乡村人居环境整治内容范文

乡村人居环境整治内容篇1

一、全县改善农村人居环境整治工作开展情况

衡山，总面积934平方公里，下辖5乡7镇，常住人口45.66万人。其中农业人口38.18万人，户数88923户，农村日均产生的生活垃圾量约为270吨，年产约9.5万吨；2018年底已完成卫生厕所新建和改建48251户，生活污水处理的户数10910户（其中纳入城镇管网4420户）；村容村貌得到提升的村50个。针对我县农村人环境整治工作主要做好以下几个方面：

一是建立工作专班推动责任落实。县委、县政府成立了县农村人居环境整治三年行动领导小组，由县委书记尹培国任组长，由县委副书记、县长蒋青任副组长，县委副书记段晓赛任常务副组长，相关县级领导为副组长，各县直相关部门负责人任成员。各乡镇、村都组建了专门工作班子，全面建立了县、乡、村齐抓共管的工作格局。已印发了《衡山县农村人居环境整治三年行动实施方案》、《衡山县农村人居环境整治2019年建设方案》、《衡山县农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》等文件，明确了县直相关单位职责分工；做好了全县农村人居环境整治相关工作的落实推进；建立了农村人居环境整治联席会议制度，定期调度工作进度情况，督促各乡镇、县直综治部门建立工作方案，对标工作抓落实。二是紧紧围绕目标任务，狠抓落实。配齐保洁队伍，卫生清洁常态进行。全县建立了各村清扫保洁队伍，由公益性岗位和村保洁人员组成，共874人，由各村安排保洁人员保洁区域，每天及时清理，建立常态化保洁机制，实施动态化保洁，做到垃圾早处理，垃圾不堆积，垃圾不过夜。实施市场化运作，垃圾清运和回收规范有序。实施“城乡生活垃圾一体化”项目，采用ppp模式，在城区建设一座垃圾中转站，乡镇建设12座城乡垃圾一体化垃圾转运站、3235个村民小组垃圾屋。改变了以往垃圾不出户、就地焚烧的传统落后方式，该项目采用村收集、镇压缩、县城集中转运至衡阳焚烧发电厂，2018年全县对垃圾进行处理的行政村比例达到90%；在开云镇开展了垃圾分类和资源化利用试点。三是加强黑臭水体治理力度和农村污水处理厂建设。按照“十三五”规划蓝本，在全县范围内进行黑臭水体治理，财政纳入预算，按年度分计划逐步进行。同时加快各乡镇污水处理厂建设，使黑臭水体治理后及生活污水直排污水处理厂，从根本上解决农村生活污水无处排放的问题。由住建局牵头加强对生活垃圾治理和污水治理工作的指导。2018年提升生活垃圾治理水平行政村32个，新增对生活垃圾治理行政村8个，全县对生活垃圾治理行政村8个，新增对生活污水进行治理的行政村19个。四是稳步推进“厕所革命”。根据省、市下达的指标任务，我县2018年改造（新建）卫生厕所4880户，县委、县政府高度重视，召开了改造（新建）卫生厕所推进会，明确了职责分工，并与各项目乡镇签订了责任状，明确任务，落实责任。上下联动，通力合作，形成良好氛围，为强力推进改造（新建）农村卫生厕所奠定了坚实的基础。同时成立了相应的改厕领导小组和技术指导组。2018年我县改造（新建）卫生厕所4886户。已圆满完成省下达任务；五是开展美丽乡村示范村创建。2018年获得全省美丽乡村先进县，开云镇双全新村获得全省美丽乡村示范村。2018年，全县创建了县级12个美丽乡村示范创建村，其中3个省级示范创建村，加快全市四个示范片之一的萱洲乡村振兴示范片建设。全县美丽乡村工作按照乡村振兴“二十字”总体要求稳步推进。六是加快推进农业生产废弃物资源化利用。在畜禽养殖废弃物处理和资源化方面：1、全县禁养殖区规模养殖场关停搬迁工作已全部完成；2、189个规模养殖场已有153个完成粪污防治配套设施设备建设，畜禽粪污资源化利用率达到88.68%，高于省定指标18.88%。农作物秸秆综合利用方面：1、重点推进秸秆还田，2018年实施秸秆打碎还田18万余亩；2、大力推进秸秆能源化利用；3、积极推广秸秆饲料化利用；4、鼓劢探索秸秆基料化利用；5、秸秆异地覆盖栽培蔬菜，2018年，推广秸秆覆盖栽培衡山早白薯5000亩以上，覆盖栽培蔬菜1万亩，综合利用秸秆15000吨以下。5、秸秆工业化原料利用。我县2018年农作物秸秆综合利用率为83.67%。高于省定指标0.67%。七是扎实开展美化绿化，切实改善村容村貌。实施“农村公共空间整治工程”，整治集镇乱搭乱建、占道经营等现象，取缔马路市场，整治村庄公共空间和庭院环境，及时清理私搭乱建、乱堆乱放，开展“空心房”整治。持续推进农村环境综合整治全县域覆盖工作。现已完成80个自然村道路建设，完成25户100以下自然村通水泥路24公里，完成50个村的农村环境综合整治任务。八是精心编制村庄规划，加快推进美丽乡村建设。坚持规划先行，在村庄规划建设过程中，坚持因地制宜，彰显自然山水之美；符合群众意愿，不大拆大建，不搞形象工程；突出村庄特色，挖掘文化底蕴，力求做到一村一景。2018年已完成前山片64个所有行政村村庄规划编制工作。

二、2019年工作打算

（一）全县农村人居环境整治的总体安排

2019年，我们将继续坚持农业农村优先发展的总方针，紧紧围绕“四个新衡山”建设，以实施“乡村振兴战略”为总抓手，以农村人居环境整治为突破口，强化规划引领和政策支撑及制度供给，加快推进农村村庄基础设施建设，补齐农村人居环境和公共服务短板，建设以乡村振兴暨改善农村人居环境推动农业农村现代化发展的衡山样板。

一是明确目标。通过大力实施两大行动，即以学习借鉴浙江“千万工程”为主要内容的乡村振兴示范行动和以“一拆二改三清四化”（即拆除“空心房”，推进改厕、改圈，清理农村生活垃圾、清理村内沟渠塘坝、清理畜禽粪污等农业生产废弃物，统筹做好农村净化、绿化、美化、亮化工作）为主要内容的村庄清洁行动，着力将“点”上的示范建设与“面”上的整体提升有机结合，扎实推进“三个实现”，即实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净、整洁、有序；实现农村垃圾就地分类处理和资源化利用，无保护价值的残垣断壁按规范要求全部清除，人畜混居现象有效治理；实现文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生意识、文明生活意识、环境保护意识全面增强，村庄净化、绿化、美化、亮化水平大幅提升，村容村貌明显改善。衡山作为衡阳市乡村振兴(农村人居环境整治)整县推进县之一，早谋划、早启动、高标准、见实效，让衡山在改善农村人居环境中占得先机、赢得主动。在全县149个建制村全面推进农村人居环境整治的基础上，打造了萱洲镇示范带、开云镇示范片，同时打造12个美丽乡村示范创建村，其中省级美丽乡村示范创建村4个，力争2019年乡村振兴（农村人居环境整治）工作进入全省先进行列。

二是突出重点。要抓好点的建设。全县重点建设萱洲乡村振兴示范片，着力提升开云镇双全新村、山竹村，白果镇棠兴村，店门镇九观村，永和乡龙凤村等基础较好的示范村，投入资金、加强规划、打造亮点。要抓好线的打造。12个乡镇要在交通沿线集中力量建设示范村1个以上，形成良好示范效应。 要抓好面的提升。全县149个村（社区）分别按照示范村、标准村、基本村整域推进农村人居环境整治村庄清洁行动。示范村14个，按照美丽乡村建设示范村标准进行推进，建设周期为一年，到2019年底；标准村69个，按“一拆二改三清四化”标准推进，建设周期为半年，其中35个村7月份接受市级验收，34个村12月份接受市级验收；基本村66个，按“一拆二改三清”标准推进，建设周期为三个月，其中20个村6月份接受市级验收，22个村9月份接受市级验收，24个村12月份接受市级验收。

要通过连点成线、织线成面，推动全县农村人居环境实现面上整体提升。6月份，县农村人居环境整治三年行动领导小组将根据各乡镇工作成效进行示范乡镇和面上乡镇分类，示范乡镇将作为重点亮点进行建设。分类的目的是激励大家以敢于拼搏的精神，铆足干劲，撸起袖子，大力推进村庄清洁行动，迅速在全县形成学比赶超的工作氛围。

（二）项目区建设基本安排

开云镇示范区是我县美丽乡村建设重点推进区域，示范区涉及双全新村、九龙村、山竹村、师古桥村、衡西村5个村，总面积29.98平方公里，辖有3647户、15417人，其中双全新村2878人、衡西村3258人、九龙村2545人、山竹村3968人、师古桥村2768人。  

一是项目区建设基础良好。经过多年建设和发展，具有建设农村人居环境整治示范片的良好基础。制定了项目示范区年度建设方案。项目示范区已完成了发改立项批复、国土用地预审意见、规划选址意见书等前期工作。制定了发展规划。项目区5个村均结合本地实际，制定了《村庄规划》，为村庄规范化建设提供了指南。推进了环境治理。项目区5个村始终把建设生态宜居环境作为工作重点，目前拆除空心房12户，实施村容村貌整治38户、6800平方米，建设大型垃圾停放场2个、垃圾屋34处，安装垃圾桶100多个，拥有保洁员18人，部分农户实施污水处理。创建成效十分明显。项目区内的山竹村、双全新村相继被评为省级美丽乡村示范村，五个村产业优势明显，村民生活富裕，思想觉悟高，带动效益明显。

二是主要建设内容。开云镇项目区总投资4343.67万元，拟申请中央预算内资金2508.27万元，其中农村垃圾治理体系建设投入714.39万元，生活污水与厕所粪便处理体系建设投入2604.75 万元，厕所革命投入637.6万元，其他费用180.09 万元，预备费206.84 万元。开云镇项目示范区2019年拟新建沤肥池530个，新建垃圾收集点165个，新建垃圾分类回收中心5个、垃圾转运站5个，增加分类式垃圾箱3647套，增加道路果皮箱95个，增加垃圾收集车21台、垃圾转运车11台；人工湿地建设（含管道安装费用）3045户，污水收集管道共148000米，隔油池3647个；新建户用三格化粪池式厕所1245个，改造户厕厕屋1245个，改造公共厕所8个。

农村生活垃圾通过“户分类——村收集——镇转运——县市处理”的方式，纳入县级的生活垃圾无害化处理场统一处理。农村污水治理技术采取分散式和集中式污水收集模式，污水处理技术采用化粪池、活性污泥法、生物膜法、自然处理法等技术。将现有旱厕一律进行改造，采用新材料以及企业统一生产的预制式化粪池（主要选择三格式化粪池）和厕所设备，建成无害化卫生厕所。

三、保障措施

一是组织保障。将农村人居环境整治作为乡村振兴的第一仗，成立高规格的县农村人居环境整治三年行动领导小组，领导小组办公室设在县农业局。县农业局抽调精干人员认真做好统筹协调、组织推动和督导考核等工作。各乡镇是整治工作的责任主体，纳入党委、政府重要议事日程，压实领导责任，乡镇、村的党组织书记担任村庄“清洁指挥长”，对辖区的村庄清洁行动负总责；压实工作责任，建立包干、包片、包村责任制，层层签定目标责任书，强化监督，抓出成效。

二是资金保障。县财政将农村人居环境整治纳入了预算，设立了财政支出专项。各乡镇积极统筹整合相关专项资金，加大投入力度，合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。同时，县委、县政府采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，充分发挥政府投资撬动作用，广泛吸引社会基本投入农村环境整治，发动广大群众筹资投劳，多渠道筹集资金用于人居环境整治。

三是制度保障。县委、县政府建立农村人居环境整治工作联系会议制度，由县委副书记为召集人，各相关单位为成员单位，每月一调度，两月一讲评。县农业局成立专班具体负责统筹协调、组织推动和督导考核，建立完善村民议事会和村务监督委员会和“一事一议”民主决策机制，将人居环境整治项目纳入村务公开内容。

四是建后管护。对污水垃圾集中处理、无害化卫生公厕等农村卫生公共服务设施的建设管护主要由政府出资；对户用厕所改造、户用小型污水处理等设施建设，由农户适当出资、政府给予奖补，日常管护以农户为主；村庄绿化、美化、亮化及道路硬化等建设，由村集体、农户适当出资，村民投工投劳，政府给予奖补，日常管护以村集体为主。

五是加大宣传。通过开辟电视专栏、示范创建等多种形式，广泛开展宣传发动，掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与农村人居环境整治的热潮。有针对性地开展系列宣传活动，宣传一批好典型，总结一批好经验、好做法，发挥典型示范带动作用。

乡村人居环境整治内容篇2

通过开展五好家庭、十星级文明户、美丽庭院等各类评选活动，带动激励群众学典型，争先进，当模范积极引导群众参与到人居环境整治及乡风文明建设工作中来。通过宣传新时代、新风尚、新气象，引导村民全面提升文化素养。

自开展以基层党建“书记项目”引领农村人居环境整治工作以来，花园乡将人居环境整治和乡风文明有机结合，持续发力推进环境整治，动员村民破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风，提升乡村文明程度。

一是树立全新理念。要求各村把人居环境整治纳入村规民约，充分发挥村民主体作用，引导村民自觉爱护环境，主动作为，大力推动乡风文明建设。按照乡风文明的理念，不断强化人居环境整治，助力乡村旅游发展，提高群众的认同感和获得感，引导形成农村生态文明新风尚。

二是发挥乡贤作用。通过乡贤带头参与人居环境整治工作，带动、激励群众学典型、争先进、当模范，积极引导群众参与到人居环境整治及乡风文明建设工作中来。通过宣传新时代、新风尚、新气象，引导村民全面提升文化素养。

三是开展志愿活动。自农村人居环境整治活动开展以来，各村、各单位积极参与，坚持以党建工作为引领，充分新时代文明实践站(所)的阵地作用，在党员的带动下和志愿者的参与下，切实抓好农村改厕、美化庭院、垃圾清理等工作。通过活动大力培育乡风文明建设，倡导各村村民积极参与人居环境治理。

乡村人居环境整治内容篇3

在管理学中，计划具有两重含义，其一是计划工作，是指根据对组织外部环境与内部条件的分析，提出在未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标的方案途径。其二是计划形式，是指用文字和指标等形式所表述的组织以及组织内不同部门和不同成员，在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理事件。为此收录了一些范文，希望能为大家提供帮助。

刚才，住建、市容、农业分别就农村改厕、生活垃圾治理、村容村貌提升工作进行了汇报，农居办公布了近期重点整治任务。通过我之前的了解和刚才的汇报情况来看，可以说，我区的农村人居环境整治工作任务明确、措施具体、推进有序，也可以感觉到咱们在座的各部门、乡镇(街)活没少干，苦没少吃。

今天把大家召集到一起，就是为了要进一步认清形势、明确重点、狠抓落实，全力以赴推进农村人居环境整治任务目标圆满完成。下面，就做好下步工作，我再强调三点意见。

一、统一思想、认清形势，进一步增强做好农村人居环境整治工作的责任感和紧迫感

开展农村人居环境整治工作，是党中央的一项重要决策部署，关乎人民群众的切身利益，关乎生态文明建设，因此我们必须本着对组织负责、对百姓负责、对自己负责的态度，认真抓好贯彻落实。

首先，农村人居环境整治工作是一项政治任务。在党的报告中，明确提出了要开展农村人居环境整治行动。中央、省市也相继召开会议和下发文件，对这项工作进行了安排部署，推进人居环境整治，已然成为改善农村环境的一项重大行动。因此，我们要站在讲政治的高度，增强思想自觉和行动自觉，扎扎实实做好环境整治工作。

其次，农村人居环境整治工作是一项民生工程。大家都知道，我们双阳脱胎于传统的农业县，134个行政村，农村人口27万人，全区大部分人口居住在农村。近年来，我区不断加大民生保障力度，针对农民这块采取了很多措施，比如住建的农村危房改造、民政的农村低保提标、卫生的新农合等等，这些都取得了实实在在的效果，百姓拍手称赞。但是我们也要看到，在农村的自然环境改善上效果还不是很明显，进度也不是很快，而这次开展农村人居环境整治，正是国家对于保障民生方面的又一项重要举措，也正是我们改善农村居住条件、拉长农村环境短板的重要途径。

第三，农村人居环境整治工作是一项生态工程。咱们双阳有着丰富的自然资源，这也是咱们双阳发展的优势所在。但随着双阳的快速发展，我们在环境保护上也欠了不少账，特别是去年中央环保督察以来，这方面暴露的问题就更加明显。前段时间，区政府召开了中央环保督察整改问题集中攻坚战部署会，会上马区长也提到了，中央环保督察10月中旬将对吉林省进行“回头看”。因此，各部门、各乡镇(街)要将农村人居环境整治和环保督察紧密结合起来，切实将整治工作抓实抓好，特别是要确保涉及到的生活垃圾、畜禽粪便、污水直排等方面的问题整改到位。

二、突出重点，补齐短板，不断加大农村人居环境整治力度

省市农村人居环境整治会议明确指出，要重点抓好“集中治理农村生活垃圾、突出抓好农村厕所革命、加强农村生活污水治理、大力提升村容村貌”4项任务，这4项任务就是我们近期农村人居环境整治工作重中之重。10月中旬，中央农村人居环境整治工作督查组将对吉林省进行督查，国庆节后，省市督导组也会来我区督导，可以说时间紧、任务重，大家一定全力以赴完成各项任务目标。

(一)要集中治理农村生活垃圾。一方面，要对全区非规范垃圾堆放点进行一次拉网式排查，发现一个销号一个。各乡镇(街)要加大排查监管力度，如果出现已销号的非规范垃圾堆放点反弹或新的非规范垃圾堆放点，要立即组织清理。对于这个问题，区里的态度也非常明确，如果在10月15前，还不能清除完毕，区里将严肃追责。另一方面，要抓好“户分类、村收集、镇转运、市处理”垃圾治理模式。各乡镇(街)要继续加大辖区内生活垃圾清理力度，做好迎接社会化服务前期准备，同时要做好群众宣传引导工作，让群众养成良好生活习惯，自觉将垃圾进行分类，不到处乱扔。市容局要加快工作节奏，确保企业尽快到位，早日实现社会化服务，并按照试点工作验收标准，做好迎检准备。

(二)要突出抓好农村“厕所革命”。今年，我区农村改厕任务8000户，必须完成。住建局要加大工作力度。现在时间不等人，仅有不到3个月的施工时间了，要抓紧指导各乡镇街做好招标工作，能开工要加快进度，未开工的要抓紧推进。同时，要对施工方进行现场监督，保证工程质量。各乡镇街要在住建部门的指导下，加快全区改厕工作进度，主管乡镇长、主任和乡建所长都要切实负起责任，积极做好群众工作，争取群众支持。同时，住建、乡镇(街)要指导群众正确使用改造后的厕所，避免出现群众因群众不规范操作，导致厕所无法长期、正常使用。

(三)要加强农村生活污水处理。一是各乡镇(街)要抓好污染源头治理。当前，很多临河农户有垃圾就往河里倒，养成了很不好的生活习惯，造成河流污染;还有一些企业和畜牧小区粪便往河流排放，造成污染，这就要求我们必须抓好源头治理。对于发现的问题，要认真谋划、尽快动手，能够马上整改的，要立即启动;不能立即启动的，要抓紧拿出整改措施;拒不整改的企业和畜牧小区，要主动与水利、环保、公安等部门沟通，进行严厉查处。二是要充分发挥河长制作用。各乡镇(街)辖区内的河流都有河长，一定要做到守土有责。各乡镇(街)主要领导要经常性调度乡村两级河长，坚持定期巡河，发现问题快速解决，切实强化河流两岸环境管护和治理。三是要加快齐家、山河污水处理厂建设，加大资金筹措力度，争取早日复工建设。没有污水处理厂的乡镇(街)，要进行认真谋划，做好项目选址等前期工作。

(四)要抓好美丽乡村建设。区规划分局要牵头抓好村庄规划工作。先规划、后建设是农村人居环境整治的一条重要原则。要坚持“多规合一”理念，科学合理地制定村庄规划。今年工作任务是必须完成25个村庄规划。要排好工作推进时限表，到上报资料环节催促各乡镇(街)按时上报，到专家评审阶段要快速推进，不能等不能靠，能完成的工作要抓紧尽快完成。同时，各乡镇(街)必须积极主动与规划分局沟通，争取快速通过审批，让村庄规划早日落地。农业局要抓好美丽宜居示范村、新农村重点村、新农村新产业新业态融合试点、精品示范片区建设等工作。一定要抓出特色、抓出典型，典型要有示范性和引领性，推广要有可行性和可学性。所以要搞好经验总结，做好声像资料留存。集中整治公共空间、庭院环境、美丽乡村和干净人家评选活动，各乡镇(街)要积极做好配合工作。

(五)要抓好投入保障工作。双阳区财力情况，不用我多说，大家都知道，仅靠我们自身投入来完成这些任务是不可能的。我想，要解决好投入这个问题，大家可以从两方面着手：一方面，要抓住政策机遇。这次三年整治行动，国家出台了一些含金量高的政策，省市也出台了相关配套政策，目前省市正在争取设立农村人居环境整治专项资金。包括中央环保督察和乡村振兴战略，国家肯定会在这些上加大投入。因此，我们一定要把握住这样难得的机遇，紧紧围绕水系治理、畜禽粪污、破损农村路等问题，加大项目谋划力度，将治理措施项目化，努力向中央、省市争取专项资金。另一方面，要灵活运用市场机制，探索财政资金撬动和鼓励社会资本投入机制，通过政府购买服务、直接投资、投资补助、资本金注入、财政贴息、以奖代补、先建后补等多种形式，拓展资金渠道，多争取资金，推动环境整治工作。

三、加强领导，落实责任，确保圆满完成年度工作任务

今年的整治任务时限紧、任务重，大家要聚焦本年度任务目标，进一步细化分解任务，层层压实责任，确保按时限要求高质量完成工作任务。

一要严格落实责任。刚才农居办公布的近期重点整治任务，每一项工作都明确了责任部门和配合部门。在这我强调一下，大家要知道，责任部门就是工作牵头部门，是第一责任人，配合部门必须全力支持。责任部门主要领导要靠前指挥、深入一线、及时发现解决问题。分管领导要具体抓，把活干到位，有解决不了的困难要及时同主要领导沟通，共同研究解决。

二要从严督导考核。区农居办和区督查(绩效)办要切实担负起督导考核工作重任，要对农村人居环境整治各项任务细化成分值，进行定期督导检查，结果纳入年度考评。对工作落实不到位，及时反馈，限时整改。对于不能按时限整改，造成一定负面影响的，要把案件转给区纪委，进行严肃追责问责。

三要搞好沟通配合。区里成立专门的农居办，是负责全区农村人居环境整治工作的综合部门，以后各部门各乡镇(街)涉及农村人居环境整治业务方面工作就直接与区农居办联系。在工作中，区农居办要随时完成省市农居办下达的各项工作任务，所以各部门和乡镇(街)要给予区农居办大力支持。涉及到部门与部门之间工作不便协调的，可以找区农居办帮助沟通协调。

四要营造良好氛围。各责任单位要加大宣传力度，充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传推广好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。

乡村人居环境整治内容篇4

一、工作重点和成效 1.抓宣传，浓氛围 采取层层召开人居环境集中整治部署会，村两级干部共同发 力，进村入户，精心做好村民的思想工作，让群众支持拆，愿意 拆。

每个村和集镇最少喷刷二条以上永久性宣传标语和宣传条幅， 共 90 余条， 在街道主路口竖立大型宣传牌， 努力营造“整治农村 人居环境，建设美丽幸福家园”的浓厚氛围。

2.抓重点，明责任 印发《象山镇农村人居环境集中整治行动实施方案》 (象发 〔2018〕27 号)，成立镇农村人居环境集中整治行动指挥部，由 镇长闵尊庆任指挥长，各片区蹲点领导任副指挥长，各有关单位 主要负责人和各村蹲点干部为成员。各村(居)委会、各单位建立 相应的组织领导机构，各村(居)委会、各单位主要负责人亲自挂帅、亲自上阵，做到机构、人员、措施、责任、经费“五到位”， 确保整治工作扎实有效推进，具体工作责任划分六个责任区域， 挂点领导负责指挥督导挂点各村(居)委会、各单位的集中整治工 作。落实到具体责任人，责任单位，形成一级抓一级、层层抓落 实的长效工作机制。

3.抓整治，见成效 召开多次环境综合整治布置会， 要求各村(居)委会立即部署、 立刻行动，做好宣传，对“五类”建筑进行了重点摸排，共排查 出“五类”建筑：空心危旧房 574 处，面积 52131 ㎡，残垣断壁 29 处，面积 1490 ㎡，棚屋栏舍 461 处，面积 10307 ㎡，围墙旱 厕 150 处，面积 1531.5 ㎡。通过党员干部带头拆、知名人士主动 拆、人民群众跟风拆，村民积极主动地配合“五类”建筑拆除工 作，“五类”建筑拆除进展顺利，也取得了一定成效。截止目前 共拆除空心危旧房 372 处，面积 34210 ㎡，残垣断壁 20 处，面积 862 ㎡，棚屋栏舍 302 处，面积 6978 ㎡，围墙旱厕 107 处，面积 1140.5 ㎡。

4.加强督查，及时跟进 人居环境整治工作期间，各村蹲点领导和干部全部下村监督 所在村(居)委会的人居环境整治工作，镇主要领导不定期对各村 (居)委会、各单位人居环境整治情况进行全面性、阶段性检查验 收。三是镇政府每半个月组织村(居)委会、各单位主要负责人对 全镇范围人居环境整治和“五类”建筑拆除进行交叉检查，进行量化考核排名，并对前后三名进行奖惩，对进展速度缓慢的提出 整改意见，全面推进“五类”建筑拆除工作。

二、存在问题 1.常态治理有待加强。通过开展“五类”建筑拆除，全镇人 居环境得到了较大改善，但仍有部分群众有抵触情绪，讲条件， 尚有未拆除“五类”建筑空心危旧房 202 处，面积 17921 ㎡，残 垣断壁 9 处，面积 605 ㎡，棚屋栏舍 159 处，面积 3329 ㎡，围墙 旱厕 43 处，面积 391 ㎡。

2.“五类”建筑拆除需要大量人力、财力，我镇和各村、各 单位财力有限。

3.部分人员担心危旧房拆除后，不能批复重建，存在观望态 度。

三、下一步打算 1.深化舆论宣传。大力倡导讲文明、守秩序、重公德的良好 风尚，教育引导群众增强安全意识、环保意识、生态意识，推动 全民转变生产、生活方式，参与人居环境整治行动，创导绿色健 康生活方式，为幸福美丽象山建设注入新动力、增添新活力。

2.结合新农村建设，对已拆除的“五类”建筑空间进行规划 建设，改善农村居住环境，增强农民群众的幸福感和获得感。

3.继续加大财力、人力投入，对未拆除的“五类”建筑全部 拆除到位。

你对开展农村人居环境整治工作有什么建议_农村人居环境整治三年行动方案中共中央办公厅 国务院办公厅 农村人居环境整治三年行动方案改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战 略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本 福祉，事关农村社会文明和谐。近年来，各地区各部门认真贯彻 党中央、国务院决策部署，把改善农村人居环境作为社会主义新 农村建设的重要内容， 大力推进农村基础设施建设和城乡基本公 共服务均等化，农村人居环境建设取得显著成效。同时，我国农 村人居环境状况很不平衡，脏乱差问题在一些地区还比较突出， 与全面建成小康社会要求和农民群众期盼还有较大差距， 仍然是 经济社会发展的突出短板。为加快推进农村人居环境整治，进一 步提升农村人居环境水平，制定本方案。

一、总体要求 （一）指导思想。全面贯彻党的精神，以新时 代中国特色社会主义思想为指导， 紧紧围绕统筹推进 “五位一体” 总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落 实新发展理念，实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，坚 持绿水青山就是金山银山，顺应广大农民过上美好生活的期待， 统筹城乡发展， 统筹生产生活生态， 以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力 量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出 短板，为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。

（二）基本原则 ━━因地制宜、分类指导。根据地理、民俗、经济水平和农 民期盼， 科学确定本地区整治目标任务， 既尽力而为又量力而行， 集中力量解决突出问题，做到干净整洁有序。有条件的地区可进 一步提升人居环境质量， 条件不具备的地区可按照实施乡村振兴 战略的总体部署持续推进，不搞一刀切。确定实施易地搬迁的村 庄、拟调整的空心村等可不列入整治范围。

━━示范先行、有序推进。学习借鉴浙江等先行地区经验， 坚持先易后难、先点后面，通过试点示范不断探索、不断积累经 验，带动整体提升。加强规划引导，合理安排整治任务和建设时 序，采用适合本地实际的工作路径和技术模式，防止一哄而上和 生搬硬套，杜绝形象工程、政绩工程。

━━注重保护、留住乡愁。统筹兼顾农村田园风貌保护和环 境整治，注重乡土味道，强化地域文化元素符号，综合提升田水 路林村风貌， 慎砍树、 禁挖山、 不填湖、 少拆房， 保护乡情美景， 促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。

━━村民主体、激发动力。尊重村民意愿，根据村民需求合 理确定整治优先序和标准。

建立政府、 村集体、 村民等各方共谋、 共建、共管、共评、共享机制，动员村民投身美丽家园建设，保障村民决策权、参与权、监督权。发挥村规民约作用，强化村民 环境卫生意识，提升村民参与人居环境整治的自觉性、积极性、 主动性。

━━建管并重、长效运行。坚持先建机制、后建工程，合理 确定投融资模式和运行管护方式， 推进投融资体制机制和建设管 护机制创新，探索规模化、专业化、社会化运营机制，确保各类 设施建成并长期稳定运行。

━━落实责任、形成合力。强化地方党委和政府责任，明确 省负总责、县抓落实，切实加强统筹协调，加大地方投入力度， 强化监督考核激励，建立上下联动、部门协作、高效有力的工作 推进机制。

（三） 行动目标。

到 2020 年， 实现农村人居环境明显改善， 村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。

东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区，人 居环境质量全面提升，基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖， 基本完成农村户用厕所无害化改造， 厕所粪污基本得到处理或资 源化利用，农村生活污水治理率明显提高，村容村貌显著提升， 管护长效机制初步建立。

中西部有较好基础、基本具备条件的地区，人居环境质量较 大提升，力争实现 90%左右的村庄生活垃圾得到治理，卫生厕所 普及率达到 85%左右，生活污水乱排乱放得到管控，村内道路通 行条件明显改善。地处偏远、经济欠发达等地区，在优先保障农民基本生活条 件基础上，实现人居环境干净整洁的基本要求。

二、重点任务 （一）推进农村生活垃圾治理。统筹考虑生活垃圾和农业生 产废弃物利用、处理，建立健全符合农村实际、方式多样的生活 垃圾收运处置体系。

有条件的地区要推行适合农村特点的垃圾就 地分类和资源化利用方式。开展非正规垃圾堆放点排查整治，重 点整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝、工业污染“上山下乡”。

（二）开展厕所粪污治理。合理选择改厕模式，推进厕所革 命。东部地区、中西部城市近郊区以及其他环境容量较小地区村 庄， 加快推进户用卫生厕所建设和改造， 同步实施厕所粪污治理。

其他地区要按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水 体的要求，普及不同水平的卫生厕所。引导农村新建住房配套建 设无害化卫生厕所，人口规模较大村庄配套建设公共厕所。加强 改厕与农村生活污水治理的有效衔接。鼓励各地结合实际，将厕 所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。

（三） 梯次推进农村生活污水治理。

根据农村不同区位条件、 村庄人口聚集程度、污水产生规模，因地制宜采用污染治理与资 源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合 的建设模式和处理工艺。

推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。

积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，鼓 励采用生态处理工艺。加强生活污水源头减量和尾水回收利用。以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚， 采取综合措施恢复水 生态，逐步消除农村黑臭水体。将农村水环境治理纳入河长制、 湖长制管理。

（四） 提升村容村貌。

加快推进通村组道路、 入户道路建设， 基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。充分利用本地资 源，因地制宜选择路面材料。整治公共空间和庭院环境，消除私 搭乱建、乱堆乱放。大力提升农村建筑风貌，突出乡土特色和地 域民族特点。加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度， 弘扬传统农耕文化，提升田园风光品质。推进村庄绿化，充分利 用闲置土地组织开展植树造林、湿地恢复等活动，建设绿色生态 村庄。

完善村庄公共照明设施。

深入开展城乡环境卫生整洁行动， 推进卫生县城、卫生乡镇等卫生创建工作。

（五）加强村庄规划管理。全面完成县域乡村建设规划编制 或修编，与县乡土地利用总体规划、土地整治规划、村土地利用 规划、农村社区建设规划等充分衔接，鼓励推行多规合一。推进 实用性村庄规划编制实施，做到农房建设有规划管理、行政村有 村庄整治安排、生产生活空间合理分离，优化村庄功能布局，实 现村庄规划管理基本覆盖。推行政府组织领导、村委会发挥主体 作用、技术单位指导的村庄规划编制机制。村庄规划的主要内容 应纳入村规民约。加强乡村建设规划许可管理，建立健全违法用 地和建设查处机制。（六）完善建设和管护机制。明确地方党委和政府以及有关 部门、运行管理单位责任，基本建立有制度、有标准、有队伍、 有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制。鼓励专业化、市 场化建设和运行管护， 有条件的地区推行城乡垃圾污水处理统一 规划、统一建设、统一运行、统一管理。推行环境治理依效付费 制度，健全服务绩效评价考核机制。鼓励有条件的地区探索建立 垃圾污水处理农户付费制度， 完善财政补贴和农户付费合理分担 机制。

支持村级组织和农村 “工匠” 带头人等承接村内环境整治、 村内道路、 植树造林等小型涉农工程项目。

组织开展专业化培训， 把当地村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量。

简化农村人居环境整治建设项目审批和招投标程序， 降低建设成 本，确保工程质量。

三、发挥村民主体作用 （一）发挥基层组织作用。发挥好基层党组织核心作用，强 化党员意识、标杆意识，带领农民群众推进移风易俗、改进生活 方式、 提高生活质量。

健全村民自治机制， 充分运用 “一事一议” 民主决策机制，完善农村人居环境整治项目公示制度，保障村民 权益。

鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地、 空闲农房及宅基地等途径， 多渠道筹措资金用于农村人居环境整 治，营造清洁有序、健康宜居的生产生活环境。

（二）建立完善村规民约。将农村环境卫生、古树名木保护 等要求纳入村规民约，通过群众评议等方式褒扬乡村新风，鼓励成立农村环保合作社，深化农民自我教育、自我管理。明确农民 维护公共环境责任，庭院内部、房前屋后环境整治由农户自己负 责；村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主， 主要由农民投工投劳解决， 鼓励农民和村集体经济组织全程参与 农村环境整治规划、建设、运营、管理。

（三）提高农村文明健康意识。把培育文明健康生活方式作 为培育和践行社会主义核心价值观、 开展农村精神文明建设的重 要内容。

发挥爱国卫生运动委员会等组织作用， 鼓励群众讲卫生、 树新风、除陋习，摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为。提高群 众文明卫生意识，营造和谐、文明的社会新风尚，使优美的生活 环境、文明的生活方式成为农民内在自觉要求。

四、强化政策支持 （一）加大政府投入。建立地方为主、中央补助的政府投入 体系。地方各级政府要统筹整合相关渠道资金，加大投入力度， 合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。

中央财政要加 大投入力度。支持地方政府依法合规发行政府债券筹集资金，用 于农村人居环境整治。

城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益， 按相关规定用于支持农业农村发展和改善农民生活条件。

村庄整 治增加耕地获得的占补平衡指标收益， 通过支出预算统筹安排支 持当地农村人居环境整治。创新政府支持方式，采取以奖代补、 先建后补、以工代赈等多种方式，充分发挥政府投资撬动作用， 提高资金使用效率。（二）加大金融支持力度。通过发放抵押补充贷款等方式， 引导国家开发银行、 中国农业发展银行等金融机构依法合规提供 信贷支持。鼓励中国农业银行、中国邮政储蓄银行等商业银行扩 大贷款投放，支持农村人居环境整治。支持收益较好、实行市场 化运作的农村基础设施重点项目开展股权和债权融资。

积极利用 国际金融组织和外国政府贷款建设农村人居环境设施。

（三）调动社会力量积极参与。鼓励各类企业积极参与农村 人居环境整治项目。

规范推广政府和社会资本合作 （PPP） 模式， 通过特许经营等方式吸引社会资本参与农村垃圾污水处理项目。

引导有条件的地区将农村环境基础设施建设与特色产业、 休闲农 业、乡村旅游等有机结合，实现农村产业融合发展与人居环境改 善互促互进。引导相关部门、社会组织、个人通过捐资捐物、结 对帮扶等形式，支持农村人居环境设施建设和运行管护。倡导新 乡贤文化， 以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持农村人居 环境整治。

（四）强化技术和人才支撑。组织高等学校、科研单位、企 业开展农村人居环境整治关键技术、工艺和装备研发。分类分级 制定农村生活垃圾污水处理设施建设和运行维护技术指南， 编制 村容村貌提升技术导则，开展典型设计，优化技术方案。加强农 村人居环境项目建设和运行管理人员技术培训， 加快培养乡村规 划设计、项目建设运行等方面的技术和管理人才。选派规划设计等专业技术人员驻村指导，组织开展企业与县、乡、村对接农村 环保实用技术和装备需求。

五、扎实有序推进 （一）编制实施方案。各省（自治区、直辖市）要在摸清底 数、总结经验的基础上，抓紧编制或修订省级农村人居环境整治 实施方案。省级实施方案要明确本地区目标任务、责任部门、资 金筹措方案、农民群众参与机制、考核验收标准和办法等内容。

特别是要对照本行动方案提出的目标和六大重点任务， 以县 （市、 区、 旗） 为单位， 从实际出发， 对具体目标和重点任务作出规划。

扎实开展整治行动前期准备，做好引导群众、建立机制、筹措资 金等工作。各省（自治区、直辖市）原则上要在 2018 年 3 月底 前完成实施方案编制或修订工作，并报住房城乡建设部、环境保 护部、国家发展改革委备核。中央有关部门要加强对实施方案编 制工作的指导，并将实施方案中的工作目标、建设任务、体制机 制创新等作为督导评估和安排中央投资的重要依据。

（二）开展典型示范。各地区要借鉴浙江“千村示范万村整 治”等经验做法，结合本地实践深入开展试点示范，总结并提炼 出一系列符合当地实际的环境整治技术、方法，以及能复制、易 推广的建设和运行管护机制。

中央有关部门要切实加强工作指导， 引导各地建设改善农村人居环境示范村， 建成一批农村生活垃圾 分类和资源化利用示范县（市、区、旗）、农村生活污水治理示 范县（市、区、旗），加强经验总结交流，推动整体提升。（三） 稳步推进整治任务。

根据典型示范地区整治进展情况， 集中推广成熟做法、技术路线和建管模式。中央有关部门要适时 开展检查、评估和督导，确保整治工作健康有序推进。在方法技 术可行、体制机制完善的基础上，有条件的地区可根据财力和工 作实际，扩展治理领域，加快整治进度，提升治理水平。

六、保障措施 （一）加强组织领导。完善中央部署、省负总责、县抓落实 的工作推进机制。中央有关部门要根据本方案要求，出台配套支 持政策，密切协作配合，形成工作合力。省级党委和政府对本地 区农村人居环境整治工作负总责，要明确牵头责任部门、实施主 体，提供组织和政策保障，做好监督考核。要强化县级党委和政 府主体责任，做好项目落地、资金使用、推进实施等工作，对实 施效果负责。市地级党委和政府要做好上下衔接、域内协调和督 促检查等工作。乡镇党委和政府要做好具体组织实施工作。各地 在推进易地扶贫搬迁、农村危房改造等相关项目时，要将农村人 居环境整治统筹考虑、同步推进。

（二）加强考核验收督导。各省（自治区、直辖市）要以本 地区实施方案为依据，制定考核验收标准和办法，以县为单位进 行检查验收。将农村人居环境整治工作纳入本省（自治区、直辖 市）政府目标责任考核范围，作为相关市县干部政绩考核的重要 内容。住房城乡建设部要会同有关部门，根据省级实施方案及明 确的目标任务，定期组织督导评估，评估结果向党中央、国务院报告，通报省级政府，并以适当形式向社会公布。将农村人居环 境作为中央环保督察的重要内容。强化激励机制，评估督察结果 要与中央支持政策直接挂钩。

（三）健全治理标准和法治保障。健全农村生活垃圾污水治 理技术、施工建设、运行维护等标准规范。各地区要区分排水方 式、排放去向等，分类制定农村生活污水治理排放标准。研究推 进农村人居环境建设立法工作， 明确农村人居环境改善基本要求、 政府责任和村民义务。鼓励各地区结合实际，制定农村垃圾治理 条例、乡村清洁条例等地方性法规规章和规范性文件。

（四）营造良好氛围。组织开展农村美丽庭院评选、环境卫 生光荣榜等活动，增强农民保护人居环境的荣誉感。充分利用报 刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传推广各地好 典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境 整治的良好氛围。

你对开展农村人居环境整治工作有什么建议_2018农村人居环境集中整治行动工作总结 100W+ 党政办公文档任你用，量多、 面广、新鲜。

2018 农村人居环境集中整治行动工作总结 在我国很多农村，由于地理原因造成人们居住地分散较开， 为了更好管理，我们要将人居环境集中。这里小编给大家带来的 是 2018 农村人居环境集中整治行动工作总结，有兴趣的小伙伴 可以进来看看，参考参考！ 为全面贯彻落实省、市、区对农村人居环境集中整治的有关 会议精神，进一步改善我镇农村人居环境和发展环境，促进城乡 协调发展，增强农民群众的幸福感和获得感，按照“产业兴旺、 生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，结合 《象山镇 “美丽南昌· 幸福家园” 农村环境综合整治实施方案》 ， 突出问题导向，创新工作举措，纵深推进农村环境综合整治，努 力打造实力象山， 提升活力象山， 彰显魅力象山， 构建幸福象山。

一、工作重点和成效 1.抓宣传，浓氛围 采取层层召开人居环境集中整治部署会，村两级干部共同发 力，进村入户，精心做好村民的思想工作，让群众支持拆，愿意 拆。

每个村和集镇最少喷刷二条以上永久性宣传标语和宣传条幅， 共 90 余条，在街道主路口竖立大型宣传牌，努力营造“整治农 村人居环境，建设美丽幸福家园”的浓厚氛围。

2.抓重点，明责任 印发《象山镇农村人居环境集中整治行动实施方案》 （象发 〔2018〕27 号） ，成立镇农村人居环境集中整治行动指挥部，由 镇长闵尊庆任指挥长，各片区蹲点领导任副指挥长，各有关单位 100W+ 党政办公文档任你用，量多、 面广、新鲜。

主要负责人和各村蹲点干部为成员。各村（居）委会、各单位建 立相应的组织领导机构，各村（居）委会、各单位主要负责人亲 自挂帅、亲自上阵，做到机构、人员、措施、责任、经费“五到 位” ，确保整治工作扎实有效推进，具体工作责任划分六个责任 区域，挂点领导负责指挥督导挂点各村（居）委会、各单位的集 中整治工作。落实到具体责任人，责任单位，形成一级抓一级、 层层抓落实的长效工作机制。

3.抓整治，见成效 召开多次环境综合整治布置会，要求各村（居）委会立即部 署、立刻行动，做好宣传，对“五类”建筑进行了重点摸排，共 排查出“五类”建筑：空心危旧房 574 处，面积 52131 ㎡，残垣 断壁 29 处，面积 1490 ㎡，棚屋栏舍 461 处，面积 10307 ㎡，围 墙旱厕 150 处，面积 1531.5 ㎡。通过党员干部带头拆、知名人 士主动拆、人民群众跟风拆，村民积极主动地配合“五类”建筑 拆除工作， “五类”建筑拆除进展顺利，也取得了一定成效。截 止目前共拆除空心危旧房 372 处，面积 34210 ㎡，残垣断壁 20 处，面积 862 ㎡，棚屋栏舍 302 处，面积 6978 ㎡，围墙旱厕 107 处，面积 1140.5 ㎡。

4.加强督查，及时跟进 人居环境整治工作期间，各村蹲点领导和干部全部下村监督 所在村（居）委会的人居环境整治工作，镇主要领导不定期对各 村（居）委会、各单位人居环境整治情况进行全面性、阶段性检 查验收。三是镇政府每半个月组织村（居）委会、各单位主要负 责人对全镇范围人居环境整治和 “五类” 建筑拆除进行交叉检查， 进行量化考核排名，并对前后三名进行奖惩，对进展速度缓慢的 100W+ 党政办公文档任你用，量多、 面广、新鲜。

提出整改意见，全面推进“五类”建筑拆除工作。

二、存在问题 1.常态治理有待加强。通过开展“五类”建筑拆除，全镇人 居环境得到了较大改善，但仍有部分群众有抵触情绪，讲条件， 尚有未拆除“五类”建筑空心危旧房 202 处，面积 17921 ㎡，残 垣断壁 9 处，面积 605 ㎡，棚屋栏舍 159 处，面积 3329 ㎡，围 墙旱厕 43 处，面积 391 ㎡。

2.“五类”建筑拆除需要大量人力、财力，我镇和各村、各 单位财力有限。

3.部分人员担心危旧房拆除后，不能批复重建，存在观望态 度。

三、下一步打算 1.深化舆论宣传。大力倡导讲文明、守秩序、重公德的良好 风尚，教育引导群众增强安全意识、环保意识、生态意识，推动 全民转变生产、生活方式，参与人居环境整治行动，创导绿色健 康生活方式，为幸福美丽象山建设注入新动力、增添新活力。

2.结合新农村建设，对已拆除的“五类”建筑空间进行规划 建设，改善农村居住环境，增强农民群众的幸福感和获得感。

乡村人居环境整治内容篇5

一、目标要求

按照市、县指示精神，结合本镇实际，重点对城市出入口、城乡结合部、城中村、居民庭院及住宅小区环境卫生、绿化美化亮化、道路设施等进行综合治理，并抓好日常保洁工作。彻底改变全镇城乡环境面貌，提高城乡文明程度，使全镇人居环境得到显著提升。

二、实施内容

（一）、城市出入口、城乡结合部环境整治。通过整治，使城市出入口、城乡结合部、城中村及主要道路沿线村道路两侧无违章建筑、无违章占道、无垃圾残土、无污水、无残墙断壁、无柴草堆、粪肥堆和物料堆、无散养家禽、无残缺树木，使有碍观瞻的建筑、违建住宅、广告、牌匾得到有效整治。真正达到“干净、整洁、路畅、村绿”。重点做好以下地段的环境整治工作：

1、做好徐连高速公路出入口及245省道沿线村庄的环境整治（责任单位：张庄村、汤庄村、牛山村、英疃村）；

2、做好323省道沿线村庄的环境整治（责任单位：牛山村、汤庄村、曹林村、东蔡村、西蔡村、张谷村）；

3、做好晶都大道沿线村庄的环境整治（责任单位：英疃村、贯庄村、望东村、望西村、湖西村）；

4、做好市县路沿线村庄的环境整治（责任单位：和堂村、茅墩村）；

5、做好牛辰路、牛桃路、牛安路等道路沿线村庄的环境整治（责任单位：贯庄村、张谷村、曹林村等村）；

6、做好城中村城区主要道路沿线的环境整治（责任单位：各城中村）。

（二）、城区住宅小区及居民庭院环境整治。配合县市容环境指挥部、城管部门对辖区内背街小巷、无物业管理小区的生活垃圾、建筑垃圾进行彻底清运，清理小广告、拆除私搭乱建、清理乱堆乱放，实现辖区内无卫生死角、无乱堆乱放、无违章建筑、无垃圾积存。配合建设部门，加强物业住宅小区环境管理，取缔饲养禽畜、违章搭建、随意堆放装修垃圾、车辆乱停乱放等违规行为。规范收集、运输和处置生活垃圾，全面清理卫生死角，做到小区环境整洁美观。（责任单位：各社区居委会）

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（4月22日—4月25日）。各村要完成各自整治工作的摸底调查，制定具体的工作方案，明确主要任务、目标和工作措施，报镇“春雨”行动领导小组办公室同意后实施。

（二）组织实施阶段（4月26日—5月24日）。各村按照环境综合整治的总体目标和任务要求，要集中力量抓好主要整治任务的落实，尽快改变环境卫生面貌，创造干净整洁的城乡环境。

（三）考核验收阶段(5月21日—5月28日)。镇党委、政府对整治工作将进行全面考核评比，检查验收，对成绩突出的予以表彰奖励，对工作不力的在全县通报批评，并限期改进。同时，迎接县考核组对我镇整治工作的考核验收。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。镇里成立“春雨”行动领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，相关责任单位负责同志任成员。各村（居）要成立领导小组，村支部书记和居委主任负总责，要落实经费，确保活动的顺利进行。要结合实际，选准突破口，找好切入点，齐抓共管，整体推进，下大气力抓好整治活动各项工作落实。

（二）广泛宣传，全民参与。镇“春雨”行动领导小组办公室要建立信息通报制度，编发整治活动简报。各村（居）要加大宣传力度，采取多种形式，积极开展“春雨”行动宣传活动，扩大社会影响面，形成人人关心、参与整治活动的良好社会氛围。

（三）强化督查，绩效考核。镇成立专项督查考核领导小组，对各村的整治进展情况，实行每天通报制度，建立整治项目档案，跟踪监督整治活动全过程。

乡村人居环境整治内容篇6

（一）目前大龙山镇的环境现状随着近年来经济的迅猛增长，城市化、工业化进程不断推进，城乡面貌发生了天翻地覆的变化，城乡差距也呈缩小的发展态势。但就环境的角度言之，农村与城市相比，差距依然明显，农村的生活垃圾、生活污水、工业污染、农业废弃物等亟待治理，也应当引起相关部门的高度重视。随着安庆师范学院、安庆医药高等专科学校、安庆黄梅戏学校、安庆技师学院和宜秀区政府等行政教育单位整体搬迁至大龙山镇，这里已经成为安庆市的高教园区和宜秀区的政治、文化中心；随着新城明都、大地凤凰城、宜秀山庄、大龙山水等房地产项目的动工建设和相继开盘，这里正逐步成为安庆市的高端住宅区；随着一批文化旅游项目和商贸物流项目的引进建设，这里又必将成为安庆市的环保经济区。不知不觉中，大龙山镇村民赖以工作或生活的这片美丽乡村已经由传统的以农耕为主的城郊小镇演变成如今的安庆北部城市组团。不可否认，城市的改建扩容带来了高耸入云的高楼大厦、纵横铺陈的宽广马路、川流不息的车水马龙和喧嚣涌动的繁华人气。但是，也应当看到，城市管理、环境治理等现实课题孕运而生，譬如垃圾乱倒乱扔、污水乱流乱排、车辆乱停乱放、路边乱挖乱种、商铺乱布乱摆等种种不文明现象。这些与乡村“三美”（即“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”）的总体目标是背道而驰的，已经严重影响了安庆新城的美丽。由此观之，大龙山镇的环境治理是美好乡村建设进程中极为重要的一环，也是一项惠及镇区居民、造福子孙万代的宏伟事业，使命崇高，任务艰巨。建设“美好乡村”需要大家携手共同完成，树立起坚定的信心和迎难而上的决心，积极开拓进取，以期扎实有效地推进工作。

（二）调查对象及问卷回收的基本状况本次实地调研的重点对象是大龙山镇中心、燎原、总铺、桃元等4个社区的居民。对大龙山镇美好乡村建设中的相关环境问题采取了问卷和现场走访等形式展开调查，力求能够客观真实地反映广大村民对美好乡村建设的心理需求和良好愿望。调研采取随机入户访谈、匿名填写问卷的方式，共发放问卷1000份，有效回收率为94％（为便于调研数据的处理和分析，均以10人作为制图的标准单位）。同时，就调研对象的性别、年龄、村庄、职业、文化程度等也进行了综合考虑，做到重点突出、总体均衡。

（三）统计数据的整理与分析1．居民对美好乡村建设的看法从调查中了解到大龙山镇的居民对美好乡村建设知之甚少，大部分人也只是了解一点或只是听说过而已，占总调查居民的83％。而对对美好乡村建设非常了解的也仅占10％（见图6）。从调查数据中可以看出，大部分被调查居民认为美好乡村建设在经济、生态、文化等方面仍然存在不足方面（见图7），当然居民也认为在美好乡村建设过程中变化最大的是生态环境和公共设施方面（见图8）。另外，对于经济发展与环境保护的调研主题，90％的居民认为既要抓经济发展又要重视环境保护，坚持两手抓、两手硬；仅3％的居民认为要先搞好经济再发展环境；7％的居民认为应当在环境优先的前提下发展经济（见图9）。总体看来，大龙山镇的美好乡村建设与经济、环境等关系较为紧密，需要从多方面进行分析才能更好地推进建设进程，实现经济发展与环境保护“双赢”。2．居民对乡村环境问题的看法根据调研资料获悉，大龙山镇的环境问题有些不太乐观，总体仍呈现“脏、乱、差”的局面。从图10可以看出，居民最关心的环境问题是环境卫生的改善，占到调研总量的50％。从图11可以看出，只有20％的被调查者认为大龙山镇各社区的环境总体质量较好，80％的调研对象认为环境总体质量一般、较差甚至非常差。3．居民环境法律意识薄弱，参与环境治理的意愿偏低问卷与访谈的调查数据结果均表明：居民文化素质相对较低，对环境知识获取的渠道较少，无法熟知环境保护法律法规的具体条款，造成了他们环保意识总体偏低，环保活动主动性较差，导致村民环保参与能力不足。依据图12所示，只有1％的调查对象非常了解与环境保护密切相关的法律法规，17％的居民有某种程度的了解，另外76％的调查对象停留在听说过或者一点都不了解的状态，不仅环保知识极度匮乏，而且参与环保活动的意愿也处于偏低水平。同时，从图13所示，约有24％的调查对象表示愿意参加政府开展的环保公益活动，另外还有75％的调查对象表达了不会或者视具体情况而定的思想倾向。座谈中还进一步了解到，居民参与环保活动的动机主要出于个人利益需要，出于环保责任促动的甚是寥寥。居民参与环境保护的上述态度，无疑成为当地环境卫生改善与生活环境质量提高的又一“拦路虎”。4．乡村环境问题是诸多因素合力导致的，且治理中障碍性因素亦是交叉错置调查结果显示，造成大龙山镇环境问题复杂的污染物来源广、种类多（见图14）。其中，生活垃圾与污水排放占29％，乡镇企业废弃物任意堆放占36％，农药化肥、塑料等占12％，畜禽养殖的污染物占10％，城市转嫁的污染物占36％，噪音、粉尘、震动等污染占2％。不仅如此，对调查数据进一步分析获知，在940位有效调查对象中，认为科技发展水平低阻碍环境改善的占13％，居民文化素质低、环保意识较弱的占18％，经济发展水平低的占13％，当地政府管理不善、环境宣传力度偏弱的占6％，交通滞后因素占11％。另外，缺乏专业人士指导和法律法规执行不到位也是重要的影响因素，分别占16％和22％（见图15）。此即表明，大力发展教育，提高经济、科技发展水平，提高当地居民的文化素质、环保意识以及加强政府主导、扩大环保宣传治理力度、加强执法等措施势在必行。5．居民生活垃圾种类多且处理方式欠妥调查发现，居民生活垃圾主要为“厨余”垃圾、可回收垃圾、有毒有害物质以及其他方面。依次所占比例为38％、35％、6％、21％（见图16）。另一方面，居民对生活垃圾处理方式复杂多样，其中废品回收占25％、填埋地下占19％、堆放地表占35％、倒入低洼地段或河道路旁占24％、焚烧后堆肥占4％、其他占3％（见图17）。由于缺乏环保专业人士指导以及自身环保意识偏低等因素限制，居民生活垃圾处理存在着不规范、随意化的现象。例如，部分当地居民将生活垃圾直接堆放地面或倒入河洼之地，严重破坏了当地的生态环境，成为环境质量改善的制约性因素。6．污染环境的潜在因素凸现，生态破坏呈恶化态势随着大龙山镇及其周边乡镇发展驶入快车道，一方面乡镇企业异军突起引发的资源、环境等压力增大，另一方面各种基础设施建设的相关材料需求量也急剧增加，又进一步加大了环境压力。为了满足市场需求，各类相关的工矿企业数量不断上升，如水泥厂、发电厂等。而且由于政府相关部门管理不善或者管理不到位，企业缺乏相关环境保护管理条例以及企业附近居民对各种污染物的漠视态度等等，使得各类污染以企业生产地为中心，如野火般向周边蔓延。这些都是造成污染环境的潜在因素，是人居环境变差变坏的又一原因。另一方面，企业为了解决扩建中所需要的空间、土地等资源，也采取砍伐树木、挖走山体等极端方式进行处理，在一定程度上破坏了当地的生态植被，导致部分水土流失和生态的破坏。

二、大龙山镇环境治理的对策建议

大龙山镇基于自身实际，针对美好乡村建设提出的总体建设目标是“一年起好步，两年见成效，三年大变样，五年全覆盖”，力争通过五年左右的努力，把大龙山镇打造成居民的美好家园、市民的休闲游园、客商的兴业乐园①，而其间环境治理是重要突破口。要结合农村清洁工程、农村危房改造、集镇环境整治等各类工程的推进，突出抓好环境整治工作和农村基础设施建设，紧紧围绕“路通起来、树栽起来、垃圾收起来、沟塘清起来、秩序管起来”的目标，集中开展农村环境整治。就大龙山镇的环境治理，建议从以下几方面着手：

（一）以“美好乡村”建设为契机，增强村民环保责任意识上述分析获知，大龙山镇的绝大部分居民认为其居住的环境存在问题，需要采取切实措施，在改善中逐步提高。然而，美好乡村建设对于大部分村民而言并不十分熟悉，其中的利弊得失也只是凭个人主观感觉、好恶而定。当前，大量陋习仍然在居民生活中挥之不去，并且成为乡村环境治理中难有根本成效的最大障碍。譬如固体废弃物乱弃乱放，秸秆焚烧还田的现象屡禁不止，极端行为甚至将农业生产中有害的残留物不作处理而直接倾入池塘、河道等低洼之地。这充分表明，广大村民的环保意识尚需要大幅提高。就此，大龙山镇需要以“美好乡村”建设为契机，彻底改掉村民的一贯陋习，提高他们环境环保责任意识。提高村民环保意识，宣传作用不可小视。宣传部门要利用好报纸、网站、宣传栏、横幅、简报等各类宣传载体，加大“美好乡村”建设的宣传力度，强化村民对“美好乡村”建设和乡村环境保护的知晓度、认可度、参与度，鼓励和引导广大群众自助自愿投工投劳投资，建设美好家园。对广泛宣传“美好乡村”建设和环境保护工作中涌现出来的先进典型或先进经验，要加大宣传，积极推广，以营造“美好乡村”建设人人有责、人人参与的社会氛围。值得一提的是，乡村环境治理中亦可以学习和借鉴日本、韩国等周边发达国家的经验，将环境教育纳入九年义务教育的系统中［1］。通过建设环境教育设施、编制通俗环保读物等多种方式来提高公民环保意识，鼓励公众参与环境保护和管理。同时，实行环境行政管理政务公开，保障公众的环境知情权，发展民间环保组织，动员工会、妇女组织、青少年团体积极参与环境保护活动等都是提高居民环保意识的有效方式。

（二）建立健全环境治理的法规制度，有效规范、约束村民行为当前，乡村中绝大部分居民的环保素养仍然不够高，对环境知识获取的渠道少而单一，无法深入了解各类环境保护法规制度，造成了他们环保意识偏低，环保活动主动性较差，参与能力不足。如此状况，无疑给当地环境质量改善和居民生活质量提高带来了压力。也就是说，建立健全乡村环境保护的法规制度，加强环保法规知识的宣传教育，规范并有效约束村民行为是“美好乡村”建设中迫在眉睫的任务。农村环境保护，事关广大农民的切身利益，事关建设资源节约型、环境友好型社会宏伟目标的实现，事关全国人民的福祉和整个国家的可持续发展，必须切实把农村环境保护放到更加重要的战略位置，实现农村经济和环境保护协调发展［2］。就大龙山的环境实景而言，建设乡村文明，统筹城乡区域发展，建设社会主义新农村，改善民生，也迫切需要加强乡村环境的保护工作。乡村环境治理作为一项长期而复杂的系统工程，需要以建立健全农村环境法规制度、变革农村环境法律理念、健全农民环境权利法律保障机制等为重要途径，推动乡村环境质量逐步改善。

（三）遵循“拆迁与整治并举”原则，积极开展村庄环境治理针对影响当地环境的因素复杂及居民生活垃圾多样、整体环境“脏、乱、差”的现象，并结合潜在因素的影响，乡村环境治理任重而道远。首先，加强基础设施建设，完善水、电、路、通讯、文化休闲广场、生活垃圾处理等配套设施服务功能。争取实现所有建成中心村各项基础配套设施全覆盖，广电网、电信网、互联网等通村到户，并逐步实现生活污水收集处理、卫生改厕等全面覆盖。其次，美化绿化村庄，开展以“干净、整洁、有序、美观”为主要目标的整洁行动。在村庄整治的行动中，建立并完善违法建设的三级防控体系，依法拆除违法乱搭建筑物，对可视范围内有碍观瞻的残垣断壁、破旧房屋，秉持“能拆则拆，不拆则改”的原则，使其更换新颜、展现新貌。同时，积极开展以村庄道路、家庭院落等为主要内容的生态环境建设，实施村内主干道、公共场所、人行道等公共场地的美化绿化工程。再次，加大农村环境综合整治力度。在规定期限内，清理村内、村外生活垃圾，清除河道、沟塘内废物渣土；治理村内柴草、杂物乱堆乱放，村道两侧的私搭乱建；加强村庄环卫专业队伍建设，采取“户集、村收村运、镇处理”的模式，实行垃圾集中处理。每个行政村垃圾处理要有保洁队伍、环卫设施、经费保障、工作制度，确保农村垃圾处理实现全覆盖。努力将所有村庄建设成村容洁净、生态良好、空气清新的美好乡村。最后，规范畜禽养殖工作，控制畜禽污染，鼓励废物综合利用。鼓励发展大型畜禽养殖工厂，实现动物粪尿、沼渣、圈舍废弃物制肥的规模化；严格控制农村地区工业污染，防止城市污染向农村地区转移；有效控制农业面源污染，积极引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药等。

（四）规范、引导基层政府财政使用，加大乡村环境治理的资金投入影响美好乡村建设及环境保护工作的开展，经济来源不充分是重要制约因素。各项建设的有效展开需要到位的资金，否则再美好的规划、设计只能是无源之水、无本之木。乡村环境整治要见到实效，资金投入尤为重要。为此，市、区、镇三级政府必须加大资金的投入力度，进一步整合涉农项目资金，按照“渠道不乱、用途不变、专账管理、统筹安排、各司其职、各记其绩”的原则，整合财政、发改、住建、国土、农业、环保、水利、交通、体育、文化等部门涉及的农项目资金，集中投放到农村环境的治理活动中。环境治理中，要从改水改厕、垃圾处理、绿化美化等广大村民最关心、最直接的现实问题着手，本着“积极而为、量力而行”的原则，有计划、有步骤地推进乡村环境整治。与此同时，各级政府还应当安排一定的配套资金，待环境整治工程验收合格以后，通过“以奖代补”等方式，再次注入适当资金，以提高社区单位环境治理的积极性、主动性。值得一提的是，考虑到乡村各项资金使用存在不规范等问题，在规范资金拨付程序的同时，进一步明确涉农资金的用途，加强环境治理资金的监管，以确保专款专用。

（五）推进“多元共治”，力倡政府、社会、公众等主体共同参与基于乡村环境问题的复杂性，其有效整治并非单方面就能解决的问题，而是需要调动政府、市场、公众等各类主体参与的积极性，倡导并力主“多元共治”。所谓“多元共治”即政府、社会、公众等环保主体通过充分发挥各自的优势，采取分工、合作、协商等多种方式将生态环境问题予以解决的全过程。这就需要政府、社会、公众等环保主体面对环境保护、环境治理等公共问题时，要在明确分工、增进合作、协商互动的过程中将其解决。多地实践证明，“共同的环境需求已成为地方政府合作的内在驱动力”［3］。在乡村生态环境治理过程中，可以有效借助政府的权威性、高效性，市场回应性、限制性以及企业的自愿性、多样性等，做到优势互补，取其所长，从而创设一种“多元共治”的生态环境治理新范式，逐步形成一个乡村环境共同体，“进行自主治理，从而能在所有人都面对搭便车、规避责任或其他机会主义行为诱惑的情况下，取得持续的共同收益”。

乡村人居环境整治内容篇7

为深入贯彻《中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室关于印发〈XX市农村人居环境整治三年行动实施方案〉的通知》（X委办发〔20X〕X号）精神，进一步落实4月16日市委市政府召开的全市城乡人居环境整治工作视频会精神，县里加快改善农村人居环境综合整治，建设美丽宜居乡村，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、主要目标

认真贯彻党的精神、省委、省政府和市委市政府决策部署，加快推进宜居乡村建设，全面实施农村人居环境整治，以“产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕”为指导，按照乡党委、政府工作部署，统筹推进农村人居环境整治，坚持因地制宜、示范先行、规划引导，统筹整治、保护乡土风貌，村民主体、尊重村民意愿的原则，根据村民需求合理确定整治优先顺序和标准，加快补齐农村人居环境短板，实施农村“厕所革命”、农村污水垃圾治理行动、农房整治行动、村容村貌提升行动，集中力量攻克老百姓身边提出的农村环境问题。力争通过3年努力，全乡基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖；农村生活污水治理率明显提高；基本完成农村户用厕所改造，厕所粪污基本得到处理或资源化利用；建立“审批简化、服务到位、监管有效”的农村村民住宅建设管理机制；村容村貌明显提升；管护长效机制初步建立，全乡农村人居环境质量全面提升。

二、基本原则

以人为本，民生优先。把提升全乡人居环境整治作为提升人民群众幸福感、获得感的民生工程。

多措并举，综合整治。综合采取改造、改善、排查整改等措施，加强典型示范引导，全面提升整治效果。

上下联动，形成合力。坚持党委政府统一领导，注重上下联动与条块结合，强化部门协作配合，引导社会公众参与，形成工作合力。

三、工作重点

（－）深入开展路域环境整治行动

1、整治道路乱停乱放、乱堆乱放。全面排查整治各村（场）和集镇及至村主干道沿线车辆乱停乱放行为，对长期停放的“僵尸车”坚决予以清除，保障道路畅通；对村主干道及巷道的房前屋后等进行全面排查，杜绝乱堆乱放。

2、集中整治“野广告”。通过对建筑物、构筑物外墙和公共设施、路面、杆线、树木等处张贴、涂写或者刻画“野广告”行为的集中整治，根治乱贴乱画现象。

3、全面治理道路沿线乱倒垃圾行为。组织各村（场）卫生保洁员分段包保，负责对垃圾倾倒行为的监督；组织农村最低生活保障人员，坚持每月对重要道路进行清扫，有效收集白色垃圾，确保路村卫生整洁。

（二）全面排查整治河道污染

1、加快推进集镇污水处理设施配套管网建设，强化集镇污水治理。根据上级安排的项目和资金，抓实集镇污水处理设施建设。

2、加大对居民污水排放和垃圾倾倒行为的排查整治力度。负责对村民污水排放和垃圾倾倒行为的监督，家禽养殖要求圈养，粪便要求进行无害化处理排放，对河道垃圾坚持每天收集处理，确保河道清洁；继续落实河长制，建立严厉的处罚和问责机制，禁止无证排污或不按许可证规定排污。

（三）从严治理垃圾废渣污染

1、整治集镇环境卫生。补充完善集镇垃圾桶、中转站、清运车等环卫设施建设，做到布局合理、数量充裕、管理规范。坚持每天对监管区域进行清扫，对生活垃圾分类收集，集中开展无害化处理，禁止垃圾乱倒。

2、严厉整治建筑渣土偷倒乱倒问题。重拳整治渣土运输抛洒、偷倒乱倒等违规行为，全面规范集镇渣土运输作业秩序。

3、全面开展村庄环境卫生整治。加大对农户的宣传动员力度，强化对农户生活污水排放和生活垃圾倾倒行为的监督，将群众环境卫生保护纳入《村规民约》管理的重要内容，提高农户参与率，农户生活垃圾，指定集中收集点，进行统一转运处理。

（四）依法拆除违法违规建筑

由村镇规划建设服务中心牵头，各村参与，按照“杜绝增量、消化存量、建立机制、确保长效”的总体目标，认真落实属地责任，采取政府统一领导、全面自查摸底、依法集中治理、指标量化验收、常态巡视检査等手段，深入开展违法违规建筑集中整治行动，坚决遏制住违法违规建筑蔓延势头，不断提升乡防违控违拆违水平。

（五）有序推进农村“厕所革命”

合理优化公厕布局，以新建、提档、升级为重点，新建一批改建一批、提升一批农村公厕，健全公厕日常管理长效机制，将农村公则纳入村庄日常保洁范围。进一步提供农村卫生厕所普及率，2019年完成1座乡镇公厕。

（六）实施农房整治行动

试点先行、分类处置，依法应予拆除的，坚决拆除；对符合条件且愿意按照要求开展整治的，由政府负责技术指导并培训工匠，由村民委托工匠实施整治，完成整治后依法完善相关手续。重点解决既有农村村民住宅层数过高、体量过大、布局过密、“裸房”多、私搭乱建严重等问题。整治既有“裸房”，有条件的实施“平改坡”、外墙装饰装修完整、体现地城特色，经济困难的推广檐口砌筑女儿墙、外墙刷缝嵌缝等简易线性工程，确保房屋安全和构件完整，改善居住功能，提升建筑风貌。

四、保障措施

（一）抓好典型示范。其中乡两委领导各挂一村，范素爱乡长挂点XX村，通过树立一批典型示范，带动其他村庄加快农村人居环境整治工作。提炼出一系列符合我乡实际的环境整治技术、方法、模式和经验，以及能复制、易推广的建设和运行管护机制，通过总结会、现场会、交流会等形式和电视、报纸、微信、政府网站等媒体，将好的经验和做法进行宣传推广，推动全乡宜居乡村建设工作有效开展。

（二）强化要素保障。以项目为抓手，通过“一表、一图、一单”即一张时间推进表、一张工作路线图、一张责任清单，明确每个项目的关键节点目标、年度目标和总目标，工作推进办法措施及责任单位、责任领导和责任人，努力营造实干拼闯的工作氛围。

（三）狠抓督查考评。加大责任传导，把提升城乡人居环境的阶段性目标纳入各村（场）环境整治的考核内容，严格实行领导负责制和责任追究制。乡村镇规划建设服务中心要组织开展定期不定期的专项督查，对督查结果进行通报；并要结合“万人保洁”考评工作，制定完善专项督查考评奖惩办法，并建立问题台账，全程跟踪督办，实行“一月一考评、一月一通报、一季一奖惩”的激励机制，对成绩突出的子以表扬通报；对问题突出、整改不力的，进行曝光。对季度考评成绩在倒一、倒二，倒三名的各村（场）分别给子处罚。罚金缴存乡财政专户，用于考评奖励经费。当季乡考评成绩在县排名位列前三名时对各村（场）不处罚。对当月乡排名在县考评中倒一的主要责任单位由乡建所约谈各村（场）挂村划片责任领导和村主干。对考评成绩第一次连续两个月排名在倒数三名的各村（场），由分管领导约谈各村（场）被检查区域挂村划片责任领导和村主干；对考评成绩第二次连续两个月排名在倒数三名的各村（场），由分管领导约谈各村（场）挂村划片责任领导和村主干；考评成绩连续三个月排名在倒数三名的各村（场）由乡主要领导约谈各村（场）划分责任领导和村（场）主干。

五、下一阶段工作安排

6月底，乡党委、政府将对全乡人居环境整治工作再次开展检查，乡政府研究决定从4月至7月，在全乡开展城乡人居环境整治提升行动，重点任务就是抓好“三清理三整治一健全”，即：清理城乡生活垃圾、清理塘沟污水、清理乱搭乱建；整治车辆乱停放、整治经营秩序、整治乱堆乱放；健全完善长效机制。

集中行动按月份的工作安排：4月再动员再部署：一是我乡及时召开会议研究部署，制定方案，明确整治重点和工作责任；二是我乡成立由党委或政府主要领导任组长的城乡人居环境整治工作领导小组，并下设办公室，乡整治办将命专人负责日常工作，常态化推进工作落实；三是要建立领导小组组长抓示范点机制，抓典型引导，发挥示范带头作用，每月坚持不少于3天抓人居环境整治工作；四是建立分级负责和乡村领导干部挂点责任制各挂村领导管理好各挂点村责任制；五是建立健全乡村二级责任传导、督査考评、现场推进、明察暗访等长效机制；

六是广泛宣传发动，向全乡广大干部群众发出倡议书；七是要出台“美丽庭院”“小手拉大手”“巾帼志愿服务”“门前三包”等方案并全面实施；八是加大典型示范宣传，掀起全民关心城乡人居环境改善、群众自觉行动、社会各界广泛参与集中行动的热潮。

5月再整改再落实：一是领导小组要召开现场推进会，查找问题，分析原因，总结阶段性工作，研究部署下一阶段工作；二是挂乡包村责任制取得阶段性成效，主官深入所挂乡包村指导推进工作，解决问题不少于3次，工作有亮点、有成效，挂点村（场）60％以上村庄建立“门前三包”责任制，60％以上村庄开展“美丽庭院”“小手拉大手”“帼志愿服务”等活动；三是领导小组取得明显成效，初步实现组织领导好、群众参与好、氛围营造好、推进机制好、工作成效好的目标，典型示范作用明显；四是各村（场）要实现60％以上村庄建立并组织实施“门前三包”责任制，有60％以上村庄开展“美丽庭院”和“小手拉大手”“巾帼志愿服务”等活动；五是要按照坚持常态检查和随机抽查、重点检查和飞行抽查、“回头看”等方法，开展乡对村全面检查评比；六是有关部门要明确责任分工，建立联席会议制度，形成推进工作的合力；七是抓好“两头”典型宣传，营造社会氛围，形成比学赶超的良好局面。

6月再现固再提升：一是领导小组要召开工作总结会，对工作开展情况进行总结提升，并形成长效工作机制；二是乡领导挂村责任制取得明显成效，挂点村90％以上村庄建立“门前三包”责任制，90％以上村庄开展了“美丽庭院”“小手拉大手”“巾帼志愿服务”等活动；三是领导小组建立健全了一批可学、可看、可复制、可推广的长效工作机制；四是各村（场）实现90％以上村庄建立并组织实施了“门前三包”责任制，有90％以上村庄开展了“美丽庭院”和“小手拉大手”“巾帼志愿服务”等活动；五是继续按照三个结合的要求，开展乡对村的检查评比；六是有关部门要充分运用好联席会议这个平台，进一步加强沟通协作，形成齐抓共管的工作合力；七是继续抓好典型宣传，通过抓正反“两头”典型宣传，促“中间”不断提升。

7月再总结再推广：注重建章立制、常态推进、兑现奖惩。固化长效管理措施，有关部门形成合力，群众主体作用有效发挥，常态长效机制逐步建立的社会齐抓共管的良好氛围。

乡村人居环境整治内容篇8

一、指导思想

紧紧围绕提高生态文明建设水平，坚持依法治理、持续治理和常态化管理的工作思路，在全市开展城乡环境综合治理“七进”活动，通过活动进一步发动干部群众，最大程度的提高群众的参与率，充分发挥群众、机关、企（事）业单位推进城乡环境综合治理的主体作用，真正地让广大群众以主人翁的精神参与到城乡环境综合治理活动中去，持续推进城乡环境清洁化、规范化、优美化。

二、工作目标

通过开展城乡环境综合治理“七进”活动，全面提升城乡环境基础设施水平、城乡建设和管理水平、城乡居民卫生文明素质和道德修养，营造干净、整洁、文明的城乡环境，呈现城乡环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、村容整洁、乡风文明的新气象，统筹城乡发展，创建“和美”。

三、活动开展内容

（一）进机关。在机关开展职工文明素质提升工程，教育和引导广大职工做到“三美、六不”，即工作环境美、居住环境美、家庭环境美；不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱停乱放、不乱搭乱建，形成文明、健康、有序的生活方式，从行为节能、办公节能等方面着手，号召广大职工艰苦奋斗，反对铺张浪费，做到“三节约”，即节约用水、用电、用纸，树立节约环保机关新形象。

主要内容：组织机关干部职工定期开展大扫除，搞好责任区域清洁卫生，认真做好办公区亮化、美化，做到窗明洁净、环境整洁、物品整齐，继续抓好每周一、周五的“清洁日”活动工作，营造良好的工作环境和生活环境，推进机关环境综合治理。

牵头单位：市直工委

（二）进企业。在企业职工中普及卫生和文明常识，教育和引导广大职工从我做起、从身边做起、从小事做起、从现在做起，形成“讲文明、讲卫生、讲和谐”的良好风尚。

主要内容：组织企业深入开展环境综合治理，定期对企业厂区、住宅区进行清洁卫生大扫除，绿化、美化、亮化厂区和住宅区，做到环境优美、秩序井然。督促企业做好工业污水、有害气体、垃圾的治理工作，按标准控制废气、废水、废料排放，有效治理污染，推进企业环境综合治理。

牵头单位：市经信局

（三）进学校。以创建整洁、优美、文明、和谐校园，带动家长及社会成员积极参与城乡环境综合治理，实现“培养一个学生，影响一个家庭，带动整个社会”的目标。

主要内容：一是创建整洁优美校园。组织学校开展校园环境治理，净化、美化、绿化校园环境。实行每周定时大扫除和全天候保洁，做到洁净卫生、秩序规范、优美宜人，无垃圾纸屑、烟头痰迹、污水杂物，生活区基本做到无蝇、无鼠、无蟑螂、无污物、无异味；校内无乱停乱放车辆、无乱堆乱码物品、无乱摆乱设摊点、无乱张乱贴广告、无乱搭乱建房屋，教师和学生宿舍物品摆放整齐，努力营造环境优美、文化浓厚、特色鲜明的育人环境。二是创建节约环保校园。组织学校开展节能教育，树立节约观念，养成节约习惯，保护学校环境，增强环保意识，使用环保材料，减少污染排放，降低环境污染，净化学习、生活空间。三是创建文明和谐校园。提升文明素养，倡导“五讲四美三热爱”，严格遵守教师职业道德和学生守则，增强团结意识、文明意识，推进校园环境综合治理。

牵头单位：市教科局

（四）进社区。使城乡环境综合治理达到家喻户晓、人人皆知，营造社区、家庭共树文明新风氛围，形成全体社区居民积极参与的工作局面。

主要内容：利用公开栏、发放倡议书等多种形式开展宣传活动，使城乡环境综合治理家喻户晓、人人皆知。组织开展文明卫生家庭、“星级家庭”创建和评选活动，引导居民养成良好的家庭和个人卫生习惯，倡导文明和谐新风，树立健康卫生意识，彻底改变陈规陋习。组织发动辖区内的机关单位、商户、居民对街前街后，街道、街巷等公共场所的环境卫生和容貌秩序进行治理，彻底清除卫生死角和垃圾杂物，整治乱贴乱画和乱拉乱接，规范车辆停放和摊点秩序，推进社区环境综合治理。

牵头单位：街道办事处

（五）进村社。使广大农村、场镇居民积极主动参与城乡环境综合治理，建设优美、文明、和谐乡镇村庄。

主要内容：按照规范有序、环保整洁的要求打理居家环境，深入开展“讲清洁、爱卫生、倡文明”活动，重点治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等现象，努力建设民居美化、庭院整洁、村庄绿化、场镇干净、道路通畅、管线规范、保洁及时、饮水安全、通讯便捷的生态家园，推进场镇、村庄环境综合治理。

牵头单位：各乡、镇人民政府

（六）进景区。主要是加强景区环境综合治理，推动我市旅游景区上档升级。

主要内容：集中开展景区“四乱”（垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱放）治理，广泛实施绿化美化工程，加强生态环境治理，推进景区环境综合治理。

牵头单位：市景区管理中心

（七）进家庭。引导家庭成员树立良好的文明卫生习惯，使家庭环境明显改善，实现家庭与社会的协调发展。

主要内容：一是召开好净化美化家庭环境工作会或现场会，交流环境整治进家庭的经验和方法。二是发放好环境整治倡议书，倡导全市广大妇女主动维护环境卫生。三是树立一批卫生示范家庭，以点带面，整体推进。四是开展观摩评比活动，通过互学、互评、互检、互帮，达到“房间亮化、居室净化、庭院美化、环境绿化”，推进家庭环境综合治理。

牵头单位：市妇联

四、活动时间

城乡环境综合治理“七进”活动开展时间从2021年6月21日正式启动，共分三个阶段。2021年6月22日至6月30日为宣传发动阶段；2021年7月1日至9月30日，为全民动手清洁城乡大行动阶段；2021年10月1日至11月30日为查漏补缺，巩固提高阶段；2021年12月1日至12月31日为考核验收阶段。整个活动作为加强城乡环境综合治理工作长效机制的一项重要内容，长期不懈地抓下去。

四、相关要求

（一）提高认识，加强领导。各乡镇（街道）、市级相关部门要按照实施方案的要求，成立相应的领导机构，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、直接负责，细化方案，加强领导、指导和督促，确保各项工作落实到位，各级领导干部要以身作则，带头参加城乡环境综合治理“七进”活动。

（二）落实责任，制订方案。各乡镇（街道）、市级相关部门要认真开展调查研究工作，按照实施方案的要求进一步细化和深化，制定可操作性、针对性强的具体工作方案；于6月30日前将细化方案报市城乡环境治理办（市政府办公室，联系人：QQ：）；同时，各参与单位要按照工作安排和部署，加大人、财、物的投入，精心组织实施，推进城乡环境综合治理工作不断取得新成效。

（三）积极探索，认真总结。各乡镇（街道）、市级相关部门要积极探索城乡环境综合治理的有效途径和方法，创造性地开展工作，及时研究和解决城乡环境综合治理过程中遇到的新情况、新问题，不断改进工作方法，不断丰富充实活动内容，并认真总结经验，同时要注意做好活动的资料归档工作，及时上报活动信息。