农村宣传工作计划范文

时间:2023-10-07 12:34:37

农村宣传工作计划

农村宣传工作计划篇1

**镇地处叶城县西沿,全镇以南北走向条形分布,南北走向18公里,东西走向平均1.8公里,横跨315国遣与棋盘路,与依提木孔乡、萨依瓦克乡、依力克其乡、夏合甫乡、乌古热克乡5个乡镇毗邻,是喀什到和田地区叶城地域第一站,有叶城窗口之称。本镇辖14个行政村、1个园艺场,计69个村民小组,耕地面积3.8万亩,人口1.66万人。其中维族人口16254人,汉族人口327人,其它少数民族19人,2002年人均纯收入1210元。

在加快农村产业结构调整过程中,进一步认真学习贯彻落实自治区、地区“加快南疆农村经济发展工作会议精神”,结合本镇实际,特制定我镇经济发展总体思路:即“坚持以产业结构调整为主线,以市场为导向,以科技为动力,最大限度地利用自然资源优势,充分发挥“两条路,一个市场”的作用,突出特色,重点实施核桃基地建设和小城镇建设,加大招商引资力度,千方百计为农民增收作贡献”。具体发展思路如下:

一、种植业方面

在原有传统种植业的基础上,增加科技含量,实施立体种植及多熟制,全面推广良种及套种技术,确保农民多渠道增收。

1、粮食种植:采取多熟制,在适当减少现有面积的基础上,小麦全部进行良种种植,并在管理上下功夫,力求年底小麦单产达436公斤;同时抓好麦田套种,套种玉米、大蒜、豌豆等经济作物,夏季复播多穗玉米,玉米单产可达550公斤,全镇小麦面积1.4万亩,按此计划,粮食种植每亩可得产值678元,总产值949.5万元,除掉机耕费、种子费、农药费、水费等费用,人均纯收入达250元。4年后,随着科技投入的增加,小麦单产可达550公斤,大蒜可达30公斤,玉米单产可达660公斤,每亩毛收入达831元除掉机耕费、种子费、农药费、水费,面积每年减少500亩,总产可达997万元,人均纯收入300元。人均增收50元。

2、棉花种植,实施减面不减收,全面推动良种种植.今年预计棉花单产100公斤,总产达2万担,除去种子费、水费等各项费用,加上小茴香收入,人均纯收入400元,4年以后,我镇将重点以中棉36号为主,加大棉花投入,单产可达150kg,面积减少到6500亩,总产达2万担,总收入达10m万元,除掉各项费用,加上套种小茴香收入,人均纯收入450元。

到2007年,种植业总产值可达2200万元,人均纯收入750元。

二,林果业方面

我镇有叶城窗口之称,同时占有2条道路优势,极具发展园果业的优势,今后我镇将以经济林为主,重点发展核桃基地建设。

1、核桃种植:全部按照矮化密植,以4乘6的标准,中间套种桃树的方式实施。目前,我镇已有核桃15820亩,计427140株,挂果核桃17400株,核桃总产达348万元,人均纯收入达67元。今年,我镇将在13村外的所有土地及林带中种植核桃,核桃总面积达3.5万亩,按4乘6为标准实施,每亩种植27棵核桃,总量可达687280株,每亩间种27棵桃树,总量可达2977株,按今年种植,2004年嫁接,2005年挂果,到2007年每棵核桃树平均产果8kg,产果率按80%算,总产可达5400吨,总收入达3240万元,按每株核桃每年水费、农药费、肥料费、土地占用费等费用按25元计算,每年人均纯收入可达896元;桃树按每棵产果20kg,总产可达580万元,每棵桃树农药费、水费、肥料费每年按10元计算,人均纯收入可达170元;杏树2007年达到13.36万株,按每株每年水费、农药费、肥料费、土地占用费等费用按10元计算,总产值180万元,人均纯收入154元。

2、葡萄种植:今年秋季计划在我镇2村到9村拜西拜格路旁渠道边全部种植美国红醍、青醍葡萄,间距1米,全长8公里。葡萄种植4年后为丰产期,可产20000kg,产值达20万元。同时,在12村大力扶持种植大型葡萄园500亩,全面采取立体种植,葡萄架下种植中药材、豌豆、黄豆、绿豆、草莓或花茹等,按保守估计每亩产值2000元以上,去除育苗、搭架、施肥、引种等费用每亩合计285元,总产值可达100万元,发展葡萄人均纯收入可增加60元。

3、红枣种植:今年计划在本镇13村全面发展红枣业,引进良种面积达700亩,按3乘4的比例种植,共计40000棵,4年后按70%挂果,每亩去除各种费用250元,总收入可达70万元,每亩纯收入750元,人均纯收入可达32元。

三、养殖业方面

养殖业在我镇目前不是优势,我镇现牲畜存栏1.7万头(只),人均占有1头(只),但我镇的市场具备畜牧产品转变成商品最大优势,尤其是发展家禽及牛羊育肥占尽了地利条件。我镇将克服一切困难,充分利用地缘优势,引导发展畜牧业。

1、家禽养殖:拟定2村、6村为家禽养殖专业村,主要以鸡、鸭、鸽子等为主,今年按每户500只,重点扶持100户家禽养殖专业户,年底出栏可达5万只,产值达100万元,每只费用12元,人均纯收入20元。4年以后,扶持户250户,出栏20万只,产值400万元,人均纯收入125元。

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2、大小畜养殖:7村以品种牛、羊为主,今年已经为7村争取畜牧贷款75万元,主要是西蒙塔尔牛,重点培养专业户30户,每户年存栏5头,产值可达50万元;8村作为品种羊养殖小区,重点扶持30户,年出栏达1000只,产值可达200万元;9村作为品种牛、品种羊养殖专业村,年底出栏羊500只,存栏品种牛150只,产值750万元,4年后,7、8、9村养殖技术及养殖产业日渐成熟,存栏数可达6000头(只),产值达1500万元,按牛每头1000元纯利润,羊每只80元的纯利润计算;人均纯收入可达158元。

3、育肥业:以5村为中心辐射到3、4、5村,重点发展育肥羊,今年计划50只以上的育肥户达50家,100只以上的育肥户30户。4年后,50只以上的育肥户达200户,可创造产值30万元,人均纯收入16元。

四、发展二三产业,壮大集体收入

1、加强小城镇建设,扩建市场.我镇又名“赛仙”巴扎,为全疆第二大农村巴扎。为进一步提高农牧产品的商品率。规范市场,加大精神文明建设的力度,我镇在315国道旁已划100亩地用于建立活畜交易市场、果品销售批发市场、农贸交易市场。并将原市场已建成门面房60套,并已经开始出租。良好的商业环境必将推进我镇的二三产业,此外,加大招商引资力度,以最优惠的条件吸引有投资能力的人在我镇建木材加工厂,废塑料加工厂,干果加工厂,扩建砖厂等。在发展集体经济的工作中,我镇还进一步发展种蛋场。目前,鸡场建设已接近尾声,月底可望进鸡,贮鸡量可达10000只,按50%产蛋率每天产种蛋5000只,单从市场、木材加工厂、种蛋场一年可增加集体收入38万元。

2、发展民族特色手工业.首先,利用我镇7村擀毡业历史较长的优势,重点扶持擀毡业,以公司+农户的形式与集体办厂的形式开展。目前,7村有个体擀毡户28户,而懂擀毡技术的人员不少于100人,计划本月在7村建厂,集体购置擀毡机器15台,为懂技术的人提供就业机会,计划年产毡子达20000条,创价值达20万元,此项产业既壮大了自己,又为畜牧养殖户提供了创收机会。

3、将目前6村、8村停滞的面粉厂改建成饲料饲草加工场.以适应畜牧业发展的需求,每年各村可增加集体收入1万元。

4、在1村、2村、13村发展渔业。充分利用提孜那甫河边下潮地挖鱼池,每年各村可增加集体收入1万元。

5、在2村、3村、4村、5村利用水利资源养鸭。每个村养鸭500只以上,从今年秋天开始实施,每年可增加集体收入5000元。

6、在8村、9村、10村、11村、12村办村办养殖厂。规模具有10头以上的西蒙塔尔牛,年集体收入可达1.5万元。

7、9村、13村开展集体养蜂。每村规模在200箱以上。年集体收入可达1万元。

8、将3村至5村之间路两旁的空地规划种植玫瑰花、葡萄。集体收入可达5000元。

按以上计算,各村每年可增加集体收入3万元以上。在我镇全面消除空壳村。

五、设施农业方面

今年,我镇农民已从设施农业方面尝到了甜头,农牧民种植反季节蔬菜、瓜果的积极性明显高涨,今年计划以两条公路为依托,在312国道旁,2村、5村桃园两边连片建设大棚220亩。棋盘路两旁8村、9村建设大棚310亩。充分利用广告效应,大力发展茄子、辣子,主要以“结对子”的形式开展,由一户汉族菜农带10户民族菜农,以最快的速度形成南疆的辣子、茄子基地,按每亩2000元算,每亩投入400元计算,年产值可达126万元,人均纯收入62元。

另外,在两个大棚基地,今年年底在辣子、茄子中间定植矮化密植的反季节油桃、幡桃,在2村、5村主要以油桃为主,面积220亩,4年后丰产,按每株5公斤算,产值可达49.5万元,按每亩400元计算,人均纯收入24.5元;在8村、9村以幡桃为主,面积340亩,3年后挂果,4年丰产后,每亩产值按45乘5乘8计算可达1800元,总产可达61.2万元,按每亩300元投入,人均纯收入37.3元。今年,我镇将投入15个具有保温设备的大棚进行温室育苗,确保来年春天600亩大棚的苗圃供应。

六、大力推行劳务输出

今年来,我镇自行集体外出打工人员已超过40余户,创造价值在30万元以上,今年秋季,将集体派出到外地摘棉花人员1000人,按每人挣1000元的标准可创造价值100万元,今后,我镇将加大宣传力度,支持外出务工,力求4年后劳务输出创造价值达150万元以上,人均增收90元。

七、主要措施

确保农民增效、农民增收,就务必按照发展南疆农村经济会议提出的“五高”要求,坚持不懈,狠抓落实。

1、增加农业投入。务必按照“新产品、高投入、高回报”的要求,加大投入标准,尤其是在园果业、畜牧业方面力求高起点,棉花种植在以往基础上每年在增加50元,核桃每年每棵投入要达到30元,力求种植业减面不减收,核桃提前挂果,农民提前收益。

2、增加科技含量。首先,落实技术服务责任制,要求基层技术服务部门的收费、技术人员奖金与各村的经济效益挂钩,提高技术人员的积极性。其次,着力培养三支队伍,印:农村经纪人队伍、科技明白人队伍、农村技术员队伍,要求每个村都有5―10名农村经纪人,每家有1个科技明白人,每个村民小组有10名农村技术员,确保今年的园果业建设和管理,畜牧业的发展各项措施的有效落实。

3、充分发挥我镇招商引资办、科技信息服务部、瓜果销售协会的作用。指派干部到外地推销产品,对每名干部制定具体的销售任务,结合农村经纪人队伍,确保对农产品的产、供、销“一条龙”服务。

4、加强配套设施建设.在全镇设5个畜牧业服务点,配套建设300吨以上的青贮窖5个。同时,将减少的种植业面积大多用于饲草种植,为畜牧业发展打下良好的基础。

估计,今年国民生产总值可达3638.7万元,人均纯收入1500元。4年后,按本规划,全镇国民生产总值达8600万元。其中,种植业可达2200万元(包括设施农业545万元);林果业4000万元;畜牧业可达1875万元;二三产业及集体收入可达375万元;劳务输出150万元。2007年人均纯收入达2800元,达到从2003年到2007年每年农民平均增收300元的奋斗目标。

王斌,1968年出生,大学本科文化程度。2003.2.10到**镇任党委书记。

农村宣传工作计划篇2

【摘要】当下计划生育的精神已经深入人心,在全国各地搞得有声有色,颇具成效。当全国人口已经达到目前的数字,我们应该要做的即是再接再厉,保持好人口低增长。这中间的一个重要环节即农村人口控制。本文站在经济长远发展的高度,通过对农村人口现状的分析,综合分析农村计生难的相关原因,得出近期要在宣传工作上做出巨大改变,以宣传教育这种以人为本的方式促进农村计划生育的顺利开展的结论。

【关键词】农村计划生育宣传方式 宣传态度 宣传效果检测 亲民宣传

1 目前我国的人口现状

通过最近进行的第六次全国人口普查结果可知,目前我国人口第一大突出特点是人口增长处于低生育水平,即人口低增长。全国大陆总人口为1339734852人,与2000年第五次全国人口普查相比,十年增加7390万人,增长5.84%,年平均增长率为0.57%,比1990年到2000年的年平均增长率1.07%下降0.5个百分点。数据表明,十年来我国人口增长处于低生育水平阶段,保持人口低增长。但这其中,尽管农村的人口增长率已经大大降低,但是还是一个比较大的增长率,通过分析可知,人口大制约经济增长,而农村人口则很大程度上制约和决定全国的人口总数,至少在近期来说,这一点是不会改变的。因此,抓好计划生育宣传工作尤为重要。

2 现阶段我国农村计划生育现状和压力

现阶段,要在农村开展计划生育工作,也要承担相当大的压力。这个压力来自三个方面, 每一个方面都要需要计划生育工作者的诸多努力才能克服和化解。

首先,第一个方面是要收拾旧摊子,重新建立政府计生部门与广大农民的关系。目前,农村计划生育工作不够文明且很不到位。且不论计划生育服务不到位和宣传之后,就具体开展工作时,计生干部把服务更多地放在不遵守计生政策的少数人身上,没有向大多数人展开服务,导致许多人认为计生队伍上门来只是收钱罚钱。到目前很多农村地区计生工作还停留在抓计划生育,抓大肚子,拆房子,拉东西,关禁闭,做好人流、引产工作这样一个局面。许多计划生育工作者并不完全具备一个计划生育工作者应有的良好素质,而是用以上那些粗鲁无道的手段在做计划生育工作,一度败坏了政府在广大民众心中的形象,破坏了广大民众对政府的信任,一度给他们带来巨大的困扰和心理压力。这种极坏的影响将严重影响未来阶段的计划生育工作的顺利开展。

其次,具体宣传工作不到位给后续工作带了积极作用甚少。我国农村一直存在计划生育工作宣传形式多,但深入人心不够的问题。对计划生育的宣传,从形式来看,种类较多,有横幅、标语、墙报、电视讲话、广播等。但存在以下几个方面的问题:一是宣传时间大多是计划生育突击时。一到搞突击,县乡两级层层召开动员大会,各乡镇就开始组织宣传车、学生游行进行宣传,拉上横幅、贴起标语。群众一看,就知道要搞计划生育突击了,而平时宣传的少。二是宣传地点多在交通方便的地方。有的地方为了应付检查,就在国道或交通要道边上挂上横幅,在墙壁上刷上标语,而真正群众经常生活居住的村落宣传的少,群众知晓率不高。三是宣传内容多是陈旧的口号。从横幅、宣传语上看,反应新时期计划生育新政策、新动态的内容少,人性化的提示标语更少。一些司空见惯的口号难以入脑入心。

最后,是来自计生队伍本身建设的压力。在农村,计生队伍建设缺乏稳定性。我国计划生育工作重点在广大农村,而由于计生工作本身涉及面广且内容又多,因此,如果没有一个稳定的队伍保障,对工作的有效开展将会是一个很坏的影响。这里要特别说的就是关乎计生队伍生命力的一个问题。即在农村,有很多素质不高的计生工作者严重影响了整个计生队伍在民众心中的形象,也给计生工作的顺利开展带来很不利的影响。

3 宣传先行促计生

结合我国农村目前的计划生育现状和存在的问题压力,目前比较行之有效的策略是先搞好宣传。包括宣传内容的丰富、方式的改变、力度的加强等。

首先,是计划生育相关宣传内容的改变。使宣传内容更加广泛,而不是仅停留在以前的晚婚晚育、优生优育、男孩女孩都一样,多子是负担、鼓励少生优生等等等。要扩大到对旧思想就习俗的破除上来,要大力说明计划生育的好处,引导广大农民摒弃陈规陋习,改变落后的生活方式和生育观念,鼓励人们关爱女孩、保护妇女,培养和建立平等意识,消除性别歧视等等。还要大力宣传计划生育的意义,对于支持计划生育工作的模范夫妻要进行表扬和奖励,进行模范宣传。

其次,是计划生育宣传方式的改变。目前,在广大农村宣传计划生育工作的方式大都是标语、宣传画、板报、公告栏等传统宣传方式,就是在特殊的宣传日,多数都限于摆个桌子、发发材料、挂个条幅、写个标语等,这些都不够贴近生活,不能起到理想的宣传效果。宣传方式的改变,要打造精品宣传,往更加亲民这个方向努力,尊重民众,进行亲民宣传。比如,可以利用目前普遍的电视、报刊、手机短息、网络等多种宣传方式,即灵活又贴近民众。有条件的情况下,还可以以村或乡镇为单位,建设“千米计生文化长廊”或灵活的“小型计划生育服务站”,开展计划生育知识竞赛,文艺演出,发公开信等,如此,注重人性化要求,又可以达到多种宣传方式宣传的效果。

最后,是具体宣传工作中的态度要纠正。进行说服教育与依法行政相结合。对计生对象,要多做解释说服工作,动之以情,晓之以理,把道理讲清、讲透、讲实,使群众接受正确的意见。从根本上改变之前的不行就抓大肚子,拆房子,拉东西,关禁闭,做人流、引产等不文明的工作方式。就是对真正不讲道理的再依法行政也为时不晚。

另外要注意的是按时进行的宣传效果检测,及时发现问题,找出选出不到位的地方,及时改变和调整。

结语

我国的计划生育工作是一个庞大复杂的体系,并不是做好其中的那一部分就可以使工作做得完美,而是需要多方考虑,多种努力才可以顺利推进的。而针对目前农村的计生问题,近阶段比较行之有效的方法是搞好宣传,对广大民众进行计生宣传教育,以为未来的计生工作创造条件而使其顺利开展,为我国人口问题的解决做出贡献。

参考文献

[1] 滨淮计生中心:1、4、7页.

[2] 王春红:,第57-58页,衡阳通讯期刊,2006年,第3期.

农村宣传工作计划篇3

在全省农村党风廉政建设联席会议上的讲话

同志们:

刚才,会议传达了中央农村基层党风廉政建设工作联席会议第八次会议精神,总结了去年的农村党风廉政建设工作,安排部署了今年的任务,审议了《山西省农村党风廉政建设20xx 年工作要点》和《山西省农村惩治和预防腐败体系实施意见》。刘维佳副省长作了重要讲话,从八个方面总结了我省农村党风廉政建设的成绩和特色,对今后工作作出了部署,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见,供同志们参考。

一、认真贯彻落实中央和省委关于加强农村党风廉政建设的一系列部署要求,更加自觉地把农廉工作摆上突出位置来抓

农村党风廉政建设是抓好三农工作的一个重要抓手。中央十分重视农村基层党风廉政建设,制定 出台了《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》, 明确提出要推进农村惩治和预防腐败体系建设。中央纪委多次召开会议,专门进行研究部署。中央纪委六次全会明确要求,加强基层党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题。前不久,在 省部级主要领导干部社会管理及创新专题研讨班上, 总书记作了重要讲话,就如何做好社会管理工作提出了明确要求, 突出 强调要坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护群众合法权益。在我国,农村无论是人口数量,还是经济成份、经济比重都占有非常重要的位置。农村在全国总量中占相当大的比重,特别是涉农集体访、越级访占一半以上。农村不稳,中国不稳;农村基层政权不强,执政基础就不牢固。从这个角度讲,抓好农村党风廉政建设是巩固农村基层政权,维护党的执政形象,解决社会稳定的重要工作。刚刚结束的中央农村基层党风廉政建设工作联席会议第八次会议,又对今年农村党风廉政建设工作作了全面部署。对于这些重要的要求,我们一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。

省委、省政府十分重视农村党风廉政建设,出台了《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》等一系列重要文件, 每年要对农廉工作进行 研究部署。今年1 月11 日,省委常委会专题听取全省农村党风廉政建设工作汇报,对农村党风廉政建设工作进行了安排部署,同意以省委名义出台《山西省农村惩治和预防腐败体系实施意见》,为深入推进农村党风廉政建设指明了方向。省政府高度重视农廉工作,特别是维佳省长给予了有力指导和大力支持。省纪委、监察厅把这项工作紧紧抓在手上,制定了关于加强城中村、矿产资源型农村、矛盾突出村党风廉政建设工作的指导意见和 加强农村集体资金资产资源监督管理工作的指导意见 等重要文件。各地各部门密切配合、同力协作,结合实际、扎实工作,农廉工作取得了明显成效。特别是阳光农廉网的建设,受到中央纪委书记贺国强同志和省委、省政府主要领导的充分肯定。总的来看,当前全省农廉工作发展势头良好,正在向纵深推进。这些成绩的取得,是各级各部门共同努力的结果。借此机会,向大家表示衷心的感谢!

同时,我们既要看到农村党风廉政建设面临的好局面、好势头,又要看到农村党风廉政建设出现的新情况、新问题,以及背后许多没有解决的深层次矛盾和问题。因此,各地各部门要更加自觉地把农廉工作摆上突出位置常抓不懈,进一步增强责任感和紧迫感,推动全省农村党风廉政建设深入发展,确保党的农村政策贯彻落实,确保农村社会大局和谐稳定,确保新农村建设顺利进行,为全省实现转型跨越发展奠定良好的基础。

二、以促进农业发展、维护农村稳定为目标,深入推进全省农村党风廉政建设工作

当前和今后一个时期,要全面贯彻中央纪委六次全会精神以及省委九届十一次全会精神,按照全省党风廉政建设干部大会和省纪委九届六次全会的要求,牢固树立以人为本、执政为民的理念,坚持围绕中心、服务大局,以促进农业发展、维护农村稳定为目标,以落实《山西省建立健全农村惩治和预防腐败体系实施意见》为主线,以解决影响农村社会和谐稳定的突出问题为突破口,以维护农民权益为重点,以建设阳光农廉网为载体,以加强和改进农村基层党员干部作风为抓手,切实强化对农村基层党员干部的教育、管理和监督,着力解决农民群众身边的腐败问题,努力推动农村党风廉政建设取得新进展。

(一)强化监督检查,推动强农惠农政策得到有效落实 。 在推进农村党风廉政建设工作中,必须把保障强农惠农政策有效落实放在重要位置来抓。要进一步丰富和完善《山西省强农惠农政策明白卡》,切实增强落实强农惠农政策的透明度。要紧紧抓住补贴面积公示审核、建设项目立项审批、涉农资金管理分配等关键环节加强监督检查,着力解决弄虚作假、虚报冒领、贪污侵占、挤占挪用、低效浪费等突出问题。要突出加强对涉农工程项目的监管,加强对国家投资项目新形成集体资产的监管。今年,中央一号文件作出了加快水利改革发展的决定, 中央、省、市、县将对 水利基础设施建设进一步加大投入力度,我们一定要对资金投入和建设项目加强监督和管理。同时,要加强对移民搬迁、扶贫开发、新的五个全覆盖工程中涉及农民利益落实情况的监督检查,确保各项强农惠农政策不折不扣地落到实处。要把经常性检查与专项检查结合起来,严肃查处违反强农惠农政策、损害农民群众利益的案件,切实维护农民群众的切身利益。各级纪检监察机关要进一步加大查处涉农违纪违法案件力度,切实解决损害农民利益的突出问题,以农廉工作的实际成效取信于民。

(二) 深入推进三务公开,大力加强三资管理 。 公开是做好农村党风廉政建设的重要手段和基本要求,必须不断推进公开常态化。要以村级财务公开为核心,推进村务公开工作;以基层党组织决策内容和程序为重点,推进党务公开工作;以重大事项决策和社会管理为重点,推进乡镇政务公开工作,注重解决重形式、轻实效,半公开、假公开,甚至不公开等问题。要继续把加强三资管理工作作为重点,认真贯彻落实《关于加强农村集体资金资产资源监督管理工作的指导意见》, 抓巩固、抓规范、抓提高。要坚持因地制宜,分类指导,对基础较好、工作积极性较高的村,加强制度建设,推进规范化管理;对起步较晚、矛盾较大的村,重点抓好清产核资这个关键,全面推进明晰权属工作。要不断总结经验,创新三资管理,认真研究总结三资委托的成功经验,既管好三资,又用好三资,实现保值增值。

(三)注重发挥阳光农廉网作用,加快推进农廉工作信息化建设 。 山西阳光农廉网建设走在了全国的前列,在今后工作推进中要注意把握以下几点:一是网络建设。网络建设是一项基础工程,必须依靠省、市、县三级财政的支持。要充分利用已有的农村网络体系,将农廉网与农村党员远程教育网、广播电视村村通工程网、农业农村科技信息系统等有机地结合起来,注重资源整合,力求信息共享,避免重复建设。二是网络管理和使用。要加强对网络的管理,强化对网络应用的研究,切实把党的强农惠农政策普及、监督举报,以及七站八所的有关审批事项全部纳入阳光农廉网当中,确保农廉网发挥应有作用。三是 切实防止形式主义和铺张浪费。建设阳光农廉网的目的,是为了推进农村党风廉政建设。如果搞了形式主义,那就失去了建设农廉网本来的意义。

(四)加强对农村干部的教育和监管,推动农村基层党员干部作风进一步转变。农村 基层干部直接面向广大农民,直接关系着党的执政基础。他们的一言一行和形象代表了党委、政府在农村的形象。促使基层干部廉洁奉公、勤政为民,对于密切党群干群关系、巩固党的执政基础至关重要。要紧密结合农村基层干部实际,重点加强新修订的《村民委员会组织法》、《土地法》等政策法纪和农业科技、农村财会等知识教育,特别是以贯彻中央即将出台的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》为抓手,加强教育和管理,促使农村基层党员干部正确行使权力、廉洁履行职责。有关部门要建立健全农村两委重大事项决策程序和办事流程,促使农村干部依法治村、规范办事。

(五)着力解决发生在农民群众身边的腐败问题,切实维护农民群众的切身利益。 要加强对耕地保护和农村土地利用管理制度执行情况、农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况和支农惠农资金管理使用情况的监督检查。特别是围绕贯彻落实20xx年中央一号文件,加强对水利改革发展政策落实情况的监督检查,重点解决贪污侵占、挤占挪用等问题。要继续做好减轻农民负担工作,严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为,坚决纠正在农村义务教育、基本医疗卫生、环境保护、移民安置、扶贫开发和社会保障等方面损害农民利益的问题。 要认真做好人民群众来信来访工作,畅通社情民意反映渠道,及时处理群众反映的问题,关注群众特别是困难群众的实际问题和利益诉求,维护他们的合法权益,真正把矛盾化解在基层,把问题解决在基层。 要加大对涉农违纪违法案件查办力度,重点查处农村基层干部在征地拆迁、涉法涉诉、换届选举等方面的典型案件,严肃查处侵害农民土地权益和少数农村基层党员干部、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为。

三、加强领导、狠抓落实,确保农村党风廉政建设取得明显成效

做好农村党风廉政建设工作任务艰巨,工作要求较高,必须周密部署,狠抓落实。

一要加强组织领导。 各级、各部门要把农村党风廉政建设摆上重要议事日程,纳入农村改革发展总体规划,与农村经济社会发展各项工作同部署、同落实、同检查、同考核,切实担负起领导责任。各级农村党风廉政建设联席会议要建立完善联席会议制度和联络员工作制度,加强调查研究,专题解决工作中的重点、难点、疑点问题,保证农村党风廉政建设顺利开展。

二要落实工作责任。 联席会议各成员单位要坚持谁主管、谁负责的原则,把工作任务分解到各业务部门,明确责任,细化要求,督促落实。同时,要注意与本部门本系统业务工作结合起来,统筹考虑,统一部署,同步推进。纪检监察机关要协助党委、政府抓好农村党风廉政建设工作,加强联系沟通,及时掌握工作进展情况,协调解决出现的矛盾和问题。各级联席会议办公室要搞好组织协调和综合指导工作,加强督促检查,推进工作落实。

三要加强协作配合。 联席会议成员单位之间的团结协作、密切配合,是我们做好农村党风廉政建设工作的坚实基础。要进一步加强沟通交流,建立信息共享、情况通报、工作协作机制,特别是在开展村级民主监督、加强农村集体三资管理等方面要加强团结协作,齐抓共管,共同推进。

四要加强自身建设。 要认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,努力建设一支高素质的农村党风廉政建设工作队伍。要加强对干部队伍的教育、监督和管理,切实做到五严守、五禁止。农廉干部不仅要深入钻研纪检监察业务,广泛了解和掌握各方面知识,而且要提高维护农民群众权益、做好群众工作和促进实现农业现代化的能力。

加强农村党风廉政建设意义重大,任重道远。我们要按照中央和省委的统一部署和要求,进一步解放思想、开拓进取,求真务实、扎实工作,不断以农村党风廉政建设的实际成效取信于民、造福于民,努力开创农村党风廉政建设的新局面!

在计划生育宣传教育工作联席会议上的讲话

同志们:

市委宣传部和市计生委联合召开这次会议,主要是专题研究当前全市人口与计划生育宣传教育工作。刚才,市计生委主任***同志通报了全市近期人口与计划生育工作情况,并对当前我市人口与计划生育宣传教育方面的工作提出了要求,现在我谈谈人口与计划生育宣传教育工作中需要重视的几个问题。一、从全面建设小康社会的高度,深刻认识做好人口与计划生育宣传教育工作的重要意义

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。这一奋斗目标对我们的计划生育宣传教育工作提出了更高的要求,同时也创造了有利条件。要充分认识和认真把握好这一历史机遇,加大人口与计划生育宣传教育工作的力度,加快推进新型生育文化建设的步伐,使其与经济发展形成良性循环,实现人口与经济、社会的可持续发展。

第一,要把人口与计划生育宣传教育工作作为促进经济社会和人的全面发展的重要措施。全面建设小康社会,必须走可持续发展之路。坚持计划生育的基本国策,形成稳定的低生育水平,使人口素质明显提高,人口结构得到改善,是可持续发展的重要目标之一。长期以来,人口压力是制约我国经济社会发展的一个关键因素。人口问题的本质是发展问题。搞好计划生育宣传教育工作,要从可持续发展战略着眼,树立全面的发展观,动员全社会的力量积极参与、支持人口与计划生育宣传教育工作,建立新型的生育观念,提高人口素质,为促进经济社会和人的全面、协调、可持续发展创造良好的社会环境。

第二,要把人口与计划生育宣传教育工作作为建设社会主义先进文化的重要内容。全面建设小康社会,必须大力发展先进文化。我国人口与计划生育宣传教育工作的基本矛盾,实质上是新旧婚育观念之间的矛盾。社会主义的新型生育文化,是在婚育方面形成的科学、文明、进步的新思想、新观念、新风尚、新道德、新制度。它具有社会主义文化的基本特征,是我国社会主义文化的有机组成部分。建设这一新型的科学的生育文化,就是要通过生育文化的建设,帮助人们转变婚育观念,引导广大干部群众树立科学、文明、进步的婚育观,充分发挥先进文化在推动实现全面建设小康社会目标中的作用。

第三,要把维护广大人民群众的根本利益作为人口与计划生育宣传教育工作的落脚点。全面建设小康社会,集中体现了最广大人民的根本利益。我们所做的一切工作,出发点和落脚点都是为了人民群众。要坚持计划生育三为主的方针,树立群众是计划生育真正主人的思想,把群众自我教育放在突出位置,吸引群众广泛参与。各级计生部门要不断强化服务意识,在生育文化建设方面,最大限度地方便群众、服务群众。要努力增强群众观念,保护群众的合法权益,尊重群众的首创精神,善于总结人民群众创造的新鲜经验,真正把群众满意不满意、答应不答应、拥护不拥护,作为检验和衡量人口与计划生育宣传教育工作成效的重要标准,切实抓紧抓好。

二、坚持正确导向,加大宣传力度,在全社会营造良好的人口与计划生育宣传教育氛围

《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和国家、省、市《关于广泛深入开展婚育新风进万家活动的意见》颁布后,各级各部门要认真贯彻落实,同时要把人口与计划生育宣传教育工作作为全市宣传思想工作和精神文明建设的一项重要任务,带动全市各级、各部门和广大人民群众共同关心、支持、参与这项重要工作,精心设计并充分运用形式多样的宣传教育载体,全力营造有利于人口与计划生育宣传教育工作的良好社会氛围。一是充分运用各种有效的宣传教育手段,着力营造人口与计划生育宣传教育工作的社会舆论氛围。通过开展不同层次的座谈会、知识竞赛、演讲比赛、广场文化活动、设立街道、楼道计生宣传窗、婚育新风栏,在电台、电视台、报社等新闻媒体开辟人口与计划生育专题栏目等形式,加大对人口与计划生育工作的宣传,营造良好的社会舆论氛围。二是抓住重点开展人口与计划生育宣传教育,增强人口与计划生育宣传教育工作的时代感和针对性。在宣传内容上,既抓好计划生育、优生优育、避孕节育、生殖保健知识的宣传教育,同时又结合新形势、新任务丰富宣传内容,增强时代感和针对性。三是要加强新时期人口形势的宣传,使广大干部群众充分认识计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性,克服盲目乐观和麻痹松懈情绪,坚持警钟长鸣,增强做好计划生育工作的紧迫感、责任感。加强人口与生育政策法规的宣传。四是要站在全局和战略的高度,强化工作措施,加大对人口与计划生育宣传教育工作各项政策法规的宣传力度,引导干部群众明确自己的权利与义务,自觉按照政策和法规实行计划生育。五是要加强新型生育文化建设的宣传。利用先进的生育文化影响人、引导人、教育人、塑造人,从而全面提高计划生育工作的层次和水平。六是要加强对具有鲜明时代特点的先进典型的宣传。要善于总结典型经验,挖掘典型的时代精神,既要重视老典型的跟踪宣传,也要注意发现涌现出来的新典型。要实事求是地宣传典型,使广大群众感到可亲、可敬、可信、可学,不断增强典型的感染力和影响力。要通过先进典型的宣传,在全社会形成学先进、赶先进、争当先进的时代风尚。在教育对象上,区分层次,分类指导。充分发挥宣传教育网络的作用,通过不同措施和途径加强对广大城乡居民和外来流动人口的宣传教育。要依托基层党校和人口学校,结合三个代表重要思想教育等各项重大教育活动,加强人口与计划生育的宣传,开设人口理论教育课,以党员干部为重点开展计生知识培训。

三、积极组织协调,推进部门联动,形成齐抓共管的有效运行机制

人口与计划生育宣传教育工作是一项综合性的社会工程,也是一项长期而艰巨的工作。需要着力建立并完善一套统一部署、协调配合、行之有效的运行机制。一是要把人口与计划生育宣传教育工作纳入全市宣传思想工作大局,纳入全市精神文明建设总体规划和各级中心学习组计划。市委中心组每年都安排一次计生工作的专题学习。近几年来,我市各级宣传部、文明委(办)和各相关部门在评选各类先进工作中,也都把是否经常开展人口与计划生育宣传教育,计划生育工作是否达标作为一票否决的硬指标。二是加强各职能部门之间的联系和协调,共同做好人口与计划生育宣传教育工作。近几年来,在市委、市政府的统一领导下,宣传部门充分发挥综合统筹、组织协调的职能作用。定期召开协调会,部署人口与计划生育宣传教育工作。全市各级各部门也都注重总结推广典型经验,宣传表彰先进人物。大家各司其责,共同做好人口与计划生育宣传教育工作。三是联合社会各界力量,实现城乡联动,上下联动,干群联动。充分调动社区居委会、村民委员会的积极性和主动性,以社区为龙头、楼群为腹地、家庭为纽带,面对面、一对一地做好群众工作,努力为群众提供更多更好的服务,把优质服务送到群众身边,赢得广大群众及社会各界对人口和计划生育工作的支持。四是要以双进、双建活动为载体,吸引群众广泛参与新型生育文化建设。要利用丰富多彩、生动活泼、群众喜闻乐见的形式,广泛传播新型生育观念和计生科普知识,大力倡导婚育新风尚,不断推动新型生育文化建设的深入开展。要善于总结群众的好经验、好做法,及时推广,使新型生育文化得以不断创新、发展。五是要把人口与计划生育教育工作同各部门经常性的宣传思想工作紧密结合起来。要与文化、卫生、科技三下乡活动和各部门的精神文明建设活动紧密结合起来,把传播婚育新风、建设新型生育文化贯穿其中;要与经常性的科普宣传紧密结合起来,增加人口与计划生育宣传教育的科技含量。要通过与各项工作的有机结合、相互促进,使人口与计划生育宣传教育工作长抓不懈、常抓常新。五是要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用。各级宣传部门要充分调动报纸、广播、影视、网络等现代媒体的积极性,指导和协调各新闻单位,认真制定好宣传计划。各级各类媒体要充分发挥自身优势,采取有效措施,大力开展人口与计划生育、新型生育文化建设的宣传,形成全社会广泛关心、积极支持新型生育文化建设的良好氛围,有力地推动计划生育工作的顺利进行。各部门各单位也要相互配合,齐抓共管,共同把我市的人口与计划生育宣传教育工作抓实抓好。

谢谢大家。

在全市惩防体系建设工作联席会议上的讲话

同志们:

按照市委的安排部署,市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组决定召开全市惩治和预防腐败体系建设工作联席会议。传达贯彻自治区惩防体系建设工作西片督查汇报会精神, 通报我市惩治和预防腐败体系建设工作督查情况,研究部署今后一段时间的工作。受周书记的委托,我就今年的惩治和预防腐败体系建设讲几点意见。

一、认真分析研究惩防体系建设工作的成绩与不足

为推进中央《工作规划》和自治区《实施办法》的贯彻落实,我市制定出台了《实施细则》、《任务台帐》和《乌海市惩治和预防腐败体系建设工作监督检查、考核评价、结果运用、责任追究暂行办法》。市惩治和预防腐败体系建设领导小组和市委都高度重视此项工作, 6月份,市委周书记亲自带队,对各区和市直有关部门的惩治和预防腐败体系建设工作进行了重点抽查,其目的就是督促各地区、各部门要进一步完善惩防体系建设的配套制度、责任体系,切实抓好惩防体系建设的贯彻落实。自治区西片督查汇报会结束以后,周书记要求市惩防办要尽快召开联席会议,并提出了明确的指导意见。

从刚才通报的情况来看,上半年我市的惩治和预防腐败体系建设工作总体还是不错的。各区、各部门、各单位按照自治区和市委、政府要求,结合实际,认真开展贯彻落实工作,在健全领导体制及工作机构、制定具体实施细则、强化责任与任务分解、落实年度计划等方面,开展了各具特色和富有成效的工作,开局良好,为下一步全面推进惩防体系建设奠定了坚实的基础。

在取得成绩的同时,也发现个别部门存在的一些突出问题。如:个别部门自查不认真,对惩防体系建设工作不够重视,没有一条一条、一项一项进行研究、部署、落实;对构建和落实惩防体系缺乏积极性、主动性和创造性,在自身的惩防体系建设中存在等、靠、望的思想;由于惩防体系建设确定的各项任务分布在5年中,且有些工作制度缺乏现成的经验做法,个别单位以此为由消极应付、不主动落实。这些问题的存在,如果分析一下原因,我想还是主观方面的因素多于客观,个别部门和单位没有真正把惩治和预防腐败体系建设重视起来,没有把惩防体系建设作为一项重要的政治任务,放在更加突出的位置。希望各成员单位要认真对照这些问题检查一下本部门的惩防体系建设工作,要多思考、多想办法、多出措施,确保各项任务保质保量完成。

二、认真落实今年惩防体系建设各项工作任务

我市惩防体系建设工作已全面展开。下一步,我市惩治和预防腐败体系建设的总体思路是,实现从面上推进到点上突破的转变,在推进惩防体系建设面上工作的同时,对一些难点和深层次问题,集中构建,集中治理,加大力度,重点突破,取得经验,进而指导面上的工作。根据自治区惩防体系建设总体工作部署和《实施细则》的阶段性工作安排,是我市惩防体系制度建设和相关改革推进年,今年是第一年,十分关键。具体讲,要着力搞好以下三个方面的工作。

(一)突出工作重点,努力构建惩治和预防的制度体系。这项工作开展得如何,直接关系到惩防体系建设的进度和质量,事关惩防体系建设的实际成效。制度建设要注重针对性和系统性,立足当前,着眼长远,整体设计,分步推进。上半年,有些部门针对自身制度建设存在的问题已经有意识的进行了建立和完善,效果很好,值得学习、借鉴和推广。今天参加会议的单位,都是惩防体系建设的成员单位,绝大多数都是惩防体系建设任务的牵头单位,你们工作的成果将直接关系到全市惩防体系建设的整体成效。所以,年内要根据行业特点、与自治区对应业务主管部门对接,对现有反腐倡廉制度要进行科学梳理,对不适应形势的予以废止,不完善的要进行修订完善,需要新建立的要及时建立,要通过完成规定动作来丰富惩治和预防腐败体系,通过 自选动作规范和构建部门制度体系,达到整体构建和行业构建的步调一致、和谐统一。具体来说,要把制度建设与学习实践科学发展观活动,与全市优化发展软环境工作结合起来,着力规范部门工作制度、审批工作流程、行政决策的制定、执行、监督、财务人事管理,促进政府及其部门更好地服务群众、服务企业、服务地区经济社会发展,努力实现反腐倡廉的法制化。

(二)加大工作力度,积极推进各项改革向纵深发展。一是要把握好政策方向,保证改革工作的可操作性和创新性。改革工作既要体现政策的导向性,又要结合我市实际体现灵活性、创新性和可操作性。要认真研究中央、自治区的各项改革措施,围绕权力制约、资金监控和从政行为规范,针对容易发生腐败的环节和部位,制定切实可行的具体改革措施。要通过改革,实现体制机制创新,从源头上预防腐败的发生。二是做好上下左右的衔接,保证改革措施的顺利实施。一方面,要重点加强纵向协调。准确理解和把握上级政策措施,主动争取上级支持,保证上下级政策层面的衔接。要认真贯彻上级的政策,坚决避免出现上面雷声大,下面雨点小的现象,努力形成上下联动的良好局面;另一方面,要找准结合点,有针对性、有重点地进行横向协调。把惩防体系建设与各部门的业务工作结合起来,做到优势互补、互相促进,增强横向推动力。适时召开汇报会、联席会、沟通会,着力解决改革中的存在问题。三是要加大执行力度,保证改革措施的贯彻落实。科学的改革措施制定出来了,关键还是要执行好。今年,市委、政府在行政审批制度改革、公共资源交易改革、电子政务和电子监察系统建设等方面的改革决心很大,上半年陆续出台了一系列文件和改革措施,各有关部门一定着眼于全市的改革发展大局,不折不扣的将各项改革措施执行到位。

(三)严格落实责任,认真做好其他方面的工作。惩治和预防腐败体系建设是一项系统工程,自治区和我市确定为惩防体系制度建设和相关改革推进年。主要考虑按照国家惩防体系建设工作总体部署,国家的有关法律法规建设和改革工作,在这一阶段将陆续出台,自治区和我市相应集中推进这方面的工作,时机比较成熟,也有利于取得实际成效。所以,这只是为与中央保持一致性,在具体工作中突出重点,其他的工作还是要按部就班的,严格按照《实施细则》、《任务台账》和惩防体系建设工作要点的要求,把教育、监督、纠风、惩处等方面的工作任务完成好。

三、不断强化督促检查、示范引导和考核评价工作

按照上述工作部署,为保证各项任务的落实,根据自治区和我市惩防体系建设工作领导小组的有关工作要求,各成员单位近期在具体落实上要抓好三件事。

一是认真开展督促检查。各成员单位要对照我市《实施细则》和部门《实施方案》确定的年度工作任务,依照中央纪委近期印发的《检查办法》和市纪委与市委组织部联合下发的《暂行办法》,再开展一次全面自查,一个部门一个部门梳理,一项一项推进,一件一件落实,发现问题及时纠正、及时解决,决不能使惩防体系建设走过场。这项工作自治区已列入对盟市、厅局惩防体系建设的考核内容,自治区和中央纪委还要进行督查和抽查。所以,各区、各部门要在抓落实上下功夫,确保年度工作任务的圆满完成,决不拖我市的后腿。

二是积极搞好示范引导。惩防体系建设所涉及到的六个方面的工作,各地都没有现成的模式和经验借鉴。因此在推动今年两个方面重点工作时,各成员单位要进一步解放思想,大胆创新,先行一步,总结经验,引导示范,带动全局工作的整体推进。市纪委监察局会适时召开会议,在全市范围内推广经验,发挥其示范作用,推动全市有关工作的落实。

三是完善考核评价和结果运用工作。市纪委上半年按照市惩防体系领导小组的要求,制定下发了《乌海市惩治和预防预腐败体系建设工作监督检查、考核评价及结果运用、责任追究暂行办法》,各成员单位要对照此《暂行办法》完善考核评价和结果运用工作。各成员单位要结合中央纪委上半年出台的《关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法》,进一步健全完善本部门有关考核评价及结果运用制度,增强客观性和准确性,确保惩防体系建设有部署、有检查、有结果、有成效,奖优罚劣、奖勤罚懒,促进各项建设工作的扎实推进。

农村宣传工作计划篇4

一、总体工作要求:

理顺枫木村建设试点的各项工作,突出重点,发挥科技引领作用,总结经验,注重宣传,体现科技支撑新农村建设科学发展的作用。

二、主要工作任务

1、深入枫木村开展调研。全面掌握基本情况,理清工作思路,明确工作重点,形成工作计划。(4月5日以前完成)

2、积极推进新村建设。年内要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,发挥共对周边村屯的带动辐射作用。重点是要加强与责任单位、帮扶单位、新村项目工程承包人的沟通联系,采取措施,强力推进新村建设,认真把关新村住户立面装饰工程,督促实施道路硬化、绿化、美化及沼气室建设等配套工程。

3、抓好科技信息服务站建设。全面完成科技信息服务站的软硬设施建设。积极筹措资金,把科技信息服务站加到第三层,配备电视机、vcd、电脑、课桌椅等,实现“三电合一”(电视机、电脑、电话),把科技信息服务站建设成为枫木村培训农民群众、宣传党的方针政策,传播农村种养科技知识,推进农村“三个文明”建设的服务平台。

4、组织举办科技培训班。充分发挥科技信息服务站的作用,组织举办3期以上农民培训班。一期党员学习党的十七大精神培训班,两期种养适用技术培训班,要围绕枫木村森林资源的保护和利用、桑蚕产业、畜禽水产等产业的发展举办培训班,不断提高老百姓的致富能力,使群众真正获得科技实惠。(12月底以前)

5、组织申报并实施《枫木村社会主义新农村建设试点科技示范》项目,要按要求,向自治区科技厅组织申报项目材料,项目立项申批后,要认真组织实施,推动枫木村资源产业的形成和科学发展。(4月30日以前完成项目申报材料)

6、策划包装枫木村部和科技信息服务站。室内各项规章制度要充实内容、重新策划、设计、上墙;制作枫木村社会主义新农村建设图片展板;科技信息服务站挂醒目的牌匾。

7、策划建造宣传窗。策划建造一个长10米,高2.5米的宣传窗,主要用于宣传党的农村方针政策以及枫木村社会主义农村建设取得的成效。

8、配合河池镇党委、枫木村委抓两委换届选举及其他工作。

9、做好总结汇报和宣传。认真做好枫木村新农村建设试点的总结汇报工作,特别是总结好“1+1+1“结对共建社会主义新农村的经验,争取河池日报社和河池电视台有几篇报道。

按照市委的要求,今年河池市科技局继续选派干部下枫木村担任新农村建设指导员,为了更明确今年的工作思路和工作重点,扎实有效地推进新农村建设的各项工作,特制定本计划。

一、总体工作要求:

理顺枫木村建设试点的各项工作,突出重点,发挥科技引领作用,总结经验,注重宣传,体现科技支撑新农村建设科学发展的作用。

二、主要工作任务

1、深入枫木村开展调研。全面掌握基本情况,理清工作思路,明确工作重点,形成工作计划。(4月5日以前完成)

2、积极推进新村建设。年内要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,发挥共对周边村屯的带动辐射作用。重点是要加强与责任单位、帮扶单位、新村项目工程承包人的沟通联系,采取措施,强力推进新村建设,认真把关新村住户立面装饰工程,督促实施道路硬化、绿化、美化及沼气室建设等配套工程。

3、抓好科技信息服务站建设。全面完成科技信息服务站的软硬设施建设。积极筹措资金,把科技信息服务站加到第三层,配备电视机、vcd、电脑、课桌椅等,实现“三电合一”(电视机、电脑、电话),把科技信息服务站建设成为枫木村培训农民群众、宣传党的方针政策,传播农村种养科技知识,推进农村“三个文明”建设的服务平台。

4、组织举办科技培训班。充分发挥科技信息服务站的作用,组织举办3期以上农民培训班。一期党员学习党的十七大精神培训班,两期种养适用技术培训班,要围绕枫木村森林资源的保护和利用、桑蚕产业、畜禽水产等产业的发展举办培训班,不断提高老百姓的致富能力,使群众真正获得科技实惠。(12月底以前)

5、组织申报并实施《枫木村社会主义新农村建设试点科技示范》项目,要按要求,向自治区科技厅组织申报项目材料,项目立项申批后,要认真组织实施,推动枫木村资源产业的形成和科学发展。(4月30日以前完成项目申报材料)

6、策划包装枫木村部和科技信息服务站。室内各项规章制度要充实内容、重新策划、设计、上墙;制作枫木村社会主义新农村建设图片展板;科技信息服务站挂醒目的牌匾。

7、策划建造宣传窗。策划建造一个长10米,高2.5米的宣传窗,主要用于宣传党的农村方针政策以及枫木村社会主义农村建设取得的成效。

8、配合河池镇党委、枫木村委抓两委换届选举及其他工作。

9、做好总结汇报和宣传。认真做好枫木村新农村建设试点的总结汇报工作,特别是总结好“1+1+1“结对共建社会主义新农村的经验,争取河池日报社和河池电视台有几篇报道。

三、主要工作措施

1、加强领导。局领导班子由韦乃伟副局长分管,具体由苏为民同志抓落实,新农村建设指导员,每月下村20天以上。

2、进一步争取枫木村新农村建设试点责任单位、帮扶单位的支持。

3、加强与自治区科技厅的沟通联系,着力推动“1+1+1“共建社会主义新农村工作的开展。

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中学求新创优教学工作计划

2011年党支部创先争优工作计划

县关于投资软环境建设情况汇报

2010年单位创先争优实施计划

农村宣传工作计划篇5

一、指导思想

以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大、中央《决定》精神和省、市、县贯彻实施中央《决定》的《实施意见》,结合社会主义新农村建设,以促进镇、村、户生育文明建设为目标,以建立农村人口计划生育工作机制为着力点,以生育文明创建活动为载体,创新思路,科学规划,多方参与,典型示范,努力推进我镇生育文明建设,不断提高全镇人口计划生育工作整体水平,为实现我镇经济社会追赶型和跨越式发展创造良好的人口环境。

二、总体目标

通过深入推进“同行活动”及实施新农村新家庭计划、开展生育文明创建活动,广泛宣传晚婚晚育、少生优生、男女平等、生男生女一样好等科学、文明、进步的新型婚育观念,大力弘扬以人为本、依法行政、优质服务等新时期人口计划生育工作新理念,使计划生育行政行为更加规范,基层基础工作更加牢固,育龄群众的合法权益更有保障,计生家庭的典型示范作用更加突出,广大群众对人口计生工作更加满意,落实计划生育基本国策的行为更加自觉,实现人口计生事业为新农村建设同推进、同突破、同发展。一是树立科学文明进步的婚育观念,巩固和发展生育文化阵地;二是努力稳定低生育水平;三是有效遏制出生人口性别比升高的趋势;四是大力推进人口计生管理民主化进程,打牢基层计生基础;五是建立健全农村计划生育利益导向和社会保障机制。六是进一步完善计划生育优质服务体系。

三、内容与要求

(一)活动内容

把人口计生工作融入到社会主义新农村建设中去,按照“十一五”规划要求,围绕“五新一好”和社会主义新农村建设“20字方针”,大力宣传人口和计划生育政策、法规,落实计生优惠政策;开展生殖保健服务,宣传预防性病、艾滋病知识;深入宣传晚婚晚育、少生优生、优育优教、生男生女都一样等科学、文明、进步的婚育观念,使广大农民在新农村建设中,不断提升思想道德水平和科学文化知识。以社会主义新农村建设为契机,在新农村建设点上做好以下工作:一是制定兑现计生户致富产业扶持优惠政策;二是开展好婚育风尚和女孩、妇女保护行动及“关爱女孩助学公益行动”;三是建设好宣传和服务阵地;四是落实好生育政策和环孕检;五是明确制定村“两委”成员和组中心户长计划生育责任;六是培训好育龄群众致富知识和生殖健康知识;七是创建人口计生“三好三无”村(居)评比生育文明示范户。每年评先表彰一批生育文明先进村(居),村生育文明示范户。(创造生育文明标准见附件一,各村(居)创建生育文明村、户目标任务见附件五)

(二)活动要求

1、建立社区(组)服务室,经常为育龄群众提供优质服务。一是有一间固定的房子,房子门口挂上计生服务室的牌子,房内至少有一个可以供电的三箱排插,有门窗、有窗帘,室内外周围环境整洁、空气流通,房内干燥不霉变发臭等。二是有一张诊察床、一套办公桌椅、一床席子、一个枕头。三是配有一名具有初中文化水平以上的服务员和一名中心户长。四是有药具发放箱,在“服务点”附近有一个可以自取的自取箱,自取箱没有过期的避孕药具。五是当年度环孕检率100%,无政策外生育。(社区计生服务室(点)的标准见附件三,社区中心户长工作规范见附件四)

2、建设“三栏一窗”(宣传栏、公开栏、群众园地栏和《人口之窗》),开展群众性的宣传活动。各村(居)新农村建设示范点要按照市、县人口计生委的统一要求,切实抓好“三栏一窗”的建设,对仍未更新的“三栏一窗”。要抓紧更新完善。要加强对“三栏一窗”的日常管理和维护,指定专人负责,定期更新内容。要在社区书屋中设立计生宣传角,在文化长廊里有固定的计生宣传内容。(规范计生标语见附件五)

3、因地制宜抓好培训,提高农民素质。要发挥农民教育培训中心的优势,把农技培训与人口计生培训结合起来,使所有育龄群众至少接受两次以上的农业技术、农业产业化建设、农产品运销、致富知识、法律法规和计生政策、生殖健康等方面的培训。

4、抓好宣传品的进村入户工作。每个育龄家庭年内收到2份以上,要求每户都有计生宣传品,宣传品进村入户率达到95%以上,知晓率达到90%以上。要形成强大的社会舆论宣传攻势,确保妇女和儿童的权益。

5、帮助计生户至少发展一项致富产业,并兑现计生户优惠政策,解决计生光荣户的后顾之忧。

四、强化领导,确保活动效果

1、成立机构,统一调度。为加强对创建活动的领导,成立“同行活动”工作领导小组。组长:钟晓斌,副组长:刘福香,成员:赖三妹、刘晓莲、徐慧、王显仁、赖建平、肖兰玉、黄会芳、杨泽平、曾新京、吴梅艳、赖伟旺、钟生桂、黄承忠、胡绍海。

各村(居)也要成立相应的组织机构,并将创建活动成效纳入年度新农村建设和人口计生工作目标考核,确保创建活动扎实有效开展。

2、抓好示范,全面推进。今年是人口计生工作与新农村建设“同行活动”检查的验收年,各村(居)要全面总结开展“同行活动”的经验成果,并写出书面总结材料。要根据县里的统一部署和要求,突出抓好柏树芫村、游州村、土墙背村等联村联组成片推进点的“同行活动”,其他村(居)选择1-2个新农村建设点作为创建示范点。8月25日前将名单和本地活动方案报镇计生办。9月中旬以前完成创建工作,并将文明村、文明户典型于9月20日前上报镇计生办,镇计生办于9月25日前形成材料上报县人口计生委宣教股。

农村宣传工作计划篇6

这次全县建设社会主义新农村宣传工作会议,是县委决定召开的一次具有战略意义的重要会议,会议的目的很明确,就是要对我县今后一个时期的新农村建设宣传工作进行部署。刚才青部长宣读了《全县社会主义新农村建设宣传方案》,下面我就我县社会主义新农村建设宣传工作讲几点意见:

(一)统一思想,提高认识,增强建设社会主义新农村工作的责任感和使命感。建设社会主义新农村是一项重大历史任务,也是惠及广大农民群众的民心工程。近几年来,我县高度重视“三农”工作,认真贯彻“多予、少取、放活”的方针,加大投入力度,农村的经济建设、基础设施建设、人居环境、群众的精神风貌和党群干群关系都发生了很大的变化,但是,跟城镇相比,农村经济建设和社会发展还存在许多问题。建设新农村,正是从这个实际出发,以中央精神指导农村工作,统筹城乡经济社会发展,推进城乡一体化进程,加快全面建设小康社会而作出的一项重大战略决策。我们一定要站在战略和全局的高度,充分认识新农村建设活动的重要性和紧迫性,坚持不懈地服务好这项惠及60多万农民的德政工程。

1、开展新农村建设活动,是树立和落实科学发展观,加快我县全面建设小康社会步伐的一项重大举措。总书记在中央农村工作会议上强调,全面建设小康社会,必须统筹城乡经济社会发展,更多地关注农村,关心农民,支持农业,把解决好农村、农业和农民问题作为全党工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力开创农业和农村工作的新局面。作为一个农业人口占大多数的县份,农村是我们全面建设小康社会的主阵地和主战场。没有农村的小康,就没有全县人民的小康。开展新农村建设活动,让广大农民群众享受到经济和社会发展的成果,是我们贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。

2、开展新农村建设活动,是破解“三农”难题,统筹城乡经济发展的大胆探索与实践。改革开放以来,在缩小城乡差别上,我们已经取得了一定的突破,但农村的发展还是比较滞后的。农村、社区建设缺乏规划指导,布局凌乱,管理滞后等现象十分突出,主要表现在:基础设施建设滞后;房子结构设计不科学,土地浪费严重;农村经济发展与社会进步不相协调,农民科学文化素质和精神文明建设跟不上形势发展的要求,陈规陋习十分常见等等。新农村建设活动从解决农民最普通、最平常问题入手,建设新村镇、发展新产业、培育新农民、塑造新风貌、创建好班子,把坚持以人为本和农村经济社会全面、协调、可持续发展统一起来。建设新农村所提出的目标和任务,找准了当前“三农”问题的突出矛盾,抓住了当前“三农”问题的关键环节。

3、开展新农村建设活动,是加强农村基层组织建设,改善党群干群关系的有力抓手。我们开展新农村建设活动,把农村基层党建工作与农村经济发展、农村环境改善、农民素质提高以及农民物质和文化生活水平的进步紧密结合起来,多管齐下,整体推进,是适应各级干部立党为公、执政为民的要求,密切党同人民群众血肉联系的重大举措,也是锤炼农村基层党组织和促进干部作风转变的有效形式。开展新农村建设活动,不仅可以促进农村面貌的改变,赢得农村群众的拥护,而且对增强农村基层党组织的凝聚力、号召力,发挥战斗堡垒作用,具有极其重要的现实意义。

(二)、真抓实学,位置前移,全面诠释和宣讲新农村建设的深刻内含。“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这是中央对新农村建设的要求,也是总体目标。这20字包含的内容极其丰富,涉及农村政治经济、文化、社会等方方面面。“生产发展”是新农村建设的物质基础。新农村建设首要任务是生产发展,生产发展首先是指农业现代化,以粮食生产为中心的农业综合生产力的提高。鼓励各种类型的经济组织,激活生产力中最活跃的因素,发展农产品加工业,促进农村富余劳动力的转移。“生活富裕”是新农村建设的核心目标。要达到生活富裕的目标,必须开辟各种增收渠道,增加农民收入,建设与改善农民生活的基础设施,建立合作医疗、农村养老等农村社会保障体系。“乡风文明”是提高农民整体素质的客观要求。乡风文明本质上是农村精神文明建设问题,内容包括文化、风俗、法制、社会等方面,就是要大力开展移风移俗,加快建设农村文化工程,使广大农民过上丰富多彩的精神文化生活。“村容整洁”是改善农民生存状况的重要标准。新农村建设中的村容整洁,最主要的是为农村地区提供更好的生产、生活、生态条件,改善人居环境。“管理民主”是健全村民自治制度的主要内容。要转变乡镇政府职能,完善农村基层民主自治制度,充分发挥基层组织服务群众,凝聚人心的作用,充分发挥广大农民的主动性、积极性和创造性。这就是新农村建设20字的深刻内含。作为宣传工作者,我们要首先领悟中央1号文件的精神实质,结合党的“三农”政策和工作实际,深入农村,与农民面对面,手拉手,进行宣讲,使广大基层干部、农民群众真正了解新农村建设的实质和目的,做到家喻户晓,人人明白。

(三)、上下联动,形成合力,正确导向,为新农村建设提供强有力的舆论氛围。以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领,以中央1号文件和《定远县社会主义新农村建设实施纲要》为指导,紧紧围绕县委、县政府关于新农村建设的重要决策部署和重点工作,整合全县宣传资源,注重加强与上级各大媒体的联络,调动一切积极因素,精心策划,聚焦一线,通过新农村建设宣传月、典型宣传、明星人物和明星乡镇的评选、记者采风等多种宣传形式,电台、电视台开辟专题专栏、领导访谈等特色栏目,全方位立体化宣传我县社会主义新农村建设的方针政策,尤其是浓墨重彩宣传新农村建设工作中的新思路、新举措、新经验和新典型,为我县新农村建设提供强大的精神动力和充分的智力支持。一是着力建设现代农业、农民增收做好宣传。生产发展,农民增收,生活宽裕,是建设社会主义新农村的基础和条件。要坚持把促进农民增收作为我们服务农业和农村工作的中心任务,坚持“多予少取放活”方针,瞄准农业经济结构不合理等制约农村生产力发展的突出问题,采取有力措施,进行破解清障,引导宣传,促进形成农民增收的长效机制。着眼于我县的特色和现有基础,围绕农业产业化,立足国家重点支持粮食主产区发展农产品加工业和对从事种植业、养殖业和农林产品加工的优惠政策,对我县的凯源米业、金恒油脂和润林木业等龙头企业的发展壮大,以及在城镇工商资本、民间资本进入的引领作用,为农业产业化龙头企业的扶持做好宣传。围绕构建产业基地,立足“4532”工程(50万亩优质稻、50万亩双低油菜、50万亩专用小麦和50万亩饲料粮等粮油基地;优化整合20万亩花生、20万亩蔬菜和20万亩速生用材林),为推进农业标准化做好宣传。围绕特色农业,立足调优种植业,调大养殖业,调长加工链,调高科技贡献率,大力发展特色农业和“订单”农业,创建绿色优质品牌农业产品,为推进产业结构调整做好宣传。围绕全民创业,立足煤化、盐化一体化工程落户我县和全县招商引资的良好商机,加大“阳光工程”,培育新型农民,创办第三产业,实现农村富余劳动力的转移;立足我县农村出现的“养猪协会”、“水稻协会”等农产品协会,在信息技术交流、维权、服务和开拓市场等方面的作用,引导农民按自愿互利的原则,兴办各种“产业链”、“利益链”式合作经济组织,增加农民收入,为形成“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的生动局面做好宣传。二是着力建设文明生态村,推进农民生活方式现代化的宣传。文明生态村创建活动是新农村建设最基本的载体,在实施过程中,既要营造整体推进的浓厚氛围,又要引导因地制宜、量力而行、分步实施。围绕农村创建,立足借鉴江西贛州经验,实行拿来主义,实施“1344”工程(一建即:建沼气池;三改即:改厕、改灶、改圈;四清即:清理垃圾、清理杂草、清理路障、清理淤泥;四化即:人畜饮水净化、农村道路硬化、农民住宅城镇化、村庄庭院绿化),不断改善乡村环境和卫生设施;立足于社会主义荣辱观,在农村开展“八耻八辱”社会主义荣辱观主题教育活动,以及“公民道德宣传日”、“公民道德宣传月”、“志愿者”、“手拉手”、“阳光工程”、“扶贫助困”、“送温暖”、“献爱心”、“三下乡、三反对、一提倡”等系列活动,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神;立足基层民主政治建设,大力推进农村政治民主化,发挥基层党组织和广大农村党员的战斗堡垒和先锋模范作用,开展“三级联创”和第三批先进性教育活动,实施“双培双带”先锋工程,村民自治,政务、村务公开等。为我县确定的“两镇十二村”示范点工程,争取省、市示范点工程项目,带动其他村庄的发展,推进文明生态和谐的新农村保驾护航,鸣锣开道。三是着力发展农村公共事业做好宣传。加快发展农村公共事业,是广大农民群众的迫切需要,也是建设新农村的客观要求。围绕农村基础设施建设,立足于以改善农村交通条件为目的的“村村通”工程,以村镇规划和人居环境治理为突破口,精心编制乡镇规划和村庄布局规划。围绕发展农村社会事业,立足于普及和巩固农村义务教育,扩大“两免一补”实施范围,推进农村新型合作医疗,健全农村医疗卫生服务体系,加大农村文化、体育、广播电视的投入,繁荣农村文化事业,完善农村社会救助体系,建立健全农村社会保障制度,为改变我县农村公共事业滞后的状况,改善农民生产生活条件和农村面貌,提供有力的舆论支持。四是着力于人口与计划生育做好宣传。去年以来,我县的人口与计划生育工作取得了一定的成效,但形势还是不容乐观,稍有松懈,就有可能滑到谷底。为此,我们必须高度认识,增强计生工作的责任感、危机感和紧迫感,找准计划生育工作重点和难点的切入口,立足于查找计划生育工作中存在的问题,对查出的问题,要认真对待,着力整改,做到真改、实改、细改,切实改到位,要紧依省、市的计生考评标准,落实《计划生育信息通报程序和责任追究的规定》、《关于非医学需要进行胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠责任追究的实施细则》等一系列规定,分析形势,摸清实情,采取得力措施,抓好抓实。尤其是对计划外生育和非医学需要进行胎儿性别鉴定、选择性终止妊娠要严查严处,绝不姑息懈怠。要做好计生工作各项政策的宣传,积极探索新形势下的计划生育工作新思路、新举措,强化源头治理,始终保持高压态势,持之以恒,常抓不懈,促进计划生育工作取得新的成效。

(四)、因地制宜,鼓动造势,大力营造新农村建设的声势环境。新农村建设是一项系统工程,任务重、困难多,从我县现有财力来看,在短期内对农村社会事业的大量投入既不现实又不可能。要解决这个问题,需要形成“政府推动、社会联动、农民主动,全社会合力推进”的同谋划共参与局面。因此,舆论要先行。我们要按照县委要求的宣传工作要有声、有势、有色,充分发挥宣传引导的职能作用,在座的每位宣传工作者要做好“五大员”:即做好宣传员,做好战斗员,做好调研员,做好联络员,做好服务员。电台、电视台在办好办精特色栏目的同时,要做好新农村建设方面滚动字幕的宣传,宣传口和县直有关单位要做好定城的造势,树好标语牌,拉好标语横幅,各乡镇要因地制宜,善假于物,有过路标牌的做过路标牌,没有的可以利用显眼位置的墙体,做好宣传,用环境影响人,用标语口号教育人,鼓舞人心,振奋精神,引导广大基层干部和群众从思想上正确认识我县农业和农村发展所处的阶段,正视差距,积极参与,共同建设好社会主义新农村。

总之,我们近期要在新农村建设方面,集中一段时间和精力,突出抓好抓实舆论宣传工作。既要造出声势,又要见到成效,通过广泛的宣传发动,推进我县全民创业、招商引资和新农村建设,为加快定远发展作出我们应有的贡献。

农村宣传工作计划篇7

**年全市列入新一轮社会主义现代化新农村建设示范后备村144个,我委在总结去年示范村创建的基础上,制定下发了《关于**年全市社会主义现代化新农村建设示范村创建活动中的人口和计划生育工作实施意见》(**人口计生[**]13号)。宜兴市根据“实施意见”,结合本地实际,提出了“十个加强,十个确保”的指导性意见。即加强依法生育管理,确保常住人口计划生育率达100%;加强信息员队伍建设,责落实和工作到位;加强重点人群信息管理,确保信息采集的及时率和正确率;加强外来流动人口计划生育工作,确保管理服务水平不断提升;加强婚育新风传播和知识普及,确保知识普及率达90%以上;加强避孕节育措施落实指导,确保稳定性节育措施落实到人;加强计生奖励政策的落实,确保按政策、按标准、按时序奖励到位;加强生育政策服务,确保群众满意度提高;加强计划生育村民自治,确保群众计划生育主人翁地位得到巩固;加强生殖健康服务,确保人人享有良好的服务。市、县(区)普遍利用局长例会、计生干部会议、村级妇女主任业务培训班等,广泛宣传我委下发的“实施意见”,要求各级自觉把人口计生工作融入当地新农村建设,充分发挥人口和计划生育基层网络健全、联系群众广泛的独特优势,积极投身于社会主义现代化新农村建设,扎实推进农村的人口和计划生育工作。

二、精心指导,实现双羸

各地积极参与社会主义现代化新农村建设,把计划生育优质服务、新型生育文化建设、计划生育利益导向机制建设、加强流动人口管理等与新农村建设紧密结合起来,努力实现人口计生工作和新农村建设的“双羸”。

1、积极开展优质服务,推动农村经济发展。各地从关心育龄群众的生殖健康入手,不断满足农村育龄群众的生殖健康需求。一是开展避孕节育和生殖保健科普知识宣传,做好出生缺陷孕前预防的宣传发动工作,指导育龄群众优生优育;二是开展知情选择、随访服务,做好以产后访视为主的计生服务工作;三是以孕环情监测和生殖道感染综合防治等服务为抓手,全面落实免费技术服务。通过各项服务不断提高育龄群众的生殖健康水平,以人的和谐共处推动经济发展。

2、认真落实奖励政策,促进农民生活宽裕。各地严格执行人口计生法律法规规章的有关奖励规定,据不完全统计,**年全市新增农村部分计划生育家庭奖励扶助对象3231人,退出146人,拟发放奖励扶助金925万元。各市(县)、区将全步发放到位,并按有关规定发放独生子女父母奖励金、公益金等,切实保障实行计划生育群众的合法权益,为群众的生活宽裕起到一定的辅助作用。

3、学习宣传中央决定,建设新型生育文化。《中共中央国务院关于加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》后,我委及时举办乡镇(街道)分管领导、计生干部培训班,特邀国家人口计生委宣教司司长来**讲解《决定》精神。为帮助广大市民更好的理解《决定》精神,市政协副主席、市计生委主任秦蕴石到市都市资讯频道,党组书记、副主任吴春芬到市广播电台对《决定》进行解读;还在全市广大计生干部中组织开展了贯彻中央《决定》精神知识竟赛。各地在做好中央《决定》精神宣传的同时,加强农村新型生育文化建设,示范后备村正积极筹建“新型生育文化图书角”,为倡导新风尚,建设新农村奠定良好的基础。

农村宣传工作计划篇8

一、创建活动的重要意义

解决农村人口问题是经济社会发展的关键问题之一,是建设社会主义新农村的基础性任务和重要前提。二十世纪70年代以来,农村人口与计划生育工作取得了巨大成就,实现了人口再生产类型转变,总和生育率降到更替水平以下,缓解了人口对资源环境的压力,有力促进了全县由贫穷到温饱再到总体小康的飞跃。但是,随着人口转变、经济转轨和社会转型,农村人口发展面临着新的挑战和困难。低生育水弹压力巨大,人口发展的数量问题与素质、结构和分布等多方面问题相互交织、相互制约,特别是人口总体素质不高、出生人口性别比持续升高、劳动年龄人口规模庞大、人口老龄化加快,人口迁移与流动规模不断增加,给社会和谐与稳定带来新的问题。而且,在统筹解决农村人口问题方面,仍然存在许多的观念和体制障碍。因此,深入开展创建计划生育新农村新家庭活动,对于进一步加强农村人口和计划生育工作,避免或化解可能出现的人口安全隐患,保障社会主义新农村建设规划目标的实现具有十分重要的意义。

二、创建活动的指导思想与目标任务

指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,统筹城乡人口发展,坚持把解决农村人口问题作为工作重点,按照建设社会主义新农村的要求,倡导婚育新风、培育新型农民,建设“少生优育、文明富裕、健康和谐”的新农村新家庭,稳定低生育水平,提高人口素质,改善人口结构,引导人口合理分布,实现人的全面发展,促进农村人口与经济社会资源环境的协调可持续发展。为构建和谐黄陵创造良好的人口环境,为“十一五”期间创建国家计划生育优质服务县奠定坚实的基础。

工作目标:创建计划生育新农村新家庭活动以行政村为单位,以家庭为主体,按照“先行试点,总结经验,分步实施,整体推进”的思路,深化计划生育和生殖健康服务,落实各项优惠奖励政策,为育龄群众排忧解难,帮助群众少生快富。建立村民自治的管理机制,形成“党政领导、部门协作、群众参与、社会共建”的综合治理格局。从*年起在全县范围内启动,逐步推开,到2010年全县农村60%以上的家庭达到新家庭标准,40%以上的村达到计划生育新农村要求。主要任务:一是稳定低生育水平,推动农村协调发展。要采取依法行政、广泛宣传、经济调节等多种措施,切实促进低生育水平的稳定。关注农村女孩生存环境,创造女孩良好的成长环境,促进男女平等,遏制出生人口性别比失衡。二是加强新型生育文化建设,推动农村文明乡风形成。继续深化婚育新风进万家活动,充分发挥村人口学校、活动室、人口文化大院和中心户的作用,形成积极向上、科学文明、健康和谐的婚育新风尚。三是开展计划生育、生殖健康服务,推动农村人口素质提高。积极推行以避孕方法知情选择、生殖道感染综合防治和出生缺陷干预等“三大工程”为主要内容的生殖健康推进计划,实施孕前叶酸干预计划,提供优生咨询服务,提高农村出生人口素质。定期为农村育龄妇女进行免费生殖健康体检,优先在农村引进和推广适宜的新技术、新产品,提高农村育龄群众生殖健康水平和生活质量、生命质量,促进农村幸福文明家庭建设。四是实施“少生快富”工程,推动农村生产发展、生活宽裕。继续深化计划生育“三结合”工作,引导农民学小康技术、上小康项目、当小康之星。通过推广农业新技术、引进致富新项目、树立致富新典型等形式,引导育龄群众走少生快富之路,推动农村生产发展和农民生活宽裕。五是开展计划生育便民维权活动,维护农村群众的合法权益。依法维护农村实行计划生育的村民计划生育奖励优惠、技术服务等方面的权利,全面落实农村对独生子女家庭的各项奖励优惠政策,积极推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育特殊家庭扶助制度,切实解决计划生育家庭的后顾之忧。六是开展创建活动,推动农村民主管理。把创建“计划生育新农村新家庭活动”作为推进计划生育村民自治的重要载体,加强计划生育的民主管理,把计生村(居)民自治权交给群众,把生殖健康服务提供给群众,把计生科普知识宣传到群众,突出人民群众作为计划生育主人翁地位,真正使计划生育成为“由村民依法办理自己的事情”,促进农村村民的自我教育、自我管理和自我服务。

三、计划生育新农村新家庭标准

(一)计划生育新农村标准

1.村领导重视,机构健全,服务设施齐全;

2.全村无早婚早育、无违法生育、无引产、无溺弃女婴、无明显缺陷新生儿,统计数据无水分;

3.宣传品进村入户率达到100%,政策知晓率、生殖保健知识普及率达到95%以上,重点对象“三查”率达100%,避孕措施落实及时率达到95%以上;

4.农村节育技术免费服务率和避孕药具发放率达100%;

5.计划生育优惠奖励政策到位率100%,“三结合”工作成绩显著,计划生育户人均收入高于全村平均水平;

6.实行村民自治和村务公开,无乱收费、乱罚款现象;

7.党群、干群关系好,无重大安全事故和案件,群众对创建活动满意率达到95%以上;

8.开展农业实用技术培训,农民收入水平和生活质量基本小康;

9.村民生活方式科学文明健康,尊老爱幼,家庭和睦,邻里互助、艰苦创业,文化生活比较丰富;

10.村容村貌整洁,生活环境、生态环境良好,饮水安全卫生。

(二)计划生育新家庭标准

1.爱国守法,热心公益,履行家庭、个人义务,不参与迷信活动,不;

2.勤学科技,勤劳致富。青壮年成员无文盲,劳动年龄人口掌握一门以上实用技术,当年收入水平和生活质量基本小康;

3.模范执行计划生育法规,少生优育;

4.家风文明,尊老爱幼,男女平等,礼貌待人,诚实守信,邻里友好;

5.住房建设遵守规划,达到小康标准,美化、绿化、净化,饮水安全卫生,使用卫生厕所;

6.家人健康,无安全责任事故。

四、创建活动的主要措施

(一)加强队伍建设。建立以村党支部书记或村委会主任任组长,计划生育专职干部、妇女主任、计生协会会长等参加的新农村新家庭建设领导小组。村民小组设创建新农村新家庭宣传员和中心户长。党支部书记、村委会主任亲自抓,负总责,积极完成计划生育各项责任指标和工作任务;村专干要在村党支部、村委会领导下,具体负责并做好本村计划生育各项工作任务的落实;做好计划生育政策、法律法规、生殖保健及各项优惠政策的宣传工作;要经常开展入户访视,掌握环、孕情,及时动员落实各种节育措施。对村计生干部实行县聘、乡管、村用,落实报酬,并定期培训。健全计划生育协会,会员占到总人口的10%以上。村服务室、人口学校、计生协会员之家等阵地具备基本的活动场所、必要的设备条件以及工作经费。

(二)实行村民自治。建立“依法管理,村民自治,优质服务,政策推动,综合治理”的工作机制,实现村民自我教育、自我管理、自我服务。坚持稳定低生育水平为人口计生工作第一要务,严格落实现行生育政策。推行村民自治,召开村民大会集体制定、通过《计划生育村规民约》和《村民自治章程》,坚持把尊重、维护、实现好群众的合法权益作为人口计生工作的出发点和落脚点,强化群众的主人翁地位,尊重群众的选举权、维护群众的知情权、落实群众的参与权,体现群众的监督权,实现计划生育的自我教育、自我管理、自我服务,改革基层工作运行机制。坚持依法管理,转变工作作风和方式方法,把管理寓于优质服务和宣传教育之中。认真贯彻《人口和计划生育法》和省《条例》精神,切实维护好群众的合法生育权益,全面实行计划生育合同管理制度,在动员群众自愿的基础上与已婚育龄夫妇签订《计划生育管理合同》,依法明确双方的权利、义务和责任,做到依法管理,依法实行计划生育,妥善处理好干群关系,无重大违法违纪事件和案件发生,群众满意率达到100%。实施出生缺陷干预、避孕节育优质服务和生殖道感染干预工程,提高出生人口素质和育龄群众生殖健康水平。深入开展“关爱女孩行动”和婚育新风进万家活动,综合治理出生人口性别比升高问题。

(三)开展优质服务。按照人的生命周期各个阶段需求,开展优生优育、节育、母婴保健、青少年健康、性健康和更年期健康等宣传咨询和技术服务,提高育龄群众自我保健意识和能力。以避孕节育全程服务为中心,全面开展技术优质服务。一是实施“出生缺陷干预”工程。以预防严重与高发的先天性疾病为突破口,大力开展遗传疾病、优生优育咨询,开展婚前教育指导、围产期保健和先天性缺陷筛查,提倡住院分娩,从源头上杜绝出生婴儿缺陷。二是实施生殖道感染干预工程。建立规范的生殖健康档案,为育龄群众提供生育、节育、不育和产前、产中、产后的全程生殖健康服务,普及防病知识和开展生殖道感染疾病的检查、检测,逐步减少生殖道感染对育龄妇女健康的不良影响。三是推行避孕节育措施知情选择。指导育龄群众在知情的前提下选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法,免费为育龄群众提供避孕节育及生殖健康药具,加强术后、产后、药具使用随访。四是切实落实定期“三查”服务制度。扎实开展环孕情监测工作。村上每季度对本村已婚育龄妇女认真开展一次查环、查孕、查病活动,实行受检者签名、持证制度,做到环孕情服务不出村,发现问题,及时处理,无环补环,计外怀孕补救,有病治病。村室技术人员要建立重点对象包干责任制,将重点对象包干负责到人,并严格兑现奖惩。建立健全孕情监测和访视制度。通过跟踪管理与上门服务,促进避孕节育知情选择和各项措施的有效落实。

(四)落实优惠奖励政策。全面落实计划生育优惠奖励法律规定,在教育、就业、养老保险、医疗改革、致富信息、社会服务、救助扶贫等方面向计划生育户倾斜。认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,认真兑现农村节育技术免费服务、独生子女保健费和主动放弃二胎生育指标家庭给予一次性奖励等优惠政策。适当提高独生子女保健费的标准,逐步设立独生子女、双女户死亡伤残家庭困难救助金,帮助解决他们在生产生活中的困难。

(五)强化宣传教育。一是广泛开展婚育新风进万家活动,逐步形成社会主义新农村的婚育新风尚和婚育新文化。宣传晚婚晚育、少生优生、优育优教、男女平等、生男生女一样好、女儿也是传后人、计划生育丈夫有责等科学、文明、进步的婚育观念;广泛传播青春期、新婚期、孕产期、育儿期、更年期生殖保健知识;开展人口与计划生育政策法规教育,提倡文明健康的生活方式,倡导家庭美德和社会公德;弘扬夫妻恩爱、家庭和睦、尊老爱幼、邻里互助、勤劳致富的良好风尚,逐步形成婚育新风尚和婚育新文化。二是深入开展宣传教育,突出针对性和实效性。宣传人口形势、生育政策、控制人口与发展农村经济关系,宣传少生快富的带头人的先进典型;教育基层干部增强法制观念和服务群众的观念,因地制宜地宣传计划生育科普知识,将优质服务、优生优育、生殖保健、避孕节育措施知情选择等科普知识普及到群众之中。三是营造良好的宣传环境,形成良好的舆论氛围。每个村民小组有一个图书角和一批声像宣传品,有一个计划生育宣传品传阅袋,有一套生殖健康文图声像宣传品,为每个家庭提供一套生殖健康小折页。四是改革宣传教育载体,创新宣传方式。一要举办培训活动。发挥宣传教育阵地作用,定期开展婚育新风培训活动,采取人口学校授课、专题培训、以活动代培训等多种形式,有针对性地开展婚育新风、计划生育、优生优育、生殖健康知识培训活动。二要举办咨询活动。把集中咨询活动和经常性随访结合起来,通过计划生育工作人员深入育龄群众家庭,进行宣传和个别咨询指导,满足群众多层次的计划生育需求。三要举办座谈活动。组织“婆婆座谈会”、“媳妇座谈会”、“丈夫座谈会”等座谈活动,为干部与群众、群众与群众之间的相互交流、自我教育创造条件,解除群众在计划生育中的思想顾虑。组织群众讲述自己的故事,教育身边的人,增强交流,统一认识。五要进行评选表彰。组织群众开展“婚育新风文明户”、“婚育新风进万家活动积极分子”评选表彰活动,并作为各种群众性精神文明创建活动的重要内容。

(六)强化“三个一”领导机制

1、加强组织领导。各乡镇(街道办)党委、政府要把创建计划生育新农村、新家庭活动列入重要议事日程,并纳入社会主义新农村建设之中,统一规划、统一部署,统一实施。要结合各自实际,制订切实可行的创建活动实施意见,并成立专门领导小组,同时,要全面落实领导责任制,实行“一把手”负总责,分管领导直接抓的分级负责的工作协调机制,党政一把手要经常研究解决工作中存在的矛盾和问题,县计划生育局具体组织实施,并加强调查研究和具体指导,总结经验,推广典型,促进全县人口和计划生育工作整体水平的提高。

2、加大投资力度。一是各乡镇(街道办)要对被列入创建计划生育新农村村组的计划生育活动室、人口学校、卫生室加大资金投入力度,在基础设施、宣传教育、村容村貌等方面予以资金倾斜,确保达到标准要求;二是提高创建计划生育新农村村级计生专干、中心户长的报酬,原则上乡镇发放的村计生专干月工资不低于100元,中心户长的月补贴不少于20元,村组发放的村级计生专干、中心户长的月补贴不低于乡镇发放的50%,同时,在严格考核的基础上,积极兑现到位,对不能履行职责的要及时调整,确保村组计生工作有人抓,抓得好;三是加大对创建计划生育新家庭户的技术、资金等方面的投入,并在种植、养殖等生产生活方面的政予以策倾斜,为他们创造良好的经济发展环境。

3、严格评估验收。计划生育新农村新家庭实行年度评估验收,由县计生领导小组组织实施。具体程序为:每年10月份乡镇组织开展自查,对初审合格的村和家庭报县计生局复审;县计生局对乡(镇)上报的情况进行复审,通过复审的家庭由县计生局命名为新家庭,通过复审的村上报省市计生部门,由省市组织评估验收和命名。因此,要求各乡镇(街道办)要对本辖区的村组进行认真筛选,特别是*年的示点村、示范户,要把基础好、积极性较高、设施完备、计划生育村民自治工作良好的村、户选定为创建新农村、新家庭的创建目标,原则上新家庭户应选定在创建的新农村之中。

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