社会救助低保工作总结范文

社会救助低保工作总结范文第1篇

一、总体思路

全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会，省委十一届八次全会、州委十一届十次全会精神以及中央纪委五次全会精神，认真落实省委、省政府、州委、州政府决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，全面巩固低保专项治理成果，集中整治低保制度执行不到位、低保资金管理发放不规范等突出问题，加强监督管理长效机制和规范化建设，进一步提升基层经办能力和服务水平，推动社会救助高质量发展，为实现巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接提供重要保障。

二、重点任务

（一）持续巩固低保专项治理成果1.全面梳理三年低保专项治理中发现的问题及整改落实情况，坚决避免整改不到位和反弹回潮问题。2.组织开展新一轮村（社区）干部及近亲属备案工作，健全完善民政干部、村（社区）干部及近亲属享受低保等社会救助政策主动报备机制。开展重点对象排查，对城乡低保对象中实施备案的人员逐一排查，及时清理纠正优亲厚友等违规问题。3.加强民政部门低保信息与殡葬信息、公安户籍信息等比对，对已死亡低保对象按规定及时注销，停发低保金。村（社区）居委会发现低保对象死亡的，要及时报告县（市）民政部门。

（二）开展社会救助兜底脱贫“回头看”4.全面开展2020年社会救助兜底脱贫问题整改清零行动成果“回头看”，确保兜住底。5.加强与乡村振兴、卫生健康、残联等部门数据比对和信息共享，对未纳入社会救助兜底保障范围的无劳动能力或弱劳动能力、持续增收能力弱、返贫风险较高的脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、因病因灾因疫情因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等重点人群开展摸排核查，及时将符合低保、特困人员救助供养、临时救助等社会救助政策人员纳入兜底保障范围，坚决防止“脱保”、“漏保”问题，确保兜牢底。

（三）全面排查社会救助政策落实情况6.认真对照2020年国家层面出台的因病因灾因疫情导致基本生活出现困难的群众相关救助政策，全面排查对符合条件的重残人员、重病患者等特殊困难人员实施“单人保”，对符合条件的未参保失业人员发放一次性临时救助金，适度扩大特困供养覆盖范围（将特困人员救助供养覆盖的未成年人年龄从16周岁延长至18周岁）、合理提高救助供养水平等政策落实情况，确保将因病因灾因疫情等导致基本生活出现严重困难的群众及时纳入社会救助兜底保障范围。

（四）集中整治低保金管理发放不规范问题7.结合巡视、审计反馈问题整改工作，对2018年以来低保金发放台账进行梳理排查，发现发放账户与低保对象姓名不一致、向同一账户频繁支付或大额支付等存疑信息，及时开展复核纠正。8.加大对《民政局财政局银保监分局关于转发<省民政厅省财政厅银保监局关于进一步加强社会救助资金监管工作的通知>的通知》（甘民政〔2020〕39号）落实力度，规范发放程序，打通发放堵点，缩短发放时限。9.深入贯彻中央、省、州关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理相关要求，全面推行社会救助资金通过社会保障卡发放给救助对象。完善救助对象享受救助政策清单机制，确保救助对象清楚了解受助情况。10.完善生活不能自理低保对象卡、折委托代管相关政策措施，强化对代管人的备案和监督管理。

（五）集中化解社会救助领域事项11.全面梳理2018年以来社会救助领域件，对其中的重复事项建立专门工作台账，依法依规进行分类处置，对账销号。12.加强部门协同联动，会同部门开展社会救助领域事项定期通报、会商研判、联合督办等工作，提高初次事项一次性化解比例。13.对群众反映问题较多、矛盾较为突出的情况开展专题调研、重点督办、直查直办、重点约谈。要摸清情况、化解矛盾，集中解决一批群众的“急难愁盼”问题。

（六）持续整治社会救助经办服务作风问题14.严肃查处社会救助经办服务中不担当、不作为等问题，严肃查处专项整治工作中发现的形式主义、等问题，对反馈问题整改不及时、虚假整改、表面整改、纸面整改的，予以通报。15.提高社会救助服务热线为民服务质量和效率，推动社会救助事项纳入“12345”政务服务热线。规范社会救助服务热线值守和事项办理程序，提升为民办事能力和服务态度，及时有效回应群众合理诉求。16.以“零容忍”态度严厉打击骗取、套取或挪用、贪占社会救助资金的违法行为，对恶意失信的社会救助申请对象进行联合惩戒。

三、工作安排

（一）安排部署阶段（6月5日前）。各县（市）按照《全州低保专项治理巩固提升方案》要求，结合实际研究制定低保专项治理巩固提升具体细化方案，部署开展低保专项治理巩固提升行动。

（二）全面排查整改阶段（6月—11月）。各县（市）结合“解忧暖心传党恩”行动、巩固社会救助兜底脱贫成果“回头看”行动，抓紧整改相关救助政策落实不到位、低保金管理发放不规范、群众诉求解决不到位、工作作风不实等问题，确保发现问题动态清零。

（三）重点督导阶段（8月—11月）。对进展缓慢、成效不明显、发生重大舆情的开展实地督导，对数据误差较大、异常较多的县（市）进行约谈，对群众反映强烈的问题现场督办，帮助基层解决困难。

（四）全面总结阶段（11月—12月）。对全州巩固提升行动开展情况进行总结，积极配合省民政厅对各县（市）工作成效开展评估，并推动建立低保领域监督检查长效机制。

四、组织保障

（一）加强组织领导。各县（市）要深入学习领会总书记关于持续整治群众身边腐败和不正之风重要指示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把抓好巩固提升行动作为坚持人民立场、维护困难群众利益的有力举措，提高政治站位，完善领导机制，强化责任担当，精心安排部署。

（二）狠抓工作落实。按照省民政厅要求，巩固提升行动将纳入2021年度对困难群众基本生活救助工作绩效评价。各县（市）要将巩固提升行动纳入党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，按照项目化推进、台账式管理有关要求，建立工作台账并按季度更新，分别于6月28日、9月28日、12月10前填报工作台账（见附件），并于12月10日前报送工作总结。

（三）强化部门联动。各县（市）要加强与派驻纪检监察机构和同级纪检监察机关的协同配合，主动接受指导和监督，健全完善部门联动的社会救助资金问题线索查处机制，以“零容忍”的态度保持问题整治高压态势，加大通报曝光力度，充分发挥震慑作用。建立健全社会救助责任追究和容错纠错机制，对主观故意造成工作失误和损失的，严肃追究相关责任；对因改革创新、先行先试，或信息核对障碍、救助对象失信等客观原因出现失误偏差，已经履职尽责且能够及时纠正的，依法依规不予问责或免于问责。

社会救助低保工作总结范文第2篇

一、全面自查阶段

区民政局和各镇（街办）民政所要认真贯彻落实省民政厅《通报》精神，按要求对本单位近三年的社会救助资金使用管理情况进行一次全面安全自查，自查时间为年9月25—9月30日，自查内容包括：

1、近三年城乡低保资金管理使用情况；

2、近三年城乡医疗救助资金管理使用情况；

3、近三年农村五保供养资金和临时生活救助资金管理使用情况；

4、近二年农村困难群众住房救助资金及敬老院建设上级专项补助资金管理使用情况。

二、检查验收阶段

1、由区财政局牵头，区审计局、区监察局各抽调1—2人组成社会救助工作审计检查小组，对区民政局社会救助资金使用管理情况进行审计检查；时间为年10月17日-10月21日。针对审计检查中发现的问题和情况，对有关镇（街办）进行相应抽查。

2、由区民政局负责，组织有关人员对各镇（街道）民政所发放的社会救助资金管理使用情况进行检查验收，时间为年11月7—11月11日。针对检查验收中发现的问题和情况，对有关社区居委会、敬老院和救助对象进行相应抽查。

3、审计检查和验收的内容包括：（1）查验城乡低保及农村五保资金是否封闭运作，是否全部实行社会化发放。重点抽查各镇（街道）患精神病又无监护人的城乡低保对象、分散供养的五保对象的救助金是否本人领取和发放到位。（2）查验近三年城乡医疗救助资金（包括下拨给敬老院的门诊救助资金）和临时生活救助资金的管理和使用情况。主要查看申报对象手续证明、原始凭证是否齐全；救助比例是否经过会议讨论按等级分类，是否有会议记录；下拨资金程序是否规范，资金是否发放到位；档案资料是否齐全。（3）对审计检查和验收中发现的滞留、挪用、挤占及个人虚报、冒领、贪污社会救助资金的单位和个人，将按规定严肃处理。

三、落实整改阶段

通过此次社会救助资金管理使用安全检查，坚决纠正发现的问题，及时认真整改，查漏补缺，为年底迎接上级审计检查做好准备。进一步健全和完善社会救助资金发放村（居）听证评议制度和审核审批制度，堵塞个人漏洞。加强基层干部业务培训和法纪警示教育，增强基层社会救助工作人员法制观念，坚决杜绝违法违规现象。

社会救助低保工作总结范文第3篇

一、全面自查阶段

区民政局和各镇（街办）民政所要认真贯彻落实省民政厅《通报》精神，按要求对本单位近三年的社会救助资金使用管理情况进行一次全面安全自查，自查时间为年9月25—9月30日，自查内容包括：

1、近三年城乡低保资金管理使用情况；

2、近三年城乡医疗救助资金管理使用情况；

3、近三年农村五保供养资金和临时生活救助资金管理使用情况；

4、近二年农村困难群众住房救助资金及敬老院建设上级专项补助资金管理使用情况。

二、检查验收阶段

1、由区财政局牵头，区审计局、区监察局各抽调1—2人组成社会救助工作审计检查小组，对区民政局社会救助资金使用管理情况进行审计检查；时间为年10月17日-10月21日。针对审计检查中发现的问题和情况，对有关镇（街办）进行相应抽查。

2、由区民政局负责，组织有关人员对各镇（街道）民政所发放的社会救助资金管理使用情况进行检查验收，时间为年11月7—11月11日。针对检查验收中发现的问题和情况，对有关社区居委会、敬老院和救助对象进行相应抽查。

3、审计检查和验收的内容包括：（1）查验城乡低保及农村五保资金是否封闭运作，是否全部实行社会化发放。重点抽查各镇（街道）患精神病又无监护人的城乡低保对象、分散供养的五保对象的救助金是否本人领取和发放到位。（2）查验近三年城乡医疗救助资金（包括下拨给敬老院的门诊救助资金）和临时生活救助资金的管理和使用情况。主要查看申报对象手续证明、原始凭证是否齐全；救助比例是否经过会议讨论按等级分类，是否有会议记录；下拨资金程序是否规范，资金是否发放到位；档案资料是否齐全。（3）对审计检查和验收中发现的滞留、挪用、挤占及个人虚报、冒领、贪污社会救助资金的单位和个人，将按规定严肃处理。

三、落实整改阶段

通过此次社会救助资金管理使用安全检查，坚决纠正发现的问题，及时认真整改，查漏补缺，为年底迎接上级审计检查做好准备。进一步健全和完善社会救助资金发放村（居）听证评议制度和审核审批制度，堵塞个人漏洞。加强基层干部业务培训和法纪警示教育，增强基层社会救助工作人员法制观念，坚决杜绝违法违规现象。

社会救助低保工作总结范文第4篇

一、指导思想

开展城乡低保专项清理监察行动，是落实中央、省委、省政府“保增长、保民生、保稳定”的重要举措，是加强党风廉政建设，政风行风建设，源头治理腐败的重要内容。深入开展城乡低保专项清理监察行动，可以有效清查纠正违反低保政策擅自扩大低保范围、挤占低保资金、以及“人情保、关系保”等社会救助工作中损害群众切身利益的违规违纪行为，能够切实维护和保障好困难群众基本生活权益，促进基层社会和谐稳定。

二、监察内容

此次城乡低保专项清理监察行动，主要是全面了解各镇（办、区）社会救助政策执行情况，发现问题，督促整改。具体内容有以下五个方面：

㈠各镇（办、区）社会救助政策的情况。重点检查是否存在地方自行扩大救助范围和乱开政策口子的情况；是否存在单位和个人违规干涉社会救助工作的情况；是否存在社会救助政策与行政管理工作挂钩的现象。

㈡救助对象审核审批情况。重点检查各镇（办、区）是否依据现行社会救助政策，及时将符合条件的困难对象纳入救助范围，及时取消已不符合条件的救助对象，特别是严格清查纠正“人情保、关系保”的情况；是否严格执行救助对象申报审批程序，特别是乡镇入户调查，村民主评议和救助对象在乡镇农村低保固定公示栏、村务公开栏公示的情况。

㈢救助资金使用管理情况。重点检查是否存在专款专用，是否有迟拨、截留、挤占、挪用和冒领现象。

㈣经办能力建设情况。重点检查各镇（办、区）是否按照省政府政发[]41号要求，落实乡镇农村低保专职工作人员的情况。

三、方法步骤

此次专项清理监察活动要与城乡低保年度核查有机结合，各镇（办、区）要按照本工作方案的总体要求，分阶段、分步骤狠抓落实。

㈠宣传发动阶段（3月16日--18日）。各镇（办、区）要根据本方案结合实际，制定细化各自工作方案，要召开专题会议对清理监察工作进行动员部署。要通过广播、电视、网站、报刊等新闻媒体广泛宣传我市城乡低保专项清理监察行动情况，还要通过镇（办、区）、村（居）委会低保公示栏及时进行通报，深入宣传救助政策和申报审批程序，使活动做到人人皆知，家喻户晓，充分发挥舆论作用，扩大社会影响，增强工作透明度，营造城乡低保专项清理监察行动良好氛围。

㈡入户核查阶段（3月19日--4月25日）。各镇（办、区）要通过入户调查、走访邻里等方式对正在享受保障待遇的城乡低保对象家庭情况进行全面清查，将情况发生变化、目前已不再符合政策的保障对象及时清退；对已申请未调查或群众反映家庭困难的城乡居民户要进行仔细核查，认真开好民主评议会，做好公开公示，及时将符合政策的困难对象纳入保障范围。要做到核查不漏一村一户，保障不错一户一人。市城乡低保专项清理监察工作领导小组将组织工作专班参与核查，同时采取听汇报和实地查看相结合的办法定期或不定期检查督办，对重视不够、行动迟缓、措施不力的将进行通报批评。

㈢自纠整改阶段（4月26日--5月5日）。各镇（办、区）要认真对照民政发[2012]1号文件和本工作方案的要求，对清查出来的问题进行认真整改，属政策执行问题的，迅速采取措施，纠正错误做法；属对象不准，存在“人情保、关系保”的，迅速清退，张榜公示，并建立专档备查；属挤占挪用资金的，迅速归位，专户管理，专款专用，确保城乡低保资金使用准、政策适用准、保障对象准。

㈣整理资料总结上报（5月6日--5月20日）。自纠整改阶段结束后，各镇（办、区）要对清理监察过程中形成的资料进行认真地整理，特别是调查笔录、评议记录、保障对象的个体档案进行认真地整理和核对，确保信息准确、资料完整。同时，认真撰写清查工作总结，并于5月20日前报送市城乡低保专项清理监察工作领导小组办公室。

四、工作要求

社会救助低保工作总结范文第5篇

一是坚持解放思想、实事求是、与时俱进，认真学习深刻领会《中国共产党》及党的规定，学习系列讲话，在科学理论的指导下，实现了学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。二是不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。全面完成了社会救助专项整治，解决了长期存在社会救助、村务公开、救灾救济等工作中的问题，落实整改了灾后重建中存在不规范问题，纠正了农房重建中存在的各类情况，完成了近三年来社会救助工作总结，并接受了县人大的社会救助执法检查。三是始终围绕民政事业长远发展目标和中心工作，带头贯彻和落实上级各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作，编制了《__县民政十三五建设项目规划》，为下一步民政发展提供基础，将社会救助工作与精准扶贫工作相结合，较好地落实了社会救助与精准扶贫政策兜底，认真对待换届工作，做好基础性准备工作，确保换届工作顺利进行。

（一）、低保救济政策落实方面

印发了《开展救灾救助、村务公开专项整治和村规民约回头看工作实施方案》（__民[2016]66号）。重点整治救灾救助中存在的平均主义、优亲厚友和吃拿卡要等问题；村务公开中存在的应公开项目未公开、公开不及时、公开内容不全、公开时限不够、公开内容看不懂甚至假公开、乱公开等问题；村规民约制定中程序不合法、没有广泛征求群众意见和内容缺乏针对性和约束性等问题。现将现阶段专项整治工作开展情况汇报如下：

一是巩固2015年结合解决发生在群众身边的“”和腐败问题开展的社会救助专项整治成果。继续从根本上解决群众反映强烈的“人情保”、“错保”、“关系保”、“特殊保”“政策保”等问题，增强政府的公信力，从而提升了群众对党风廉政建设的满意度。

二是进一步做好城乡低保工作，保障困难群众基本生活，确保社会救助资金安全，落实惠民工程和党风廉政建设满意度的根本要求，加大困难群众救助力度，完成省、市、县关于精准扶贫工程目标任务。为确保2016年实现国家贫困线与低保保障线“两线合一”，完成扶贫脱贫攻坚政策性兜底任务，我县采取提高城乡最低生活补差标准和特困人员供养标准，建立困难低保残疾人生活补贴制度，确保在2016年底实现三类人员精准脱贫。(一)提高低保保障补差标准，确保精准扶贫。从2016年1月1日起，全县城市居民低保对象累计月人均补助从230元/人·月提高到280元/人·月；农村居民低保对象累计月人均补助从110元/人·月提高到180元/人·月。(二)提高特困人员保障标准，实现精准脱贫。从2016年1月1日起，全县城市三无人员特困分散供养人员供养标准由现行300元/人·月提高到450元/人·月，农村五保特困人员供养标准由现行280元/人·月提高到350元/人·月。城乡集中供养标准从2015年1月1日起已执行550元/人·月，执行标准已高于省民政厅、省财政厅《关于提高特困人员供养标准的通知》（__民发[2016]16号）不低于500元/人·月标准的规定。（三）建立困难低保残疾人生活补贴制度，多渠道精准扶贫。从2016年1月1日实行困难低保残疾人生活补贴制度，补贴标准60元/人·月，每年提高10元/人·月，到2020年提高到100元/人·月，形成低保残疾人护理补贴、生活补贴、最低生活保障、医疗救助、量服帮扶、脱贫补贴五个方面救助互补。

三是建立最低生活保障经办人员和村（居）两委会成员亲属享受最低生活保障备案制度。凡低保经办人员和村（居）两委会成员亲属享受低保的，均按规定实行备案确保制度，低保申请人与申请地低保经办人员或村（居）两委会成员有亲属关系的，申请时应主动向受理申请的经办机构如实申明确保政策公开、公平、公正施行。

(二)、救灾救助工作方面

在自查整改阶段，各乡（镇）和社区广泛开展社会救助（含灾害救助）政策宣传，让群众知晓社会救助的对象、申请条件和审批程序。我局进一步完善社会救助申请审核审批程序，明确村委会、社区、居民委员会受乡（镇）人民政府委托对申请社会救助家庭的收入及实际生活水平评估与计算的初步工作，以及组织开展民主评议的有关内容和要求。各级在审核审批社会救助申请时，坚持结果公开原则，审核审批情况必须纳入村务公开的内容并在村务公开栏按规定时间进行公示。制定社会救助分类救助办法，对不同困难和不同困难程度的申请家庭实行分类救助。

(三)、村（居）务公开方面

县级培训已经于5月结束，自查整改已全面开展，但是从前期分片区督查的情况来看少数乡镇分级业务培训尚未启动、多数村（居）公开栏公示情况比较好，但是仍有少数村（居）公开不及时、整改不到位。下一步工作中我局将进一步督促各乡镇需严格对照__民发[2016]66号《关于开展救灾救助、村务公开专项整治和村规民约回头看工作的通知》要求及时完成各阶段任务，并按照《通知》附

件中的《__县村（居）务公开指导目录》，以村（居）政务公开事项、村（居）财务公开事项、村（居）民自治事务公开事项3个大项、25个小项，制定各村的村（居）务公开方案，经村务公开监督小组审查、村两委联席会确定后公布。（四）、村规民约回头看工作

督促各乡镇在修订完善村规民约时，要通过各种形式广泛征求群众意见，组织村民会议或村民代表会议对草案进行讨论和表决，对表决通过的村规民约，要报乡镇人民政府备案，然后张榜公布。各乡镇人民政府对审查合格的村规民约，要出具准予备案通知书，保证村规民约的合法性和规范化。

（五）、村组换届工作方面

一是认真办理了县委《关于提升2016年党风廉政建设社会评价满意度的实施意见》（__委办[2016]2号）分解的整改任务，制定了工作方案，组成调查组进行调查核实，并上报了整改落实情况。

社会救助低保工作总结范文第6篇

现将我局2014年城乡社会救助工作总结报告如下：

2014年，我州城乡社会救助工作在在省民政厅的大力支持下，在州委、州政府的高度重视下，在局党组的坚强领导下，重点工作有力推进，难点工作有效突破，城乡困难群众救助水平明显提高，救助工作方式方法有新改变，救助工作取得突破性成效。

一、民生目标完成情况

（一）城乡低保。全州城市低保保障53269人，累计发放城市低保资金12969.49万元（为城市低保对象发放春节一次性生活补贴人均300元），累计月人均补助水平达到179.65元,完成目标任务的106.94％。农村低保保障168641人，累计发放农村低保资金18938.44万元（为农村低保对象发放春节一次性生活补贴人均200元），累计月人均补助水平达到80.07元,完成目标任务的109.68％。

（二）医疗救助。全州实施城市医疗救助23181人次（其中：资助参保13751人次，实施城市困难群众医疗救助9430人次），累计发放城市医疗救助资金1273.09万元（其中：资助参保102.62万元，实施城市困难群众医疗救助1170.47万元），依照城市低保人数计算，人均医疗救助水平达240.68元，完成目标任务的156.28％。全州实施农村医疗救助167089人次（其中：资助参合117116人次，实施农村困难群众医疗救助49973人次），累计发放农村医疗资助资金5168.73万元（其中：资助参合611.52万元，实施农村困难群众医疗救助资金4557.21万元）,依照农村低保、五保人数计算，人均医疗救助水平达296.73元，完成目标任务的192.68％。

（三）五保供养。全州纳入五保供养10278人，其中分散供养6376人，集中供养3902人，集中供养率达38%，完成目标任务的103%，集中供养床位率达到43%，完成目标任务的100%；新建、改扩建敬老院2所，完成2所，完成目标任务的100%；新增床位数224张，完成目标任务的149%。

二、重点工作推进情况

（一）基本生活救助

今年，我州通过对城乡困难群众发放春节慰问金，提高城乡低保、五保供养水平等方式，城乡社会救助水平得到明显增强。一是在元旦、春节期间为城乡困难群众发放春节一次性慰问金。2014年元旦、春节期间为城市低保对象每人发放一次性慰问金300元，农村低保、五保对象发放一次性慰问金200元。在2011年的基础上翻了一番。二是着力提高城乡低保补助水平。今年在2011年的基础上，按照城市低保对象每人每月增加15元，农村低保对象每人每月增加12元的标准提高了城乡低保补助水平，提高了低保对象救助水平。三是在全省率先完成农村五保供养标准的提标工作。在我局的积极努力下，经州人民政府同意，我州农村五保供养标准从2013年1月起将提高到每人每月260元，较提高标准前一次性增加110元。四是困难群众临时生活救助有序推进。对城乡困难群众因突发性、临时性造成基本生活困难人员实施临时生活救助，州本级共救助临时生活困难群众152人次，发放临时生活救助资金15万元。各县有效开展特殊困难群众临时救助工作，全州临时生活救助困难家庭1598户，累计发放临时救助资金合计183.29万元，遭遇突发性、临时性困难，家庭生活陷入暂时贫困的困难家庭得到有效帮扶。五是大骨节病患者救助水平持续增强。保障和提高大骨节病人的生活水平，ⅰ度大骨节病患者人均月补助水平达到89元，ⅱ度大骨节病患者人均月补助水平达到94元，ⅲ度患者人均月生活补助水平达到250元，同时向大骨节病患者发放两节慰问金每人200元；将ⅰ、ⅱ、ⅲ度大骨节病人全部纳入农村医疗救助范围，在实施资助参合、大病医疗救助的同时，适当给予门诊补助，全年累计实施大骨节病医疗救助55390人次，累计发放救助资金1371.85万元。

（二）困难群众医疗救助

今年我州扎实推进重特大疾病医疗救助工作，有效减轻了重特大疾病患者医疗负担。一是困难群众城乡医疗救助工作深入推进。落实《州城乡医疗救助实施办法》的规定，通过对城乡困难群众实施资助参合、参保，开展门诊救助、住院医疗救助的方式有力推进医疗救助工作，城乡患病群众政策范围内住院救助比例达到60%。二是有效开展先心病患儿免费救治工作。根据“挽救生命、再造健康”0-14岁先天性心脏病儿童救治行动计划要求，全面开展我州先天性心脏病儿童摸底排查及救治工作。全州共救治儿童先天性心脏病患者33名。三是积极稳妥推进重特大疾病医疗救助工作。对重特大疾病患者实施重点有效的医疗救助，同时在茂县、马尔康两县开展重特大疾病医疗救助试点工作。

（三）其它主要工作

一是通过人大审议及专项审计的方式加强对社会救助工作的监督。城乡社会救助工作列入了州十一届人大常委会重要审议议题，顺利通过了州人大常委会的审议。根据国家审计署统一安排，完成了民政社会保障资金专项审计工作，在审计中未发现重大违规违纪问题。通过人大监督及专项审计工作的开展，有力的推进了我州城乡社会救助工作的规范、高效运转，增强了城乡社会救助工作的社会效果。

二是推广运用低保应用软件提高信息化管理水平。全面对县、乡、村低保应用软件操作人员进行了业务培训，9月在茂县专题举办低保应用软件及社会救助业务培训会议，通过以会代训的方式，逐步开展低保应用软件的推广应用和普及工作。通过低保应用软件的推广和使用增强了我州社会救助工作的信息化管理水平及规范管理能力。

三是部门协办项目及绩效目标完成情况。积极协调州目标办、州综治办、州委统战部、州医改办、州试点办、州农业局等部门，分别完成了涵盖民生工程、困难群众帮扶、僧尼救助、医改、大骨节病试点项目及助农增收等方面工作。及时完成相关材料、报表、信息的报送。及时答复“民生”及州长信箱交办来信6封，办结政协提案1件；对城乡低保、五保供养、医疗救助、儿童先心病救治等方面工作进展进行及时有效的宣传，完成了我州运用典型经验调研成果开展案例教学调研报告的撰写及案例教学片的制作工作。加强保障民生和改善民生的信息报送工作，全年报送各类城乡社会救助信息30余条。

三、2015年主要工作计划

一是推进城乡社会救助制度体系建设。进一步完善我州城乡社会救助制度，推进城乡社会救助工作规范化、制度化管理。根据《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发〔2014〕45号），加快《藏族羌族自治州城市居民最低生活保障实施细则》及《藏族羌族自治州农村居民最低生活保障实施办法》的修订工作；建立与物价上涨相挂钩的社会救助标准自然增长机制。

二是抓好涉及民生各项重点工作。根据州政府及省民政厅的统一要求，全面落实涉及民生的最低生活保障、五保供养及医疗救助工作各项目标任务的落实，抓好州级对各县的目标督查督办，全面完成各项目标任务。重点落实2013年资助城乡低保、五保供养对象的参合、参保工作。

三是抓好五保供养及敬老院管理工作。落实《农村五保供养服务机构管理办法》，加强农村五保供养服务机构管理，健全敬老院管理制度，规范供养机构运行，提升敬老院管理和服务水平，加快推动事业单位法人登记，抓好集中供养工作，提高集中供养率。完善农村五保对象审核、审批程序，落实农村五保供养经费，解决农村五保对象医疗问题。

社会救助低保工作总结范文第7篇

一、工作目标

以核查家庭收入和财产状况为主要手段，对全镇低保对象进行全面排查，坚决清退不符合条件的低保对象，着力解决群众反映强烈的“人情保”、“关系保”、“错保”、“漏保”等问题，有效促进低保政策在我镇得到公开、公平、公正地实施。

二、整治内容

（一）低保对象核查。由镇政府统筹安排组织力量，对全镇目前所有低保对象都上门上户进行核查家庭收入和财产状况，核查面达到100%。对核查出来的不符合条件的低保对象，及时予以取消。同时，对各村（居）比较突出的困难家庭也要进行调查摸底，及时把符合条件的困难家庭纳入低保，防止“漏保”，真正做到“应保尽保”。

（二）依规处理“人情保”。进一步健全低保经办人员和村（居）民委员会成员近亲属享受最低生活保障备案制度，加强监督管理。对一经查实的本辖区群众反映强烈的“人情保”、“关系保”进行集中依规处理，对群众反映和媒体披露的问题，要做到件件有核实，对发现的问题，做到发现一起，查处一起。

（三）有效遏制“错保”。重点核查拥有私家车辆人员、拥有2套及以上房屋人员、已退休并领取退休金或养老金人员、已从大中专院校毕业一年以上或毕业后已就业人员、在就业年龄内有劳动能力的人员、以及结合当地实际情况确定的其他人员收入和财产状况，切实把不符合条件的对象清退出低保范围。

（四）全面实行公示。以村为单位，对所有低保对象进行全面公示，同时在公示栏右上角公布举报电话，广泛接受社会和群众监督。坚决杜绝选择性公示行为或把“人情保”、“关系保”对象隐瞒不予公示的行为。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（2014年7月10日——7月15日）：召开镇村两级城乡低保专项治理动员会，成立领导小组，制定工作方案。宣传低保政策，公开核查内容，设立举报电话：。

（二）全面核查阶段（2014年7月16日——8月5日）：对全镇目前所有低保对象进行一次拉网式排查。按照《社会救助暂行办法》规定，对按人群统一纳入低保的对象要作为排点，严格按照家庭收入和财产重新核定，确保每户上门见面。对在核查过程中发现不符合条件的对象，低保享受资格及时予以取消。8月5日前向市民政局社会救助科上报自查自纠情况汇总表。

（三）接受督查阶段（2014年8月6日——8月20日）：主动接受省市民政部门检查督导，如实反映本镇城乡低保管理过程中存在的突出问题和在自查自纠阶段中所采取的解决问题的办法。

（四）整改总结阶段（2014年8月21日——8月30日）：对专项治理工作进行全面深入总结，对自查和重点督查发现的问题，有针对性地制定整改措施，落实整改责任，限时整改，确保到位。8月30日前将专项治理工作总结上报市民政局社会救助科。

四、工作要求

（一）强化组织领导。为确保整个专项治理工作顺利开展，镇政府成立了城乡低保专项治理领导小组，同志任组长，同志任副组长，和各村（居）支书为成员，同志兼办公室主任。各村（居）支书又是本单位城乡低保专项治理工作第一责任人，各村（居）主任是直接责任人，各村（居）民政干事具体负责业务报表和材料归档。

（二）加强政策宣传。一是层层发动，召开动员会，对专项治理工作进行周密部署和安排。二是组织学习。认真学习国发[2012]45号、《社会救助暂行办法》和民字[2014]83号文件精神，全面掌握政策和要求，为开展专项治理奠定基础。三是舆论造势。镇村要办好宣传栏，宣传本次治理活动的必要性治理工作要求。同时，公布举报投诉电话，接受社会监督。

（三）认真自查自纠。首先，由各村（居）委会对全村现有低保对象进行一次大排查、大梳理。然后，镇民政所进村入户核查家庭收入和财产状况，听取各村情况汇报，指出存在的问题，提出整改意见，共同制定各村（居）整改方案，帮助落实整改措施。

社会救助低保工作总结范文第8篇

一、工作目标

按照公开、公平、公正原则，扎实开展城乡低保集中专项治理行动“回头看”活动，切实解决群众反映强烈的“人情保”“错保”等问题，推行“阳光低保”、“诚信低保”，有效促进低保政策公平公正实施。

二、主要任务

（一）全面复核低保对象。重点清退10类人员：一是机关事业单位职工、国有企业职工、村（居）三职干部本人及配偶、父母和未成年子女享受低保的；二是婚嫁、死亡、服刑、户籍迁出本县的（大中专在校学生除外）；三是领取养老金、退休金、遗属补助且家庭收入超过低保保障标准的；四是家有小汽车、经营性机动车辆，有门市或2套及以上住房的；五是雇用他人从事经营活动的；六是务工收入超过低保保障标准的；七是法定赡养人、抚养人、扶养人有赡养、抚养、扶养能力不履行义务的；八是法定就业年龄内具有正常劳动能力，无正当理由拒绝劳动的；九是不如实申报或拒绝核查家庭收入等经济状况的；十是家庭实际生活水平明显高于低保保障标准的。按照民政部《最低生活保障审核审批办法》及《市城乡居民最低生活保障家庭经济状况核算与评估实施办法（试行）》等有关规定，认真检查在低保申请受理、审核审批、民主评议、公开公示及动态管理等关键环节的政策执行情况，坚决纠正违反国家有关规定的做法。

（二）严肃查处“人情保”。按照《市低保经办人员和村（居）民委员会干部近亲属享受低保备案管理办法》、《市民政局关于建立社会救助监督检查长效机制的通知》要求，各乡镇及经开区要常态化推进低保经办人员和近亲属享受低保备案制度的落实，重点对群众反映强烈的“人情保”、“关系保”问题进行集中查处；建立社会救助监督举报热线，畅通投诉举报渠道，对群众反映和媒体披露的问题，做到件件有核实，对发现的问题，做到发现一起，查处一起。出现重大违纪违规案件的，县监察局、县民政局将直接督办，并向社会公布调查处理结果。

（三）有效遏制“错保”。在城市低保审核审批中，加强核对机制的运用，通过对救助申请家庭经济状况信息的核对，提高低保等社会救助对象认定手段；在农村低保审核审批中，进一步明晰家庭经济状况核查的内容和方法，坚决纠正和杜绝不经家庭经济状况调查、不按规定程序纳入低保的做法，有效减少和遏制“错保”发生。

（四）加强政策宣传和信息披露。集中开展《社会救助暂行办法》和最低生活保障相关政策法规的宣传普及活动，采取群众喜闻乐见的途径和形式将政策送村入户，做到家喻户晓、人人皆知。加强社会救助管理信息系统建设，及时录入更新低保信息化管理系统，利用信息化手段提高社会救助对象管理服务水平，加强对象动态管理。严格执行社会救助对象本人申请、民主评议、审核审批社会公示制度，坚决杜绝选择性公示行为。审核审批过程中要坚持在申请人所在村（社区）张榜公示，获得救助后要进行长期公示，定期核查，广泛接受社会和群众监督。

三、实施步骤

第一阶段：部署启动阶段（7月20日至7月31日）。

各乡镇及经开区要认真总结4-6月全县集中开展城乡低保专项治理行动的经验，认真开展“回头看”，进一步巩固活动成果。同时，按照中、省、市关于开展专项治理行动相关部署要求，结合当前开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实《社会救助暂行办法》及最低生活保障相关政策法规，围绕专项治理行动重点，研究制定具有针对性和可操作性的专项整治实施方案，部署有关工作。

第二阶段：全面治理阶段（8月1日至9月10日）。

集中力量对已纳入保障范围的城乡低保对象进行全面动态复核，对于收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件或群众有异议的最低生活保障家庭，实施重点核查。动员全县机关事业单位职工、国有企业职工、村（居）三职干部本人及配偶、父母、未成年或已成年但共同生活的子女享受低保的在8月20日前（教师在9月5日前）主动申报取消，逾期不主动申报，经查证属实，将依纪依法严肃处理。

第三阶段：检查督导阶段（9月11日至9月20日）。

县监察局与县民政局将采取实地检查、督查与社会舆论监督相结合的方式，掌握各地工作动态，协助研究解决有关问题，对工作流于形式、走过场的，要责令整改并严肃处理；对于最低生活保障重大事项或社会影响恶劣的违规违纪事件，县监察局与县民政局现场督办解决。

第四阶段：总结整改阶段（9月21日至9月30日）。

各乡镇及经开区要结合群众路线教育实践活动总体安排，同步搞好城乡低保集中专项治理行动“回头看”工作总结，并于9月25日前书面上报县民政局与监察局。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各乡镇及经开区要高度重视城乡低保集中专项治理行动“回头看”活动，加强领导，成立工作机构，确保专项治理行动落到实处，见到实效。

（二）广泛宣传，深入发动。要重视舆论引导，充分利用广播电视、网络、宣传栏等各种媒体宣传此次活动的重要意义，公布举报电话，充分发挥群众在邻里调查、民主评议中的作用，动员村（社区）居民反映低保对象的就业状况、实际生活水平等情况，真正把不符合条件的对象清退出去，将符合条件的对象纳入保障范围，做到应保尽保、应退尽退。

（三）精心组织，全面清查。各乡镇及经开区要统筹安排，精心组织，对辖区内的城乡低保进行全面彻底的清查，对矛盾突出的问题，要积极引导，妥善处理，防止工作方法简单粗暴激化矛盾，确保社会稳定。

（四）部门联动，密切配合。各乡镇、县级各部门和企事业单位要动员单位职工及村（居）三职干部8月20日前主动申报取消直系亲属享受的低保，逾期不申报，将严肃查处。

社会救助低保工作总结范文第9篇

关键词：贫困群众 社会救助 制度 建设

《社会救助暂行办法》规定：“社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续，与其他社会保障制度相衔接，社会救助水平与经济社会发展水平相适应。”近年来，彭水县委、县政府在建立社会救助体系方面做了一些积极的探索和实践，对促进全县经济社会健康发展起到了重要作用。但是在社会救助工作中还存在着困难和问题，社会救助工作值得深思。

一、社会救助事业发展的现状

彭水县位于重庆直辖市东南部，处武陵山区，居乌江下游。国土面积3905平方公里，总人口69.7万人，是一个集“老、少、边、山、穷”于一体部级贫困县，全县辖39个乡镇（街道），生态环境脆弱，贫困面积大，自然灾害频繁，农业基础薄弱，社会救助工作任务十分艰巨。

民政部门承担着城乡低保、医疗救助、五保供养、临时救助、灾害救助等大量的社会救助职责，工作面大量广，任务繁重，全县常年救助保障的民政对象近25491人（城市低保6481人、农村低保15474人、五保对象3536人），2015年1-7月，医疗救助1.6万人次，节日救助6.08万余人次，今年1-7月共计各类救助对象超过10万人次，救助资金3874.3万元。

二、当前社会救助工作面临的问题

从目前的整体情况看，社会救助体系建设方面还面临一些困难和问题，主要体现在以下几个方面：

（一）低保规范化管理亟待加强。一是低保对象家庭收入核实难度大。由于家庭成员就业渠道和收入来源多元化，特别是一些隐性或不确定性收入难以准确量化和认定，导致保障对象难以准确把握。二是对低保政策理解和执行上存在偏差。在政策执行上变形走样，出现了“平均分保，轮流候保、关系保、人情保”等现象，甚至还擅自扩大保障范围，将低保作为化解各项社会矛盾的手段，将一些不符合低保条件的人员纳入保障范围；

（二）社会救助实力须进一步增强

一是社会救助水平低。彭水县社会救助仍然属于低水平救助，最低生活保障标准不高，城市低保每人每月365元、农村每人每月215元，根据马斯洛的五个层次需要理论，现阶段贫困家庭成员只能满足生理的需求、安全的需求。随着社会经济的发展，人们会追求更高层次的需求。只有提高社会救助的层次，才能为贫困者提高需求的层次提供动力，促使他们实现自我价值和社会价值。

二是医疗救助水平偏低。由于受病种范围和全年累计封顶线的双重限制，致使部分大病患者，得不到有效地医疗救助，即使有的大病患者在救助范围内且又参加医疗保险，能够得到一定的医疗保险补偿和医疗救助资金，但较大的自付部分仍令救助对象承担不起，一旦患了大病就不堪重负，不得不放弃或中断治疗，结果陷入“有病难治”的困难境地。

三是农村“五保”供养服务机构设施滞后。首先，农村五保对象保障标准依然偏低。农村散居五保对象每人每月340元，要完全满足他们的基本生活还有较大困难。集中供养人员每人每月450元，如果没有乡镇（街道）财政补贴，也不能满足五保吃、穿所需。其次，农村五保供养服务机构设施落后。敬老院内部设施还需进一步完善，服务功能单一。多数服务机构只能提供一日三餐的饮食服务，其他服务项目难以正常开展。

（三）社会救助协调机制不够完善，

一是基层社会救助力量薄弱。县民政局从事低保工作的只有5人，负责管理和指导全县城乡低保、农村五保、城乡医疗救助等工作，人均管理达2.5万多人；多数乡镇配有民政干部1-2人，少数乡镇仅有1人，且部分民政干部还身兼数职，在村一级，大量的社会救助工作又难以配备专职人员，这对进一步做好社救工作带来了困难。

二是工作手段落后，信息化程度低。从救助对象的认定上看，在困难家庭收入和人员的核实方面，由于缺乏科学的评估，在具体工作中只能依靠传统的“看、问、查、访”等手段进行，工作难度大、任务重、效率低，家庭核实存在较大主观性和随意性，导致数据不尽准确。

三是救助对象的动态管理难以把握。社会救助工作人员要负责低保工作的审核、发放、监管工作，人少事多的矛盾非常突出，客观上没有足够的人员力量、时间以及物资条件，完成经常性的、量大面广的城乡低保异动监管、核查工作。

三、今后开展工作的思路及对策

（一）进一步打造社会救助平台。

一是打造公平的审批平台。在乡镇（街道）建立统一受理社会救助申请的窗口，并及时受理、转办申请事项。进一步规范城乡低保和困难家庭的“一评议三公开”制度，完善和优化救助审批程序，打造快捷、透明的社会救助审批平台。

二是打造动态的管理平台。首先，救助标准动态化，随着社会经济的发展，逐年提高救助标准；其次，完善低保制度体系、管理体系、监督制约体系，强化救助对象核查工作，全面实行动态化管理，确保最低生活保障“应保尽保、应退尽退”，维护社会救助这项“阳光工程”在群众中的形象和影响，

三是打造快速的救助平台。不断创新工作方式，积极探索更有效的管理模式，充分发挥“社会救助信息化管理系统”平台的网络化优势，合理运作县、乡镇（街道）、村（居委）三级救助网络，确保“第一时间核灾，第一时间报灾，第一时间救灾”的快速反应救助平台的健全和完善。

（二）直接的给付式救助和间接援助式救助相结合

坚持“保障基本生活，鼓励劳动自救”的原则，因此，在实施社会救助的过程中，要把救助的直接的给付和间接援助结合起来。

一是政府主导社会救助。帮助贫困家庭解决生活的困难，如子女教育、疾病救助、住房救助等，如果贫困者陷入贫困的链条没有外在的力量支持，他就无法自行脱贫。

二是注重对贫困者进行生活技能的培训。特别是对年龄较轻、身体状况较好、有一定文化基础的贫困家庭成员，要采取提高文化素质、协调人际关系、职业技能培训等，以期自立更生。

三是帮助贫困家庭建立自信和良好的心理状态。因为贫困在一定程度上给贫困家庭成员带来心理上的焦虑、自卑、失落，对生活前途迷失，通过适当的开导、引导帮助贫困家庭的成员重塑生活的自信，建立起良好的心理状态。“助人自助’’是社会工作的核心价值，助人的最终目的是帮助受助者实现自助，只有把直接的给付救助与间接的援助救助结合起来，才能实现贫困家庭成员的“自助”。

（三）建立稳固的社会支援系统

在社会救助工作中，政府占据主导地位，但社会救助也是一支不可忽视的力量。政府应该转变自己的角色，对社会救助进行政策规范和指导。一是鼓励有条件的单位和个人等社会力量通过捐赠、设立帮扶项目、创办服务机构、提供志愿服务等方式参与社会救助；二是明确社会力量参与社会救助，可以按照国家有关规定享受财政补贴、税收优惠、费用减免等政策；三是可以将社会救助中的具体服务事项通过委托、承包、采购等方式，向社会力量购买服务；四是要求社会救助管理部门及相关机构建立社会力量参与社会救助的机制和渠道。协调救助部门或团体之间的关系，促使社会捐助工作经常化、规范化。做好社会捐助物资的储备和管理方面的工作，使得社会捐助的物资发挥最大的经济社会效益。

有了稳固的社会支援系统，就能解决医疗救助水平偏低的问题，就能增加临时救助、倒损房恢复重建补助金额，就能不断改善农村五保供养服务设施。

（四）进一步规范社会救助管理

一是健全社会救助工作队伍。进一步加强乡镇（街道）民政社会救助综合管理服务机构建设，真正做到机构、人员、经费、场地、制度“五到位”； 各村（居）委会要落实1名专职社保人员，纳入村（居）委会干部进行换届选举，并保证必需工作经费和办公条件；加强社会救助工作人员的定期培训，提高参与社会救助工作的业务素质和水平。

二是规范低收入家庭认定。贯彻实施低收入家庭认定实施办法，全面建立低收入家庭认定制度，开展跨部门核对城乡居民收入工作，建立和完善民政、金融、公安、建设等部门联动收入比对机制，对低保、特困等社会救助对象的房产、存款等财产情况进行调查，为社会救助各项工作的开展提供基础性数据，进一步规范社会救助工作。

三是严格低保、困难家庭的动态管理。对城乡低保，严格入户调查，多方核实，摸准底数，把好“入口关”，把有限的资金用于解决困难群众最迫切需要解决的实际问题。建立动态管理和自然退出机制，形成规范化运作模式。

（五）进一步完善社会救助设施

一是加强敬老院的建设和管理。首先，按照国家有关文件精神，对农村五保供养服务机构实行事业单位管理；其次，扶持发展院办经济，根据敬老院规模，划拨一定数量的经济用地，支持敬老院发展种植、养殖产业，增强敬老院的发展活力；再其次，规范院务内部管理，强化内部功能设施，美化院内环境，完善院民学习和娱乐休闲文化制度，改善服务质量，探索社会化代养模式，拓展敬老院的养老服务功能。

二是加快避灾中心的建设步伐。遵循“因地制宜、资源整合、功能完备、平灾结合”的原则，充分整合现有的公共资源，进一步完善灾害救助工作机制，在完成重点乡镇避灾场所建设的基础上，加快建设步伐，确保城区、乡镇（街道）都有避灾中心或避灾点。

三是推进救灾物资仓储建设。应综合该县灾害发生特点、区域人口分布、交通状况、区域经济密度等因素，合理拓展政府物资储备库布局，努力构建救灾物资储备体系。建设好救灾物资储备仓库，储备充足的救灾物资，防患于未然，确保自然灾害和突发事件来临时不打无准备之仗，从而迅速、有序、高效的开展各类社会救助。

参考文献

《社会救助暂行办法及解读》

《2014年彭水统计年鉴》

《彭水县民政局2015年上半年工作总结》

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社会救助低保工作总结范文第10篇

（一）城乡低保及特困供养工作

1、进一步完善城乡居民最低生活保障制度。保证低保资金及时足额发放到位，没有因工作不力而出现服务对象上访案件。

目前我镇共有低保户335户，433人。其中城镇低保88户，107人；农村低保247户，326人。截至目前共计发放低保金859057元，其中城镇352648元，农村506409元。

2、贯彻落实了特困供养政策。目前，我镇共有特困供养人员42人。做到了信息上报准确，把关严格，手续健全，实现了应保尽保；使我镇的特困供养人员有意向入住福利院的全部入住。按时足额发放特困供养补助款并且建立了特困供养人员档案。

（二）及时发放优抚金

镇现有优抚对象65人，截至目前发放抚恤金106890元。

（三）以保民生为重点，抓好社会救助工作

突出抓好了困难群众的生活安排，特别是对特困供养人员、低保户等特殊困难对象予以重点照顾，切实做到工作到村、落实到户，不漏一人。

二、2020年下半年工作计划

（一）城乡低保及特困供养工作

1、进一步完善城乡居民最低生活保障制度。继续加大城乡低保的入户核查排查力度，保证低保资金及时足额发放到位，并做好档案管理工作。

2、进一步落实特困供养政策。要继续做到信息上报准确，把关严格，手续健全，实现应保尽保，并按时足额发放特困供养人员补助款。

（二）及时发放优抚金

继续服务好现有的优抚对象，及时向市局报60周岁老兵审批表，并做好一人一档管理工作。

（三）以保民生为重点，抓好社会救助工作