网络安全保障工作方案范文

网络安全保障工作方案篇1

1总则

为做好应对网络与信息安全事件的各项准备工作，提高应急处理能力，结合本市实际，制定本预案。

1.1编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《北京市实施办法》、《北京市信息化促进条例》等法律法规，《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家网络与信息安全事件应急预案》、《北京市突发公共事件应急总体预案》、《信息安全事件分类分级指南》(GB/Z20986-2007)等相关规定。

1.2事件分类分级

1.2.1事件分类

网络与信息安全事件分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障和灾害性事件等。

(1)有害程序事件分为计算机病毒事件、蠕虫事件、特洛伊木马事件、僵尸网络事件、混合程序攻击事件、网页内嵌恶意代码事件和其他有害程序事件。

(2)网络攻击事件分为拒绝服务攻击事件、后门攻击事件、漏洞攻击事件、网络扫描窃听事件、网络钓鱼事件、干扰事件和其他网络攻击事件。

(3)信息破坏事件分为信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄露事件、信息窃取事件、信息丢失事件和其他信息破坏事件。

(4)信息内容安全事件是指通过网络传播法律法规禁止信息，组织非法串联、煽动集会游行或炒作敏感问题并危害国家安全、社会稳定和公众利益的事件。

(5)设备设施故障分为软硬件自身故障、保障设施故障、人为破坏事故和其他设备设施故障。

(6)灾害性事件是指由自然灾害等其他突发事件导致的网络与信息安全事件。

1.2.2事件分级

网络与信息安全事件分为四级：特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)。

(1)符合下列情形之一的，为特别重大网络与信息安全事件(Ⅰ级)：

①信息系统中断运行2小时以上、影响人数100万人以上。

②信息系统中的数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对国家安全和社会稳定构成特别严重威胁，或导致10亿元人民币以上的经济损失。

③其他对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成特别严重威胁、造成特别严重影响的网络与信息安全事件。

(2)符合下列情形之一且未达到特别重大网络与信息安全事件(Ⅰ级)的，为重大网络与信息安全事件(Ⅱ级)：

①信息系统中断运行30分钟以上、影响人数10万人以上。

②信息系统中的数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对国家安全和社会稳定构成严重威胁，或导致1亿元人民币以上的经济损失。

③其他对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成严重威胁、造成严重影响的网络与信息安全事件。

(3)符合下列情形之一且未达到重大网络与信息安全事件(Ⅱ级)的，为较大网络与信息安全事件(Ⅲ级)：

①信息系统中断运行造成较严重影响的。

②信息系统中的数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对国家安全和社会稳定构成较严重威胁，或导致1000万元人民币以上的经济损失。

③其他对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成较严重威胁、造成较严重影响的网络与信息安全事件。

(4)除上述情形外，对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成一定威胁、造成一定影响的网络与信息安全事件，为一般网络与信息安全事件(Ⅳ级)。

2组织机构与职责

2.1办事机构及其职责

市通信保障和信息安全应急指挥部办公室作为市通信保障和信息安全应急指挥部常设办事机构，设在市经济信息化委，办公室主任由市经济信息化委主任担任。主要职责是：

(1)承担本指挥部值守应急工作；

(2)收集、分析工作信息，及时上报重要信息；

(3)负责本市网络与信息安全的监测预警和风险评估控制、隐患排查整改工作；

(4)负责和取消蓝色、黄色预警信息，向市应急办提出和取消橙色、红色预警信息的建议；

(5)负责本市网络与信息安全突发事件新闻报道相关工作；

(6)组织制订、修订与本指挥部职能相关的专项应急预案，指导区县、部门、单位制定、修订网络与信息安全突发事件相关的应急预案；

(7)负责组织协调网络与信息安全突发事件应急演练；

(8)负责本市应对网络与信息安全突发事件的宣传教育与培训。

2.2网络与信息安全专家顾问组

专家顾问组的职责：

(1)在网络与信息安全突发事件预防与应急处置时，提供咨询与建议，必要时参与值班；

(2)在制定网络与信息安全应急有关规定、预案、制度和项目建设的过程中提供参考意见；

(3)及时反映网络与信息安全应急工作中存在的问题与不足，并提出改进建议；

(4)对本市网络与信息安全突发事件发生和发展趋势、处置措施、恢复方案等进行研究、评估，并提出相关建议；

(5)参与网络与信息安全突发事件应急培训及相关教材编审等工作。

3监测预警

3.1监测

建立网络与信息安全事件信息接收机制

市通信保障和信息安全应急指挥部办公室、市经济信息化委、市公安局、市通信管理局、市广播电影电视局、市国家保密局以及市级应急救援机构应通过媒体、网站等途径公布网络与信息安全事件接报电话、传真、电子邮箱等信息，加强宣传培训，做好来自社会公众和网络与信息系统运营使用管理单位的预警信息、事件信息的接收，建立并完善网络与信息安全事件信息的接收机制。

3.2预警分级及

预警分级

根据监测信息或是相关单位提供的预警信息，分析研判，对可能发生的网络与信息安全事件进行预警。预警级别分为四级，从低到高表示为：蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。

3.3预警响应

预警信息后，各相关部门、单位应依据的预警级别，启动相应的应急预案，组织部署所属技术力量、应急救援队伍立即响应，进入应急状态，履行承担的职责。

3.3.1蓝色预警响应

(1)市通信保障和信息安全应急指挥部办公室及各成员单位实行24小时值班，保持通信联络畅通，市通信保障和信息安全应急指挥部办公室要密切关注事态发展，收集、汇总监测信息，重要信息及时向指挥部领导、市应急办报告。

(2)市级网络与信息安全应急队伍进入应急状态，确保60%应急技术人员处于待命状态，检查应急车辆、设备、软件工具等，确保处于可用状态；针对预警内容研究制定防范措施，指导各网络与信息系统运营使用管理单位做好安全加固和预防工作；联系社会应急力量做好应急支援准备工作。

3.3.2黄色预警响应

(1)在蓝色预警响应的基础上，加强领导带班和24小时值班，保持通信联络畅通；实行每日信息报送制度，各单位、各行业主管部门、监管部门指挥部办公室逐级上报相关信息；指挥部办公室及时联系专家顾问组相关专业专家，组织专家和市级应急队伍及时对预警信息和事态发展进行研判，制定防范措施，指导各网络与信息系统运营使用管理单位做好预防工作。

(2)市级网络与信息安全应急队伍进入应急状态，确保80%应急技术人员处于待命状态，检查应急车辆、设备、软件工具等，确保处于可用状态；联系相关社会应急力量进入应急支援状态。

3.3.3橙色预警响应

在黄色预警响应的基础上，市通信保障和信息安全应急指挥部第一副总指挥应全面掌握情况，部署预警响应措施；各行业主管部门和监管部门加强监测和情报搜集工作，每天两次向指挥部办公室报送相关信息，重要信息随时报告，市通信保障和信息安全应急指挥部办公室及时向市应急办报告相关信息；市级应急队伍在开展应急处置的同时，制定预警防范措施，指导其他网络与信息系统运营使用管理单位开展风险控制工作；各网络与信息系统运营使用管理单位加强风险评估与控制工作，做好数据备份等技术防范工作。

3.3.4红色预警响应

在橙色预警响应的基础上，市通信保障和信息安全应急指挥部进入应急状态，在国家指挥部的领导下开展预警响应工作。市通信保障和信息安全应急指挥部总指挥掌握情况，部署预警响应措施，市通信保障和信息安全应急指挥部办公室、各行业主管部门、监管部门、市级应急队伍要加强与国家相关部门、国家网络与信息安全应急技术支援队伍的沟通、联系、协调，加强综合研判和情报共享，高度关注事态发展，本市各级、各类网络与信息安全应急队伍和支撑力量除参与应急处置工作的，要全面做好应急准备，并指导其他网络与信息系统运营使用管理单位开展风险控制工作。

4应急响应

4.1基本响应

网络与信息安全事件发生后，事发单位应立即启动相关应急预案，实施处置并及时报送信息。

(1)控制事态发展，防控蔓延。事发单位先期处置，采取各种技术措施，及时控制事态发展，最大限度地防止事件蔓延。

(2)快速判断事件性质和危害程度。尽快分析事件发生原因，根据网络与信息系统运行和承载业务情况，初步判断事件的影响、危害和可能波及的范围，提出应对措施建议。

(3)及时报告信息。事发单位在先期处置的同时要按照预案要求，及时向上级主管部门、属地区县、市通信保障和信息安全应急指挥部办公室报告事件信息。

(4)做好事件发生、发展、处置的记录和证据留存。

4.2分级响应

4.2.1Ⅰ级响应

Ⅰ级响应由国家指挥部启动，市通信保障和信息安全应急指挥部在国家指挥部的统一指挥下，开展应急处置工作。

(1)启动指挥体系。

市通信保障和信息安全应急指挥部办公室组织专家顾问组专家、人才库专家及专业技术人员研究对策，提出处置方案建议，为领导决策提供支撑。

(2)掌握事件动态。

事件影响单位及时将事态发展变化情况和处置进展情况及时上报，市通信保障和信息安全应急指挥部办公室组织全面了解本市行政区域内的基础网络和信息系统受到事件波及或影响情况，及时汇总并上报市应急办、国家指挥部办公室。

(3)处置实施。

①控制事态防止蔓延。现场指挥部根据国家指挥的部署，组织事发单位及应急队伍，采取各种技术措施、管控手段，最大限度地阻止和控制事态发展；市通信保障和信息安全应急指挥部办公室全面启动预警机制，及时督促、指导本市网络与信息系统运营使用管理单位有针对性地加强防范，防止事件进一步蔓延。

②做好处置消除隐患。现场指挥部组织专家、应急技术力量、事发单位尽快分析事件发生原因、特点、发展趋势，快速制定具体的解决方案，组织实施处置，对业务连续性要求高的受破坏网络与信息系统要及时组织恢复。

4.2.2Ⅱ级响应

市应急办或市通信保障和信息安全应急指挥部启动Ⅱ级响应，统一指挥、协调、组织应急处置工作。

(1)启动指挥体系。

市通信保障和信息安全应急指挥部办公室组织专家顾问组专家、人才库专家及专业技术人员研究对策，提出处置方案建议，为领导决策提供支撑。

(2)掌握事件动态。

事件影响单位及时将事态发展变化情况和处置进展情况及时上报，市通信保障和信息安全应急指挥部办公室组织全面了解本市网络与信息系统运行情况，及时汇总有关情况并上报市应急办、国家指挥部办公室。

(3)处置实施。

①控制事态防止蔓延。现场指挥部全力组织事发单位及应急队伍，采取各种技术措施、管理手段，最大限度地阻止和控制事态发展；市通信保障和信息安全应急指挥部办公室全面启动预警机制，及时督促、指导本市网络与信息系统运营使用管理单位有针对性地加强防范，防止事件蔓延到其他信息系统。

②做好处置消除隐患。现场指挥部组织专家、应急技术力量、事发单位尽快分析事件发生原因、特点、发展趋势，快速制定具体的解决方案，组织实施处置，对业务连续性要求高的受破坏网络与信息系统要及时组织恢复。

4.2.3Ⅲ级响应

事件发生单位主管部门或属地区县启动Ⅲ级响应，按照相关预案进行应急处置，市通信保障和信息安全应急指挥部办公室根据需要指导、检查、协助应急处置工作。

(1)启动指挥体系。

市通信保障和信息安全应急指挥部办公室组织相关专家指导现场处置。

(2)掌握事件动态。

现场指挥部及时了解事发单位主管范围内的信息系统是否受到事件的波及或影响，并将有关情况及时报市通信保障和信息安全应急指挥部办公室。

(3)处置实施。

①控制事态防止蔓延。现场指挥部及时采取技术措施阻止事件蔓延；市通信保障和信息安全应急指挥部办公室向全市预警信息，督促、指导相关运行单位有针对性地加强防范。

②做好处置消除隐患。尽快分析事件发生原因，并根据原因有针对性地采取措施，恢复受破坏信息系统正常运行。

4.2.4Ⅳ级响应

事件发生区县、部门、单位启动Ⅳ级响应，按照相关预案进行应急处置，事件发生区县、部门、单位负责同志及时赶赴现场，组织协调、指挥所属技术力量进行事件处置工作，必要时请求市网络与信息安全应急队伍支援处置；事发单位负责将事件信息、处置进展情况及时向市通信保障和信息安全应急指挥部办公室报告；根据需要，市通信保障和信息安全应急指挥部办公室有关人员及时赶赴现场，指导、检查事发单位开展应急处置工作，协调相关专家、应急队伍参加应急救援。

5信息管理

5.1信息报告

各相关部门和机构应根据各自职责分工，及时收集、分析、汇总本地区、本部门或本系统网络与信息系统安全运行情况信息，安全风险及事件信息及时报告市指挥办公室。

倡导社会公众参与网络、网站和信息系统安全运行的监督和信息报告，发现本市网络、网站和信息系统发生安全事件时，应及时报告。

5.2信息报告内容

事件信息一般包括以下要素：事件发生时间、发生事故网络信息系统名称及运营使用管理单位、地点、原因、信息来源、事件类型及性质、危害和损失程度、影响单位及业务、事件发展趋势、采取的处置措施等。

5.3信息和新闻报道

5.3.1网络与信息安全事件的新闻报道工作，须遵守相关法律法规以及《北京市突发公共事件新闻应急预案》的相关规定

5.3.2网络与信息安全事件发生后，需要开展新闻报道时，在市突发公共事件新闻工作协调小组的领导下，市通信保障和信息安全应急指挥部成立新闻宣传组，指派专人负责新闻报道工作，起草新闻稿和情况公告，及时、准确、客观报道事件信息，正确引导舆论导向

6后期处置

恢复重建

恢复重建工作按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责”的原则，由事发单位负责组织制定恢复、整改或重建方案，报相关主管部门审核实施。

7保障措施

7.1专业支撑队伍

7.1.1加强市网络与信息安全应急队伍建设

加强北京市政务信息安全应急处置中心、北京网络行业协会信息安全应急响应和处置中心、北京信息安全测评中心、北京市广播电视监测中心、北京市保密技术检查中心等应急队伍建设，作为市网络与信息安全应急队伍做好网络与信息安全事件的应急救援和支援工作。

市网络与信息安全应急队伍承担以下主要职责：

(1)按照市通信保障和信息安全应急指挥部及其办公室的指令，开展应急救援；

(2)承办网络与信息安全事件应急处置培训工作；

(3)负责抢险队伍设备、器材及相关软件的日常管理和维护工作；

(4)负责网络与信息安全社会应急力量的联系和组织工作；

(5)负责协助市通信保障和信息安全应急指挥部办公室做好网络与信息安全事件应急演练工作；

(6)根据事发单位应急支援请求，提供应急救援服务；

(7)承办市通信保障和信息安全应急指挥部交办的其他事项。

7.1.2加强本市网络与信息安全人才库和志愿者队伍建设

依托优秀信息安全企业建立本市网络与信息安全事件应急处置社会网络，发挥社会力量和人才在本市网络与信息安全事件应对工作中的积极作用，提高本市网络与信息安全事件应对能力和水平。

7.2合作机制建设

市通信保障和信息安全应急指挥部办公室负责本市网络与信息安全应急合作机制建设。

8宣传、培训和演练

8.1宣传教育

市通信保障和信息安全应急指挥部办公室制定应对网络与信息安全事件的宣传教育规划，组织有关部门、专家、应急队伍编制公众预防、应对信息安全事件宣传资料，组织开展宣传教育活动。

各区县、各部门应充分利用各种传播媒介及其他有效的宣传形式，加强网络与信息安全事件预防和处置的有关法律、法规和政策的宣传，开展网络与信息安全基本知识和技能的宣讲活动。

8.2培训

市通信保障和信息安全应急指挥部办公室组织各有关单位，开展信息安全法规标准、信息安全预案编制、风险评估、事件分析处置、容灾备份等方面的专业技术培训。

8.3演练

市通信保障和信息安全应急指挥部每年至少组织一次预案演练，模拟处置重大或较大网络与信息安全事件，提高实战能力，检验和完善预案。

9预案体系

本市网络与信息安全事件应急预案分为专项预案、部门预案和单位预案，分市、区(县)两级管理。

市级部门预案由市通信保障和信息安全应急指挥部根据本预案要求，负责制定和修订，依据处置网络与信息安全事件分工，由相关成员单位负责起草和解释；

市级单位预案由市级网络与信息系统运营使用管理单位负责制定、修订；

各区县政府根据本预案和相关市级部门预案规定，结合本地区实际情况负责建立与完善本地区网络与信息安全应急预案体系。

目录

1总则

1.1编制依据

1.2事件分类分级

2组织机构与职责

2.1办事机构及其职责

2.2网络与信息安全专家顾问组

3监测预警

3.1监测

3.2预警分级及

3.3预警响应

4应急响应

4.1基本响应

4.2分级响应

5信息管理

5.1信息报告

5.2信息报告内容

5.3信息和新闻报道

6后期处置

恢复重建

7保障措施

7.1专业支撑队伍

7.2合作机制建设

8宣传、培训和演练

8.1宣传教育

8.2培训

8.3演练

9预案体系

该预案充分借鉴奥运网络与信息安全保障和应急处置成功经验，按照“统一指挥、密切协同、快速反应、科学处置”的工作原则，建立了本市网络与信息安全事件应急组织机构，明确了各成员单位的分工和职责，并从突发事件预防和应急处置两个方面，提出了监测预警、应急响应、信息管理、后期处置等工作措施。在进一步明确预警级别和应急响应机制的基础上，完善了基本工作流程和信息安全预案体系。

网络安全保障工作方案篇2

论文摘要：档案信息安全是我院档案信息化建设中的一项重要保障工作。从技术角度讨论了档案信息安全5个保障措施：主机与客户机安全保障、网络安全保障、用户信息安全保障、应用系统安全保障、容灾备份安全保障；并对有效建立多层次多维度档案信息安全应急响应机制进行了讨论。

档案资源信息化是将档案资源和档案各项管理过程数字化，以通信技术、计算机技术以及相关信息技术为工作手段和技术支持，完成信息传输，实现档案资源的合理、有序、有效的开发和利用，最终实现档案信息资源的社会共享。档案信息化系统建设是我院在数字化校园一揽子建设方案中重要的一项工作。建设内容主要包括档案工作规范建设、数据的规范化、档案应用系统、数据中心、灾备中心等。

档案信息安全的重要性尤为突出。安全管理的最终目的就是保障网络上传输的、系统中存储的、用户使用的档案数据是真实、完整和有效的。档案信息化进程中的信息安全是档案信息化有效性的最基础性保障。高校档案信息化建设内容中重视档案信息安全保障体系及应急处理措施建设，从技术、管理两个方面提供上述解决方案。管理层面要从加强制度建设和档案工作人员对信息安全的认识着手；技术层面提供多层次、多角度的信息安全预防措施，并在信息安全危害一旦发生采取有效应对措施将损害降至最低。本文就技术层面如何进行高校档案信息化建设进程中的信息安全保障及恢复策略进行研究。

1技术保障方式

1．1主机及客户机安全保障

操作系统安全是档案信息安全最基础的屏障，不允许主机和客户机使用漏洞多的操作系统。随着信息攻击活动向纵深发展，安全攻击的目标往往是漏洞多的操作系统。因此我院在档案信息安全建设中，客户机和服务器应该使用安全、可靠、漏洞较少的操作系统。强调操作系统本身安全的前提下，更为重要的是要定期利用漏洞扫描工具检测系统漏洞和系统配置情况，定期给操作系统打补丁，及时发现安全隐患，堵住各种安全漏洞。

新型病毒及其变种层出不穷，病毒泛滥直接影响了档案信息化安全。防病毒技术是利用专用的防病毒软件和硬件，发现、诊断和消灭各种计算机病毒和网络病毒，主要措施是对客户机和主机服务器中的文件进行不定期的频繁扫描和检测，主机上采取防病毒芯片和设置网络目录及文件访问权限。从网络全局考虑，采取防病毒手段，要改变被动防御的不利局面，以主动防御为主。除了单机病毒预防之外，更为重要的是通过网络管理平台监控网络上的所有机器，充分利用定时查毒功能，对客户机进行扫描，检查病毒情况。拟利用网络管理平台在线报警功能，当网络上的每一台机器发生病毒入侵时，网络管理人员能及时做出响应。

1．2网络安全保障

防火墙技术是一种前端网络设备。主要部署在数字化校园的内部网络和外部网络之间，对非法信息进入计算机起到屏障作用，是两个网络之间执行控制与安全策略的保障设备，通过安全访问控制起到保护内部档案信息应用的安全。由于计算机技术进步的加快，破坏信息安全手段多样化，档案信息化系统要充分利用防火墙提供的功能自行设定符合要求的安全策略，仅允许有效的信息类型通过防火墙，对外部网络与内部网络之间数据流动进行检查。防火墙技术可以最大限度地保护档案信息不被非法更改、破坏、拷贝。

任何一种安全技术不是万能的，防火墙技术仅能保障外部的侵害。在网络安全领域本文除了采用防火墙技术，还采用人侵检测技术，该技术是防火墙技术的有效补充。人侵检测技术是一种主动的信息安全防护措施，它在检测来自外部入侵行为的同时，也能检测出内部用户的非法活动。其技术要领是收集计算机系统、网络及用户活动的过程信息，并对过程信息加以分析，来判断系统中是否有违反安全策略的行为和被攻击的证据。在档案信息化系统中，我们主要采用2种主要的入侵检测体系结构：基于主机的人侵检测系统和基于网络的人侵检测系统。入侵检测的重要对象是主机服务器，主要采用实时监视可疑的连接，监控非法访问，同时制订相应的工作方案对各种非法入侵行为立即做出响应。

1．3用户信息安全保障

随着信息安全技术发展起来的现代密码学，不仅被用于解决信息的保密性，而且也用于解决信息的完整性、可用性和可控性。密码是解决信息安全最有效的手段，密码技术是信息安全的核心技术。为防止核心档案数据发生泄漏，在保护档案信息安全的各种手段中，对密码技术的应用非常重视，主要从以下几个角度进行密码应用。一是用户密码强度必须符合一定的安全等级，二是采用定期更换核心密码策略。密码技术是保障档案信息安全最为最可靠且经济、直观的保护手段。

1．4应用系统安全保障

基于档案信息化的应用系统安全非常重要，我院在档案信息化应用系统建设、开发方案中拟定安全解决措施。

一是建设方案中单独建立权限管理平台进行访问控制。访问控制是一种档案信息安全的手段之一，其作用有：一是防止非法的用户进入受限的档案资源；二是允许合法的用户访问受保护的档案资源；三是防止合法的用户对受保护的档案资源进行非授权的访问。权限平台的建设保障权限的分层、分级控制，并能在安全需求提升的情况下满足扩展要求。

二是建设方案中单独建立全方位的日志文档中心，便于安全追踪。主要包含以下内容：访问日志、数据库操作日志、非结构化数据操作日志、审计平台建设。在一般电脑系统中，文件内容若有任何的改变，电脑并不会加以记录，而作为档案数据，任何更改文件的动作一定要留有痕迹在日志系统中，这使得在相应安全事件发生之后，便于事后的追查。日志忠实地记录下在存取电子文件时留下的所有异动记录，本文称为档案追踪记录，主要记录下操作人员、操作时间、操作内容、并对原文件内容进行备份存档。

1．5容灾备份保障

高校档案信息作为高校重要的资源，无论在何种不可控的因素发生时，要达到档案信息不可失性的要求。

网络环境中除了要保证计算中心的环境安全、设备安全、线路安全。我院在着手数字化校园建设规划这项工作中，还同时进行容灾备份中心的建设规划。容灾备份中心是档案信息化安全的最后一道“安全岛”，为了绝对的物理安全，计划将灾备中心与数据中心物理隔离。灾备中心采用独立的网络安全机制，进行双机直备，并将档案信息数据中心数据进行定期采集到灾备中心，防止数据中心意外发生造成的数据损失。

2档案信息安全应急响应机制

在档案信息安全发生时，如何有效地进行数据和应用的恢复是另外一项重要的课题。在我院档案信息安全体系方案中，我们将建立有效的安全应急响应机制，安全应急响应机制是多层次多维度的，以应对假想多种档案信息安全危害发生时能迅速启动应急方案，使档案信息系统尽快恢复正常，保证档案工作不受大的影响。主要进行以下安全机制的建设：一是灾备中心数据恢复机制；二是档案信息数据库安全应急响应机制；三是服务器发生故障时安全应急机制；四是针对数据中心网络故障应急响应机制。

上述相应机制的建设保证了多个层面数据、应用的可恢复性。在建设相应机制的基础上对相应机制进行检验。在建设后期，将模拟各种档案信息安全发生场景，来启动相应安全应急响应预案，根据演练反馈效果，完善相应的应急预案。这样最大程度地保证真实档案信息安全发生时，做到数据和应用有效地恢复、平滑地对接。

3结语

网络安全保障工作方案篇3

1

总则

1.1

目的

为提高XXXXXX处理突发信息网络事件的能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大限度地减少网络与信息安全突发公共事件的危害，保护公众利益

，特制定本预案。

1.2

适用范围

本预案适用于XXXXXX发生和可能发生的网络与信息安全突发事件。

1.3

工作原则

（

1）预防为主。立足安全防护，加强预警，重点保护基础信息网络和重要信息系统，从预防、监控、应急处理、应急保障和打击犯罪等环节，采取多种措施，共同构筑网络与信息安全保障体系。

（

2）快速反应。在网络与信息安全突发公共事件发生时，按照快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。

（

3）以人为本。把保障公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的安全作为首要任务，及时采取措施，最大限度地避免公民财产遭受损失。

（

4）分级负责。按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责”以及“条块结合”的原则，建立和完善安全责任制及联动工作机制。根据部门职能，各司其职，加强协调与配合，形成合力，共同履行应急处置工作的管理职责。

1.4

编制依据

根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》及《XXXXXX突发公共事件总体应急预案》及XXXXXX相关管理规定等，制定《XXXXXX突发信息网络事故应急预案》（以下简称预案）。

2

组织机构及职责

2.1

组织机构

成立XXXXXX突发信息网络事故应急领导小组（以下简称“信息网络事故应急领导小组”）。

组

长：XXXXXX

副组长：XXXXXX

成

员：XXXXXX

2.2

信息网络事故应急领导小组职责

（

1）负责编制、修订所辖范围内突发信息网络事件应急预案。

（

2）通过本系统局域网络中心及国内外安全网络信息组织交流等手段获取安全预警信息，周期性或即时性地向局域网和用户网络管理部门；对异常流量来源进行监控，并妥善处理各种异常情况。

（

3）及时组织专业技术人员对所辖范围内突发信息网络事件进行应急处置；负责调查和处置突发信息网络事件，

及时上报并按照相关规定作好善后工作。

（

4）负责组建信息网络安全应急救援队伍并组织培训和演练。

3

预警及预警机制

突发信息网络事件安全预防措施包括分析安全风险，准备应急处置措施，建立网络和信息系统的监测体系，控制有害信息的传播，预先制定信息安全重大事件的通报机制。

3.1

突发信息网络事故分类

关键设备或系统的故障；自然灾害（水、火、电等）造成的物理破坏；人为失误造成的安全事件；电脑病毒等恶意代码危害；人为的恶意攻击等。

3.2

应急准备

XXXXXX信息中心和各单位信息系统管理员明确职责和管理范围，根据实际情况，安排应急值班，确保到岗到人，联络畅通，处理及时准确。

3.3

具体措施

（

1）建立安全、可靠、稳定运行的机房环境，防火、防盗、防雷电、防水、防静电、防尘；建立备份电源系统；加强所有人员防火、防盗等基本技能培训。

（

2）实行实时监视和监测，采用认证方式避免非法接入和虚假路由信息。

（

3）重要系统采用可靠、稳定硬件，落实数据备份机制，遵守安全操作规范；安装有效的防病毒软件，及时更新升级扫描引擎；加强对局域网内所有用户和信息系统管理员的安全技术培训。

（

4）安装反入侵检测系统，监

测恶意攻击、病毒等非法侵入技术的发展，控制有害信息经过网

络的传播，建立网关控制、内容过滤等控制手段。

4

有关应急预案

4.1

机房漏水应急预案

（

1）发生机房漏水时，第一目击者应立即通知经济信息中心，并及时报告信息网络事件应急领导小组。

（

2）若空调系统出现渗漏水，经济信息中心负责人应立即安排停用故障空调，清除机房积水，并及时联系设备供应方处理，同时启动备用空调，必要情况下可临时用电扇对服务器进行降温。

（

3）若为墙体或窗户渗漏水，经济信息中心负责人应立即采取有效措施确保机房安全，同时安排通知办公室

，及时清除积水，维修墙体或窗户，消除

渗漏水隐患。

4.2

设备发生被盗或人为损害事件应急预案

（

1）发生设备被盗或人为损害设备情况时，使用者或管理者应立即报告信息网络事件应急领导小组，同时保护好现场。

（

2）信息网络事件应急领导小组接报后，通知安保科、经济信息中心及公安部门，一同核实审定现场情况，清点被盗物资或盘查人为损害情况，做好必要的影像记录和文字记录。

（

3）事发单位和当事人应当积极配合公安部门进行调查，

并将有关情况向信息网络事件应急领导小组汇报。

（

4）信息网络事件应急领导小组安排经济信息中心、事发单位及时恢复网络正常运行，并对事件进行调查。经济信息中心和事发单位应在调查结束后一日内书面报告信息网络事件应急领导小组。事

态或后果严重的，应向XXXXX应急指挥领导小组办公室报告。必要时，XXXX应急指挥领导小组及时上报XXXXXX应急指挥部办公室和相关业务部门。

4.3

机房长时间停电应急预案

（

1）接到长时间停电通知后，

信息网络事件

应急领导小组应及时通过办公系统

、电话等相关信息，部署应对具体措施，要求用户在停电前

停止业务、保存数据。

（

2）停电时间

过长的，

信息网络事件

应急领导小组应

报告XXXXXX应急指挥领导小组办公室，及时通知办公室，启动备用电源，保证经济信息中心正常运转。

如有必要，XXXXXX应急指挥领导小组及时上报nnnnnn应急指挥部办公室和相关业务部门。

4.4

通信网络故障应急预案

（

1）发生通信线路中断、路由故

障、流量异常、域名系统故障后，操作员应及时通知本单位信息系统管理员，经初步判断后及时上报信息网络事件应急领导小组和经济信息中心。

（

2）

经济信息中心接报告后，应及

时查清通信网络故障位置，隔离故障区域，并将事态及时报告信息网络事件应急领导小组，

通知相关通信网络运营商查清原因；同时及时

组织相关技术人员检测故障区域，逐步恢复故障区与服务器的网络联接，恢复通信网络，保证正常运转。

（

3）

事态或后果严重的，

信息网络事件应急领导小组应

及时报告XXXXXX应急指挥领导小组。必要时，及时上报XXXXXX应急指挥部办公室和相关业务部门。

（

4）应急处置结束后，经济信息中心和事发单位应将故障分析报告，在调查结束后一日内书面报告信息网络事件应急领导小组。

4.5

不良信息和网络病毒事件应急预案

（

1）发现不良信息或网络病毒时，

信息系统管理员

应立即断开网线，终止不良信息或网络病毒传播，并报告信息网络事件应急领导小组和经济信息中心。

（

2）经济信息中心应根据信息网络事件应急领导小组指令，采取隔离网络等措施，及时杀毒或清除不良信息，并

追查不良信息来源。

（

3）

事态或后果严重的，信息网络事件应急领导小组应及时报告XXXXXX应急指挥领导小组。如有必要，及时上报nnnnnn应急指挥部办公室和相关业务部门。

（

4）处置结束后

,

经济信息中心和事发单位应将事发经过、造成影响、处置结果在调查工作结束后一日内书面报告

信息网络事件应急领导小组。

4.6

服务器软件系统故障应急预案

（

1）发生服务器软件系统故障后，经济信息中心负责人应立即组织启动备份服务器系统，由备份服务器接管业务应用，并及时报告信息网络事件应急领导小组；同时安排相关责任人将故障服务器脱离网络，保存系统状态不变，取出系统镜像备份磁盘，保持原始数据。

（

2）经济信息中心应根据信息网络事件应急领导小组指令，在确认安全的情况下，重新启动故障服务器系统；重启系统成功，则检查数据丢失情况，利用备份数据恢复；若重启失败，立即联系相关厂商和上级单位，请求技术支援，作好技

术处理。

（

3）

事态或后果严重的，及时报告XXXXXX应急指挥领导小组。如有必要，及时上报nnnnnn应急指挥部办公室和相关业务部门。

（

4）处置结束后

,

经济信息中心应将事发经过、处置结果等在调查工作结束后一日内报告

信息网络事件应急领导小组。

4.7

黑客攻击事件应急预案

（

1）当发现网络被非法入侵、网页内容被篡改，应用服务器上的数据被非法拷贝、修改、删除，或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时，使用者或管理者应断开网络，并立即报告信息网络事件应急领导小组。

（

2）接报告后，信息网络事件应急领导小组应立即指令经济信息中心核实情况，关闭服务器或系统，修改防火墙和路由器的过滤规则，封锁或删除被攻破的登陆帐号，阻断可疑用户进入网络的通道。

（

3）经济信息中心应及时清理系统，恢复数据、程序，恢复系统和网络正常；情况严重的，应

上报XXXXXX应急指挥领导小组，并请求支援。必要时，及时上报nnnnnn应急指挥部办公室和相关业务部门。

（

4）处置结束后

,

经济信息中心应将事发经过、处置结果等在调查工作结束后一日内报告

信息网络事件应急领导小组。

4.8

核心设备硬件故障应急预案

（

1）

发生核心设备硬件故障

后，经济信息中心应及时报告信息网络事件应急领导小组，

并组织查找、确

定故障设备及故障原因，进行先期处置。

（

2）

若故障设备在短时间内无法修复，

经济信息中心应

启动备份设备，保持系统正常运行；将故障设备脱离网络，进行故障排除工作。

（

3）

经济信息中心应在

故障排除后，在网络空闲时期，替换备用设备；若故障仍然存在，立即联系相关厂商，认真填写设备故障报告单备查。

（

4）事态或后果严重的，及时报告XXXXXX应急指挥领导小组。如有必要，及时上报nnnnnn应急指挥部办公室和相关业务部门。

4.9

业务数据损坏应急预案

（

1）

发生业务数据损坏

时，经济信息中心应及时报告信息

网络事件应急领导小组，检查、备份业务系统当前数据。

（

2）经济信息中心负责

调用备份服务器备份数据，若备份数据损坏，则调用磁带机中历史备份数据，若磁带机数据仍不可用，则调用异地备份数据。

（

3）

业务数据损坏事件超过

2小时后，

经济信息中心应及时报告

信息网络事件应急领导小组，及时通知业务部门以手工方式开展业务。

（

4）经济信息中心应

待业务数据系统恢复后，检查历史数据和当前数据的差别，由相关系统业务员补录数据；重新备份数据，并写出故障分析报告，在调查工作结束后一日内报告信息网络事件应急领导小组。

4.10

雷击事故应急预案

（

1）

遇雷暴天气或接上级部门雷暴气象预警，经济信息中心应及时报告信息网络事件应急领导小组，经请示同意后关闭所有服务器，切断电源，暂停内部计算机网络工作，并及时通知市局

（公司）

机关、各直属单位关闭一切网络设备及计算机等，并切断电源。

（

2）

雷暴天气结束后，经济信息中心报经信息网络事件应急领导小组同意，及时开通服务器，恢复内部计算机网络工作，并通知市局

（公司）

机关、各指数单位及时恢复设备正常工作，对设备和数据进行检查。出现故障的，事发单位应将故障情况及时报告经济信息中心。

（

3）

因雷击造成损失的，经济信息中心应会同相关部门进行核实、报损，并在调查工作结束后一日内书面报告信息网络事件应急领导小组。必要时，报告XXXXXX应急指挥领导小组。

5

应急处置

发生信息网络突发事件后，相关人员应在

5分钟内向信息网络事件应急领

导小组报告，

信息网络事件应急领导小组组织人员采取有效措施开展先期处置，恢复信息网络正常状态。

发生重大事故（事件），无法迅速消除或恢复系统，影响较大时实施紧急关闭，并立即向XXXXXX应急指挥领导小组报告。

如有必要，及时上报nnnnnn应急指挥部办公室和相关业务部门。

6

善后处置

应急处置工作结束后，信息网络事件应急领导小组组织有关人员和技术专家组成事件调查组，对事件发生原因、性质、影响、后果、责任及应急处置能力、恢复重建等问题进行全面调查评估，根据应急处置中暴露出的管理、协调和技术问题，改进和完善预案，实施针对性演练，总结经验教训，整改存在隐患，组织恢复正常工作秩序。

7

应急保障

7.1

通信保障

经济信息中心负责收集、建立突发信息网络事件应急处置工作小组内部及其他相关部门的应急联络信息。信息网络事件应急领导小组应在重要部位醒目位置公布报警电话，信息网络事件应急领导小组全体人员保证全天

24小时通讯畅通。

7.2

装备保障

经济信息中心负责建立并保持电力、空调、机房等网络安全运行基本

环境，预留一定数量的信息网络硬件和软件设备，指定专人保管和维护。

7.3

数据保障

重要信息系统均建立备份系统，保证重要数据在受到破坏后可紧急恢复。

7.4

队伍保障

建立符合要求的网络与信息安全保障技术支持力量，对网络接入单位的网络与信息安全保障工作人员提供技术支持和培训服务。

8

监督管理

8.1

宣传、教育和培训

将突发信息网络事件的应急管理、工作流程等列为培训内容，增强应急处置能力。加强对突发信息网络事件的技术准备培训，提高技术人员的防范意识及技能。信息网络事件应急领导小组每年至少开展一次全市系统范围内的信息网络安全教育，提高信息安全防范意识和能力。

8.2

预案演练

信息网络事件应急领导小组每年不定期安排演练，建立应急预案定期演练制度。通过演练，发现和解决应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。

8.3

责任与奖惩

信息网络事件应急领导小组不定

期组织对各

项制度、计划、方案、人员及物资等进行检查，对在突发信息网络事件应急处置中做出突出贡献的集体和个人，提出表彰奖励建议；对玩忽职守，造成不良影响或严重后果的，依法依规提出处理意见，追究其责任。

9

附则

9.1

预案更新

结合信息网络快速发展和经济社会发展状况，配合相关法律法规的制定、修改和完善，适时修订本预案。

9.2

制定与解释部门

本预案由XXXXXX制定并负责解释。

9.3

预案实施或生效时间

网络安全保障工作方案篇4

［关键词］ 网络； 数字档案； 安全防护； 档案管理

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 11. 041

［中图分类号］G251 ［文献标识码］A［文章编号］1673 - 0194（2012）11- 0063- 02

数字档案信息是指通过现代信息技术手段对国家和社会组织具有保存价值的档案进行归档整理后，依赖于计算机系统存储，可在网络上传输利用，以数字代码记录文字、图像、声音等不同形式的历史记录。与传统档案相比，数字档案具有以下主要特点：数字档案信息的可变性、数字档案载体的脆弱性、数字档案信息与载体相分离性、数字档案对系统的依赖性、数字档案内容传输的网络化等。数字档案的这些特性，对网络环境下数字档案信息的安全防护提出了更高的要求，如何做好数字档案信息的安全防护，是档案工作者必须认真研究和探讨的问题。

1保障数字档案信息安全的管理措施

信息安全问题与网络系统的安全性密切相关。计算机病毒、黑客攻击、系统故障等更要从防御功能着手，贯彻“以防为主，防治结合”的方针，建立实时保障的档案信息防护体系，只有制度与技术的结合才是有效的防护之道。

1.1建立确保安全的法律法规体系及管理制度

数字档案信息要想进入安全、规范的管理轨道，必须要有可以遵循的规章制度，结合实际情况制定切实可行的法律、法规及管理制度，是网络和档案信息资源安全的重要保障。

（1） 要加强保障数字信息网络安全的立法。计算机网络的安全不仅涉及机关事务、社会建设和科学研究，也涉及个人资料和隐私，还涉及档案信息的传递。由于档案信息网络建设起步较晚，目前我国虽然已制定公布了一批有关计算机网络安全方面的相关法律，如《中华人民共和国计算机安全保护条例》、《计算机信息网络国际联网保密管理规定》等，为档案信息网络的建设和营运提供了有力的法律保障，但我国目前尚无档案信息安全方面的专门法规，档案部门应尽快根据国家信息安全方面的法规制度，结合档案部门的实际情况，制定符合本部门实际的数字档案信息安全法规标准，并不断完善，使数字档案信息安全管理走上法制化的轨道，以达到防范和惩治档案信息违法行为，维护数字档案信息安全的目的。

（2） 建立健全计算机和网络系统的各项规章制度。制定严密的安全管理制度，是保障数字档案信息长期保存的重要措施。计算机及网络硬件设施是保证档案信息安全存储和传递的物质基础，要制定包括网络线路、通讯设备、服务器、机房等支持档案管理机构内部档案信息管理系统运行的网络基础设施的防火防盗制度和定期维护制度，落实责任人，加强对口令、授权的管理。

（3） 建立完善数字档案信息形成、归档、保管、利用全过程的管理制度。传统的档案管理制度已不适用于数字档案的管理，必须结合实际，建立科学的数字档案管理制度，如完善数字档案的形成制度、执行科学的归档制度、建立严格的保管制度、规范数字档案的利用制度。用规范的管理制度来约束数字档案的形成、归档、保管、利用等环节，维护数字档案信息的原始性、真实性，实现数字档案的规范管理。

1．2加强对基础设施的建设和管理

硬件设施的建设是保证数字档案信息安全管理的物质基础。没有优质、完善的硬件设施作为保障，就不会有数字档案信息的安全。选择质量过关、符合标准的硬件设备，可以减少由硬件故障所带来的损失。

1.2.1数字档案信息的储存系统

（1） 数字档案信息的储存设备。数字档案信息能否长期存取与存储介质息息相关，一旦存储介质受损，其数据也将不复存在。因此，挑选优质的设备是确保信息安全的第一步，要针对数字档案信息自身的特殊性，来选择符合实际需要的储存介质。目前档案馆使用的储存介质主要有光盘、磁带、硬盘、缩微胶片等。对于珍贵的数字档案信息可转到纸张和缩微胶片上保存，缩微胶片被认为是唯一能够接受的档案信息存储载体，其保存期至少可达300年。

（2） 数字档案信息的备份系统。备份是确保数字档案信息安全、有效和可用的最佳选择。为了防止因操作失误、硬盘损坏、计算机病毒及自然灾害等造成的数据丢失，必须有计划地开展备份工作。备份是信息存储的重要环节，通过备份来确保数字档案信息的安全，实现异地存储，进行灾难恢复等。在档案管理工作中必须做到连续备份、定期检查，保证数字档案信息的有效性，才能达到备份的目的。

1.2.2数字档案信息的传输设备

网络是数字档案信息传输的主要媒介。网络的硬件基础设施主要包括：网络布线、交换机、集线器、网关设备或路由器、中继器、桥接设备、调制解调器等，这些网络设备都存在因自然老化、人为破坏和电磁辐射所带来的安全威胁。因此，要加强对数字档案信息传输设备的管理，定时检修、及时更新并由专人负责管理，保障数字档案信息在传输时不因硬件的损坏而丢失。

2保障数字档案信息安全的技术措施

数字档案信息的出现本身就是源于信息技术的发展和应用，因此，运用先进的信息技术是实现数字档案安全的重要保障。

2.1访问控制技术

访问控制是为了防止未授权的访问而对访问者的身份进行识别，控制网络以及其他资源，准许授权者浏览访问信息资源而采取的技术。访问控制技术是内部网络的第一道安全防线，就像一堵墙把内网保护在相对安全的区域，通过对来访的请求进行控制，来确认谁可以进入和谁可以走出这个受保护的环境。访问控制的目的是为了确保网络中的资源和服务不被非法用户访问或破坏，通过入网访问控制、用户注册，规定哪些用户能够登录服务器，并获取网络资源；控制用户所能访问的目录、子目录、文件和其他资源，并限定用户对这些资源所能进行的操作，以防止数字档案信息被拷贝、篡改和打印。

2.2防火墙技术

防火墙技术也是一种访问控制技术，是用于网络安全的关键技术之一。防火墙是计算机硬件和软件的组合体，用于增强内部网络和互联网之间的访问控制，保护内部网络免受非法用户的侵入、过滤不良信息、防止信息资源的未授权访问。防火墙的功能主要有：第一，能过滤进出网络的数据。把防火墙作为网络通信的阻塞点，所有进出网络的数据信息必须通过这个唯一的阻塞点。防火墙为网络安全起到了把关的作用，它让我们把安全防范集中在内外网络连接的阻塞点上。第二，防火墙能够管理进出网络的访问行为。Internet上每天有亿万人收集信息、交换信息，不可避免会出现违规的人。防火墙是为了防止不良现象发生，执行站点的安全策略，仅仅容许符合规则的请求通过。第三，强化站点资源的私有性。防火墙通过封锁域名服务信息，从而使Internet外部主机无法获取站点名和IP地址。通过封锁这些信息，可以防止攻击者从中获得有用信息。

防火墙最大的作用就是可以将网络规划得清晰明了，有效地防止跨越权限的信息访问。对于档案馆网站来说，合理利用防火墙技术，充分发挥防火墙的作用是保护数字档案信息资源的有效手段。

2.3信息加密技术

以数字证书为核心的加密技术可以确保数字档案的非公开性。密码技术是一种可以防止信息泄密的技术，也是网络安全技术的核心，可以提高网络中数据的保密性，防止带有密级的档案信息被非法窃取和删改，是确保数字档案信息内容非公开性的有效手段。加密技术不仅可以用于网络中数据传输的加解密，也可用在认证数字签名等安全通信标准和安全协议中，是网络安全的基础。

加密技术的应用。加密技术通过信息的变换或编码将机密敏感信息变换为难以读懂的乱码型信息，以达到保护数据安全的目的。其运作原理是，对网络上传输的档案信息进行加密和解密、数字签名和签名验证，确保网上传递信息的机密性与完整性，以及交易实体身份的真实性，签名信息的不可否认性，从而保障网络应用的安全性。

（4） 数字水印技术。数字水印技术是指向多媒体数字产品中嵌入版权保护信息和认证信息（俗称水印），但不影响原始数据的使用价值，这些嵌入的信息通常是不可感知的，却可以通过特定的计算操作被检测或提取出来。通过检验水印的存在与否可以鉴定其是否为非法复制和盗用的数字产品。被嵌入的水印可以是文字、图像、序列号等。数字水印可以用于数字图像、音频、视频、3D模型等多媒体数字产品，保护数字产品的合法拷贝和传播。

我国的各级档案馆（室）收藏有许多珍贵资料，如科技成果、科研文献、国家政策以及政治、经济、军事等方面的信息。这样一些档案信息实行数字化管理以后，许多会以图片、视频资料等形式存在，而网络化的管理方式使得一些信息会对外公开，一些不法分子利用先进的处理工具如Photoshop等工具对档案数字化成果进行篡改，引发档案资料的真伪、版权等问题。数字水印技术主要就是针对这类问题使用的。应用数字水印技术，可以避免如下问题：在图片、影像档案资料上打上数字水印，一方面可以防止组织或个人非法使用该数字档案或对该数字档案宣称拥有版权；另一方面，加了水印的档案资料和没有加水印的图片表面上看起来一样，但实际上有真假之分，而一般的伪造技术难以伪造出水印，因此使用数字水印可以有效防止伪造数字档案。通过使用数字水印技术，数字档案的版权保护和真实可靠性的问题能得到有效解决。

（5） 入侵检测技术。入侵检测技术是防火墙技术的合理补偿，它可以帮助系统对付网络攻击，提高系统管理员的安全管理能力，保护连接网络的服务器，监视可疑连接和非法访问，及时发现攻击行为，并作为分析证据对可疑的访问行为进行自动响应，为服务器提供主动防护。它的基本功能是：第一，监视、分析用户系统活动；第二，检测出正在发生的攻击活动，并及时响应或报警；第三，发现并跟踪攻击活动的范围和后果；第四，诊断并发现攻击者的入侵方式和入侵地点，并提出解决建议；第五，搜集并记录入侵的活动证据。针对网络入侵检测的IDS，其使用范围包括攻击识别、事件响应、策略检验和策略改进。总之，入侵检测系统为保护数字档案信息提供了强大的网络防护能力。

上述信息技术在保证数字档案信息安全，防范非法访问和随意删改，确保数字档案信息内容的真实性、可靠性等方面都发挥了很好的作用。随着这些技术的成熟和新技术的不断出现，数字档案信息的安全可以得到更加可靠的保障。

3保障数字档案信息安全的人才培养措施

加强对档案管理人员的培养，对工作人员进行安全教育，提高其保密意识，提高工作人员的素质和责任感，积极抓好知识更新和人才引进工作。各个单位应为档案管理人员创造学习和深造的机会，提高他们的工作水平和业务技能，使其尽快适应信息技术和档案事业的发展。

另外，我们还应该采用必要的行政手段来落实各项安全责任，要在计算机系统中设置必要的审核机制，对用户的合法性进行检验，防止各类非法用户入侵。为了有效地预防非法用户对重要数据信息进行修改、破坏，要建立严格的系统日志记录管理机制。只有不断完善各种安全管理手段与安全技术手段，将行政管理与技术方法相结合，才能有效保证网络系统的安全，进而保证数字档案信息的安全。

主要参考文献

［1］ 吕榜珍． 数字档案的安全管理与技术措施［J］． 云南档案，2007（1）．

［2］ 李娟，邓玉． 数字档案信息安全防护思考［J］． 湖北档案，2010（10）．

［3］ 蔡东红，基于数字水印技术的档案安全保护手段［J］． 科技情报开发与经济，2007，17（16）：115－116．

网络安全保障工作方案篇5

关键词 数据库 档案管理 应用

信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会发展和变革的重要力量。随着我国各单位业务的急速发展，单纯的手工记录方式已无法及时有效地对档案材料进行收集、整理、立卷、归档和管理。而计算机技术在近十年来的迅猛发展，使得各单位利用计算机对档案进行辅助管理成为可能。档案信息化是在档案管理中全面应用现代信息技术，对档案信息资源进行开发、管理和提供利用等服务，主要包括档案资源数字化和网络化、档案信息管理和利用提供的一体化、档案信息的高度共享等。

近年来，随着我国经济社会的快速发展，档案管理工作有了很大的进步。但要实现档案工作的持续发展就必须不断创新，与时俱进。实现档案管理创新的途径包括思想意识的创新、管理方式的创新、服务方式的创新和提高档案工作人员素质等方面。 进一步加强和改进档案管理工作，深入贯彻落实档案法律、法规，全面细致、扎实认真地做好档案管理基础工作，牢牢掌握档案信息源开发利用工作，是全面落实科学发展观、建设和谐事业的一项重要的基础工作。

《全国档案信息化建设实施纲要》规定了我国近期档案工作发展目标，《国家信息化发展战略（2006年―2020年）》的审议通过，为档案信息化提供了有力保障。计算机的介入打破了传统的管理模式，使得原本松散、庞杂的档案管理迈入了集中统一、信息自动化的新领域。虽然，利用计算机辅助管理档案能大量减轻管理工作的强度、提高管理工作的效率，并能减少管理工作的失误，但是由于计算机技术，尤其是数据库的发展是一个逐步开发、完善的过程，同时使用该技术的工作人员也有逐步学习、应用的阶段，因此计算机辅助管理各单位档案中也存在着不少需要解决的问题。

一、数据库在档案管理中应用的现状与不足

随着各单位业务的不断扩大，传统的手工管理档案的方法，已经不能适应成倍膨胀的档案数量，也无法满足社会对档案的巨大利用需求，利用档案管理软件进行计算机管理是提高各单位档案服务水平的必由之路。将手工管理的纸质档案转换为数字信息进入网络，即从档案的实态转换到虚拟态，档案信息与载体分离，在这个意义上说网络传递的仅是档案信息，用户得到的仅是复制品，而非档案原件。使用数据库计算机辅助管理档案不同于以往对纸质文档进行收集、整理、立卷、归档、管理等工作，管理人员除了需要具备档案管理业务素质外，还需要对计算机及数据库应用具备一定的认识。有相当多的档案管理工作人员知识结构老化，缺乏计算机技术知识，不能准确、规范地录入基本信息，导致基本信息错误、缺失甚至张冠李戴。与此同时，由于一些档案管理软件在建立时仅考虑当时的数据量和用户需求，数据库结构中只有比较有限的几个数据字段，数据库容量较小，不能导出通用格式的数据。当数据量成倍增加，数据库运行的速度就相应减慢，使工作效率被迫降低。

二、数据库在档案管理中的应用建议

要全面提升档案数据库系统的安全水平是个艰难的过程，涉及方面很多，需要管理部门投入人量的人力物力。有些方面，例如，设备的可靠性，火灾预防等方面，主要涉及投入力度的问题：防止人为的有意识破坏方面，如泄密监取密码口令、计算机病毒、黑客等，主要依靠管理制度和计算机安全专项技术。但在数据库的一致性、完整性问题上，档案管理部门自身起着决定性作用。主要应关注以下几点：

1.采用科学的数据库开发方式

早期使用结构化方法开发的档案管理软件，其稳定性、可修改性和可重用性都比较差，用户需求的变化往往造成系统结构的较大变化，并且需要花费很大代价才能实现这种变化。新的档案管理软件可采用面向对象的程序设计方法，商定一种或多种数据转换方式，以便数据能够在不同软件之间实现信息共享。考虑到信息网络化的需要，档案管理软件可具备通过网页进行数据查询、交换的功能。同时还应考虑数据量增加的速度和数据库技术发展的趋势，以便今后对数据库进行升级或更新换代。对于管理条例的各种文件可采用数码照相或者文本方式进行保存整理，通过公文类程序或网页进行交换及查询。

2.确保档案的保密性和安全性

单位档案的保密性和安全性是十分令人关注的问题。档案一旦进入计算机网络系统，网络的安全将直接关系到档案的保密性。对于计算机网络与电子文件所存在的技术上的弱点只能靠技术上的发展去解决。作为计算机网络的使用者，电子文件的形成者和保管者都有责任关注信息技术的最新发展，也有责任采用诸如防火墙、密码技术、网关、虚拟保险箱、电子印章、电子水印等最先进信息技术解决上述问题。同时通过建立符合科研档案技术发展规律的各种工作规范来保障电子文件的安全。只要工作规范，技术到位，这一科研档案工作的主要障碍是完全可以解决与克服的。

3.加强网络监控，及时备份数据

网络中存在的安全性问题是对档案管理系统安全性最大的威胁。目前有多种网络安全策略，各种安全策略必须相互配合才能真正起到保护作用，其中网络的访问控制可以说是保证网络安全最重要的核心策略，它的主要任务是保证网络资源不被非法使用和访问，它也是维护网络系统安全、保护网络资源的重要手段。另外，要注意建立计算机检索查询和提供档案信息的主要服务方式，为使用者提供网状信息组织结构，使用户可以根据自己的意志沿着信息之间的关系链进行浏览，而不是按照规定途径进行检索和查询档案信息。

当档案信息系统扩展到局域网甚至互联网时，计算机病毒成为不可回避的危害，而且新型病毒具有许多网络时代的新特征，例如，病毒传播主要通过网络途径扩散，病毒与计算机入侵关系密切，Windows操作系统的网络功能是常见的攻击点，等等，档案工作者应当时刻注意新的技术变化，制定针对性策略，并从管理制度、技术监督、后备保护、应急措施等多方面综合防范。

4.加强法制建设

网络安全保障工作方案篇6

关键词：网络优化 通信安全技术 方法

0 引言

近年来，随着网络规模的逐渐发展和扩大，越来越多的网络安全问题也随着出现，频发的网络安全问题不仅给人们的财产安全带来损失，甚至对整个国民经济的运转也带了一些不可小觑的损失。因此，在当前情况下，必须解决网络优化的安全性问题，保证网络能够朝着完整、安全的方向发展，为企业和个人的网络安全提供坚实的保障。

1 网络通信技术的发展现状与趋势

在国家信息网络的建设之中，一些大容量的通信网络作为其中的主要部分，是实现国家基础信息通信的基础性设施，因此，在当前情况下，网络通信技术的发展收到了极大的关注，网络通信技术的发展不仅仅制约着我国军事、政治、文化等各个行业的发展，同时也制约着整个国民经济的发展。目前，我国网络通信技术是朝着个人化、智能化和综合化的形式进行，可以支持各种可变速率、实时和非实时、宽带和窄带的业务，在现阶段下规模最大的通信网络是计算机网、电信网以及有线电视网，这几种网络都各具有自己不同的优势和劣势。目前，计算机网络已经可以指出各种数据业务，但是其服务质量不高，稳定性能不足，且安全性能差，不能只是实时图像以及电话等业务；电信网则可以支持质量较高的电话语音，但是就不能达到计算机系统的智能化的程度；有线电视网的宽带性能和实时性能都比较好，但是不能实现网络管理和网络的双向通信。随着相关数字技术的发展，这三种技术都在不断地发展，逐渐克服发展中的不足之处，使其兼备其他网络通信技术的优势。电信网络主要通过使用以太网等技术实现网络的接入和各种交互性的多媒体业务；而有线电视网则通过加设光缆、使用HFC等技术来对其进行双向化的改造；计算机网则主要通过发展网络技术建网工作，不断进行网络全业务的开展，因此，在未来的发展趋势下，网络通信技术会朝着“三网融合”的方向发展。

2 网络通信技术的安全性探究

对于网络通信技术的安全必须从多个方面进行考虑，网络通信技术的安全性即信息系统的可靠性、保密性、完整性以及实用性，就现阶段来看，网络通信技术的安全性是与网络的特性有关并由计算机的硬件系统以及安全技术所使用的措施和服务。

2.1 影响网络通信技术安全性的因素

2.1.1 硬件的影响。影响网络技术安全性的因素包括硬件系统的影响以及人为破坏两个方面。对于硬件系统来说，一般其安装时为了方便管理而设置，但这种硬件系统的设置也会在很大程度上增加了网络通信系统被黑客攻击的概率以及病毒的入侵，虽然在设置阶段会将相关的杀毒软件或者其他的防护软件加入网络通信技术中，但是在整个系统长年累月的运行下，也会不可避免地出现运行中的缺陷。一般在这种运行缺陷出现之后，我们主要通过设置相应的防护和安全补丁来弥补系统中存在的种种安全漏洞，但是，在防护和补丁的设置中，一些软件程序会变得公开化，如果被一些居心不良的人找到系统中存在的漏洞并对其进行攻击，那么就会使网络的安全通信受到极大的安全威胁。

2.1.2 人为因素的影响。人为因素也是影响网络通信技术安全性的重要方面，由于某些网络通信系统的内部工作人员在实际的工作过程中缺乏安全意识，会利用自己的权利进入网络系统中从事一系列恶意破坏的非法行为，由于网络系统在其组建的过程中遵循的就是tcp协议，这种协议在本身的运行过程中就存在较多的安全隐患，因此，这种人为因素的影响就会在很大程度上进一步增加系统中的安全隐患，这种行为就导致网络的应用服务中存在着不同的安全隐患。

2.2 现阶段下的网络安全防护措施

2.2.1 防火墙技术的应用。防火墙技术的应用可以使网络结构获取的各项信息和数据在进行网络层的访问时能够得到应有的控制，在通过控制之后可以实现对数据安全的保护，这就可以最大限度地防止黑恶以及病毒对网络系统的攻击，这也可以在很大程度上防止黑客对计算机的信息进行恶意的篡改或者随意移动计算机中信息的不良行为，也可以防止网络中一些不良因素的扩散和蔓延，可以有效地保障网络系统的安全，因此，在现阶段来看，防火墙的使用已经成为网络系统中不可或缺的重要组成部分。除此之外，一般还会采取身份验证技术对网络系统的各项信息进行登入验证，保证网络系统数据信息的完整性和全面性，保证信息不受到非法的篡改和攻击。

2.2.2 入侵检测技术的应用。防火墙技术的普遍应用可以防止网络内部的系统不被黑客和病毒攻击，但是对于网络内部的一些非法活动的监控力度还不足，入侵检测技术的应用就是为了弥补防火墙技术的不足而设置，入侵检测技术的应用不仅可以提高网络内部以及外部的保护性能，同时也可以将一些有害的信息进行有效的监控和拦截，全面保证网络系统数据的安全性。

2.3 对现阶段网络通信安全的优化

2.3.1 对网络通信安全进行优化的必要性。目前，在网络通信系统中虽然也运用了一些相应的防护技术，但是还存在着一些不足之处。对于基站工作人员来说，在日常的网络通信维护工作中经常可能会遇到网络核心站点的端口不足、网络业务汇聚节点缺少等情况，这就在一定程度上阻碍了新业务的增加和开展，在这种情况下，只能够通过业务的调节和改造来实现扩容业务，因此，这种通路组织以及网络结构的不合理就在很大程度上造成了传输资源的浪费。目前的网络经过多次扩容，很多网络中的网段以及节点逐渐成为制约网络通信发展的制约点，这就导致新设备的性能受到严重的制约，致使新业务得不到全面的开展，也无法实现网络系统的增值，此外，现在很多网络系统中的节点缺乏相应的保护，如果这种节点在运行过程中失去应有的作用，那么就会导致整个网络传输业务受到较大的阻碍，情况严重时甚至会造成整个通信业务的中断。

2.3.2 对网络通信安全进行优化的流程分析。对网络通信安全优化的流程包括数据的手机分析、网络系统的分析评估、优化方案的制定和对比、优化方案的具体实施、优化方案实施后的对比以及优化方案的改进等等，在网络通信安全优化的整个流程中，必须要做好数据的收集流程以及优化方案的制定和对比流程，数据的收集流程作为整个网络通信安全优化流程的基础所在，对于整个优化流程具有非凡的意义，也是影响整个优化工作是否能够准确全面的决定性因素。优化方案的制定和对比则是优化方案实施的关键性因素，由于这个步骤中设计的人员较为广泛，因此，一定要做好该阶段的人员管理和调配工作，在这个过程中，管理人员就要发挥好自己的能力，做好与每个设计人员的沟通工作，保证优化方案制定的可行性。

2.3.3 网络通信安全优化流程的评估内容。对于整个网络通信安全优化流程的评估，主要包括以下几个内容：

①网络通信资源利用率的评估。对于网络通信的评估主要包括设备的槽位利用率、设备端口使用情况；设备中交叉资源的使用情况；网络设备中电路的使用情况；网络中平均电路的使用情况；业务转接方式的改变；网络调度效率的实际情况以及设备的升级能力。对于网络通信资源利用率的评估可以在第一时间明确优化方案过后网络的资源是否得到了全面有效的利用，同时，对于网络资源的利用是否安全合理，整个方案的实施是否具有经济性和合理性，是否会促进整个系统的良性循环。此外，对于网络资源利用率的评估还包括对网络生存性的考察，对于网络生存性的考察就主要包括对网络设备的运行条件、网络设备的保护性、网络实际保护情况、网络线路的情况、实际业务配置情况、安全故障的考察等方式的评估，此外，在评估的过程之中，要注意分析系统的业务配置以及保护方式是否会对网络正常合理地运行造成安全隐患，如果发现存在安全隐患，就要在第一时间安排专人做好安全隐患的排查和处理工作。

②对于网管系统的评估。网管系统是整个网络通信系统的重要组成部分，对网管系统进行分析，要看现阶段的网管系统能够存在相应的管理能力和分析数据的能力，并且网管系统还应该与端口电路的调度能力相适应，随着网络通信技术的发展，各种针对用户的新服务和新业务也不断地推陈出新，为了使网管系统更好地适应当前新业务的发展需求，在对网管系统优化和评价的过程中要考虑到网络的时钟资源的有效配置以及时钟的提供情况，并根据具体网管系统的运行和维护记录对整个系统的运行情况进行全面的分析，看系统的运行中是否存在故障，如果存在故障，就要对故障出现的原因进行全面地调查，找出出现故障的根本原因，一般情况下，网管系统故障的出现不外乎设备的故障、单板的故障、关键节点的故障、网络运行的故障以及线路的故障几个方面。在做好故障的分析工作后，要根据实际的故障情况及时更新老化的设备以及破损的线路，防止故障的进一步蔓延。

3 结语

网络通信技术的安全和优化是通信公司的重要工作内容，只有不断地对现阶段的网络通信技术进行系统的优化才能及时发现系统运行中存在的潜在问题，只有发现这些潜在问题的存在才能够制定相应的制度对这些问题进行及时的处理，才能够使网络系统发挥出应有的作用。

参考文献：

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[2]杜婷.计算机网络安全建设方法及安全技术[J].中国新技术新产品，2009（8）.

[3]李勇奇，王宇，卢昱.开放网络环境下客户端的安全[J].计算机工程与科学，2000，22（6）.

[4]屠文.网络信息安全传输系统的设计和实现[J].电脑与电信，2008（7）.

[5]刘巍.企业管理信息系统安全性探讨[J].科技风，2008（17）.

[6]郑伟军.标准化集控站通信网络优化[J].电力系统通信，2006，

网络安全保障工作方案篇7

信息化手段在档案管理中的深入应用确实给档案管理工作带来了革命性的变化，使档案信息实现了跨地区跨部门远距离共享，突破了时间空间的限制，为档案管理工作和档案应用注入了新的活力。但万事都有两面性，在信息化应用普及的同时，同样带来了不可忽视的安全隐患，由于电子信息的特殊性质造成档案信息资源存在可能被篡改、伪造、窃取以及截取等安全隐患，造成信息的丢失、泄密，甚至造成病毒的传播，从而导致档案信息系统的安全性有所欠缺，给档案管理工作带来不利影响。特别是当前很多部门在信息系统建设时重应用轻安全，在系统设计初期很少考虑安全问题，这对信息化条件下的档案管理是一个极大的隐患，因此理清档案信息化所面临的安全威胁并在系统建设时采取有效的措施，保证档案信息的完整与安全，使之具有随时正常运转的功能，防止涉密数据信息的泄漏，已成为档案管理者的当务之急。

一、大数据时代档案信息安全面临的实际风险

档案信息化建设是以转变观念为前提的创新性档案工作，当前绝大多数单位的档案管理人员习惯于传统式的手工管理，档案管理人员中缺乏信息技术专业知识，对信息化条件下档案安全管理缺乏有效的智力支持，其安全理念仍停留在防盗、防火、防潮等传统纸质档案的安全管理层面，信息安全观念淡薄，孰知随着信息技术在档案工作中的应用，档案数字化和网络化工作的不断推进，档案安全管理面临新的挑战。

（一）计算机病毒风险。在档案信息化工作的信息安全问题中，计算机病毒发生的频率高，影响的面宽，并且造成的破坏和损失也列在所有安全威胁之首。病毒感染造成网络通信阻塞，系统数据和文件系统破坏，系统无法提供服务甚至破坏后无法恢复，特别是系统中多年积累的重要档案数据的丢失，损失是灾难性的。

（二）网络安全风险。随着信息技术在档案管理工作的应用不断推进，档案管理逐步向信息化和网络化发展，网络的应用规模和覆盖范围不断扩大，如何保证网络安全已成为档案信息化工作重点之一。比如网络的物理安全是整个网络系统安全的前提。档案信息网工程建设中，由于网络系统属于弱电工程，耐压值很低。因此，在网络工程的设计和施工中，必须优先考虑保护人和网络设备不受电、火灾和雷击的侵害。再比如要整个网络操作系统和网络硬件平台是否可靠且值得信任。目前恐怕没有绝对安全的操作系统可以选择，任何开发厂商必然有其Back-Door。不同的用户应从不同的方面对其网络作详尽的分析，选择安全性尽可能高的操作系统。

（三）应用系统的安全风险。应用系统的安全跟具体的应用有关，它涉及面广。应用系统的安全是动态的、不断变化的。应用的安全性也涉及到信息的安全性，包括很多方面。信息的安全性涉及到机密信息泄露、未经授权的访问、破坏信息完整性、假冒、破坏系统的可用性等。在有些网络系统中，涉及到很多机密信息，如果一些重要信息遭到窃取或破坏，其经济、社会影响和政治影响很严重。

（四）管理的安全风险。管理是档案信息化安全中最重要的部分。责权不明，安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的风险。当网络出现攻击行为或网络受到其它一些安全威胁时（如内部人员的违规操作等），无法进行实时的检测、监控、报告与预警。同时，当事故发生后，也无法提供黑客攻击行为的追踪线索及破案依据，即缺乏对网络的可控性与可审查性。这就要求我们必须对站点的访问活动进行多层次的记录，及时发现非法入侵行为。

二、大数据时代保障档案信息安全的对策

保障档案信息安全，必须要建设档案信息化安全系统，首先必须全面进行档案信息安全风险评估，找出问题，确定需求，制定策略，再来实施，实施完成后还要定期评估和改进。培养档案信息安全专门人才和加强档案信息安全管理工作必须与档案信息安全防护系统建设同步进行，才能真正发挥信息安全防护系统和设备的作用。

（一）确保档案信息环境的安全。伴随着我国数据的增多以及数据种类的增多，存储档案信息的方式也在不断改变，以往的档案信息主要以纸质完成储存，进入信息时代后，档案信息的存储主要依靠光盘以及磁盘，现在我们已经进入大数据时代，档案信息的储存则主要依靠网络来实现。尽管现在的档案信息存储起来比较方便，但是仍然会受到外界环境如温度、磁场等的影响。综上所述，我们首先要做的是保障数据时代档案信息存储的外界环境的稳定。大数据时代的来临，给档案信息的存储工作提出了更高的要求，因此我们要不断努力确保大环境的安全，这样才能从根本上保障存储载体的安全与稳定，尽量确保档案信息的安全，减少档案信息问题的出现。同时要保障档案信息的软硬件环境安全，为了确保档案信息的软硬件环境安全，我们需要定期查看数据信息的储存载体是否安全稳定，充分发挥监控视频的作用，利用高科技的分析软件科学分析网络，同时还要运用防火墙防御外界的威胁，提升档案信息的内部环境。

（二）明确大数据时代档案管理的目标。确定要运用档案来做什么，只有明确了目标，才能高效地进行档案管理，妥善保留有用的档案信息，销毁没用的档案信息，从而有效地节省查找档案信息的时间。确定了目标，才能把人力资源和时间资源利用在有用的档案信息的查找和管理上，以提高服务质量。此外，还应该把档案信息安全分类管理，可以将档案信息管理安全分为档案数据采集安全、档案信息管理系统安全、档案数据提供利用安全，设立专门的档案部门，安排专门的档案人员负责各个档案部分的管理工作，每个环节都设立问责制，以提高档案信息安全管理的质量和效率。大数据时代由于数据内容过于庞大，造成了档案信息失真和不规律，一些错误的信息参杂进来使信息混乱，这对于档案信息数据分析人员来说无疑是一个很大的挑战，这就要求档案信息数据分析人员在检验和查询时要注意信息的真实有效性。因此，在收集档案大数据信息之后，档案管理人员应该积极进行分析和校验，成立不同的数据模型，将数据分类存放，删除不准确的档案信息，确保保管的档案信息真实有效。

（三）紧密追踪大数据进展趋势。运用大数据信息改变了各行各业的运营模式的同时，也提高了工作效率。大数据时代的信息具备数据量大、运作速度快、更新速度快的特点，当然还具备随机性和?驮有裕?一般以文字、音频、视频为载体进行储存和传播，但是很多文字、图片、音频、视频会出现格式不符的问题，这是一大挑战，信息的传递应该更具便捷性。随着人们对信息的处理工具要求更高，档案信息应该不断借鉴大数据中非结构化数据库的处理方法，应避免因为非内容性问题导致的档案信息流失的现象。

（四）建立档案数据库保证档案信息安全。保障档案信息安全的最重要内容是完善信息数据库的建设，用户通过网络信息平台进行交流和沟通，在大数据时代，信息数据库的信息内容直接关系到档案信息是否安全。由于档案信息具有数量繁多、种类繁多、构造复杂等特点，增加了建设档案信息数据库的难度，档案管理人员对于数据库的精准筛查是保障数据库准确性、稳定性和完整性的前提条件。此外，建立档案数据中心也是保障档案信息安全的必要手段，随着档案数据信息的累计，档案数据问题的不断涌现，以往的档案数据中心由于设备落后、空间狭小、监控缺乏，己不足以支撑档案数据信息的安全，因此，档案数据中心的建立应该以运用现代化技术为标准，以提供快速化、自动化、管理集中化的服务。档案管理部门要建立完整的档案信息安全防护体系，必须根据档案信息化工作实际情况，结合信息系统建设和应用的步伐，统筹规划，分步实施。信息安全面临的问题很多，我们可以根据安全需求的轻重缓急，解决存在安全问题的信息安全，从技术的成熟度综合考虑，分步实施。技术成熟能快速见效的安全系统先实施。

（五）建立和完善档案信息安全管理制度。建立健全档案信息安全管理制度，“三分技术，七分管理”尽管不是十分的准确，但任何一个信息系统的安全，在很大程度上依赖于最初设计时制定的网络信息系统安全策略及相关管理策略。因为所有安全技术和手段，都围绕这一策略来选择和使用，如果在安全管理策略上出了问题，相当于没有安全系统。同时，从大角度来看，网络信息系统安全与严格、完善的管理是密不可分的。在网络信息系统安全领域，技术手段和相关安全工具只是辅助手段，离开完善的管理制度与措施，是没法发挥应有的作用并建设良好的网络信息安全空间的。充分认识档案信息安全保障能力建设的重要性和紧迫性，完善各项规章制度，并认真付诸实施，把安全至上的理念物化到档案管理各个环节中去。实施电子文件和数字档案登记备份制度，异地备份保管；完善档案利用安全保密利度，处理好档案开放和公开与信息安全的关系；建立档案数据管理维护制度等等。

网络安全保障工作方案篇8

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的和二中、三中、四种、五中全会精神，深入学习贯彻关于宣传思想工作的重要思想和全国宣传思想工作、全国广播电视工作、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进、守正创新，统筹发展和安全，树立底线思维，增强风险意识，全面落实意识形态工作责任制和安全播出工作责任制，坚决维护意识形态安全。通过开展献礼建党百年安全播出保障专项行动，进一步铸牢安全播出、安全传输、网络安全和设施安全的基础，确保迎接中国共产党成立100周年各项活动直播转播工作万无一失。

二、组织领导

为确保中国共产党成立100周年重要保障期广播电视和网络视听安全播出，成立县文广新旅局安全播出领导小组，领导小组负责全县广播电视安全播出、网络安全、设施保护的组织领导工作，成员名单如下：

三、安全保障范围

（一）涉及广播电视制作、播出、传输、覆盖等各环节的管理和运行部门，包括各安全播出行政管理部门、广播电视台、有线网络、无线发射台等安全播出责任单位。

（二）交互式网络电视（IPTV）集成播控传输分发服务单位、融媒体中心等网络视听安全播出责任单位。

（三）广播电视行政部门政府网站、单位机构网站以及各单位与公网连接的业务系统等。

四、主要工作

（一）开展打击非法卫星电视地面接收设施专项整治行动。县广播电视行政管理部门积极协同市场监督、公安等部门联合检查非法生产、销售、安装和使用卫星电视地面接收设施行为，为建党100周年营造安全稳定的社会舆论环境。

（二）各安全播出责任单位开展广播电视安全播出大自查，确保检查全覆盖、不留死角，积极排查隐患，建立隐患台账，及时整改。

（三）持续开展打击“黑广播”专项行动，广播电视行政管理部门会同公安、工信等部门开展打击“黑广播”的专项治理工作，维护广播电视正常传播秩序。

五、具体要求

（一）高度重视，加强领导。组织开展好安全播出保障专项工作对保障迎接中国共产党成立100周年广播电视和网络视听播出传输安全优质稳定、维护意识形态阵地安全具有重要意义，广播电视行政管理部门、各安全播出责任单位要提高政治站位，切实加强领导，在党组的统一领导下，组织开展安全保障各项活动，制定安全播出保障专项工作方案，组织制定和修订完善各类应急预案，扎实推进各阶段的安全保障工作。

（二）周密部署，落实责任。广播电视行政管理部门和安全播出责任单位要周密部署安全保障工作，统筹做好疫情防护和安全保障各项工作，要以“安播零事故、传输高质量”为目标，强化责任意识，知责于心、担责于身、履责于行，全面落实广播电视和网络视听播出、集成、传输、分发和覆盖等安全播出责任单位的主体责任。必须做到“五到位”，即：领导到位、思想到位、组织到位、设备到位和技术到位。要制定各阶段目标，把责任层层分解，落实到单位、部门，落实到岗位、个人。

（三）全面检查，突出重点。广播电视行政管理部门和安全播出责任单位要结合实际情况，开展认真细致的安全检查，确保不留死角。要对安全播出责任单位的技术系统配置、网络安全防护和应急处置预案进行重点检查，并加大对重要频率频道、重要传输环节的检查力度，着力做好对广播电视网络视听安全播出、网络安全和安全传输保障工作的检查，切实履行安全管理责任。