审计风险防范论文范文

时间:2023-10-09 20:59:50

审计风险防范论文

审计风险防范论文篇1

(一)企业应加强内部控制

随着市场经济的深入发展,企业逐步成为自主经营、自我约束、自我发展、自我完善的商品生产者和经营者。在“优胜劣汰、适者生存”的市场经济中,企业要想真正的做到“自主经营、自我约束、自我发展、自我完善”,必须要加强内部控制,建立有效、完善的内部控制制度,这样才能在一个绝对的高度上,对企业进行高瞻远瞩的控制,才能做出与时俱进的决策。

(二)内部审计是企业内部监督机制的重要组成部分

内部审计也是企业内部控制的一个重要的组成部分,是监督内部控制其他环节的主要力量。内部审计通过对控制环境和控制程序的有效性进行监督,评估企业的内部控制是否被执行,是否及时反馈有关执行结果的信息,是否帮助企业更有效地实现预期控制目标。同时,在监控过程中,内部审计可以促进控制环境的建立和改善,为改进控制制度提供建设性的意见,为企业建立健全所需要的内部控制水平服务。在内部控制的监督过程中,内部审计发挥着越来越重要的作用。

二、内部审计在防范信息系统风险中面临的问题

(一)信息系统安全管理机制不健全

企业信息系统风险的存在,很多是由于管理不善或控制不严造成的。一方面,缺乏一套统一的安全策略体系来指导安全管理工作,无法建立系统内部明确、全面的安全规范要求。从现有管理制度规范来看,主要存在的问题是可操作性差,条理不清、重叠或遗漏等;另一方面,现有安全管理制度的管理对象基本是网络系统管理员等技术部人员,管理对象没有全面涵盖所有信息系统技术相关人员,包括所有网络系统上的内部终端人员和外部人员。

(二)内部审计在信息系统风险防范中的角色缺乏独立性

内部审计的角色发生了转变。从传统的事后审计而逐渐转向事前和事中审计,主动参与内部控制系统的建立和完善。内部审计人员即承担着评价硬件和应用信息系统安全的任务,如果又同时有参与了系统的开发和实施过程,那么内部审计人员就却乏独立性。反之,如果处于对丧失独立性的担心,内部审计人员有可能会拒绝参与系统和软件的开发,那么系统开发过程中存在的风险又无法得到控制。

(三)内审部门技术力量薄弱造成对信息系统审计形成风险

审计稽核部门的技术力量薄弱,不熟悉业务系统的流程和功能,对信息系统缺乏必要的认证能力和标准。突出表现为以下几个方面:一是实施审计稽核的手段和方法没有得到及时更新,不适应信息系统管理的要求,大部分仍停留在手工审计阶段;二是审计稽核部门对计算机账务系统实施审计的依据仅依赖于被审计单位提供的打印资料或事后资料,计算机账务的真实性审计很难得到保证。

三、加强风险防范的措施和对策

(一)构建信息系统安全管理组织及规范体系

加强信息系统的自我风险评估体系,让信息系统的管理和技术人员在自身的职责范围之内正确识别和评估潜在操作风险,主要包括内控制度的查漏补缺、工作流程的整理和规范、应急预案完善和演练等。同时加强对操作人员的管理,规范操作程序。一是加强密码管理,明确规定操作人员的权限,操作员必须在规定的权限内办理业务,用户口令及密码必须专人专用,严禁公开口令及密码;二是要建立健全操作员岗位目标责任制,对网络操作人员要明确目标任务,规范操作程序,严格落实奖惩制度。三是要严格岗位设置,不相容职务进行分离。严禁系统管理人员、网络技术人员、程序开发人员和前台操作人员混岗、代岗或一人多岗。四是要加强系统内部的稽核监督检查。稽核监督应贯穿于网络操作的全过程,重点是加强对系统设计开发、内控管理制度落实、操作运行等方面的(二)关注信息系统的稳定性、安全性和有效性审计

首先,审计人员应运用用一定的技术方法识别系统的完整性,该过程包括检查、测试、评估系统的内制,以保证系统的稳定性;其次,审计人员应评价系统存在的风险和可能产生的后果将成为审计的核心工作和基本内容,保证信息系统的安全性。应根据审计的标准和准则,评价控制环境的和IT基础设施的安全,确保系统满足组织的业务需要,保护信息资产的安全完整,以防非授权使用、泄露、修改、损坏或丢失;最后,还应鉴别信息系统的有效性。内部审计必须理解并熟悉操作环境,了解系统技术的复杂性及其对决策的影响;对来自内部的安全隐患,采用一定的方法进行系统诊断、检验、测试,评价其有效性及效率,以支持组织业务目标的实现

(三)改善内审机构,提高内审人员素质,培养信息系统审计师

为了信息系统的安全、可靠与有效,由独立于审计对象的信息系统审计师,以第三方的客观立场对以计算机为核心的信息系统进行综合的检查与评价。信息系统审计师也称lS审计师或IT审计师,是指那些既通晓信息系统的软件和硬件(包括信息系统的开发、运营、维护、管理和安全等),又熟悉经济管理的内部审计人才。

(四)聘请专家进行协助

内部审计人员的知识、技能和经验虽然有助于信息系统的风险防御,但现实中必须承认,在企业中同时具备计算机技术和审计专业知识的人才非常短缺。再出色的内部审计人员可能面临一些系统内的专业问题却无法解决,因此有必要聘请外部专家。可以通过专家的协助测试运用其专业技能测试系统安全,进一步防范和解决信息系统风险的存在。

论文关键词:内部审计信息系统风险防范

论文摘要:内部控制是社会经济发展到一定阶段的产物,其内容在不断的发展与变化,而内部审计是内部监督机制的重要组成部分。目前计算机信息系统已在企业中广泛使用,而在内部审计过程中如何加强计算机信息系统的风险防范,是企业内部控制过程中迫切需要解决的问题。

企业信息系统化的运用,原来的手工控制则变为手工与电脑控制相结合或全部由电脑自动进行控制。计算机信息系统的广泛使用,与技术管理相对薄弱和稽核监督的长期空白已形成了尖锐的矛盾。信息系统风险控制能力差的现状,迫切需要我们加强风险管理和监控。

参考文献:

审计风险防范论文篇2

不同公司差异大

样本中的114个A股上市公司共支付审计费和相关差旅费等15572.51万元,平均136.6万元。在上述所谓的审计费用中,包括部分审计人员差旅费、募集资金验资费、咨询费、顾问费、培训费,以及年报中没有说明具体用途的"其他费用",这些费用共为915万元,占15572.51万元的5.88%。其中,明确说明上市公司支付差旅费金额,或是明确说明差旅费由审计单位自付的,仅占25%。

2001年,公司之间的审计费用差距巨大。从基本情况看,公司规模越大,审计费用就越高。审计费用最高的是中国石化,达6000万港元,相当于人民币6400万元左右。这还不包括其下属的镇海炼化审计费37万美元、北京燕化人民币300万元。华能国际的审计费也较高,达1266万元,还有49万元的培训费。审计费用最低的是华润锦华、新华百货,均为12万元。所以,如果扣除中国石化和华能国际的各项费用,那么剩余的112个上市公司的审计费总额为7894.51万元,平均审计费仅为70.48万元。

在调查样本中,属于2001年以前上市的66家公司,审计费用总额为5735.25万元,平均86.90万元。在2001年上市的48家公司,审计费总额为10214.26万元,平均212.80万元,平均水平是老公司的2倍多。不过,如果扣除中国石化和华能国际的审计费,那么剩余的46个上市公司的审计费总额为2536.26万元,平均审计费仅为55.14万元,反而明显低于老股。

其次,66家老公司还可以分为两类,一类是非ST类公司,共47个,其审计费用总额为4087.35万元,平均86.96万元。另一类是ST公司,共19个,其审计费用总额为1647.9万元,平均86.73万元。两类基本相等。在ST公司中,ST科龙支付的审计费出奇的高:直接审计费408.1万元,咨询费395万元,共803.1万元。如果扣除ST科龙的803.1万元,剩余18个ST公司的平均审计费用公为46.93万元,就比非ST公司低多了。

另外,从公司的角度看,沿海上市公司支付的审计费用高于内地上市公司,更高于边远地区公司。如中国石化(注册地:北京)、华能国际(注册地:北京)、ST科龙(注册地:广东)均在沿海地区。而上述审计费均为12万元的华润锦华(注册地:四川)、新华百货(注册地:银川),都在西部。

最后,从注册会计师的角度看,外资和中外合资的注册会计师的出审费高于沿海地区注会,沿海地区注册会计师的审计费又高于内地。上述几个支付高额审计费的公司,均是聘用外资或者中外合资的注册会计师。2001年支付审计费用超过百万元的上市公司(不含新股上市审计费),都是聘用了外资或者中外合资的注册会计师,或者在聘用境内注册会计师的同时,又聘用了外资或者中外合资的注册会计师。如:洛阳玻璃,聘请毕马威(外资)、毕马威华振会计(中外合资)事务所,支付220万元。还有小天鹅A、民生银行、晨鸣纸业、万科A,等等。

为了节省费用和便于沟通,有50%的公司聘用本地会计师。有许多上市公司是不得不聘用外地会计师,因为目前我国某些省、区还不存在有资格审计上市公司的注册会计师事务所。

审计费过低有风险

在统计分析中,笔者还发现一些与审计费有关的问题值得思考。首先,审计费到底应该是多少?虽然这是一个难以明确回答的问题。不过,比较肯定的是,由于注会行业的恶性竞争,一方面导致审计费过低,可能造成审计师敷衍了事,三天的活儿两天完成;也可能造成会计师参与作假。据中国国家审计署在对16家具有上市公司年度会计报表审计资格的会计师事务所2001年完成的审计业务质量检查中,发现14家会计事务所出具了严重失实的审计报告,造成财务会计信息虚假71.43亿元人民币,涉及41名注册会计师。检查结果表明,一些会计师事务所没有查出上市公司财务会计信息存在的虚假问题。据悉,中国国家审计署已将上述14家会计师事务所和41名注册会计师,以及信息披露严重不实的上市公司移送有关部门依法处理、处罚。

作为企业来说,要降低审计费用,主要还是应当做到账目清晰,减少审计中的麻烦。而这正是中国企业的一大弱点。有业内人士指出,如果企业内部架构稳定、账目清晰,起码可以节省财务审计费用30%到50%。

审计费披露需加强

另外,从2001年报看,在审计费用披露方面,仍然存在许多问题,值得引起有关部门重视和加以纠正;第一,少数上市公司拒不披露审计费用,被迫之下才发表年报补充公告。第二,信息不完整。如,对中期解聘的会计师事务所支付的审计费用,没有披露,只披露对在年底接聘的会计师事务所支付的审计费用。第三,部分上市公司故意含糊不清。或者审计费、差旅费、咨询费等混合在一起,只给出一个总数;或者差旅费到底是谁负担的,没有交代。第四,新股的上市审计费等也应当披露。

审计风险防范论文篇3

一、关干审计风险

在独立审计初期,审计方法为详细审计方式,即对被审计单位的会计账簿逐笔核查,目的为揭错查弊;随着企业规模的扩大和业务活动繁杂,出现了抽样审计,即根据会计报表项目余额抽取部分会计资料样本,进而根据审查结果推断总体,这种方式难免会以偏概全;近来,又出现了既揭示会计准则遵行性又披露错误和舞弊的双重审计模式,这意味着审计责任范围的逐渐扩大,同时也意味着注册会计师执业风险的扩大。

首先,从注册会计师本身来看,审计风险贯穿于其审计活动的始终。在选择客户时,有被被审计单位的外部环境和经济业务的不确定性导致的选择风险;拟定审计计划时,有计划不充分引致作出错误审计决策的计划风险;派遣审计人员时,有委派人员不胜任而导致的能力风险;在搜集审计证据时,有收集不到足够有效资料的证据风险;运用抽样技术时,有样本数量和样本选择不当的抽样风险;编制审计报告时,有审计意见发表不当的报告风险等。每一种风险都是多因素的集合,任何一个环节的失误都会增加最终的审计风险。

其次,被审计单位经营失败时,也会连累到审计人员。众所周知,资本投人或借给企业后,就面临着某种程度的经营风险。所谓经营风险,·是指企业由于经济或经营条件,如经济萧条、决策失误或竞争激烈等,无力偿还借款或无法达到投资人期望收益的状态,反映经营风险的极端就是经营失败。常见的情况是,在审计中虽遵守公认审计准则,但由于未能发现错报而提出错误的审计意见,即导致了审计风险的实现。大多数会计职业界人士也认为如果注册会计师在审计过程中未能尽到应有的谨慎,就属于审计失败。尽管因审计工作的复杂性很难确定审计人员是否一贯地保持应有的职业谨慎,但是,注册会计师如果出现失误,往往会便会计师事务所蒙受损失。因为当某一公司破产或无力偿还债务时,报表使用者往往指责审计失败而控告会计师事务所,特别是当最近提出的审计意见表明财务报表公允表达时,情况更是这样。

审计风险防范论文篇4

1.外部因素引起的审计风险。外部因素引起的审计风险包括:(1)市场经济下,企业处在法治经济中,一切经挤活动都必须有法可依,但是国家的相关法律法规与企业之间不协调或者其自身的不完善,导致了企业的审计风险:(2)审计对象过于复杂,加之经济业务内容的多元化与多样化,往往会给电力行业的内部审计工作带来难度,极易引发电力行业内部的审计风险;(3)随着审计工作的开展越来越广泛,某些企业(诚信度差,故意扰乱审计人员审计)为了躲避严苛的审计工作,便虚假作弊,提供一些不完整或不真实的经济信息资料,从而导致了审计风险的发生:(4)电力行业内部审计人员在具体操作过程中受到了某些小集团或者单位的保护主义的干扰,往往无法独立行使审计权利,面对违纪违规问题却不能上报或避重就轻,无法依法处理审计问题.从而形成了审计风险。

2.内部因素引起的审计风险。内部因素引起的审计风险包括:(1)在具体的审计过程中,由于审计工作人员在取证方面不充分,取证过程也无法澄清,偶尔引用的法律也不恰当,造成了审计资料的证明力不强,从而引起了审计风险:(2)相关工作人员在进行审计工作的时候并没按照审计的规范进行审计工作,也没有遵循审计的章程来处理,从而在具体的审计过程中出现了误判,引起了审计风险:(3)每个人的专业技能以及道德素质部各不相同,因此不同的审计工作人员其自身素质迥然不同,加之每个审计人员的业务水平也不同,而审计人员是审计工作实施的主体,其经验与能力方面的缺陷往往会引发审计风险:(4)在审计过程中,某些审计工作人员没有强烈的风险意识与责任心,因此没有重视审计工作,从而引起了种控制型审计风险。

二、审计风险的规避与防范

审计风险的形成原因有内部因素和外部因素之分,内部因素是主动的,外部因素是被动的。要规避与防范这些审计风险,就必须关注对内部和外部因素的引导、改造和转化,使其成为防范与规避审计风险的积极因素。

1.外部因素形成的审计风险的规避与防范。

1.1对由于国家相应配套的法律、法规不完善及滞后而形成的审计风险。除了国家在法律、法规上进一步加以完善外,还要求审计人员要提高自身的业务能力与工作水平,对一些复杂而又无法可依的事项要进行认真细致的分析研究并进行取证,作出科学的判断,得出正确的审计结论,以避免审计风险。

1.2对于由于审计客体的复杂化,被审计单位经济活动的多元化等原因,而使审计难度增加可能造成的审计风险,也要从主观因素上寻找突破口。在审计的前期阶段,就应对被审计单位进行详细的调查与研究,对各所属单位界之间及各相关联企业之间的各类型业务进行分析,论证要足够,判断要准确,论据要充分,才能避免审计风险,提高审计质量。

1.3被审计单位干扰审计工作,诚信度差,提供一些虚假的信息资,加之舞弊现象日益增多,手法日趋隐蔽,要规避与防范由此而产生的审计风险,就一定要建立“双向承诺制”。明确法律责任。要求被审计单位负责人及财务负责人等相关人员作出书面承诺,保证所提供的资料真实、完整、安全、可靠。尤其对其所提供的财务信息资料、坏帐、资产盘盈盘亏、报废损失、帐外费用或其他一切经济资料必须合法、合理、真实、完整,谁违反承诺谁负责任,分清责任以规避与防范审计风险。

1.4对于审计人员在审计过程中受到地方保护主义、小集团干扰,对审查出的问题不让上报或强硬要求避重就轻的,应对审计项目全过程、全方位进行质量控制,应建立与完善审计项目负责制、审计业务复检制、审计质量追究制等内部管理制度,哪一环节哪一位负责人不让报出审计结果或要求避重就轻的,就由哪一环节的负责人签署意见及签名,分清责任,避免审计风险。

1.5对于由于地方政府或主管部门安排审计项目过多,工作量大,难度深,要求过高,无法过细地审计而产生的审计风险。应对有关审计项目进行分类,注意抓住重点,充分利用好有限的审计资源,在进行审计时环环紧扣,抓好审计计划控制、审计作业控制,审计取证控制、审计报告的控制等工作。在充分权衡审计成本与效益的基础上采取科学的抽样审计方法,以规避与防范审计风险。

1.6对于由于国际及国内普遍采用抽样审计方法以节约审计成本,使成本与风险均衡而形成审计风险,这些审计风险的规避与防范应在尽可能范围内减少风险,如:可以任用一些知识面广、经验丰富、判断能力强的审计人员负责审计项目,既节省审计成本,又提高审计质量,规避与防范审计风险。

2.内部因素引起的审计风险的规避与防范。

2.1对于因为审计人员取证不足,证明力不强而作出错的审计结论产生的审计风险,应加强对审计取证的控制。取证是审计工作的核心,审计结论的形成过程实质上就是鉴证、分析、综合审计证据的过程。审计质量的好坏,结论的可靠与否,取决了审计论证的数量与质量。取证在充分考虑成本与效益的基础上突出证据的客观性、合法性与充分性,以达到规避与防范审计风险的目的。2.2由于审计人员在审计过程中没有按照审计规范、审计程序进行工作而形成的审计风险,应从主观上抓起,要求审计人员抓好自身建设,多学习理论知识及提高业务工作能力,严格执行审计规范,按审计程序开展审计工作,对整个审计过程进行质量控制,层层过关,环环紧扣,提高审计质量,规避与防范审计风险。

2.3由于审计主体——审计人员自身业务素质低,工作能力不强,不能适应复杂的经济环境审计,对难度大的经济事项不能作出准确的分析与判断而造成的审计风险,就要求审计人员,一定要加强自身建设,不断地学习新的知识与文化,以适应审计工作的需要。审计部门应配备一些高质素的专业人才,并定期地对原有审计人员进行专业培训等后续教育,以增加知识面,提高审计质量,达到规避与防范审计风险的目的。

2.4对于由于审计人员工作责任心不强,审计风险意识淡薄而引起的审计风险的规避与防范,则应从职业道德及风险意识教育着手。增强审计人员的风险意识是规避与防范审计风险的核心。审计人员对审计风险有了正确的认识,才能有效地规避与防范审计风险。只有全体审计人员有强烈的控制风险的欲望,搞好审计人员自身的建设,做到“五个不能:本职工作不能在我手里出现差错,领导交办的事情不能在我手里延误,办理的文件不能在我这里出现积压,基层来办事的同志不能在我这里受到冷落,公司的形象不能因我受到损害。”审计风险才能成为可控风险,才能将风险控制在最低限度。

3.规避与防范审计风险的方法多样化。

规避与防范审计风险的方法是多种多样的,除了以上外部因素及内部因素形成的审计风险逐一剖析其规避与防范的方法外,还可以在具体的审计工作中,具体运用以下两种方法来达到规避与防范审计风险的目的。

3.1运用PDCA循环法提高审计工作质量。PDCA循环法是质量管理中的一种科学有效的方法,它将质量控制分为四个阶段:即:计划、实施、检查、处理。这四个阶段不断地循环往复。在审计工作中我们可以运用此法将制定审计计划、审计方案,进行审计取证,形成审计结论等整个审计工作过程进行全方位、全过程的质量管理与控制,增加审计深度,在循环中发现问题,解决问题,切实抓好审计质量,规避与防范审计风险。

3.2借助现代化办公手段降低审计风险。现代企业计算机技术应用已很普遍,有条件的单位可以将财务等部门的网络系统留存审计接口,借助网络技术对整个企业的经济活动进行动态监督,随时掌握单位的经济活动情况,一旦发现问题及时改正,既省时又科学,可以降低审计成本,提高审计质量,达到规避与防范审计风险的目的。也可以将有关单位的财务报表等资料输入计算机中,进行分析研究,以确定重点审计的对象及内容,获取各个管理系统的有关数据进行分析、审计。以后要运用审计软件,逐步实行联网审计,做到“即时审计”,“网上审计”,既提高效率又减少人为的失误,以达到减少风险的目的。

审计风险防范论文篇5

【论文摘要】经济责任审计工作是伴随着中国经济体制和政治体制改革的进程产生并发展起来的,是政府为加强管理和监督,防止和治理而采取的重要措施。与常规审计相比较,经济责任审计风险具有受托性、专一性、事后性等特征,加上审计环境污染等因素,其风险较高,如何正确认识经济责任审计风险并采取有效的措拖加以防范,已成为审计必须关注的问题。为此,笔者将从内、外两方面分析审计风险的成因及表现,并有针对性地提出相应的防范措施。

1经济责任审计风险的成因

随着改革开放、社会主义市场经济发展和审计环境日趋复杂化,审计风险已成为一个无法回避的问题,尤其经济责任审计的特殊性决定其审计的风险尤为突出。了解、认识经济责任审计风险的成因,才能在经济责任审计工作中进行有效的防范,提高经济责任审计的质量。

1.1产生经济责任审计风险的内在因素

(1)审计程序的实施不合理。审计机关出于各种主观或客观的原因,导致审计机关要在各个阶段、各个单位合理分配技术力量,审计人员严格实施审计程序进行审计产生一定的困难。一旦简化了审计环节,减少了必要的审计力量,就会导致审计风险的产生。

(2)审计材料不规范。审计材料不规范,条理混乱,语言不清,词不达意,不能如实反映客观存在的问题,或语言绝对化、含义模糊等,都会造成经济责任审计产生风险。

(3)审计证据不充分、复核不严谨。审计复核,也就是后续审计,是审计结果进行的复核和再次检查,是一种亡羊补牢的补漏措施。而审计复核只是走走过场,相关人员工作态度不端正,工作作风不严谨,导致加大审计风险产生的可能。

(4)审计人员综合素质低。经济责任审计涉及面广,要求审计人员不仅要具备查账能力,还要熟悉宏观经济管理知识以及相关的政策法规,具备综合判断分析能力等,但是目前大部分审计人员的业务素质不够全面,严重制约和影响审计工作的质量。

1.2产生经济责任审计风险的外在因素

(1)审计对象的复杂性。随着经济管理体制改革的深化,经济结构的不断调整,经济活动日益复杂,而经济责任审计的难度加大,风险也就随之增大。在我国人们受到几千年封建思想的影响,法制观念淡泊,被审计单位或领导复杂的社会关系可能会阻碍正常审计工作的顺利开展。社会关系复杂,审计风险就越复杂。

(2)被审计单位内控制度不完善。各单位内部规章制度的建立与执行程序是否严格、清晰、有条理影响到该单位所提供的资料的准确性和可靠性,对经济责任审计产生一定的影响。

(3)审计技术方法的局限性。审计工作本身在不断发展,审计技术为了适应审计工作也随之不断发展,然而目前的审计技术方法弊端突出,已远远不能适应现代审计的要求。

(4)审计法律法规制度的不完善险。改革开放以业,我国的审计法律法规不断建立健全,但仍然不能形成一套完全适应当前经济形势和经济活动的完善的法律法规体制,这就给审计人员的审计工作带来困难,产生了一定审计风险。

2经济责任审计风险的防范对策

防范和控制经济责任审计风险关键是提高审计工作质量,避免和预防引发事件,坚持“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”的经济责任审计工作指导原则,采取各种措施对审计质量进行有效的控制,才能提高审计检查质量和评价质量。通过责任审计风险成因的明确,我们要想防范经济责任审计风险,就必须采取有力的措施和对策。处理经济责任审计风险,应从预防阶段开始。

2.1建立健全各项法律法规、制度、避免审计风险

经济责任审计是一种监督领导干部经济管理行为的有效手段。随着《审计法》的假改,经济责任审计制度的确立,经济责任审计将从由政策推动转化为法制推动。但是,仍需制定和健全各项法律法规和指标体系,使得经济责任审计有法可依,执法必严,由其重要的是完善审计评价指标体系,这样才能提高并逐步完善经济责任审计实践的规范性,从而使经济责任审计成为一项对于领导干部的强有力经济监督形式。

2.2履行相关审计程序,减少审计风险

严格的审计程序是确保审计行为合法和审计质量可靠的前提。在审计准备阶段,审计立项必须有受托依据,审计方案的编制必须详细、认真,做好事前调查,深入了解被审计单位的基本情况,下达审计通知书必须严格遵守国家经济责任审计法规的日期要求;在审计实施阶段,应贯彻”双向承诺制度”;在审计终结阶段,形成审计意见和出具审计报告前,要征求被审计单位及其领导千部的意见,允许提出异议,并把好审计工作底稿和审计结论的复合关。

2.3有效利用社会审计、内部审计的工作成果

部分工作委托给社会审计执行,以弥补国家审计资源不足的缺陷。利用社会审计的结果资料。国家审计机关应当与相关的会计师事务所进行联系与沟通,在了解会计师事务所及注册会计师独立性及专业能力的基础上,进一步实施针对性的审计程序,以证实并获得客观可靠的审计证据。超级秘书网

2.4加强教育和培训,增强审计人员风险意识

经济责任审计要求审计人员具良好的综合素质、政治修养和道德品质。各级审计机关要提供必要的职业培训,开展后续教育,组织审计人员进行审计理论研讨,审计部门还应培养审计人员良好的审计风险意识,提高其在复杂的审计中灵活、有效的控制各种诱发的能力,正确地对待自各方面的干扰和压力,为社会主义现代化建设服务。

2.5加强审计风险的理论研究,完善审计手段

各级审计机关应该充分认识到经济责任审计的重要性和紧迫性,加强审计人员对经济责任审计风险的认识和理解,从理论上为预防和控制审计风险提供指导;同时,鉴于当前审计手段的落后状况,要因地制宜、因时制宜进行审计方法的不断创新,使经济责任审计工作真正做到国家审计与内部审计、社会审计相结合。

参考文献:

[1]李凤鸣.审计学原理[M].北京:中国审计出版社,2000.

[2]朱锦余.赵新杰.经济责任审计[M].东北财经大学出版社,2002.

[3]蒙贞.浅谈经济责任审计风险控制[J].科协论坛,2007,4(下).

审计风险防范论文篇6

摘 要 注册会计师审计是一个高风险,该社会责任的行业。随着社会经济的发展,审计环境不断发生变化,我国独立的审计行业越发感受到了审计风险的压力。近几年来,我国资本市场连续发生的重大诉讼案件中,许多注册会计师事务所都被牵涉到经济案件中。因此分析上市公司审计风险的成因,加强上市公司审计风险的防范和控制刻不容缓。

关键词 审计风险 内部防范 内部控制

一、对审计风险的理解

审计风险是审计与风险两个概念的组合。将风险概念引入审计学,是审计理论与审计实务发展史上具有重要意义的一个里程碑,使审计人员对审计风险的认识由被动变成主动,对审计风险的控制变被动控制为主动控制。

现代审计的一个显著特征,就是采用抽样审计的方法,不论是统计抽样还是判断抽样,若根据样本审查结果推断总体,总会产生一定程度的误差,即使是详细审计,由于经济业务的负责,管理人员道德品质等因素,仍存在审计结果与客观实际不一致的情况。虽然审计风险通过最后的审计结论与预期的偏差表现出来,但这种偏差是由多方面的因素引起的,审计活动的每一个环节都可能导致风险因素的产生。从总体上看,可能产生风险的因素有:内部控制结构控制能力差;重要的数字遗漏,对项目的错误评价和虚假注释,项目的流动性强,项目的交易量大,抽样技术的局限等。因此,审计风险具有普遍性,它存在于审计过程的每一个环节,任何一个环节的审计失误,都会增加最终的审计风险。

审计风险是由某些客观原因,或注册会计师意识到的主观原因造成,即并非注会故意所为,注会在无意接受了审计风险,又在无意中承担了审计风险带来的严重后果。肯定审计风险具有无意义性这一点非常重要,因为只有在这一前提下,注册会计师才会努力设法避免减少审计风险,对审计风险的控制才有意义。倘若注会因某种私利故意做出与事实不符的审计结论,则由此承担的责任并不形成真正意义上的审计风险,因为这种故意的舞弊行为谈不上对审计风险的控制,而这种行为本身就受到职业道德的谴责,应该承担法律责任。

正确认识审计风险的可控性有着重要的意义。我们不必担心害怕审计风险,虽然注册会计师的责任会导致审计风险的产生,但是我们可以通过识别风险领域,采取相应的措施加以避免,只要风险降低到可以接受的水平,仍可以对客户进行审计。

二、事务所内部的审计风险的防范和控制

由于会计师事务所是执行审计工作的机构,所以每个事务所都应该建立一套完善的控制审计风险的机制。对审计工作来说,审计风险的防范涉及审计的各个阶段,因此,应将审计风险控制于各项具体审计工作中。

(一)准备阶段的审计风险防范

客户虽然是会计师事务所的衣食父母,但选择风险过大的企业可能导致事务所身败名裂。故在承接客户的时候应先做好资信调查,了解被审计单位的基本情况。审计结构可以初步评估固有的风险和控制风险的水平,了解被审计单位内部控制制度的好坏与管理当局的诚信度,以及外界对会计报表的依赖程度等,并据此确定审计风险的大概水平。如果确定的检查风险可以控制在可接受的范围,那么会计师事务所就应及时与客户签订业务约定书。签订业务约定书用于明确审计单位和客户各自的责任,为双方检查审计工作完成情况提供依据:它还有助于防范审计风险,一旦进入法律诉讼程序,会计师事务所就可以据此减轻责任。接受客户后,事务所就根据被审计单位的特点,业务的复杂程度以及外部环境的影响等情况,选派专业性强,能胜任的注册会计师去完成任务。这里说的胜任能力包括:审计技术水平,对审计职业的关注度和审计的独立性等。选派的审计人员应该分成小组,在其组长的带领下分别开展工作,且要明确每个人员所应承担的审计责任。

(二)实施阶段的审计风险防范

开始审计工作以前,最好与客户签订书面承诺,一方面保证客户提供的会计资料真实,合法;另一方面保证审计单位的工作客观,公正。

风险三要素同时作用于审计风险,所以要对分别对他们进行考量。

由于固有风险和控制风险是独立于注册会计师之外的,所以只能对其进行评估。对于这两种风险,可以从五方面确定,即:存在或发生,完整性,权利和义务,计价和分摊,列报。而这些项目是由管理当局认定的,注会要根据自己的专业能力对其进行判断,判断它们各自以及整体的公允性。当然这一过程具有不确定性,即客户提供资料的真实性和审计人员的专业判断都会影响固有的风险以及控制风险的评估,所以对这个环节的处理要特别小心谨慎。

(三)报告阶段的审计风险防范

注册会计师一定要认真复核期后事项与或有事项,若此二者包含重大问题,并严重影响会计报告的公允性。对审计工作底稿的复核是控制审计风险的重要环节。审计人员应该按规定程序对工作底稿进行严格的三级复核,通过项目负责人,部门经理及主任会计师对工作底稿进行层层把关,力求将审计风险控制在最小的范围。

审计意见正确与否,直接决定着审计风险的大小,审计人员应在综合考虑各种审计的基础上,根据会计报告的公允性恰当的发表审计意见。而会计报告是判断审计责任的重要依据,设计人员编写和出具审计报告时,要严格遵守审计准则规定的形式,结构和内容,并按编制要求进行编制。审计人员应谨慎对待审计报告的起草和签发,以较好的防范审计风险。

(四)审计后的风险防范

审计报告后审计人员若发现公布已审会计报表存在重大错报,应及时与被审计单位讨论如何处理,要求其重编会计报表或考虑修改审计报告,以减轻审计责任,进行风险规避。

参考文献:

[1]张天华.审计研究.大连:东北财经大学出版社.2008.

审计风险防范论文篇7

[关键词]法务审计;合规管理;风险

一、引言

2019年1月21日,在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上强调,坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,着力防范化解重大风险。2020年10月,就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》起草的有关情况,向党的五中全会作说明时指出,必须坚持统筹发展和安全,增强机遇意识和风险意识,树立底线思维,把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,注重堵漏洞、强弱项,下好先手棋、打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战,确保社会主义现代化事业顺利推进。防范和化解重大风险是新时代全面推进国家治理体系和治理能力现代化的要求。提升防范抵御风险能力,其核心是对潜在风险进行提前预判,对风险进行有效管控。尤其是当前,随着我国建设法治国家进程和企业走出去步伐的加快,在经贸活动中受国内外法律管辖的范围越来越大,面临的法律合规风险也日益凸显,由此法务审计融入合规管理体系就成为防控和化解风险的一项重要选择。对此,本文拟就企业法务审计及其融入合规管理的可能性、必要性,推动企业完善全面风险管理体系,提升应对风险能力和国际竞争力,促进企业健康快速发展等问题展开探讨。

二、法务审计的发展现状与职能界定

(一)法务审计的发展现状法务审计是指在企业内部运营管理过程中,通过对涉及法律的相关问题及企业运营过程中各部门、各机构的人员行为、业务活动是否合规合理合法进行系列测试与评价,以提高防范涉法风险和增强企业法务处理规范性的一种审计。目前,在西方发达国家和地区,有关法务审计的理论研究与实践已获得长足发展,并取得大量成果,这些研究成果被广泛应用于司法审计、政府审计、民间审计等社会实践,极大地促进了企业发展。而国内一直到20世纪末,有关法务审计的研究才引起学界的关注,因为随着我国市场经济的快速发展,财务会计资料舞弊行为引起的经济纠纷频频发生,而财务会计报表是否存在舞弊、相关主体是否存在过错、会计资料失真与财产损失是否存在直接因果关系等法律专业问题,亟须理论界通过法务审计深入研究予以澄清。无论是财务舞弊行为的频发,还是合规风险的暴露,都远超传统审计的范围,也对审计人员的能力提出了挑战,迫切需要既懂审计又懂法律的法务类审计人才。尽管我国一些大型企业普遍设立了审计部门和法务部门,两个部门都有各自的优势,分工明确,但尚未形成一种集审计和法务优势于一体的综合模式,这就是所谓的法务审计。而随着一系列会计舞弊和财务造假事件,以及国际贸易争端中合规管理问题的层出不穷,法务审计的重要性也日益凸显,加强企业法务审计建设就成为当务之急。一方面,企业内部实施法律法规的有效性能得到很好检验;另一方面,企业在对外贸易中的合规风险也会大大降低。

(二)法务审计的职能界定1.防范舞弊行为,确保规范发展。无论是一般职员舞弊还是管理层舞弊,共同特征是隐蔽性强,不易被发现和察觉,特别是一些游离于法律制度边缘的舞弊行为,法务审计能有效发挥自身优势,进行事前预防控制,把舞弊风险控制在事前,及时预判,及时审查,有针对性地提供改进意见。如财务层面,及时审查企业各层级管理部门和人员之间是否存在舞弊行为,关于财务会计信息的列报与披露是否合法等。2.规范内部控制,审查内控制度合法性。合法性考察包括两个方面:一是内控制度以及相关规定是否合法;二是下级企业的内部规定是否符合上级企业的内部规定,是否遵守良好的职业操守和道德规范、公序良俗等。3.防范外部法律风险,提升竞争力。法律风险总是与企业相伴相生的,只要企业存续,各种法律风险就会存在。尤其是在市场经济深入推进过程中,企业经营过程中总会面临不同程度的风险,对内由于企业所有者和经营者利益相异容易滋生风险,对外市场交易规则本身就存在风险。审计部门的优势是主动反应、获取信息及时、渠道多样;而法务部门的优势是专业性强、熟悉程序和规则。审计与法务相结合的法务审计能够更好地发挥二者的长处。因此,引入法务审计,能够通过各种途径,及时阻断法律风险进一步扩大的渠道,防止企业在面对市场规则时处于法律风险较高的不利地位,从而更有效地防范化解各种法律风险。特别是企业在对外贸易层面,法务审计的及时介入有利于完善合规管理体系,避免遭到外国法律的制裁,从而减少合规风险,提高企业竞争力。

三、法务审计融入合规管理的可能性、必要性

(一)合规管理背景分析当前,经济全球化已进入新时代,企业间的竞争正转变为全球价值链层面的竞争,合规管理的重要性也日益引起国家监管部门和企业管理层的高度关注。但现实中,大量企业甚至还没有设立独立的合规管理部门,合规组织体系、预防体系和监控体系亟待健全,这对降低企业的合规风险以及提高企业核心竞争力来说,无疑是一个重大隐患。

(二)法务审计融入合规管理的可能性法务审计与合规管理尽管在构成要素上存在差异,但这种差异主要体现在,前者主要针对涉法层面是否合法合规,后者则涉及企业的方方面面,既有涉法层面是否合规,也有其他环节是否合规,但二者在职能上的共性还是为法务审计融入合规管理体系提供了可能。首先,二者都有利于预防法律风险,防范舞弊行为,确保企业规范发展;其次,对企业内部管理而言,二者都有利于规范内部控制,审查内控制度的合法与合规性;再次,对企业对外交易行为而言,二者都能促使企业遵守各国法律和商业准则,防范外部法律风险,提高竞争力;最后,二者都是全面风险管理体系的重要组成部分。因此,法务审计在合规管理体系中可以定位于负责重大合规风险管控措施、重要法律法规和内部合规管理制度落实的监督检查。

(三)法务审计融入合规管理的必要性1.合规管理职能有待拓展。当前,国内多数企业审计人员合规知识储备明显不足,尤其是法律方面的知识欠缺,专业敏感度低,对可能存在的法律合规风险无法作出预判和认定。而现有从事法务审计的人员,大多是从传统的审计人员或法务部门抽调出来的,其在各自的专业领域内比较擅长,但在合规管理所要求的专业能力和法务知识方面较为欠缺,导致企业法务审计发挥的实际作用微乎其微。鉴于此,将专业的法务审计人员融入合规管理体系,在发挥法律法规方面专业优势的同时,辅之以合规知识的专业熏陶,这既是对企业防范法律和合规风险的补充,又是对合规管理职能的全面拓展。2.企业组织结构和管理流程有待优化。现在很多企业在开展合规管理工作时,缺少统一规划部署,合规职能常散布于审计、纪检、监察、安全、人事等部门,多部门间重复工作,特别是审计部门与合规部门间的工作存在交叉或空白点,审计部门对合规管理工作的开展缺乏主动性,参与的合规管理活动也只限于突击检查和定期检查,针对性不强。凡此种种,均导致法务审计层面只是做了一些表面工作,未起到实质性作用。3.法务审计与合规管理职能有待结合。如上所述,法务审计在合规管理体系中定位于负责重大合规风险管控措施、重要法律法规和内部合规管理制度落实的监督检查工作,在职权范围内履行合规管理职责,但实践中由于法务审计与合规管理部门二者的职能没有做到有效结合,致使难以取得相应的成效。因此,加强二者的融合,发挥各自优势,规避劣势,就显得尤为必要。

四、法务审计融入合规管理体系的路径

(一)提高审计人员的合规知识储备企业应积极组织法务和合规管理知识培训,形成常态化全员合规培训机制,重点是加强对审计人员的培训。通过培训,使审计人员充分理解合规管理的基本要素和整个流程,确保从事法务审计的人员能以较高的宏观思维能力和微观觉察能力高效地完成监督审查工作,为法务审计融入合规管理提供人才保障。

(二)创设法务审计融入合规管理的环境企业应培育合规文化,不断提高各部门参与合规风险防范的积极性,实现自上而下的领导并建立自下而上的自觉遵从意识,确保合规理念深入人心,从而有效地支持和保障法务审计融入合规体系,并参与合规风险防范。

(三)法务审计自身应有为有位一方面,法务审计应在其职责范围内充分发挥内外部风险防范职能,并借助合规管理覆盖面广的特点,积极履行监督检查和违规追责的合规管理职责,高质量展示法务审计的优势与成果。另一方面,法务审计应贯穿合规管理全过程,实现从过程到结果的监督,及时掌握企业在合规经营方面出现的各种问题,监控、防范并规避企业发展面临的内外部法律风险。

审计风险防范论文篇8

关键词: 政府投资项目;跟踪审计风险;防范;措施

Abstract: in this paper the causes of audit risk, audit risk characteristics and how to effectively guard against the government investment projects tracking audit risks, make the following elementary discussion.

Keywords: government investment projects; Track audit risk; Prevention; measures

中图分类号:F830.59文献标识码:A 文章编号:

作为审计机关和跟踪审计人员,如果没有足够的风险意识,等到风险袭来的时候,再去谈风险为时已晚。因此如何防范跟踪审计风险,是目前政府投资审计亟待解决的问题。现就审计风险产生的原因、审计风险特征以及如何有效防范政府投资项目跟踪审计风险,作出如下粗浅探讨。

一、政府投资项目跟踪审计风险产生的原因

跟踪审计的每一个环节,都有可能产生审计风险,但主要来自于审计执业环境、审计人员素质、审计过程控制等方面。

(一)跟踪审计所处的执业环境引起的审计风险

1.公众对审计依赖程度放大了审计风险。无论是社会公众,还是政府部门领导,都提高了对审计意见的依存度。由于依赖程度提高,跟踪审计的任何失误都会加大审计风险。

2.法律法规不配套带来了审计风险。《中华人民共和国审计法》以及地方有关政府投资审计的规章制度,与工程项目相关的律法规没有很好的衔接,就会出现审计时不好把握的现象。

(二)跟踪审计人员自身素质引起的审计风险

1.跟踪审计人员的专业胜任能力不够引起的审计风险。跟踪审计人员专业胜任能力高低与审计质量好坏成正比,与跟踪审计风险成反比。

2.跟踪审计人员应有的关注不够引起的审计风险。审计人员如果不能保持应有的工作态度就很难发挥出跟踪审计的作用,就不能很好地完成跟踪审计任务,进而直接导致审计风险。

3.跟踪审计人员独立性不够引起的审计风险。审计人员在项目跟踪过程中,应处于超然独立的地位,与其跟踪审计项目没有诸如经济利益、关联关系和外界压力等方面存在的可能威胁,否则将导致审计风险。

(三)跟踪审计过程控制不当引起的风险

1.跟踪审计人员偏离跟踪审计目标引起的审计风险。审计人员频繁地进入工程建设现场进行审计,提出审计建议,供被审计单位纠正和改进工作,是审计监督的职责,但如果把握不好,就很容易偏离正确的定位而介入项目管理者的职责范围,从而造成审计工作不应有的越位与缺位,引起审计风险。

2.跟踪过程中不协调引起的审计风险。虽然政府投资项目跟踪审计只是一种“过程监督”,但由于利益博弈原因,在跟踪过程中可能会出现“一对多”的局面。如果在跟踪过程中出现不协调的现象,就会引起审计风险。

二、政府投资项目跟踪审计风险的特征

(一)审计风险的客观性

现代审计主要采用抽样审计的方法,而样本的特性与总体或多或少有一点误差,即审计人员要承担一定程度的作出错误审计结论的风险,所以,审计风险是客观存在的。

(二)审计风险的普遍性

审计风险是通过最后的审计结论与预期的偏差表现出来,而这种偏差是由多方面的因素引起的,审计活动的每一个环节都可能导致风险因素的产生。因此,审计风险具有普遍性。

(三)审计风险的潜在性

审计责任的存在是形成审计风险的一个基本因素,如果审计人员在执业上不受任何约束,对自己的工作结果不承担任何责任,就不会形成审计风险,这就决定审计风险在一定时期里具有潜在性。

(四)审计风险的偶然性

审计风险是由于某些客观原因,或审计人员并未意识到的主观原因造成,即并非审计人员故意所为,审计人员在无意接受了审计风险,又在无意中承担了审计风险带来的严重后果。这就是审计风险的偶然性。

(五)审计风险的可控性

现代审计的指导思想从制度基础审计进一步发展到风险审计表明,审计职业界并未被越来越多的审计风险捆住手脚而失去其活力,而是逐步向主动控制审计风险的方向发展,事实证明审计风险是可以通过努力而降低其水平的。

三、政府投资项目跟踪审计风险防范措施

了解跟踪审计风险产生的原因和特征,就可以根据具体情况采取相应的措施进行防范:

(一)准确把握定位

1.审计人员在前期审计中,应把重点放到验证、评价有关部门所作的可行性论证工作是否规范、到位,计算是否正确,所依据的资料是否真实、可靠、充分上,并仅就此发表审计意见,供领导部门决策时参考。

2.审计人员与被审计单位明确划清各自的工作职责,做到各行其是、各负其责,避免或减少因审计单位越位而引发审计风险。

(二)加强教育培训

1.增强风险意识。系统地组织审计人员学习审计风险方面的理论知识,让全体审计人员充分认识到,跟踪审计是一项带有风险与责任并重的工作,时刻对风险保持高度警惕,避免由于审计人员本身过失而带来的审计风险。

2.通过系统培训和学习,全面提升跟踪审计人员的专业知识、技能,增加跟踪审计的工作经验、阅历,在跟踪审计过程中,尽量做到勤勉尽责,保持职业怀疑态度,避免由于自身素质方面的原因带来的审计风险。

(三)控制跟踪效果

1.前移监督关口,提高审计质量。在项目前期准备阶段,严把立项关、招投标关和合同签订关,从源头上监督建设行为;在施工建设阶段,做到逢变更签证、隐蔽工程施工、主要材料进场必到,让监督贯穿于施工全过程;在竣工决算阶段,结合项目招投标文件、合同、签证等对项目决算进行严格审核,进一步提高审计质量。

2.对跟踪审计过程中发现的问题,及时与相关单位进行沟通、协调,提出可行的审计意见和建议。

3.在跟踪项目分配上,要注意审计人员的独立性,规避关联关系和外界压力方面的影响,尽量避免利益输送行为的出现。

四、结束语

受现实国情、审计机构自身和审计人员业务水平等多方面因素的制约,跟踪审计风险的防范道路还很漫长,还有许多亟待完善的地方,需要我们不断地总结、积累经验。在工程建设过程中以全过程跟踪审计为前提,积极开展风险导向审计,根据目前政府投资项目跟踪审计的现状,寻找风险导向审计与跟踪审计二者的最佳融合点,把风险导向审计融入到全过程跟踪审计中,全面推行建设工程风险导向审计,可以最大限度的将各种隐蔽风险化解于前期阶段,为最终提高审计质量,缩小社会期望差异提供新的审计工作思路。

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