探究国内石化采购经验的构想

中国铁路改革发展提速与采购运行体系的构建

年初结束的2013年全国铁路工作会议，全面总结了2012年铁路系统干部职工扎实推进安全风险管理、科学有序推进铁路建设、大力发展多元化化经营、全面实施客货运输组织改革等各项工作，给出的一系列数字展示了中国铁路全新的形象———到2012年底，全国铁路运营里程9.8万km，居世界第二；高铁运营里程9356km，居世界第一；铁路旅客周转量、货物发送量、换算周转量等指标居世界第一；我国在高速铁路、高原铁路、重载运输等方面取得一系列科技创新成果，总体技术水平进入世界先进行列。更加令国人关注的是，以2013年两会审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》为标志，拉开了酝酿多年的铁路政企分开的改革序幕。撤销铁道部，原铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职能纳入交通运输部管理；组建国家铁路局，负责拟订铁路技术标准，监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量；中国铁路总公司3月17日正式挂牌，承担原铁道部企业职责，负责铁路运输统一调度指挥，经营客货运输业务，负责铁路建设，承担铁路安全生产主体责任。我们坚信：随着国家对铁路经营性和公益性管理政策的完善，国家综合交通运输体系对国民经济的支撑作用和贡献将进一步凸显，中国铁路总公司经营发展所需资源及合作方选择空间极大拓展，市场开放度大大提升，这对于以服务铁路为己任的中国铁物而言，也必须解放思想，更新观念，顺应变革，主动对接。铁路作为国民经济大动脉、国家综合交通运输体系的骨干，新组建的中国铁路总公司要保证铁路客货运输系统安全不间断运行，安全风险管理是一个复杂的系统工程。笔者试从提高采购供应集中度、强化入路物资装备采购质量管理这个视角做一分析。从国外发达国家市场经济趋于成熟的经验，以及中石化在世界知名石化企业对标取经的实践来看，安全需求高、生产运营联动性强的企业或行业，提高关键物资装备的采购管理集中度是共同的选择。笔者认为：中国铁路总公司应结合未来经营组织架构的搭建与完善，做好物资采购体系的顶层设计，通过标准规则的制定、信息平台的应用与覆盖，以最小的投入，整合控制各种资源，提高铁路物资采购供应集中度；要有效利用和维护已被实践证明运转顺畅的铁路物资服务保障体系，以建立供应链同盟的思路去改造提升这一体系，依托骨干龙头企业，组织规模化、集约化招标采购及物流配套服务，使制造企业、采购商、分销商、物流服务商、用户形成供应链合作伙伴，提升行业供应链竞争力。

中国铁物服务铁路的竞争策略简析

我们也清醒地意识到：企业传统优势愈来愈受到来自方方面面的挑战。铁路兼具公益性和经营性，中国铁物对待铁路产业综合服务业务也必须摒弃单纯利润考量的短视做法，要融合国家使命、央企责任以及业务自身具有的抗波动性强、综合服务内涵广、业务协同价值巨大等因素综合考虑，要进一步加大对铁路业务的人力、财力包括智力投入，积极探索既有业务向供应链集成服务模式转型，巩固其在企业业务布局中的基础地位，实现打造铁路产业综合服务领先者的战略目标。中国铁物铁路业务的市场竞争策略包括：安全第一、质量为先策略；供应及时、快速响应策略；稳定资源、规模效益策略；创新服务、差异化竞争策略。坚持安全第一、以质取胜铁路是国民经济运输大动脉，运输组织指挥强调高度集中统一，具有半军事化管理特点（俗称“高大半”）。确保客、货运输安全不间断运行是铁路改革实施各主体的首要责任，更是新组建的中国铁路总公司清晰界定权责边际、实施企业化运作必须坚持的宗旨。中国铁物为铁路提供重要关键物资始终秉承“安全第一、以质取胜”的理念。这与中石化倡导的“安全供应第一、及时供应第二、经济供应第三”是不谋而合的。我们深知：采购管理必须关注上线、上车物资配件质量对线路桥隧等基础设施和移动设备安全运行的重要影响，要从设施、设备服役期安全可靠性，减少维护养护及更换频次和成本等作出系统性评估和选择，力戒盲目地追求最低价中标，只算采购表面节约账，忽视全寿命周期和全成本最优。一旦因产品、装备质量缺陷造成安全事故，产生的损失和影响难于估量。中国铁物作为铁路物资供应的主要服务商之一，要与核心客户共同树立“质量第一、安全第一”的意识，积极倡导和践行“安全供应、及时供应、经济供应”的理念，发挥公司驻资源厂质量监督站与专业技术服务公司的作用，始终关注铁路技术政策变化及重要物资装备更新换代对采购、检查、使用、维护等带来的变化，做到客户响应及时和质量关口前移，以质量可靠、供应及时、价格合理和服务高效保持中国铁物铁路物资综合服务的领先优势。坚持创新服务，推行综合服务外包伴随科技的进步，互联网信息技术对经济社会及人们生活都产生了深度影响，跨国公司更多地将资源聚焦于核心能力培育上，其全球整合资源和跨时空利用掌握虚拟资源的能力快速提升，云平台、云服务、云商业、云模式等等已不再是概念之物，应用也不乏成功案例，其中服务外包渐成趋势。

我国由于历史原因，企业习惯于自建涵盖设计研发、生产制造、采购销售、后勤服务等一条龙体系，不少企业也由此背上沉重包袱，主业优势难以发挥。随着我国改革开放的深化和融入全球经济一体化，世界知名企业兼并收购、整合资源、剥离非主业和低效资产，实施专业化分工和服务外包的理念及成功实践，引发不少中国企业的关注和学习。中国铁物近几年也进行了有益探索，先后为京沪高铁、哈大客专项目建设提供了从物资需求计划提报、编制招标文件、协助招标评标、供应组织协调、驻厂监造、物流及信息综合服务等全程服务。通过向项目公司（指挥部）输出物资管理团队，提供一揽子综合服务，使项目公司（指挥部）在践行“小业主、大咨询”这种建设项目外包模式方面积累了经验，节约了资源，享受到量身定做的专业化服务。中国铁物在服务铁路运营、装备、建设等不同领域客户的过程中，应分析不同领域的需求特性，改变依赖传统采购业务、参与结算、固定业务费率这种单一方式，要对物流、商流、资金流、信息流集成，为客户提供招标、采购定制、供应协调、质量监控、物流加工、仓储配送、应急储备、信息查询、数据共享等服务，将商贸流通企业融资优势、渠道优势、信息平台优势、经营网络优势、储备应急服务优势、专业团队服务优势等进行叠加集成，改造传统业务模式，创新供应链集成服务，形成竞争对手难以复制的竞争优势。沟通产需，构建供应链相关企业共赢的商业生态系统市场竞争的加剧和技术的飞速发展，使当今企业间的竞争演变为供应链管理能力的竞争，单打独斗正渐渐成为历史。若干企业从共同利益出发，构建相互依存、共生共荣的战略联盟，形成一个新的商业生态系统，或将成为企业生存和可持续发展的重要途径。对中国铁物而言，它本身就是铁路物资服务保障体系的组成分部分，服务铁路数十年的积累，在油品、钢轨、道岔、线路器材、移动设备关键配件、基建三大材等资源获取方面，已形成较稳定的国内外渠道优势，与相关企业建立了战略合作、资本合作和业务合作等多层面的合作关系。下一步要密切跟踪分析铁路改革的实施动态，关注中国铁路总公司企业化运作体制机制的构建和未来区域及专业运输企业整合形态，探索与之建立适宜的资本纽带关系，将运输企业货运主业延伸的物流业务及多元化经营业务与中国铁物贸产融一体化发展模式实现有效对接，要以更开放的心态，积极探索与铁路产业链相关企业强化资本层面、战略同盟层面的合作，优势互补，各自聚焦核心主业，发挥已有服务体系作用，避免重复建设。中国铁路已赢得了一定的全球影响力，我们期待铁路产业链相关企业面向未来，放眼世界，在全球领域共享供应链资源与服务能力，联手构建供应链相关企业合作共赢的商业生态系统。

作者：王采