高校学生管理工作探究

【摘 要】高校学生管理工作是高校管理工作中的一个重要组成部分，在高校人才培养中起着重要作用。随着我国高教改革的推进以及高校的大规模扩招，高校学生群体日益壮大，同时学生的思想观念也变得日益复杂，这些问题都给高校学生管理工作带来了新的问题和挑战。面对当前社会发展形势，如何调整传统的管理方法和管理模式是当前高校管理工作者面临的新课题。本文首先对高校学生管理工作进行了概念界定，提出高校学生管理工作就是高校管理工作者对学生在校期间的学习生活行为的规范，接着分析了当前高校学生管理工作制度存在的问题及面临的挑战，进而提出了应对策略。

【关键词】高校管理 学生工作 挑战 策略

【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2013）23-0035-02

高校作为培养高素质人才的重要基地，它是现代社会进行教育的基本单位，是按照社会要求，科学地组织教育活动，提供教育服务，培养高级专门人才的机构，高校学生管理工作在其中扮演着重要的角色。管理，也可称为行政，是指社会组织对其成员的活动进行有效的组织、协调，以保证该组织正常、有序、高效运转。高校是传播高深文化的重要场所，是培养高素质人才的重要基地。近年来，随着高教改革的推进以及高校招生规模的扩大，高校学生管理工作也面临着很大的挑战，继续沿用以往的管理方法、管理制度已很难适应高校的发展。因此，高校学生管理工作模式的改革显得很有必要。

一 高校学生管理工作的含义

关于什么是高校学生管理工作，有很多研究者对其进行了说明和界定。不同的研究者，理解也各有不同，学者将高校学生管理工作称为“学生管理”或“学生工作”或是“学生管理工作”等。根据原国家教委1990年颁布的《普通高等学校学生管理规定》，其中指出，学生管理工作“是指学生入学到毕业在校阶段的管理，是对高校学生学习、生活、行为的规范”。时长江认为，“学生工作是指学生课外活动和非学术性活动。”殷朝峰认为目前我们所说的学生工作是以培养学生“具有创新精神和实践能力”为目标的全方位工作，即一切以培养人才为中心的工作都是学生工作。“学生工作理念就是人们在理性思考和亲身体验基础上形成的关于学生教育和管理工作本身及其价值和价值实现途径的坚定不移的根本性判断和看法，主要是说明学生工作的本质、性质、功能和发展规律究竟应当是什么。学生工作的理念是学校开展学生工作的原点和依据。”不同的研究者对高校学生管理工作的概念界定也不一样。总之，高校学生管理工作就是高校学生管理工作者对学生在校期间的学习生活行为的规范。

二 当前高校学生管理工作制度存在的问题和面临的挑战

1.高校学生管理工作制度存在的问题

在高校学生管理工作中，谁是权利的主体？是建立以学生为主体的权利中心还是学校为主体的权利中心？这是值得考虑的问题。笔者认为，在进行学生管理工作的过程中，应尊重学生，尊重他们的基本权利，从学生的权利角度出发来进行管理工作。“以学生为权利主体，以尊重学生的基本权利为出发点，建立学校的各项管理制度”。“学生在教育教学管理过程中处于主体地位……无论是思想教育，还是教学工作，都要注意人文化、个性化地进行。”建立以学生为主体的权利中心是很有必要的，然而在实际的运行过程中，建立以学生为权利主体的管理制度也是不易的，必然会遇到一些问题，如学校管理与学生权利方面的冲突。因此，实行高等学校法制化就显得很有必要。但学生和高校之间到底是一种怎样的法律关系呢？这不仅值得教育界来研究，同样也是一个值得法学界研究的课题，将这种法律关系清晰化是防止高校与学生之间出现法律纠纷的重要保障。

笔者认为，目前的学生管理工作存在的问题除了怎样建立以学生为权利中心的管理体制和怎样处理学校管理与学生权利之间的冲突外，主要的问题还有：一方面是学生管理工作制度的不健全，在管理和教育过程中存在很多空缺，以至于无章可循，使得高校学生管理工作在实际的运行过程中显得很困难；另一方面是有些规章制度本身缺乏严密性，或受到一些外界因素的干扰，降低了制度本身应具有的权威性。

2.当前高校学生管理工作面临的挑战

当前高校学生管理工作所面临的挑战主要从以下三个方面来论述。

第一，社会主义市场经济的快速发展使高校学生管理制度面临新考验。随着市场经济快速发展以及高校大规模扩招，高校学生管理工作面临着很多挑战。现代社会的迅速发展，一方面，它为大学生的学习提供了大量的信息；另一方面，一些负面的东西，如网络给大学生们带来了很多不良影响，有些大学生自制力差，整天沉迷于网络，精神颓废，学习效率低下。信息革命的浪潮、网络媒体的崛起对高校学生管理工作带来了挑战。很显然，社会主义市场经济的快速发展，一方面促进我国高教的改革，另一方面也给高校学生管理工作带来了新的挑战。

第二，高校自身的发展给学生管理工作带来的挑战。当前，全国各高校普遍实施学分制的教学管理模式，学分制的实施给高校学生管理工作带来了挑战。“学分制是教育管理体制的一项根本性变革，对我国现行的学生管理工作模式提出了挑战。”学分制不仅给传统的学生管理工作运行模式及管理体制，学生党、团组织的管理体系带来了挑战，同时也对高校学生管理工作提出了新要求。在学分制下，学生有更大的自主性来选择自己喜欢的课程，但这也造成了班级集体功能的弱化。学分制相对于学年制来说，没有整齐划一的教学管理模式，学生专业班级观念淡化，不同专业的学生在一起上课，扩大了学生管理工作的范围。

第三，学生自身发展给学生管理工作带来的挑战。大学生在校学习期间，各方面都得到一定程度的发展，包括知识水平、专业技能、道德修养、身心素质以及审美素养等。但是这些发展在不同时期也会显现出不同的特点。因此，高校学生管理工作者应遵循学生的变化特点，有针对性地对学生进行管理。大学生在校期间，时不时会遇到一些生活、学习、感情、人际关系和就业上的难题，高校学生管理工作者应注意了解学生遇到的这些难题，并努力帮他们解决。

三 当前高校学生管理工作的策略

1.坚持“以人为本”，转变学生管理工作理念

“以人为本”是通过一些人性化的方式，对学生的学习、生活、工作等方面开展研究，使管理更加贴近学生的实际，充分调动起学生的学习热情和生活热情，提高学生的学习效率、工作效率的一种人性化的管理方法。我们可以将“以人为本”概括为“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”。高校管理者应根据教育规律和学生的思想特点，坚持以人为本的工作理念，努力形成完善科学的工作体系和规范高效的运行机制，促进学生全面发展，营造催人奋进、团结和谐的育人氛围。坚持“以人为本”的学生管理工作理念，就是要以学生为根本出发点，满足学生的合理需求，同时还要尽可能最大限度地调动学生的主观能动性，从而提高管理效能。在学生管理中，管理工作者首先要尊重学生，包括他们的主体意识、个体发展，同时也要尊重他们的情感世界，用最真诚的心与学生交往。其次要多与学生沟通，互相交流，了解学生内心最真实的想法和需求，帮助学生解决学习和生活中遇到的实际问题。再次要培养学生的实践精神和探索精神，鼓励学生多参加社会实践活动，勇于尝试敢于冒险，促进学生个性化的发展和实践探索精神的培养，从而培养学生健全的人格。此外，值得注意的是，在学生管理工作的过程中，管理者一定不能为了管理而管理，要有服务的意识，以服务促进管理。

2.依法治校，建立科学完善的学生管理工作制度

高校与学生之间的关系是多样的，既是一种教育与被教育的关系，还是一种服务与被服务的关系，更是一种主体与客体的法律关系，但是在这种法律关系之中，学生往往处于弱势地位。笔者认为，依法治校应切实把学生当作权利的主体，做到公平、公正、平等地处理学校与学生之间的矛盾，使学生的合法权益得到真正的保障。

在高校学生管理工作中，要建立和健全规章制度，不能和国家的法律法规、规章条令相抵触，依法治校，照章办事。同时，必须坚持民主思想，实行民主监督，允许学生通过各种方式表达自己的意见，提出自己的建议。学生可以通过学生组织社团参与讨论，也可以直接向学校有关部门表达自己的思想和主张，同时还可以适当参与学校有关管理制度的制定，如有异议的地方，还可以向上级部门反映。依法对学生进行管理要做到以下几点：（1）要充分体现人文精神和人文关怀，关心、尊重学生，尊重学生的人格、主体地位和权利。（2）要消除“长官”意识，严格依照法律和规章制度办事。作为管理者，要增强法律意识和法治观念，做学生的榜样，带头遵守国家的相关法律法规和学校的各项规章制度。（3）学校管理者要树立法治观念，熟悉法律知识，提高依法办事的能力。要知法、懂法，并且还要善于运用法律以及各项管理制度来处理各种学生问题。对于学生而言，要学会运用法律法规来维护自己的正当权利，自觉履行法律规定的义务。

3.权利平衡，保障高校学生管理工作健康运行

如何实现权利与权力平衡，这也是一个值得思考的问题。在笔者看来，可以从以下三个方面来权衡：（1）正确处理权力与权利之间的关系，使权利之间相互协调。权力就像一把双刃剑，既有合理性也有危害性。因此，为了阻止权力危害性的发生，有必要进行一定的权力制约。（2）要用正当的程序行使权力。在传统的高校学生管理工作中，“重实体，轻程序”的现象普遍存在，程序意识相对滞后，使得正当程序的相关制度不完善。因此在学生管理工作中，需要重视程序的作用，并且要用正当的程序来行使权力。（3）要明确权利之间的界限。

四 小结

高校学生管理工作作为高校管理工作的重要组成部分，在高校中起着非常重要的作用。高校作为传播高深文化和培养高级人才的场所，有效的管理制度不可缺少。因此，高校管理工作者应当有强烈的责任意识，切实做好学生管理的工作。在高校学生管理工作中，要坚持以人为本的理念，同时建立比较完善的学生管理工作制度，依法治校，以此来保证高校学生管理工作的顺利进行。

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