理确定农村公路日常养护资金标准。

2.养护工程资金主要来源于省交通主管部门补助。具体标准为县道每年7000元/公里、乡道每年3500元/公里、村道每年1000元/公里。各地要有计划地安排养护工程，逐步改善农村公路路况。

（二）加强养护资金使用管理。

1.日常养护资金中的财政预算资金及小机养路费由财政部门按计划拨付县级交通主管部门，专项用于农村公路日常养护管理工作。

2.养护工程省补资金由市交通主管部门根据农村公路养护计划按养护工程进度拨付县级交通主管部门，专项用于农村公路养护。

3.农村公路养护资金必须专户存储，独立核算，专款专用，并接受各级财政、审计部门和上级交通主管部门的监督检查。

四、实行管养分离，推进公路养护市场化

（一）在对农村公路管理机构科学定岗和核定管理人员的基础上，逐步剥离各级交通主管部门及其公路管理机构中的养护工程单位，将直接从事大中修等养护工程的人员和相关资产进行重组，成立公路养护公司，通过招投标方式获得公路养护权。公路养护公司实行自负盈亏，与职工依法签订劳动合同，按企业用工制度进行管理。

（二）农村公路的大中修等养护工程向社会开放，逐步采取向社会公开招投标的方式，择优选定养护作业单位，鼓励具备资质条件的公路养护公司跨地区参与公路养护工程竞争。逐步取消养护包干费，全面实行养护工程费制度，养护工程费由公路管理机构按照养护定额和养护工程量核定，依照养护合同拨付，充分发挥资金使用效益。对等级较低、自然条件特殊等难以通过市场化运作进行养护作业的农村公路，可实行干线支线搭配，建设、改造和养护一体化招标，也可以采取个人（农户）分段承包等方式进行养护。

（三）加强农村公路路政管理。农村公路路政管理由县级人民政府交通主管部门负责，所属的农村公路管理局具体组织实施。各县（市）要结合实际，按照统一领导、分级负责的原则，建立适合本地情况的农村公路路政管理模式，建立健全农村公路路政管理的有关规章制度。乡村道路的路政管理工作可以结合养护管理工作，采取委托管理等多种方式，充分调动乡镇政府、村委会和沿线村民保护公路的积极性，综合整治农村公路超载超限问题，保障农村公路的完好、安全和畅通。

五、加强对农村公路管理养护体制改革的组织领导

农村日常工作计划篇2

党中央、国务院高度重视农村饮水安全问题，20*年8月30日，国务院常务会议原则通过了《全国农村饮用水安全工程“十一五”规划”，并指出项目区内学校的饮水安全问题应统筹解决。为贯彻落实国务院常务会议精神，教育部、水利部决定建立农村饮水安全工程项目区内学校年度数据统计制度。根据《教育部办公厅、水利部办公厅关于做好农村饮水安全工程项目区学校有关数据统计工作的通知》（教发厅〔20*〕84号）的要求，现就我省农村饮水安全工程项目区内学校年度数据统计工作的有关事项通知如下：

一、高度重视农村学校饮水安全工程建设。日前，《*省人民政府关于实施十二项民生工程促进和谐*建设的意见》（皖政〔20*〕3号）将加速推进农村饮水安全工程建设列入促进和谐*建设的十二项民生工程。根据《*省农村饮水安全工程建设实施方案》，我省农村饮水不安全总人数为1626.6万。20*年国家已安排解决了46.9万人的饮水安全问题。计划从20*年至2011年，用5年时间按照国家有关标准，解决全省剩余的1579.7万农村人口的饮水安全问题（分县农村饮水安全问题见附件2）。

农村学校饮水安全是整个农村饮水安全工作的重要组成部分。国家发展和改革委员会、水利部、卫生部、教育部《关于做好农村学校饮水安全工程建设工作的通知》（发改农经〔20*〕1592号）明确要求：“在编制“十一五”及以后的农村饮水安全工程建设规划时，应将农村学校饮水安全工程作为建设重点统筹纳入其中”。为此，请有关县（市、区）教育局主动与当地水利部门、发展改革部门联系，认真摸清上述区域内学校饮水存在的安全问题，并将农村学校饮水安全工程建设纳入当地农村饮水安全工程规划统一实施。同时，各地在编制相关工程项目的可行性研究报告和初步设计中应将项目区内学校的饮水安全问题作为一项重要内容，统筹考虑。

二、建立农村饮水安全工程项目区内学校年度数据统计制度。请各项目县（市、区）教育局根据省下达的农村饮水安全工程年度计划，对项目区域内学校数和在校生数进行统计、汇总，并于当年12月20日前报市教育局。同时抄报省教育厅计财处；各市教育局将汇总后数据（以项目县为单位）于12月25日前报省教育厅计财处。

农村日常工作计划篇3

为深入实施“5511”农民培训计划，进一步加强农村科技培训，强化科技在农业农村的推广应用，提高农村干部群众综合素质，结合全县实际，制定如下意见。

指导思想

认真贯彻落实中央十七届五中全会和省委七届六次全会精神，以科学发展观为指导，突出农村干部群众和农业产业升级两项重点，围绕现代农业科技和涉农法律法规、政策、经济管理知识等主要内容，深入实施“5511”农民培训计划，进一步丰富活动内容，扩大覆盖范围，在农村多层次、多渠道开展培训，下大力提高农民科技素质，增强农村干部法制观念、政策水平和经济意识，提升科技对农业的支撑力，切实加快农业结构调整和产业升级，促进农业增效、农民增收，推动农业农村经济又好又快发展。

任务目标和工作重点

（一）任务目标：深入实施“5511”农民培训计划，即组建五个宣讲团，每个宣讲团人员20人（其中常驻宣讲人员5人，可随时进出人员15人），总数达到100人；完成研究农村基本问题、宣讲农业农村政策、推广农村实用技术、探索农村工作方式、谋划农村社会发展五项任务，其中研究农村问题是根本，宣讲农业农村政策和推广农村实用技术是核心，实现培训和提高10万农民一个既定目标，使每名农民至少掌握和熟练运用一项技术，提高科技文化素质；探索和建立一个培训农民的长效工作机制，实现培训工作长期化、经常化。

（二）工作重点

一是以农民为重点的涉农技术培训全面展开，广大农民普遍参加培训，学科技、用科技、依靠科技致富的意识增强；先进实用技术得到推广应用，科技对农业农村发展的贡献率和支撑力进一步增强。

二是以村干部为重点的涉农法律法规、政策、经济管理知识培训扎实开展，村级干部的法制观念、政策水平、经济意识大幅增强，带领群众致富、加快村级经济发展的能力进一步提升。

三是农村科技培训长效机制基本形成，各项培训制度普遍建立，以农民和农村干部培训为重点的农村科技培训实现制度化、经常化，自觉参加培训、组织培训的氛围进一步浓厚。

培训方式

整合科技、农牧、林业、水务、县社、教育、卫生、司法、文体、就业服务等多方力量，重点从科技、农牧、林业、水务、县社等部门抽调人员，组成五个宣讲团，深入到所分包乡镇，进村庄、入农户、到现场，开展全方位的宣讲培训。同时，适时邀请上级领导、农业专家和县内领导，组织县有关部门主要负责同志集中讲课，重点对农村基层干部进行培训。

工作步骤

此次深入实施“5511”农民培训计划从2010年12月份开始，到2011年4月底结束，历时五个月，分安排部署、具体实施、总结经验三个阶段进行。

（一）安排部署阶段（2010年12月10日前），县政府制定《关于深入实施“5511”农民培训计划的意见》，召开会议对培训工作进行安排部署，抽调相关人员，明确部门责任，切实做好前期准备工作。

（二）具体实施阶段（2010年12月10日—2011年4月20日），根据工作需要邀请上级有关领导、农业专家和县内领导，组织县直有关部门主要负责同志进行集中讲课；五个宣讲团深入到所分包乡镇，采用举办培训班、现场示范、赶科技大集、发放明白纸和服务手册、相互交流学习等多种行之有效的方式，对广大农民和村级干部进行培训。

（三）总结经验阶段（2011年4月20日—30日），对此次农村科技培训工作进行认真全面总结，对好的经验做法进行归纳整理，并据此建立一批农村科技培训工作的制度、机制，促进工作制度化、规范化。

工作要求

（一）加强领导。县政府把深入实施“5511”农民培训计划作为冬春季农业农村工作的根本性战略任务来抓，进一步调整充实领导小组人员和力量，建立政府统一领导、科技部门牵头负责、相关部门参与配合的工作责任制，切实强化领导，落实责任。各乡镇要按照县政府的统一要求，认真进行安排部署，由一把手直接负责，明确分管领导和具体人员，切实抓好本乡镇工作开展。各有关部门要服从安排，积极参与，密切配合，主要领导大力支持，主管领导和具体人员全程参与，确保培训工作扎实开展。

（二）注重实效。“5511”农民培训计划内容多、范围广，要把保证培训效果作为第一要求来抓，采用有效举措，采取适宜方式，因地制宜，因人培训，确保达到培训预期效果。县宣传、广播电视部门要及时进行跟踪报道，宣传培训工作开展情况，培树先进典型，营造浓厚氛围，带动广大农村干部群众积极参与、主动培训。

（三）强化督导。县科技、两办督查室等部门要成立督导组，对培训工作既定安排部署的具体实施情况以及各乡镇、有关部门工作开展情况进行督导检查，对工作中流于形式、应付了事的要督促进行整改，确保培训工作按时间要求高质量完成。

农村日常工作计划篇4

一、采集对象

户籍在我县辖区内年满16周岁（不含在校学生，2010年12月31日之前满16周岁）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民。

二、采集内容

（一）县、乡镇、村（社区）信息，即：行政代码、行政级别、行政区划名称等。

（二）县内16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民基本信息，包括：姓名、身份证号码、性别、民族、出生年月、个人身份、户口所在地和行政区划等。

（三）汇总农村人口信息情况，即：乡镇、村（社区）、村民小组、农村人口数、农村人口年龄结构等。

三、精心准备

（一）组建领导机构。成立县新型农村社会养老保险工作领导小组，由县委副书记、县长欧阳锋任组长，县委常委、常务副县长李黎明，县政府副县长李定邦，县政府党组成员、县公安局局长李弼清任副组长，县政府办公室、县监察局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县民政局、县审计局、县人口计生委、县统计局等单位主要负责人为成员。领导下设办公室，办公室设在县社会劳动保险管理站，由县人社局副局长吴统文任办公室主任，颜乔红、曾二田同志任办公室副主任。

（二）配齐工作人员。领导小组办公室工作人员主要从县人社局系统单位抽调，负责新农保信息数据采集的日常工作，并明确2-3名新农保信息系统操作人员。

（三）搭建网络平台。此次采集到的信息数据要通过劳动保障专网传输到省数据中心，实现省、市、县网络三级联通，达到全省数据大集中。同时，要配置好新农保系统客户端和操作软件。

（四）加大宣传力度。一是业务培训，拟于5月中旬召开乡镇长、乡镇分管劳动保障工作负责人和劳动保障服务站站长参加的新农保信息数据采集工作动员及业务培训会议。二是新闻媒体宣传。在《舆情》、电视台、县政府门户网络、宣传栏等各种宣传渠道，广泛宣传，营造良好的信息数据采集环境。

四、职责分工

各级各部门要按照采集工作的统一部署和要求，各负其责，各尽其力，形成工作合力，共同做好新农保信息数据的采集工作。

县政府办公室：负责采集工作的统筹、协调、督办、检查。

县人社局：牵头负责采集的日常业务工作；负责对采集工作的业务培训、政策宣传、解释；负责跟踪采集工作进展、情况综合，及时向上级部门和县政府汇报。

县财政局：负责新农保信息数据采集工作经费的预算安排，保障新农保信息系统建设资金。

县公安局：负责提供农村居民基本信息；负责户籍身份、年龄等的认定。

县人口计生委：负责提供农业人口生育情况的相关数据资料。

县统计局：负责指导采集工作中统计业务培训和指导；负责衔接相关信息数据资料。

各乡镇人民政府：明确各村、组联络员，并对村、组联络员进行采集工作指导；乡镇劳动保障服务站负责本辖区新农保信息数据采集的日常工作；统计站发挥其职能作用，协助做好采集的数据统计、汇总工作。

五、实施步骤

（一）行政区划编制（4月15日前）。采集乡镇、村（社区）、村民小组的行政区划信息，按照填写《行政区划信息采集表》的要求，进行整理、编码和填写，并以电子文档的形式将《行政区划信息采集表》上报省新农保试点办。

（二）人员信息采集（5月24日前）。各乡镇组织专人进村入户，依据公安部门的户籍资料，对农村居民人员信息进行摸底。按照《应参保人员信息采集表》所列内容进行采集和核对。形成电子文档，录入新农保信息系统。

（三）数据汇总上报（5月25日前）。分乡镇填写《省农业人口情况统计表》，并根据公安部门提供的农业人口户籍资料和人口计生部门提供的农业人口生育情况资料进行比对、审核、汇总后，上报省新农保试点办。

（四）完善建档立卡（6月20日前）。建立健全数据采集原始纸质和电子档案，建档立卡要落实到每一户每一人，并将信息录入新农保信息管理记录中，实行信息化管理，提前做好新型农村社会养老保险的准备工作。

六、工作要求

（一）提高认识。开展此次新农保信息数据采集工作是我县申报新型农村社会养老保险试点县的重要依据之一，将对我县开展新农保工作提供基础数据和决策依据。各乡镇各部门要高度重视，主要负责人要亲自挂帅，明确专人负责，确保经费和必要的设备、场地。

（二）密切配合。新农保信息采集工作，是一项系统工程。各乡镇各相关部门按照职责分工，加强联系，密切配合。采取领导包片、干部包村组的办法，逐户上门造册登记，做到村不漏户、户不漏人、人不漏表、表不漏项。

农村日常工作计划篇5

此次会议的主要任务是：以总书记重要讲话精神为指导，认真总结全国新农村新家庭计划进展情况，交流各地经验做法，部署“十二五”时期全面深入推进新农村新家庭计划的工作任务。

上午，与会代表先后考察了泰州兴化市、姜堰市新农村新家庭计划实施的部分村（镇），实地感受了新农村新家庭计划实施给农村人口计生工作带来的新气象、新局面。下午，会议在江苏省泰州市国贸东方大酒店正式举行。国家人口和计划生育委员会宣传教育司司长张建、副司长石海龙分别主持了会议。

首先，江苏省委常委、宣传部长杨新力到会致辞；泰州市市长徐国平介绍了泰州市新农村新家庭计划工作情况；国家人口和计划生育委员会副主任崔丽作了题为《全面深入推进新农村新家庭计划，着力提高农村人口和计划生育工作水平》的重要讲话。

她说：我们这次会议举办于全国人口计生系统认真学习宣传、贯彻落实总书记在中央政治局第28次集体学习时发表的重要讲话精神之时，意义重大。2011年4月26日，中央政治局就世界人口发展和全面做好新形势下我国人口工作进行第28次集体学习，总书记主持学习并发表重要讲话，充分肯定了我国人口工作取得的巨大成就，深刻阐述了全面做好人口工作的重大意义，明确了加强战略研究、加强政策统筹、加强工作协调、加强任务落实“四个加强”的总体要求，提出了“坚持和完善现行生育政策，切实稳定低生育水平；着力提高人口素质，切实加快建设人力资源强国；综合治理出生人口性别比问题，切实促进社会性别平等；引导人口有序迁移和合理分布，切实加强流动人口管理和服务；完善社会保障和养老服务体系，切实应对人口老龄化；建立健全家庭发展政策，切实促进家庭和谐幸福”等六项重点任务，并就进一步加强对人口工作的组织领导提出了明确要求。

围绕总书记重要讲话精神，崔丽同志对新农村新家庭计划的开展和深入实施做了重要部署，并提出具体工

一、全国新农村新家庭计划取得了积极进展

自2007年起，国家人口计生委相继启动“川滇藏地区”、“西部地区”人口健康促进项目以及“和四省藏区优生优育项目”作为推进新农村新家庭计划的具体措施，着力提高西部老少边穷地区农牧民家庭的福祉。2010年7月，国家人口计生委在云南迪庆召开项目工作会，总结交流经验，在全国推开“新农村新家庭计划”。各地开展了特色鲜明、内容丰富、形式多样的创建活动，推动新农村新家庭计划取得了积极进展。（1）积极纳入新农村建设总体规划，各地党委领导力度进一步加大。（2）大力发展农村人口文化，新型婚育观念在农村日益深入人心。（3）广泛普及计划生育生殖健康知识服务，农民生殖健康水平逐步提高。（4）进一步完善利益导向政策体系，农村计生家庭发展能力明显增强。（5）充分发挥人口计生网络重要作用，社会管理和公共服务职能得到拓展。

在肯定成绩的同时，崔丽副主任对当前工作中存在的问题做了具体的分析。她说：从全国来看，新农村新家庭计划发展不平衡。有的地方重视程度不够，缺乏必要投入保障，制约了活动向纵深发展；有的地方工作措施不到位，与群众需求脱节；有的地方忽视了群众的主体作用，缺乏群众广泛参与；有的地方没有与新农村建设总体规划和农村人口计生工作实际紧密结合，造成“两张皮”等。这些问题，需要各级高度关注，认真加以解决，切实提高新农村新家庭计划工作水平。

二、明确“十二五”时期新农村新家庭计划的总体要求和主要任务

根据第六次人口普查公报，我国农村人口为67415万人，占总人口的50.32%。人口问题始终是影响农村经济社会全面协调可持续发展的关键因素，关系着新农村建设，也关系着城乡统筹发展。新时期人口计生工作的重点和难点仍然在农村。

全面深入推进新农村新家庭计划，是加强农村人口计生工作、促进农村人口长期均衡发展的重要载体；是加快社会主义新农村建设、增进农村家庭发展能力的有力举措；是创新社会管理、促进基本公共服务均等化的重要内容。我们一定要从贯彻落实以人为本的科学发展观、保障和改善民生、促进社会和谐稳定的高度，充分认识全面深入推进新农村新家庭计划的重要性和必要性，将其摆上更加突出的位置，以其为重要抓手全面做好农村人口计划生育工作，建设农民幸福生活的美好家园。（1）充分发挥宣传教育先导作用，切实加强新型家庭人口文化建设。（2）全面推进计划生育优质服务，切实提高农民群众健康水平。（3）不断完善政策推动机制，切实增强农民家庭发展能力。（4）大力加强计划生育村民自治，切实促进民主管理。（5）积极开展示范创建活动，努力打造项目活动品牌。

三、为全面深入推进新农村新家庭计划提供有力保障

（1）加强领导，融入全局。充分认识深入推进新农村新家庭计划、全面做好农村人口计生工作的重要性和紧迫性，积极争取党委政府支持，将新农村新家庭计划纳入本地经济社会发展全局和新农村建设总体规划。认真研究本地农村人口计生工作重点难点，制定贯彻《意见》精神的实施方案，提出切实有效的工作举措。（2）整合资源，统筹发展。主动协调、密切配合相关部门，从源头上介入，积极争取出台有利于农村人口计生工作和家庭发展的政策措施。积极整合各方面的资源，多渠道争取资金支持。（3）突出特色，务求实效。要从基层实际出发，坚持实事求是、因地制宜，形成具有地域特色的创建品牌。要以农民群众是否真正满意、是否真正提高农村人口计生工作水平、是否真正促进新农村建设作为评价工作的标准，加强绩效评估。（4）夯实基础，筑牢网络。要切实加强基层人口计生公共管理服务网络建设，不断提高服务能力和水平。鼓励农村人口计生中心户、示范户、计划生育协会会员等积极参与新农村新家庭计划，落实必要的奖励和补助措施，调动其积极性和创造性，促进活动深入发展。

其次，来自江苏、山西、辽宁、黑龙江、广东、青海等省人口和计划生育委员会的领导同志作了典型发言。

农村日常工作计划篇6

一、村庄整治、联网公路建设、饮用水改造等基础工程稳步推进

（一）、村庄整治进展情况

1、整治示范村规划编制。根据“规划先行，统筹安排”的原则，我镇于2003-2005年委托省、市有关设计单位，对全镇33个行政村的村庄规划进行了统一修编与制定。在此基础上，通过论证，9月底前完成了列入村庄整治计划的林田、鹿田、梅村、西旺、罗大门、盘前、里宅、洞前等七个村整治规划编制。

2、制定实施方案。镇专门成立了以镇长为组长，分管领导为副组长的领导小组。同时，根据“由民做主，因地制宜”的原则，今年列入整治计划的各村在召集党员干部、村民代表会议讨论的基础上，成立领导小组，制定了明确的工作计划、工作措施、人员分工及日程安排。

3、村庄整治进展情况。今年列入整治计划的林田、鹿田、梅村、西旺、罗大门、盘前、里宅、洞前等七个村合计1106户，3017人，预计投入建设资金485万元。按照“穿衣戴帽、实现五化、拆除危房、协调发展”的总体要求，截至10月底完成情况如下：

①穿衣戴帽：共需外墙粉刷户438户，面积131450m2,已完成327户，占计划数的74.6%。

②实现五化：

A、道路硬化：计划完成道路硬化面积32100㎡，已完成24075㎡，占计划数的75%；

B、水面净化：计划清理水塘16口，面积1354㎡，已完成1246㎡，占计划数的92%；计划清理河道1300米，已完成1300米，占计划数的100%；；

C、路灯亮化：新安装路灯138盏；

D、村庄绿化：新增村庄绿化面积6300m2。

E、环境美化：9个村均开展污水治理，清理村内排水沟共3700米；2个村开展污水集中处理工程，污水管道埋设正在紧张施工中，截至日前已完成60%；新增垃圾箱（池）94个。

③拆除“三房”：共需拆除“三房”35户，面积3400m2，已拆除32户，拆除面积3100㎡。

上述9村将在11月份倒排时间、狠抓进度，力争11月底全面完成整治任务，迎接市区验收。

4、新农村社区建设。我镇罗店村村庄整洁、环境优美；管理民主、村强民富；邻里和睦相处、百姓安居乐业，已经完成“一个中心、四五工程”建设，达到规划科学、环境整洁、设施配套、服务健全、管理民主、生活舒适的新农村社区目标。

（二）联网公路建设、农村公路养护和电力建设改造：

联网公路建设任务二条共计1.4公里，已全部完成，落实5个标段公路养护人员，规范了公路养护管理。对全镇73公里乡村公路实施养护管理。完成了电力建设与改造任务。

（三）农民饮用水工程和水库除险加固工程：镇政府已投入资金300多万元，各村预计投入资金200余万元。目前已完成主管网埋设，村改造自来水热情高涨，预计至年底将有17个村饮用上洁净优质的沙畈水，直接受益人口达一万余人。投入86万元，完成了垄回塘水库除险加固工程。

（四）村庄美化情况：全镇各村建立健全了一系列环境卫生长效管理机制，包括垃圾集中清运制度、日常专人保洁制度、村党员干部环境责任区包干制度以及检查考核制度等长效管理制度。努力实现垃圾户集、村收、镇运、日产日清，确保农村环境保持卫生、清爽、整洁。

（五）中心镇中心村建设：已完成中心镇建设计划项目。中心村按照“五个一”要求已建成卫生服务站所、汽车站、图书阅览室、农贸市场，垃圾中转站正在建设中。

（六）五整治一提高工程：深入实施农村环境五整治一提高工程，目前已实施18个村，占全镇行政村总数54.5%。

二、农村劳动力素质培训和转移工程扎实开展

（一）农村劳动力培训：目前止已经培训428人次，超额完成培训任务，并建有完整的受训名册，档案完整。

（二）农村劳动力转移：目前止已经完成农村劳动力转移任务的65%。

三、“农村新五保”工程逐步完善、社会事业发展水平逐步提高

（一）建立最低农民生活保障制度：进一步完善农民最低生活保障制度，实行动态管理，做到应保尽保，截止目前共有216户393人纳入低保补助范围，在动态管理中实现应保尽保，低保金按时足额发放。

（二）建立失地农民生活保障制度：全镇有失地农民村10个，共有失地农民2840人，其中，已经完成失地保险2137人，正在办理230人，正在补办手续79人，正在审批41人，未办理的为353人。

（三）建立农村养老保险制度：农村养老保险制度健全规范，并探索建立了镇财政配套、村集体补助、个人自筹三者相结合的农村养老保险新路子。

（四）建立孤寡老人集中供养制度：全镇共有五保对象25户26人，24户25人在敬老院，其中4户5人户院挂钩，正在办理入院手续1户1人，目前五保户集中供养率96.2%。对集中供养和户院挂钩人员100%给予医疗补助。

（五）政策性农村住房保险：应政策性农村住房保险办理6432户，已办理6310户，参保率98.1%。

（六）“一户一策一干部”工作：通过帮扶、促就业，目前已减少低收入户40户107人，已帮扶结对42户。

（五）实施新农村健康工程：2008年度农村新型合作医疗参保率达93.2%，。加大了健康教育宣传力度，健康覆盖率达到90%以上，学校健康教育开课率100%，村民基本卫生常识知晓率70%以上，年健康宣传栏已更换8次,共有9个村建有健康医疗站。

（八）送文化下乡：结合我镇实际，紧紧围绕“建设和谐文化、促进乡风文明”的主题，主动与各线对接，整合各种资源，将教育、活动、服务紧密结合起来，大力推进我镇的文化建设，完成送科技文化送电影下乡65场次，近2万人次观看了演出。

（九）文化示范村、示范户建设：2008年申报区级文化示范村6个，申报区级文化示范户3户，申报市级文化示范村1个。

（十）加强农村公共文化服务网络建设：已全面实现了广播电视 “村村通”，电视入户率达68%。

（十一）农村休闲旅游日趋成熟，今年已新增加农家乐1家，农家乐经营性收入比去年同期增长25%。

（十二）村务公开和民主管理规范化建设达标率97%，农村工作指导员制度到位率100%。

农村日常工作计划篇7

4月14日，湖南日报要闻版刊发一张新闻图片，画面上，几位戴着红领巾的小学生面带笑容，喜滋滋地享受着营养午餐。这是安化县羊角塘镇中心小学实施农村义务教育学生营养改善计划中的一个镜头。

4月18日，在省委讲师团组织的“稳中求进促发展”座谈会上，省教育厅副厅长杨定中向与会代表介绍了我省农村义务教育学生营养改善计划实施情况。他透露，湖南实施这项计划的试点县共37个，涉及农村义务教育阶段的中小学生165万人。截至目前，已有23个县正式实施了营养改善计划，另外14个县正在紧锣密鼓地筹备之中。

决策：一项面向未来的宏伟计划

实施学生营养改善计划，是提高学生营养健康水平，促进青少年学生健康成长的“专项行动”，是一项面向未来的宏伟计划。

去年10月26日，总理主持召开国务院常务会议，决定启动农村义务教育学生营养改善计划，中央财政将每年拔款160亿元，率先在集中连片特殊困难地区680个县（市）启动国家试点，惠及这些地区所有农村义务教育阶段约2600万名在校学生。

其实，这项为孩子终身幸福的奠基工程，一直以来都得到领导们的高度关注。1992年，全国爱委会、卫生部和教育部联合颁布《全国学生常见病综合防治方案》，将营养不良列为重点防治的六大学生常见病之首。1997年12月5日，国务院颁布了我国有史以来第一个有关营养工作的部级文件《中国营养改善计划》。为了改善贫困地区农村学生的营养状况，2008年10月，中共中央十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改善发展若干重大问题的决定》中提出“改善农村学生营养状况”。2010年，“逐步改善贫困地区农村学生营养状况”首次写入中央一号文件。在2月28日公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》公开征求意见稿中，也明确提出“改善学生营养状况，提高贫困地区农村学生营养水平”。

党中央、国务院着力解决学生营养膳食的措施和力度不断加大。突出表现在以下两个方面：一是农村义务教育学生“一补”政策范围逐步扩大，补助标准不断提高。2003年《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》提出“两免一补”政策时，就包括逐步建立全国农村义务教育学校家庭经济困难寄宿生生活费补助政策。2006年启动实施的农村义务教育经费保障机制改革，将“一补”政策作为机制的一项重要内容。2007年，中央出台了中西部地区基本补助标准，小学每生每天2元，初中每生每天3元。从2010年秋季学期开始，补助标准每生每天提高1元，达到小学生每生每年750元，初中生每生每年1000元。2007年至2011年，仅中西部地区“一补”资金就落实了300多亿元。2010年，中西部有1228万名农村家庭经济困难寄宿生享受“一补”，占中西部农村义务教育寄宿生的47%。二是农村义务教育学校生活设施改造力度逐步加大，膳食条件得到不断改善。针对农村中小学布局调整后，大量学生需在校住宿，食堂等生活设施短缺的情况，国家在实施农村寄宿制学校建设工程时，明确将食堂建设作为工程建设重要内容，由地方政府负责实施，寄宿制工程共新增食堂159.2万平方米，占工程建设面积总数的10.6%。2007年启动的中西部农村初中校舍改造工程，同样把食堂作为工程建设的重要内容，120亿元投资中有31.7亿元用于学生食堂建设。

农村义务教育阶段学生营养改善计划新鲜“出炉”，还来自深入调研发现的三个问题：一是一些贫困地区农村学生营养不良问题比较突出。据中国发展研究基金会对青海、云南、广西、宁夏等西部4省（区）的一项抽样调查显示，农村学生生长迟缓率近12%，低体重率达9%；身高和体重均明显低于同龄段儿童正常值。二是现行“一补”政策覆盖面偏小、标准偏低。2010年，中西部有1228万名农村家庭经济困难寄宿生享受“一补”，只占中西部农村义务教育在校生的13%。有的地方家庭经济困难学生的生活补助没有完全落实，吃饭费用没有完全解决。据初步调查，校外寄宿的义务教育学生还有1239万人，受现有“一补”政策的局限，往往产生“因为不能住宿，所以没补助”的现象。三是中西部地区一些学校食堂、宿舍等生活设施建设相对滞后。一些中西部贫困地区的学生课间自己生火做饭，有的学生甚至需要自带做饭的炊具、调料、柴火等。这些孩子的饮食、营养现状确实令人心疼。

由此可见，在农村地区主要还是要先解决吃饭问题，尚谈不上营养；家庭经济困难学生在国家贫困县有，在其他地区也有；西部地区农村学生营养不良问题重于中部，民族县、贫困县、边境县重于其他县。农村学校普遍食堂不足，需创新供餐机制，仅靠地方现有的投入水平，难以解决此问题。因此，实施营养改善计划，切实改善学生营养状况，是一件重大的民生工程。

这项面向未来的《计划》做得很实在。国务委员刘延东2011年11月24日在国务院电视电话会议上强调，《计划》的实施主要从以下四个方面去“着力”：

第一，国家试点“点”在了特困区。印发的《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》明确提出，把六盘山区、秦巴山区等12个集中连片特殊困难地区和等3个已经明确实施特殊政策的地区作为扶贫攻坚的主战场，中央财政扶贫资金的新增部分主要用于这些地区。此次营养改善计划的国家试点首选这些地区，总计680个县（市），其中民族县有368个，占54%；国贫县有431个，占64%；边境县有54个，占8%。

第二，完善“一补”，“补”在了面上。为解决现有“一补”政策覆盖范围小，补助标准低等问题，54号文件提出，进一步完善农村义务教育经费保障机制。从2011年秋季学期起，将补助家庭经济困难寄宿学生生活费标准每生每天提高1元，达到每生每天小学4元、全年1000元，初中5元、全年1250元。

第三，在硬件上专门安排了改善就餐条件的资金。中央财政在农村义务教育薄弱学校改造计划中专门安排食堂建设资金，对中西部地区农村学校改善就餐条件进行补助，并向国家试点地区适当倾斜。

第四，在软件上加强制度建设和营养教育。通过加强专业指导、普及营养知识，严格落实国家教学计划规定的营养健康教育时间，使广大学生能够利用营养知识终身受益。

困惑：“小餐桌”面临的难堪

据走访调查，民族贫困地区农村义务教育阶段学生营养改善计划在具体实施过程中还存在一定的现实困难，主要体现在以下六个方面。

困难一：食堂设备比较简陋。在被调查的许多民族贫困地区，不少农村中小学食堂存在设备简陋的问题，普遍现象集中表现在厨房较小。调查中我们了解到，绝大部分寄宿制学校食堂条件非常简陋，近四成学校厨房面积只有10～20平米，有的甚至不足10平米。有的学校是教室兼做厨房、食堂和宿舍的功能，有些更贫困地区的学校，校长的宿舍就是厨房，前面半间是给孩子们做饭的地方，后面半间就是校长晚上睡觉的地方。再加上年代久远，墙壁瓷砖没有全部覆盖，地面水磨石破损严重，学校厨房中最常见的设备就是炉灶、蒸笼和锅，学生伙食一日三餐全是一锅饭。由于厨房面积过小，不少学校食堂无更衣间、配菜间、面点间等与厨房相配套的功能间。学校食堂从粗加工、洗涮、制作面点到炒菜做饭都在一间厨房里进行。由于人流物流不分，生熟用具不分，生熟食品混装混放，很容易造成食品交叉污染，给学生饮食卫生安全带来隐患。

困难二：从业人员素质比较低下。目前，不少农村地区学生食堂里的服务人员大多数是当地村民，他们对于家常食物的制作驾轻就熟，但是缺乏必要的营养知识，对于饮食搭配没有清晰的概念，平时制作饭菜只是依靠多年来家庭的生活经验，这制约学生饮食营养搭配的科学性和系统性。

困难三：营养知识比较匮乏。一是教育体系中缺乏基础营养学内容，学生所掌握的极为有限和浅显的营养知识无法引导他们养成健康的饮食习惯。二是在学生饮食方面占有主导地位的学校和家庭在饮食营养知识方面的掌握情况也同样无法让人放心。在调研中我们了解到，学校教师对于营养知识的掌握不足，大部分厨房工作人员对饮食营养搭配概念模糊，家长则以让孩子吃饱为目标。此外，学校没有条件和能力对师生进行饮食营养知识方面的培训，也制约了学生的健康饮食。在调查中我们了解到，很多偏远农村学校没有对厨房工作人员进行营养知识方面的培训，食堂工作人员对饮食营养的搭配还处在一个初级和盲目的阶段，一切跟着感觉走的现象比较普遍。

困难四：安全卫生工作比较滞后。调研中，我们发现大多数学校学生的饮食卫生意识还很薄弱，部分学校，特别是村片小一级学校在硬件配备上无法保障学生基本卫生（如洗手），部分学校厨房环境较为恶劣，饭菜和原材料在运输、储存、生产环节还有待加强卫生监管工作。在被走访的近100所边远学校里，有近一半的从业人员没有统一着装，有部分从业人员的个人卫生习惯还有待加强。

困难五：边远地区食品配送困难。在大宗物品落实定点采购困难的同时，我们调查发现，不少偏远地区学校特别是教学点上的山区学堂受到学校规模和交通闭塞等方面的制约，鲜菜、鲜奶、鲜蛋等营养品的及时配送难以保证。

困难六：教学点教师积极性不高。走访中，我们发现，在不少边远山区教学点上除了无食堂的实际困难外，普遍还存在的一个困难是无人对学生提供后勤保障。特别是一人一校的教学延伸点，教师本来教学任务就非常繁重了，还要负责学生营养改善方面的事情，在无任何食堂设施设备的条件下，老师们对改善学生营养计划的实施积极性不高，多一事不如少一事的心态普遍存在。

让改善计划遍及三湘的几点思考

面对营养改善计划具体实施过程中面临的诸多实际困难，如何全速推开此项工作，打造成“民生工程”、“放心工程”和“阳光工程”，让它遍及三湘，并真正把好事做好，实事做实，这是值得我们深思的问题。

1.改善一个条件。目前，农村中小学生活设施总体不足，食堂缺口较大。改善供餐条件是加快实施营养改善计划的前提和保障。各级教育行政部门要科学制定食堂建设规划，统筹农村中小学校舍维修改造长效机制、校安工程和农村薄弱学校改造计划等资金，将食堂列为重点建设内容。要进一步加大投入力度，弥补食堂建设缺口，改善食堂工作人员工资待遇。学校食堂建设要本着“节俭、安全、卫生、实用”的原则，严禁超标准建设。规模较小学校，可以根据实际，改造、配备伙房等相关设施。

2.确保“两个安全”。安全是营养改善计划的关键词，营养改善必须确保“两个安全”：一个是食品安全，一个是资金安全。在食品安全上面要做好三个方面的事情：第一，各有关部门要充分发挥职能作用。加强对营养改善计划实施工作的指导和协调。对食用农产品原料生产、收购环节要加强监督检查，对学校食堂以及供餐单位、个人要严格准入，对学校食品生产、加工中的质量问题及违法行为要加大监督、查处力度，对食品安全事故要严肃处理、决不姑息。第二，严格食品安全管理。各级教育行政部门和学校要主动配合食品安全主管部门，切实做好学校食品安全管理工作。学校食堂要办理餐饮服务许可证，食堂工作人员要持有健康合格证明；食堂布局要符合相关规定，对原料存放、加工操作、备餐、食品出售、就餐等场所进行合理设置，保持食堂内外环境整洁；食品加工要严格执行有关卫生操作规定；建立食品原材料采购索证票、进货查验和采购记录制度，确保采购、加工等各个环节的食品安全。地方各级政府要建立工作机制，成立专人负责的专门机构，开展设备安全风险评估，建立食品安全保障体制，制定食品安全应急预案，确保采购、储存、加工、配送、分餐等环节的食品安全。第三，计划参与各方责任要落到实处。各地食品安全、教育、农业等监管部门要与学校、供餐单位或个人签订责任书，同时建立健全留样检测制度、从业体检制度、岗位职责制度、责任追究制度等，将责任具体化，保证各个环节的食品安全。要严格执行食品安全相关法律法规，特别是建立起学生营养改善状况监测评估机制，跟踪监测、及时改进，要让学生吃得放心、吃得安全，吃出健康、吃出营养。

在资金安全上，一定要制定经费管理办法，明确资金使用范围和支出标准，确保专款专用；进一步加强学校财务管理，依法健全财务机构，加强食堂会计核算，健全内控制度，确保资金使用安全、规范和有效。要以县为单位，定期公开学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人数等信息，建立实名制学生及用餐情况的信息管理系统，严防套取冒领资金行为。要进一步加强学校财务管理，加强食堂会计核算和内控制度建设，防止滋生腐败行为。要实行“谁使用、谁负责”的责任追究制度，发现问题一经查实，必须依法严肃处理。

3.坚持三个“创新”。如何做好“小餐桌”，在营养供餐上要坚定不移的做到三个“创新”：第一，在供餐方式上创新。有食堂或可以配备食堂的学校，可实行食堂供餐；没有食堂的学校，可从具备资质的餐饮企业或单位集体食堂购买供餐服务；偏远山区的教学点或不成规模的学校，在有关部门的批准下，也可实行个人或家庭托餐，走家校合一的路子，学校和政府可以补助一些设备款项。第二，在供餐内容上创新。有的学生寄宿，一日三餐都在学校；有的不寄宿，只在校午餐。要根据当地实施情况，在合理搭配，保证营养的基础上，可以提供完整的午餐，也可以提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果等加餐或课间餐。第三，在食品原料供应上创新。针对各地物产资源不尽相同、各地物流发达程度不尽相同的实际，要就地取材，选择具有一定营养价值的食品原料供应学校。

农村日常工作计划篇8

一、乡农村公路现状

乡现有行政村9个，5米以上农村公路总里程5.3公里。近年来，由于未及时的养护、维修，道路损坏严重，路况较差，存在影响人民群众安全出行的事故隐患。

二、组织管理形式

为了进一步加快我乡社会主义新农村建设，努力构建和谐长泾，提高人民群众的生活质量。根据《县农村公路管理养护实施意见》精神，结合我乡农村公路养护的实际情况，为加强对农村公路的管理，保障农村公路的完好、畅通，维护农村公路的路产、路权。经乡党委研究，决定成立由乡长张云清同志任组长，副乡长项满根同志任副组长的乡农村公路管养领导小组。

三、乡农村公路管养领导小组的主要职责

1、负责筹集乡道，村道养护经费。

2、拟定乡村道的大中修建设计划，报县农村公路管养办公室，由县农村公路管养领导小组确认后组织实施乡村道德大中修工程。

3、组织对乡村道德养护质量进行检查验收。

4、协助公路管理机构做好乡道德路政管理和路产、路权维护工作，并负责村道的路产、路权维护工作。

四、农村公路管养资金

农村公路管养资金按照“谁建、谁管、谁养、谁出资”的原则，实行县、乡、村统筹结合的方式筹集，乡政府每年列入乡财政预算拨出专款用于全乡农村道路的养护，各村也应筹集专项资金，对村至各自然村的农村道路进行养护，并积极鼓励社会资金参与道路的维修、养护。

五、考核奖惩措施

1、各行政村要配合搞好农村公路建设、养护等工作，并指派专人负责，经常性与农村公路管理办公室保持联系，确保道路畅通、完好。各行政村要把道路养护工作纳入日常工作议事日程，列入年终乡政府考核内容。

2、各行政村的农村公路清扫保洁员要指派身体健康、工作认真的同志担任，并头农村公路管理办公室对人员到岗情况进行检查、签到，对不在岗或负责路段不整洁的人员每次扣除工资10元，全年在检查、签到过程中不在岗达3次以上者不再聘用。

3、在今后农村公路基础设施建设前，各行政村要及时将计划报送乡农村公路管理办公室，以便于全乡农村公路统一规划、统一建设，提高道路建设等级。各村在规划农村公路建设前如不及时报送建设计划，乡政府将不再对其农村公路建设予以补贴。

4、农村公路管理办公室要对全乡农村公路的规划、建设和日常养护等做好经常性的协调工作，及时解决各类问题，难点问题及时汇报，以便于政府决策。养护经费要做的专款专用，不得挪作他用，否则将追究主要领导责任。