外企工作报告范文

外企工作报告范文第1篇

一、发展现状

改革开放以来，我市历届党委、政府高度重视招商引资工作，根据国家有关政策，结合实际出台了《地区关于进一步改善投资环境扩大开放的若干决定》等一系列规定和优惠政策，采取了建立招商引资目标任务考核制度等有力措施，特别是撤地设市后，市委、政府进一步改善投资环境，加大招商引资力度，吸引了一些外商前来投资兴业。自1992年第一家外商投资企业落户开始，到年10月止，全市累计批准外商投资企业47户，其中：合资企业23户，独资企业23户，合作企业1户。协议投资总额16724.11万美元，注册资本8513.24万美元，合同外资6911.55万美元。实际到位投资4338.45万美元，占协议投资总额的25.94%，其中实际到位外资3122.45万美元，占合同外资额的45.18%。

通过年年检，现存企业18户，年度共实现销售收入15760万元，实现利润总额2083万元，纳税463万元。年销售收入100—300万元的有4户，500—1000万元的1户（金凤酒店），1亿元以上的1户（红塔木业），100万元以下的3户。盈利企业有4户，亏损企业5户，在建的9户。从视察情况来看，普洱高峰茶叶有限公司、普洱裕河茶叶有限公司、红塔木业有限公司、金凤旅游服务有限公司、澜沧裕岭一古茶园开发有限公司、金澜沧丰产林有限公司等这6户企业发展势头均比较好。

高峰茶叶有限公司和裕河茶叶有限公司，均为泰国商人投资，年底引进乌龙茶进行种植开发。目前，两家企业已定植乌龙茶1000余亩，带动周边农户定植500余亩，茶苗长势茁壮，试制出的产品深受日本、泰国等国际市场客商的亲睐，市场定价一般每千克200元左右，好的每千克上千元，客商对产品的需求量很大。

美国101公司投资的澜沧裕岭一茶叶有限公司，按照《、古茶园使用权租赁合同》，以保护、发展和合理开发利用为目的，引进先进技术和设备，高起点、高标准对古茶园进行科学管理和开发，现已初步取得了较好的生态效益、经济效益和社会效益。年收购古茶鲜叶191.3吨，一级鲜叶收购价从原每千克2.3元，提高到每千克10.3元，二级鲜叶每千克8元，三级鲜叶每千克6元，较大幅度地提高了农民的收入。产品通过了美国NOP、欧盟Eu2092/91、日本JAS国际上三大有机食品权威认证并销往美国、德国、日本、韩国和港台地区。

金澜沧丰产林有限公司，按协议由印尼金光集团投资在2009前建成300万亩速生丰产林基地，并在此基础上建设林浆纸一体化项目。年完成造林10.2万亩，年完成造林32万亩。去年定植的桉树长势良好，表现出很好的适应性和速生性，荒山得到了绿化，生态环境得到改善，令人振奋和鼓舞。公司在澜沧县造林投资已超过亿元，共投入劳动力近50万个（本地劳工27.5万个），澜沧全县农民仅造林一项人均获得现金收入100元左右。公司采取先进的组培繁殖、扦插、移栽技术和管理方法，产生了很好的效益，其先进的管理理念和企业文化对改变当地干部、群众的思想观念，提高科技素质起到了十分明显的作用。

以上这样的外商投资企业，技术先进，实力强，产品市场广阔，对我市开发资源，提升产业，发展经济，带动当地农民脱贫致富起到了十分重要的作用。

二、存在的主要问题

总体上讲我市招商引资还处在比较低的水平，与发达地区有很大的差距。主要表现是数量少、规模小、科技含量不高、存活率低。

从外商投资企业户数所占份额来看，到年9月，云南省累计引入外商投资企业2582户，市占全省的份额为1.8%，云南省外资到位率为37.4%，我市为45.18%，虽略高于全省水平，但外资总量很小。云南省累计合同外资40.66亿美元，实际到位外资14.93亿美元，我市占全省的份额分别为1.7%、1.7%。累计实际到位外资只是同期全市固定资产投资的0.8%。年引入外资443.87万美元，只占全市GDP的0.48%。

从外商投资企业的发展情况看，1992年到年累计批准外商投资企业45户，有23户企业未投资，在22户投资者中只有19户企业发生经营活动，占批准户数的42.2%，通过年年检的仅有18户企业，占批准户数的40%，一半以上的企业未能存活。现存的18户企业中，注册资本在100万美元以下的有10户，占55.56%；100—500万美元的3户，占16.67%；500—1000万美元的3户，占16.67%，1000万美元以上的2户，占11.11%。除红塔木业和印尼金光集团具备相当规模外，多数企业投资只有几十万美元，有的仅几万美元。年度纳税只占同期财政收入的0.7%，企业规模普遍偏小，且产品属产业链低端的原料型产品，附加值不高，竞争力不强，市场份额小，不利于优化产业结构和产品结构的升级，带动产业发展能力有限。

我市招商引资水平低的原因，归纳起来主要有五个方面：

（一）思想解放不够，开放意识不强，服务质量不高

思想不够解放，观念陈旧，制约了我市的招商引资工作。主要表现为：一是一些干部开放意识不强，缺乏开拓创新精神，对招商引资的重要意义认识不足，在产业的建设开发上，不善于通过引资拓宽融资渠道，很少把引进利用外资作为筹措建设资金的重要渠道来研究，缺乏引进利用外资的主动性和积极性；二是畏难情绪严重，由于缺乏必要的知识和深入的研究，对招商引资工作畏首畏尾；三是缺乏战略眼光，魄力不大，短期利益、地方利益、部门利益至上，“肥水不流外人田”，在企业合作中怕失权、怕失位、怕失利。四是在具体工作中，一些部门全局观念淡薄、服务水平低、服务质量差、服务效率不高、服务意识不强的问题普遍存在，方式简单、办事拖沓，部门间相互推诿时有发生，增加外商投资的非生产成本。

（二）基础设施建设滞后，制约了对外开放的程度

由于地理状况和历史因素，我市经济发展还很滞后，固定资产投资规模小，造成交通、城建等基础设施建设落后，长期处于“封闭型”的状态，对外交往不畅，对外开放程度低，客观上降低了对外来投资的吸引力。

（三）缺少总体规划，项目准备不足

产业规划、市场预测、项目可行性论证等方面工作做得不够，没有按照我市的产业发展思路和目标制订出招商引资的战略规划，工作思路不清，大多处于守株待兔、被动反应状态。没有编制出规范的、有特色招商项目，或者编制的项目不多，没有好的项目向外商推荐，寄希望于投资者同时带着资金和项目前来投资，推出的一些项目研究深度不够，编制粗糙，缺乏操作性，不能适应现代招商的需要，难以对外商产生吸引力。

（四）缺乏合理的产业技术准入标准

没有科学合理的产业技术准入限制，引入的部分外商投资企业与市内企业存在“小而全、大而全”重复建设问题，多数企业技术及产品与本地企业雷同，大部分工业产品处于低水平的原料型、初级产品阶段，精深加工的高端产品少，名牌产品几乎没有，产品附加值低，行业技术及产品提升有限，难以参与市场竞争。

（五）市内企业未发挥招商引资的主体作用

在市场经济体制下，企业是市场的主体，也是招商引资的主角。但我市在招商引资过程中，从项目提出、推荐、洽淡、签订合同到具体组织实施，大都要靠政府推进。而市内的大多数企业，既缺乏对招商引资意义的认识，又缺乏与外资合资合作的知识和经验，主动寻求引入战略合作者谋求发展的积极性不高，招商引资工作没有明显的动作，没有成为招商引资的主体。

三、对做好我市利用外资工作的建议

实行对外开放，促进经济发展是我国的一项基本国策，积极引进和利用外资，是对外开放政策的重要组成部分。资源丰富、地理位置优越，但资源开发程度低、劳动者素质不高、经济基础薄弱，要大投入、大发展、大变化就要靠吸引外资，必须借用外来的资金和技术来促进我们跨越式发展目标的实现。随着“昆曼”公路的贯通、“澜沧江—湄公河”次区域经济合作步伐和“中国—东盟”自由贸易区建设的加快，处于大通道枢纽位置的，将成为对外开放的前沿，而国际资本的重组和转移以及国内资本、产业向西部转移，将为我们提供更好的招商引资机遇，我们要认真分析所面临的形势，抓住机遇更好地利用外来的资金和技术开发资源、发展产业，并逐步发展境外资源开发利用合作项目，在这一区域内逐步形成一个经济圈，促进共同的发展。要不断深化对区情的认识，进一步提高对扩大招商引资重要性、紧迫性的认识，切实按照市委关于“各行各业全推、一二三产业全招”的要求，以更大的决心，更实的措施，更新的方式，加大招商引资的力度，坚定不移地实行对外开发，变资源优势为产业优势和经济优势，促进我市经济快速发展。

因此，要系统研究引进和利用外资的思路、目标、规划、政策、环境、人才、方法等一系列的问题，使资源和区位优势更具吸引力，项目和合作方式更具操作性，招商引资的工作更具主动性和有效性，管理和服务更加规范到位，使利用外资的规模和水平上一个新台阶，加快开放型经济的建立。

（一）进一步解放思想，更新观念

实践证明，外来投资不仅弥补了建设资金的不足，而且引进了大量先进的技术经验和企业文化，提升了产业，推进了外向型经济发展。我们要充分认识利用外资是发展所需、形势所趋、民心所向的重要意义，抛弃那些因循守旧、裹足不前的陈旧观念。树立大开放、大招商、大发展的思想。破除畏难情绪，牢固树立机遇观、时间观和效率观，主动出击、敢想敢试、敢闯敢干、敢引敢招，千方百计、积极进取，把利用外资作为筹措建设资金的重要渠道。破除在招商引资工作中怕担风险，怕承担责任，怕吃亏的思想观念，树立互惠互利，平等合作、共谋发展的观念。破除做项目、谈项目只停留在表面，缺乏论证，浅尝辄止的现象，树立充分论证、精益求精、务求实效的观念。破除地方、部门利益、眼前利益至上的观念，树立长远意识、全局意识。把招商引资、扩大开放作为应对未来竞争，谋求跨越发展的必由之路、根本之策。

（二）认真研究做好招商引资的战略规划

招商引资是一项涉及全局的系统性工作，必须把握形势、结合实际、纵观全局、立足长远地确定目标和任务，在此基础上认真分析和确定我市有决定性、战略性的优势行业、主导产业和重点项目，预期的经济结构变化和与此相关联的经济发展程度，以优势行业、主导产业和重点项目为招商引资工作重点，制订相应的招商引资规划，做到招商引资与产业发展、结构调整和市内企业改组改造紧密结合；招商引资与优势资源和周边国家优势资源开发紧密结合；招商引资与走新型工业化道路紧密结合；招商引资与科技进步和创新紧密结合；招商引资与基础设施建设紧密结合；招商引资与城镇化建设紧密结合；招商引资与文化旅游产业和社会事业发展紧密结合。

从的区位及资源优势和经济发展目标出发，规划中要重点研究好几个大产业的招商引资问题：一是按照生态建设产业化，产业发展生态化的总体要求，积极引进林纸、林化、木材制品等林产品深加工的战略投资者，做大做强林产工业，提高木材利用率，提升产业技术水平和产品结构层次，上规模、上档次，形成较强的竞争能力，开拓国内、境外市场。二是充分发挥优越的农业生产条件，以农民增收为目标，积极引进、培育一批农畜产品产业化经营龙头企业，大力发展农畜产品生产、加工、储藏、运输等行业，带动传统农业向外向农业、特色优势产业发展。三是重点抓好生物药业、茶业、蔗糖、咖啡、橡胶等加工、制造业。引进资金、技术，改造、嫁接、发展以生物资源开发创新为主的产业，提升产业技术水平和产品结构层次，扩大规模，充分开发利用区域内优势资源，开拓国内、境外市场，形成较强的竞争能力。四是充分发挥我市水利资源丰富，水电蕴藏可开发潜力大的优势，积极做好电力开发规划和项目科研的前期工作，继续切实做好中小型电站的招商和在建电站的建设服务工作，加快水电资源的开发。五是加强市内矿产资源的勘探工作，探明贮量，加大开发矿山的对外招商力度，尽快把潜在的资源优势变为产业优势和经济优势。

（三）扎实做好项目准备工作

项目准备是进行招商引资的基础性工作。要围绕国家产业发展政策及宏观导向，围绕我市现有产业布局及资源优势，产业发展和招商引资规划，围绕企业及项目发展的成长性和投资者特点认真挖掘、整理、加工一批项目，在项目可行性研究及编制的真实性、完整性、可行性上下功夫。使项目突出优势，突出特色，又对外商有吸引力，有具体可操作性，符合市场规则。要逐步建立起完善和科学的招商引资项目库，形成市、县（区）有机统一、互相联动的项目信息。

要积极引导市内企业根据自身实际，发挥自身特色和产业优势，帮助其在发展壮大的进程中自觉地成为引资主体，通过资本重组，引进利用外资、先进技术，改造、嫁接、提升传统优势产业，开发新兴产业，着力进行产品深度开发，延伸产业链条，生产高端产品，优化经营，增加效益，提高竞争力。

（四）求真务实，真抓实干

要使招商引资取得新成果，招商引资工作取得实效。关键在强化责任，狠抓落实。各级各部门都把招商引资工作真正作为经济工作的重点工作来抓。特别是各级党委和政府主要领导要亲自抓，负总责，分管领导要全力抓，招商引资部门要全力以赴，其他相关部门要密切配合，共同努力。确保招商引资的各项工作落到实处。具体工作中应按照“目标明确、责任清楚、奖罚分明、狠抓落实”的原则建立完善招商引资考核制度，即：市政府每年对各县（区）和相关部门对招商引资规划、目标确立情况下达招商引资目标任务，并签订目标责任书，对各县（区）以及相关部门的项目研究编制和储备情况、招商引资队伍建设情况、招商引资的数量、质量等进行考核，严格实行奖罚，把招商引资成效作为衡量领导干部是否懂经济、有能力、真作为的重要标准，把招商引资上项目作为其重要政绩进行考核。

（五）制定科学的产业技术准入政策

不同时期必须有不同的外资战略。总的来说招商的目的是引进科学技术，没有必要的限制，对外资投向的导向力不强，缺乏一个对引进外资的行业管理政策，必然造成招商引资空有其势，企业发展良莠不齐，难以产生良好的效益。制定产业技术准入政策，就是要对已确定的重点行业、主导产业制定一个投资进入的规模、技术工艺水平等方面的起点限制，科学规划，合理布局，立足于现有生产能力的结构调整、技术改造和资产重组，避免低水平重复建设和资源的低价值消耗。要按照国家产业政策引导企业形成合理的区域布局和资本规模，着力发展精深加工，努力开发新产品，实施名牌战略。首先，产品定位要高，瞄准未来一个时期的市场要求，搞好产品开发；其次，科技含量要高，注意精深加工开发，要通过进一步扩大对外开放，引进国内、国外先进的设备、技术、工艺，提高企业的设备和技术水平，推动市内企业发展。

（六）努力营造良好的招商引资环境

外企工作报告范文第2篇

日前，上海市政府印发了《上海市财政改革和发展“十二五”规划》(以下简称《规划》)，明确规定将从今年起公开上年度市级部门“三公”经费决算和当年度预算。

据介绍，上海还将逐步细化报送各级人大审议的预决算草案，将其中涉及教育、医疗卫生、社会保障和就业、“三农”、保障性住房等相关支出的预决算，细化公开到“项”级科目；逐步将部门预决算中的重要支出内容细化公开到“项”级科目；重点推进部门预决算信息中的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费等“三公”经费、行政经费和会议经费的信息公开。

上海财政局网站的数据显示，2012年上海市本级行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)、事业单位和其他单位用财政拨款开支的“三公”经费预算合计10.5亿元，其中：出国(境)经费预算1.97亿元、车辆购置及运行费预算5.25亿元、公务接待费预算3.28亿元。 来源：新华网

江苏：政府工作报告推出“英文版”

江苏省十一届人大五次会议于今年2月9日召开，会议不仅再次邀请了外籍人士旁听，而且首次将政府工作报告翻译成英文版本发放给外宾。

据江苏省人大常委会办公厅负责人介绍，今年的大会延续去年大会做法，邀请了23位外国驻沪总领事馆官员、有关国家地方政府驻江苏办事处代表、在宁高等院校外籍教师和在宁外企主管代表等旁听省政府工作报告。为帮助外籍人士更好了解政府工作报告内容，会议首次将江苏省政府工作报告主要内容翻译成英文版本，于会前发放给与会外宾。

此外，今年江苏省人代会的会场布置也有亮点。全体会议时各代表团的区域和代表席位将不再固定不变，而是每年进行有序调整，保证一届会议期间，每个团都有可能在会场中央区域就座，每个代表都可能在本团的前区座位就座。

来源：《人民日报》

云南通海：人大代表列席政府全会

今年2月21日，云南省通海县召开第十四届人民政府第九次全体会议，5名县人大代表应邀列席会议。

自2009年以来，通海县人民政府一改过去召开全体会议，与会的都是县属各部门、乡镇领导的惯例，特别邀请县人大代表列席政府全会，监督政府工作，并将这一做法形成了制度。

通海县坚持邀请人大代表列席政府全会制度，旨在使人大代表对政府工作享有知情权、参与权、监督权，使政府工作更加符合社情民意，是推进政务公开、建设阳光政府的有益探索。

有关负责人表示，此举加强了政府与人大代表的联系，丰富了人大代表在闭会期间的活动内容，为人大代表进一步履行职责、发挥作用提供了一个很好的平台。同时，也对政府树立为民、务实、清廉的形象，推进法治政府、责任政府、阳光政府、服务政府的建设，起到了很好的促进作用。

外企工作报告范文第3篇

在中国，写工作总结，因为中国文化和传统人情世故的影响，总结者习惯于谦逊地把功劳都归结于“上级领导有方，同事积极配合”上面，至于自己的贡献，往往在只在总结中蜻蜓点水般地写上一点。那么，在外企里面，工作总结是怎么写的呢？也是像中国文化那样，要把成绩都归结于“上级领导有方，同事积极配合”上面吗？

中国最知名的领导力咨询顾问和领导力教练之一、翰威特大中华区首席领导力顾问FrankGallo（法兰克）在接受记者的采访中坦言，这是一个好问题！因为它表征了中西方文化的极大差异。FrankGallo（法兰克）说：“在西方，当你做工作报告的时候，会希望你能够诚实严谨，而且只会报与工作相关的事宜。当然，提到上级及其他团队的协助与支持也是会被赞赏的一种做法。但是这些一般是在报告的结尾处，而非一开始。”

显然，在外企里写，不能像中国那样，一开始就是“上级领导有方，同事积极配合”，而是应该将主要笔墨放在自己所做工作的事实描述上，比如：在自己的领导下，市场占有率提高了多少，部门具体做了哪些事情，等等。

2009年9月5日，谷歌（Google）全球副总裁兼大中华区总裁李开复宣布，自己在任满4年后将离开谷歌。作为谷歌中国的创始人，李开复在给自己这4年的工作总结中说：“谷歌在中国的4年做了三件基础性的工作：第一件是组建了一支符合公司价值观的工程师队伍；第二件是坚决把中文搜索做好，获得更多的中国用户；第三件是做一些独特的、只有中国能做的技术。”

同时，谷歌对李开复也给予了相当高的“工作成绩鉴定”。谷歌中国表示，“在李开复的领导下，谷歌中国在提高搜索质量、产品开发和合作伙伴关系等方面取得了巨大进展。李开复推动了谷歌中国域名的推出，该域名的用户数在过去两年中增长显著。

此外，在李开复的帮助下，谷歌中国推出了一系列居于市场领先地位的产品，如谷歌地图、谷歌移动搜索、谷歌翻译以及最近和巨鲸音乐合作推出的免费、高品质的正版音乐搜索。这些成绩得益于李开复成功地把谷歌中国建设成为一个世界级的工程和研发机构，为中国和全球的用户研发产品。“

总结中都是事实性的描述，这就是外企的风格。

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外企工作报告范文第4篇

摘要

企业是技术创新的主体。要落实和完善企业研发费用加计扣除、高新技术企业扶持等普惠性政策，鼓励企业增加创新投入。支持企业更多参与重大科技项目实施、科研平台建设，推进企业主导的产学研协同创新。大力发展众创空间，增设国家自主创新示范区，办好国家高新区，发挥集聚创新要素的领头羊作用。中小微企业大有可为，要扶上马、送一程，使“草根”创新蔚然成风、遍地开花。

张新民

全国政协委员

中科院高能物理研究所研究员

产学研结合是个谈了很多年的问题，我们可以看到今年的《政府工作报告》中说得很清楚：“支持企业更多参与重大科技项目实施、科研平台建设，推进企业主导的产学研协同创新。”而且报告中提出“中小微企业大有可为，要扶上马、送一程，使‘草根’创新蔚然成风、遍地开花”。这就鼓励我们科研人员要把成果付诸于实际，这个导向作用是非常重要的。

《政府工作报告》中有一句非常好的话：创新创造关键在人。强调人是非常重要的，而且谈到怎样来分享成果的收益，在物质上给予鼓励。大家知道，有了人以后就有了创新思想，有了思想成果才会产生。所以对于创新驱动发展，企业和科研机构要在“人”上多下功夫。

韦飞燕

全国人大代表

花红药业股份有限公司董事长

“创新是企业未来发展的出路，在新常态经济形势下，企业要审时度势，抓住一切创新发展机遇，为企业争取更多的发展平台。” 全国人大代表、花红药业股份有限公司董事长韦飞燕，对总理《政府工作报告》中提出的“大众创业、万众创新”深表认同。

韦飞燕指出，企业要想在激烈的竞争中立于不败之地，在众多企业中脱颖而出，就必须大刀阔斧进行改革创新。花红药业不但在产品创新方面投入了大量的资金，而且还注重加强管理、营销模式等方面的创新。同时，公司还鼓励年轻人进行创新创业，通过提供线上购买平台、分成模式给大学生提供了创业的机会。

“品牌作为企业的无形资产在企业发展中发挥着越来越重要的作用。” 韦飞燕表示，国家要加大对创新成果的保护力度，严格规范商标注册法规，打击冒用别人品牌的行为。公司在塑造自身品牌的同时，还要承担起监督打假的义务，让品牌在一个健康环境中得以延续发展。

张涛

全国人大代表

全国人大内务司法委员委员

民进中央常委

北航大学教授

国家重点实验室首席科学家

保护民族品牌，当务之急是增强企业的知识产权和品牌保护意识。

一些外资企业对待知识产权保护采取双重标准：当自身知识产权受到侵犯时，多指责对方法律保护制度不完善或执行相关法律不严格，要求从快从严制止侵权，维护其不断扩大的市场利益；当外企市场竞争行为涉嫌对本土品牌知识产权造成损害时，它们往往忽视法律的严肃性和权威性，甚至试图影响对方修订相关法律条款。这样的双重标准进一步启示我们，加大对民族品牌的保护和扶持力度，已刻不容缓。

张涛代表建议：1.政府职能部门加大宣传力度，增强民族品牌、自主品牌、知识产权保护意识，坚持把原则性和灵活性结合起来，用好用足知识产权保护国际规则，最大限度地保护本国企业的利益。2.调查国外企业取得冠以“中华”等特定意义品牌的合法性。利用法律和政策阻止国外企业采用不合法的手段对我国企业利益甚至国家利益的侵害。

田力普

企业的科技成果专利，转化率非常高。我们曾有调查，企业要搞研发，它本身就瞄准了市场应用，研发和改进，都是瞄着产业方向，转化率能达到80%；转化率低的是个人发明，只能达到百分之几。主要是因为个人没有能力转化，专利技术成果的转化，不仅仅是动动笔、动动脑的事情，它需要很多资金的支持、条件的保障，个人是没有能力的，所以造成了转化率很低，但全世界都是这个状况；还有一种就是科研院所的科技成果转化，转化率在20%～30%。我认为还是比较正常的，国外也基本是这个水平，因为他们的研发和市场有一段距离，有一些属于超前的，有一些属于储备的。不能要求专利是百分百的转化，这从制度设计上是根本不可能的，所以不要片面地强调转化率，要具体问题具体分析。

我们现在比较关注的，是要让科学技术成为第一生产力，创新驱动发展战略，首先得成果转化，如果不转化，成果都在论文里，都在专利里，那不行！那形成不了驱动发展，所以从这个角度看，要让技术创新的目标朝着转化这个方向走。

宋心仿

全国人大代表

山东东营市蜜蜂研究所所长

全国人大代表、山东东营蜜蜂研究所所长宋心仿在接受记者采访时表示，创新要坚持需求导向和产业化方向，坚持企业在创新中的主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用。使创新贴近现实、走向市场，让创新成果和市场需求结合起来，发挥市场的决定性作用。只有通过创新驱动这种常态创新，才能够使经济体制充满活力，才能够给经济发展注入动力。

形成推进科技创新发展的强大合力，使创新驱动成为常态。加快传统产业技术改造，改进生产方式和经营管理模式，增强产品和服务的市场竞争力。

外企工作报告范文第5篇

启德教育广州公司副总经理王丽霞介绍，海归回国求职外企将遭遇四大难题：

第一，容易错过外企校招季。

通常知名外企都会在9月、10月的第一轮传统校招聘，这个时候海归已在海外学习，通常较难在学习期间，抽空回国参加企业校招、面试。

第二，不清楚外企对应聘者的真正要求。

海归在浏览企业招聘要求时，往往不清晰外企最看中哪些核心能力，以及真正要求的学历背景，容易过高虚夸自己，或者是面对外企要求胆怯了，不敢去投简历。事实上，外企除了看学生学历背景，还看重学生综合能力，包括领导力等综合素质。而且，部分工作对学生专业背景要求并不高，比如咨询公司恰好是希望招聘不同专业背景的人，包括历史学、社会学等较冷门的专业背景，以此提供给客户更全面的攻略。所以学生求职前，了解企业需求，能更好地命中目标企业。

第三，留学前没有明确目标与个人优势。

在留学前没有把目标明确，也不明确自己的最强优势。因而在留学期间没有集中精力去培养和优化自己的优势。往往在应聘时难以突围差异化特点。

第四，缺乏面试技巧。

也就是说海归自身不知道如何展示自己，缺乏演讲能力及沟通能力。而这点在面试外企尤为重要。

王丽霞提出以下建议，海归外企求职七步走：

第一步，学生应该进行背景测评，确定职业方向及制定能力提升方案。

第二步，根据学生个人水平，及未来发展可能性，定位目标企业。这样，学生就知道自己发展方向在哪，让留学期间每一次认真和努力都成为以后成功就业的资本。

第三步，进行专业职场培训，包括提升求职技能、商业必备知识学习、热门行业面试题目应对训练、PPT制作技巧训练、市场/财务模型搭建、工作报告制作流程训练、招聘流程和应对策略学习等，务求全面提升自我求职、工作技能。

第四步，打造个性化简历。

第五步，实战演练。包括进行模拟面试辅导，与名企资深HR一对一面试辅导，攻略面试盲点，及参加商业案例竞赛比拼提升实战能力。

第六步，申请全球500强名企实习，增加求职背景实力，及提高对职场认识。

第七步，申请名企全职职位，获得名企offer。

事实上，学生在留学前，就应该开始做求职准备，而不单是留学毕业后再考虑。各类外企公司的招聘要求代表着招聘市场对人才要求的高标准，以备战外企应聘的方式来塑造自己的核心职场竞争力，日后无论在国内外私企还是名企工作，也会如鱼得水。

外企工作报告范文第6篇

（一）本世纪的第一个十年，是中国企业海外投资人权政策的起步阶段

2006年通过的《关于鼓励和规范中国企业对外投资合作的意见》要求企业“……(五)遵守当地法律法规，坚持工程项目承包公开公正透明，重信守诺，履行必要的社会责任，保障当地员工合法权益，注重环境资源保护，关心和支持当地社会民生事业……(九)营造友好的舆论环境，宣传中国走和平发展道路的政策主张，维护中国的良好形象和企业的良好声誉。”强调企业在经营过程中承担相应的社会责任，保护资源环境，关注民生，保障员工合法权益，及对维护中国良好形象和企业良好声誉的重要性。商务部在2009年颁布的《境外投资管理办法》，虽未直接提到人权保护方面的内容，但是“突发事件”的规定和人权问题有很重要的关系。海外投资企业遇到的突发事件多是因为没有处理好与员工和社区的关系而遭到抵抗和袭击，或是投资于低人权国家或者地区，遭遇战争、动乱等社会事件，对思考投资中的人权问题也有助益。

（二）从本世纪的第二个十年起，企业海外投资的人权政策进入发展阶段

2011年的《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》，在第七条规定，“境外出资应当遵守……所在国（地区）法律……”，“境外企业发生以下有重大影响的突发事件……应当通过中央企业在24小时内向国资委报告……（四）发生……重大，以及危及人身或者财产安全的重大突发事件……”。2011年中国企业海外投资迅速发展，同时也遭遇众多风险，所以该文件重点强调“重大”、“重大突发事件”的预警防范机制。2012年4月，商务部、中央外宣办等七个单位，联合了《中国境外企业文化建设若干意见》，首次专门从企业文化建设的角度对企业行为规范提出要求，指出了境外文化建设的重要意义、指导思想和基本目标，涉及到企业伦理道德方面的诸多责任。比如，抵制商业贿赂；将道德感、伦理观渗透到企业经营全过程；做好环境保护，注重资源节约，将企业生产经营活动对环境的污染和损害降到最低程度；适应所在国（地区）当地社会环境，尊重当地宗教和风俗习惯等。

二、现有政策的完善

考察中国海外投资人权政策的历史沿革，可以发现，中国早已注意到这个问题，并做了相关规定。但是着力不足。不足之处主要体现在以下几个方面：

（一）充分展示负责任的国际形象

中国的海外投资虽然起步较晚，但是发展迅速，特别在第三世界国家占据越来越大的份额，这引起了全世界的关注。中国能否有别于西方，做一个负责任的大国，成为世人关注的焦点。这就要求中国在促进海外投资的过程中树立世界眼光，全面理解前国家主席同志的“和谐世界”理念,注意缓解国际社会的疑虑、敌意和压力，树立一个追求正义的、负责任的国际形象，为中国发展赢得国际合法性。

（二）完善专门规定人权责任的文件

一方面，人权的道德正当性已经得到中国政府的认可，“国家尊重和保障人权”写入了宪法，连续《状况白皮书》，公布了《国家人权行动计划》；另一方面，国内的人权保护取得巨大进展，人们的生存权与发展权、政治权利与经济权利等，已经或者正在逐步得到更好的落实。因此，我们可以很自信地要求我们的海外投资企业在海外经营过程中履行人权责任。这样做，不但可以粉碎西方国家的批评，展现一个负责任大国的形象，而且有助于企业营造和谐的外部关系，减少经营风险，增加收益。

（三）形成一部专门的人权政策文件

之所以需要一份专门的人权政策文件，是因为人权话语的道德号召力对改进海外投资企业的经营习惯，改善国家的形象，有重大帮助。上文中已经列举的有关海外投资企业经营管理的指导性文件，多是对海外投资企业经营过程中某一方面的特别规定，比如《境外投资财务管理暂行办法》，他它们离专门性的人权政策文件还很远。有的综合性管理办法，涉及到海外投资企业管理的多个方面，只是在办法当中的某些条款点到为止的要求境外投资企业在海外投资经营过程中遵守风俗习惯，尽到某些社会责任。这些规定隐藏在字里行间，很难引起以实现经济利益为主要目的的海外投资企业的重视。

（四）提升现有规定的位阶，明确主体

就已有的这些文件来说，不但位阶太低、而且主体混杂。法律、法规的位阶对法律、法规的效力有很大的影响。上文中涉及到的六部规定，四部是“办法”，两部是“意见”，位阶很低，导致强制力不足，最终很难引起海外投资企业的重视。同时，对海外投资企业海外经营行为制定约束性政策的部门也很多，涉及到商务部、国资委、财政部等多个部门。多头管理导致的必然是管理不善，在海外投资企业遵循的时候会产生混乱，在监管过程中也会产生混乱。

三、人权政策建议

国际社会要求所有海外投资企业更加尊重人权的趋势愈加明显，联合国更是成立了全球契约组织以推动企业人权责任的履行。我们的政策应该顺应这一趋势，以减少理念之间的对抗。中国作为一个积极实施企业“走出去”战略的负责任大国，相关经济管理部门——商务部、国家发展和改革委员会都应该有所作为。

（一）文化层面

1．普及海外投资企业应当尊重人权的观念。商务部和发改委应该立足于人类尊严与人之可行能力的发展，研究海外投资企业承担人权责任的正当性与承担责任的方式，研究海外投资企业主动尊重人权责任的可行举措，进而传播海外投资企业尊重人权的观念，使海外投资企业认识到尊重人权作为一项制度化社会规范的国际发展趋势。对于自己的经营活动中应不应该尊重人权不需要疑问，应当着重思考采取哪些措施，以应对投资经营行为对于人权的影响，防止可能的侵害，妥善处理已经发生的侵害。

2．推动海外投资企业树立尊重人权的企业文化商务部和发改委应当引导企业的文化建设，推动海外投资企业树立尊重人权的企业文化。企业文化是企业价值观念与外部形象的体现，从根本上指导着企业的投资经营战略。“加强境外企业文化建设，是中国加快转变‘走出去’发展方式的迫切需要，提高中华文化影响力和软实力的重要途径，推进和平发展的重要保证。”加快企业文化建设，可以“加速与当地社会融合，占据舆论和道德高地，发挥正面感召力，树立在国际上的良好形象，从而为中国企业在境外长期发展奠定良好基础。”

（二）制度层面

1．制定企业海外投资的人权规范

商务部和发改委应当在现有企业海外投资人权政策的基础上，以中国企业海外投资人权问题的现状为基础，制定更加详细的、专门的企业海外投资人权规范，作为海外投资企业认识投资中的人权问题、制定自己的人权政策的总依据。

2．鼓励海外投资企业设立人权工作部门

为了更好的应对投资中的人权问题，商务部和发改委可以要求有条件的海外投资企业建立人权工作部门，专司处理投资经营中的人权问题。人权工作部门应当致力于：传播、推广企业文化建设中的人权观念；负责企业投资经营政策中的人权政策咨询，以确保所要实施的政策不会引起人权侵犯；关注国际人权动态，向决策者提出报告；向员工普及人权动态与观念；负责受理权利侵犯的投诉，受理来自雇员和社区的人权投诉。

3．敦促海外投资企业建立人权风险评估机制

商务部和发改委应当强制要求所有的海外投资企业建立定期评估机制，在海外投资经营决策过程中对投资环境做人权风险评估。人权风险评估应当致力于：评估当地政府的人权保障态度与政策；评估投资经营的利益相关方，明确对于投资的支持者、反对者、中立者；评估企业人权工作重点、难点；评估企业的人权保障支出等。

4．要求海外投资企业应当定期人权工作报告

商务部和发改委应当要求有条件的海外投资企业定期人权工作报告，通报自己在人权事务上做了哪些工作。人权工作报告应当致力于：向投资所在地的员工、社区、东道国、国际社会报告自己在尊重人权方面做了哪些工作，准备做哪些工作。通过人权工作报告敦促企业的人权事务，赢取舆论的主动权，改善与员工、社区、东道国、国际社会的外部关系。

5．支持国际社会通过规范性的国际文件强调海外投资企业的人权责任

国际组织通过普遍的国际文件约束企业的人权责任的做法，有待补充之处，但是也有自己的优点。商务部和发改委对于国际间已经发展出的支持海外投资企业尊重人权的举措，对于其中合理的部分，应当予以支持，不但有助于中国企业建立完善的人权政策，而且可以向国际社会展示中国发展海外投资的同时积极促进人权保护的良好国际形象。

（三）监管层面

1．协助海外投资企业在冲突地区和低人权地区规范和引导投资

政府部门处理和冲突地区政府与武装力量之关系的有天然的优势。因此，商务部和发改委应该积极沟通外交、外事部门，为处在冲突地区和低人权地区的企业海外投资提供帮助，协助处理与冲突地区的政府和武装力量之间的关系，为海外投资企业顺利发展保驾护航。

2．要求海外投资企业制定人权政策

商务部和发改委应当要求海外投资企业在投资经营过程中制定适当的人权政策。这些政策应当致力于：采取积极的措施评估海外投资企业现在的和准备实施的活动会对雇员和社区人权产生的影响；定期获取人权影响和业绩的最新资料；将人权价值观纳入公司文化建设和管理体系；致力于对人权措施执行效果的跟踪报告等。

3．确保海外投资企业不会间接参与侵犯人权

所谓间接参与侵犯人权就是实际侵犯是由包括政府和非政府行为人在内的其他当事人所为，但是海外投资企业在其中起了不可忽视的推动作用。为确保海外投资企业的海外投资不间接参与侵犯人权，商务部和发改委应当要求海外投资企业的人权工作部门以及他们制定的人权政策做到：不与东道国政府的侵犯人权行为提供协助，不以投资行为侵犯人权的方式中获利，拒绝商业腐败。

四、结论

外企工作报告范文第7篇

一、项目教学内容的确定

为了使学生将来能够更好地适应就业岗位的需要，学校应该根据专业人才培养方案，按照学生认知发展规律，选择确定项目教学内容。笔者学院组织机械专业专任教师深入企业调研后，选择确定了四个典型项目展开本门课程的教学，在此基础上确定每个教学项目的教学目标、教学知识点、评价以及巩固训练等。

1.轴类零件加工与制作

该项目可以安排20教学课时，其中理论基础课安排10课时，实训操作课安排10课时。能力目标为能够识读轴类零件原理图，能够正确分析理解轴类零件的基本结构以及性能，能确定轴类零件加II艺路线以及规程，能够正确对加工的轴类零件进行检测验收。教学知识点为车床结构分析，车床运行原理分析，车刀使用原理分析，测量工具的应用。巩固训练可以采用教师示范操作与学生实践操作加工轴类零件相结合的方式。项目完成评价可以采用工作报告和零件加工实物展示两种方式。

2.盘套类零件加工与制作

这个教学项目建议安排理论课为8课时，实训操作课安排12课时，总课时安排20课时。该项目的能力目标为能够识读盘套类零件的基本结构和功能，能够正确识读盘套类零件图，能制定盘套类零件加工与制作，能够正确对加工的盘套零件进行检测验收。该项目教学知识点为孔加工设备零件的结构与功用，孔加工刀具的x择与应用，盘套类零件加工与制作，相关测量工具的应用。巩固训练可以采用教师示范操作与学生实践操作加工相结合的方式，项目完成评价也是采用工作报告和零件加工实物展示两种方式。

3.箱体类零件工艺确定与加工

该项目教学中理论课与实训课可以分别安排8课时和12课时。该教学项目能力目标主要包括识读箱体类零件原理图，会加工制作箱体类零件，能够正确对加工的箱体类零件评估验收。该项目教学知识点主要为了解刨床、铣床的基本结构、运动方式以及使用方法，能够正确操作使用刨床和铣床的刀具，了解箱体类零件加工过程中夹具的使用。巩固训练也是采用教师示范操作与学生实践操作加工相结合的方式，项目完成评价也是采用工作报告和零件加工实物展示两种方式。

4.圆柱齿轮工艺制定和加工

该项目教学建议安排总课时为20课时，理论课与实训课各占8学时和12学时。本教学项目的能力目标主要为识别圆柱齿轮零件图；了解圆柱齿轮零件基本结构和性能；能够正确制定圆柱齿轮零件加工工艺流程，并且能够制作成品和检测。该项目教学知识点为了解齿廓表面加工设备种类和基本结构，了解齿轮加工设备运行特点，能够正确制定圆柱齿轮零件加II艺，能够正确制作圆柱齿轮零件成品和检测验收。巩固训练方式和项目评价方式与上述其他项目类似。

二、项目教学重难点确定

机械制造技术课程中，教师应该按照“适度、够用”为原则安排理论课和实训操作课教学，使学生学会正确制定不同种类零件加工工艺流程，并且会制作合格的各种零件加工成品，为后续专业学习打下良好的基础。本门课程重难点为不同种类零件加工规程制定，加工制作不同种类零件的方式方法。突破项目教学重难点可以为学生创造良好的企业仿真环境，采用教师示范操作和学生独立操作加工的方式。有条件的技工院校可以聘请校外企业专家到现场答疑，采用多种途径突破项目教学重难点。

三、教学方法的选择

本门课程教学内容主要是各种零件工艺编制和加工，因此，课程教学可以充分利用校内外实训场所或者实训基地，实施“学做一体化”教学方法。这种教学方法要求教学过程中，充分利用实训基地，将实训基地模拟为生产车间。学生分组接受任务。每个小组独立完成零件加II艺编制，制订加工计划和流程（包括项目加工零件图、项目加工步骤与内容、项目加工注意事项与安排等）。每个小组安排小组长领取工具和材料。小组集体加工制作成品，对成品进行检测。每个小组完成成品加工和检测后，完成填写工作报告，将加工成果在班级中展示。不同小组之间互评。指导教师进行评价考核。

外企工作报告范文第8篇

领导干部也是人。也有正常的人情往来和交际圈子。但是领导干部的社会交往问题，又不仅仅是关系个人生活的小节问题，而是关系党风政风、关乎廉洁从政的政治问题。强调“‘官’‘商’交往要有道，相敬如宾，而不要勾肩搭背”，意在提醒各级领导干部要把握好“官商交往”之间的“度”，慎交友，交好友，远贪腐，保廉洁。

“官商交往”须有度，这里的“度”需从以下几个方面划清界限。

首先，官商之间的正常交往无须受限。所有“正常交往”，即符合社会规则、遵守法律制度、因循职业需求，自然无须受任何限制。毕竟，领导干部是公务人员，他代表政府提供公共服务。而老板是公民的一员，只要他以正当的途径、正当的手段谋取正当的商业利润，一句话，只要不违法，他就有理由享受政府提供的公共服务，否则就是不公。官商之间的和谐互动，本应是乐见之事。一个地方的发展，离不开官员和商人良好的沟通与交流。因此，官商交往，也是社会正常交往的一部分，无可厚非。

其次，官商交往必须坚守底线。官商交往的底线，就是要不越法、不越规、不越德，坚守做人为官的基本准则，保持对道德准则、党性原则、党纪国法的敬畏。领导干部在同商人进行交往的时候。一定要严格限制在正常的人际关系之内，严格按照党纪国法的要求进行，不可随便超越。但遗憾的是，现实中少数领导干部受贪欲驱使，热衷于和“老板”“大腕”称兄道弟，成天与他们吃喝玩乐，“勾肩搭背、不分彼此”。突破了交往的底线，以至于为所欲为，越陷越深，最终难免东窗事发，身败名裂。

外企工作报告范文第9篇

咱们中国人，历来有节俭的传统。因为长期贫穷，经济短缺，不节俭不行。可是现在不同了，市场经济没干几年，产品就过剩了，于是消费观念就要跟着变，该出手时就出手，该消费就得消费。

可消费观念，想变就变得了吗？哲学中讲，存在决定意识。收入就是一种“存在”，收入水平，决定着人们的消费观念。高收入高消费，中收入中消费，低收入低消费。我们要提倡适度消费，就得让人们有相对高的收入。1999年，朱总理在《政府工作报告》中提出，要实行投资和消费的双向拉动。为此，银行出台了信贷消费政策，鼓励人们贷款买房买车。结果呢？人们却并不领情，贷款买房买车的很少。什么原因？因为中国人的收入普遍偏低。有钱的人早就买了房、买了车，没钱的人又怕贷了款还不起，你养一个车要1000多块，养了车还养不养孩子？所以信贷消费，要以较高的收入为基础。

中国人要提高收入，现在是最好的时机。过去我们不敢涨工资，是因为商品短缺，担心抢购，哄抬物价。现在生产过剩了，大量商品积压在那里，物价持续走低，我们欢迎抢购，欢迎哄抬物价。物价涨一点，只要不超过7%，绝无风险。去年底我们加入了WTO，WTO给了我们机遇，也给了我们压力。而最让人担心的就是人才。有了人才，什么都好办。可我们的工资水平这么低，要留住人才很难。现在机关里的处长，每月1000多元的工资，外企用1000美金挖走政府一个处长，那是毛毛雨。试想一下，如果我们的人才，都跑到外企里去了，帮助人家与我们竞争，会是什么结果？所以，提高收入，留住人才，是一项国家战略，关系到中国经济未来的胜负。

去年夏天，辽宁电视台记者采访我，让我从经济的角度，说说中华民族怎样才算实现伟大复兴？当时我讲了四条，现在回想起来，还觉得有些道理。第一，中国人出国后，要感到有钱花。现在我们出国，由于钱少，囊中羞涩，总觉得底气不足，自己都缺乏自信，外人怎么看得起。俗话说，财大才能气粗。没有钱，凭什么趾高气扬啊？等将来有一天，中国人出国不再为钱犯愁，到那个时候，我们就实现伟大复兴了。第二，在欧美市场，到处都卖中国的高科技产品。现在我们出去看，到处都是中国产的鞋子、袜子、帽子、玩具，而汽车、电脑等科技含量高的产品，却很少看到。假如将来中国造的高科技产品能行销欧美，并且有相对高的市场占有率，中华民族就伟大复兴了。第三，中国人出国，可以讲中文。现在我们去美国，要讲英文；美国人到中国来，我们还得陪着讲英文。为什么？因为美国人有钱，牛气。你想跟美国人做贸易，你就得讲英文，不然他不懂，买卖就谈不成。若将来有一天，中国人手里有钱了，他们也得学中文，等中文成为国际语言的时候，中华民族就伟大复兴了。第四，中国不怕和平演变。美国为什么不怕我们去演变他们呀，因为人家经济发达。假如有一天，我们也不怕西化，不怕和平演变，那我们中华民族就实现伟大复兴了。

要做到这四条，最根本的当然是发展经济，但近期看，提高中国人的收入，是上选之策。提高收入，不仅可以刺激消费，解救眼前之急，而且也有利于我们在国际交往中争取主动。人家和我们打交道，一个重要原因是我们有13亿人口，有巨大的市场需求。但如果老百姓没钱，需求只是水中之月，我们手里握着的筹码，不就少了很多份量吗？所以提高收入，是一个战略大计。可是有人讲了，现在政府资金短缺，怎么提高收入？怎么会没有资金呢？资金是什么，物资和货币（现金）的简称。我们现在到底缺什么？是缺资还是缺金？大量产品积压了，物资肯定不缺；如果只缺钞票，这有何难？印钞厂加加班不就行了。再有，政府今后少搞点项目，坚决刹住重复建设，杜绝形式主义，把省下的钱为老百姓增加收入，特别是为农民增加收入，完善社会保障，岂不更好？所以能不能提高收入，关键不在于有没有钱，而在于我们花钱的思路。

朱基总理在今年的《政府工作报告》强调指出，要把增加城乡居民收入，作为扩大与培育内需的重要举措。这的确是一个令人振奋的消息。如果我们的各级政府部门，能按照国务院的部署，真抓实干，关注民生，则百姓幸哉！中国幸哉!

外企工作报告范文第10篇

5年来，浙江的经济跃上了新台阶。经济保持平稳较快发展，全省生产总值由2002年的8004亿元增加到2007年的18640亿元，年均增长14.1%；人均生产总值由16978元增加到37130元，年均增长12.7%。这一切，代表们在听取《政府工作报告》时备受鼓舞，信心满怀。

代表们在审议政府工作报告时，也清醒地看到，我省经济运行中存在着许多深层次的问题，提出了破解发展瓶颈的真知灼见，体现了他们对浙江经济社会发展强烈的责任心和对浙江经济社会发展规律的准确把握。

提升民营经济，让浙江“金名片”继续闪光

产业集群的“块状经济”是浙江的先发优势，目前已有相当规模，但大部分是同类产品生产企业在空间上的简单集聚，处于价值链低端。

在新的竞争环境下，浙江应如何提升“块状经济”的能级，来构筑具有国际竞争力的制造业生产体系？浙江要实行“块状经济”转型升级，政府有哪些创新的措施与之配套？

省人大代表、乐清市市长潘孝政，谈起“块状经济” 转型升级，有许多切身的体会。

他说：“我们政府竭力做好服务引导工作，例如，引进荷兰一家认证公司落户乐清，对低压电气产品进行国际认证，引导企业创自己的品牌，打入国际市场。”

他建议说：“政府应该抓住关键点，钱要花在刀口上，例如，在推进公共创新平台建设上下功夫，搭建区域支柱行业的共性关键技术攻关平台，企业遇到技术难题，政府出钱请专家攻关等。”

电器业是乐清的支柱产业，经过多年发展，已经成为全国生产规模最大、市场占有率最高、产品种类最齐全的工业电气生产基地。乐清市政府耗资8000万元建设企业孵化器，作为培育科技型苗子企业和加快高新产业发展的主渠道，取得了较好效果。

此外，乐清市政府还推动企业建创新平台、建研发中心，目前正泰、德力西集团都有了部级研发中心。

领先全国的民营经济是我省一张“金名片”。但民营企业同样也面临国际资本和跨国公司快速进军国内市场、兄弟省市民营经济快速发展的双重挑战。民营企业如何通过创新驱动实现新飞跃？

温州市中小企业促进会会长周德文代表在谈到民营企业创新话题时说：“我亲耳听到一位曾在创新中遭到失败的民营企业家却发出这样的声音――不创新是等死，创新是找死，我宁愿等死不找死。企业家对创新是又爱又怕，企业要做大必须创新这个趋势看得很清楚，但又有恐惧感，一旦创新失败，企业马上倒掉。”

民营企业为了生存和发展必须创新，这是共识，但在具体操作中却又如此惧怕创新。究竟是什么原因阻碍了我省民营企业的创新？

除了风险大，民营企业还普遍感到缺乏创新人才，毕竟相当多民营企业是家族企业，企业治理结构对外来人才有排他性。

民营企业从家族企业起步，有凝聚力，但规模做大后，融资问题、产权纠纷问题以及管理问题日益突出、难以解决。“以融资为例，贷款是一个途径，但银行贷款像一把雨伞，天晴时借给你，而在下雨天却收回了。对许多温州家族企业、民营企业来说，融资要靠亲朋好友拆借来解决。”周德文代表说。

民企创新面临诸多困境，企业上市无疑是一条破解途径。

“上市可以增加企业创新动力，增强创新实力。”作为一家上市公司老总，浙江海越股份有限公司董事长吕小奎代表解释，增强实力，是指企业上市以后可以尽快融资，“有钱搞科研”；增加动力是指，上市公司面对的是广大股民，如果不创新，就没有发展，没有股民，没有市场，最终会走向倒闭。“几万双股民的眼睛，帮你盯着资产，希望你搞研发、搞创新，比你企业内部几双眼睛盯着效果肯定要好。”

潘孝政代表接过话题说，世界500强企业没有一家不是上市公司，民营企业依靠自身积累，只能像蜗牛爬一样，上市不仅融得资金，更可以促使企业产权明晰，管理规范，使家族企业变成公众公司。“连公司老总的个人喜好、身体健康状况，公众都关注着，公司还敢弄虚作假？”

他以乐清的华仪集团公司为例说明这个问题，该公司上市后，管理更加规范，经营业绩大幅提升，2007年上缴利税就增加了5000多万元。

集聚创新要素，培育新经济增长点

服务业是现代产业中最具成长力的产业。近年来，创意经济、网络经济、总部经济等新型经济业态在我省一些中心城市出现，成为我省发展现代服务业新的领域，无疑也成为新的经济增长点。

《政府工作报告》指出，把发展服务业放在更加突出的位置，大力发展金融、物流、软件、创意、会展、咨询等生产业。代表们对此提出了诸多好建议。

“目前我们重点扶持软件、动漫、信息等行业，这些新兴产业介于二、三产业之间，我们称为‘2.5产业’，契合了鄞州区靠近宁波市中心，能发挥同城效应的区位优势。”鄞州区区长薛维海代表说，我们就是以得天独厚的地理优势，利用周边6所高等院校和浙江大学软件园这一软件产业聚集度高、发展成熟的软件产业基地，制定具体的产业优惠政策，吸引投资者、企业进入。

创意产业作为一种科技与文化相结合的产业，资源消耗少、创新能力强、利润空间大、产业链较长，已经成为世界许多城市经济增长和产业结构调整的重要动力。

薛维海代表建议说，各地政府在发展“2.5产业”时要注意产业链的完整性，努力实现开发、制作、销售一条龙，边制作、边研发，减少企业运行成本。

总部经济是区域经济一体化发展到一定阶段的产物。对企业来说，实施总部、研发总部与生产基地的空间分离，客观上是利用区域比较优势，寻求经营成本最小化的必然结果。目前，许多浙江人在外地创业发展势头良好，如何利用这个优势培育浙江新的经济增长点？潘孝政代表建议，有条件的县市可以设立总部经济园，邀请在外创业的浙商将总部迁到家乡，发展总部经济，提升区域经济质量。

开发区作为地区科技和经济发展龙头，通过产业集聚效应，对带动地区经济发展起到了日益重要的作用。同时，开发区的综合实力，已经成为城市竞争力的重要组成部分。我省现有各类部级和省级开发区116个，但开发区普遍规模小，总体实力不强。

以前产业带通常围绕主干交通道设立，开发区规模偏小，如今土地资源越来越紧缺。瑞安市市长蒋珍明代表在开发区产业布局的宏观层面谈了他的看法：“必须采取海滩围垦，建立沿海快速通道等措施，加快台温沿海产业带建设。这些新平整的土地可以建设成为形成规模的开发区。同时，要设置企业进入门槛，搬进成长性好的优质企业，在产业带中改造提升。”

1月17日，台州代表团分组审议省政府工作报告时，金全才代表提出，台州3年内能完成25万亩滩涂围垦，建议省政府与中石油协商，正式确定大石化项目落户台州，促进温台产业带建设。

当前，政府对开发区发展业绩的评价考核，采用的是开发面积、建设资金投入、招商数量、经济产出，以及发展速度、增长幅度等指标，并不足以全面真实地反映出开发区建设实际的质量和效益。为引导开发区真正发挥集聚创新要素的载体作用，建设一批产业创新基地，“还要加强与发展质量、综合效益以及增长潜力相关的指标考核，如高新技术企业数、企业拥有专利和名牌数、土地投资密度、土地产出率、基础设施投入产出比、开发负债率、区内外企业配套率、技术转移和吸收率等。”蒋珍明代表建议。

创新指向“深水区”，再创体制机制优势

人才是我省今后发展的关键所在。近几年来，我省大力实施人才强省战略，人才队伍建设取得明显成效。但与沿海其他发达省市相比，与建设创新型省份的要求相比，还存在不少薄弱环节。例如，高层次创新人才紧缺，高级技术职称人员只占人才总量的3.9%。

省长吕祖善在《政府工作报告》中谈到全面加强自主创新、培养创新人才时指出：“改革人才评价、职称评定和岗位聘用制度，推行和完善技术要素参与收益分配政策……”报告的字里行间无疑透露出通过机制创新培养人才的信号。

衢州的巨化集团公司副总经理汤月明代表谈起人才问题时，可谓感慨万千：“以前我们企业浙大毕业生较多，现在就很少了，此外，优秀人才也很难留住，在衢州不少企业也有这种现象。”

汤月明代表并不讳言，作为有50多年历史的国有企业，巨化集团公司的确也存在分配制度相对平均的做法。但为稳定人才队伍，巨化集团公司也在设计一些新机制。例如，创设了员工职业生涯设计规划，设置专业系列岗位，以前干得好的人，从事行政岗位，但行政岗位毕竟有限，现在工作出色的员工也可以通过担任主任会计师、主任营销师等，给予相应待遇。

“借鉴外企等用人机制中好的因素，对国有企业创新人才工作机制进行改革，这是必然的。”汤月明代表说。

对解决人才不足问题，许多人大代表就如何抓好以高层次人才和高技能人才为重点的人才队伍建设发表了意见。

周德文代表说，围绕我省优先发展的重点产业，要形成一定的机制引进我省急需的高层次创业创新人才和人才团队。他建议引才机制需要包括以下内容：征集引才需求，根据我省重点产业发展目录，由相关部门向省内重点企业和创业创新载体征求引才需求，编制引才目录；与对接，向省外浙江省年度重点引才目录，符合引才目录的海内外人才与省内相关企业和创业创新载体对接；申报与推荐，相关企业、创业创新载体负责申报人才资助计划，其中省（部）属企业直接向省科技厅申报；评审与审定，由科技、企业管理、财务投资等方面资深专家组成的专家组，对引进的高级经营管理人才和研发专家的管理能力、研发水平进行评价。

“应设立浙江省高层次创业创新人才引进计划专项资金，列入省级预算。引进人才的依托单位应根据实际需要，投入一定的资金，以改善引进人才的工作和生活条件。”浙江菲达环境工程有限公司总工程师姚宇平代表补充说。

代表们认为，当前，政府科技投入体制仍有一些需要改进的地方。例如，政府科技投入还倾向于将资金大部分投入到高等院校和政府所属的科研院所，企业得到的资金很少。“企业是创新主体，主体得到的创新资金应该增加。”在接受采访时，周德文代表建议。

姚宇平代表对此也很有感受，他所在的菲达公司承担的一项大气污染治理项目列入863计划后，政府投入1/5的研发资金，起到了一定的作用，“但政府对创新项目的扶助力度还应加大”。

此外，有关部门、各地方在创新活动中彼此分割、政出多门、各行其是、相互脱节，科研活动分散重复的现象仍较为严重，显然，优化科技资源配置，也需要在实践中继续深化科研体制改革。

中科院嘉兴中心微系统所分中心主任刘海涛代表指出，科研项目重复投入，虽然也会形成竞争机制，但不可避免地造成浪费，这就提出了国家不同创新体系如何互补的问题。嘉兴科技城模式有一定借鉴性，嘉兴市政府将中科院、科技部在嘉兴的分部整合起来，统筹选题、攻关，这样就避免了重复研究。

相关链接：全面小康六大行动计划

吕祖善省长在《政府工作报告》中明确提出，为全面建设惠及全省人民的小康社会，政府必须把主要着力点放在改善发展环境和增进民生福祉上。今后五年，要充分运用和优化配置公共资源，研究采取有力举措，部署实施“全面小康六大行动计划”。

实施自主创新能力提升行动计划

完善鼓励技术创新和科技成果产业化的体制机制，实施知识产权战略、标准化战略和品牌战略，培养和引进一批具有国内领先水平的创新人才，突破一批制约经济社会发展的关键技术，推广应用一批改造提升传统产业的高新技术，培育一批拥有自主知识产权的创新型企业，明显提高科技进步对经济增长的贡献率，使全省科技综合实力、区域创新能力位居全国前列，为率先建成创新型省份打下坚实基础。

实施重大项目建设行动计划

推进千亿基础网络、千亿惠民安康、千亿产业提升工程建设，重点构建比较健全的区域能源支撑、综合交通运输、水资源保障、信息传输和抗灾减灾网络，加快形成结构优化、功能完善的现代基础设施体系；组织实施一批促进民生改善和社会事业发展的重大项目，加快形成覆盖城乡、布局合理的公共服务设施体系；组织实施一批推动经济发展方式转变和产业结构优化升级的重大项目，加快形成技术先进、特色鲜明的产业竞争新优势。

实施资源节约与环境保护行动计划

建立以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的资源节约与环境保护工作格局，全面实施节能减排综合性工作方案，推进土地节约集约利用和节水节材工作，初步建立科学合理的能源资源利用体系，基本解决突出的环境污染问题，确保完成节能减排任务，使全省能源资源利用效率、环境保护能力和生态环境质量继续居全国领先水平。

实施基本公共服务均等化行动计划

完善公共财政制度，创新公共服务体制和方式，健全多层次、全覆盖的社会保障体系，促进城乡教育、医疗卫生、文化等事业均衡发展，加快城市公共交通、供水供电、通信网络、污水垃圾处理等设施向农村延伸，努力缩小欠发达地区与发达地区之间的基本公共服务差距，使全省人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，加快形成惠及全民的基本公共服务体系。

实施低收入群众增收行动计划

完善面向城乡困难群众的社会救助制度和就业援助制度，深入开展低收入农户生产经营帮扶、下山异地脱贫和转移就业服务，健全最低工资标准和农村扶贫标准调整机制，完善财政转移支付制度，加大欠发达地区扶持力度，力争基本消除农村居民人均纯收入低于全国平均水平的乡镇，基本消除绝对贫困现象，形成低收入群众收入增长的长效机制。

实施公民权益依法保障行动计划