探究公共企业非正式员工激励

摘要：对非正式员工采用何种有效的激励方式，成为了企业的一个非常重要的课题。本文以电力行业的公共企业为例，简要谈谈公共企业非正式员工激励问题研究的几个方向。结论认为，国内研究电力企业管理的文献很多，在电力企业如何进行改革、人力资源管理方面的论著、期刊论文、网络文章等都比较丰富。

关键词：公共企业；非正式员工；激励

中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）10-00-01

一、非正式员工的出现

目前，伴随我国的经济体制的改革，我国的国民生产总值一直以高于8%的速度增长，国外知名企业，大量的资金流也开始进入中国市场。企业的用人需求也不断的提高，各个领域的人才异军突起，但也出现了很多下岗失业人员，在农村，由于机械基本已经取代手工劳作，从而也出现了大量的剩余劳动力，这些人也开始向城市涌进。同时，我国的产业结构也在悄然变化，第一、第二产业比例不断缩小，第三产业的比重不断加大，吸纳了社会上的大量富余人员。而结构性失业的脚步也开始向我们迈进，并且网络技术和通讯技术的发展，加强了全世界人民的联系，这样又给人们就业创造了更多机会。在这样的一个背景之下，非正式员工不断的涌现出来。

二、公共企业非正式员工激励的存在问题

公共企业（单位）使用非正式员工的数量比较大，激励管理上有一定的经验和成熟的做法，但是，也暴露出一些实际问题。

1.忽视了薪酬对他们的激励作用

由于非正式员工的工作周期都比较短，企业对他们重视不足，这样也就忽视了薪酬对他们的激励作用。同时，对于非正式员工来说，由于他们自身的一些特点如工作的临时性、人员的流动性等，他们也是比较难于激励的。临时工的工资一般可分为两种形式：计时工资和计件工资。实行计时工资的员工来说，企业按工作时间给付工资，员工工作一定时间，企业给付相应的工资，这样大多员工也就缺乏工作积极性。而实行计件工资的员工来说，他们对企业的归属感很差，经常只重视工作的数量而忽视工作质量。

2.非正式员工的薪酬政策有待提高

本人体会到，员工对薪酬政策是否满意，直接影响员工的工作热情与工作效率。该公司都对正式员工有一个明确的、切合实际的薪酬政策，薪酬管理就是在薪酬政策指导下进行的。但由于非正式员工本身的一系列的特点，并不是每一个公司都有针对于他们的薪酬政策，更难于在薪酬管理上形成制度，但每个使用非正式员工的企业都要有对他们的灵活的薪酬政策作为薪酬管理的指导思想。因此，非正式员工在薪酬管理中仍然存在诸多客观问题，在合法性的基础上，为非正式员工在薪酬的总额与水平、结构、差别、增长等方面制定相应的政策上，还有待进一步提高和改进。

3.薪酬调节职能未能充分发挥出来

本人体会到：（1）非正式员工与正式员工之间的心理不平衡。企业支付给非正式员工的薪酬无论是高于还是低于正式员工的薪酬，都会对正式员工产生不良的影响。若他们的薪酬高于正式员工的，则正式员工会产生心理上的不平衡，缺乏一种相对于非正式员工的优越感，因此会有消极怠工的现象。相反，非正式员工的薪酬低于正式员工的，出于自身的优越感，又会对非正式员工有一定的压制，例如吩咐非正式员工做一些事情，这样他们又会降低自身的工作积极性。（2）非正式员工的绩效调节不到位。企业在非正式员工的薪酬管理上多是缺乏激励性的，如何利用薪酬的调节职能在大量使用非正式员工的同时，又能够提高他们的工作绩效就成了一个困扰企业的问题。

三、公共企业非正式员工激励问题研究的两个方向

1.企业薪酬问题改革的研究方向

如（2010）的“浅谈煤炭企业薪酬管理问题与改革措施”文章，围绕中国煤炭企业薪酬管理存在的问题，提出我国煤炭企业薪酬管理制度的改革措施，使薪酬管理与人力资源各个工作模块紧密相连，成为企业人力资源管理工作的重点和核心。他认为：改革薪酬管理更是作为企业创造价值的一个重要手段，它对于人才的吸引、保留和激励起着无可替代的作用。张炜静（2011）的“国有企业薪酬管理存在问题及改革建议”一文刊登于三明日报2011年7月的31期第A3版：理论与实践，除了论述国有企业内部分配制度及其员工薪酬问题之外，提出以下几点改革意见。引入职能等级工资表，缓和薪酬上下差距。引入任职资格划分机制，将资格与能力划分，解决过分重视级别、职称、学历、工龄的难题，把重点放在技术与能力上。丁世青和李陶（2001）的“企业薪酬制度改革若干问题”一文，在分析问题的同时研究了国外企业薪酬的决定，已由单一的雇主决定，演变为由雇主、工会、政府三方力量综合决定，报酬形式已从简单的计时、计件工资转为多种形式并存或结合相应用，提出了国有企业薪酬分配制度改革的七点设想。

类似的研究还有很多，诸如：董丽的“浅谈对企业薪酬管理的改革研究及建议”、陈腾的“浅谈国有企业薪酬制度存在的问题及其改革”、段磊的“国企薪酬问题与改革对策研究”、杨胤和宗鹏的“中小企业薪酬管理初探”、朱凌玲和孙金龙的“企业不同生命周期内薪酬体系的设计”、张玲的“能力薪酬体系设计的关键技术”、丁红梅的“国有企业薪酬制度存在的问题与改革举措”等等。

2.企业非正式员工激励的研究方向

如：（1）王东来（2011）的“企业非正式员工激励机制研究”一文，探讨了企业激励非正式员工的意义和存在的相关问题，认为企业应该把物质激励和精神激励相结合、把培训和工作激励相结合和，用企业文化来对非正式员工进行激励。（2）姜春艳和张焕利（2011）“论国有企业非正式员工的激励”一文，认为数量庞大的非正式员工的重要性和作用没有被企业重视起来，反而制约了企业进一步发展，该文就企业非正式员工紧迫的激励问题进行论述。（3）王兰文和卢润德（2006）的“国有企业非正式员工激励方式探究”一文，分析当今经济的迅猛发展和经济体制的多样化，使得人们的劳动关系也趋向于多元化，认为非正式就业已经成为多种就业方式的一种，并具体探讨了相关方式。（4）王磊（2007）的“国有企业非正式员工激励问题研究”一文，重点研究了我国国有企业非正式员工激励的现状与原因。

四、结束语

通过以上的文献综述对比分析，相对而言，我国的研究还刚刚开始，并且只是就事论事，各成一家，没有进行很好的理论总结和系统化。即使是有针对性，但对目前我国企业现状的员工激励也没有一个完整的理论成果，更不用谈及电力企业非正式员工的激励研究了。那么学术界和企业界的当务之急应该是结合企业实际，系统总结国内外的研究成果和新动向，形成我们自己的激励理论和以此为基础的激励机制，这是本人今后工作和学习的关键所在。

参考文献：

[1]李俊.地方电力科研企业员工激励机制的构建研究[D].浙江工业大学，2010.

[2]许卫东，刘丽珠.供电企业非正式员工的激励策略[J].中国电力企业管理，2008（09）.

[3]王磊.国有企业非正式员工激励问题研究[J].理论界，2007（12）.