经典企划方案范文

经典企划方案篇1

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经典企划方案篇2

瑞典位于北欧斯堪的纳维亚半岛东北部，是一个面积为45万平方公里、人口不到920万人的“小国”。但就是这样一个欧洲“小国”，其科技研发与创新能力却誉满全球。在历史上，瑞典出现了诸如发明家阿尔佛雷德•诺贝尔和植物分类学家林奈等世界知名的科学家。诞生了伽马刀技术、电脑鼠标、防滑机车、网络电话软件、心电图记录仪和汽车安全带等具有深远影响的创新产品。它培育了如爱立信、沃尔沃、ABB、伊莱克斯、萨博等享誉全球的国际化企业。悠久深厚的创新文化，融合了现代意识的瑞典，创新一一直走在世界的前列。根据欧洲创新记分牌(EuropeanInnovationScoreboard，EIS)在基于结构框架、研发投入、创新型企业的数量、创新产品与服务创新等综合因素后所作出的创新排名显示，瑞典创新绩效的得分在最近十年里普遍高于美国、加拿大、日本及欧盟的其它国家。在国际顶尖商学院英思雅德(INSEAD)和印度工业联合会(CII)于2010年3月联合的2010年全球创新指数(GII)报告中，冰岛、瑞典和中国香港位列指数榜前三名①。近年来，瑞典在创新方面的优异表现也迅速地提升了其国家竞争力。瑞典不仅在日趋激烈的国际竞争中求得了生存与发展，并且一跃成为在科技领域处于世界先进地位的强国。可以说，瑞典在经济和社会发展方面奇迹般的崛起很大程度上来自于它对创新的重视。自20世纪90年代以来，瑞典政府和企业就大幅度地增加了对科技创新方面的投入。1997年，瑞典用于研发的投入占国内生产总值的3．9，在欧洲国家中处于前列。其中，企业投入68，政府投入32，投资领域主要分布在交通、通讯以及制药等高技术产业①。到了2O世纪末，瑞典对于知识密集型服务产业的研发投入也开始得N／Jn强。根据瑞典统计局的数据，2005年瑞典用于研发的投入达到了1040亿瑞典克朗，约占国民生产总值的3．9。从世界各主要发达国家的研发投入占国民生产总值的比重来看，只有以色列的研发(4．5)投入高于瑞典②。对于这样一个以创新著称的国度而言，高等教育机构始终作为瑞典创新战略中的重要组成部分，在瑞典创新体系中扮演着重要角色。同时，瑞典支持大学中的跨学科研究，以保持在解决复杂性和系统性问题上的优势地位，同时推动高等教育机构与产业部门之间的互动，以及跨部门、跨学科、跨国度的人才交流。目前，瑞典高等教育机构研发经费总额的一半以上来自于政府的科学研究拨款以及其它的直接拨款，其余部分来自各种研究基金会的资助。多年来，在瑞典大学的研发经费中，投向医学、工程科学和自然科学领域的占70以上。总体上看，瑞典政府主要通过两种手段来提升大学的创新能力。一是不断地发展和完善创新政策体系，在不同的阶段以侧重点不同的政策使大学的研究和创新符合经济社会发展的需求。二是以机构改革和制度创新的形式，加强大学内部不同学科之间的合作研发与创新，从而提升了大学的创新能力。

二、瑞典创新政策体系对大学研发与创新活动的引导

2O世纪4O年代，为了提升企业生产效率和技术进步，瑞典在早期的技术政策中，就已经意识到以国家资助的形式加强大学内部的研究活动。其中具有代表性的是1943年成立的瑞典技术研究委员会(SwedishTechnicalResearchCouncil，TFR)。该委员会成为瑞典历史上第一个对全社会的研发活动进行资金支持的政府机构。其中最主要的职责就是对大学进行投资，由大学来实施新的研发计划。正如TorstenNybom所指出：“作为一种正式的研究与技术政策，与政府直接投资于某个具体的研究机构的方式不同，政府将技术研究委员会的成立及运行作为研究政策的一种渠道，就意味着它会将主要的资源给那些受雇于大学的研究人员。”@20世纪6o年代末期至7O年代，在瑞典社会政府执政时期，瑞典开始借助技术政策和产业政策两大政策体系对技术进步、研究发展和创新等活动进行干预。当时的政策对于大学研究的影响主要体现在政府对各个大学投资的进一步加大，以及以国家投资的名义建立各种研究资助机构。如设立国家所有制的瑞典发展公司(SwedishDevelopmentCompany)，瑞典投资银行(SwedishInvestmentBank)，瑞典技术发展国家委员会(theSwedishNa—tionalBoardforTechnicalDevelopment，STU)等。

这些机构一方面体现了瑞典政府试图用政策手段来规划、资助和影响大学内部的研究与创新活动，另一方面也在客观上促进了大学创新能力的提升，加强了各个大学之间的联系与合作。尤其是为推动大学与隶属于政府部门之间的科研机构的合作研究奠定了基础。在整个2O世纪8o年代和90年代，瑞典的产业政策和技术政策发生了巨大的转型，在新自由主义理论和新公共管理运动的影响下，瑞典政府适时调整政策，更加强调以市场为主的自由主义、减少对信用市场的管制等政策行为。1993年至1994年，瑞典政府成立了许多旨在资助研发活动、加强大学与产业部门联系的基金会。在技术政策方面，较为重要的是成立了瑞典战略研究基金会以及知识与卓越基金会等①。面对全球市场中竞争的不断加剧，创新能力日益成为一个国家和地区推动经济发展和社会进步的关键。进入21世纪后，在整合原有产业政策和研究政策的基础上，瑞典的创新政策更为重视政府、企业、大学及研究机构之间的紧密联系与合作，同时也将更多的资金投入到以新知识、新技术、新产品为代表的领域。进入21世纪之后，瑞典政府对于研发与创新的投入逐年增加，其创新政策不仅重视提升中小型企业的创新能力，更注重科学研究的国际化，通过促进跨学科的创新活动进一步完善其国家创新系统。为了使科技成果快速商业化，2005年至2008年，瑞典政府增加1．2亿克朗用于汽车、航空航天以及环境技术等领域的产学研合作项目。对教育持续增加投入，它激发了每个人的潜力，从而创造一个以创新为基础的知识社会。为此，瑞典政府将为培养研究生增拨5．21亿克朗的资金，为培养年轻研究人员(博士后)增加1．5亿克朗，并且优先考虑那些研究实力强、研发环境优越的大学。2000年9月，由瑞典议会审议通过的《研究政策法案》成为进入新世纪后瑞典实施创新计划的主要政策依据。该法案针对高等教育机构中存在的创新能力不足以及研究人员匮乏的现状，提出要加强瑞典高等教育机构，尤其是研究型大学的基础研究。加大对研究生教育的投入，提高研究生教育的质量。

改变大学专业设置和学科分类过细的状况。提出鼓励开展跨专业、多学科的联合研究，特别是针对已有的研究优势开展进一步的探索，如生物、信息技术、新型材料、新能源等重点领域。在该法案的支持下，瑞典成立了专门负责创新政策实施的国家创新局，进一步完善国家创新政策的运行体系②。与《研究政策法案》同时通过瑞典议会审议的还有《创新体系中的研究开发与合作》政策文件。如果说前者提出要建立专门的机构实施创新政策及其相关计划，那么后者重点则是进一步明确国家创新局的性质、功能和职责范围。按照规定，国家创新局作为政府部门内部最主要的一个科研资助机构，将接受来自科研机构、大学、企业、私立研究机构和非营利性研究机构所提交的项目申请，在通过审核之后给予一定的经费资助uJ。2004年5月，瑞典工业与贸易部和教育与科学部共同制定了一个重要的政策文件——《创新瑞典》，该文件也是瑞典历史上第一份与创新有关的政府白皮书。《创新瑞典》所设定的目标是将瑞典建设成为欧洲最具竞争力、最有活力、以知识为基础的经济体。这一目标的实现自然离不开继续改革和发展瑞典的大学，以及提升大学的创新能力。为此，《创新瑞典》在其列举的四大主要任务中——创新知识基础、创新贸易与产业、创新公共投资和创新人民，将教育排在了第一位。提出要力争使瑞典的教育和研究保持世界先进水平，集中所有资源用于瑞典大学中具有优势的研究领域，充分把握由全球化所带来的各种机遇，充分利用全球市场提升瑞典大学的国际竞争力和创新能力①。为了增强瑞典的竞争优势，在瑞典教育与科学部的提议之下，瑞典议会审议批准了关于下一个四年的瑞典国家科技创新发展的总体政策与规划文件，其中包括政府科研投入预算、指导原则以及重点资助领域等内容。

《2009—2012年的科研预算法案》(以下简称《法案》)于2008年1o月颁布，其主要内容如下：第一，大幅度增加科研经费。《法案》指出，在全球化背景下，瑞典国家竞争力的提高要建立在增加产品的科技含量和加强外贸出口的基础上，科研与创新是国家整体经济增长的关键。同时，科研也是解决温室气体效应、能源危机以及大规模传染病等一系列社会问题的最有效的途径。基于以上战略原则，瑞典政府计划2009年至2012年期间增加科研经费约150亿瑞典克朗。瑞典政府已经为2009年至2012年的研究和创新拨款5亿瑞典克朗(约合6．16亿美元)，该金额是之前预算的两倍②。第二，加强高等教育机构的科研力量。瑞典政府认为大学等高等教育部门不仅是瑞典人才的培养机构，同时是瑞典公共科研的最主要力量，进一步发展大学基础科研将对促进产业界保持高水平的研发投入和创新活动具有重要意义。《法案》提出，大学的研究拨款增长的份额最大，将在4年内增长44亿瑞典克朗。第三，增加战略性科研与基础研究基金。《法案》提出，将通过国家创新局和国家研究理事会增加对战略性研究和基础研究的投入，未来4年中增加总额达到l3亿瑞典克朗。2007年，瑞典研发投入经费总额超过1100亿瑞典克朗，占GDP的3．58，比2005年增长120亿瑞典克朗。其中企业研发投入占总量的74，约为814亿瑞典克朗；高等教育机构的研发投入占21，约为235亿瑞典克朗；政府机构如各事业署、各省市研发资助机构的研发投入占5，约为53亿瑞典克朗；私有非盈利机构的研发投入占0．16O，约为l_77亿瑞典克朗。可以看出，与其它国家不同，在整个20世纪9O年代之前，瑞典并没有关于“创新政策”的概念。尽管瑞典在历史上很早就意识到创新的重要性，并对新知识的产生与社会和经济可持续发展之间的相关性有着广泛的认可，但实际上，瑞典的政策议程主要沿着两个方向前进。一是旨在促进经济增长和产业发展的产业政策，二是旨在提升科技创新能力的研究政策。因此，在很长一段时间里，瑞典国内并没有统一的创新政策。

然而，在最近十多年里，特别是进入21世纪后，受到创新理论研究的影响，创新系统的概念，特别是国家创新系统理念迅速地进入到产业、研发和经济政策的视野中，瑞典也开始运用宏观的创新战略及一系列政策发展机制来加强不同政策领域之问更为有效的合作。自2000年9月公布的《研究政策法案》开始，瑞典先后一系列致力于创新的政策文件，逐渐完善创新战略及其政策实施机制。而大学对于瑞典创新体系的重要作用依旧在上述政策文件中得到充分的反映。同时，伴随瑞典加入欧盟以及“里斯本战略”的实施，大学在瑞典创新政策体系中所起的作用将会更加明显。

三、国家创新局与瑞典大学创新能力的提升

随着产业部和就业与通信部的成立，瑞典公共科研资助机构的管理体系在2000年之后出现了巨大的变革。2001年，瑞典政府根据《研究与政策法案》的要求，将过去分散在各个政府部门的职能重新整合之后，成立国家创新局，对瑞典具有重要战略意义的领域实施应用开发。国家创新局主要使命是将瑞典发展成为世界领先的创新型国家，平时的工作重点是不断完善创新政策体系。但必须注意的是，虽然瑞典国家创新局的局长由政府指定，但是国家创新局却保持着相当大的独立性。国家创新局会定期与政府各部门保持沟通，确立研发项目。在经费使用方面，政府只支配其中大约2O研发经费，80研发经费则由国家创新局在听取各领域代表的意见基础上独立支配。由此可见，国家创新局具有很大的相对独立性，不太容易受到政府决策的影响。同时，在瑞典的政府体系中，由于各个政府机构的规模较小，因此，对于下属机构的依赖性很强，许多创新政策的具体执行都是通过如国家创新局这样的机构来执行。国家创新局的使命是对所有的私人和公共部门在研发与创新活动的需求方面提供资助。其它活动则包括促进大学、产业研究机构和企业之间加强合作、提升信息的共享与知识成果的扩散传播。特别是加强对中小企业创新活动的资助、通过项目评价和前沿技术的评估等手段，对创新政策的发展进行协调。在国家创新局成立之后颁布了战略创新规划，提出将创新作为瑞典经济持续增长的基础。通过构建高效率的创新系统，开展以问题为中心的研究，注重产业、科技、政策三者之间的互动，提高国家研发投入的回报。

在赞助的项目领域方面，国家创新局将如下领域作为重点资助对象：一是高端制造业和材料研究，这已占据产业主要部分。二是交通，包括对新型交通方式的研究，以及对交通系统的政策研究。三是信息技术。四是生物技术。五是职业生活，包括管理体制的创新、工作环境的创新，从而实现某个机构和企业的创新①。由于瑞典的大部分基础研究都发生在大学、大学学院和研究所，因此，高等教育机构成为企业与社会在基础研究和研发领域中的主要研究资源。在与研发与创新有关的联合项目中通常都会有合作。为了加强这种高等教育机构与企业界之间的合作机制，瑞典通过一些国家资助计划进一步刺激研究成果的商业化，以及大学中创新型企业的衍生。其中一个重要计划就是于2006年启动的创新卓越中心。该计划由创新局拨款。第一期计划拨款2．8亿瑞典克朗，拨款周期从2006年持续至2015年。第二期计划拨款1O．5亿瑞典克朗，从2007年持续至2016年②。所谓创新卓越中心，就是建立在各个研究型大学中，为加强大学、产业界、政府三者之间在创新和研发合作领域中的长期合作而成立的机构。该计划首先通过创新卓越中心建立一个有效的论坛机制，促进社会各部门之间的广泛讨论，推动新知识和新技术形成新的产品和服务。随后在瑞典各主要大学中计划建成25个优秀的创新卓越中心，重点资助生物制药、信息通讯、交通等重点发展的产业领域，同时面向其它基础研究，确保在前沿知识和技术的推动下产生新的产品、服务和流程。从2004年到2008年，国家创新局已经创立19个这样的创新卓越中心。

该机构由国家创新局、大学、企业共同建立，一般以一所大学为该机构的所在地，周边其它大学广泛参与进来。每个中心的建设期为10年，投资预算总额大约为2300万欧元，其中700万欧元由国家创新局提供，其它部分则由企业和大学出资。创新卓越中心拥有自己的管理委员会，主要由企业代表组成。每一个创新卓越中心还有一个负责人，对项目的运行和管理起主导作用。伴随着创新卓越中心网络的形成，大学的知识转移过程也将变得更为容易。值得注意的是，在此计划中，国家创新局并不是合作方，而只是为各方参与者提供一个基础性的合作框架，在计划初期帮助大学与企业处理一些知识产权问题。

四、启示

近现代历史上诞生的第一所研究型大学当属1810年成立的德国柏林大学，它开创了大学“研究与教学”相结合的先河，从而使第二次工业革命中的德国在很长一段时间内保持全球最高的经济增长率。随后，这一理念被引入美国并直接催生约翰•霍普金斯大学的建立。而美国著名的威斯康辛思想、《莫里尔法案》的颁布、赠地学院的产生，大学理念的每一次变迁都有力地推动了现代大学功能的演进与完善，标志着大学地位的提升与增强，从而形成以人才培养、科学研究、社会服务三大基本功能于一身的稳定发展模式。中国的现代大学已历经百年的发展，回顾中国大学发展的历程，无不与每个时代中国经济社会发展的主题紧密相连。在进入21世纪之后，“创新”成为提升国家竞争力、推动经济发展和社会进步的原动力。在这样的背景之下，如何持续有效地提升高等教育机构，尤其是研究型大学的创新能力，不仅是研究型大学自身发展的需要，也是必需承担的社会责任。研究型大学的创新能力与国家战略、社会发展、人的需求紧密结合，它提供强有力的智力资源和知识基础，在国家的创新系统中发挥着重要的作用。

目前，我国仅在大学从事科技研究的人员大约为80万，占全国科技人员总量的26，从事科技活动的人员达30万，承担各类科技课题10余万项。全国大学的研发机构超过6000个，并拥有百多所国家重点实验室和国家工程技术研究中心①。无论是从大学参与创新活动的数量，还是从大学与其它社会部门的联合研发频率来讲，大学对于中国国家创新系统的发展起着不可替代的作用。但是与发达国家相比，虽然我国大学的研发机构的数量和总体规模在不断膨胀，但是，质量和效益并没有得到显著提升。在条块分割的现状下，大学难以组织实施一些对科技和经济长远发展有重大影响的创新项目。各类研发机构对于行政部门有着很强的依赖性，为大学创新系统的结构重组和优化设置了层层障碍。

经典企划方案篇3

315活动策划方案(1)

一、活动名称：3﹒15国际消费者权益日纪念活动

三、活动地点：**市总工会大厦门前

四、具体内容：

(一)纪念活动仪式：

主要议题有：市工商局领导讲话、市政府领导讲话、诚信单位代表宣读企业公民道德建设活动倡议书、公布打假维权十大典型案件、公布消费者投诉十大案例、介绍各行政执法部门2011年案件查处情况及销毁假冒伪劣商品情况、宣布3.15咨询活动开始等。

参加人员：区、市两级党委、政府、人大有关领导，工商、质监、卫生、药品监督、环保等部门的领导及工作人员，企业及个体经营者代表(**区工商局组织并确定人数)。参会单位和经营者代表整队入场。

(二)3.15宣传咨询活动:

各有关执法部门按照市消协的统一安排设立咨询台，并选派懂法律法规、懂政策、业务素质好的人员参加有关法律、法规和政策的宣传，现场受理消费者咨询、投诉，展示有关假冒伪劣商品(有关资料、展品由各部门自行解决);有关企业展示名优商品(不得搞展销活动)、或诚信经营的做法。

(三)销毁假冒伪劣商品

各有关执法部门将拟销毁的假冒伪劣商品品种、名称、数量、案值等报送至市工商局市场经济检查大队(电话：6224046)，各单位自行装车，3月14日由市工商局市场经检大队统一组织销毁。

(四)几点要求：

1、参加3.15活动的单位和个人，要在3.15活动领导小组和办公室的统一组织下，服从指挥，开展工作，严禁各行其是。

现场活动总指挥：***

场地布置、划分联系人：****;

记者现场采访协调人：***

2、着装要求：正式参加3.15活动的工商干部着冬装、穿大衣(不带毛领)、戴大沿帽。其他人员可着便装。

3、3.15活动(包括3.15晚会)期间，各工商局、所要加强值班制度，采取有效措施，确保消费者投诉及时得到解决。

4、如有变化另行通知，或与市消协联系(电话：00000)

五、具体分工

(一)市局合同消保科负责：

1、制定3.15系列活动的实施方案。

2、召开相关理事单位(工商、质监、卫生、药监、环保、农牧、烟酒专卖、发计委、经贸委、盐务等)参加的协调会，协商3.15活动有关事宜。

主要内容：通报前期准备情况，征求各相关部门的意见或建议;各部门确定3.15活动领导小组办公室成员名单和参会人员情况;各部门案件查处及没收假冒伪劣商品情况和销假情况;报送典型案例;打假维权成果板报展的要求;其他有关事宜。

上述工作3月1日底前落实完毕。

3、提供制作宣传车录音带所需文字材料。

4、收集、撰写工商系统及相关部门2011年打假维权十大典型案件。

5、收集、撰写市消协系统2011年受理消费者投诉十大典型案例。

6、整理部分食品安全典型案例在板报展上公布。

上述工作3月7日前落实完毕。

(二)市局商广科负责

1、负责与电视台广告经营部联系，3月份免费连续1个月滚动播出宣传口号。

2、安排宣传单的印制，协助区工商局做好广告经营单位条幅、横幅制作事宜。

3、会同市消协、办公室与电台、电视台、报社取得联系，做好3.15活动月的宣传策划。

4、联系市广播电台现场直播3.15活动实况。

(三)**区工商局、消协负责：

1、围绕消费与环境年主题，全权负责文化大厦门前活动现场布置(桌凳摆放、音响设备、主席台、主会标、各单位位置、彩门放置、热气球等)及活动安排(包括各相关单位的咨询台、受理台、曝光台的位置摆放及人员安排、参加活动的企业安排等);联系公安交警部门维护活动现场秩序。

4、组织辖区内各大商业、服务企业在各自店堂门前悬挂宣传横幅。

5、动员各辖区规模大、信誉好的有关企业踊跃参加现场活动，进行名优商品展示(严禁搞商品展销)、宣传本企业在食品安全方面的做法、支持赞助3.15活动。

6、指定诚信单位经营企业公民道德建设活动倡议书发言人及审稿。

7、3.15活动宣传车的装饰及音响设备安装，确定行车路线。

上述工作均在3月9日前落实到位。

(四)市局市场经济检查大队负责：

1、做好局机关及各区需销毁的假冒伪劣商品统计上报工作(按规定时间完成)。

2、假冒伪劣商品现场展示(3月10日前落实)。

3、假冒伪劣商品销毁现场的组织安排(3月9日前完成)。

4、整理、汇总各行政执法部门2011年案件查处和销毁假冒伪劣商品情况说明。

(五)市局办公室负责：

1、撰写市政府领导和局领导在3.15咨询服务活动现场的讲话，消保科提供必要的素材(3月5日前完成)。

2、邀请市、区两级政府、人大、政协等领导参加3.15纪念活动(3月10日前落实)。

3、联系媒体(电台、电视台、报社)记者，并负责现场活动时记者的接送。协助消协、商广科和新闻媒体做好3.15活动宣传策划工作(3月10日前落实)。

(六)市局法制科负责：宣传录音带(维、汉两种语言)的录制(3月5日前完成)，录音带由办公室提供，内容由消保科提供。

(七)市局组教科、纪检监察室、财务科、注册登记科、私个协会负责：宣传材料的发放。

市工商局、市消协

一、活动的主题、目的和意义

为了纪念3.15国际消费者权益保护日，更好地贯彻《消费者权益保护法》、《产品质量法》等法律法规，宣传****年全国消协组织诚信维权年主题，促进市场经济良性发展，保护知名企业健康成长，维护消费者合法权益不受侵害，营造一个公平、公正、诚信经营的消费环境，根据中国消费者协会工作部署，结合我省实际情况，特开展本次活动。

二、主、承办单位

主办单位：四川省保护消费者权益委员会

四川省工商行政管理局

承办单位：四川质量报社生活周刊

三、活动时间及地点

活动时间：3月15日(全天)。

活动地点：市体育中心北半场。

四、活动的策划、步骤及方法

(一)活动的策划：

1.由主办单位确定本次活动方案;

2.活动前期拟于3月1214日，在媒体上(华西都市报、天府早报等)为期三天的公益广告，突出今年年主题诚信维权，为3.15现场活动造势;

3.在活动前期，组织有关媒体对省消委会主要领导进行专访，突出宣传年主题、今年的消费维权重点和今年省消委会的主要工作;

4.协助省工商局消保处在3月13日召开315纪念活动新闻通报会。在会上通报省消委会的****年消费投诉十大热点和315纪念活动情况。

(二)活动的组织和实施：

1.主办单位向相关企业发出组织活动的通知;

2.由主办单位负责审查参加活动企业的产品广告，宣传资料内容，杜绝假冒伪劣产品进场;

3.由承办单位负责活动的组织和筹备工作;

4.活动开幕仪式拟邀请省人民政府、省工商行政管理局、省消委等有关领导参加并讲话;

5.现场设消费者咨询、消费者投诉、房产家装、IT、食品、家电建材、日用百货、汽车等专区，散发相关宣传资料和进行商品销售;

在现场开展消费知识宣传，并设置消费警示、消费小知识、消费指导等宣传牌;

6.由省消费向参加活动的企业颁发二00四年消费维权定点联系企业证书、铜牌;

7.在现场散发刊有参展企业的特刊及年主题宣传资料;

8.为活跃现场气氛，将在开幕式后进行文艺表演(节目内容待定);

9.在现场设立医疗救护(防疫)站、消费咨询台等;

经典企划方案篇4

关键词：工作过程 学习领域 课程体系

中图分类号：G40 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）04（a）-0172-01

近几年来，我院环境艺术设计专业通过深入教学改革，提高了教学质量，毕业生得到社会用人单位的肯定。这得利于本专业以行动为导向、以项目为载体的工作过程系统化为指导思想，按照环境艺术设计职业岗位（群）能力要求，归纳分析典型工作任务，确定行动领域和学习领域，对专业课程以项目为载体按照典型工作任务进行构建，实行“项目+工作室”工学结合的人才培养模式。

1 确定环境艺术设计的典型任务

环境艺术设计专业采取市场调研、毕业生跟踪调查，以及召开实践专家座谈会等举措，调研环境艺术设计职业岗位的典型工作任务，论证毕业生职业成长的主要有五大阶段：绘图员、助理设计师、设计师、首席设计师、设计项目总监。每个阶段都有对应的典型工作任务：

（1）设计绘图员。

典型工作任务：绘制施工图、绘制方案效果图、绘制现场施工标准、标注材料应用规格。

成长时间段（从毕业后累计）：3～6个月。

（2）助理设计师。

典型工作任务：协助设计师与客户洽谈；协助设计师设计方案；协助设计师选取施工材料；汇编施工标准；协助设计师施工管理。

成长时间段（从毕业后累计）：0.5～1年。

（3）设计师。

项目洽谈、签订合同；项目创意表现；方案效果表现质量监控；项目预算、成本控制；材料选取、施工管理验收。

成长时间段（从毕业后累计）：1～2年。

（4）设计项目总监。

中型项目洽谈、签订合同；中型项目规划设计；方案表现质量监控；投标方案设计；项目预算、成本控制；工程质量监控，竣工验收。

成长时间段（从毕业后累计）：4～6年。

经过行业＼企业调研，归类的环境艺术设计专业的主要工作岗位群，并依据实践专家座谈会反馈信息，确定环境艺术设计的典型工作任务、岗位能力要求、岗位知识要求，并根据市场调研和结合我系环境艺术设计专业的资源优势，确定环境艺术设计专业主要培养助理环境规划设计师、绘图员和施工管理员。

助理设计师岗位知识与能力要求：能够熟练地应用各种环境规划设计软件，适应多种景观规划、园林工程项目的需求，掌握园林景观以及建筑的外观理论知识，具有方案设计与施工图、效果图、工程预算与施工管理等方面专业知识，能够根据项目特点综合运用恰当的设计元素进行景观、园林设计项目创作，熟悉和掌握环境规划设计项目的方案表现方式及制作执行流程，具备合格的专业素质，学习并遵守行业规范。

绘图员岗位知识与能力要求：能够熟练地应用各种设计软件，掌握环境规划设计方案表现技巧，具有园林景观以及建筑设计方案与施工图、效果图等方面专业知识，熟悉和掌握环境项目的方案表现方式及制作执行流程，具备合格的专业素质，学习并遵守行业规范。

施工管理员岗位知识与能力要求：能够熟练地应用环境项目施工图绘制软件，适应多种工程项目管理需求，掌握园林、景观、建筑装饰设计与施工管理的基本理论知识，具有项目施工管理统筹能力，熟练掌握项目的施工标准管理、安全监督，及质量监控执行流程，具备合格的专业素质，学习并遵守行业规范。

2 归纳环境艺术设计专业的学习领域

经过对环境艺术设计设计技术职业成长的五大阶段职业岗位对应的典型工作任务进行归纳分析，找出典型工作任务与课程之间的对应关系，归纳出与典型工作任务相对应的学习领域有手绘构思表现、计算机辅助设计、施工制图、环境、景观规划设计、景观植物与绿化配置等。

3 以工作过程为导向，设计环境艺术设计专业课程体系

由主管教学的领导、专业带头人、骨干教师、企业一线设计人员和技术人员、教育专家等组成的课程体系改革小组，在对专业开展全面、深入的社会需求调研基础上，明确专业培养目标定位，确定毕业生就业岗位和发展岗位，按照技术领域和企业对岗位胜任能力的基本要求，并参照职业技能鉴定标准，开发融入行业企业技术标准的课程体系。并按工作过程设计各教学主题单元，开发系列以项目、案例为主的“教、学、做一体化”课程，实施“项目+工作室”工学结合教学模式。

4 主干课程（学习领域）教学运行设计

与广西长绿山园林工程有限公司、南宁市艺巢装饰设计公司、樊汉环境设计事务所等单位紧密合作，根据环境艺术、园林景观工程技术的职业标准和职业岗位的知识、能力和素质要求，校企合作开发课程标准，包括课程教学目标、教学内容、教学时间安排与教学情境设计、教学方法、课程考核方式等。

5 结语

基于工作过程系统化，设计环境艺术设计专业的学习领域，能够完善了实践教学体系，职业教育特色更鲜明，确保环境艺术设计专业“项目+工作室”工学结合人才培养模式深入推进，教学效果显著，毕业生就业率连续三年到达100%，对口率达90%，具有很高就业质量。

2007年环境艺术设计专业被确定为广西壮族自治区级优质专业。

2010年环境艺术设计专业被确定为广西高等学校特色专业及课程一体化建设项目。

2011年环境艺术设计专业被确定为教育部财政部重点支持高等职业学校提升专业服务能力建设项目。

2012年环境艺术设计实训基地被确定为自治区示范性高等职业教育实训基地。

在环境艺术设计实训基地，实施“项目+工作室”教学模式，在教师指导下学生一共完成10多项景观规划设计项目：八桂绿城、凭祥市友谊小学规划设计、北海斜阳岛旅游景区、龙胜滑石矿综合开发区园林规划等大型项目。

参考文献

[1] 赵志群.职业教育与培训学习新概念[M].科学出版社，2007.

经典企划方案篇5

瑞典(Sweden)位于斯堪的纳维亚半岛,为北欧国家,首都斯德哥尔摩,西邻挪威,东北与芬兰接壤,西南濒临斯卡格拉克海峡和卡特加特海峡,东边为波罗的海与波的尼亚湾。瑞典与丹麦、德国、波兰、俄罗斯、立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚隔海相望,于西南通过厄勒海峡大桥与丹麦相连;瑞典面积为449964平方公里,为北欧第一大国家,64%的国土由森林覆盖,人口密度低,84%的人口居住在只占国土面积1.3%的城市里;瑞典为一个现代且自由、民主的国家,其公民享有高质量的生活标准,政府亦非常注重环境保护。今天,瑞典被视为具有社会自由主义倾向且极力追求平等的国家,二战后大多数时间是左派社会主义政党执政,设立许多社会福利制度,在联合国开发计划署的人类发展指数中通常名列前茅。

运输目标以人为本

瑞典交通运输部总体目标就是为全国公民、商贸企业、政府机构和各类社会团体组织提供卓有成效、经济实惠、稳定可靠和可持续的交通运输服务。

瑞典政府已经决定2010-2021年期间规划交通运输基础总投资额达到220亿瑞典克朗(SEK),为有史以来瑞典交通运输基础设施投资总额新高。瑞典交通运输政策总目标必须确保全国各条交通运输线路市场经济功能最佳、各类交通运输模式效率最佳、年年获得经济效益持续攀升、运营安全稳定、节能减排与环境保护最好、社会公众旅行者和企事业交通运输用户满意度最大。瑞典政府交通运输部于3月的政府议案中再次强调瑞典交通运输政策总体目标不变; 6月,瑞典国会已经讨论通过该交通运输政策,其内容大致为:瑞典境内水、陆、空和地下等任何交通运输系统的设计必须首先考虑到其无障碍通行功能,其范围包括该系统基础设施质量高超,客货运输能力潜在开发能力强,让全国人民,而不是仅仅少数人方便、安全和满意地使用。交通运输系统应该是男女老少等社会公众沟通来往的公共场所,其环境必须和谐、平等和安全。

重在实施细节

交通运输系统的目标就是确保卫生、安全和环境保护三大质量要素,均必须列于交通运输系统设计规划首要考量范围内,也就是说必须消除人为或自然等因素造成的任何灾难性事故的可能性。这当然是说起来容易做起来难,但是瑞典交通运输系统的设计规划者、营造者和经营管理人尽职尽力。瑞典政府交通运输规定从2007-2020年,瑞典道路交通系统事故死亡率降低50%,重伤率降低25%;商业航运和游览船事故伤亡降低50%;铁路和航空交通运输事故伤亡率必须年年有所降低;交通运输行业所排放的温室气体相当于瑞典全国排放总量的三分之一,因此节能减排是瑞典交通运输行业目标任务的重中之重,将对各类交通运输工具征收温室气体排放税;持续增加发动机排放功能优越的机动车辆;交通运输基础设施规划也必须严格遵循节能减排法律法规;在税收优惠等方面鼓励社会公众和企事业单位组织,优选节能减排功能最佳的交通运输工具,动员全社会人人高度重视环保功能最佳的绿色交通运输模式,尤其要积极推动多式联运,尽可能把温室气体排放量较大的道路运输货物转为温室气体排放量小但是规模经济大的水运模式。

瑞典提出绿色交通运输走廊,要求包括持续提供足以满足市场需求的物流服务平台;一体化经营管理海陆空多式联运:统一、和谐、透明和创新的交通运输法律法规;国内和国外交通运输网络畅通无阻;不同模式交通运输转乘站和转运枢纽选择地段必须符合国家发展战略目标。瑞典交通运输部门要求减少交通运输行业温室气体排放量、保护环境、节能减排,提倡使用风力、太阳能、天然气,逐步壮大非柴油或汽油驱动的客货汽车运输队,逐步减少机动车对柴油和汽油等石油产品的依赖程度。

全民共同参与

瑞典交通运输基础设施规划必须根据瑞典建立在全国、地区和当地三位一体的民主制度制订,着眼于长期规划,任何地方规划必须坚持全国一盘棋原则,服从于全国交通运输规划,严禁一哄而上盲目乱搞形象工程,任何地方交通运输系统规划设计必须纳入全国交通运输系统考量,以方便全国交通运输用户为原则,地方与中央可以展开平等协商和对话,共同达成协议,坚决反对以任何理由的交通运输系统地方割据现象的出现。 因此瑞典交通运输系统规划设计严格遵照瑞典全国交通运输系统基础设施战略规划:

在规划阶段,第一步是由地方交通运输部门提供交通运输基础设施分析报告,该报告必须首先考虑到瑞典交通运输网络总体发展战略,并且要深入征求交通运输基础设施投资者、利益者、合伙人、地方政府财务和税务当局意见,并且要获得其三分之二以上代表的同意;第二步由地方交通运输部门把相关交通运输基础设施分析报告作为议案,通常是在每年第三季度交付瑞典中央政府交通运输部门,根据全国战略规划进行通盘考虑,再深入审核相关地区性规划中的财务框架,获得许可后,则由其负责将该议案交付瑞典议会;第三步由瑞典议会决策,获得通过或获准的交通运输议案由中央政府交通运输部转交给地方运输部门执行或实施。这样做的最大优势就是避免重复工程、豆腐渣工程、贪污腐化工程和其他意外责任事故的发生,最大限度避免劳民伤财。

经典企划方案篇6

[关键词]工作过程系统化 网络互连设备配置与应用 课程开发 实施

[作者简介]戴微微（1978- ），女，辽宁绥中人，吉林电子信息职业技术学院，讲师，硕士，研究方向为计算机网络技术。（吉林 吉林 132021）

[中图分类号]G712 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2012）35-0156-02

现代职业教育的培养目标是培养具有综合素质的劳动力。必须对“解决综合性实际问题”进行学习，学习往往涉及多领域、多学科内容，包含技术、社会甚至环境等与工作过程相关的方方面面。因此，职业教育的课程开发必须打破传统学科系统化的束缚，将学习过程、工作过程与学生的能力和个性发展联系起来。本文以“网络互连设备配置与应用”课程为例，说明基于工作过程系统化的课程开发与实施过程。

一、课程定位

“网络互连设备配置与应用”是高职计算机网络技术专业的核心课程，主要培养中小型企业网络信息化基础设施建设、管理与维护的网络工程师，培养学生的中小型企业网络规划能力、网络设备的配置与调试能力、网络管理与维护的能力。课程定位充分考虑就业市场的需求，突出学生的职业能力，瞄准职业并落实到具体工作岗位。一次岗位为网络工程师，大部分学生经过学习成为网络工程师，主要从事中小型企业网络组建及一般性的网络维护工作。晋升岗位为网络专业人员，少部分学生经过深入学习达到专业水平，主要从事大型网络的组建与维护工作。发展岗位为网络专家，个别学生经过一两年工作积累，达到专家水平，为具有特殊要求的电信运营商提供专业人员。要实现培养目标，就必须进行工作过程系统化的课程开发。

二、课程开发思路

1.典型工作任务分析。要想实现课程工作过程系统化的开发就必须熟悉课程所面向的工作岗位和岗位群的工作过程，教师利用下厂实践的机会，采用问卷调查法和现场访谈法对工作任务进行分析，并在此基础上确定典型工作任务。对于网络组建行业的从业者来说，典型工作任务是网络需求分析—收集资料—制订网络规划方案—制订工程施工计划—网络设备选型—绘制网络拓扑图—网络设备配置与调试—网络性能测试及验收—网络运行管理及故障排除。根据网络类型的不同，工作任务的复杂程度也不同。具体实施过程中，邀请合作企业的网络专家对课程的开发过程进行把关。

2.行动领域归纳。在对典型工作任务进一步分析的基础上，通过能力整合将典型工作任务加以归纳形成行动领域，并分解为知识目标、能力目标、素质目标。

3.学习领域转换。学习领域是经过系统化教学处理的行动领域，以典型企业网络组建工作任务为载体，以培养学生的职业能力为目标，围绕实践过程的需要选择、组织和学习理论知识，包括学习目标、学习内容和学习时间。

4.学习情境设计。以组建不同规模网络任务为载体，以企业网络组建的典型工作过程重组课程内容，充分考虑学校的教学资源、师资情况及学生的学习兴趣，设计了三个学习情境。每个学习情境都是一个完整的企业网络组建的工作过程，根据完整的思维过程，即资讯、决策、计划、实施、检查、评价的六步法设计各学习情境工作任务。每个情境的工作任务逐渐由易到难、由简单到复杂、由单一到综合。

三、项目教学实施

1.教学内容。基于用户需求，为某企业组建小型办公网络，为员工提供上网了解市场商品信息、收发邮件的平台，部门之间可以实现高速访问。

2.教学方法。在教学过程中充分运用行动导向教学法，采用项目教学法、小组协作学习、角色扮演教学法、引导文教学法等多种教学方法，促进学生职业能力的培养，有效培养学生解决问题的能力及可持续发展能力。

项目教学法。课程三个教学情境的教学活动中，将每个学习情境作为一个项目进行教学，以学生小组为团队，每组6人，共同完成网络规划方案的设计、局域网组建、广域网接入、无线网络组建、设备测试与故障诊断、任务评价等。在实施过程中，学生都会表现出极大的热情和兴趣。教师在项目教学中，要求学生小组成员共同讨论，决定网络规划的方案和实施的分工，训练学生的合作和沟通能力。学生随着项目的进行，了解并把握整个过程每个细节的基本要求，发挥了学生主动学习的积极性，培养了团队合作能力。

小组协作学习。主要目的是发掘学生的学习潜力，培养学生综合分析问题的能力和创新能力。教师将学生分为5～6人的小组，模拟企业网络组建工作中的项目组，共同完成项目的网络规划方案的设计、设备选择与配置、故障诊断与排除。在轻松愉快的氛围中，学生既能掌握了知识，又培养了能力。

角色扮演法。模拟企业的机构，学生和教师分别扮演企业的部门经理和工程监理。在每个学生小组中，由技术好、组织能力强的学生担任项目经理，其他学生为项目工程师和技术人员，共同完成各学习情境中的网络的组建与维护。

引导文教学法。通过教师对教学项目的设计，借助专门教学文件，通过工作计划和自选控制工作过程等手段，引导学生独立学习和工作，使得教学更科学化。主要实施步骤：获取信息，学生得到由教师提供的项目工作内容、网络规模、网络设备的型号及功能、网络接入种类及标准等，回答教师布置的引导问题，为下一步做好充分准备；制订计划，绘制网络拓扑图，选择组建网络所需的设备，IP地址规划，制订工程进度计划；作出决定，教师倾听学生对网络组建方案的决策，引导制定科学、正确的决策；实施计划，学生团队完成网络组建中的设备连接与配置，同时检验计划的合理性，对计划不断完善；控制，学生对完成的学习情境项目进行自我测试，对存在的问题进行改革；评价，采取自我评价、小组互评、教师评价相结合的方式进行，培养学生学会对自己的行为作出公正的评价，同时，激发学生的学习热情。

3.教学过程。确定角色定位后，按资讯、决策、计划、实施、检查、评估六个阶段，分阶段完成学习领域的学习。

第一阶段，项目准备（资讯）。情景一，大仝公司领导到我公司介绍并洽谈项目内容，双方相互了解各自关心问题。该公司决定我公司为其组网；情景二，我公司成立项目组，项目经理获得任务，与该公司领导沟通并实地调研考核，获取项目资料。第二阶段，项目分析（决策、计划）。情景一，项目经理介绍项目背景与项目需求，统一认识项目需求，进行工作分工；情景二，在统一认识项目需求的基础上，经讨论研究，项目组将项目工作划分为六个任务，即网络规划、局域网组建、广域网接入、无线网络组建、网络故障排除、测试验收；情景三，项目经理下发任务单，项目组成员准备实施。第三阶段，项目规划（实施）。情景一，项目组分三个单元内容进行网络规划。IP规划设计、拓扑图绘制、网络设备选择；情景二，提交网络规划方案至大仝公司审核，该公司提出主干网络采用的超五类双绞线不能满足公司的网上业务量需求扩大时的网速需要，应换成六类双绞线；情景三，修订网络规划方案，再次提交确认，审核通过；情景四、项目经理根据网络规划方案制订项目实施计划。第四阶段，项目实施（检查）。情景一，项目组按照进度计划进行项目实施；情景二，大仝公司总经理作为公司的最高级官员与项目总监沟通，希望计算机使用固定的数字最小的IP地址，项目总监向总经理保证这不成问题；情景三，项目组成员重新将总经理的计算机配置成使用静态IP地址，并将地址排除在DHCP服务器分配的地址范围外。第五阶段，项目验收（验收）。情景一，项目组如期向大仝公司提出验收申请，递交相关资料；情景二，大仝公司员工在验收过程中发现上网时会出现下载中断、网页无法打开、在线多媒体流突然中断等现象；情景三，项目组成员迅速开始分析并排除故障，验收通过；情景四，验收人员继续验收其他方面，验收全部通过。

四、课程考核方案设计

课程考核重在考核每个学生在项目实施过程中学习和训练情况，主要目的是督促和激励学生更好地掌握教学目标要求的技能。因此，课程考核成绩不能以试卷的形式得出，而要突出强调技能的操作，充分体现综合应用能力，加强形成性考核。评定每个小组得分的同时，要对组内的每个成员分别给出评价，如责任心、知识点掌握情况、学习态度、团队协作精神、完成作品态度等。这种评定方式会使平时表现突出的喜欢动脑筋的学生成绩遥遥领先，对学习态度不端正的学生得以警告，能促进有领导才能的学生浮出水面，使他们更加自信，在成功中得到心灵上的满足和成就感。对投机取巧、华而不实的学生也是一次很好的挫折教育，帮助他们在今后的工作和学习道路上树立起正确的坐标，纠正他们错误的学习态度、工作态度以及生活态度。

五、课程实施过程急需解决的问题

要想全面贯彻基于工作过程系统化的教学思想，必须提供能满足课程教学需要的实训室。基于工作过程系统化的课程开发，学生专业课上课的教室是实训室，校内实训室应是“教学工厂”，突出其教学功能和学习功能，为课程服务。学校要加强实训室、校内实训基地及校外实训基地建设力度，真正实现教室和实训室一体化教学。

开发适合工作过程系统化课程教材迫在眉睫。在学科体系下，教师和学生使用一本教材。但基于工作过程系统化课程教材不可能统一，因为各学校使用的网络组建设备型号不同。目前没有一本教材能够完全满足教学需要，必须将现有的教材内容按照岗位工作过程及职业成长阶段序化，编写以学习性工作项目为核心的教材。

要以业界主流公司的技术标准为依托，加强学生课外的实践环节。在教学过程中，要定期开展多种形式的企业实践活动及课外实践活动，如利用课余时间组织学生到企业参观兼职教师所在企业正在承担或已经完成的网络工程项目，加深学生对企业工作岗位的了解，清楚实际工程项目的设计、现场环境、设备配置、网络调试与维护的流程。再如，吸收部分学生参加课外活动小组，参与对企业的服务项目，在实战中巩固知识、强化技能、积累职场经验，提高学生的岗位适应能力和职业素质。

基于工作过程系统化的课程的开发打破了传统的教学模式，创设了真实的企业情境，强调探究性学习、互动学习、协作学习等多种学习策略，在教学过程中，重点倡导将“要我学”改为“我要学”，注重培养学生的综合职业能力和可持续发展的能力，学生学习积极性极高、教学效果明显改善。

[参考文献]

[1]（徳）劳耐尔.职业教育与培训：学习领域课程开发手册[M].欧盟Asia-Link项目“关于课程开发的课程设计”课题组，编.北京：高等教育出版社，2007.

[2]姜大源.工作过程导向的高职课程开发探索与实践[M].北京：高等教育出版社，2008.

[3]戴颖达.基于就业导向的教学模式的研究与实践[J].中国电教育，2010（24）.

[4]应力恒.工作过程系统化课程的开发与实施[J].职业技术教育，2008（17）.

经典企划方案篇7

一、“七五”普法工作取得的成效

（一）政府依法行政水平明显提升。我区实施“七五”普法以来为加强法治政府建设和政府办事效率的提升，区政府先后制定出台了《区推进行政检查“双随机一公开”工作实施办法》和《区推进“一次不跑”改革实施方案》以及《“一次不跑”政务服务事项清单》等相关文件，对部门各单位改革事项和服务内容进行了梳理规划，进一步深化了“互联网+政务服务”办事模式，让群众少跑腿努力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优的服务政务环境。截止目前，区政府常务会议出具合法性审查文件950份，共有31个行政执法单位纳入“双随机一公开”，双随机系统对接“互联网+监管”平台同步事项230项，检查对象名录库35736条，办理新执法证237本，区政府全年出庭应诉行政诉讼案件13件，仲裁案件3件，共梳理“一次不跑”事项到达241余件，政府科学决策、部门依法行政、依法办事的效率明显提升。

（二）司法执法公信力和群众满意度明显提升。“七五”普法以来，区司法局打造了全省一流的司法行政信息指挥中心，以省司法厅“法务云”为依托，全面启动公共法律服务、社区矫正监控平台、远程会见等平台建设，将社区矫正、安置帮教、法律援助、律师公证、“12348”热线等司法业务系统全部接入司法纵向网，实现监控画面实时与国家司法部、省司法厅、市司法局对接，同时指挥中心实现公安“天网”和政法委“地网”工程对接，通过对社区矫正人员的影像监控、实时对比、数据分析，实现了线上线下信息资源掌上移动办公。区法院稳步推进以审判为中心的刑事诉讼改革和院领导带头办案制度，主动公开执法流程，全面实行了阳光执法做到了有法必依，执法必严。区检察院出台了《全面落实认罪认罚从宽制度》，进一步提高量刑建议能力和办案效率。“七五”普法以来共受理审查逮捕案件2114件3278人，批准逮捕1781件2721人，不捕325件548人，案件2419件3585人，移送2844件4258人，不诉221件329人。区公安分局以改革强警为目标，深化公安改革，推动警务流程再造，要素重组、责权利统一，人财物匹配机制。“七五”普法以来两抢立案177起，破案33起，盗窃立案10184起，破案3829起。有力维护了全区的社会安全稳定，通过完善机制、加强监督、阳光司法等举措，赢得了民意，提升了司法公信力。

（三）法治文化阵地宣贯作用明显提升。我区按照“以点带面、全面开法”的工作思路，重点打造了以高坑茶亭村、城郊里善村、后埠街柑子园社区法治文化巷、区财政局法治文化进机关示范点等法治宣传文化阵地为中心大小43个，遍布全区各镇街委的村（社区），法治宣传文化阵地内容涵盖宪法、民法、未成年人保护法等与居民群众生产生活紧密相连的法律法规，使居民群众能够在日常生活和茶余饭后感受到法律无处不在，权益保障就在身边。去年11月全省法治文化建设工作现场推进会在我区顺利召开，会上我区代表全市各县区就法治文化建设工作作典型经验发言，为全省法治文化阵地建设打造了“样板”。同时区普法办借助法治文化阵地开展了“送法下乡”、“宪法进万家”、“法治文艺汇演”450余场次，受益群众达十万余人。

（四）“谁执法谁普法”格局效应明显提升。我区自贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”责任制以来，先后制定下发了《区国家机关落实“谁执法谁普法”责任制考核评价办法》和实行《国家机关“谁执法谁普法”工作任务分工方案》等文件，进一步明确了全区各部门各单位“谁执法谁普法”任务分工、责任落实、牵头单位等具体措施要求，确保各项普法责任分解落实到位。同时，按照要求建立普法工作台账，对普法资料和文件分类归档，进行规范管理，及时报送各类统计表、计划、总结等材料。我区持续深入开展“法律六进”活动及形式多样的主题法治宣传活动。按照重点工作普法要求，针对青少年学生、农村村民、社区居民等重点普法对象选取与他们生产生活密切相关的法律条款，制作图文并茂、简明易懂、形象生动的普法宣传册，选取部分学校、行政村、社区开展“法律进学校、进乡村、进社区”活动，极大的提高了辖区居民的法律素养，取得了良好的宣传效果。

二、“七五”普法工作完成的情况

（一）坚持高位推进，打造“七五”普法新高地

一是加强组织领导。按照市委普法依法治区领导小组办公室要求，为抓好“七五”普法工作，我区成立了区普法依法治区领导小组，形成了主管亲自抓、分管领导具体抓、其他领导和处室配合抓的齐抓共管的普法格局，有利地促进了普法工作的深入开展。二是明确工作计划。为扎实推进普法工作深入开展，根据省市普法工作计划安排，结合我区实际中共区委区人民政府转发《区普法依法治区领导小组关于在全区公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）》的通知，《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》等相关文件，下发至全区各镇街委、各部门、各单位。同时，为了普法工作开好头，起好步，我区每年都召开专题会议，研究部署当年普法工作，划分工作重点，明确工作职责，制定工作措施，对每年普法工作做到了有计划，有安排，有督促，目前我区普法工作稳步推进，态势良好。三是强化经费保障。“七五”普法开展以来，在普法经费方面，区财政每年划拨22.86万元用于普法依法治理工作；在社区矫正工作经费方面，2016年区财政安排5万元工作经费用于社区矫正工作，并于2018年起增加至每年40万元用于社区矫正工作；在法律援助工作经费方面，2016年区财政安排7万元用于法律援助工作，2020年增加至15万元，确保了全区法律援助民生工程的顺利实施；在“法律明白人”培育工程建设工作经费方面，自2018年“法律明白人”培育工程开展以来，区财政每年拨付10万元保障“法律明白人”培育工程建设。

（二）坚持精准普法，形成学法用法新常态

一是狠抓领导干部学法用法。抓住领导干部这个“关键少数”，进一步增强各级领导干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。我区建立了常务会议学法制度，年初制定计划并严格执行。将领导干部学法融入“法德大讲堂”，每季度举办一次专题法治讲座。加强对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督查和年度考评，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要。二是狠抓青少年普法教育。坚持普法从青少年抓起，把普法教育列入国民教育体系”。每年的普法依法治理工作要点，都着重加强了青少年学法用法工作，同时根据“谁执法谁普法”责任制要求，区教育局将青少年学生普法纳入青少年法治教育大纲内容，落实好中小学法治知识课程，确保在校学生都能够得到基本的法治知识教育。目前，全区中小学都将法治教育列入了教学计划和课程表予以贯彻执行。三是狠抓企业管理人员法治意识提升。在“七五”普法中，对省、市驻区企业，积极主动与其上级主管部门沟通，按照上级部署，加强督促检查，由企业自主抓好落实。对区内的民营企业，一方面根据企业的特殊性，加大培训力度，提出要求，督促检查，抓好落实；另一方面采取送法进企业等方式，将法治文化与企业文化紧密结合，努力营造企业的法治氛围，通过开展送法进企业，组织律师、法律工作者定期到企业授课讲座，积极培育企业法治文化，提高了企业管理人员和广大职工的法律意识。四是狠抓农村法治宣传工作。贯彻落实“法律明白人”培养工程，在全区各涉农镇街，借助“法德讲堂”“新时代文明实践站”“农家书屋”等平台，联合公、检、法、民政、环保等部门，结合扫黑除恶、美丽河湖等专项行动，现场为农民群众开展法治讲座，以案释法等普法活动175场次，多角度全方位的提高农村“法律明白人”法律素质。

（三）坚持依法治理，法治建设跑出新速度

一方面法治创建深入开展。开展基层依法治理创建活动，有计划、有针对性的打造有影响、有内涵的民主法治示范村（社区）。截至目前，已打造全国民主法治示范村2个，省级民主法治示范村（社区）10个，市级民主法治示范村（社区）23个，全区民主法治建设和乡村治理水平有明显提高。另一方面扫黑除恶工作成效显著。连续三年将扫黑除恶工作纳入普法工作要点，专门下发扫黑除恶专项法治宣传方案。深入开展扫黑除恶专项法治宣传活动，统筹联合各执法单位在广场、小区等人流较为密集的地区开展扫黑除恶主题宣传活动。

（四）坚持创新驱动，开创宪法、民法典宣传新局面

一方面将宪法学习宣传作为全区普法工作的重中之重，纳入“七五”普法和依法治区考评内容。区委组织部和区普法办将宪法知识纳入领导干部任前法律考试的必考内容。区党校把宪法列入了重点教学计划，将学习宣传宪法作为每期培训班的必修课程。并通过在全区开展宪法进机关进单位、宪法专题讲座和宪法朗读等一系列活动，进一步掀起了全民读宪全民学宪的新热潮，使宪法学习走入日常生活、走入千家万户，推进了宪法宣传活动在大地落地生效，深入民心。另一方面成立区民法典普法讲师团，开展形式多样、内容丰富的民法典学习宣传教育活动，活动开展以来，全区开展民法典进企业、进乡村、进学校、进机关等活动共计150余场次，受教育人数13000余人，使全区广大干部群众了解掌握民法典知识。并与FM106.8电台合作，每天在黄金时段利用广播向市民及时、准确传播民法典知识，让老百姓养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力。

三、下一步工作打算

（一）进一步在普法深度上发力。以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，以创新精神科学谋划好“八五”普法。推动“谁执法谁普法”责任落地见效，注重引导，普治相融，将普法宣传与执法司法同部署，同推进，同考核，深度满足人民群众日益增长的法律需求。

（二）进一步在普法广度上攻坚。坚持以落实领导干部“凡晋必考法”和年度统一考法为抓手，抓好领导干部的学法用法工作。坚持从青少年抓起，把法治教育纳入教育体系，使青少年从小树立宪法意识，养成尊法学法守法用法的良好习惯。加强对企业经营管理人员、新经济组织管理人员及企业职工等重点群体的法治宣传教育，进一步增强全民的法治素养和道德素质。

（三）进一步在普法形式上创新。坚持以学习促工作，以创新促发展，不断丰富法治宣传的形式和载体，提升法治宣传的针对性和实效性，完善法治宣传与依法治理的机制创新，担当作为，抓实抓细，推动全区普法工作大格局建立和完善。

经典企划方案篇8

【关键词】西部地方院校；居住区规划设计；新疆农业大学

居住区规划设计课程是城乡规划、建筑学、房地产等城建规划类相关专业的本科主干课程。该课程教学内容主要涉及各类居住区内用地安排、住宅空间布局、道路交通及各类基础设施规划、竖向设计及综合经济技术等诸多方面，目的使学生掌握居住区规划的编制程序、内容和方法，培养学生调查分析问题与综合设计的能力，为学生从事相关职业奠定专业基础。随着我国经济社会的持续发展以及城镇化进程的不断深入，对城镇住宅的需求不断增加，不仅体现在需求的“数量”上，对“质量”的要求也越来越高，因此市场对居住区规划设计人才具有现实的庞大需求，同时国家“一带一路”战略的实施，新疆作为丝绸之路经济带的核心区，对城建规划类专业技术人才需求也不断增加，而由于新疆自身的各类条件的限制，很难吸引到内地高水平大学的规划设计类人才，因此培养本土相关技术人才显得非常重要和紧迫，这也对西部地方院校居住区规划设计的教学提出了更高的要求。目前国内城乡规划专业实力雄厚的高校，如同济大学、清华大学、东南大学等已形成了完整、系统、成熟的教学体系，但对于西部地方院校尤其是边疆少数民族地区高校而言，由于各种条件限制，规划设计类课程的实践教学发展尚不成熟，教学条件、思路与方法等方面亟待改变。本文结合新疆农业大学居住区规划设计课程教学现状，对西部地方高校居住区规划设计教学存在的问题进行梳理和分析，并提出适合西部地方院校实际的教学改革对策和建议。

一、居住区规划设计课程实践教学现状

新疆农业大学位于乌鲁木齐市沙依巴克区，前身为新疆八一农学院，成立于1952年，1995年更名为新疆农业大学，是新疆维吾尔自治区重点建设的大学，现已发展成为拥有农、理、工、经、管、文、法等七大学科门类的一所多科性农业综合高等院校。随着地方市场对城建规划类人才的需求不断增加，近十年来，新疆农业大学逐步开办了人文地理与城乡规划、资源环境与城乡规划管理、园林规划、房地产开发管理等专业，其中居住区规划设计均作为相关专业的核心课程开设。新疆农业大学各相关专业的居住区规划设计课程采用理论课与实验课相结合授课模式，其中理论课部分为52学时，采用板书或多媒体课件，以教师讲授为主，主要内容包括居住区规划设计的基本概念、用地布局规划、建筑布局、交通规划、绿地规划、管线规划及综合经济技术等方面；实践课一般安排10学时左右，主要安排对农大周边古城花园、盛世家园等小区进行参观，在课堂对国内一些经典的居住区规划设计方案进行分析和讨论。

二、居住区规划设计课程教学中存在的问题

1.教学方式单一，效果不佳

首先，目前新疆农业大学虽然有不少专业均开设了居住区规划设计课程，但总体来讲教学授课方式相对单一，主要以传统的课堂理论讲授为主，辅助一些案例分析，这虽然有利于学生从总体上快速地系统了解相关理论和知识，但从学生生源结构来看，新疆农业大学大部分学生都来自新疆的广大农牧区，这些区域居住多以传统村落或牧民定居点为主，因此学生缺乏对现代城市居住区及小区的直观认识，会出现学生无所适从，不易理解的情况，而且对所学理论和知识无法应用，整体教学效果不佳。

2.以理论讲授为主，实践教学薄弱

居住区规划设计课程一直以理论联系实际为特色，具有很强的实践性和应用性，因此实践教学是该课程的关键环节，会直接影响教学效果，同时对学生专业技能水平的提升，综合素质的培养，甚至对学生未来的就业具有重要影响，随着地方市场对相关专业技术人才的需求增多，相关专业的实践教学越来越受到各界的关注和重视。而目前包括新疆农业大学在内的不少西部地方院校因师资水平、资金、实习场地、实验条件等限制，该课程的教学以课堂理论教授为主，抽象概括的理论空洞乏味，缺乏感染力。虽然辅助一些案例分析，但远不能满足实际的需求，学生无法对相关理论和知识透彻理解，灵活应用，致使学生在实践中比较盲从，由此打击了学生的学习积极性，不能引起学生的兴趣，造成学生缺少主动思考、探索、创新的能力。目前新疆农业大学居住区规划设计课程安排了一定的课程实验环节，但分配的课时数太少，仅有10课时左右，以小区参观和分析为主，并没有安排学生亲自动手设计的实训环节，也没有编写专门的实验指导书、设计任务书等系统的配套材料，以及建立实习基地，安排毕业专业实习等，尚未形成完善的理论讲授———实习实训相结合的综合教学体系。

3.地方特色教学案例匮乏

针对居住区规划设计实践性强的课程，案例教学是重要的授课方式，促进学生对理论知识的理解和应用，但目前新疆农业大学居住区规划设计课程教学中安排了一定的案例分析与讨论环节，但相关案例多是选取一些课本上、网络上的优秀或者经典案例，这对学生通过案例理解相关理论起到一定作用，但这些案例与学生所熟悉区域的居住区状况差别较大，使学生觉得很遥远，很难与实际的例子联系起来。新疆位于北温带干旱半干旱气候区，具有冬冷夏热的温度特性和全年较干旱的湿度特性，因此居住区在规划设计方面具有其特殊性。例如与东部地区不同的建筑采光要求，建筑防寒、防风沙要求，绿化植被的耐旱耐寒要求等，同时新疆在民族、文化等方面也具有强烈的地方特色，例如建筑使用功能、外立面等需反映当地特色风貌，而教材和网上很多案例多为我国东部发达地区城市居住区的经典案例，无法反映不同地区在气候、人文方面的特殊性和特色性，因此收集和创建新疆地方特色居住区规划设计案例库对相关教学具有重要意义。

4.课程考核方式单一

新疆农业大学各相关专业居住区规划设计课程考核目前主要是通过平时表现与期末笔试考试或者期末课程论文的形式进行，对于笔试考试学生常采用死记硬背甚至抄袭来应付，课程论文复制撰写抄袭现象也时有发生。这种原始的单一考核方式，不仅不利于提高学生学习兴趣，也不能准确有效地反映学生的真实水平。更重要的是，对于实践性应用性强的规划设计类课程来讲，这种考核模式不能有效引导学生重视和提高提高专业技能和综合素养，削弱了学生创新能力的培养。5.教学虚拟化，与社会和市场脱离新疆农业大学居住区规划设计课程教学中一些案例，以及课程实验中所给的分析任务大多是理论化、虚拟化的，与新疆现实和地方联系不紧密，学生无法到真实环境中去体会，没有体验设计过程，也无法掌握实践设计中出现的实际问题。实践教学环节一定程度上过于理想化，脱离实际，没有与社会和市场的真实规划设计需求相结合。同时，学校尚未与当地规划设计企业建立联系，教学呈现虚拟化，与社会实际和地方市场需要严重脱离。

三、居住区规划设计课程教学改革的对策和建议

1.创新教学方法，丰富教学模式

在教学方式与方法上要改变教师带学生、课堂理论灌输的单一教学模式，加强案例教学和问题驱动式教学，加强课堂交流互动；开展实地调研，现场教学，提高学生感知和认知，选取学校周边的典型居住小区，积极开展现场教学与讲解；广泛应用多媒体教育技术，制作微课视频，活跃课堂气氛；依托校园局域网，充分发挥网络优势，创建网络第二课堂，采用翻转课程模式，促进学生课堂与课后学习相结合，通过创兴和丰富现行教学模式，不断提升教学效果。

2.突出实践教学，增强学生专业技能和综合素养

在丰富理论教学的基础上，提高实践教学的比重，课时数从目前的10课时提高为3周，即在夏季学期安排专门的课程设计，期间安排2天的认知实习，选取乌鲁木齐市不同类型的典型居住小区，包括多层小区、高层小区、别墅式小区、民族特色小区、老城区传统小区、山地坡地小区等，安排专车由老师带队，与学生一起进行现场调研踏勘，并设计问卷，进行问卷调查和居民访谈等，使学生对现实情况和居民需求有足够的认知；依据地方特点，编制完善专业的课程设计指导书和设计任务书发放给学生，由2~3位学生组成一个团队，在教师指导下，按照任务书要求进行2周的方案设计与修改，期间聘请社会专业规划设计人员进行设计讲座，指导学生进行课程设计，最后各小组进行汇报和答辩，邀请规划公司专业设计人员参与评图和答辩。

3.创建地方特色案例库，完善地方特色课程资源

案例资源是居住区规划设计教学的重要课程资源，在国内外经典案例的基础上，依托新疆真实的规划设计项目，搜集反映地方自然地理气候特点，地域民族及文化特色的不同类型的案例，创建新疆特色的居住区规划设计方案案例库；同时，还应充分利用新疆地域特色，收集图片、影像、视频等其他重要的教学素材，完善具有新疆地方特色的居住区规划设计课程资源。

4.完善考核方式，建立多层次考核体系

改变传统的课程单一考核方式，增加考核的方式与种类，包括平时考勤、调研情况、理论试卷、课程设计图纸等内容，设计图纸的评判采用公开展示评图、作业展评与答辩等模式，在学院醒目位置设置专门的展示区，将学生设计图纸张贴展示，进行师生自评、互评和共评，充分调动教师和学生之间的互动，使得设计成果具有更公平、更公正、更公开的特点；此外，聘请企业的专业设计人员对学生的设计成果以实际工作的角度提出相应的问题，并给出解决方案建议，使学生能够充分了解自身设计成果与实际工程的差距，并能够让学生充分体验实际工作中居住区规划设计的工作流程及感受。

5.增强院校、校企合作，打造开放式多层次学习交流平台

改变现有的教学虚拟化、闭门造车的现状，与兄弟院校、校外规划设计企业，例如新疆城乡规划设计研究院、乌鲁木齐市城市规划设计研究院、新疆佳联建筑规划设计院等疆内著名的规划设计机构开展多方位、多层次的交流、互动，互相参观、学习，吸取优点，共同进步；同时与规划设计企业合作，建立学生实习基地，为学生毕业实习等搭建平台；学校与企业合作在学院设立联合工作室，使其成为开放办学的一个平台，学生以个体和团队形式参与教师的实际工程项目，强化实践教学与实际项目的结合；积极鼓励和引导学生参加区内外各类规划设计竞赛，重视对学生个性、独立性、创造性的培养。

参考文献:

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[4]路郑冉,孙伟斌,戴锏.居住小区规划设计课程考核方式改革研究[J].中华建设,2014,(5):104-105.:09:492016-2-14