钢铁安全总结范文
时间：2023-02-25 14:21:19
钢铁安全总结范文第1篇
三峡工程监理工作及监理管理分两个阶段，第一阶段（1993-1997年）为一期工程阶段，主要是酝酿筹备，初步建立监理组织体系，初步展开监理工作；第二阶段是1998年以后，主要是完善监理组织体系，全面开展监理工作，并向规范化发展。1999年5月，三峡工程首次聘请了外国监理公司，监造三峡水轮发电机组。2000年8月，成立了三峡工程质量总监办公室，聘请了奥地利的罗伯特等中外专家担任专业质量总监。2001年1月，成立了安全总监办公室，聘请了日本前田株式会社的广岛、田濑等专家担任安全总监。
在三峡工程第一阶段建设期间，监理单位主要有长江水利委员会、中南勘测设计研究院等10家。
在三峡工程第二阶段建设期间，主要监理单位有12家。与以往不同的是，三峡工程水轮发电机组的制造，业主聘请外国公司监造。5家外国公司参加竞标，最后由法国技术监督局与法国电力公司组成的联合体——EDF/BV中标。
三峡监理工作制度分为业主和监理单位两个层次。中国三峡总公司于1994年11月编制并《三峡工程建设监理统一管理办法》（试行）。该管理办法原则规定了三峡工程监理工作的内容、方法、程序、措施等。进场各监理单位依据业主统一管理办法的原则以及本单位制定的监理规划和监理细则开展工作。
中国三峡总公司工程建设部统一组织和指导各监理单位工作。三峡工程监理单位按工程项目或工程部位分别设置。监理单位均与业主签订监理委托合同，相互间没有隶属关系。监理组织机构由建安工程监理和永久工程设备监造两个部分组成。根据工程建设发展需要，三峡工程还按专业聘请了质量总监和安全总监。
2三峡工程监理管理机制
业主的监理管理部门制定了三峡工程建设监理统一管理办法，以总体协调三峡工程各监理单位的监理工作。
监理单位的选择与委托。三峡一期工程监理单位选择与委托的主要方式是邀请招标，通过竞争择优选择并委托。三峡二期工程监理单位的选择与委托方式主要是议标。
监理委托合同的签订。监理单位的委托必须签订监理委托合同书。合同书按《三峡工程建设监理委托合同书编制样本》（试行）规定的格式和内容进行编写。
监理委托合同的履行。业主依据监理委托合同对监理单位履行合同的行为给予检查和监督。
三峡工程实行分项目管理。监理单位一方面要接受各相应项目部对监理工作具体的检查监督，另一方面还要接受业主工程建设部工程信息部的检查与指导。
业主试验中心、测量中心及金属结构设备质量监督检测中心等既是对工程总体质量监督的专门机构，又是业主开展监理管理工作的主要手段之一。
业主单位各项目部通过工程建设部的每月监理工作例会了解三峡工程监理工作开展情况。工程建设部通过例会协调解决监理单位提出的带有共性的问题，并在合同范围内，根据工程的最新进展和出现的新情况对监理提出一些具体的工作要求。
为加强对三峡工程质量和安全的控制和管理，业主在工程建设部下设了质量总监办公室、安全总监办公室，聘请国内外知名的水工、机电、焊接和安全专家担任总监。业主每周一召开专业质量总监、项目总监联席会议和安全工作会议，及时解决工程施工中出现的质量和安全问题。
3三峡工程质量总监办公室
为进一步完善三峡工程建设的质量保证体系，加强三峡工程建设的质量管理，确保三峡工程的一流质量，2000年8月，中国三峡总公司按专业设立了三峡工程质量总监，成立三峡工程质量总监办公室。
3.1三峡工程专业质量总监的职责
质量总监不替代监理工程师的职能，监理工程师仍按合同授予的职责开展工作。专业质量总监的主要职责为：
1）按专业行使对三峡工程施工质量进行高层次、有权威性的监督。
2）研究和发现三峡工程施工中可能出现的质量问题，并及时提出警示和建议。
3）为实现三峡工程的一流质量，对工程质量控制、施工技术与工艺提出意见和建议。
4）对已经出现的工程质量缺陷和事故，提出纠正和处理措施。
5）对施工中发现的质量隐患和违反质量技术要求的行为提出意见，行使质量一票否决权，并在授权范围内行使对质量监理的决策权。
6）在了解设计意图的基础上，为保证工程最终质量，提出优化设计的建议。
7）根据需要对总公司和监理单位的质量管理人员进行专业技术培训。
3.2三峡工程专业质量总监的聘任和工作方式
专业质量总监由中、外专家和有关部门高素质技术人员担任。所聘专家应具备本专业扎实的理论知识和丰富的实践经验，有良好的品德素质，经严格遴选确定。可根据工程建设需要，在不同时段聘请不同的专业质量总监，实行动态管理。
专业质量总监主要在施工现场独立进行质量监督，在授权范围内通过项目部的配合，对监理工程师提出建议或下达指令，一般不直接对施工承包商下达指令。
专业质量总监在质量总监办公室的统一组织和协调下开展质量监督工作。
3.3三峡工程质量总监办公室职责
三峡工程质量总监办公室设在工程建设部，受三峡工程质量管理委员会和工程建设部的双重领导，负责组织和管理专业质量总监的工作，向总监提供必要的设计和其它技术文件。
质量总监办公室除行使专业质量总监的职责外，还承担以下职责：
1）参与对三峡工程各参建单位的质量保证体系和质量规程、要求进行检查和指导。
2）掌握三峡工程质量状况，对三峡工程的质量管理和质量状况进行阶段性分析和总结。汇总和编写向上级有关部门的质量汇报材料和有关文件。
3）参与对工程质量缺陷和质量事故进行调查和评定，审大质量事故的处理方案。
4）协助和配合三峡枢纽工程质量检查专家组行使对三峡枢纽工程的质量检查和监督，负责与质量检查专家组及其工作组的日常联系。
5）监督工程建设部各项目部和监理单位对质量控制和质量管理的情况。
4安全总监办公室
为加强三峡工程安全生产的监督与管理，力争安全生产零事故，2001年1月，中国三峡总公司成立了安全总监办公室。安全总监办公室设在工程建设部，受三峡工程安全生产委员会和工程建设部的双重领导。安全总监办公室除配备安全专职工作人员外，增加土建、施工设备专业工作人员各一名，并聘请数名专家担任安全总监。
4.1三峡工程安全总监的职责
安全总监不替代监理工程师的职能。安全总监的主要职责为：
1）对三峡工程施工安全进行有权威性的监督。
2）研究和发现三峡工程施工中可能出现的安全问题，及时提出警示和建议。
3）对三峡工程的安全保证体系，安全规程、规范，安全生产措施提出意见和建议。
4）对施工中发现的安全隐患和违反安全规程的作业提出意见，由现场监理工程师行使职权，监督整改。
5）根据需要，对各参建单位的安全管理人员进行安全培训。
4.2三峡工程安全总监的聘任和工作方式
聘请在水电施工中有丰富经验的中、外专家和安全管理人员担任安全总监。所聘专家应有较深的专业造诣和丰富的实践经验，有良好的品德素质。可根据工程建设需要，在不同时段聘请不同的专业安全总监，实行动态管理。
安全总监主要在施工现场独立进行安全监督，在授权范围内通过项目部的配合，对监理工程师提出建议或下达指令，一般不直接对施工承包商下达指令。
安全总监在安全总监办公室的统一组织和协调下开展安全监督工作。
4.3三峡工程安全总监办公室职责
1）参与选聘安全总监和负责管理安全总监的日常工作。
2）安全总监办公室是安全总监的窗口，安全总监的意见、指令由办公室传达和贯彻。
3）参与对三峡工程各参建单位的安全保证体系、安全规程的检查和指导工作。
4）掌握三峡工程安全状况，对三峡工程的安全管理和安全状况进行阶段性分析和总结。
5）参与对安全事故的调查和评定。
6）监督项目部和监理单位的安全管理工作。
三峡工程第一阶段监理单位及承担的监理（监造）工程项目
1、长江水利委员会：监理工程项目有右岸一期工程、二期围堰等项目，1993年5月进场。
2、中南勘测设计研究院：监理工程项目有永久船闸一期开挖等项目，1993年12月进场。
3、华东勘测设计研究院：监理工程项目为临时船闸及升船机工程，1993年12月进场。
4、铁道部第三勘测设计研究院：监理工程项目为对外交通专用公路工程，1993年12月进场。
5、铁道部科学研究院：监理工程项目有西陵长江大桥、覃家沱大桥等项目，1993年12月进场。
6、西北勘测设计研究院：监理工程项目有左岸厂房1至6号机组段一期开挖、第13至第16小区房建等项目，1994年1月进场。
7、中国三峡总公司多能公司：监理工程项目为场内交通、房建、三通及场平工程，1994年1月进场。
8、葛洲坝水力发电厂：监理工程项目为施工供水供电等项目，1994年1月进场。
9、南京工苑建设监理公司：监理工程项目为右岸东岳庙办公生活小区建设项目，1993年8月进场。
10、武汉钢铁设计研究院：监理工程项目为建设者之家工程，1995年12月进场。
三峡工程第二阶段监理单位及承担的监理（监造）工程项目
1、长江水利委员会：监理工程项目有泄洪坝段及左岸11号？14号机组厂房坝段、右岸茅坪溪防护土石坝一期、金结及机电监造、塔带机监理等项目。
2、西北勘测设计研究院：监理工程项目有左非12号？左岸10号机组厂房坝段及左岸电站厂房，金结及机电监造项目。
3、中南勘测设计研究院：监理工程项目有永久船闸二期工程、金结及机电监造、98.7米拌和系统设备监理及运行监理等项目。
4、华东勘测设计研究院：监理工程项目为升船机工程、上游引航道工程。
5、东北勘测设计研究院：监理工程项目有茅坪溪防护土石坝一期沥青混凝土心墙及二期工程、右岸地下电站进水口洞挖及混凝土预建工程等项目，1997年8月进场。
6、中国三峡总公司多能公司：监理工程项目为下岸溪人工砂石系统开采等项目。
7、葛洲坝水力发电厂：监理工程项目为左岸14台水轮机埋件监造。
8、水电第十三工程局：监理工程项目有门塔机、土石方机械监理等项目，1998年11月进场。
9、武汉水利电力大学：监理工程项目有缆机、门机监理等项目，1998年11月进场。
10、郑州机械设计研究所：监理工程项目为启闭机监造项目，2000年4月进场。
11、北京起重机械设计研究所：监理工程项目为门桥机监造项目，2000年4月进场。
钢铁安全总结范文第2篇
本刊讯 5月28日，省总工会党组成员、纪检组长黄新民率省总宣教部、《湖南工人报》有关同志，深入涟钢调研指导工作。市总党组书记、常务副主席安敏，党组副书记、副主席刘绍文陪同考察。
在全国钢铁行业普遍遭遇“寒冬”侵袭的大背景下，涟钢生产经营同样面临前所未有的困难，目前减亏脱困的任务极为艰巨。为此，涟钢工会迎难而上，主动作为，从创新形式和手段、广泛宣传劳模精神入手，营造氛围，焕发激情，提振信心，深入开展群策群力劳动竞赛活动，全力助推企业脱困发展。近期，该公司工会精心策划组织“追寻劳模足迹、弘扬劳模精神”劳模事迹巡回报告团，到各二级单位巡回宣讲20场，精心制作《劳模—钢铁脊梁》劳模宣传文化墙，均在职工群众中产生了广泛的影响。与此同时，他们精心制定切实可行的劳动竞赛方案，积极借鉴和捡拾国有企业给安全生产先进车间班组敲锣打鼓送喜报、戴大红花等好传统、好做法，最大限度地调动和发挥职工群众的生产积极性与创造性，引导广大职工万众一心岗位奉献、挖潜增效。他们重视改善职工民生，积极推行职工大病救助慈善行动，全面整合资源，增强帮扶效果，着力构建和谐稳定的企业劳动关系。黄新民对此深表赞赏，并指示湖南工人报重点宣传报道涟钢的好做法、好经验，为娄底乃至全省的重点骨干企业——涟钢的脱困发展鼓劲加油。（邓江华 谢艳）
市检察院职业道德建设受到省总领导好评
本刊讯 5月29日，省总工会党组成员、纪检组长黄新民一行，在市总工会党组书记、常务副主席安敏陪同下，到市检察院检查指导检察职业道德建设工作。
在听取了市检察院党组副书记、副检察长曹运伟工作情况汇报后，黄新民强调，娄底市检察院职业道德建设领导重视位置高、措施得力效果好，特别是“娄底检察精神（忠诚、勤奋、公廉、包容）”的提炼和践行，符合时代要求，既有传统文化内涵又有检察特色，是娄底检察的精神名片。希望及时总结职业道德建设经验，推出更多的典型人物和先进单位，不断提升娄底检察院创先争优工作成效。（葛泽凡）
“民营企业招聘周”架起“就业桥”
本刊讯 5月28日，娄底市总党组书记、常务副主席安敏，副主席彭宏志出席“民营企业招聘周”活动启动仪式暨专场招聘会。120余家民营企业和1000余名求职者参加了启动仪式。
市人社局、市总工会等单位高度重视就业工作，把落实就业再就业扶持政策、维护劳动者合法权益和促进民营经济发展结合起来，发挥各自优势，精心组织，周密部署民营企业招聘周活动，在民营企业和求职者之间架起了“连心桥”。120余家民营企业提供了1500余个工作岗位供求职者选择，市总工会设立政策咨询服务台，免费发放《农民工维权手册》、《社会保险法知识问答》、《职工维权知识问答》等资料5000余份。据不完全统计，启动仪式当天，共达成就业意向300余人。（蒋智华 邓）
娄底市总发力职工文化建设
本刊讯 “有组织才能生存，有宣传才有形象”，市总工会党组书记、常务副主席安敏在6月13日召开的全市工会组织宣教工作会议暨职工书屋赠书仪式上强调指出，“我们一定要以职工书屋、农民工业余学校等职工文化阵地建设为抓手，引导职工崇尚读书和学习，合力推进学习型组织建设，特别是要精心培育和营造一种健康向上、和谐共赢、奋发有为、创新奉献的劳动关系、企业精神、价值追求和文化认同，不断增强企业的文化软实力”。
娄底市总工会一贯坚持文化立会，被誉为“书香工会”，是市委组织部、市委宣传部和市直党工委确定的学习型党组织和创先争优示范点，荣获了省级文明单位和市首届“书香机关”殊荣。自2008年全总统一部署开展职工书屋建设以来，市总工会一直高度重视，扎实推进。一方面精心办好全国工会系统少有的的大型工运、文学综合期刊《脊梁》杂志和脊梁网站，另一方面集中人力、财力、物力全面推进以职工书屋为载体的职工文化建设。到目前为止，已发展全国、省、市级职工书屋示范点175家。市总主要领导还亲自带队深入基层调研指导和检查验收职工书屋建设，并一次安排专项资金10余万元为全市50家职工书屋配书。此次组织宣教工作会议为其中的12家书屋代表赠送了图书，其余48家职工书屋经验收合格后，也将尽快将图书配送到位。（邓江华 谢艳）
娄底市总推进世界500强在娄企业工会工作
本刊讯 5月3日上午，娄底市总工会召开驻娄世界500强企业建立工资集体协商制度工作座谈会。来自17家驻娄世界500强企业工会主席（任）参加会议。
市总工会党组书记、常务副主席安敏在讲话中要求世界500强17家驻娄企业工会主席（任），要充分认识开展工资集体协商工作的重要性和必要性，进一步增强推动建立工资集体协商机制的责任感和紧迫感；要紧密结合本单位实际开展好工资集体协商工作，代表职工依法主动启动要约程序，确定好协商内容和重点，并向单位行政发出协商要约，使工资集体协商工作在维护职工权益、促进企业劳动关系和谐稳定方面发挥积极作用。市总工会副主席彭宏志传达了全省工会推进世界500强在湘企业工资集体协商工作会议精神，集体学习了《湖南省企业工资集体协商条例》，各单位汇报了开展工资集体协商工作的进度、存在问题及下步打算。（葛泽凡）
全省职工职业技能大赛娄底获佳绩
本刊讯 6月21日，由省总工会、省人力资源和社会保障局、省科技厅、省经信委联合举办的湖南省第四届职工职业技能大赛决赛在湖南工业职业技术学院落下帷幕。来自全省14个市州、省直机关、省直基层工会共16个代表团154名技术能手参加决赛。娄底市代表团共有9名选手参加计算机程序设计、铣工、车工三个工种决赛，经过激烈角逐，我市代表团分获团体优秀组织奖、计算机程序设计团体第三名、铣工团体优胜奖、涟钢集团公司谭琦琏获得计算机程序设计员第五名的佳绩。涟钢集团公司陈文彬受省大赛组委会指派直接参加7月全国第四届职工职业技能大赛钳工工种技能决赛。（葛焕明）
钢铁安全总结范文第3篇
中国非金融类上市公司
总体财务安全状况分析
2015年FSI总指数下降到近10年来历史最低点
从2008年到2015年，中国非金融上市公司财务安全总指数（Financial security index，简称FSI总指数）呈现先升后降态势，2011年FSI总指数达到最高值，从2012年开始，FSI总指数已经连续4年呈现持续下降趋势，2015年FSI总指数下降到近10年来历史最低点，且下降速度较2014年进一步加快。
根据Themis FSI总指数分析，2015年，中国非金融上市公司总体财务安全状况是近10年中最差的一年。中国上市公司总体财务安全形势将更为严峻。2015年FSI总指数为5227.35 点，较上年度下降了108个基点，降幅为2.02%。
通过近10年FSI总指数与GDP增长率的线性回归分析， FSI中国非金融上市公司总指数量化指标趋势与我国GDP年增长率趋势呈现正相关关系，FSI总指数的量化指标预测年度GDP增长率准确率非常高。根据2015年FSI总指数预测值和往年调整值分析，2015年，在我国宏观经济环境和宏观经济政策没有明显变化的情况下，我国GDP增长率将在2014年GDP增长率基础上进一步下降，预计2015年全年GDP增长率为7.05%左右。
上述数据反映出，2015年中国宏观经济仍然处于下行通道，实体经济经营和财务困难没有得到根本抑制，企业财务风险进一步加大，应引起国家和有关部门的高度重视。为了确保2015年我国宏观经济（GDP）增长达到既定目标，有必要在现行经济政策基础上，适度放宽宏观经济政策。
从宏观经济风险角度看，我国上市公司总体财务安全状况尚在可控范围，不会出现重大系统性财务风险。但个别行业已经出现局部风险，如房地产业。从投融资角度看，2015年我国总体投融资风险偏大，从事投融资业务时应更为谨慎。
各市场财务安全状况分析
――中小板表现最好，主板风险渐显
分市场来看，2015年主板市场上市公司财务安全指数远低于中小板和创业板，预计2015年将是主板上市公司投资价值降低、风险逐渐显露的一年。中小板市场上市公司整体财务安全状况平稳，是三个分市场中表现最好的板块，Themis预计2015年中小板上市公司的投资价值将逐步展现，成为最具投资价值的分市场。创业板市场上市公司整体财务安全状况虽有下滑，但总体风险可控，财务风险高于中小板，但远低于主板。对于2015年来说创业板仍具有一定投资价值。
三大产业和25个行业的财务安全分析
第二产业最佳、第三产业最差;
家电业最好、房地产业最差
结合申万行业分类标准和Themis模型分类标准，中国三大产业中，第一产业所属1个一类行业，即农林牧渔业;第二产业所属18个一类行业，即采掘、化工、钢铁制造、有色金属、电子、汽车、家用电器、食品饮料、纺织服装、轻工制造、医药生物、公共事业、建筑材料、建筑装饰、电气设备、机械设备、国防军工以及综合行业;第三产业所属6个一类行业（金融行业除外），分别是交通运输、商业贸易、休闲服务、计算机、通信以及房地产行业。
2015年，从三大产业的Themis FSI总指数变化情况可以看出：
1.三大产业的FSI总指数均处于下降通道中，说明宏观经济下行对三大产业均造成不同程度的影响。
2. 第二产业上市公司的总体财务安全状况好于第一产业和第三产业，是三个产业中表现最好的产业。第二产业上市公司总体处于安全区，系统性风险较低。这对基础制造大国的我国来说是一个好消息。
3. 第三产业上市公司的总体财务安全状况最差，整体财务安全状况甚至低于第二产业一个等级，且下滑速度没有得到抑制，可能已经存在局部风险。第三产业一直以来是国家重点扶持的产业，当前局面下应当立刻采取宏观政策措施快速扭转这一不良局面。
4. 第一产业上市公司的总体财务安全状况处于中游水平，但下滑速度较快。虽好于第三产业，但整体安全性也不容乐观。
2015年，通过Themis评估预测，中国三大产业25个行业的财务安全状况特征如下：
1. 2015年，在中国三大产业的25个一类行业中，有5个行业总体财务安全状况上升，5个行业总体财务安全状况持平，15个行业总体财务安全状况下降。行业总体财务安全下降行业占比60%。下降行业占比近5年中最高。
FSI总指数上升的5个行业包括：电气设备、家用电器、通信、钢铁制造、化工行业。
FSI指数基本持平的5个行业包括：轻工制造、有色金属、电子、休闲服务、建筑装饰行业。
FSI指数下降的16个行业包括：医药生物、食品饮料、汽车、纺织服装、计算机、交通运输、商业贸易、农林牧渔、公共事业、机械设备、国防军工、采掘、综合、建筑材料、房地产。
2. 2015年，25个行业中财务安全状况上升最快的行业是电气设备行业，行业FSI指数上升7.43%，发展趋势在25个行业中表现最好。
3. 2015年，FSI行业指数最高的行业是家用电器行业，指数值为6520.83，行业整体安全性上在25个行业中表现最好。
4. 2015年，25个行业中财务安全状况下降最快的行业是采掘业，行业FSI指数下降800.24点，降幅达到-16.37%，下降趋势在25个行业中最快。
5. 2015年，Themis FSI行业指数最低的行业是房地产行业，行业FSI指数值为2181.54，是近5年该行业最低分。行业整体安全性上在25个行业中表现最差。
各地区上市公司财务安全分析
――江西省上市公司财务安全质量最高;天津市则下滑最快
地区财务安全分析是通过对比各地区上市公司财务安全状况，反映一个地区上市公司总体的财务安全水平和财务风险的高低。
2015年，一些地区企业经营出现恶化趋势，甚至出现中小企业倒闭潮，当地银行坏账率随之高企。因此，有必要分析我国各地区上市公司整体财务安全状况是否受到影响。
统计发现我国各地区FSI综合指数呈现如下特点，
1. 2015年，江西省FSI地区指数排名第一位，增长6.66%，增长幅度位居第三位，且近5年地区FSI综合指数稳居前五，可见该地区上市公司整体财务安全质量保持着领先地位的同时自身也在不断改进和完善。
2. 在Themis FSI地区指数排名前十中，经济大省（依据2014年省份GDP排名前十）占5席，分别是广东省、江苏省、山东省、浙江省、河北省。从大区来看，华东地区财务安全状况最好，其他依次是华中地区、华南地区、东北地区、西南地区、华北地区以及西北地区。这说明地区经济越发达，所属上市公司的经济活力和财务安全性越高，这从FSI指数排名可明显看出。
3. 2015年，天津市FSI指数下滑快于其他各省份，与去年同期相比下降幅度达到20.70%，说明天津市所属上市公司财务安全状况急剧下滑。其他地区FSI指数下滑幅度较大（超过10%）的还有4个省份，分别为：青海省（14.85%），海南省（11.54%），黑龙江省（11.01%），内蒙古自治区（10.46%）。
4. 2015年，有8个省份FSI指数不同程度上涨，分别为：湖北省（6.83%），河北省（6.75%），江西省（6.66%），贵州省（5.52%），安徽省（4.82%），宁夏回族自治区（3.76%），河南省（0.95%），重庆市（0.70%）。
上市公司财务安全等级分析
上市公司财务安全等级总体分析
――最优秀上市公司仅5家;出现财务风险的公司多达610家。
2015年，在全部非金融上市公司样本中，中国财务安全最优秀上市公司（AAA级）有5家，占所有非金融上市公司总数的0.22%;较优秀上市公司（AA级以上）170家，占比7.54%。总体看，优秀上升公司比例不到总数的8%。
同时，2015年已出现财务风险或重大财务风险的上市公司（CCC级以下）比例为27.04%，总数为610家，比2014年增加32家，出现财务风险上市公司的数量正在不断增加。
财报粉饰嫌疑的公司数量在增多
――上市房企财务粉饰嫌疑最多;应付科目的粉饰占比最高，占85%
通过Themis纯定量异常值评级分析看，在2015年进行财务安全评级的2256家样本中，有823家上市公司存在不同程度的财务报表粉饰嫌疑，比2014年增加79家，占全部样本上市公司的36.48%。
从行业情况看，在130家房地产上市公司中，有91家存在不同程度的财务报表粉饰嫌疑，行业占比达70%;第二是商业贸易行业，82家上市公司中存在粉饰嫌疑上市公司46家，行业占比56.1%;第三是综合行业，47家上市公司中存在粉饰嫌疑23家，行业占比48.94%。
存在财务报表粉饰嫌疑、同时又存在财务风险的上市公司（低于CCC级、40分）数量为631家，占所有存在财务风险上市公司总数的76.67%。
钢铁安全总结范文第4篇
今天，在这里召开市总女职工三届五次委员（扩大）会议，共同纪念“三八”国际劳动妇女节100周年，表彰先进，总结工作，部署任务。市总党组非常重视召开这次会议，专门作了研究。我也是在外出差赶回来的。
刚才听了发言，感触很深。3位女同志代表了女工工作的方方面面。妇幼保健院妇科标兵岗给我感受最深的是“一切为了患者，为了患者的一切，为了一切患者”。作为服务行业，作为每一个人，都能够以此为准则，那么我们工作，人与人之间关系就会越来越好，越来越和谐。潘彤同志有着“过硬的本领，过人的坚韧”。作为一个电焊工，她的技术是一流的，奉献是一流的。如果每位同志都能有坚韧不拨的意志，坚韧不拨的精神，没有什么困难不可以克服的。同志“一把剪刀一把尺，一间小屋一所校，一颗爱心一片情”。这里面不仅仅包括她从一名缝纫工到一个企业家的成长历程，更重要的是培养出了这么多大学生，积极回报社会，这是一种奉献，也是一种爱。每一个企业家，每一个通过党的政策、社会的支持，通过广大人民的关爱发展起来的企业家，就应该这样回报社会。
这些先进人物的涌现，既有自身努力的结果，更离不开组织的培养。过去的一年，全市各级工会女职工组织以科学发展观为统领，紧紧围绕全市发展大局和工会工作重点，做了大量的工作，具体卢主任在工作报告中已讲到。新的一年里或者今后几年里，各级工会女职工组织应该做些什么，应该怎么做，应该靠谁去做。我谈几点意见：
一、全面了解女职工在历史进程和经济社会发展中的独特作用
在社会发展历程中，妇女同志对社会的进步有着非常重要的推动作用，社会对女同志、女工组织作用也给予了高度重视。这就是为什么有党的组织、各级政府、工会、团委，还要有妇联？还有“三八”国际妇女节，专门为妇女立法。就是因为妇女这个阶层，她是一个独立的社会阶层，有着独特的社会地位，有着独有的社会作用。因此，各级党政、工会组织都要重视女工工作，重视女工干部、女职工群众作用的发挥。
从人类发展历史来看，所有美好的东西，人类社会走向文明，都与女同志息息相关。大家知道，人类的始祖是炎帝，还有一个女始祖嫘祖，也就是皇帝的第1个老婆，她在桑蚕纺织上有重大贡献，还协助皇帝制定礼仪，母仪天下。正因为有了桑蚕纺丝，人类从此告别的原始生活，中华民族从此走向文明。皇帝的第2个老婆叫方雷氏，她发明了梳子、骨针，这在人类从愚昧走向文明的过程中是很重要的。她引导人类追求美丽、追求文明。所以说，对美的追求，也是女同志创造的。皇帝的第3个老婆彤渔氏，她发明了筷子和烹饪技术，使人类从嗜毛饮血走向了熟食，这是人类的一大进步。筷子牵动着30多个关节50多块肌肉，人类吃了熟食身体就会好起来，这是生活质量的提高，这也是我们女同志的功劳。皇帝的第四个老婆叫嫫母，是世界上最丑的人。她发明了镜子，使人类对美有了更直观的理解。而且她非常贤惠，生了15个小孩，这又是什么意思呢？就是说，美德不取决于美貌。人类从愚味走向文明，生育是个伟大的任务，生育是人类繁衍生息非常重要的伟大历史责任，这也是一种美德。人类不仅仅需要美貌，更希望有美德。回顾历史，礼仪天下、追求美等美德在女同志身上淋漓尽致的表现出来。在现实生活中，也是如此。
今年是“三八”妇女节100周年，100年前，国际社会主义者第二次妇女代表大会顺应广大被压迫妇女向往自由，要求平等的愿望，确定每年3月8日为国际劳动妇女节。100年来，包括广大女职工在内的职工群众，将自身命运与国家民族命运联系在一起，以主人翁的姿态，为国家富强、民族振兴、社会和谐作出了卓越贡献。长期以来，我市广大女职工积极参与经济社会建设，不畏艰险，不怕困难，努力作为，表现出顽强的奋斗意志、杰出的创造才能和崇高的奉献精神，为我市快速发展发挥了“半边天”作用。今天我们受表彰的同志就是我们女同志的杰出代表。
二、深入理解积极融入生态经济区，加快建设国家新能源科技城奋斗目标。
各级工会组织的女职工组织要胸怀全局，了解大事，党和政府的要求是什么，就是工会要做的重点，也是各级工会女职工组织工作的重中之重。当前，积极融入生态经济区，建设国家新能源科技城，就是各级党政，各级工会组织和全市人民的共同奋斗任务。
去年底，国务院正式批复《生态经济规划区规划》。将生态经济区发展战略，上升为国家战略。
生态经济区是以为核心，以城市圈为依托，以保护生态、发展经济为重要战略构想，这样一个经济发展先行区。
生态经济区包括市的一部分县（市、区），以及自身，共38个县（市、区），国土面积为5.12万平方公里，占省国土面积的30%，人口占50%，经济总量占60%。
生态经济区的主要定位是：建设全国大湖流域综合开发示范区；建设长江中下游水生态安全保障区；加快中部地区崛起的重要带动区；国际生态经济合作重要平台。生态经济区规划分两期规划，第一期2009年一2015年，第二期2015年一2020年。我市是个什么样的定位，建设一个什么样的城市，市作为生态经济区的一个组成部分，作为国家新能源科技城建设，核心是加快发展，特色是新兴产业，关键是科技创新，重点是项目建设，目标是科学发展、进位赶超、绿色崛起。主要目标是：到2012年，建设国家新能源科技城的目标基本实现，经过三年努力，生产总值、财政总收入、规模以上工业增加值、规模以上工业主营业务收入等主要经济指标，在现有基础上翻一番。其中，生产总值突破1000亿元，到2012年力争1200亿元；财政总收入突破120亿元，；规模以上工业增加值突破650亿元，；规模以上工业主营业务收入突破3000亿元。
全市各级女职工组织要牢牢把握这个大局，将积极融入生态经济区，国家新能源科技城建设的总体情况原原本本地告诉广大女职工，把思想和行动统一到市委的决策部署上来。全市女职工要胸怀大局，始终坚定对改革开放的信心，自觉把个人人生追求同我市发展联系起来，自觉把个人奋斗目标融入绿色崛起中，在服务发展，奉献社会中实现自己的人生目标。
三、发挥女职工组织的优势，在加快推进国家新能源科技城建设中充分发挥广大女职工的重要作用
作为工会女职工组织来讲，有两大任务，要两手抓，一手抓促进经济建设，一手抓维护职工利益。
一是实施“女职工建功立业工程”。围绕促进新能源、钢铁、新材料发展，有针对性地教育和引导女职工强化精品意识，强力推动“三大产业”做大做强。鼓励女职工争当创新能手，开展科技创新竞赛活动，争当技术能手，在使用新设备、研发新产品，在技术革命中展现作为。以创建“工人先锋号”为载体，深入开展女职工建功立业活动，争创女职工建功立业岗和建功立业标兵及女创业带头人。
二是高度关注女职工尤其是困难女职工生产生活，切实维护好女职工合法权益和特殊利益。工会组织根本任务就是“组织起来，切实维权”，这是工会组织的天职。我们在组织职工开展建功立业的同时，要把更多的工作，更多的关注点或者说更多的爱心放在维护职工的权益上。尤其是非公有制企业的工会组织，不能做老板的附佣。一方面按照工会组织的章程和上级有关要求，积极支持企业发展，为企业出谋划策多做工作；另一方面要把更多的注意力放在维护职工的合法权益上。这次“两会”期间，工会受到积极关注，全总张鸣起副主席和全总保障部多次回答记者提问，是什么原因？第一是工会组织越来越重要；第二是责任越来越重大；第三是工作任务越来越繁重。比如，现在沿海企业招不到工，除了结构不合理外，企业对职工权益保障问题、低薪工资也是个问题。
有责任感、有良心的企业家，应该注重保护职工的合法权益。有责任感的工会干部应该为职工说话，敢于为职工说话办事。尤其是维护女职工合法权益。在我们日常生活中，一些下岗又患重病的女职工，还有单亲妈妈，她们的生活非常困难。赛维公司一女工有两个小孩，丈夫去世，带着公婆生活住在地下室。长运公司一女职工去年5月份患尿毒症，丈夫下岗后做保安，每月800多元，每个月透析两次，每次500元，生活没法保证。象这样生活困难女职工的还有很多，不是过年过节走访就能解决问题的，关键在于建立一种长效帮扶机制。比如，创新帮扶形式，加大帮扶力度，参加互助保险等。
四、加强女职工自身素质建设，加强学习，为加快建设国家新能源科技城提供人才保障
随着我市经济社会不断发展不断壮大，全市工会女职工组织达1800家，覆盖女职工5.3万人，女职工对经济社会发展的作用越来越重要。因此，女工组织要在提高女职工素质上做工作，帮助女职工不断提高自己、完善自己，加强自我修养，以素质求平等、以能力谋发展，争做有理想、有知识、有作为的新时期女职工。
希望广大女职工牢固树立社会主义荣辱观，大力弘扬中华民族传统美德，积极倡导现代文明，在促进社会和谐、维护社会稳定中发挥独特作用。希望广大女职工积极参与社会主义精神文明建设，努力倡导科学的生活方式，营造文明和谐的良好家风，自觉做先进思想的影响者和传播者，自觉做社会新风尚的培育者和实践者，争做尊老爱幼、勤俭持家、邻里团结的模范，在促进和谐社会中发挥积极作用。
事实证明，在建设和谐社会的进程中，女职工的作用显得尤为重要。刚才发言的3位同志的思想、作风都体现一个“爱”字，她们以自己的爱，为社会和谐作出了积极贡献。“爱”是博大精深，产生心底的，如同佛教中谈到的真谛。因此，我们要用爱心关怀困难职工，真心关心困难职工。希望广大工会干部一方面协助做好抓好生产发展，推动整个经济社会的发展，另一方面也要关心职工权益。当然要讲究方式方法，尤其是非公企业的工会干部，维护权益是很难的，但只有你讲道理，说到点子上，大部分企业主还是会接受的。
钢铁安全总结范文第5篇
关键字 总图管理；总图管理机构；现状总图；经济效益
中图分类号：C29文献标识码： A 文章编号：
总图管理是企业管理的重要基础工作，应按基建和生产的不同阶段进行全过程总图管理，不能中断，并作为考核企业管理的主要内容之一。企业的总图必须真实的反映出厂区建筑物及地上、地下管线的现状，必须做到厂区实物与图纸一致。科学的总图管理是企业安全生产、企业改扩建工作的顺利进行的重要保证。一套完整的厂区总图不但可以使设计人员在设计过程中尽可能减少对原有的厂区建构筑物的拆迁，降低工程投资，减短工期，同时帮助施工人员准确掌握地下管线的准确位置，以至在生产建设中，避免人身伤亡或者生产事故现象的发生；完整的厂区总图也是企业高层领导对企业的发展规划作出决策的有力依据。因此，总图管理是关系到企业发展能否顺利进行的重要环节之一。
1 总图管理的工作内容和职责
1.1 总图管理工作的内容
企业的总图管理工作是指对企业总平面图的管理工作。负责绘制企业现状总图，并根据现状的改变而不断的进行补充、修改，使总图正确的反映企业现状。并收集、整理、保管有关总图管理所需的图纸、资料、文件，保证资料的完整无误。
1.2总图管理工作的职责
总图管理工作贯穿于工程建设各个阶段，是工程筹建阶段、工程施工阶段、工程竣工验收阶段、生产阶段中必不可少的工作内容。
工程筹建阶段，总图管理人员应及时了解企业总体规划和发展方向，根据建设和设计需要，应向设计单位提供工程建设区域的现状图和地上、地下管线图及其他隐蔽设施资料，确保工程设计的准确性，避免设计变更，增加工程预算。并对验收的测量控制点、水准点及用地边界标桩等重要数据进行备案，并在总图上作以标记，便于维修和管理，防止损坏和丢失。
随着企业的不断发展和技术改造工程的实施，厂区建筑物和构筑物在不断地变化。虽然按照竣工图、设计图纸定期对厂区总图进行修改，但也很难保证厂区地形图与实物一致。因此，总图管理人员应定期深入厂区进行现场测量及系统的检查，对企业建筑物、构筑物、露天装置及设备、管线、管沟、铁路、道路和所有隐蔽设施等平面及竖向内容进行管理，了解厂区内进行的每一项工程建设内容，上述设施的位置如有变动或改建、扩建、拆除迁移，均应及时的反应在全企业现状总图上，并在施工过程中深入厂区监督、检查施工单位的工程进展，及时发现并制止各类违章建筑的发生，以避免盲目乱建给企业的整体发展带来不必要的损失。
2 总图的特征
2.1总图表示的是厂区建筑物和构筑物的平面位置。
完整的企业总图是将企业厂区内所有的地上、地下建筑物、构筑物及管线，按照一定的比例绘制在一张平面图上，可以直观的展现企业整个厂区的规划和布置。但我们只能够看到建筑物的形状、个数、位置、面积。而建筑物的结构，地下建筑物、管线的埋深，则不能反映在总图上。甚至在厂区某处，为了满足工艺要求，但由于管子的性质或埋深不同，导致绘制在平面图上的管线相互叠加，管线的埋深和管径大小等信息不能在图上直接获取。
2.2总图是以各单项工程竣工图及竣工资料为依据绘制的。
各单项工程竣工图及竣工资料是绘制企业现状总图的基础资料。总图管理的根本任务就是绘制一份比较完整、准确的企业现状图。而各单项工程竣工图及竣工资料的准确性直接影响了企业总图绘制的顺利进行。然而有时，设计单位在做设计时，因为缺乏原始资料，或者收集的资料不准确，加上现场勘查不够仔细等原因，在施工时，就可能遇到是先未知的地上或地下的障碍物。倘若障碍物是无法拆除或者移动的，则需要对设计进行改动。再或者说，由于施工环境或施工条件的变化，业主提出了工程变更。一般来说，这些变动是经常发生，也是允许的，但需要经过设计单位及有关主管单位部门的同意。但是，有些施工单位在施工时不经审批随意变更，甚至在竣工后不做竣工图，以施工图代替竣工图归档，也不在施工图上标明变更。而总图管理人员在绘制总图时，尽管对竣工图进行了现场比对，但一些隐蔽工程的变动不易发现，造成总图与实际不符，为日后的生产与施工留下了事故的隐患。
2.3总图不能反映细节变化
随着经济的快速发展，企业规模的不断扩大，企业技术改造的幅度也不断加大，企业需要不断地扩大用地才能满足日益发展的生产需要，征地难变成了企业的突出问题。因此，企业不得不在现有的厂区内不断的进行更新改造，其结果就是致使厂区内的建筑系数不断加大，拆除、新建项目不断增加，配套的水、电、暖等管网密度不断增加。企业通常具有种类繁多的地上、地下建筑物及比较密集的管线网，这样一来，这些地方就层层重叠，建筑物与管线、管线与管线之间相互交叉。 如果把所有的实物都按实际把小的分支及拐点的变化都绘制在总图上，一定会密密麻麻，恐怕连建筑物形状都模糊不清了。因此总图上通常都是简单的两点之间的直线或者曲线。对于管网，则表示的大都是主干线或重要管线。那些局部的、小范围的变化在总图上是不能准确的反映出来的。因此这就使企业处于十分被动的局面，在改扩建工程中需要小心谨慎，有时为了探明并避开或改移原有的隐蔽的地下建筑物或管网而延误工期，增加工程造价。
3 如何做好总图管理工作
3.1 做好总图管理工作，首先应有健全的总图管理机构和专职技术人员。
总图管理本是企业管理的基础性工作，但有的企业将其视之可有可无之事，没有健全的管理机构，总图管理严重缺员。按照总图管理的要求，大、中型企业应配备科管理人员2-4人，小型企业至少1人。有的企业既没有总图管理机构，也没有人员编制。尽管有的企业设一个兼职人员，但由于总图管理工作涉及部门较多，兼职人员业务不熟练，且在与其他部门沟通时无权威性，致使总图管理工作无法开展。
3.2提高总图管理人员的综合素质，改进管理模式
总图管理一般都处于被动的服务状态，要改变这种状态，需要总图管理人员加强学习，提高综合素质。增强工作的事业心，做事把握原则性和主动性，熟悉与总图管理有关的涉及、施工、验收及管理方面的行政法规和技术法规，熟悉本企业的产品工艺和生产情况，会运用计算机进行总图管理，成为一种既懂专业又懂管理的复合型人才，为领导出主意、想办法、当好参谋。同时，企业要保证总图管理人员的相对稳定，不应经常调换，建立健全总图管理制度和管理模式，将“活地图”的管理方法用科学的总图管理模式代替，把那些“真实的记忆”永远做到有据可查。还要加强总图管理的经验总结和学术交流，关心和培养总图管理人才，推动总图管理工作的不断前进。
3.3抓好工程各阶段以及生产阶段的总图管理工作。
对建成区内已经验收的平面控制测量网点、水准点及用地边界的标桩等，要加强维修、管理。加强施工现场的监督、管理，对施工放线定位及标高进行复核、复测工作，并监督检查施工单位及时做好与总图管理有关的施工记录等。在工程竣工验收阶段，总图管理部门要参与竣工验收，包括参加竣工测量，对于施工单位提出的有关竣工图，应按设计及施工验收规范进行验收，并按施工单位提供的工程竣工图等资料，及时绘制全企业现状总图。在企业生产阶段，对企业的建筑物、构筑物和官网及所有的隐蔽工程的平面和竖向位置的变动情况进行审查，并及时反映在企业现状总图上，使现状总图与现实相符。
4 结论
总图管理是工程设计的继续，是企业管理的重要环节，其涉及面很广。目前，企业正通过改革、改组、改造和加强企业内部管理来提高生产能力和经济效益，这就向总图管理提出了更高的要求，总图管理工作必须跟得上形式的发展。因此，加强企业总图管理，积极宣传总图管理工作的重要性，提高企业全员对总图管理工作重要性的认识，同时采取有力的措施，发挥总图管理人员的积极性，让总图管理更好的为生产发展和建设服务，提高企业的经济效益、社会效益和环境效益。
参考文献
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钢铁安全总结范文第6篇
同日下午7时许，总统朴槿惠被暂停职务。然而，弹劾带来的政治混乱，朝野冲突不断的状态并未画上句号。一部分韩国学者认为：从这一刻起，韩国的危机才刚刚开始。在2017年春天来临之前，韩国政坛将面临一场更巨大的复合型危机。
“这不是结局，而是开始。审判结果出现之前，一切都充满变数。国民不要错以为国会决定了弹劾总统，它只是提交了弹劾请求，还没做出最终判决。”前法官金钟大向《凤凰周刊》表示。
来自北方的威胁
就在韩国欢呼弹劾案通过的次日，朝鲜早已按捺不住，有所行动。12月11日，朝媒高调公开了亲自观摩指挥朝军特种部队演练“斩首青瓦台”的军事行动，有蓄势待发之势。弹劾案通过第3天，韩国国防部披露，韩军内网遭朝鲜黑客入侵，内网电脑中的作战计划等资料可能被窃取。有国防部官员称，朝鲜可能开始了“不对称攻击”。
“北方开始伺机行动。”韩国国家报勋安保研究院教授柳永玉对《凤凰周刊》表示，“目前韩国国内政局不稳，美国处于政权交替阶段，内外形势很容易让朝鲜做出当前局势对自己非常有利的误判。”
柳永玉解释说，朝鲜此次采取军事冒险主义的可能性比任何时候都高。从以往的情况来看，每当美国政权交替时，朝鲜都会以猝不及防的方式考验和测试当选新总统的对朝态度，或进行核试验或发射远程导弹等。而美国下届总统特朗普在参选时曾称支持日本和韩国开发、拥有核武器，并发表预备从朝鲜半岛撤军等言论，更可能让朝鲜产生误判。
除此之外，2016年12月对朝鲜来说有很多重要的日子――17日是逝世5周年；24日是被任命为最高司令官25周年；30日，被任命为最高司令官5周年。“各种纪念聚集，让朝鲜平静度过不太容易。目前正在积累政绩，为了团结内部集团很有可能采取军事挑衅。”前延世大学政治学教授杨晟函（音）告诉《凤凰周刊》。
不久前的11月30日，联合国安理会正式通过针对朝鲜第5次核试验的第2321号涉朝制裁决议，此次决议所涉及的方面和制裁程度比号称“史上最严”的2270号决议制裁措施更为严格，将直接影响朝鲜的经济和对外关系发展。
“不能排除朝鲜对此次制裁强烈回应的可能性，它或会希望通过局部挑衅或冲突转化国际社会对其压迫的局面，”杨晟函说，“众多因素结合，目前半岛局势处在千钧一发的时刻。”他进一步强调，在总统被弹劾的国政空虚期间，朝鲜很可能利用混乱局面突然挑衅。“现在绝不是狂欢和放松警惕的时候，安保问题不能有任何‘万一’。失去安保我们将失去一切！”
柳永玉也持类似意见。“安保问题是目前最为迫切的问题，黄总理代行总统权力的范围非常有限。目前国家处于整体分裂的局面，安保方面无力出台新政策，或对现行体系进行调整，只能维持目前的状态。”他忧心忡忡地说。
漩涡中的外交关系
作为内政的延伸，总统遭弹劾被停职之后，韩国的外交也遭遇全面洗牌的L险。“国内的政治危机已经造成了领导层的真空，2017年上半年高层领导之间的外交可以说是全面中断了。”韩国国立外交院教授金汉全向《凤凰周刊》预测说。
韩国国内政局不稳定已经成为原定于2016年12月下旬举行的中日韩首脑会议“泡汤”的重要原因。这次会议的推迟，对于2015年艰难恢复的这一东北亚三国首脑会晤机制而言，无疑是一次重大打击。
2017年7月将在德国举行20国集团峰会，6月之前，无论弹劾案是否通过，各党派都将忙于备战大选。在金汉全看来，“新政府上台的一段时间内，没有一位真正的领导者来掌控大局，这可能造成重要的政治决定无法下达，出现真正的施政空白。韩国外交可能面临前所未有的空虚。”
“很多人认为，接下来我们要做的事是好好选出一位总统。但如果把所有事都留给下届总统，国家将会产生巨大的混乱。”柳永玉提出警告。
韩国能否在危机时刻顾全中美日三国的平衡，成为目前面临的外交难题。韩国专家认为，外交问题上，留给下届政府的首个“烫手山芋”就是“萨德”议题。尽管总统黄教安称部署“萨德”反导系统的计划不会改变，并要加快部署进程，但在野党强烈反对，认为目前韩国现状不适宜部署，主张推迟部署进程。“由于黄教安的立场与在野阵营背道而驰，双方可能在今后实施相关政策的过程出现矛盾。部署‘萨德’的不确定性给韩国的外交增加了新的负担。”金汉全说。
近半年来，中韩关系因为“萨德”问题持续走低，朴槿惠决定引入此系统给本来热络的中韩关系带来创伤，两国因此在各个领域都面临新的阻碍。
此外，在韩美同盟关系上，美国候任总统特朗普将于2017年1月20日正式上任，那时韩国总统权力代行状态应该还在持续，“由于新的总统没有选出，总统权力受限，那时可能只有韩国对美外交处于落后的态势。”杨晟函提到，特朗普主张“美国优先”，以及海外的战略收缩，即美国不会再充当世界领导和警察，而是实施以美国自身为主的政策。“他当选美国总统后，预计韩美同盟、美国对朝政策、韩美自由贸易协定、韩国安全和经贸等各领域都将可能发生巨大变化。”
2016年5月，特朗普接受美国有线电视新闻网采访时指出，韩国要为美军负担100%驻扎费。这让韩国人担心自1953年朝鲜战争结束后，韩美签订《韩美相互防卫条约》以来，一直坚挺的韩美同盟可能被动摇。
值得一提的是，目前特朗普内阁中的国防和安全团队凸显出鹰派人士较多的特点。“目前来看，特朗普可能在朝鲜问题上态度强硬，提高韩美军事训练强度可能性较大。而如果军事训练的强度提高，朝鲜挑衅的可能性也会增大。”柳永玉说。
经济恐面临巨震
政治上面临内忧外患的同时，韩国经济形势也遭遇多事之秋。近来，拉动韩国经济发展的重要龙头企业接连遭遇危机：三星手机爆炸事件此起彼伏，韩国最大航运公司韩进申请破产，韩国第二大财团现代汽车大罢工愈演愈烈。加上国内陷入总统弹劾的困局，接连事件不仅让韩国的国家形象遭受打击，经济或将面临巨震。
四年前，朴槿惠在参选时承诺要对韩国财阀型企业进行改革，增加就业机会，拯救韩国经济等，韩国的经济增长率在其执政期间却呈现下降曲线。
面对如今的弹劾局面，韩国高丽大学经济系的学者金宇璨警告：“如果真正开始弹劾总统的话，经济结构调整和结构改革等主要事项都会全部停止，而大部分官员会选择按兵不动，那时国政空白将成为现实。国内的政治动荡会不会引发经济危机，令人担心。”
从1997年和2008年两次金融危机的经历来看，施政空白等政治原因令韩国经济危机局面加重。1997年金融危机发生之前，时任总统金泳三的二儿子金贤哲行贿政界33名要员以谋求巨额贷款被查，政经两界众多要员受到牵连，迫使当时正在推进的劳动和金融改革告吹。韩宝集团以5.7兆韩元的负债倒闭，大量资本外流引发韩国金融秩序混乱，之后亚洲金融危机爆发，韩国经济遭受重创。
2008年外汇危机前夕，受2007年美国次贷危机事态影响，4月-7月期间首尔4万人示威游行反对进口美国牛肉，这一事件给时任总统李明博带来巨大压力，使得其支持率不断下降，政府施政能力受到严重影响。当年9月15日美国投行雷曼兄弟公司破产，再次给韩国经济造成致命冲击。
朴槿惠的此次弹劾给韩国经济带来的重创，亦远比前总统卢武铉被弹劾时严重得多。当初卢武铉遭到弹劾时，李宪宰担任韩国经济的守护者，主抓经济，解除了由于政局不稳可能造成的经济危机。但现任政府，经济总指挥因总统遭弹劾，自身职务也在去留间徘徊。在R武铉执政的第二年，韩国的GDP增速保持在4.9%；但据韩国经济学家预计，2016年的GDP增速只有2.7%，为朝鲜战争以来首次连续5年低于3.5%。
全球政治经济的转向、国内政局不稳定，以及担任经济支柱的出口型大企业连连受挫，使得韩国的经济形势变得更加严峻。与此同时，家庭负债也创下历史新高。2016年10月的调查显示，韩国的青年失业率（15-29岁）高达10%，一系列经济指标趋于恶化。
“韩国经济正处在紧要关头，”金宇璨向《凤凰周刊》进一步解释说，到2017年，韩国的经济增速将连续3年维持在2%左右的低水平，带动经济发展的石化、能源等政府定位为出口有前景的产业亦出现衰退迹象。“造船、钢铁、海运、石油化学、建设等五大产业在进行产业机构调整，但目前因政局不稳而停下调整步伐。何时会突然爆发大规模的失业，尚无法预计。”
弹劾带来的政治混乱、国内经济增长放缓、朝核问题尚未解决、与中国关系因“萨德”而发生微妙变化――韩国正进入全盘不稳定、不确定性的时期。国内政治、地缘政治、经济危机相互交融，让其处于“复合危机”的漩涡之中。这一切并不会因为朴槿惠遭到国会弹劾而得以解决。
钢铁安全总结范文第7篇
在经济全球化语境下，质量是国与国实力竞争的根本。
在经济发展方式转变的语境下，质量是促进产业升级的根本。
在中原经济区建设大船起航的语境下，质量更意味着发展大事、民生大事、立省大事。
群众说好，才是真正的好。近年来，河南省质监系统以质为本，以群众满意为目的，把以人为本作为质量发展的价值取向。把群众的满意度作为检验质量工作成效的根本标准，务实发展，踏实工作，日趋优化的质量环境赢得了越来越多的人民群众的满意和放心。
当下，正值建设中原经济区的关键时期，发展是主题，转变是主线，质量是根本。唯有以质量求生存，靠质量求发展，才能走出一条符合河南实际的“三化”协调、科学发展之路，实现速度与质量、增长和效益、内需与外需、发展与民生、经济与环境等的协调统一，发展质量才会越来越高、发展空间才会越来越大、发展道路才会越走越宽广。
今年5月，国家质检总局党组书记、局长支树平在河南省考察质检工作，并出席国家质检总局与河南省人民政府《共同推进中原经济区建设战略合作协议》签字仪式，为国家质检中心郑州综合检测基地、河南出入境检验检疫局综合实验楼奠基。在考察中，他要求河南质检部门再接再厉，更加努力工作，提升质量发展水平，推动中原经济区建设，为河南振兴、中原崛起作出新贡献。
风鹏正举，千帆竞发。中原经济区的宏图画卷正渐次展开，质量立省的号角已经吹响。科学发展之路上，河南省质监系统的发展步伐铿锵有力，坚定清晰。
质量立省发强音
2011年9月，一篇《立省大计质为本》的数千字宏文在《河南日报》一版显著位置刊发，文章旗帜鲜明地将质量问题列为全省经济社会的发展大事、民生大事、立省大事，言辞恳切、期望殷殷，从文中不难读出河南省委、省政府抓好质量工作这一立省大计的坚定决心。
其实，这篇长篇社论发出的洪钟大吕之声，也只是河南省委、省政府多年来重视质量工作、强调质量立省重要地位的诸多“强音”之一。
据统计，2011年，河南省委书记卢展工、省长郭庚茂等领导先后30多次对质量工作发表重要讲话、作出重要指示批示，单从领导如此高频率地关注就不难看出，质量问题在全省中心工作中分量之重。而从省领导们对全省质量工作的指导和期望，则更能彰显出来一个中原大省提升质量、提高安全意识的决心和信心。
2011年5月，卢展工书记强调指出，质量是大计，质量是民生，质量是关键，质量是形象。要始终把质量问题作为发展大事、民生大事、立省大事抓紧抓好。
2011年9月，卢展工书记又亲自点题、亲自命题，要求《河南日报》发表新十八谈质量篇，将此作为推动全省经济发展方式转变的一个支点。
在商讨全省下一步发展大计的河南省第九次党代会上，卢展工书记又在工作报告中用一个自然段的篇幅鲜明地提出了“大力实施质量立省战略”的口号，奏响了质量立省的最强音。
2011年11月，卢展工书记再次强调，建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴，要树立安全意识和质量意识，用安全和质量来保障中原经济区建设。
2012年5月15日，卢展工书记在漯河参加第十届中国（漯河）食品博览会时再次强调，在中原经济区建设中，我们一定要坚持质量立省，把握好四个方面。一是质在量前。有质才有量，没有质就谈不上量。二是质在量中。质和量密不可分，质不仅融合在所有产品的量中，而且融合在所有的服务中，融合在所有的工作中。三是质在民心。质量直接关系人民群众身体健康，是民心所系、民心所向。四是质在务实。质量如何关键在做。
2011年10月，河南省政府召开全省质量大会，郭庚茂省长亲自为获得省长质量奖的10家企业颁奖并做重要讲话，在郑的省政府领导全部出席，全省与会人员多达1万余人。空前的规模和规格，也反映出河南省委、省政府对抓质量问题的重视与关注。
不仅如此，2012年5月9日至10日，国家质检总局党组书记、局长支树平在河南省考察质检工作，并出席国家质检总局与河南省人民政府《共同推进中原经济区建设战略合作协议》签字仪式，为国家质检中心郑州综合检测基地、河南出入境检验检疫局综合实验楼奠基。在考察中，他要求河南质检部门再接再厉，更加努力工作，提升质量发展水平，推动中原经济区建设，为河南振兴、中原崛起作出新贡献。
全省上下对质量问题的重视，已然成为各地各级政府的中心工作。2011年度，全省所有县市区全部开展了质量振兴活动，并将质监工作纳入发展规划，引入考核体系，质量工作也将成为衡量一届政府施政成效的一个重要指标。
随后，漯河、洛阳、鹤壁率先提出实施质量立市战略，漯河市将质量工作纳入各级党委、政府双重目标考核体系；商丘市着力打造商丘品牌、商丘标准、商丘质量等“六大商丘标志”；平顶山市人大将质量立市列入听取审议政府工作的重要内容。各地都拿出实际的举措将质量工作纳入政府核心，也形成了上下协同的统一步调，为质量工作的推进营造了难得的政策环境。
随着质量月活动持续深入的开展，重视质量问题、关注质量安全也正在成为全社会的关注焦点，有更多的社会公众参与到了质量工作中来。
以《河南日报》头版头条发表新十八谈质量篇——《立省大计质为本》为起点，吹响了全省持续关注质量事业发展的号角，随后，全省18个省辖市报纸同时刊发文章，《中国质量报》和《中国国门时报》等多家部级媒体全文转载，48家中央和省市媒体进行报道，河南电视台播放了新十八谈质量篇的映像版，这一系列的媒体聚焦活动产生了广泛而深远的社会影响。
此外，质量月活动还走入寻常百姓身边，河南省质监系统举办了质量大讲堂、国际质量高层论坛、实验室开放、企业诚信倡议等9大系列33项群众喜闻乐见的活动。商丘、信阳、开封、许昌等市在报纸和电视台长期开辟质量兴市专栏，打造了“全方位、全媒体、立体式”的宣传网络。
据不完全统计，仅质量月期间，全省共举办启动仪式141次，举办质量讲座123场，召开质量分析会100余次，开放实验室241个，帮助企业解决质量问题2100多个，在国家和省市媒体发表各类文章4000余篇。
忽如一夜春风来，千树万树梨花开。质量立省战略正伴着春风吹入人心，质监工作的社会影响空前提升，质量立省正在成为全省人民倾力谱写的中原经济区建设宏大乐章中的最强音。
做好群众质量安全的守护者
细心的郑州市民不难发现这样一个微小的变化，郑州所有的食品生产企业门口多了一块蓝底白字“食品生产许可公示牌”，上面标注着企业取得食品生产许可证的产品类别、所属单元和具体产品名称及许可证编号、有效期、该企业监管责任人及联系电话等信息，让人一目了然。
据介绍，这是郑州市质监局在全市1000家食品生产企业中推行的“四牌公示”制度，包括“企业注册名称牌”、“食品生产许可公示牌”、“合法配料目录牌”和“质量安全承诺牌”。让食品企业的安全问题处于全社会的监督之中，有效地预防了产品质量安全问题的发生，为群众竖起了一道预防安全事故发生的有力屏障。
住在高层的居民最怕遇到这样的事情——乘电梯时，开门装置突然失灵，紧急呼叫没人应答，手机也没信号……不过，以后在洛阳如果再遇到这种事情，市民就不用过于担惊受怕了，洛阳市质监局即将在全市电梯加装远程监控系统，一旦出现人员被困的情况，该系统将自动报警，第一时间告知维护人员，群众的生命安全得到了全方位的保障。
而这些只是全省质监系统坚持以人为本、服务社会经济发展工作的一部分，还有更多的是普通群众觉察不到的辛勤付出。
食品安全事关民生，向来是质量监督工作的重中之重。过去的一年，全省质监系统在食品安全监管上，屡出重拳，厘清市场环境，让群众的安全感、幸福感得到较大提升。
为了严把食品安全源头关口，全省质监加大审核力度，去年，核发食品企业生产许可证3480张，不予许可75家，依法注销2718张；加大监督抽查力度，组织了36次专项督察，全省共监督抽查食品企业2.44万批次样品，合格率为93.9%；对1489家不合格产品生产企业进行了整改后处理；完成了32家乳制品企业重新审核督查工作，依法注销了7家不符合重新审核发证条件的企业，全国乳制品重新审查郑州现场会介绍了河南省建立“乳制品生产记录电子信息溯源系统”的经验做法。日渐良好的食品安全环境，让群众多了一份安心，也为全省质监系统赢得了尊重。
在与群众出行、生活、安全息息相关的特种设备安全监察上，河南省质监部门加强安全责任体系、日常监管体系、应急救援体系建设，强化特种设备作业人员培训，开展了“进企业、进校园、进社区”特种设备安全宣传活动，聘任了1万余名特种设备安全监察协管员，围绕重大节日开展安全隐患排查和专项整治，共检验各类特种设备11.2万台套，同比增长19.4%，这些事前防范措施的提前布局，让重特大安全事故发生的频率大幅下降，去年全年未发生重特大安全事故，老百姓的生活安全得到了有力保障。
人民群众面对的产品质量合格与否，与市场质量监管者能否尽职尽责地对市场进行维护有着密不可分的关系。在产品质量安全监管上，全省质监系统多年来一贯坚持业务管理、技术检测、行政执法相结合，加强专业巡查和专项执法，去年全年共检查1.61万批次产品，检验合格率为93.1%；组织开展质量安全大检查，消除了一批质量安全隐患，查处了一批质量违法案件，保证了全省产品质量和食品、特种设备安全总体平稳、持续向好。
市场的良性发展，离不开产品质量监管者对市场规则的规范。全省质监系统深入开展“双打”专项行动，扎实推进区域整治，集中整治了一批重点产品、重点行业、重点地区。去年，全省质监系统累计出动执法人员11.6万人次，同比增长25.3%；查处各类案件8434起，同比增长67.27%；查获产品货值1.39亿元，同比增长113.95%；办理货值百万元以上大案要案18起，同比增长100%；移送司法机关105起，批捕48人，同比增长208.8%。一批典型大案要案的整肃为全省市场环境的持续优化向好提供了有力保障。
近年来，国内质量安全事件进入多发期，网络等信息传播的失控也对消费者的信心造成较大的冲击，质监部门作为产品质量的监管者，不仅肩负着市场监管的重任，还有澄清事实真相、维护消费者信心的责任。
在去年3月的“瘦肉精”事件中，河南省质监系统及时启动应急预案，采取一系列果断措施，收到了澄清真相、消除恐慌阴影、保护品牌的积极效果；在处理“调味面制品”、“塑化剂”、“沙琪玛”和“金黄色葡萄球菌”等事件中，省、市、区三级密切配合，科学应对，既打击了违法行为、净化了市场环境，又保护了生产企业、维护了河南形象。
质量为先 助力豫企做大做强
2011年10月10日，十家河南企业成为万众瞩目的焦点。这天，中国船舶重工集团公司第七二五研究所、舞阳钢铁有限责任公司、河南省中原内配股份有限公司、郑州日产汽车有限公司等10家企业负责人从省长郭庚茂的手中接过了2011年度河南省省长质量奖。为企业颁发这一殊荣不仅仅是对这些企业的褒奖，更彰显出政府对于注重以质量为先导的科学发展方式转变的鼓励。
多年来，河南省质监系统深入实施质量提升工程，目前，全省所有省辖市和152个县（市、区）启动了政府质量奖励制度，共评选省长质量奖10个，市长质量奖61个，县（市、区）长质量奖295个，许继电气等4家企业获得“全国质量工作先进单位”；深入实施品牌带动战略，培育河南省名牌产品288个，总数达到601个。以质量立省、以质量促转变的氛围已经在中原大地扎根。
市场经济时代，品牌的作用无可替代。河南省质监系统近年来加大品牌培育力度，培育品牌集群86个，洛阳、漯河、南阳等10个产业集聚区被确定为省知名品牌创建示范产业集聚区试点，永城市产业集聚区被批准为“全国小麦粉知名品牌创建示范区”。他们还健全了产品质量状况分析报告制度，省市县三级产品质量状况分析报告778期。深入实施标准化引领战略，承担或参与国家标准制修订项目98项；制定省地方标准50项，总数达到713项；54家企业的60种产品新获得采标证书，总数达到3428家企业的4468种产品；新通过标准化良好行为企业16家，总数达到144家；新增省级以上标准化示范项目71个。
河南作为传统农业大省，增加农产品的附加值、提高农产品的知名度是农业生产方式转型亟待破解的难题。河南省质监系统在农业标准化上，建立了18种农产品标准体系，承担了143个全国农业标准化示范区创建工作，新培育了仰韶柿饼、仰韶大杏、密二花等国家地理标志保护产品，总数达到41个，位居全国前列。因为农业综合标准化方面成绩突出，成为全国质检工作会议上总结推广的典范。
市场经济，最终是信用经济，河南省质监系统持续开展河南省质量信用等级评价活动，累计评定河南省质量信用A等工业企业273家。开封市政府对获得省质量信用A等表彰的企业，分别给予30万、10万和5万元奖励。经过多年的努力，河南企业的质量意识明显增强，累计有8227家企业获得质量管理体系认证，获得3C认证产品4631个，为全省市场经济的进一步繁荣奠定了基础。
质量为本 力促中原经济区蓝图绘就
近年来，国家转变经济发展方式的鼓点日渐急促，产业结构调整成为其中的重要环节。
河南质监系统认真贯彻国家产业政策，印发了服务产业产品结构调整的若干意见，严格生产许可等市场准入制度，审核发放工业产品生产许可证737家，注销38家，不予许可114家。深入开展重点区域整治，全省重点区域企业数量由整治前的99家规范到36家，责令停产27家，转产6家，重点区域产品质量合格率分别由整治前的14.3%和31.5%提高到87%和80%。
加大节能减排力度，撤回、注销了38家产能落后企业的生产许可证，淘汰水泥落后产能1200万吨，在全省水泥产能基本不变的情况下，实现节电1.1亿度，完成利税80.7亿元，同比增长86.1%。
仅以安阳市为例，质监部门就通过生产许可、计量节能、标准化等措施，积极参与整治“高耗能、高污染、高排放”活动，安阳县钢铁企业由原来的77家关闭整合为14家，水泥企业由原来的67家关闭整合为21家，节能减排的效果凸显。
2011年，河南省质监局制定了《2011年企业服务工作意见》，明确目标任务，创新服务模式，丰富服务内容，增强服务实效。新乡市局组织由107名各行业专家参加的企业服务专家团，帮扶企业提升质量；商丘市局出台服务产业集聚区“16条”，推行全过程服务、菜单式服务、限时式服务、零距离服务等。
去年，全系统共出台企业服务相关文件550个，在产业聚集区建立服务平台或机构97个，帮助企业采用国际标准和国外先进标准572个。全省系统深入企业服务6.7万人次，服务各类企业1.46万家，帮助企业解决问题7499个，为企业增加效益6.3亿元，减少损失7.3亿元。这一系列措施的出台，为河南企业的发展提供了有力的支援和保障。
钢铁安全总结范文第8篇
关键词：产业安全；理论和实践；研究历史；未来动向；发展动态
中图分类号：F062.9 文献标识码：A 文章编号：1000-176X(2010)07-0026-08
“产业安全”是20世纪70年代以后最新提出的一个新概念，但研究产业安全的经济思想却源远流长并散见于各种学派的经济理论当中，从重商主义的关税保护思想到历史学派的保护幼稚产业思想再到19世纪美国的产业保护思想、发展经济学独立发展本国产业的思想无不体现出经济学家们对产业安全与保护问题的极大关注。近年来，随着经济全球化以及区域经济一体化的加速发展，各国开始对产业安全问题给予越来越多的关注，也引起学术界的讨论。我国产业安全的研究虽然起步较晚，但是发展很迅速，尤其是加入世贸组织之后，我国对产业安全问题关注程度大幅提高，不再局限于早期的纯理论探讨，而把目光更多地在产业安全实践及其细节问题研究上，使得我国产业安全研究体系更加全面与完善。因此，纵观发展历史，我国产业安全研究大致可以分成两个阶段：20世纪90年代到加入世贸组织前时期的研究(或称为与国际产业安全理论研究的接轨)与2001年加入世贸组织之后的研究(或称为产业安全理论同我国国情的初步融合与实践)。未来，我国产业安全研究需结合发展历史，进一步扩大和加深与我国国情融合的力度，丰富实证与实践研究，寻求更多问题解决之道，使产业安全研究真正为我国产业发展和政府调控所用。
一、20世纪90年代加入世贸组织前研究
我国学者对于产业安全的研究最早开始于20世纪90年代后期。随着国家经济的发展和开放程度的加大，外资不断流入中国，许多民族产业受到了冲击，于是，产业安全问题自然而然地成为大家关注的热点。在此背景下，我国学者承接与梳理了国际产业安全现有研究并形成了一套自己的产业安全理论，但从文献上来看，最初的研究(大致从1996--2001年间)主要集中在对产业安全问题的内涵界定与影响范围及程度等方面。也就是说，研究内容比较浅，大家对于产业安全问题的重视程度还不够。
这一段时期具有代表性的学者及其研究成果如下：赵世洪指出，产业安全不能脱离国民这个主体，一国国民具有共同的利益，产业安全的准确提法应为国民产业安全。国民产业安全指一国的国民产业在国际产业竞争中达到这样一种状态：该国国民在得到既有的或潜在的有对外开放带来的产业权益总量所让渡的产业权益份额最小或在让渡一定国民产业权益份额的条件下其由对外开放引致的国民产业权益最大，也就是在国际竞争中达成国民产业权益总量和其在国内份额的最佳组合。杨公朴等认为，产业安全是指在国际经济交往与竞争中，本国资本对关系国计民生的国内重要经济部门的控制，本国各个层次的经济利益主体在经济活动中的经济利益分配的充分以及政府产业政策在国民经济各行业中贯彻的彻底。于新东认为，所谓产业安全，可以做这样的界定：一国对某一产业的创始、调整和发展，如果拥有相应的自或称控制权的话，即可认定该产业在该国是安全的。以上三个环节中产生出来的三权，即创始权、调整权和发展权则可以看成是衡量产业安全与否的标准。夏兴园和王瑛认为，产业安全是指一国产业对来自国内外不利因素具有足够的抵御和抗衡能力，能够保持各产业部门的均衡协调发展。
二、2001年加入世贸组织之后的研究
2001年我国加入世贸组织之后，国际经贸往来进一步加强，国际贸易组织规则对我国的贸易进行了更严格的限制，这时候受到外资的冲击越来越大，产业安全问题变得更加急迫起来。对于产业安全问题的研究步入了一个新的阶段。从这一段时间的研究文献来看，我国对产业安全的研究内容主要集中在对产业安全的概念界定、产业安全问题的成因及影响因素分析、产业安全问题的综合评价及风险预警、保障产业安全的对策建议等四个方面。其中，对产业安全的概念界定、产业安全问题的成因及影响因素分析等研究内容较早期理论研究体系更丰富更完善，并结合一定国情加入了适当的实证分析与检验，而相对于早期研究突破最大的内容是产业安全综合评价及风险预警方面的研究，已着手从我国具体产业实际状况出发检验产业安全问题的存在和寻求解决之策。
(一)对于产业安全的概念界定
对于产业安全的概念界定，新的理论体系大致可以分为四种说法或四个方面：
第一类产业控制力说。代表人物是何维达和张碧琼等。何维达和宋胜洲等给出的产业安全定义是：在市场开放条件下，一个国家影响国民经济全局的重要产业的生存发展以及政府对这些产业的调整权或控制权受到威胁的状态。张碧琼认为，国家产业安全问题最主要是由于外商直接投资产生的，指的是外商通过合资、直接收购等方式控制国内企业，甚至控制某些重要产业，由此对国家经济构成威胁。
第二类产业竞争力说。许铭认为，产业安全作为国家经济安全的重要组成部分，指的是在开放条件下，一国产业抵御外来干扰或威胁并不断获得持续发展的状态。产业安全很大程度上体现了本国产业的主导地位与竞争力，是一国产业综合素质在不同发展阶段的集中反映。
第三类产业发展说。张立提出，产业安全是指一国在对外开放的条件下，在国际竞争的发展进程中，具有保持民族产业持续生存和发展的能力，始终保持着本国资本对本国产业主体的控制。景玉琴把产业安全分为宏观和中观两个层次分别进行定义：宏观层次的产业安全指的是“一国制度安排能够引致较合理的市场结构及市场行为，经济保持活力，在开放竞争中本国重要产业具有竞争力，多数产业能够生存并持续发展”；中观层次上的产业安全可以定义为“本国国民所控制的企业达到生存规模，具有持续发展的能力及较大的产业影响力，在开放竞争中具有一定优势”。李孟刚认为，产业安全是指特定行为体自主产业的生存和发展不受威胁的状态。该定义包含三层含义：第一，安全的主体是特定行为体的自主产业；第二，产业安全包含生存安全和发展安全两个方面；第三，产业安全度，可以通过评价产业受威胁的程度加以反推。
第四类产业权益说。代表人物是吕政，他认为，产业安全是指在对外开放和国际竞争的条件下，国家的重要产业能够保持相对优势，在资本、技术和市场等领域，不受跨国资本的左右，从而实现本国利益的最大化。
上述四种分类大致概括了产业安全的全部内涵，另外，近年学术界开始转向产业安全问题应该保护的范围和内容等更深层次的内容。例如周
天勇认为，在当前时期，对于产业和经济安全，一定要明确哪些应当保护，哪些不应当保护，应该怎么样保护。经济既要对外开放，也要对内开放，还要从制度设计，如法律规则、税收政策等方面实行保护。
(二)产业安全问题的成因及影响因素分析
尽管早期国内外研究文献都有关于产业安全问题成因及影响因素分析的描述，但都不如这一时期的研究详细、全面和科学。最新研究将产业安全问题成因大致分为三个方面：FDI对产业安全的影响、国外反倾销对我国产业安全的影响和外资并购对我国产业安全的影响。其中仍然以FDI的研究最多。另外，还有学者从我国经济环境对产业安全的影响进行了研究，如孙瑞华。这一时期的研究还加入了很多数理和计量等分析手段。
1 FDI对产业安全的影响
首先，一些人的研究成果表明FDI会带来技术的外溢效应，最终会对产业安全带来不利影响。陈国宏等通过运用Granger因果关系检验法和Engle―Granger协整关系检验法对我国1981年以来工业外商直接投资与技术转移的相互关系进行的实证研究发现：我国外商直接投资是技术转移的重要原因。周妍通过对我国浙江省的统计数据分析，运用多元回归方法，考察FDI(Foreign Direct Investment)的外溢效应后，认为外资部门对内资部门的外溢效应是存在的。包群和赖明勇通过引入滞后模型来考察技术外溢的动态变化，认为外商直接投资通过技术外溢效应带动了我国国内部门的产出增长。刘海明和祖强在对改革开放三十年来我国利用FDI与我国GDP的年度经济数据进行协整分析和格兰杰因果关系检验基础上，得出结论：FDI虽然在一定程度上推动了我国经济增长，但是作用并不理想，而且会产生技术外溢逆流现象，威胁我国产业安全。黄志勇和王玉宝 基于两部门动态模型的实际测算结果表明外资企业技术外溢因子每提高1个百分点，我国国内部门的产出相应增加0.199个百分点等。这些研究均表明了这么一个结论：外商直接投资对我国企业的技术外溢效应确实是存在的。
另外，有些人认为FDI对中国产业安全带来的并不完全是不利的影响，而应该辩证地来看待。黄志勇和王玉宝从当前我国外商投资企业所在的产业、行业特点出发，一方面剖析了FDI对中国的品牌、市场、技术等产生的影响产业安全的负面因素；另一方面，也辨证地指出外商直接投资给我国国内产业开发和产业升级并最终导致整个产业结构的优化产生积极的推动作用。
2 国外反倾销对我国产业安全的影响
王金龙在对我国在国际贸易中频繁遭遇反倾销研究的基础上，得出结论：随着国际贸易自由化进程的推进，世贸组织允许单边使用的控制进口措施已寥寥无几，而反倾销措施却越来越成为各国极力寻求使用的贸易保护武器。国外对我国出口产品的反倾销诉讼案件数量逐年上升，涉及金额也不断增加，这严重影响了出口产业的可持续发展。
3 外资并购对我国产业安全的影响
王靖和蔡永民研究表明：随着全球经济一体化进程的加快，跨国公司并购我国企业从广度和深度上都得以迅速发展，其在提高企业的国际竞争力、扩大国际市场的占有率、增强整个国家的经济实力等方面确实起着积极作用。但在跨国公司并购过程中存在着许多问题，特别是与并购相配套的法律法规的缺失已对我国的产业安全、经济安全以及民族产业的健康成民产生了一定的负面影响。对国外公司跨国并购的规制需要有关的法律法规相配套，所以完善相关法律制度已刻不容缓。
4 环境因素的影响
孙瑞华认为，人世后我国在经济制度环境、市场竞争环境、贸易环境、政府职能及其行政行为以及金融环境等方面与多边贸易体制规则存在较大差异，进而影响到产业发展。
(三)产业安全综合评价及风险预警
产业安全综合评价及风险预警研究是近年来我国产业安全研究的一大新内容和新热点，是产业安全理论在我国产业实际问题运用以及与我国国情初步融合的一大体现，也是未来我国产业安全研究需要进一步扩大、深入和探索的重要领域。目前我国较权威的产业安全评价体系主要有两个，也有不同学者针对不同产业特点对这两种体系进行了修改和补充。在以上产业安全综合评价基础上，我国已经形成了对产业安全风险预警体系的初步探讨。
1 两个比较权威的评价体系
一是“经济安全论坛”提出的制造业安全模型体系。在国家经济论坛组主编的《中国国家经济安全态势――观察与研究报告》一书中，提出了制造业安全模型。该书认为，一个完整的制造业安全整体评价模型应该包括两个部分：第一部分称之为制造业的显性安全，反映的是对制造业行业和产品的现行状态进行描述，是表露在制造业领域之内的经济安全；第二部分是外部安全，是对制造业领域之外的安全环境的描述，包括国际经济关系、国内科技水平和国内宏观经济条件三个部分。
二是由“中国入世后产业安全与政府规制研究”课题组提出的产业安全指标体系。由江西财经大学经济社会发展研究中心何维达教授承担的国家社科基金项目《中国入世后产业安全与政府规制研究》提出了产业安全评价指标体系，该体系由产业国际竞争力评价指标、产业对外依存评价指标和产业控制力评价指标组成。
2 其他学者从不同产业、不同角度建立的评价指标和模型
李冬梅从产业发展环境、产业国际竞争力、产业对外依存度和产业控制力四个方面建立了评价指标体系，并建立综合评价模型对2001―2010年我国汽车产业安全状况进行估算。许芳等认为国家产业系统是一个由各行业企业与环境构成的社会生态系统，也具有生态系统的一般属性，因此，从生态学的角度对产业安全进行研究，利用生态系统健康评价的方法建立了包含产业活力指标、产业结构指标、产业恢复力指标和综合指标四个方面的产业安全的生态学评价指标体系，为产业安全评价提供了新的思路与方法。景玉琴通过对产业国内环境评价、产业竞争力评价和产业控制力评价三个方面，政府规制环境、市场环境、绩效、结构、产业受控状况和国别集中度等六大影响因素建立起了新的产业安全评估模型。此评价模型认为，产业安全与不安全之间并无十分明确的界限，评价产业安全状态，除定量分析外，必须结合定性研究。
3 风险预警体系的建立
雷鸣在其硕士论文中，从产业控制安全、产业技术安全和产业结构安全三个方面深入分析了外商直接投资对我国产业安全影响的现状，选择BP神经网络预警分析方法作为外商直接投资对我国产业安全影响的风险预警模型，并通过预测得出2006年外商直接投资对我国产业安全存在威胁，进而相应提出了合理利用外商直接投资，维护我国产业安全的政策建议。谢中祥和黄保亮通过构建一个异质产品的双寡头市场竞争模型，引入政府福利评价值，从产业安全视角
探讨了外资并购的经济效应。文章认为：当产业属于安全高度敏感行业时，外资并购会危及产业安全；而当产业属于一般性行业时，仅当本国企业效率较低时，本国政府应该许可外资并购，因为外资并购可以提高政府的福利评价值，有利于维护产业安全。
(四)对策建议
根据现有文献，对于产业安全问题解决的对策建议主要集中在以下几个方面：
1 产业安全问题的解决依赖于正确的方向
也就是说，产业安全问题的解决要从一个正确的方向入手，比较有代表性的人物是成思危。他认为，研究产业安全需要达成“只有坚持改革开放，才能确保产业安全”的共识。他认为，外商来华投资的主要目的是追逐利润，在并购中绝大多数外资考虑的是经济利益，而不是出于政治目的，因此，要理性地看待外资并购。要保障产业安全，关键在于做强企业，提高企业的核心能力，而提高核心能力的关键是制度创新。
2 提升民族资本
这方面的代表人物是景玉琴，她认为，外资在对我国经济增长产生巨大推动作用的同时，也会对中国产业安全产生消极影响。可以通过产业组织政策与产业技术政策增强民族资本竞争力与控制力，并进一步促进产业安全。
3 创造良好的政策和经济环境
景玉琴等认为现行体制中某些行政性垄断与地区封锁制造了不平等竞争，限制了行业竞争力的提高，使我国一些重要产业在开放竞争中丧失竞争优势，对产业安全构成了隐患。解决问题的办法是“竞争替代”――在完全对外开放前先对内开放，允许民间资本先行进入外资或迟或早都要进入的领域，同时创造公平竞争的环境。刘雪斌和颜华保认为，一国的某一产业价值链的安全是产业安全的基础性问题，而反垄断只是低层次的产业安全策略。产业的分工位势低、关联度减弱、产业生态环境恶化、控制力降低、对外依存度提高以及外资并购等因素会诱发我国的产业安全问题。要提高产业的国际竞争力，应从产业安全的战略角度着眼，构建防范体系，提高我国产业控制力和发展力。袁海霞从我国对FDI的利用现状着手，分析其对产业安全的影响，进而提出必须从健全法律法规、调整外资政策、增强微观主体自主创新能力等建议来处理这问题。
4 完善法律，提供法律保障
程恩富和李炳炎从凯雷并购徐工案的过程及结果人手进行分析，认为此种外资并购行为不符合国家产业政策的有关规定，损害我国产业安全。国家应尽快建立国家战略利益管理机制，加紧完善和制订《反不正当竞争法》、《反垄断法》等法律来保障国家的产业安全。张勇认为，在经济全球化的背景下，构建一部总编性、综合性的《中国产业安全法》，作为维护中国经济和产业安全的一项制度性保障和安排，对于中国在对外开放过程中，运用和创造性应用国际通行规则，发展和保护自己，实现国家利益最大化，具有十分重要的现实意义。
5 吸取国外经济改革的经验
徐力行等通过对国外典型国家产业安全防范体系的比较分析得出结论，发展中国家侧重于用外资法和产业政策，而发达国家侧重于用反垄断法来控制外资并购带来的产业风险。最终建议中国应加快完善反垄断法规的立法和执行体系，调整和细化产业政策导向，尽快建立并完善起自己的产业安全防范制度。
三、产业安全研究的几个新方向
从前面对两个时期产业安全研究现状的论述中我们可以看出，近一段时期产业安全的研究相对之前的研究有了新的方向和特点。而进一步扩大这些方向与加深此类特点也成为未来我国产业安全研究的动向，具体内容为以下几个方面：
(一)从定性到定量分析转变
最开始的研究主要针对于产业安全的定义和范围以及影响因素等定性分析，很少有建立起综合的评价指标体系研究的文献，而最近几年里，对于产业安全的评价以及风险预警的研究变得热门起来。这从一定程度上说明了研究开始趋于实际化。
(二)从经济学角度向更多更深角度扩展
针对产业安全的研究，最初的成果主要是基于经济学理论基础之上，而随着经济学科的发展以及各学科的融合和交叉学科的出现，对于产业安全的研究就不再仅仅局限于经济学范畴内，而是在更广泛的学科内、运用更多学科的知识进行研究。例如，王晓云和许芳就从生态学角度对产业安全进行研究，并且从生态健康方面建立起了产业安全的生态学评价指标体系，为产业安全评价提供了新的思路与方法。
(三)从国家整体产业安全向各具体行业研究转变
早期的产业安全研究从国家整体产业大方向上进行把握，忽略了不同的产业具有不同的内在特性，要想从根本上了解产业安全的成因从而寻求解决方案必须具体问题具体分析，因此，从整体产业安全向具体行业研究转变成为必然。尽管如此，未来想要更好地研究产业安全问题还需要两手抓，即从具体行业掌握细节，从国家整体产业进行协调和把握方向。
1 农业产业安全
对于农业产业安全的研究主要集中在2002年之后，并以近几年的研究为主，对于农业产业安全的研究成果非常多，俨然形成了一个新的研究方向。
对于农业产业安全比较综合性的研究代表人物是郑宝华和李东，他们从农业产业安全的内容、影响因素、评估体系和预警机制、对策等四个方面对目前农业产业安全问题的研究进行评述。得出结论，认为目前研究针对国家整体从宏观上论述的较多，从中观、微观上来看，除了粮食行业研究较多以外，针对其他行业论述的较少。
对于农业产业安全定义或者说表现的研究主要有：刘乐山研究认为，农业产业安全是一国农业产业整体上基础稳固、健康增长、持续发展，在国际经济中具有一定自主性、自卫力和竞争力，不至于因为某些问题的演化而使整个农业产业受到大的打击或损失过多的农业和国民经济利益，能够避免或化解可能发生的局部性或全局性的农业产业危机。徐洁香和邢孝兵认为，农业产业安全具体表现为农业生产不受外来资本控制和农产品具有国际竞争力。农业产业安全是国家经济安全的基础，农业产业安全包括农民收入安全。
对于农业产业安全的影响因素的研究主要有：程国强讨论了中国农产品的出口竞争优势问题，他认为影响中国扩大农产品出口的主要因素包含农产品质量卫生安全问题、农产品加工度低、农产品出口企业竞争力不强、农产品出口管理体制不顺、政府支持政策不完善、缺乏有效的农产品出口服务等。朱广其和赵家凤从农业产品国际竞争力的角度分析了农业产业安全的影响因素。认为目前制约我国农产品竞争力的主要因素包含农业人力资本供给不足、农产品的科技支撑乏力、现代农业组织发展滞后、未能充分利用农业潜在的规模经济。
对于农业产业安全的评价和预警的研究主要有：吕新业等用多维自回归模型(VAR)方法进行预测并进行我国粮食安全总体状况评价及建立了预警体系，对农业产业安全中最重要的粮
食安全状况进行了分析和预警系统的研究。朱丽萌采用农业产业安全评价指标体系与预警界限对农业产业安全进行预警分析，并在预测中国农产品进出口额及粮食供需状况的基础上，对21世纪初中国农业产业安全度的情况进行了估算。
对于农业产业安全问题的对策研究有：朱晓峰提出确保我国21世纪农业产业安全的战略。徐洁香和邢孝兵提出在当前时期为了有效维护农业产业安全，必须采取措施确保粮食安全和提高农民收入“双重”目标的实现；朱广其和赵家凤从提高农业国际竞争力的角度提出对策。
2 第二产业的产业安全问题研究
关于第二产业的产业安全问题的研究主要集中在房地产、能源和汽车等几大支柱产业里面。
苏卉对房地产的产业安全问题进行了深入细致的研究。她首先在对房地产业本身特性了解的基础上，借鉴已有产业安全评价指标体系，从房地产业的生存环境、产业竞争力、产业发展能力以及社会贡献四个方面入手，建立具有可操作性的产业安全评价指标理论体系，并以朔州市房地产业为例进行了实证研究，为评价房地产业安全状况提供了可操作性的工具。何维达等从经济安全的角度来对煤炭产业安全进行了研究，建立了煤炭产业安全定量评价模型，并对2002--2005年的煤炭产业安全度进行实证研究，探析了煤炭产业安全评价模型的有效性。邹艳芬。从微观传导机制理论和能源产业安全的角度出发，利用神经网络(BPNN)模拟能源企业的战略实施过程和实施效果，并以30个国家能源产业的421家企业为例进行计算，证实了价值型战略对能源企业和国家的能源产业安全是有利的，从定量的角度为能源企业制定适于民企发展的，有利于国家能源安全的企业经营战略提供了参考。何维达和何丹从产业生存与发展的角度重新诠释了钢铁产业安全，并对我国的钢铁产业安全状况进行了分析与估算。刘满凤对于人世后汽车产业的发展环境进行了分析，然后对汽车产业发展的关键指标数据进行了预测，最后应用DEA模型对入世后汽车产业安全度进行了估算，得出了合理的估算结果。
3，第三产业的产业安全问题研究
对于零售业产业安全的研究。王俊对跨国零售企业进入后对我国零售业的市场结构、产业控制力和产业竞争力的影响进行研究。为维护零售业的发展安全，提出了建立适当集中的市场结构、以稳定和进一步提升市场占有率为核心提高产业控制力、以优化零售业人力资源、技术资源为核心提高产业竞争力等方面的对策。张蕾针对当前我国调味品产业安全的严峻形势，提出了今后发展完善调味品安全监督管理体系的建议：从单一注重调味品安全行政监管向加强调味品安全技术体系建设转变；从单一对产品的监督管理向对企业和产品双重对象监督管理转变；从终点产品的检验检疫监督向食品生产全过程监控转变；加强对出口调味食品的监管力度。张帆和张勇进、黄烨菁分别对我国信息产业安全进行了研究，并提出了在管理体制、产业结构和产业政策等方面改进的措施和建议。李孟刚通过对我国物流产业发展的研究，得出结论：物流产业发展与国民经济增长高度正相关，物流产业安全问题研究既有利于提高我国现代物流产业的产业安全度，也有助于促进国民经济健康发展。为加快发展物流产业，提高产业安全度，必须逐步形成统一的物流产业政策体系，加快制定物流产业发展总体规划，加快物流基础设施建设，建立健全外资监测和规制体系，鼓励中国物流产业参与国际分工。
(四)从具体分析到对理论总结概括的转变
钢铁安全总结范文第9篇
为使公司渡过难关，乘势而上，公司把经营开拓放在首位来抓，一是公司坚定不移地贯彻集团“大市场、大项目、大业主”的经营战略，公司在年初就明确十大市场，二十大重点项目，领导亲自挂帅，全过程跟踪，使经营开拓保持平稳发展的态势。
二是全面实施经营开拓“三级联动”，由公司领导、市场经营部、各子分公司、项目部作为经营开拓的三个层面有机结合起来，在公司的统一调度下，三方协调开展营销工作。领导班子推行领导营销“232”制度，领导每个月至少拜访2个及以上业主单位，至少拜访3个及以上设计院，至少跟踪2个及以上可靠的项目信息。同时，在各子分公司、项目部推行“一院两司三项目”的经营理念。以确保了老市场不断稳固，新市场不断拓展。2010年仅湘钢、新钢和杭钢三处老市场就中标8项工程，新增合同额1.3亿元。在稳定老市场的同时，新开辟了贵州钢厂，云南路桥、北京湖南大厦、南京钢厂、印钢等5个市场
三是调整市场经营部的运营模式，将市场经营部一分为二，把市场开拓与投标报价分开，并取消了市场经营部的承包运营模式，使市场经营部所有员工一心一意开拓市场。
四是健全规章制度，完善激励政策，不断提高经营人员的工作积极性，公司重新制订了《营业开拓奖励办法》，使经营人员始终感到肩上有压力，工作有动力，保证了中标率的不断提高，2010年中标率达49%。
五是进一步规范投标秩序，公司成立了投标评审委员会，确保投标报价的合理和准确，提前预防和鉴别合同条款中存在的风险，提高公司中标率，规避公司投标风险。
二、进一步加强基础管理，提高企业竞争力
1、狠抓项目管理，提高企业管理水平
工程项目管理是公司的工作重点，我们以建设优质工程、精品工程为目标，强化项目管理，在施工中认真贯彻iso9001质量体系标准，严格执行施工技术规范，实行领导对口监管重大项目及工作联系点制度，确保项目工程的安全、质量、进度、成本等达到预期的目标。
一是狠抓项目质量管理，吸取沙钢质量事故的惨痛教训，为挽回二十三冶的声誉，公司不惜一切代价，将沙钢工程不合格的部分推倒重来，公司重新组建精干队伍，领导前往现场亲临指挥，使该工程按期交工，并一次性验收合格，得到甲方的充分肯定。自沙钢质量事故后，公司努力创建精品工程，将南京西湖苑工程、阳春新钢铁高炉工程、湘钢2号高炉易地大修工程、北京湖南大厦等工程列为公司重点项目。特别是要将北京湖南大厦工程打造成二十三冶的精品工程。
二是狠抓项目过程管理。认真执行项目规范化文件，抓好重点项目规范化管理的试点工作，对嘉盛国际广场项目、颐景园、四川绵竹城北中学、阳春新钢铁及南方印象等姓名进行“10+1”规划化管理培训，并逐步推广实施。对新开工的工程严格按照“10+1”规范化管理实施，切实加强项目基础管理，实现降耗增效，提高了公司的整体管理水平。
进一步加强工程项目和重点工程的监管，实行公司领导对口监管项目与工作联系点制度，对在建项目的安全生产、工程进度、质量、文明施工及成本控制、“10+1”规范化管理制度执行等情况进行监管，以保证在建项目生产经营活动的正常运行。
2、 安全生产平稳进行
（1）根据集团公司总体安排，结合公司的实际情况，调整了安全生产管理委员会，超过5000万元以上的工程项目均设立了安全总监。各子分公司、项目部均成立了相应的安全生产管理机构，设置了专（兼）职安全员，从而形成了安全生产管理横向到边、纵向到底的管理体系。
（2）对在建工程进行地毯式安全质量大检查，对检查督查发现的各类隐患，特别是重大隐患，排查一处整改一处，一抓到底，隐患整改率达100%。
（3）在全司范围内开展“安全生产月”系列活动，对全司所有在建工程进行隐患排查治理安全质量大检查，组织公司员工进行查找身边隐患安全知识竞赛活动，充分发挥“青年安全生产监督岗”在安全生产工作中的作用，对各个监督岗进行一次全面检查和评比，督促监督岗活动向规范化方向发展，为公司安全生产发挥应有的作用。
3、进一步加强人力资源管理
（1）根据公司的实际情况，进一步完善公司的组织架构，按“10+1”的总体构架对公司总部部室进行了调整，设立了办公室，党群工作部、规划发展部、人力资源部、财务部、市场经营部、工程管理部、安全质量部、纪检监察部、成本测算中心、破产遗留问题处理办公室等11个职能部室。
（2）为满足公司战略发展对人力资源的需求，解决当前人才储备不足的现状，加快子分公司、项目部经理接班人和一级建造师的人才队伍建设，为公司优秀人才晋升建立绿色通道，在全司范围内实施“1515”人才培养专项工程，从今年到明年年底，公司将培养15名子分公司及项目部经理接班人，培养15名一级建造师。
（3）为适应公司发展的需要，保证公司整体战略目标得以层层分解和落实，保证员工行动与核心价值取向和公司整体战略目标一致，通过客观评价员工的绩效，进一步提高员工的工作积极性，全面推行绩效管理试行办法。
4、进一步加强财务管理
（1）制定和执行《资金和费用审批程序》、《开具发票及税款缴纳的规定》、《备用金管理规定》和《货币资金管理规定》等规章制度，进一步健全了财务管理制度，加强了对资金的监控力度，提高资金的使用效率，降低财务成本，保证生产经营资金需要，防范各种财务风险，全面实现对资金的集中管理。
（2）开展财务大检查，对各子分公司、项目部的会计基础工作、会计纪律、对公司下达的财务制度执行情况、生产经营的盈亏等情况进行检查，对存在的问题，及时采取有效措施予以整改。
（3）面对公司各项应收账款居高不下的情况，公司特制定了《应收账款回收工作管理办法》，并成立了应收账款回收工作领导小组，由公司总经理担任组长，全面开展应收账款回收工作。
（4）加强与税务部门沟通，营造了一个和谐、融洽的税企关系，充分利用各种税收优惠政策和各种社会资源，为合理避税 做了大量工作并取得了显著成绩。
5、进一步加强工程结算和审计力度
（2）同时，加大对项目的审计力度，依据经营承包合同对各子分公司、项目部职责履行情况进行了重点审计，全年完成了对新城项目部、湘南分公司、安装昌业项目部、安一自控分公司青铜峡和益阳银色现代项目、兴泰项目部、南方项目部、江西分公司、西北分公司、房二分公司、物资设备租赁公司、华东分公司、消防分公司、暖通分公司等14个内部单位经济效益的审计，对沙钢项目、南钢、南京东方龙湖湾一期等项目部的经营效益进行了专项调查。
6、依法维护企业合法权益，正确处理法律纠纷。截止11月初公司共接到诉讼、执行、纠纷案件11起，在法律顾问和法律事务部的参与下，均得到有效的调解。
7、破产遗留问题的处理在集团公司的统一安排和部署下，有条不紊地开展工作，努力维护公司的稳定，为企业的生产经营保驾护航，做了大量扎实有效的工作。
三、进一步加强和改进党建工作，推动企业和谐平稳发展
（一）深入开展学习实践科学发展观活动，推动公司和谐平稳快速发展为认真贯彻五矿集团和省国资委、集团公司学习实践科学发展观领导小组的统一部署，公司党委组织召开了开展深入学习实践科学发展观动员大会，对开展学习实践进行部署，动员广大干部职工积极投入到学习实践中来，扎扎实实开展好各项工作，确保取得实实在在的成效。
（二）加强领导班子建设，发挥党组织政治核心作用
增强领导班子贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进创新发展的能力，以创建“四好班子”为抓手，进一步增强了班子成员的政治意识、责任意识和大局意识。坚持用科学发展观统领企业改革发展全局，紧密联系企业实际，在解决突出问题，促进企业和谐发展上下功夫，大力加强思想政治工作，充分发挥了国有企业党组织的政治核心作用。
（三）加强基层党组织建设，推动党建工作上水平
按照“支部建在项目上，作用发挥到现场”的原则，加强和改进各直属党组织建设，建立健全各子分公司、项目部党组织。深入开展“创先争优”活动，切实发挥党支部战斗堡垒作用。把提高公司经济运行的质量和效益，作为党组织工作的出发点和落脚点，把生产经营和企业管理中的难点、热点作为开展党内活动的重点。进一步提高党组织参与企业重大问题的决策能力和水平，充分发挥党组织的政治核心作用。把基层党支部建设成为推进公司持续发展的组织者、推动者、实践者。
（四）加强党风廉政建设，提高领导干部拒腐防变能力
今年5月，公司党委、纪委聘请了司法部门领导和专家，针对公司当前出现的违纪现象和职业特征，进行反腐倡廉、核心价值观和职业道德专题教育，进一步加强了领导干部党风廉政建设，不断增强领导干部执政为民的自觉性和拒腐防变的主动性，提高了领导干部主观能动性和工作积极性。
公司围绕企业生产经营管理的重大事项和关键环节，在重点项目上积极开展效能监察。严肃查办违纪违法案件，切实纠正损害群众利益的不正之风。大力弘扬求真务实作风，发扬艰苦奋斗精神，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈浪费等不良风气。
（五）充分发挥群团组织作用，营造企业和谐发展氛围
发挥工会的组织优势和政治优势，深入做好广大职工的思想政治工作。积极创新劳动竞赛形式和内容，深入开展劳动竞赛、安全生产月活动、职工操作技能比武活动。今年3月，在嘉盛国际广场开展争创“工人先锋号”劳动竞赛活动；4月，在沙钢工程开展的为期40天“爱企兴司”劳动竞赛活动取得圆满成功；5月，组织7名员工参加了株洲市职业技能大赛；6月份，开展了“提振信心、再创辉煌”体育活动，丰富了员工文化生活,激发工作热情。
2010年是公司“管理创新年”，全年以管理创新为根基，以变革应对变化，不断调整企业经营战略目标和管理机制，不断完善企业内部目标责任状。一年来，在集团公司的正确领导下，全司上下根据年初制定的工作目标，齐心协力，努力拼搏。截止十月底实现经营开拓量13.53 亿元，完成总产值8.767亿元。
回顾过去一年，公司主要做了一下工作：
一、推进经营方式创新，强化经营开拓，壮大发展规模
2010年以来，在集团公司的正确指导下，抢抓机遇，通过总结XX年年经营工作的不足，深入剖析公司的优势和劣势，积极调整思路，坚定不移贯彻大市场、大业主、大项目经营理念，在全体员工的共同努力下，经营开拓保持着稳步发展的态势。首先，在公司领导班子的带领下，把开拓市场放在经营工作的首位，组织强有力的开拓团队，努力构建新的经营开拓网络，积极与政府、业主和各大设计院建立良好的合作关系。其次，经过科学分析，瞄准我司具有一定优势的建设项目，公司领导带头跑市场，充分利用各类资源，对项目进行长期跟踪，加大前期投入，以一个项目为原点，辐射周边市场，拓展新市场。三是科技创新、强化管理，在工程投标、预算编制、施工组织设计等方面，采用现代管理和计算机软件技术，不断提高工作效率和工作水平。同时，进一步加强经营开拓、工程合同和企业信用的管理。为业主建设单位提供优质服务。四是规范联营管理，有效防范经营风险，把联营合作进一步做大做强，使其进入健康发展轨道。
二、进一步加强基础管理，提高企业竞争力
1、进一步加强项目管理，使生产经营平稳进行
首先，坚持每周组织召开重大项目调度会，对我司重点项目进行统一调度，对重大项目上存在的问题，及时研究，并采取有效措施加以整改。其次，公司承建的嘉盛华府房产工程，沙钢焦化四期化产及油库土建、设备安装、调试工程, 杭钢废水处理工程、杭钢烧结烟气脱硫等工程均能按照合同进行施工。公司所承建的株洲市体育中心工程被评为省优工程奖，株洲市芦淞区政府行政大楼被评为芙蓉奖，株洲市水岸春天一期工程、益阳银色现代城等两个qc小组获得湖南省优秀管理小组，由公司编制的大截面铝母线mig焊工法、早拆模板体系工法、高炉本体大（中）修工程冷却壁安装施工工法、高炉炉壳工厂开孔制作施工工法等四项工法被评为工程建设省级工法。三是，为更好完成今年的产值指标，同时也为明年的生产奠定较好的基础，在10月初，公司成立了施工生产工作重点调度小组，并制定了施工生产工作重点调度行动计划，对四季度的施工生产进行部署。
2、进一步优化人力资源管理
目前我司人力资源基本能满足现有的生产需求，但从长远考虑，需经加大人才的储备和培养，特别是专业技术人员的储备和培养。为满足企业和员工的需求，公司竭尽所能创造条件，开展培训工作。今年共组织642人次参加各类培训、考试、取证工作。同时，为了满足企业发展对人力资源的需求，今年共招聘相关专业的大中院校毕业生45人。对新进公司的青年人才，继续推行导师带徒弟的方式，实行“一带一”的培养，通过这样的方式，他们不仅增长了工作才干，还提高了业务能力。
3、进一步加强财务管理
一是完成了企业会计准则的实施，使财务工作上了一个新的台阶。根据二十三冶建设集团有限公司会计核算办法，公司今年完成了企业会计准则的实施工作。建立规范的帐套体系，对会计科目、核算项目、费用项目的设置均按照会计准则的规定进行设置。各项目部、子分公司均设有完整帐套，目前运作良好。会计人员也基本掌握了财务软件的应用与操作，这不仅提高了财务人员业务能力，而且提高了工作效率，使财务工作上了一个新的台阶。
二是有效开展项目成本核算，加强了对各项目部的财务监督管理。经常对各子分公司、项目部的财务状况进行检查。对存在的问题，及时要求项目部加以整改。三是加强与税务部门的沟通，融洽了税企关系，为合理避税做了大量工作并取得了显著成绩。
4、进一步加强工程结算和审计力度
5、安全生产平稳进行
在安全生产方面，公司认真吸取了“3.19”的教训，今年年初进一步的落实了安全生产责任制，与各单位签订了安全生产责任状，建立健全了安全生产保证体系。切实做好施工现场安全督察工作，做到每个季度对所有在建工程进行地毯式的安全检查，每月对省内在建工程进行一次检查，重点工程每周检查一次。与此同时，还加强了对重点工程的管理力度，派安全专管人员到各重点、难点工程施工现场蹲点、指导，督促项目部做好施工安全、质量、进度等各项工作。对检查中发现的各类隐患，特别是重大隐患，排查一处整改一处，一抓到底，隐患整改率100%。此外，还积极开展安全生产活动。确保安全生产顺利推进。
6、依法维护企业合法权益，正确处理法律纠纷。全年公司共接到诉讼、执行、纠纷案件18起，在法律顾问和法律事务部的参与下，均得到有效的调解。
7、破产遗留问题的处理在集团公司的统一安排和部署下，有条不紊地开展工作，努力维护公司的稳定，为企业的生产经营保驾护航，做了大量扎实有效的工作。
三、加强思想政治建设，促进企业和谐发展
今年，公司紧紧围绕生产经营和管理创新，做好职工的思想政治工作。
1、加强干部思想建设，推进企业科学发展，今年4月，公司举办了中层干部理论学习培训班。一手抓企业改革发展，一手抓党员领导干部思想作风建设，做到企业发展战略与党员干部队伍建设同步规划、同步推进、同步考核。
2、切实加强领导班子建设，促进企业又好又快发展。今年7月，公司党委以“讲党性、重品行、做表率”为主题组织领导班子集中学习，进一步加强领导班子的建设。
3、把思想政治工作渗透到对职工的关怀中。我们在思想政治工作中，坚持把解决思想问题与解决实际问题紧密结合，有效的调动员工的积极性。每逢节日来临之际，公司尽量挤出资金，把组织的关怀和温暖落实到每个职工家庭。对遇到困难的职工，公司尽力所能及的范围内给予帮组解决。营造了“公司是我家，人人都爱他”的良好氛围。
回顾过去一年的工作，我们应该客观地认识全司上下所付出的努力和取得的成绩，但我们也要清醒的认识到公司目前面临的形势和在各项管理工作上存在的问题。如经营开拓思路不广、资金运转仍然很难、管理成本居高不下，创新意识不强等问题，必须引起我们的高度重视，一定要认真对待，仔细分析、采取措施加以解决，否则，要实现明年更上一层楼的经营目标将会更难。尤其是目前受世界金融危机影响，使得建筑施工企业面临着巨大的压力和挑战。此次金融危机带来的影响，容不得我们有丝毫的退缩和怠慢，因此，我们应该增强忧患意识，迎难而上，转“危”为“机”。
2010年工作目标
（一）2010年工作目标
1、合同签约量：16.5亿元（其中海南分公司3亿元）；
2、营业收入：11.5亿元（含海南分公司1.5亿元）；
3、上交管理费：610万元（含海南分公司50万元）；
（二）为完成09年目标，公司将采取一下措施：
一、加大经营开拓力度，确保全年开拓目标的实现
1、确立主攻行业方向，加大对冶金行业中的高炉、烧结、焦化等项目及有色行业的跟踪力度。依托在建项目，做好项目开拓的就地延伸工作。
2、重点突破在国内有大量总承包业务的设计单位。要紧密围绕在以新钢、湘钢、杭钢、酒钢、沙钢、中冶华天工程技术有限公司、中国恩菲工程技术有限公司、长沙有色冶金设计研究院、中冶南方工程技术有限公司等业主总包单位周围。
3、选择优势项目，分区域分行业，建立重点企业情况表。
二、优化资源配置、改革管理体制、推进制度创新
调整劳务结构，优化施工队伍。有步骤、有计划、积极稳妥的整合一些分公司、项目部，走品牌化、专业化之路。坚持“立足市场、突出中心、精干高效、运作有序”的原则，以优化生产要素为前提实行按市场需要设立分支机构，按工作需要设立业务部门。严格界定公司与基层单位的职责和权利，真正形成权责明确、各负其责、运作有序、制衡有效的组织结构和管理体制。
三、突出项目管理、强化过程控制
1、突出两层分离和优化组合，完善工程项目的动态管理体制。项目部实行管理层和作业层分离，实行“经理负责、全员管理、集体承包、风险抵押”的体制，公平公正兑现合同承诺的各项指标，保证工期、质量、安全、成本费用始终处于受控状态。
2、抓好工程质量，多创优质工程，强化创优意识。从激励和约束两个方面，增强项目创优责任感和紧迫感。
3、加强成本管理，努力挖潜增效。强化项目运作过程中的实际成本管理，挖潜内部潜力，开源节流，降低物耗，减少非生产性开支，实现工程项目的最佳效益。
4、抓好现场标准化管理，确保安全“零事故”目标的实现。
四、加强资金管理、严格财经制度
加强财务管理，实现资金的集约管理，强化项目部各个环节资金的预算编制，对项目部的资金使用监控到位，加大工程款的回收力度，确保项目部资金运转正常。
XX年年是公司进一步转变经营方式，调整企业经营战略和管理机制，不断完善企业内部目标考核，继续深化改革、挖潜增效的关键之年，也是提高效率，加快发展速度，提高经营效益，增强发展后劲，大力推进企业基础管理和战略管理，努力实现企业战略创新和跨越发展的一年。在集团公司的正确领导下，全司上下根据年初确定的工作目标，齐心协力，做了大量的工作。截止10月底实现经营开拓11.83亿元，完成总产值5.413亿元（含海南分公司）。
回顾过去的一年，公司主要做了以下几项工作：
一、抓经营开拓，应对市场挑战
一是公司班子成员身先士卒，带领经营人员走南闯北，广泛地收集、筛选信息，精心研究和运用投标策略，并与政府、业主及设计院所建立和保持了良好的战略合作关系。二是实现生产任务的就地延伸。华东分公司、湘潭分公司、安装一分公司、安装二分公司、房建一分公司、房建二分公司、西北分公司等均依靠自己的努力，成功地实现了就地开拓。三是依托冶金行业，面向市场，继续发挥我们的传统优势，今年以来先后承接了杭钢烧结工程、中天钢厂1250热轧合金卷板技改配套工程、湘钢炼钢vd炉工程、东方希望铝业公司溶出及稀释安装蒸发站工程等项目。四是规范联营管理，有效防范经营风险，把联营合作进一步做好做大，使其步入健康发展轨道。
二、抓企业管理，增强企业竞争力
1、生产经营平稳进行。
由于XX年接转至今年的任务过少，且今年承接的任务按合同大多推迟了开工时间，致使公司上半年产值完成不理想，造成四季度生产压力巨大。为此，在9月底，公司成立了重点项目施工调度领导小组，制定了《重点施工项目调度实施办法》，加强对重点项目（杭钢烧结工程、湘钢工程、益阳银色现代城工程、南京东方龙湖湾工程、嘉盛华府工程、新钢三期技改工程）的指导、监督和检查，力争完成集团年初下达给公司的各项指标。
2、人力资源管理做实做细。
一是深化内部用工改革，理顺用工管理，公开公平地开展内外部招聘工作。在去年底对公司总部员工实行招聘制度后，今年又相继组织对各子分公司、项目部财务负责人进行招聘，取得了良好的效果。二是积极推进培训工作，使公司对培训、资证的管理水平不断上升。今年，共组织451人次参加各类培训、考试、取证工作。三是认真组织学习《劳动合同法》，确保公司与劳动者之间依法建立和谐的劳动关系，保障公司利益，维护劳动者的合法权益。四是各项社会保险工作顺利进行。
3、财务管理进一步完善。
4、工程结算与审计得到加强。
通过完善项目承包责任制，抓好成本监控，建立项目预警机制，提高经营效益。一是对新开工的项目如杭钢1#高炉、紫苑江岸、东方希望铝厂、洛阳500t/a海绵钛等工程进行全面成本监控，做好项目人、材、机的检查与监督记录，并建立资料档案库。二是对新钢三期技改工程和南京东方龙湖湾工程进行仔细的成本分析，核定材料量和价的控制计划，改变过去由区域公司进行管理的传统经营模式，实现由公司直接管理。
同时加大了对亏损项目的经营效益审计和对在建项目的过程审计力度，分析原因，并以此为鉴来不断完善项目管理制度。审计部依据经营承包合同对直属单位履行职责情况进行了重点审计，全年共完成了对三产实业公司、广厦物业公司、项目管理公司、宏源劳务公司的经济效益审计；完成了对内蒙古林东工程项目、郴州分公司、酒钢项目部、青铜峡铝厂项目部、创业项目部、百河项目部、九洲项目部的审计报告；完成了对自控分公司财务情况的审计调查、山西王家大院财务往来的核实、物业公司与三产实业公司一季度财务收支情况以及海南分公司的调查核实报告。
根据集团公司要求，按季度对全司各子分公司、项目部开展季度质询和业绩考核工作，并取得明显效果。
5、安全生产形势严竣。
在安全生产方面，尽管年初公司进一步落实了安全生产责任制，与各单位签订了安全生产责任状，建立健全了安全生产保证体系，但仍发生了杭钢“3·19”重大生产安全事故，其损失是巨大的，教训是深刻的。之后，公司进行了全方位的对所有在建项目的质量、进度、安全、贯标、财务大检查，并编制了技术质量管理和安全管理教育幻灯片。
7、推进内部深化改革，实现管理模式的创新。
8、正确处理法律纠纷，依法维护企业合法权益。全年公司共接到诉讼案件23起，通过法律顾问和法律事务部的努力，均做到了有效的调解。
9、破产遗留问题处理在集团的统一安排和部署下，有条不紊地开展工作，努力维护企业的稳定，为企业的生产经营保驾扩航，做了大量扎实有效的工作。
三、加强思想政治工作，推动企业稳定发展
今年，公司紧紧围绕生产经营和改革改制，做好职工思想政治工作。
1、坚持以教育疏导、更新职工思想观念为指导，加强了党员干部对政策和理论的学习。
2、坚持以稳定为大局，为公司改革改制创造良好的内外环境。
3、不断加强领导班子和干部队伍建设，把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合，融入企业生产经营管理和各项工作中，严格要求领导班子自身做好表率，勤政廉政，勤下现场解决问题，起到了模范带头作用。5月份，公司组织总部和长、株、潭分公司、项目部领导和财务人员近100人到茶陵监狱接受反腐倡廉警示教育。
4、各级工会组织坚持围绕生产经营中心开展工作，工会组织建设和民主管理工作得到进一步加强。
5、宣传、女工和共青团工作服从经济工作大局，努力为企业生产经营服务，受到公司上下的一致好评。
回顾总结XX年年的工作，应该客观地认识我们所付出的努力和取得的成绩，但我们也要清醒地认识到公司目前面临的形势和在各项管理工作上存在的问题。如经营开拓思路不广、资金运转仍然艰难、安全形势依然严竣、人才流失现象严重、稳定工作压力巨大等问题，必须引起我们的高度重视，一定要认真对待，仔细分析，采取措施，加以解决，否则要实现明年更上一层楼的经营目标将会十分困难。尤其是与中国五矿对接后，层级目标管理要求我们必须扫除历史障碍，否则谈企业的战略发展就会成为一句空话。事关企业的发展大局，责任重大，容不得我们有丝毫的退缩和懈怠。因此，我们只有把握机遇，面对现实，迎难而上，发奋图强。
钢铁安全总结范文第10篇
2016年上半年，国家深入推进互联网治理行动，重点研究网络可信身份管理，深化与美国、俄罗斯等国的网络安全战略合作。在网络安全需求持续推动下，我国网络安全产业活力不断增强，安全可控技术产品取得突破，攻防技能得到加强，网络安全形势整体向好。展望下半年，国家间的网络安全合作将逐步加强，全球爆发大规模网络冲突的风险将不断攀升，国家关键基础设施及其控制系统面临的网络安全风险进一步增加，以信息泄露和资金盗取为目的的网络攻击将更加泛滥。我国必须处理好工控安全顶层设计不足、网络安全产业根基不牢、网络空间信任体系建设滞后、网络安全关键技术不强等问题，加强网络安全建设。
上半年情况综述
基本特点
1.互联网治理深入推进
上半年，网络安全政策纷纷出台，互联网治理专项行动持续推进，网络空间不断净化。5月起，国家工商总局开展2016网络市场监管专项行动，治理互联网虚假违法广告、打击网络商标侵权等违法行为。针对网址导航网站在网站推荐和内容管理等方面存在的问题，国家网信办在全国开展网址导航网站专项治理。6月，国家网信办集中清理跟帖评论中违反“九不准”、触犯“七条底线”的违法违规有害信息。
2.网络安全产业活力不断增强
随着政策环境的优化，网络安全行业发展充满活力。一方面，各厂商不断提升产品性能，逐步获得了国内外权威机构认可。在安全研究和评测机构NSS labs公布的2015年度下一代防火墙的测试评测结果中，中国厂商山石网科以99%的综合威胁检查率和排名第一的总体拥有成本，获得“推荐级”。绿盟科技了全新绿盟工控入侵检测系统IDS-ICS，获得了全国首个工控入侵检测产品资质。另一方面，各厂商通过融资并购和战略合作等方式，扩大产业规模，提升行业影响力。1月，浪潮集团与美国迪堡公司成立全新合资公司，联手拓展国内ATM信息安全市场。3月，绿盟科技850万元参股阿波罗云，在抗DDoS攻击、恶意流量清洗等技术领域展开深度合作，实现可运营的安全云。绿盟科技与重邮战略合作，将联合建设攻防实训平台，研发网络安全关键技术。5月，武汉深之度与金山软件签署战略合作协议，就推进国产操作系统、打造国产应用软件生态展开全方位合作与交流。
3.安全可控技术产品取得突破
上半年，国内网络安全企业、研究机构纷纷加大技术研发力度，多种自主基础技术产品取得突破。1月，国家超级计算天津中心宣布，计划研制新一代百亿亿次超级计算机，在自主芯片、自主操作系统、自主运行计算环境方面实现全自主，样机预计于2017年问世。5月，武汉深之度推出深度桌面操作系统V15金山办公版和深度服务器操作系统V15版软件产品，有力推动了操作系统的国产化进程。6月，德国法兰克福国际超算大会（ISC）公布了新一期全球超级计算机TOP500榜单，由国家并行计算机工程技术研究中心研制的“神威・太湖之光”实现了所有核心部件全国产化，并成为运算速度最快的超级计算机。据研究显示，量子通信能从原理上确保身份认证、传输加密和数字签名无条件安全，可从根本上、永久性解决信息安全问题。
4.网络安全攻防技能持续加强
上半年，国内外举办的网络安全竞赛数量和质量不断提高，国内网络安全团队的整体能力得到进一步提升。3月，在加拿大温哥华举行的Pwn2Own 2016世界黑客大赛上，腾讯安全Sniper战队攻破苹果safari浏览器并获得ROOT权限，攻破微软Edge浏览器并获得SYSTEM权限，首度获得世界总冠军；360Vulcan战队攻破谷歌Chrome浏览器，名列第三。5月，国家互联网应急中心在四川省成都市举办了2016中国网络安全技术对抗赛，全面考验了参赛队伍的渗透测试、漏洞分析、挖掘利用、漏洞修复、安全防护等网络攻防实战能力。6月，360旗下的伏尔甘团队和韩国PoCSECURITY共同主办了首届世界黑客大师赛（WCTF），中国台湾代表队HITCON名列第三。此次比赛引入了“赛题分享会”机制，每个参赛战队会对赛题进行解题分享，裁判、其他战队和参会观众可对解题过程提出问题或质疑、交流不同的解题方式，有助于整体提升我国网络安全技术实力。
5.网络可信身份管理成为研究热点
上半年，国内加大对网络空间主体身份识别的研究工作，以项目申报、学术研讨等形式为我国网络空间可信身份管理提供支撑。2月，科技部官网了“网络空间安全”等国家重点研发计划2016年度项目申报指南，明确了对网络可信身份管理技术研究的支持。
4月，由中国密码学会、全国信息安全标准化技术委员会以及联想创投集团共同举办的网络空间可信身份管理技术研讨会召开，国家网信办、国家密码管理局等政府主管部门，中科院、中国银联的专家学者以及企业代表，围绕进一步推动网络空间可信身份体系建设、统一互联网用户身份认证管理、安全标准化需求，以及国际国内身份认证管理实践等主题展开研讨。
6.网络安全国际合作趋势明显
上半年，我国加强网络安全领域的国际交流和合作，达成多项网络安全共识，成果颇丰。4月，首届“中俄网络空间发展与安全论坛”在莫斯科召开，双方探讨了网络空间技术合作的前景，并计划在网络空间发展与安全领域，开展技术交流、人才培养、政策研究等合作。6月13日，首次中英高级别安全对话在京举行，双方就打击恐怖主义、网络犯罪、有组织犯罪等合作达成重要共识。在第四轮中德政府磋商中，双方在网络安全领域达成多项共识，包括加强打击网络犯罪的合作；不从事或在知情情况下支持利用网络侵犯知识产权、窃取贸易机密或商业机密；致力于在联合国框架下，推动制定各方普遍接受的网络空间负责任国家行为规范。14日，第二次中美打击网络犯罪及相关事项高级别联合对话达成多项成果，包括继续开展桌面推演、测试热线机制、加强在网络保护方面的合作、开展信息共享和案件合作等。25日，中俄签署《中华人民共和国主席和俄罗斯联邦总统关于协作推进信息网络空间发展的联合声明》，呼吁预防和打击利用网络进行恐怖及犯罪活动，倡议在联合国框架下研究建立应对合作机制，开展网络安全应急合作与网络安全威胁信息共享，加强跨境网络安全威胁治理。
主要问题
1.工控安全顶层设计不足，相关安全保障体系亟需完善
当前，我国工业控制系统网络安全保障体系尚不完善，一是我国尚未建立跨部门、跨行业、跨区域的工控安全指导和协调机制，难以统筹安排工业控制系统网络安全保障工作。二是我国工业控制系统的安全防护标准严重不足，工业控制系统建设和安全防护、安全审查、测评等工作无据可依、无规可循。三是我国工业控制系统网络安全检查评估机制和网络安全风险信息共享机制尚不健全，缺少对工业控制系统的定期检查，漏洞、预警等安全风险信息难以及时报送，风险消减信息难以及时共享。
2.网络安全产业根基不牢，自主创新能力尚待提高
长期以来，我国网络安全产业发展过度重视经济效益，对网络安全问题认识不足，忽视了在基础核心技术方面的自主创新，形成了对国外信息技术产品的体系性依赖。一是我国核心技术产品严重依赖国外。目前，我国的CPU、内存、硬盘等核心技术严重依赖进口。处理器芯片主要依赖Intel和AMD等CPU制造商，内存主要依赖三星、镁光等厂商，硬盘主要依赖希捷、日立等厂商，板卡则被Broadcom、Marvell、Avago、PMC等厂商垄断。二是自主技术研发和推广面临诸多障碍。一方面，自主可控技术的研发需要大量人力、物力、财力作为保障，我国安全投入不足，严重制约产业发展；另一方面，我国在安全可控产品的划分方面仍有争议，微软、IBM等跨国IT企业采取多种措施来保证其在中国的市场份额，使得真正自主研发的企业处境更加困难。
3.网络空间信任体系建设滞后，网络可信身份管理亟待加强
我国网络空间信任体系建设滞后，网络可信身份管理机制有待完善。一是网络可信身份发展路线尚不清晰。网络空间信任体系建设缺少顶层设计，对网络可信身份管理具体解决方案还不清晰，专家意见尚未达成一致。二是相关保障措施亦不健全。我国在网络可信身份的法律制定、标准研究等方面存在不足，法律层面缺乏具体实施细则，标准层面还无法实现统一的认证技术规范。三是网络可信身份涉及对象较为单一。目前，我国网络可信身份涉及对象仍以自然人为主，较少考虑企业法人、软件及设备等网络主体。
4.网络安全关键技术不强，防护水平有待提升
目前我国网络信息安全技术发展水平相比美国等发达国家，还有一定差距，例如：加密芯片的国产加密算法使用率低，虽然国内的SM2、SM4等加密算法已经开始推广，但仍以RSA、3DES、AES等国外加密算法使用居多。在软件漏洞分析评估方面还是以单兵作战、合规性评测为主，很少涉及其技术核心，没有形成规模化、协同化漏洞分析评估能力，在漏洞分析评估的广度和深度上明显存在不足。此外，我国在基于大数据的安全分析、可信云计算、安全智能联动等重要方向技术实力不足，难以应对云计算、移动互联网、大数据等新兴信息技术带来的网络信息安全挑战。下半年走势分析与判断
国家间的网络安全合作将逐步加强
近年来，世界各国纷纷加强网络安全领域的战略合作，以应对复杂多变的网络安全形势。
2016年下半年，随着黑客团体和网络恐怖组织等非国家行为体的网络空间破坏力的日益显现，各类网络攻击技术的不断升级和应用，世界各国面临的网络安全挑战将不断加剧，以共享全球网络威胁信息、打击网络恐怖主义等为核心的国际网络安全合作将不断深化。
全球爆发大规模网络冲突的风险将不断攀升
随着网络空间地位的日益提升，网络空间已成为各国安全博弈的新战场。世界各国为确立在网络空间中的优势地位，不断加强网络空间攻防能力，部级网络冲突一触即发。美国联邦调查局表示，受国家支持的APT6 黑客组织已连续多年入侵美国政府网络并窃取机密文件；韩国国家情报院则表示朝鲜黑客攻击了韩方政府官员智能机，并窃取了大量敏感数据。网络攻击成为重要的军事打击力量之一。2016年下半年，为不断加强网络空间攻防能力，抵御网络恐怖主义和潜在威胁国家的网络攻击，各国会进一步加强网络空间部署，网络空间军备竞赛和网络冲突将持续存在并日益走向复杂化、高级化，全球网络空间局势将更加复杂，我国网络安全面临的外部形势也将愈发严峻。
国家关键基础设施及其控制系统面临的网络安全风险进一步增加
随着信息技术的逐渐发展与普及，国家关键基础设施互联互通的发展趋势愈发明显，在实现数据高效交互、信息资源共享的同时，也给针对关键基础设施的网络攻击提供了可能。一方面，针对关键基础设施及其控制系统的网络攻击技术迅速提升。1月，研究人员发现，低水平黑客能通过单次远程连接工业电机造成设备物理破坏，其中很多设备易通过互联网进行访问；5月，来自Open Source Security的德国研究人员们创造出一种概念验证型蠕虫病毒PLC-Blaster，无需借助PC或其他系统，即可实现在PLC之间进行传播，能对关键基础设施及其控制系统产生灾难性后果。另一方面，以政治利益为导向、关键基础设施为目标的网络攻击日益猖獗。1月19日，乌克兰空中交通管制系统受到有针对性的网络攻击；26日，以色列能源与水力基础设施部部长宣称，该国电力局遭到重大网络攻击。28日，加拿大公安部表示，电厂、电网、航空系统、水利系统等加拿大的关键政府部门的基础设施近两个月遭受了25次网络攻击。3月，Verizon公司称黑客通过互联网入侵了一家水务公司的供水控制系统并更改了化学物添加比例，直接影响了水质和供水能力。
下半年，随着网络安全技术的迅速发展，技术成熟的工控蠕虫病毒被黑客掌握的时间并不久远，加之各类针对工业控制系统的网络攻击仍可能发生，国家关键基础设施面临的网络安全风险将进一步增加，值得我国引起高度重视。
以信息泄露和资金盗取为目的的网络攻击将更加泛滥
一方面，针对互联网金融发动的网络攻击呈现“野蛮式”的增长，给个人、国家甚至全球都造成难以计数的经济损失。1月，飞机零件制造商FACC称其财会部门遭黑客攻击，损失大约5000万欧元；3月，Buhtrap组织成功地对俄罗斯银行进行十三次网络攻击，并窃取了超过18.6亿卢布资金；5月，匿名者针对世界银行业发起了#OpIcarus运动，有超过十家金融机构遭遇DDoS攻击，包括：希腊、塞浦路斯、荷兰和墨西哥等国家。此外，多家国际银行SWIFT系统遭受攻击，厄瓜多尔银行约 1200 万美元被转移至境外，而孟加拉国央行则被盗8100 万美元，成为有史以来最大规模的网络窃案。另一方面，大体量的数据泄露事件频繁曝光，严重威胁企业和个人的信息安全。3月，美国21世纪肿瘤医院承认其系统发生数据泄露事件，220万病人及员工的隐私信息曝光；5月4日，加拿大金矿公司发生数据泄漏事件，约有14.8G的数据被黑客窃取；19日，领英用户账户信息被盗，1.17亿条用户登录凭证被曝在暗网销售。
2016年下半年，随着网络黑产链条逐渐孵化成熟并向组织化、集团化发展，各类以信息泄露和资金窃取为目的的网络攻击将更加泛滥，网络空间固有的隐蔽特性以及网络可信身份管理的缺失更会在客观上助长国际窃密、造谣诽谤、金融诈骗等网络违法犯罪行为，企业和个人的信息安全及金融安全将面临更加严峻的挑战。
政策措施建议
整合工控安全保障能力，完善工控安全保障体系
一是着力加强工控安全保障工作的统筹协调。建议构建由国家主管部门协调管理的组织架构，明确工业和信息化部等政府部门在工控安全保障工作中的核心地位，加强与电力、水利、金融等行业主管部门的沟通协调，形成合力。二是研究制定工控安全标准规范。研究制定工控安全标准化路线图，按照轻重缓急，研制工业控制系统的基础性标准，尽快形成关键工控系统清单。推动工控系统分类分级、工控安全评估等安全标准的研制和。三是建立健全工控安全监管机制。一方面，健全工控安全检查评估机制，面向有色、钢铁、装备制造等重点行业开展网络安全检查和风险评估，指导并监督地方开展安全自查，组织专业队伍对重点系统开展安全抽查，形成自查与重点抽查相结合的长效机制；另一方面，完善工控安全风险信息共享机制，通过理顺信息报送渠道，完善监测技术手段和监测网络，构建工业信息安全风险漏洞库和预警信息库，加快形成工控安全风险信息共享的长效机制。四是建设部级工控安全技术保障机构。依托高校、科研院所、企业等机构，建设部级工控安全实验室，集中优势力量打造骨干技术研究基地，为开展工控漏洞验证与通报、事件响应、网络安全评估等工作提供技术支撑。
突破核心技术瓶颈，构建自主可控的网络安全产业生态体系
一方面，要大力改善网络安全技术自主创新环境。充分发挥举国体制优势，集中国家优势力量和资源，介入集成电路、核心电子元器件、基础软件等开发周期长、资金回收慢的信息安全基础产品，突破核心关键技术并推动研究成果转化；另一方面，要加速建设自主可控的网络安全产业生态体系。加强对信息安全技术产品的评估，促进信息安全技术产品自主可控程度的提升，同时加快网络安全审查制度的落地实施，为自主可控产品提供市场应用空间，支持政府部门和重要领域率先采用具有自主知识产权的网络安全产品和系统，逐步推进国产化替代。
建设网络空间信任体系，强化网络可信身份管理
一是细化网络身份体系顶层设计。在充分研究现有技术方案的基础上，明确国家网络身份体系框架、各参与方在其中的角色和职责，并制定详细的网络身份体系构建路线图。二是推进网络身份体系建设。根据网络身份体系建设要求，修订现有法律法规或制定新法，明确网络身份凭证的法律效力，完善相关配套规定；研究确定网络身份体系标准框架，推动相关标准的研制和；开展网络可信身份相关试点示范，评估示范成效，并逐步推广。
加强网络安全关键技术研究，提升网络安全防护水平