基层法官述职报告范文

时间:2023-11-22 06:13:58

基层法官述职报告

基层法官述职报告篇1

一、述职评议会

我镇党委于2015年2月5日上午,召开了基层党组织书记2014年党建工作述职大会,对基层党组织书记2014年党建工作进行了评议。镇委书记主持会议。参加本次会议人员应到66人,实到66人,其中:镇委委员应到8人,实到8人;述职对象22人,实到22人;镇干部应到16人,实到16人;大学村官应到9人,实到9人;西部志愿者应到1人,实到1人;群众、养殖大户代表应到10人,实到10人。

会议进行了两项议程:一是基层党组织书记向镇党委作2014年党建工作述职报告,述职时间110分钟,每人5分钟。二是对基层党组织履行党建工作职责情况进行满意度测评。三是镇党委书记同志分别点评并作重要讲话。大会共发出满意度测评表66份,收回66份(满意度测评汇总表见附件)。

二、下步工作打算

(一)从严落实主体责任。一是自觉履行“党委管党建、书记抓党建”职责,坚决防止抓发展和抓党建“一手硬、一手软”。推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。带头为基层党员干部讲党课6次,党建专题调研、督查16次。党委班子成员每年到基层专题调研党建工作12天以上,撰写调研报告2篇以上。二是强化党建工作督查问责。严格落实党建工作汇报制,推动党建工作更具特色和成效。建立帮助群众致富发展的长效机制,确保2015年为群众办实事30件,帮助困难群众100人。三是切实解决抓党建和促发展“两张皮”问题。在思想上、行动上牢固树立起聚精会神抓党建,从严治党意识。

(二)加强干部队伍建设。一是建强村干部队伍。每季度对村支部书记进行1次系统培训,开展党性教育和致富培训,切实增强干部履职能力。二是建强农村党员队伍。2015年,计划新发展党员6名,其中35遂以下、高中以上文化程度的占80%以上。培养树立5名典型致富党员带头人,对接困难党员进行“点对点”帮扶,培养1名致富党员为村级后备干部。三是加大村官的重视培养力度。40岁以下后备村“两委”班子成员15人,促进干部队伍整体素质的全面提升。

(三)提升服务基层水平。一是持续深入开展走基层活动。以“走基层”、“双报到”“六到村组”活动为抓手,机关干部每月下村开展工作时间不得少于20天,领导干部下村时间保持在10—15天。二是增强村(社区)“两委”班子服务水平。号召开展学习身边的典型蒋乙嘉,不断提升基层党员干部带领和服务群众的能力。三是健全党员干部直接联系服务群众制度。每个机关工作人员要联系3户农户,每个党员要确定固定联系服务对象,做到定期走访沟通。

基层法官述职报告篇2

2016年,我院党建工作在市委的正确领导下,在市直属机关工委的精心指导下,坚持以“以党建带队伍,以队建促审判,推动法院工作科学发展”的工作思路,深入开展基层组织建设年活动,不断加强党组织和党员队伍建设,充分发挥党的领导核心作用,从而保证了党对法院工作的绝对领导,保证了法院工作正确的政治方向,为促进福泉经济社会又好又快更好更快发展提供强有力的组织和司法保障。作为党组书记的我,切实履行好党组书记抓党建工作第一责任人的职责,将抓党建工作作为第一责任,抓审判工作作为第一要务,两者齐驱并进,共同发展。现将一年来,我抓党建工作作如下述职,不妥之处,恳请各位批评指正。

一、基本情况

我院内设机构18个、派出法庭5个,在编干警76人,党支部4个,党员65人,其中在职党员52人,1名预备党员,在职党员占在编干警68%。

二、基本做法与成功经验

(一)加强组织建设,为党建工作提供坚强的人、才、物保障。

为了加强对我院党建工作的组织领导,一是成立了由我担任组长、林顺军副院长和政工科赵嵩科长任副组长、各庭室负责人为成员的党建工作领导小组,研究制定了《关于扎实开展基层组织建设年活动实施方案》和《2016年度党建工作要点》,从党建工作的重要意义,指导思想、工作思路等方面对进行安排部署。二是为了强化我院党建工作,成立党建办公室,明确专人专抓党建工作。多次召开党组会研究党建工作,听取党建办汇报党建工作存在的问题并加以解决,党建经费实行实报实销,确保党建工作顺利开展。三是8月17日组织开展党支部换届工作,将5位年轻党员选进党支部班子,为党支部注入新鲜血液,激发党支部工作活力。并结合法院实际,为方便工作开展,整活资源,将原来的5个党支部合并成4个党支部,夯实党建工作基础,提高了党员参与党建工作的自觉性和主动性。

(二)抓班子带队伍,强化理论学习,提高班子成员和干部队伍的理论水平。

按照建设学习型党组织、学习型机关及“创先争优”活动的要求,今年我院党组坚持把加强理论学习放在首位,从年初开始,先后制定了《中心组理论学习计划》、《2016年度党员培训计划》和《党总支2016年度学习计划》。一是利用“三会一课”、上党课、专题宣讲和以会代训等形式,组织党员干警深入地学习了党的十七届六中全会精神、党的十八大和修改后的《党章》,中央、省、州政法工作电视电话会议和法院院长会议精神,政法干警核价值观教育读本和观看一些专题辅导教育片,并邀请市党校讲师作国发2号和省第十一届党代会精神理论宣讲报告会,统一干警思想,提高干警理论素养。

截至目前,院党组集体学习10期,党员干部集中学习20期,共撰写学习心得体会400余篇。通过观看全国优秀共产党员电视系列篇《人民的好女儿》,用全国模范法官詹红丽和法官妈妈陈燕萍的典型事迹教育和激励全院干警,形成了“学先进、比贡献、创一流”的良好氛围,使党的建设在我院始终充满了生机和活力。二是本人更加注重干警的业务学习和岗位培训,提高法官的法学理论水平,增强驾驭庭审的能力和准确适用法律的能力。今年,先后选派30名干警到清华大学、中国人民公安大学、国家法官学院、省法官培训中心参加法律知识业务培训;继续选派2名干警到中院跟班学习;5月份组织干警到宁夏兴庆区法院和灵武法院考察学习;11月29日,组织全院干警参加全市政法干警集中进行法律知识辅导等。通过学习,提高干警的理论水平和工作能力。

(三)完善工作制度,按照“一岗双责”的要求,层层签订责任书,加强干部管理。

以创建“四型机关”工作为目标,制定和完善工作制度,用制度管理干部,用机制激励干部,改变工作作风,提高工作效率。立足学习型机关,制定《中心组学习计划》、《干部理论学习计划》、《理论学习制度》、《三会一课制度》、《调研信息宣传稿件奖惩办法》和《关于鼓励书记员参加并通过司法考试的暂行规定》;立足服务型机关,完善《2016年度岗位目标管理责任绩效考核办法》、《2016年岗位目标管理责任制》、《机关管理制度》、《首问责任制》和《限时办结制》等;立足效能型机关,制定和完善《法律文书差错处罚办法》、《法律文书评比办法》、《末位淘汰暂行办法(试行)》和《各类案件质量评查奖惩实施办法》;立足廉洁型机关,制定和完善《办公办案经费管理办法》、《党组民主生活会制度》、《关于进一步加强审判工作纪律若干问题补充规定》和《纪律作风督查办法(试行)》等。

按照我院目标管理考核办法,院党总支与各党支部书记层层签订党建工作责任书、院主要领导和部门负责人签订党风廉政建设责任书、各部门负责人与部门干警层层签订《廉洁自律承诺书》,明确目标,强化责任,确保廉政建设落到实处。开展工作承诺和践诺活动,接受群众监督,并聘请7名司法作风监督员,对法官及其他工作人员在履行职务时进行纪律作风监督,强化内部管理,增强了党员干警的纯洁性。通过相关制度的实施,工作作风有所改变,工作效率进一步提高。1至11月共受理(含旧存)各类案件1922件,比去年同期1860件上升3.33个百分点,审结各类案件1626件,同比上年1602件上升1.6个百分点。

(四)创新活动载体,践行司法为民。

今年以来,我院将帮扶工作作为党建工作的重要组成部分。创新活动载体,以“联乡驻村”、“认门入户联亲”和“法律服务进园区”活动为抓手,助推我院“四帮四促”活动深入开展。一是在年初建立《帮扶工作计划》,将74名干警与牛场镇水源村78名低保户结成帮扶对子,走访慰问水源村3名贫困党员,送去慰问金900元。二是根据全市“联乡驻村”工作的安排,我院田军院长联系道坪镇,副科级审判员魏明星驻龙昌镇长冲村。在“联乡驻村”工作开展中,与联乡党委和驻村党支部结成帮扶对子,共同携手,共谋发展,力所能及地为基层党组织解决一些实际困难,建立了浓浓的挂帮情谊。

共参与镇、村矛盾纠纷协调16次;制作发放驻村干部便民利民服务卡6000余张;在市林业局的大力支持下,为道坪镇谷龙村村庄生态移民搬迁点协调近8万元的村庄规划林木项目;在财力有限的情况下,挤出5000元资金帮扶道坪镇气坪村购置办公设备,为气坪村创建州级“五好”基层党组织奠定基础;慰问龙昌镇长冲村6户贫困党员、贫困户,发放慰问金3000元。三是自政法干警开展“认门入户连亲”活动以来,我院72名干警分配到17个乡镇(办事处),用自己的工资为“连亲”对象排忧解难,诠释了我院干警在践行人民法官为人民的工作宗旨。自活动开展以来,我院共帮扶“连亲”对象物资和资金3万余元,其中,申请司法救助12000余元,协调部门帮扶16000余元,干警自愿出资3000余元帮助“连亲”对象解决实际困难50余起,排查矛盾纠纷30余起,化解矛盾纠纷20余起,开展法律咨询500余人次,记“连亲”日记80余篇。四是认真开展“法律服务进园区”活动。

成立工业园区司法服务小组,明确2名党员负责日常工作,将民一庭设立为“工业园区、外来投资者和外来投资企业权益保障合议庭”,建立活动方案;建设详细的企业台帐,制作工业园区司法服务联系卡1000余份,司法服务小组先后分7次走访企业20余家,免费接受群众法律咨询200余人次,了解企业对法院的建议4条。通过活动的开展,得到企业的高度赞扬,在企业和法院之间搭建起一座“连心”桥,为全市创建“平安和谐园区”提供坚强有力的司法保障和优质高效的法律服务。五是开展“创先争优”活动,努力实现增比进位。为充分发挥党员干部的先锋模范作用,制定《福泉市人民法院关于“创建群众满意窗口争当优质服务标兵”活动方案和《关于健全完善创先争优活动长效机制实施意见》,把创先争优活动与各项工作很好地结合起来,努力实现工作增比进位。

通过活动开展,我院政法综治维稳工作在季度考核中,第一、二季度名列政法部门第一位,在全市第三季度综治维稳工作推进会上作交流发言。共召开示范庭5个,现场评查庭审案件11件;初选出20份优秀法律文书;选送3个庭审视频、4份优秀法律文书参加黔南中院组织的“两评查”活动评比,其中周黔江法官承办的被告人洪顺明涉嫌贩毒一案的庭审视频被黔南州中级法院选送参加全省法院“两评查”活动优秀示范庭审评比和全省司法业务技能竞赛。胡嫒蓉法官制作的(2016)福刑初字第101号被告人罗阳、潘正武等涉嫌抢劫、盗窃罪一案的刑事判决书被选送参加全省优秀法律文书评比。书记员黄海燕同志于8月23日在全州法院书记员业务技能竞赛获第二名。

(五)加大信息宣传,树立良好形象。

今年,我院高度重视司法宣传工作,研究制定出台《调研信息宣传稿件奖惩办法》,鼓励干警积极宣传法院工作,提高司法公信力。一是送法律进农家、进社区、进校园、进军营,提高群众法律意识。截止目前,共集中开展大型宣传5次,接受群众法律咨询1000余次,发展宣传资料6000余份;送法进行校园10余次,接受培训师生3000余人;到工业园区、军营等地开展走访、调研7次,接受咨询200余人次;二是积极向上级单位和各新闻媒体报送工作信息,现共上报工作简报83期,党建信息43期,在各报刊、媒体宣传我院工作60余期(次)、党建信息18期(次),其中有2期被基层党建网采用。达到了弘扬公平正义、监督审判、宣传法制、促进和谐、提升法院形象的目的。

三、存在问题及努力方向

基层法官述职报告篇3

在业绩下滑的同时,公司还面临着多讼案件――自2013年以来,公司陆续收到法院传单,共2755名投资者以“证券虚假陈述责任纠纷”为由对公司提起民事诉讼案。尽管公司在2015年已经赔付了将近当年净利润的2.5倍,但是直到今年2月26日,仍有投资者不服法院判决结果而提起上诉。

旷日持久的官司以及巨额的赔偿款让佛山照明精疲力尽。雪上加霜的是,在公司最需要人才的时候,却曝出高级管理人员集体辞职。

业绩大幅下滑

佛山照明近期的2015年业绩快报显示,报告期内公司实现营业收入287665.91万元,较去年同期下降6.26%:实现净利润5340.56万元,同比下降79.93%。根据Wind数据,按照中信证券行业二级分类,已披露2015年业绩快报的6家照明设备上市公司中,只有佛山照明的归母净利润出现下滑。

从主营业务来看,公司主营产品毛利率的下滑同样不容忽视。2015年上半年公司电光源产品毛利率为25.08%,较2014年同期下滑1.86%:LED照明产品毛利率2015年上半年毛利率仅为18.44%,同比下滑1.93%。

记者查阅公司的财务数据发现,近年来公司业绩明显出现下滑。2011-2014年佛山照明分别实现净利润为291 66.01万元、40046.67万元、25183.14万元、26612.50万元,计算得出2012-2014年公司净利润同比增长率分别为37.31%、-37.1 2名、5.68%,而最新的业绩快报显示,公司201 5净利润同比下滑79.93%。事实上,其成长能力如此脆弱,背后是有原因的。

在2015年的业绩快报中,公司当将净利润变动的主要原因解释为:1)根据广州市中级人民法院对证券虚假陈述纠纷系列案的判决,公司2015年度向投资者赔偿13188.99万元(含诉讼费220.57万元):2)计提资产减值准备8947.39万元:3)受市场影响,公司产品销售价格下降,导致毛利率下降,利润减少。

事实上,公司将诉讼纠纷案排在第一位,就已经充分说明该起案件是导致公司业绩巨幅下滑的直接原因,也是最主要的原因,法院判决的赔偿金额已达到公司2015年净利润的2.47倍。

常年官司缠身

记者查阅公告注意到,上述纠纷案起源于2012年7月初,广东证监局下发的一纸行政监管措施决定书,让佛山照明2009年、2010年、2011年涉及的原料采购、产品销售等一系列关联交易浮出水面。

2013年3月6日,广东证监局对佛山照明下发行政处罚决定书([2013]1号),根据公告显示,公司未依法披露与日常经营相关的关联交易金额超过2亿元,涉及关联方的重大担保事项金额达4000万元。行政处罚决定书还显示,这些关联企业均与时任佛山照明董事长的钟信才有着亲密关系,关联企业的实际控制人中有钟信才的儿子、弟弟、妻妹等。

受相应利空波及,公司股价一路震荡下跌,蒙受损失的投资者开始踏上维权之路。自2013年起,佛山照明陆续收到多封《应诉通知书》等相关法律文书,广州市中级人民法院立案受理原告共2755人以“证券虚假陈述责任纠纷”为由对公司提起民事诉讼案。期间,公司多次公告披露诉讼事项进展情况,原告与被告双方都曾对法院判决结果不服而提出上诉。

直到2016年1月29日,公司在业绩快报中披露向投资者赔偿的具体金额时,外界以为公司所涉及的诉讼问题已基本解决。不过,2月26日,佛山照明再度诉讼事项进展公告,30名上诉人不服广州市中级人民法院做出的(2015)穗中法金民初第1975号民事判决书,向广东省高级人民法院提出上诉。由此也似乎预示着,公司所深陷的这场官司,远未到结束的时候。

值得一提的是,在此证券虚假陈述案前,公司也陆续出现过高级管理人员违规买卖公司股票、高级管理人员利用内幕信息进行股票交易、信息披露工作出现重大错误等问题,由此看来,佛山照明证券虚假陈述责任纠纷案的发生是有前兆的。

高管集体辞职

旷日持久的官司以及巨额的赔偿款让佛山照明精疲力尽,而雪上加霜的是,官司还没结束,佛山照明方面却出现高管集体辞职:

2015年12月9日,公司同时收到董事长潘杰、副董事长刘醒明,董事吴胜波、维安纳・霍夫曼、叶再有、杨建虎以及独立董事刘振平、窦林平、薛义忠递交的辞职报告,请辞原因均为“个人原因”。但由于他们的集体辞职将导致公司董事会人数低于法定的最低人数,及导致公司独立董事人数少于董事会总数的三分之一,故这9位董事及独立董事的辞职报告尚未生效。

也是在2015年12月9日,公司又发了一份公告称,公司监事庄儒嘉、张颖启因个人原因申请辞去公司监事职务,辞职后,庄儒嘉、张颖启不再担任公司任何职务。

此后的2016年1月7日,佛山照明再度人事变动公告,公司财务总监尹建春因个人原因申请辞去公司财务总监职务,并申请同时辞去公司控股子公司苏州盟泰励宝光电有限责任公司的董事职务。尹建春辞职后不再担任公司及下属分、子公司的任何职务。

基层法官述职报告篇4

这是河南省委省直工委贯彻落实全面从严治党要求的一次生动实践,也是省机关党建工作成效的一次全面盘点,更是一次强化党建“主业”意识、落实主体责任的集中动员。

“书记抓、抓书记”――落实党建责任的重要举措

全面从严治党,首要落实责任,关键在各级党组织“一把手”。

去年年底,中组部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组联合印发通知,在全国开展市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核。河南省委率先召开省辖市市委书记抓基层党建工作述职评议考核大会,省委书记郭庚茂身体力行、以上率下,亲自主持会议,并一一作出点评,提出了“树立大抓基层的鲜明导向”,为全省开展述职评议考核工作作出了表率、提供了示范、树立了榜样。

如何推动党建责任落实、夯实机关党建基础?2月28日,郭庚茂主持召开省委常委会会议,专题听取省委省直工委工作情况汇报后一语“破题”。他指出要充分发挥省委省直工委在党要管党、从严治党中的职能作用,积极探索机关党委、机关党组织建设的工作方式和制度创新。

中央有部署,省委有期盼,工委有行动。经过认真调研和深入思考,河南省委省直工委决定在省直和中央驻豫单位中开展机关党建三级联述联评联考工作,即机关党支部向机关党委述职、机关党委对机关党支部考评;机关党委向机关工委述职、机关工委对机关党委考评;机关工委向同级党委述职、同级党委对机关工委考评,以述职考核倒逼党建责任制落实,强化“一把手”抓党建工作的责任意识,着力提升基层党建工作整体水平。

专题就机关党建工作进行述职评议,在河南尚属首次。省委省直工委把开展联述联评联考试点工作作为落实党要管党、从严治党的重要抓手,成立了以省委副秘书长、省直工委书记李恩东为组长的领导小组,按照“试点先行、循序渐进,完善机制、形成常态”的工作思路,选取12个单位作为机关党委书记述职评议工作试点单位、18个单位作为机关党支部书记述职评议工作试点单位,先行先试,从中总结经验做法,完善制度机制。

围绕“述什么、怎么述”,省委省直工委制订了《省直机关党建述职评议考核试点工作实施方案》,对述职的重点内容、方法步骤进行规范。同时,突出问题导向,明确要求讲问题和下一步工作思路、措施的篇幅各占1/3。

“述职报告必须写实、写真,要有含金量。”这是撰写述职报告的第一道“硬杠”。根据《方案》,对机关党委书记的述职报告实行“三审一评”(机关党委初审、部门党组(党委)审定、省委省直工委组织部审核和省委省直工委委员会初评)。通过层层把关,提出修改意见106条,剔除“虚”话,挤干“水分”,使问题更聚焦、剖析更深刻、方向更明确。

真述实点严评――传导压力动力的有效途径

述职评议要真、实、严,才能述出压力、述出动力、述出责任感和紧迫感。

在省直机关党委书记述职评议会上,12位机关党委书记述职实事求是,有一说一,不夸大、不粉饰,每个工作成果都有实事支撑、有实例说明、有数字佐证。同时,书记们主动亮短板、揭软肋、说不足,联系各自工作实际,把存在的问题“摆在当面、晒在阳光下”,既查摆抓机关党建工作中的薄弱环节,又深入剖析问题原因,提出切实可行的整改措施。

述职评议会不仅是“剖析会” “擂台赛”,还是“真刀真枪”的“点评会”。

“重业务轻党建,一定程度上存在‘说起来重要,做起来次要,忙起来不要’的情况” “工作方式不多、手段单一,找不准党建工作和业务工作的结合点”……每位机关党委书记述职后,李恩东都逐一进行点评,重点点问题、点不足,并提出下一步工作要求。

党委书记抓基层党建工作称职不称职,还要征得党员代表的满意和支持,不能搞“体内循环”,以自我感觉代替群众评价。

由省委组织部领导、省委省直工委委员、省委省直工委各部门负责人、部分省直部门机关党委书记或专职副书记、基层党员代表组成的“考官团”,根据平时掌握的情况和“考生”现场表现,据实打分、提出意见,确定成绩。

开展述职评议,重点难点在支部。省委省直工委成立了五个指导组,全程参加指导机关党支部书记述职评议会,对思想认识上不去、查摆问题不聚焦、分析原因不深入、整改措施不到位的,该提醒的提醒、该纠正的纠正,切实把压力传导到各个基层党支部。

述职直面问题,点评直击要害,“考官”既可插话询问也可当场填写测评表……每一场述职评议会都动真格、较真劲,让参加“考试”的书记们“脸发烫、直出汗”。

同台竞技也是交流学习的难得机会。许多党支部书记表示,这次述职评议让每位书记在相互比对中看到差距不足,学到了好经验好做法,有助于相互交流、学习借鉴。

在抓好试点工作的同时,省委省直工委注重发挥试点单位的示范效应,以点带面,推动联述联评联考在省直机关逐步开展。

管用常态长效――强化“主业”意识的务实探索

“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”――通过党建述职评议,这样的理念在全省机关越来越深入人心。

“机关基层党组织述职评议,不仅给党支部评出了压力,也给部门党组评出了压力,为部门党组支持机关党委发挥协助和监督作用、落实从严治党责任注入了动力。作为部门党组书记,一定要把这份责任落到实处、管到位上、严到份上。”省国税局党组书记、局长孙荣洲说。

述职评议考核仅仅是起点,抓好后续整改落实才是重中之重。

跟踪督促整改落实。各单位机关党委书记和支部书记对照上级党委书记点评、反馈的问题,针对查摆出来的和现场评议提出的问题,列出清单、建立台账,定责任、定标准、定时限,向党组(党委)专题汇报后报省委省直工委,并在一定范围内进行通报。省委省直工委在次年述职评议考核时,就整改情况进行重点考评并通报结果。

科学运用评议结果。各级机关党组织述职评议考核的结果,将作为评价基层党组织领导班子的重要标准,作为评先表彰的重要依据。同时,对抓机关党建工作责任落实不到位、工作不力的进行约谈。

总结经验健全机制。按照“三准三专三聚三提”的要求,健全完善三级联述联评联考机制,形成述职评议考核常态化。健全完善定期报告工作制度,各级机关党组织每年要向上一级党组织报告工作完成情况及下年度的重点任务,形成机关党支部向机关党委、机关党委向机关工委、机关工委向同级党委定期报告的制度。

基层法官述职报告篇5

一、在改革方向上要把握原则性,正确处理坚持党的领导、依法接受人大监督和确保公正行使审判权的关系。指出:“深化司法体制改革,是要更好坚持党的领导、更好发挥我国司法制度的特色、更好促进社会公平正义。凡是符合这个方向、应该改又能够改的,就要坚决改;凡是不符合这个方向、不应该改的,就决不能改。”实践证明,党的领导是社会主义法治的根本保证,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。司法体制改革作为政治体制改革的重要内容,坚持党的领导和人大监督,是我国司法体制的政治优势和重要特征,也是确保司法体制改革正确方向的政治保证和攻坚克难的重要保障。因此,深化司法体制改革,必须在党中央的领导下,坚持科学决策、民主决策、依法决策,实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。深入推进司法体制改革,确保独立公正行使审判权,不是要削弱党的领导和人大监督,而是要在充分尊重司法规律,广泛借鉴人类一切司法文明和制度文明成果的基础上,进一步完善我们的司法体制机制,使中国特色社会主义司法制度的优越性得到最大限度的发挥和体现。所以,中央明确法检两院人财物省级统管后,市、县两级法院、检察院的组织关系保持不变,市、县两级法院、检察院正职仍担任同级党委政法委委员。改革中,各级法院应把思想认识切实统一到党中央决策部署上来,统一到系列重要讲话精神上来,坚持“四变四不变”:即,人事管理体制变,党组织关系不变;司法管理体制变,党委政法委领导统筹政法工作不变;司法责任制变,司法机关维护地方稳定、服务一方百姓的职责不变;司法权力运行机制变,中基层法院接受同级人大监督并报告工作的机制不变,做到始终坚持党的领导,依法接受人大监督,确保公正行使好审判权。

二、在内外联动上要注重配套性,正确处理以审判为中心与优化司法职权配置的关系。四中全会明确了我国诉讼制度改革以审判为中心。按照我国刑事、民事、行政诉讼法的设计要求,这一改革决定了整个诉讼制度要围绕审判程序来构建,整个诉讼活动要围绕审判程序来开展,最大限度地释放审判功能。特别是在刑事诉讼活动中,这一决定改变了“以侦查为中心”,把刑事诉讼构造从“流水线结构”拉回到“正三角结构”,形成侦查是为审判进行准备的活动,是开启审判程序的活动,执行是落实审判结果的活动,三者都要服务和服从“以审判为中心”。而要实现“以审判为中心”,必须优化司法职权配置,健全公安、检察、审判、司法行政“四个机关”各司其职和侦查、检察、审判、执行“四权”相互配合、相互制约的体制机制。一要抓好司法体制改革试点。试点审判权运行机制改革,规范上下级法院审判监督的关系,理顺审判委员会、主审法官和合议庭办案责任制的关系,理顺审判权、审判管理权和审判监督权的关系,使三者互为作用、互相制约。二要充分发挥庭审的决定性作用。严格落实法庭调查、法庭辩论、法庭宣判三个重要环节,坚持严格依法收集、固定、保存、审查、运用证据,推进庭审实质化,真正实现事实证据调查在法庭、定罪量刑辩论在法庭、裁判结果形成在法庭,加强对侦查权的监督和对辩护权的保护,确保侦查、的案件事实证据经得起法律的检验。三要落实“直接言词原则”。要让相关人员站在法庭上直接说话,法庭直接听取证人口头证言,直接听取被告人的口头供述,直接听取被害人的口头陈述或鉴定意见,侦查机关已有鉴定意见且存在争议的,鉴定人员要出庭陈述理由。四要认真落实好中央《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》。各级领导和司法机关要形成落实的合力,依法改进党对司法工作的领导,营造司法机关依法独立公正行使职权的社会条件和氛围,杜绝司法活动中的权力寻租和司法腐败。

三、在上下协同上要坚持有序性,正确处理顶层设计、政策推动与基层探索的关系。目前,经中央批准,全国第一、二批共有18个省市区正在深入推进司法体制改革试点。但随着改革不断深入,各项改革措施的关联性、互动性明显增强,必须在设计思路和推进方向上通盘考虑、配套推进、上下协同,正确处理顶层设计、政策推动与基层探索能动有效的关系。要注意做好“三个结合”:一要坚持顶层设计与发挥基层首创精神相结合。凡是涉及司法体制层面的改革,必须坚持自上而下原则。在遵循顶层设计的基础上,积极鼓励基层创新,结合实践先行先试,充分尊重基层首创精神,在具体举措和手段上大胆探索,在实践中检验改革措施是否切实可行,推动改革更具活力,反向丰富和完善司法体制改革顶层设计。拿不准的,要逐级层报,避免打乱司法改革整体布局,引起炒作,造成不良社会影响。二要坚持深化司法改革与巩固现有成果相结合。加快推进试点,把握经济发展水平差异和改革难易程度,尽可能积累不同层次、不同类型、不同地区的试点经验,按照可复制、可推广形成制度和规范,为全国司法体制改革全面开展提供可靠依据。三要坚持有理想和接地气相结合。司法体制改革已经进入“深水区”,方向越来越明确,目标越来越坚定,要坚决克服传统思维的束缚,突破利益格局,既要有理想,又要接地气,兼顾好当前实际和长远目标,坚持问题导向,突出政策取向,广泛听取人民群众意见,深入一线了解司法实际情况,了解人民群众期待什么,把解决问题、提高人民群众的满意度贯穿改革始终,让人民群众对司法改革有更多的获得感,让社会感到实实在在的改革成效。

四、在激励约束上要强化导向性,正确处理完善司法责任制与健全法官职业保障机制的关系。指出,要紧紧牵住司法责任制这个牛鼻子,推进司法改革。权责明晰的司法权力运行机制,既是改革的重点,也是公正高效廉洁司法的重要保障。近年来,司法机关为完善司法权力运行机制,进行了积极探索,但一些法院不同程度存在司法行政化的问题。例如,审判分离,审者不判、判者不审;案件层层报批,权责不明;上下级法院之间案件行政化的请示,影响审级独立,对司法公正造成损害。因此,中央将强化司法责任制作为司法改革试点的重点内容之一,以完善主审法官责任制、合议庭办案责任制和检察官办案责任制为切入点,突出法官、检察官办案的主体地位,明确法官、检察官办案的权力和责任,对所办案件终身负责,严格错案责任追究,形成权责明晰、权责统一、管理有序的司法权力运行机制。根据中央精神和人民法院司法改革试点情况,最高人民法院出台的《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》,健全了有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的体制机制,保障了科学合理地进行司法问责。在合理有效约束司法权力的同时,要切实保障和激励广大法官多办案、快办案、办好案,就要同步推进办案责任制与职业保障制度的实施,确保落实好“四项”职业保障制度:一是要落实好法官职业权力保障制度。通过深化审判权运行方式改革和法官管理制度改革,确保法官依法独立公正行使职权,保障合议庭依法独立审判,保证法官享有司法豁免权,使法官的职业权力得到有力保障。二是要落实好职业地位保障制度。法官一经任命录用,非因法定事由、非经法定程序,任何单位、任何部门不得将其免职、辞退或降职处分,保证法官地位和身份的稳定性,增强法官职业的神圣和尊荣。三是要落实好法官职业职级保障制度。认真执行中央确定的法官去行政化职级政策,搞好法官入额和遴选,向基层倾斜,实行与行政职级相对脱钩,提高法官薪酬,确保法官专业化、职业化、精英化。四是要落实好法官职业安全保障制度。当前,法院已成为社会各种矛盾的显示屏,法官的职业风险越来越大,要通过改革预防和制止一切对法官打击、报复、诬告和伤害的行为,依法维护法官的人身安全和合法权益,切实保障职业安全。

五、在继承创新上要坚持科学性,正确处理尊重司法规律与群众理解认可的关系。推进司法改革,既要立足国情和发展阶段,继承和巩固实践证明好的、有效的体制机制和作风传统;又要善于创新,敢于破除制约司法效能实现的体制机制障碍,切实解决群众反映强烈的突出问题。改革要坚持科学性,就要尊重司法规律,只有正确地认识、把握、遵循和运用司法规律,才能还原司法作为社会公平正义最后一道防线的本来面目。但改革也是不断扩大共识、凝聚共识的过程,人民群众的理解认可是检验改革成效的根本标准。要坚持尊重司法规律与人民群众监督评判并重,既有序引导人民群众认识司法活动的客观规律,又要让人民群众评说司法改革的实际成效,从而让人民群众对司法改革理解认可。一方面,要推动司法在科学规律的轨道中有序运行,努力实现法律认可的程序正义。深入推进司法人员分类管理四项基础性改革,认真梳理司法活动的客观标准,清理与司法本质无关的考核事项,取消违背司法规律的绩效考核评比,重塑大众对司法行为的理性预期。另一方面,要尊重人民主体地位,努力追求人民群众认可的实体正义。要建立健全公众参与的司法改革机制,通过多种方式了解基层群众和社会各界的意见,处理好改革深度、进度和社会承受程度的关系,增强改革的透明度、公开性,获得人民群众的理解支持。同时,要以改革促进法律效果和社会效果更加统一,要扩大人民群众司法活动的参与性和亲历性,让人民群众看得见、摸得着,亲身感受司法的必要程序和环节,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

六、在手段方式上要注重实效性,正确处理加强审判管理、提高审判质效与推进司法公开、强化外部监督的关系。优化审判职权配置,促进司法公开公正,既是司法体制机制改革的目的,也是司法体制机制改革的重要手段和根本保障。因此,司法改革中,要善于运用信息化手段,依托审判管理信息平台,细化审判管理,推进司法公开。一是要深入推进司法公开“三大平台”建设,使审判流程公开平台、裁判文书公开平台、执行信息公开平台在审判管理中充分发挥内部监督作用,形成制度化、机制化、刚性化管理。二是要运用大数据加强审判管理,适应“互联网+”时代要求,依托信息化,创新司法统计信息的收集与管理模式,深化司法统计数据的开发利用,建立集成共享的案件信息数据库,完善审判质效评估体系,创新海量数据挖掘分析机制,提升审判质效。三要自觉接受外部监督,全面推进办案工作全程录音录像、生效裁判文书上网,构建开放动态、透明便民的阳光司法机制;进一步强化接受法律监督意识,研究完善依法接受检察机关监督的工作机制,全面加强和推进审判监督工作;定期不定期地向党委、人大、政协汇报、通报法院工作,听取社会各界对法院工作的意见建议;优化律师执业环境,充分发挥律师在司法活动中的监督制约作用;依法规范媒体介入司法的行为,积极引导媒体把握正确的舆论导向,提高媒体对司法的监督水平,营造健康有序的舆论监督环境。

基层法官述职报告篇6

近几年,有关公务员身体健康的调研论文不低于100篇。几乎所有的报告都在说明:高血脂、高血压、脂肪肝、糖尿病等慢性病成为许多公务员的通病,这些病由此被称为“机关病”。

另外,公务员也是“亚健康”的代名词,2006年浙江省一项调查发现,70%的公务员处于亚健康状态,这一比例比普通劳动者高出近10个百分点。

另外一个数据更有意思,《中国公职人员健康白皮书》指出,98.5%的领导者存在健康问题,而且是级别越高健康问题越突出。当然,其所患之病大都属于“三高”等“富贵病”。

医生们纷纷为上述统计结果找原因,除了烟酒伤身之外,一份《关于北京市公务员体育与健康的研究》说,调查的公务员中有60%的人不能按时吃饭;更多的报告则提出公务员们很少运动,一项调查说近半公务员出门坐车,上楼坐电梯,办公室久坐,几乎不运动。

对于上述病症,医生们大都提到公务员“精神紧张,压力过大”。不过精神科的医生更喜欢用此解释另一些触目惊心的问题,比如抑郁症――在过去几年中,它往往和官员自杀事件一起出现。

虽然舆论对有些官员是因为抑郁还是因为政治考虑而自杀心存怀疑,但可以确证的是,相对于身体健康,公务员的精神健康看起来更糟糕些。

一份完成于2008年的《公务员心理健康现状研究》的报告说:34.5%的干部不同程度地存在抑郁倾向。其中,重度占3.46%、中度占9.9%、轻度占21.3%。

而浙江省心理卫生协会的调查报告指出,中国公务员队伍中有近30%的人存在心理健康问题。在所有的心理疾病患者中,公务员约占10%,这一比例高于其它任何职业。

事实上,2005年中组部的《要重视和关心干部的心理健康》的文件也指出,“确有少数干部因心理负担过重而出现焦虑、抑郁等问题,甚至有个别干部心理严重失调,导致精神崩溃。”

相关报告大都表明,官员的压力主要来自“官场潜规则对个人政治前途的压力”。

一方面,中国官场的上下级之间往往被诠释为一种“庇护主义”关系,下属对领导除了基于科层结构的“公共效忠”,还要有基于个人利益的“私人效忠”,否则就难以成为领导“圈子”里的人。

横向之间,虽然同级公务员同为同事,但也是潜在的竞争者,表面上要维护关系,实际上却难有真心朋友。

官场上升渠道单一,除非升职,没有其他路径:第一,公务员系统超过80%的是非领导职位;第二,在中国当官也是趁早不趁晚,年龄线卡得厉害――你35岁没到正处,45岁没到正厅,再想获得组织部垂青,就难了。

所以官员的不确定感和焦虑感往往更强。一些人长期处于心理疲劳,甚至是心理恐慌的状态。

不过公务员们的抑郁也各有不同。《领导科学》杂志刊发的、以上海市公务员为研究对象的《对公务员心理健康状况的调查分析》一文说:30岁以下的公务员心理健康状况最差,因为此时他们往往自信不足。《西部某市级人民法院公务员心理健康状况调查研究》也认为,30岁左右的青年公务员的心理问题最为突出。

而30~39岁的公务员,自我调适能力较强,而且正是最有望提拔的阶段;40~49岁的公务员开始进入倦怠期,面临升职的压力,心理健康状况不佳;50岁以上的公务员晋升机会明显减少,或者面临退休,心理波动很大。

另外,副职往往比正职感觉受到压抑,不知如何既能与正职处理好关系又能发挥自己的才智。表现在工作上就是心理压力大;表现在身体上,就是有更多的“亚健康”状态出现。

根据《公务员工作倦怠原因分析及干预》等报告,在不同学历中,本科学历及其以上者心理状态和压力承受能力比中专、大专学历的更好;而高中学历的公务员,因为自我期许不高,心态反而更好。由此,大专和中专学历的官员最为脆弱。

《西部经济不发达地区公务员心理健康状况调查研究》还发现,西部不发达地区公务员心理健康状况明显好于普通人群――因为在西部,公务员有着稳定的收入,良好的社会保障,同时掌握着行政权力,心态自然要更满足一些。

研究表明,公务员职位越高,心态越好。调查显示,贵州一个针对厅局级官员调查的报告显示,绝大部分厅局级官员都对自己充满信心,而一般公务员中两成的调查者表示有“抑郁情绪”。

遗憾的是,官员们总是试图隐瞒自己的各种病症,尤其是即将被提拔的官员,以免影响仕途。相对于身体疾病,精神上的疾病更是谨慎到连医生都不去找的地步――如果一个官员承认自己精神状态有问题,别说委以重任,现有的“领导岗位”可能都难以继续了。

基层法官述职报告篇7

自我认知题主要分为三类:即对求职者自身的认知、对所求职务的认知、以及自身与所求职务的匹配程度。下面为详细讲一讲对求职者自身的认知,也就是对自我的认知。

对自我的认知主要包括对考生自身的经历,自我评价,求职的动机,职业的规划等等。

一方面,对考生自身的自我评价,即让考生做的自我介绍。考官可以自我介绍考查考生的语言表达能力,对自身正确评价的能力,甚至是对性格的考查。

另一方面,求职的动机也是自我认知题的主要考查形式。有时直接考查,有时间接考查。求职动机的目的就是看考生是否真正热爱本职工作,是否具备优良的医德,能否正确面对工作中的挑战和压力。

自我介绍类问题作答方法

自我介绍在医疗卫生系统的面试当中出现较频繁,并且问法直接、简单,考生在回答时,可以在立足于报考岗位的基础上,灵活选择表述方式,重在保证作答清晰,内容多方面即可。考生可采用直接介绍与间接介绍两种表述思路:

一、直接介绍

直接介绍主要包括你的学习经历、工作经历、家庭背景、性格特点等情况,具体如下:

学习经历是对考生医学专业背景(护理、临床、药学、预防医学等)的介绍,告诉考官自己在专业上的优势,重点介绍一下自己的学习经历,专攻的学科,拿到的成绩与专业资格证书,以及在校期间参与的各项实践,获取的荣誉证书。这些信息的展示,让考官了解考生的医学专业水平。

有工作经验的考生简单总结过去几年的工作经历,以及从工作中获取的工作经验,让考官知道自己具备丰富的临床治疗或者护理经验;如果是应届考生的话,可以介绍一下自己曾经在医疗卫生机构实习或者实践的经历,告诉考官这些工作或者实习经历,自己具备了扎实的临床经验,可以胜任所报考的岗位。

家庭背景包括父母亲友的职业、考生的生活经历,旨在让考官看到考生报考医学岗位的原因和信念。例如考生可以说明自己出生在一个医学世家,父母的职业精神对自己的求职动机产生什么样的影响;或者考生可以举一个自己亲身经历的事件,正是这个事件让自己萌生了做一名医生的信念,并一直在为之努力着。

性格特点介绍时,尽量要选取那些与医疗卫生岗位相匹配、特别是可以作为优势的方面。比如考生报考的是护理岗位,那么可以说自己是一个耐心、细心、有爱心、有责任心且吃苦耐劳的人;如果是报考临床医生的话,可以说自己责任心强、头脑冷静、性格果敢且应急能力强。假如报考的是基层医疗岗,那么要强调出自己的服务意识跟奉献精神。

二、间接介绍:

除了直接向考官介绍考生各方面信息之外,也可以从侧面间接地向考官展现自己对岗位的认识、丰富的临床经验、良好的医德医风以及与人沟通交流的能力。

这些侧面包括一些特殊的经历、热爱的书籍、崇敬的医学名人等,向考官阐释这些人、书、过往经历,展示考生具备的良好的医学素养。此外,间接介绍还可以对当前医疗卫生行业的现状进行简单描述,让考官看到考生深刻的职业理解与岗位认知。

求职动机类问题作答方法

考生在回答求职动机时,一方面需要对自己的职业目标与职业定位有清晰地认识。另一方面,要对医疗卫生行业有深刻的了解,尽量从个人、家庭、社会这三个方面展开,并能有机的结合起来。

一、个人层面

职业定位:职业定位往往是受到客观现实与个人理想两个方面的影响。其中客观现实可以是自己的专业背景、性格特点、家庭影响、兴趣爱好等多个因素。个人理想,则很大程度上基于自身的价值观念与成就动机。综合而言,就是考生在客观现实的影响下,拥有终身为患者服务的精神与信念。

价值取向:一个人的价值观不是天生的,而是在成长过程中潜移默化形成的。因此一个人的过往经历,某一句话或者某一件事都对其人格的塑造起一定作用。无论是自己的价值观受到哪种形式的影响,只要言之有理即可。

二、家庭层面

家庭情况:例如户口问题、子女教育问题、照顾父母等都可以对自己择业产生影响,我们称之为现实性需求。这种需求带有一些束缚倾向,因此在回答时应当注意口吻,要表达出这份工作为我提供的方便,允许我在家庭和事业间找到平衡,而不是受现实生活所迫不得不选择这份工作。

父母期待:中国是有着五千年悠久历史的文明古国,父母意愿会不同程度的影响子女的人生航向。延伸到面试当中,父母的意愿或者父母的期待都会成为考生进行职业定位的影响因素,考生在展示自己的求职动机时可以客观、真实的进行适当展示。

三、社会层面

社会价值:这一块可以作为考生阐述求职动机的较高层次展开,每个人作为社会的一分子,都承担着一定的社会责任。作为医务工作者,在继承和发扬医疗行业职业精神的基础之上,应该把成为一名上医去医未病之病,提升全民生活质量作为自己的职业追求。同时,也应该始终把促进整个医疗行业的不断发展作为自己的终身目标。

组织价值:所谓的组织价值,是相对于个人价值与社会价值中间的一种价值实现。作为医护人员,理应承担起促进医院发展进步的责任。所以,考生报考医疗卫生岗位,就意味着已经做好为医院发展贡献自己力量的意愿与准备。

基层法官述职报告篇8

关键词:《斯凯尔顿报告》;军官职业;影响

联合职业军事教育的发展要求各个军种除了为满足自己军种发展需求而培养军事人才以外,还要求各个军种要适应整个武装部队发展需求而培养联合人才,以在中高级作战层次实现军种间的联合。这就要求军官职业军事教育突破军种限制,解决各军种间的矛盾和利益冲突,从更高层次审视整个军官职业军事教育。这是对军官职业军事教育的新要求。

一、《斯凯尔顿报告》的产生背景

1986年国防部改组法中涉及军官职业军事教育的条文把主动权留给了国防部长,要求国防部长对整个军官职业军事教育进行改革。虽然国防部也认定当时军官职业军事教育体系达不到1986年国防部改组法的要求并且实施了一系列改革,但是结果不尽如人意。1987年,国会收回了关于军官职业军事教育的主动权,由众议院武装部队军事教育委员会主席阿斯平任命了一个军事教育专门委员会[1]。这个军事教育专门委员会由众议员艾克・斯凯尔顿担任主席,故又称斯凯尔顿小组。斯凯尔顿小组的目的是评估当时的军事教育体系和审查国防部落实1986年国防部改组法要求的联合职业军事教育计划的情况,确保其能够为各军种称职军官和联合军官的发展与任职提供有效的衔接渠道,为提高职业军事教育的质量提供保证。斯凯尔顿小组把所有关于职业军事教育和联合职业军事教育的建议写进了小组报告,这就是著名的《斯凯尔顿报告》。

二、《斯凯尔顿报告》的主要内容

《斯凯尔顿报告》从军官职业军事教育的培养目标落实、拓展军官联合职业军事教育、重组军官职业军事教育和提高军官职业军事教育质量等方面对整个职业军事教育体系进行了详细的论述。报告认为虽然当时的职业军事教育体系是健全的,但是1984年“联合职业军事教育政策文件”对于职业军事教育中级和高级教育目标的规定没有使各级院校明确自己的教育目标,而文件本身对于协调整个职业军事教育来说也不是一个有用的框架。通过审查论证,报告指出了职业军事教育中的高级军事学院关于战略的课程设置缺乏重心,对联合职业军事教育控制不足以及联合标准也未达到1986年国防改组法标准要求等问题。报告的建议包括以下几个方面内容:

(1)职业军事教育框架设计。报告建议国防部和参联会主席制定一个清晰连贯并且目标具体的职业军事教育理论框架;高级院校把教育重心放在国家安全战略的研究之上,各军种军事学院的教育重心是国家军事战略;建立一个国家战略研究中心。

(2)职业军事教育教学内容和教学方法。报告建议武装部队参谋学院把教学中心放在战例分析、模拟演习等问题上;参联会主席和军种参谋长对院校采用的教学方法进行审查,确定研究、写作、阅读和研讨等为主要教学方法。

(3)职业军事教育管理。报告建议国防部制定联合专业军官的选拔标准;参联会主席在国防部长指导下加强对军种院校联合教育部分的控制;海军作战部长全面审查海军职业军事教育制度,确定海军军官参加职业军事教育的必要性;参联会主席、海军部和国防部等领导人员要对海军职业军事教育发挥监督职能;联合专业军官的教育在联合院校实施;参联会主席和各军种参谋长负责联合院校和军种院校高水平教员的招募并且制定教员招募标准。

(4)联合环境。联合院校中来自三军种的教员数量保持均衡,每名军职教员都是完成中级军种培训和联合院校培训并且具联合任职经历的军官;联合院校中来自三军种的学员数量保持均衡。

(5)军官管理。报告建议军种部门的军官选拔、委任和教育系统要进一步协调;各军种建立人事管理体系对具备战略专长的军官进行培养、监管并且任命他们到有战略需要的军种和联合机构岗位任职;军种中级院校为对所有学员进行联合和军种体制的组织、流程、程序知识和参谋技能的培训;各军种制定相应政策保证合格的军官到职业军事教育院校和联合或者兄弟军种院校中学习;参联会主席和各军种参谋长设定严格的学员成绩评定标准;所有院校制定优秀毕业生计划[2]等。

报告最重要的建议是建立一个两段制教育体系在军种学院和武装部队参谋学院对联合专业军官进行教育,这个体系是对在国家军事学院和武装部队工业学院所进行联合教育计划的补充。最后,报告的90%建议被采纳[3]。

三、《斯凯尔顿报告》对美军军官职业军事教育的影响

《斯凯尔顿报告》提出的职业军事教育框架成为后来国防部新的职业军事教育框架建立的基础,它改变了职业军事教育军种学院和联合学院的课程,提高了联合职业军事教育院校教员和学员军种混编的比例,使联合职业军事教育计划专门化。同时,使海军的职业军事教育也得到了重视[1]。《斯凯尔顿报告》是对美军职业军事教育一次全面详细的调查研究,它的目的虽然是审查十个军种中高级院校和联合院校落实1986年国防改组法的情况,但是它更加全面的诠释了联合职业军事教育目标、联合标准和联合控制等问题,在明确了美军联合职业军事教育发展目标的同时,对整个美军军官职业军事教育发展的意义重大。

参考文献:

[1]张宝书.美国职业军事教育词典[Z].北京:中国人民总参谋部军训和兵种部

[2]中国人民总参军训和兵种部编译.第100届国会军事教育专门委员会报告.2008

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