地方高校学生工作的创新思考

[摘要] 在高等教育改革新形势下，地方高校面临的教育环境发生了深刻变化。地方高校学生工作正经历着学风现状明显滑坡、纪律诚信观念淡漠、维权意识不断增强、急功近利状况明显、心理问题日益突出等诸方面的冲击，文章就此提出了地方高校学生工作的思考和建议。

[关键词] 新时期；地方高校；学生工作；高教改革

[中图分类号] G647 [文献标识码] A [文章编号] 1674-893X（2012）06?0089?03

高校学生工作是高校人才培养的重要组成部分，是根据办学宗旨、培养目标以及社会发展的要求，针对大学生成长的特点和规律，在高校管理者组织实施下，促进大学生全面成才的教育、管理和服务的活动。[1]高校学生工作要研究新问题新情况，厘清“如何培养大学生，培养什么样的大学生”的根本任务，践行“育人为本，以德为先”的育人理念，促进高等教育事业的改革发展。改革开放以来，地方高校为我国经济建设和社会发展培养了大量实用性人才，为我国地方社会经济发展作出了积极的贡献。当前我国正处于经济社会转型的关键时期，地方高校学生工作面临着一系列新变化新问题，需要地方高校学生工作者来研究解决。

一、新时期地方高校学生工作面临的教育环境的变化

第一，精英化向大众化教育的转变。1999年以前，我国实行的高等教育实行的是精英教育模式，高考录取率只有不到10%，只有少数的优秀学生才能通过高考进入高校深造。1999年后，为了适应改革开放，满足社会大众文化需求，教育改革拉开序幕，高校开始扩招，招生数量每年都大幅度增长。1999年招生数量只有106万，截至2011年大学生的招生数量达到675万，增长了6倍多，入学率达到了72.3%，高等教育真正进入了大众化教育阶段。高校扩招，促进了地方高校快速发展，但是地方高校软硬件配套设施严重落后，学生管理队伍配备不足，高校学生工作面临着显著的压力。

第二，国家就业政策的根本性改革。建国初期到上世纪80年代中期， 我国就业主要是统包统分，以政府编制计划与高校实施计划相结合，表现为计划经济的特征。随着改革开放的深入，就业分配制度的矛盾日益明显。上世纪80年代中期到90年代末，就业政策开始由供需见面逐渐步入了双向选择的过渡阶段。90年代末就业政策正式进入以市场为导向的自主择业阶段。2002年教育部等四部委了《关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题的意见》，明确提出了“市场导向，政府调控，学校推荐，学生和用人单位双向选择的就业机制”[2]。地方高校主要培养实用性人才，面对国家就业分配体制的市场化改革，地方高校大学生就业工作面临着极大的竞争和挑战。

第三，网络媒体蓬勃发展带来的挑战。随着科技的发展，科技成果日新月异，出现了互联网、手机等通讯工具，产生了短信、微博、飞信、校内BBS论坛等新媒体，大大改变了大学生的生活方式、学习方式以及交往方式。现在高校基本都覆盖了互联网，大学生可以通过电脑、手机等通讯工具浏览最新的科技资讯和时事政策。网络新媒体信息良莠不齐，积极和负面新闻充斥着网络媒体，外来文化和传统文化存在着剧烈对立，大学生的人生观、价值观、道德观经受着新的冲击。地方高校如何积极引导大学生积极接受新文化成果，自觉摒弃低级落后思想，如何积极占领新媒体阵地的制高点，利用网络、新媒体等信息化新技术，加强对大学生的思想教育引导，对地方高校大学生管理是新的挑战。

第四，大学生个性特点显著变化。当代大学生绝大部分是独生子女，家庭经济状况良好，在家长百般宠爱和呵护下成长，是一群活跃的青年群体。他们思想开放、思维敏捷、关注自身利益，但是缺乏集体主义意识、理想信念缺失、价值追求多元；他们在顺境中成长，视野开阔知识丰富，但是实践能力差，做事眼高手低；他们自主意识强烈，凡事以自我为中心，不顾他人感受，协作交流意识较差，不设身处地思考问题；他们善于接受新事物，具有创新精神，而且兴趣广泛，喜欢追求时尚，但是自控能力差，容易迷失自我。应该来说这批90后大学生具有时代的鲜明特征，表现形式多样，个性差异明显，给地方高校学生工作提出了新的要求。

二、新时期地方高校学生工作面临的新问题

（一）学风现状明显滑坡

学风现状是评价一个高校教学质量的重要指标，是培养高素质人才的关键，高校学生工作和学风建设有着不可分割的重要联系。当前，地方高校在大众化教育的扩招背景下，学生数量突飞猛进，学生质量却在不断下滑，他们的学习态度、学习能力、学习品质都较差，给学风建设带来了冲击。具体表现为地方高校大学生越来越不把学习放在重要位置，学习无用论观点日益泛滥；晨读、晚自习现状堪忧，课余时间教室里主动学习的学生越来越少；谈恋爱、上网吧、搞聚会等现象风靡，班级的不及格率、不及格门次等指标显著增加，有的学生几个学期下来不及格门次竟然达到20学分以上，面临降级退学的危险。高校学生工作如何紧密结合学风建设任务，已经凸显紧迫性。

（二）纪律诚信观念淡漠

纪律观念和道德素养是培养合格大学生的重要内容。按照高等学校学生管理规定，地方高校学生工作建立了一套完整的学生管理规章制度：学生文明守则、课堂考勤办法、奖学金评定条例、贫困生资助条例、宿舍管理规定、纪律处分条例等，应该说制度建设已经取得了一定的成效。但是，随着网络媒体蓬勃发展，价值观取向模糊，地方高校学生对是非判断不清，学生违纪现象日趋增多，经常看到学生不经请假擅自旷课，学生拿着早餐进教室上课，有恋爱学生在公开场合过分亲昵，甚至还有学生打架事件等，明显违反学生管理规定的现象。在诚信缺失方面，有家庭条件尚好的学生领取贫困资助，有贫困学生贷款还款违约，有学生不好好准备复习而作弊。地方高校学生纪律诚信观念淡漠，有必要加强教育管理。

（三）维权意识不断增强

随着高等教育改革的深入，高校学生管理理念在发生着变化，高校在做好教育管理的同时，越来越突出服务引导的理念，钢性管理逐步向柔性管理服务转变，体现了“以人为本，以生为本”的特点。但是高校作为一个特殊的部门，还难于摆脱行政管理的属性，工作中主要体现以行政管理来约束学生。当今90后大学生有很强的维权意识，他们认为高校求学是享受教育消费，倾向于获得更好的服务。在校园内，宿舍后勤条件不好他们要维权，食堂质量不好他们要维权，学校的规章制度中碰到一些不人性化的条款他们要维权，发生突发事件要维权。高校学生工作中，越来越体现出法律意识重要性，学生工作要按照教育法规来处理，要正视学生的诉求，这也强化了高校学生工作的复杂性。

（四）急功近利状况明显

当前，社会发展中体现出急功近利的现象，也不断地影响着高校。90后学生非常注重自身发展，个人主义倾向明显，为了达到目的会想尽办法，尤其在就业压力面前，大学生更倾向于抓住重点去充实自己。学生急功近利突出表现在入党方面：有些大学生为了入党，积极争取担任职务，为团委、学生会和班级做好各项工作。但是一旦入党以后，有的同学就会放弃所有工作，而关注自身发展。另外，有的学生只顾自己学习，不关注集体，徘徊在集体之外，只追求个人发展。还有的大学生，平时学习不认真，考试前临时抱佛脚，找老师划重点，只为通过考试，而不是真知求学，这些现象严重影响全面素质大学生培养。

（五）心理问题日益突出

有研究显示，高校大学生心理问题的检出率超过15%[3，4]，其比例远远超出了大家的预期水平。心理问题引发的突发事件在不断增加，引发了广泛的社会关注和热议。“90后大学生”有其特殊心理品质，他们绝大部分是独生子女，成长中受到很大的关爱，但是他们依赖心理严重、耐挫折能力弱、自控能力差、适应能力不足，容易导致心理问题的发生。在大学生管理中，笔者发现有较多同学滥用网络而成瘾，学习难于为继；有学生恋爱受挫，一蹶不振；有学生交流协作能力差，人际交流有障碍。大多数学生碍于面子，不愿求助心理咨询机构，他们渴望得到关注和帮助，同时他们也是地方高校突发事件的隐患。这些情况要求高校学生工作部门要适应新形势，有针对性地开展工作。

三、新时期地方高校学生工作的新思考

（一）以机制建设为龙头，加强学生工作体系建设

当前，地方高校学生数量不断增加，学生工作新形势新问题不断出现，面临的问题越来越复杂，给学生工作带来了巨大的压力。首先，地方高校应该加强学生工作队伍建设，严格按照国家规定配备辅导员，严格公开选拔高校学生工作人员，通过全面考核任用的机制，保障高校学生工作的有序开展。其次，要加强高校学生工作制度建设，要制定高校学生工作条例，明确高校学生工作干部队伍的职责要求，明确高校学生工作队伍的待遇报酬，制定切实有效的措施，保证学生管理队伍的稳定性。第三，要加大对高校学生工作队伍的培训，注重高校学生工作队伍的职业化和专业化建设，有计划有层次选送高校学生工作队伍提高学历、参加各类管理培训、设立专项课题、开展科学研究，不断提高高校学生工作队伍的管理水平。此外，要注重思想政治教育创新工程、心理健康关爱工程、创业就业扶持工程等高校学生工作体系建设，拓展地方高校学生工作各项平台建设，构建地方高校学生工作新体系。

（二）以校园学风建设为重点，加强校园文化氛围培育

学风状况是地方高校培养高素质人才的关键，是高校人才培养质量的重要保证。只有“学风清正，学术纯粹”的高校才能保证人才培养的可持续发展。当前地方高校学风状况堪忧，面临的学风建设任务非常紧迫。首先，要加大对学生的思想教育，通过组织开展学风主题教育活动、座谈会、交流会等，让大学生明确学习目标，端正学习态度，培养大学生学习的主动性积极性。其次，要组织形式多样内容丰富的学习竞赛活动，通过竞赛活动，营造积极向上的学习氛围，激发学生专业学习兴趣和动力。学生工作部门和专业教师要精心组织策划，如学风竞赛月、大学生科技训练计划、专家科技讲座等学生喜闻乐见活动，推进学风建设上水平。此外，要加大探索实践育人新模式，把加强实践育人作为学风建设新的突破口，组织学生广泛开展社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明、勤工助学和挂职锻炼等社会实践活动，建立健全体现地方高校特色与实践、展现大学生风采与风貌的实践育人工作体系，共同推进学风建设。

（三）以典型示范引领为突破，加强校园宣传舆论导向

地方高校学生工作新问题不断出现，如何抓住重点积极引导才是关键。地方高校不乏有各类优秀人才和各种典型事迹，学生工作部门要重视对优秀群体和优秀事迹的关注和宣传，作为思想政治教育的典型素材加以宣传。要运用新科技成果，建立高校学生工作网站、学生工作杂志、学生工作微博等新媒体，占领新媒体舆论阵地，把地方高校学生工作的典型通过新媒体扩大宣传效果。要加大学生优秀学生的评比表彰力度，全面公平公开公正地组织三好学生、优秀学生干部、优秀团学干部等学生优秀荣誉的评选，组织优秀学生报告会交流会等活动，在学生中树立典型示范作用。地方高校还应该关注科技创新的学术进展、励志成才创业队伍推进以及精神文明典型事迹等，要通过典型示范的带动作用，营造良好的校园文化氛围，发挥典型示范引领和文化育人的作用，有效把控地方高校学生工作育人舆论导向。

（四）以管理理念转变为契机，树立全方位服务理念

高校改革发展的新形势要求地方高校学生工作部门要遵循教育规律，尊重学生的主体地位，加强管理理念的转变。要在强化教育管理的基础上，真正实现由管理向服务转变，不断提高“以人为本，服务大学生成长成才”的能力。学校要进一步转变工作作风，要遵循“育人为本，以德为先”的理念，以培养大学生全面成才为目标，提高服务大学生的针对性和实效性，改善育人方法，发挥服务育人的新功能。地方高校要将思想教育融入到日常管理工作中去，大力实施大学生关爱工程，要深入大学生的教学课堂和日常生活，了解大学生的各方面困难，在贫困助学、创业就业、心理健康指导等各个方面主动出击，建设好高校大学生服务体系，寻找服务学生的切入点，主动作为，有针对性地服务大学生。要树立全员育人、全过程育人和全方位育人的思想，充分将教书育人、管理育人和服务育人有机融合在一起，提高教育管理的实效性。

参考文献：

[1] 李宪玲，吴海涛，黄宏伟.新时期高校学生工作的难点与对策[J].科教导刊，2010（8）：39-40.

[2] 李先锋.金融危机背景下大学生就业问题的思考[J].前沿，2010，269（15）：115-118.

[3] 张超，秦皓.我院学生心理健康状况的调查分析[J].卫生职业教育，2012，30（10）：107-109.

[4] 马小红.高校大学新生心理健康状况调查报告[J].世纪桥，2012，244（5）：130-131.