企业内部审计工作总结范文

时间:2023-02-25 19:05:15

企业内部审计工作总结

企业内部审计工作总结范文第1篇

第一条为加强对浙江省人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称省国资委)履行出资人职责企业(以下简称企业)的内部监督和风险控制,规范企业内部审计工作,保障企业财务管理、会计核算和生产经营符合国家各项法律法规要求,根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关法律法规,并参照《中央企业内部审计管理暂行办法》,制定本办法。

第二条企业开展内部审计工作,适用本办法。

第三条本办法所称企业内部审计,是指企业内部审计机构依据国家有关法律法规、财务会计制度和企业内部管理规定,对企业及所属单位财务收支、财务预算、财务决算、资产质量、经营绩效、建设项目或者有关经济活动的真实性、合法性、效益性进行监督和评价工作。

第四条企业应当按照国家有关规定,依照内部审计规定、准则的要求,认真组织做好内部审计工作,及时发现问题,明确经济责任,纠正违规行为,检查内部控制程序的有效性,防范和化解经营风险,维护企业正常生产经营秩序,促进企业提高经营管理水平,实现国有资产的保值增值。

第五条省国资委依法对企业内部审计工作进行指导和监督。

第二章内部审计机构设置

第六条企业应当按照国家有关规定,建立相对独立的内部审计机构,配备相应的内部审计人员,建立健全内部审计工作规章制度,有效开展内部审计工作,强化企业内部监督和风险控制。

第七条国有控股公司和国有独资公司,应当依据完善公司治理结构和完备内部控制机制的要求,在董事会下设立独立的审计委员会。

第八条企业审计委员会应当履行以下主要职责:

(一)审议企业年度内部审计工作计划;

(二)监督企业内部审计质量与财务信息披露;

(三)监督企业内部审计机构负责人的任免,提出有关意见;

(四)监督企业社会中介机构等的聘用、更换和报酬支付;

(五)审查企业内部控制程序的有效性,并接受有关方面的投诉;

(六)审议其他重要内部审计事项。

第九条未建立董事会的国有独资公司及国有独资企业,应当按照加强财务监督和完善内部控制机制的要求,依据国家的有关规定,加强内部审计工作的组织领导,明确工作责任,强化企业内部审计工作,做好内部审计机构与内部监察(纪检)、财务、人事等有关部门的协调工作。

第十条企业内部审计机构依据国家有关规定开展内部审计工作,直接对企业总经理负责;设立审计委员会的企业,内部审计机构应当接受审计委员会的指导和监督。

第十一条企业所属单位应当设立相应的内部审计机构;尚不具备条件的应当设立专职审计人员。

第十二条企业内部审计人员应当具备审计岗位所必备的会计、审计等专业知识和业务能力,并取得内部审计岗位资格证书;内部审计机构的负责人应当具备中级以上相应专业技术职称资格。

第三章内部审计机构主要职责和权限

第十三条根据国家有关规定,结合出资人财务监督和企业管理工作的需要,企业内部审计机构应当履行以下主要职责:

(一)制定企业内部审计工作制度,编制企业年度内部审计工作计划;

(二)按企业内部分工参与企业年度财务决算的审计工作,并对企业年度财务决算的审计质量进行监督;

(三)对国家法律法规规定不适宜或者未规定须由社会中介机构进行年度财务决算审计的有关内容组织进行内部审计;

(四)对企业及所属单位的财务收支、财务预算、财务决算、资产质量、经营绩效以及其他有关的经济活动进行审计监督;

(五)组织对企业内设机构及所属单位的负责人进行任期经济责任审计;

(六)组织对发生重大财务异常情况的所属单位进行专项经济责任审计工作;

(七)对企业及其所属单位的基建工程和重大技术改造、大修等的立项、概(预)算、决算和竣工交付使用进行审计监督;

(八)对企业及所属单位的物资(劳务)采购、产品销售、工程招标、对外投资及风险控制等经济活动和重要的经济合同等进行审计监督;

(九)对企业及所属单位内部控制系统的健全性、合理性和有效性进行检查、评价和意见反馈,对企业有关业务的经营风险进行评估和意见反馈;

(十)对企业年度工资总额来源、使用和结算情况进行检查;

(十一)法律、法规规定和企业主要负责人要求办理的其他事项。

第十四条企业内部审计机构对年度财务决算的审计质量监督应当根据企业的内部职责分工,依据独立、客观、公正的原则,保障企业财务管理、会计核算和生产经营符合国家各项法律法规要求。

第十五条为保证企业年度财务决算报告的真实和完整,企业内部审计机构应按照省国资委相关工作要求,对下列特殊情形的所属单位组织进行定期内部审计工作:

(一)按照国家有关规定,涉及国家安全不适宜社会中介机构审计的特殊所属单位;

(二)依据所在国家及地区法律规定,在境外进行审计的境外所属单位;

(三)国家法律、法规未规定须委托社会中介机构审计的企业内部有关单位。

第十六条企业内部审计机构对企业及所属单位的经营绩效及有关经济活动的评价工作,依据国家有关经营绩效评价政策进行。

第十七条企业内部审计机构应当加强对社会中介机构开展企业及其所属单位有关财务审计、资产评估及相关业务活动工作结果的真实性、合法性进行监督,并做好社会中介机构聘用、更换和报酬支付的监督。

第十八条企业内部审计机构相关审计工作应当与外部审计相互协调,并按有关规定对外部审计提供必要的支持和相关工作资料。

第十九条企业应当依据国家有关法律法规,完善内部审计管理规章制度,保障内部审计机构拥有履行职责所必需的权限:

(一)参加企业有关经营和财务管理决策会议,参与协助企业有关业务部门研究制定和修改企业有关规章制度并督促落实,召开与审计事项有关的会议;

(二)检查被审计单位会计账簿、报表、凭证和现场勘察相关资产,有权查阅有关生产经营活动等方面的文件、会议记录、计算机软件及其电子数据等相关资料;

(三)对与审计事项有关的部门和个人进行调查,并取得相关证明材料;

(四)对正在进行的严重违法违规和严重损失浪费行为,可作出临时制止决定,并及时向企业董事会(或主要负责人)报告;

(五)对可能被转移、隐匿、篡改、毁弃的会计凭证、会计账簿、会计报表以及与经济活动有关的资料,经企业主要负责人或企业董事会授权可暂予以封存;

(六)企业董事会或企业主要负责人在管理权限范围内,应当授予内部审计机构必要的处理处罚权。

第四章内部审计工作程序

第二十条企业内部审计机构应当根据国家有关规定,结合企业实际情况,制定企业年度审计工作计划,对内部审计工作作出合理安排,并报经企业董事会(审计委员会)或主要负责人审核批准后实施。

第二十一条企业内部审计机构应当充分考虑审计风险和内部管理需要,制定具体项目审计方案,做好审计准备。

第二十二条企业内部审计机构应当在实施审计前3个工作日,向被审计单位送达审计通知书。对于需要突击执行审计的特殊业务,审计通知书可在实施审计时送达。

被审计单位接到审计通知书后,应当做好接受审计的各项准备。

第二十三条企业内部审计机构的审计报告应当与被审计单位交换审计意见。被审计单位有异议的,应当自接到审计报告之日起10个工作日内提出书面意见;逾期不提出的,视为无异议。

第二十四条企业内部审计机构的审计报告上报企业董事会(审计委员会)或主要负责人审定后,企业应当根据审定意见,向被审计单位下达审计报告(决定)。

第二十五条被审计单位若对企业下达的审计决定书有异议,可以提请企业董事会(审计委员会)或省国资委申诉。

第二十六条企业内部审计机构对已办结的内部审计事项,应当按照国家档案管理规定建立审计档案。

第二十七条企业内部审计机构应当每年向企业董事会(或主要负责人)提交内部审计工作总结报告。

第二十八条企业内部审计机构对主要审计项目应当进行后续审计监督,督促检查被审计单位对审计意见的采纳情况和对审计决定的执行情况。

第五章内部审计工作要求

第二十九条企业内部审计机构应当根据国家有关规定和企业内部管理需要有效开展内部审计工作,加强内部监督,纠正违规行为,规避经营风险。

第三十条企业内部审计机构应当对违反国家法律法规和企业内部管理制度的行为及时报告,并提出处理意见;对发现的企业内部控制管理漏洞,及时提出改进建议。

第三十一条对于被审计单位及相关工作人员不及时落实内部审计报告(决定),给企业造成损失浪费的,企业应当追究相关人员责任;对于给企业造成重大损失的,还应当按有关规定向上一级机构及时反映情况。

第三十二条企业内部审计机构下列工作事项应当报省国资委备案:

(一)企业年度内部审计工作计划和工作总结报告;

(二)企业所属单位负责人的经济责任审计报告;

企业内部审计工作中发现的重大违法违纪问题、重大资产损失情况、重大经济案件及重大经营风险等,应向省国资委报送专项报告。

第三十三条根据出资人财务监督工作需要,企业内部审计机构按照省国资委有关工作要求,对企业及所属单位发生重大财务异常等情况组织进行的专项审计,应当向省国资委提交审计报告。

第三十四条企业内部审计机构要不断提高内部审计业务质量,并依法接受省国资委、国家审计机关对内部审计业务质量的监督检查。

第三十五条企业内部审计机构应当根据本办法组织开展内部审计工作,并对其出具的内部审计报告的客观真实性承担责任。

第三十六条为保证内部审计工作的独立、客观、公正,企业内部审计人员与审计事项有利害关系的,应当回避。

第三十七条企业内部审计人员应当严格遵守审计职业道德规范,坚持原则、客观公正、恪尽职守、保持廉洁、保守秘密,不得,,泄露秘密,。

第三十八条企业内部审计人员在实施内部审计时,应当在深入调查的基础上,采用检查、抽样和分析性复核等审计方法,获取充分、相关、可靠的审计证据,以支持审计结论和审计建议。

第三十九条企业董事会(或主要负责人)应当保障内部审计机构和人员依法行使职权和履行职责;企业内部各职能机构应当积极配合内部审计工作。任何组织和个人不得对认真履行职责的内部审计人员进行打击报复。

第四十条企业对于认真履行职责、忠于职守、坚持原则、作出显著成绩的内部审计人员,应当给予奖励。

第四十一条企业应当保证内部审计机构所必需的审计工作经费,并列入企业年度财务预算。企业内部审计人员参加国家统一组织的专业技术职务资格的考评、聘任和后续教育,企业应当按照国家有关规定予以执行。

第六章罚则

第四十二条对于企业出现重大违反国家财经法纪的行为和企业内部控制程序出现严重缺陷,除按规定依法追究企业主要负责人、总会计师(或者主管财务工作负责人)及财务部门负责人的有关责任外,同时还相应追究企业审计委员会相关人员的监督责任。

第四十三条对于、、、泄漏秘密的内部审计人员,由所在单位依照国家有关规定给予纪律处分;涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。

第四十四条对于打击报复内部审计人员问题,企业应及时予以纠正;涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。受打击报复的企业内部审计人员有权直接向省国资委报告相关情况。

第四十五条被审计单位相关人员不配合企业内部审计工作、拒绝审计或者不提供资料、提供虚假资料、拒不执行审计决定的,企业应当给予纪律处分;涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。

第七章附则

第四十六条各企业可根据本暂行办法并结合企业实际情况,制定具体实施细则。

第四十七条各市国有资产监督管理机构可参照本办法,结合本地区实际制定本地区相关工作规范。

第四十八条本办法由省国资委负责解释。

企业内部审计工作总结范文第2篇

本文就如何加强与规范国有企业内部审计工作,推动企业内部审计转型创新,构建审计监督全覆盖体系进行了思考和研究,从国有企业内部审计全覆盖机制的构建、内部审计工作机制的构建、内部审计价值提升机制的构建和审计监督合力机制的构建四个方面提出了建设性意见。

[关键词]

国有企业;内部审计;审计全覆盖

保障国有资产安全、防止国有资产流失是全面建成小康社会、实现全体人民共同富裕的必然要求。内部审计作为基础性的自我监管机制,是现代企业规范管理、防范风险、完善治理、增加价值不可或缺的组成部分。总体上,当前国有企业内部审计仍存在制度机构不健全、工作重点不突出、作用有待进一步发挥等问题。特别是在进一步深化国有企业改革的背景下,如何加强与规范国有企业内部审计工作,推动企业内部审计转型创新,构建政府部门公共审计、出资人审计和企业内部审计之间分工明确的审计监督全覆盖体系,还有许多亟待解决的问题。

一、国有企业内部审计全覆盖机制的构建

国有企业普遍规模大、层级多,有些企业层级多达十几级,实现国有企业内部审计全覆盖,是确保其内部审计发挥促进完善治理作用的基础。内部审计全覆盖主要包含以下三方面的重点内容:

一是规范科学的内部审计制度。根据企业规模、业务性质及治理需求等情况,建立健全有效的内部审计制度,明确内部审计的组织架构、职能定位、审计内容、审计权限、审计程序、质量控制、审计报告与结果应用等内容,实现内部审计对企业重大决策、重要资金、重大项目、重大经营活动、下属单位和内管干部经济责任审计监督的制度全覆盖。

二是独立有效的审计组织架构。首先,要推进国有企业内部审计机构建设,保证有机构、有人干事。如《浙江省人民政府关于进一步加强内部审计工作的意见》(浙政发〔2015〕17号)明确规定:注册资本金1亿元以上,且下属控股子公司5家以上的国有企业应当明确负责内部审计职责的机构或者配备专职内部审计人员。其次,要保障审计的独立性。考虑到独立性是审计的本质特征,也是保证审计工作顺利开展的必要条件,因此国有企业内部审计工作应当受董事会或下设的审计委员会领导,明确企业主要负责人主管内部审计工作,是企业内部审计工作的第一责任人。另外,不具备单独设置内部审计机构条件的,内部审计可以与其他内部监督机构合署办公,但不得与企业财务部门合署办公。

三是灵活多样的审计资源整合方式。一方面,应当加强企业内部审计资源的整合与管理,充分利用内部业务资源和相关领域的专家参与内部审计,实现企业内部专业人才的共享,如下属企业内部审计人员、集团内部管控人才等的共享;另一方面,应当建立完善内部审计业务外包管理机制,加强对外包审计业务的过程控制和后续评价。

二、国有企业内部审计工作机制的构建

充分发挥内部审计工作在完善企业内部控制、防范经营风险、促进完善治理、增加价值和实现目标方面的作用,必须构建致力于服务企业治理体系和治理能力提升的审计工作机制,明确内部审计职责定位和工作重点,切实履行好国有企业内部审计的监督、服务与保障职能。当前国有企业内部审计应围绕以下重点开展工作

一是积极开展绩效审计、管理与风险审计,充分发挥内部审计推动价值增值的作用,通过揭隐患、促管理、增效益,保障企业各项政策制度落实,促进企业经营管理目标实现。

二是加强对重大决策事项、重大投资项目等的全过程跟踪审计,充分发挥内部审计保障科学决策的作用,通过强化对决策民主性、科学性和项目实施规范性以及绩效的监督评价,提高企业决策与管理水平。

三是深化领导干部经济责任履行情况审计,充分发挥内部审计对权力的制约作用,做到定期轮审、离任必审,形成对权力的长效监督机制,促进企业领导干部守法、守纪、守规、尽责。

三、国有企业内部审计价值提升机制的构建

有为才有位,提升企业内部审计价值,需在准确定位、突出重点的基础上,进一步建立以下保障机制:

一是审计结果运用与责任追究机制。建立审计发现问题的整改落实机制,积极开展后续审计工作,将审计意见、整改方案跟踪督促落到实处。建立责任追究制度,对审计发现的问题要依法依纪作出处理,追究责任,严重违纪违规问题应及时移送相关部门处理。同时,各类审计结果及其审计问题整改情况,应作为下属企业或主要业务部门任期考核奖惩、干部任免等事项的重要依据。

二是内部审计人员职业胜任保障机制。应当根据企业审计业务需要,选配符合履行审计职责需要的专业人员,支持和保障内部审计人员参加各项业务培训,不断提高内部审计人员的理论水平、业务技能和解决实际问题的能力。对取得专业技术职务任职资格的内部审计人员,按照有关规定进行考评、聘任,享受有关职务和薪酬待遇。

三是内部审计转型创新工作机制。特别要通过积极推进企业内部审计信息化建设,进一步提高审计工作效率。

四、国有企业审计监督合力机制的构建

国务院办公厅《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》明确指出,要“切实强化国有企业内部监督、出资人监督和审计、纪检监察、巡视监督以及社会监督,严格责任追究,加快形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系”。这就需要构建内外部分工明确的审计监督机制,厘清政府部门公共审计、出资人审计和企业内部审计之间的职责分工。审计机关和主管部门内部审计机构主要负责对企业本部及下属一级单位的审计;企业内部审计部门主要负责对企业下属单位的审计;社会中介机构负责企业本部及下属单位的年报决算审计。

一是加强国资管理部门的监督管理。第一,国资管理部门建立完善对内部审计工作监督管理机制。明确职能部门,加强对国有企业内部审计工作的管理与监督。实行企业内部审计工作报告制度,企业内部审计计划、审计报告、审计工作总结、审计发现重大问题按要求向国资委报告。加强企业内部审计工作考核,对企业内部审计工作开展情况进行考核与检查,考核检查结果纳入对企业及主要负责人年度绩效评价的范围。第二,应当建立完善履行出资人职责的审计监督机制,充分利用企业内部审计人员、社会中介审计力量,加强对集团公司经营风险的审计,重点以风险为导向,建立各单位重大风险、重要事项跟踪管理库,并定期进行评估跟踪。第三,完善社会中介机构委托审计管理机制。加强对社会中介机构审计资质和审计质量的跟踪管理,加强对审计报告非正常事项的分析评估与后续监督。

二是加强审计机关的监督指导。审计机关应当切实履行好《审计法》赋予的对内部审计监督指导和对国有资产审计监督的职责。第一,监督推进国有企业内部审计制度的完善。通过专项检查、专题指导等形式,加大对国有企业内部审计的监督指导,推进国有企业内部审计制度的全覆盖。第二,指导推进职业化建设和内部审计价值提升。充分利用内部审计协会的力量,积极开展对企业内部审计工作的指导,加强职业教育培训,加强审计业务指导交流,指导各企业制定内部审计具体制度和实施标准,推进企业内部审计工作转型创新。第三,加强对国有企业的审计监督。结合企业领导干部经济责任审计,并根据实际情况对企业落实重大决策部署情况及重大风险事项开展专项审计调查。重点关注国有资本的真实、合法和效益情况,关注公司法人治理结构、企业薪酬分配制度、国有资本经营预算执行以及内部控制制度的建立健全和运转执行情况,强化对大额资金使用、物资采购、工程管理、资本运作、资产交易、员工持股等企业关键业务的监督。将内部审计工作开展情况作为企业主要负责人经济责任审计的重要评价内容。

三是建立企业内部审计与纪检监察、巡视、法律、财务等其他部门的合作工作机制,共享工作信息与成果,形成监督合力。

企业内部审计工作总结范文第3篇

1.1财务部门职责审计

这是财务部门的基本职能体现之一。根据企业财务制度或会计法的要求,财务部门会根据企业的整体工作计划与部门计划开展内部审计工作。表现在两个方面:一是,计划性审计。即按照企业计划和财务部门的工作计划,定期或动态开展财务问题内部审计工作,工作中主要针对企业中最常出问题的方面或环节展开审计,如针对采购环节的内部审计。二是,程序性审计。即站在财会专业技术性的视角采取的内部审计工作,包括基本的财务程序、技术和内容,如对报销程序的审计(关于项目、内容、经手人与价格对应性的审核等)。通过这种常规性的内部设计,可以有效地“防止企业内部产生的不规范行为”,使企业能激发和维持“持续的发展动力”。

1.2纪检部门调查审计

由于是关于财务问题的内部审计,此项研究主要是指企业内部的纪检部门的调查审计工作。实践中有两种:一是,针对问题事项的内部审计。即针对企业领导层、相关部门、员工与其他厉害关系方反映的问题事项展开的审查,主要是从维护企业形象、相关人员的形象、制度权威与企业大局的公信出发,通过查清问题以正是非,如企业产品质量存在瑕疵问题的内部审计等。二是,针对问题人员的内部审计。在当前反腐背景下,无论是企业还是其他性质的单位,财务问题都是非常敏感的问题,针对相关问题的嫌疑人员的内部审计工作,是维护企业秩序和净化企业工作环境的必要工作,如针对在交易中存在的回扣问题的企业营销人员展开审查审计等。

2财务问题矫正性内部审计开展时机

运用适当时机展开财务问题的内部审计工作,是不断提高内部审计效果的基础保障之一。

2.1常规工作

这是职责性的内部审计工作,其常规性表现在两点:一是,部门职责发挥性的日常内部审计。即企业内部专业审计部门、企业财务部门等职责发挥的内部审计工作,他们按照相关的工作制度、工作程序与纪律要求等,去开展部门分工范围内的工作,如部门内部的分工合作去开展更多精细化的项目审计,如票据真实性审计、数据对应性的审计。二是,员工岗位本职工作的日常内部审计。这是具体到每一个审计部门或财务员工工作性质的内部审计工作,这不仅体现了他们的责任意识和大局意识,也有个人生活需要和职业理想追求的元素,如现金出纳会计会对相关发票的法人签字、数额与项目的吻合性进行审计等。通过这种常规的“风险导向”的内部审计工作,推动企业在“加强风险管理、完善公司治理”的基础上,去适应市场经济发展的“高度不确定性”和磨炼“强大的生命力”。

2.2阶段小结

根据企业的年度工作计划或发展规划,按照一定的期限去开展小结性的财务问题内部审计工作,实现有则改之无则加勉的工作总结和资源优化。内部审计实务中表现在两个方面:一是,财务问题的企业宏观小结性内部审计。即站在企业发展的大局出发,在企业的决策层或领导层的主导下,企业内部专业审计部门或财务部门开展的问题小结性的内部审计,运用通告、通报与其他的相关方式,把问题暴露出来的同时公告相关的问题处理决定等,达到惩戒、教育与指导的作用,如相关违规人员的罚款或扣罚绩效奖金等。二是,财务问题的部门小结性内部审计。是指内部审计部门或财务部门等,针对企业内的其他相关部门的小结性审计工作,通过问题的发现、整改指导与结果运用等,引导部门强化管理、完善制度等,以此引导部门的各项资源都能围绕部门的主要任务和工作目标开展工作,如科研部门把更多的资金运用到实验中而不是运用到招待或其他的开支方面等。

2.3年度审查

这是企业宏观性的财务问题的内部审计。一般在每个年末的时段开展各项、各部门的内部审计工作,对出现的财务问题采取集中处理与开展宏观性总结经验和吸取教训。常见的方式有两种:一是,制度性财务问题的年度内部审计。主要是针对那些违反企业管理制度、财会制度与其他制度的财务问题的审计。由于这类问题往往对企业管理层权威及其公信具有负面挑战性,就会表现为重大的违规、违纪甚至违法犯罪的问题,通过内部审计能有效地为决策层的决策提供具有建设性建议,使企业的经营管理更完善和科学,如针对企业销售过程中的营销人员的奖励制度完善等,不仅可以有效避免员工的私营与其他违规现象,也可以激活员工的工作积极性和创造性等。二是,现象性财务问题的年度内部审计。是指在企业内表现较为普遍的财务问题的年度内部审计,重在去发现其存在的规律性,以期通过严格执行相关制度或完善相关管理等,去实现对问题的整改与廉洁环境的创设,如针对企业内电力资源的浪费问题,可以按照部门采取精细化的上限设置控制性管理,推动部门或岗位能发挥主人翁精神以维护企业的整体利益等。在财务问题的内部审计实务中,可以有效地实现将“内部审计分析风险和控制所用的工具与技术”提供给管理层或决策层,做好“组织风险和控制框架”的建立奠定专业知识和技术工作。

3财务问题矫正性内部审计内容

当前内部审计的职能定位“由监督向增值服务转变”,是应对市场经济发展、经济体制深化改革与竞争激烈性的客观需要,通过“风险导向审计”去实现“内部控制、风险管理和公司治理效果转变”的积极成果。

3.1资金使用审计

企业中的各种资金及其使用,是当前最敏感的问题与项目。加强各种资金使用的内部审计工作,是防范和矫正财务问题的最主要且最根本的工作之一。包括两个方面:一是,投资性资金使用内部审计。是指企业为了自身发展的扩大规模的投资资金的使用审计,不仅包括项目投资的资金审计,也包括关联性的项目考察性资金、论证性费用与其他合法的活动费用等方面的内部审计工作,为有效避免各种可能发生的资金贪腐问题(如多报、虚报与套取资金等),展开财务问题的监督性内部审计工作。二是,经营管理性资金使用内部审计。主要包括企业经营管理所必需的主要资源采购资金、能源资金(如电力费用、水费等)、人力资源的薪酬、营销推广费(如广告费等)、人员培训费用、各种差旅费、技术研发费、设备维护费与新设备采购费等,通过内部审计在保障基本运转的基础上,打造企业廉洁高效的工作环境与创新氛围。在当前这是企业存在和暴露问题最多的方面,不仅制约了企业自身的发展,也导致极个别物欲失控的人才成为“罪人”,资金使用的内部审计可以创造更加优化的企业财务环境和工作环境。

3.2物资使用审计

这是企业财务问题产生的最集中且最典型的方面之一。根据企业物资类型,其使用审计包括三种:一是,原材料物资使用的内部审计。包括原材料的采购、库管、使用与损耗状况等的内部审计工作,以此来发现可能出现的侵占、挪用、变卖、浪费与恶意毁坏物资的行为,在保障物有所值的情况下开展物有所用的使用。二是,能源物资使用的内部审计。包括电力、水、燃气与其他保障工作运转的能源等,容易出现财务问题的项目包括电费的虚报多报、水费的虚报多报,以及利用这些项目施工所产生的各种费用的问题。运用内部审计的手段,可以有效杜绝老鼠搬家性的积累性的财务问题,也可以创造干净、同心同德的工作氛围,如各个部门与生产线员工对企业的细节性关爱等。三是,办公物资使用的内部审计。主要是指信息化硬件设施耗材、办公纸张耗材、软件耗材、票据耗材与笔墨耗材等,内部审计中包括相关物资的采购审计、报销审计与运用审计等,以期发现其中存在的相关资金的多报与虚报等方面问题,为企业发展打造纯洁的后勤工作环境。从当前暴露问题的相关案例看,其财务问题主要发生在投标招标环节、采购环节,通过内部审计可以实现对企业内部相关人员的教育和警示作用。

3.3交易活动审计

相对前两者而言,交易活动是最容易发生财务问题的环节。根据企业经营管理的实际,主要包括两大类交易审计项目:一是原材料物资采购交易活动审计。容易爆发财务问题的项目是采购中采购人员的回扣问题,采购物资以次充好的差价贪腐行为,以及多报物资数量的贪腐现象等,以此去教育与引导相关业务人员能以企业的大局为重,有效地防微杜渐、抵御诱惑与贪欲,在维护企业利益的基础上避免自己犯错误甚至违法犯罪等。二是企业产品的营销交易活动审计。主要是指产品广告推广、销售、产品维修保养、瑕疵产品的召回与更换等,财务问题典型地表现为广告费虚报多报、销售过程中营销部门人员吃拿卡要与吃回扣、产品维护的虚报多报与瑕疵产品的虚报多报等产生的各种资金的侵占、挪用与贪腐问题。通过这个环节的财务问题的内部审计工作,可以运用制度化的举措压缩各种可能出现问题的空间,运用法律法规等教育手段加强对相关人员的教育,为维护企业形象、企业利益锻造纯洁的工作细节。

4结语

内部审计作为企业内部控制的一种科学手段,既有事前的教育、警示与引导作用,事中的问题及时发现与制止作用,也有事后的问题发现和整改督导作用。随着企业内部结构的完善和机构的健全,越来越多的企业通过建立内部专业审计机构,以独立开展相关财务问题的审计与整改推动工作,为打造良好的企业发展的内部环境做出了制度性的保障。

企业内部审计工作总结范文第4篇

关键词:企业管理;内部审计;职能作用

中图分类号:F239 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)02-0-01

一、引言

在现代企业竞争激烈的当下,采用科学,合理的管理方式,是提高现代企业管理水平的主要因素。而内部审计在企业管理中所发挥的作用越来越明显,越来越成为现代企业管理系统中的重要组成部分。内部审计通过评价,监督企业经济活动,来实现节省开支,填补漏洞,提高经济效益等目的。想要提高项目业绩,加强企业管理,进行合理有效的内部审计,势在必行。

二、内部审计在企业管理中的职能

近年来,随着社会经济水平的提高以及企业规模的不断壮大,内部审计也得到了相应的完善与发展。内部审计在企业管理中的职能主要体现在以下四个方面:

第一,监督职能。内部审计的监督职能是指针对企业内部的经济收益,财务收支,漏洞填补等经济状况是否具有真实性,合法性,有效性,公正性以及是否履行经济责任进行监督。企业内部的决策层主要是由董事会及企业股东组成,企业内部审计机构代表他们对会计部门及其他职能部门的经济情况进行监督,并对其在是否严格履行公司决策方面进行检验与评定。

第二,服务职能。想要提高工作的效率和质量,就必须使各个部门严格履行其相应的职责。服务职能就是通过对那些在被审计部门中出现的问题提供帮助与建议,来实现提高工作质量与效益的最终目的。内部审计就是要服务于企业,为企业提供咨询服务,对企业的经济活动负责任。

第三,管理控制。内部审计通过对企业各个部门的检查,监督,分析等审计活动,对存在问题的部门提出建议与改进措施并作出有效的工作总结。审计活动通过对企业内部经济情况的管理控制,来帮助领导层作出科学的决策,促使企业管理结构的优化,提高经济效益。管理控制职能在企业改革不断深化的今天,对企业内部生产组织产生越来越大的影响。

第四,评价鉴定。内部审计要按照一定的标准对审计人员与审计部门进行监督与评定,以此来达到及时发现问题,解决问题的效果,从而不断改进企业的管理方式与经营方式。评价鉴定的过程就是使企业保持优势,改进不足的过程,是企业经营管理的核心内容。

三、内部审计在企业经营中出现的问题及其处理措施

1.内部审计在企业管理中的不足之处。虽然内部审计给企业管理带来了很大的帮助,但是仍有很多问题有待解决。首先,内部审计机构的设置不完善,工作缺乏专业指导,办事效率低。其次,审计工作缺乏专业人才。一个专业的审计员需要具备多方面的知识,如会计学,法学,审计学等。然而在实际的审计工作中,部分工作人员科学素质过低,业务掌握不熟练。专业人才的缺失严重的阻碍了审计工作的进一步开展,使审计工作质量无法得到保障。除此之外,认识与实际的脱离,业务与理论的脱离等问题都普遍存在于内部审计工作领域中。

2.内部审计问题的处理措施。企业应该就内部审计中出现的问题,重新审视审计工作。在机构设置方面,要调整审计机构的结构部署。明确隶属关系,把任务分配到个人,充分发挥各级部门的作用,提高项目的业绩,保证工作质量。在工作内容方面,将理论与实践相结合,用科学有效的工作理论,指导工作。另一方面,要提高工作人员的专业素质,增强工作能力,并使其能够认真履行领导决策。除此之外,实行责任追究制,业绩评定制,做好二级审计,规范企业行为等也是促使企业效益最大化的重要途径。

四、对内部审计作用的分析

内部审计在企业经营中的作用主要包括监督,防护,评定,促进四个方面。

1.监督作用。内部审计按照国家相应规章制度的要求对企业的经济活动进行监督,规范企业的经济行为,有利于企业健康快速的发展。此外,内部审计的监督作用还能够确保企业财政信息的真实性,准确性,确切反应出企业的经营状况。同时也有利于检查部门对违法乱纪的经济行为进行打击。

2.防护作用。为保证内部审计工作的高效运行,增强企业的管理能力,企业应建立健全审计控制制度,使审计工作更加规范,减少不足与失控点的存在。其次,内部审计可以准确反映出企业的经济状况,为国家财产安全提供保障。随时进行内部审计工作能够有效的保护国家和企业的财产安全,及时发现问题,处理问题,对企业的经营管理起到防护作用。同时,内部审计还能通过对企业财务收支情况的严格监督与控制,来促使企业降低成本,增加效益,规范财经纪律。

3.评定作用。进行联合审计与二级审计等审计活动能够对企业遇到的风险进行合理评估,采取定量,定向,定性的手段分析风险发生的几率,从而降低风险值,规避风险,切实维护企业的合法利益。此外,也可以通过对审计工作成果的分析,利用转嫁风险或与他人共同承担风险的方式,转移风险。另一方面,内部审计有利于协助领导作出合理的决策,内部审计能够通过审计结果反应出企业领导所做决策是否正确,有效,从而改进不足,完善管理。内部审计的评定作用是审计作用中的关键。

4.促进作用。首先,内部审计以其科学的审计方式,明确的审计任务,对企业的财务状况,经济收益,经营状况等产生了重大影响,促进了企业管理水平的提高以及经济效益的提高。其次,内部审计通过对审计结果的合理分析,对审计工作的认真研讨,来及时发现企业经营中的不足之处,完善企业的管理结构。此外,随时开展审计活动能够约束企业分公司,子公司的经济行为,使其正当竞争,合法经营,促进下属公司的平稳运行,提高工作积极性。

五、结语

随着现代企业制度的逐渐完善,内部审计在企业经营中所占据的地位越来越重要。内部审计的工作成果关乎到企业的生存与发展。因此,对内部审计工作的完善与发展不容忽视。一方面,内部审计人员应该根据自己的专业知识,在审计工作中尽职尽责,并在工作中总结经验,不断提高自身的专业素质。另一方面,内部审计要向企业随时反应准确有效的财务信息,便于企业的经营管理。只有这样,内部审计才能在完善自身的同时,帮助企业提高经济效益。

参考文献:

[1]张艳辉.加强内部审计工作的措施[J].经济计划与管理,2012(02):380-381.

[2]吴春彬.内部审计在企业管理中的地位和作用[J].企业经济理论和方法,2012(02):64-65.

[3]曹辉.浅谈我国企业内部审计存在的问题及对策[J].内部审计,2012(01):93-93.

企业内部审计工作总结范文第5篇

【关键词】 企业 经济责任 审计 问题 对策

在企业内部开展经济责任审计,是国家对国有企业及国有控股企业的基本要求,也是企业增强内部干部履行经济责任意识、完善内管干部管理和监督机制、促进廉政建设、维护经济正常运行的有效途径。近年来,国家对国有企业及国有控股企业经济责任审计监督工作逐步加强,国有资产监督管理部门对企业内部经济责任审计工作提出了更高的要求,企业内部如何加强和提高经济责任审计工作,加强对内管干部的监督和管理,确保国有资产保值增值,促进企业健康发展,显得尤为重要。一些企业内部审计机构已将经济责任审计作为重点工作来长抓不懈,但在开展过程中,还是出现了一些问题和困惑,影响了经济责任审计工作的深入开展,需要得到正视、解决,以不断提高审计工作水平和质量,充分发挥其内在作用。

一、经济责任审计工作常见问题

1、企业内部经济责任审计相关制度不够健全。建立和完善审计制度是保障审计质量的有效途径。中央办公厅、国务院办公厅于2010年联合下发了《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》,中国内部审计协会也于2011年制定了《内部审计实务指南第5号—企业内部经济责任审计指南》,但是,有些企业内部尚未建立经济责任审计制度,或尚未根据上述两份新规定相应完善内部经济责任审计制度,相关的经济责任审计操作指南也没有制定,对审计项目质量控制、审计工作底稿复核、责任追究等方面的内控制度的建立不重视,经济责任审计工作操作缺乏清晰的指明灯。此外,有些内部审计部门对审计文书格式等没有进行深入研究(如审计报告等),没有统一规范,操作中没有严格的规范和标准,凭理解和认识开展审计工作,过程控制不严格,审计操作规范性有待加强。

2、经济责任审计形式单一,多为事后审计。《内部审计实务指南第5号—企业内部经济责任审计指南》中企业内部经济责任审计包括离任经济责任审计、任中经济责任审计和专项经济责任审计。但在实际工作中,由于基层单位较多、内审人员力量不足等原因,企业大多仅开展离任经济责任审计,或有些企业虽有开展任中经济责任审计,但力度不够,而专项经济责任审计的开展则是少之又少。经济责任审计形式较少,且大多是先离任后审计,事后审计容易形成马后炮,走过场,任期内存在的问题没能及时得到纠正,到离任审计才发现,为时已晚,没能及时起到堵塞漏洞,防患于未然,治未病的作用。

3、审计结果与内管干部任用相脱节。审计结果是人事部门考核、任免内管干部的参考依据。但在实际工作中,审计结果与内管干部考核、任免工作相脱节,主要表现在:一是干部任免大多是在委托离任审计之前,先离后审,审计归审计,提拔归提拔,审计工作流于形式;二是没有将审计结果纳入干部日常考核、任免考评的范围;三是有些内审部门没有开展任中经济责任审计工作或者审计评价空泛,人事部门在考核、任免干部时无法加以运用;四是人事部门出具的委托审计通知书过于简单,没有列明审计内容和重点等要求事项,审计工作缺乏针对性,审计报告内容与组织部门考核、任用干部要求没有对应,审计成果得不到充分运用。

4、审计质量总体水平有待提高。审计质量是审计工作价值的重要体现。审计质量提不上来,就难以发挥审计的职能作用。当前经济责任审计质量总体水平不高,主要表现在以下方面。

(1)经济责任审计停留在财务收支审计的层面。审计工作大多都是审查财务数据,与财务收支审计内容大相径同,导致审计查出的问题主要集中在会计核算、基础工作等方面,对重大经济决策情况、内部控制、个人遵纪守法、廉洁自律、经济责任等方面审查不到位,审计质量提不上来。

(2)审计报告水平和质量低。主要是:审计报告内容格式与财务收支审计报告的大相径同,缺乏针对性,对重大经济决策情况、内部控制、个人遵纪守法、廉洁自律、经济责任等内容甚少提及;审计评价主观因素多,评价内容空泛,只讲好话,避重就轻;所提审计建议可执行性不强或不够深入等。

(3)审计发现的问题整改不到位,同样的问题重复出现。审计发现的问题得不到落实、整改,审计工作就等于白做。有些内审计部门认为审计报告出来后,审计工作就完成了,整不整改是被审计单位的事,对整改情况不加以跟进和关注,易造成审计意见整改不到位;有些被审计领导人员或被审计单位认为大家都是单位内部的,对审计发现的问题,有事好商量,关起门来跟内审部门讨价还价,讲人情关系,导致审计发现的问题重复出现。

5、审计任务繁重与审计力量不足的现象突出。有些企业出于成本考虑或对审计工作重视度不够,只在企业总部设置内审人员(基层单位不设),有些企业还将内审与纪检监察部门合并,导致审计人员更少编制,而这些内审人员要负责公司下属各单位的审计工作。当下属单位较多且在下属单位领导人员任期届满重新聘任或年度大幅度调整时,审计任务繁重与审计力量不足的现象显得尤为突出,往往是从年初做到年底才能完成众多的经济责任审计工作任务,其他类型的项目审计工作基本上难以安排和开展;有些企业虽有通过借调下属单位或相关部门的人员参与审计工作,以缓解人手不足的局面,但总体效果不够理想,一是被借调人员自身工作忙,容易分心;二是借调人员不受内审部门直管,管理难;三是借调人员怕得罪被审计领导人员,对审计工作应付了事,审计项目质量大打折扣。

6、忽略审前调查工作。由于任务重、人手不足或企业内审部门自认对内部单位情况相对熟悉等原因,往往忽略审前调查工作,通常是一个审计项目做完接着做下一个审计项目或者交叉进行,没有进行审前调查,前期没有对项目情况进行充分了解、分析和评估,导致审计方案没有针对性,审计重点不突出。

7、审计队伍综合素质整体不高。经济责任审计内容涉及面广,对审计人员的要求高,不仅要有财务基础知识,还要熟悉政策法规、操作流程、单位业务,要有综合判断能力。目前企业内审人员熟悉会计业务的居多,但熟悉统计、法律、基建、税务等知识的人员不多,管理层面和内控层面的熟悉度不强,复合型人才较少,审计队伍综合素质整体相对不高。

8、审计评价和责任界定难。经济责任审计评价,是审计工作的重点和难点。在实际工作中,使用哪些评价指标、衡量标准是什么、如何评价等,一直是困扰审计人员的一个难题;审计人员大多参照述职报告、工作总结等内容进行评价,指标的选择及标准也是凭理解而定,审计评价没有统一标准,主观因素较大,审计评价空泛。

经济责任包括直接责任、主管责任和领导责任,由于企业内部情况各异,多数没有针对单位内部实际情况明确界定责任的标准,审计人员在定性时存在较大主观性。此外,由于内部审计独立性较弱,面对中高层的被审计领导人员,审计人员担心打击报复,影响前途,大多在审计评价中写好话,对领导干部应负的责任只字不提,形成审计工作走过场的局面。

9、经济责任审计工作重视、认识不够到位。首先,企业领导认为经济责任审计只是一项常规、例行的监督工作,对审计发挥的作用认识不到位,加上工作繁忙,精力主要集中在抓生产经营和效益方面,在审计力量、后续教育等方面支持的力度不大,经济责任审计工作开展难有起色。其次,被审计领导人员对经济责任审计有抵触情绪或应付心理。如:有些被审计领导人员认为经济责任审计是和自己过不去,是来找茬,心里有抵触情绪,行动上不配合;有的被审计领导人员认为经济责任审计是走过场,流于形式,因此思想上不重视,敷衍了事。再次,被审计对象是中高层领导人员,内部关系错综复杂,开展起来难度大,压力大,内审部门担心得罪领导,容易产生走过场的心态,内审人员更是担心受到打击报复,影响前途等,审计中随便找几个无关痛痒的小问题应付了事。

二、改进常见问题的对策

1、加强企业内部经济责任审计相关制度的建设。制定或完善经济责任审计实施办法、实施细则,明确经济责任审计工作程序、审计内容等,制定审计质量控制制度、工作底稿复核制度等内控制度,严格执行审计制度;同时,内部审计部门要制定审计操作规范文书格式,细化工作流程,规范审计行为,减少审计风险。

2、建立健全经济责任审计长效机制。一是建立完善经济责任审计联席会议制度,提高审计结果运用程度。明确联席会相关各方的工作职责,加强与人事、纪检等部门的沟通与联系,定期召开联席会议,沟通审计工作要求、审计范围和重点,及时通报审计发现的问题及整改情况,及时总结经验;按照“审而要用”的原则,重视审计结果,将审计结果与干部任免、考核紧密结合起来,将审计结果报告归入领导人员(廉政)档案,作为对领导人员考核、奖惩、职务任免的参考依据,不断提高审计结果的运用程度。二是建立审计整改报告机制,要求被审计单位和被审计领导人员及时整改审计发现的问题并定期向内审部门报告,内审部门要定期或不定期对其整改情况作相应的后续跟踪、检查。三是建立责任追究机制,对领导人员应负的责任要进行责任追究,对其履行经济责任情况表现较好、业绩突出的,要有适当的奖励措施。四是探索建立审计结果通报机制,将审计中查出的问题(除涉及企业秘密等敏感问题外)在企业内部公开通报,使审计整改得到有效监督,避免同样的问题在本单位重复出现,其他内部单位也可以从中得到了解、学习,加强防范,避免出现同样的问题。

3、提高经济责任审计工作水平和质量。主要通过如下途径提高:第一,加强项目管理,实行审计组长负责制,重视、加强审前调查工作,加强现场管理与监督,加强对审计工作底稿编制的指导及复核工作,强化审计人员责任意识,严格按审计操作规范执行。第二,审计内容要明确而全面并突出重点,审计报告要有针对性,对审计的内容要有所反映,审计评价要到位,言简意赅。第三,针对工作任务重而人员不足的局面,一是考虑采取任中经济责任审计与离任经济责任审计相结合、任期经济责任审计与财务收支审计相结合、任期经济责任审计与专项审计相结合、项目交叉审计等方式,加强任中监督力度,减少离任审计的压力和工作量。二是获得领导支持增加审计人员。三是借调基层单位或相关部门人员参与审计工作,强调纪律与责任意识,并加强对参与项目的审计组成员的工作质量考核力度,与个人年度绩效考评挂钩,促进审计效率和质量的提高。第四,提高审计队伍综合素质。一是通过后续继续教育、业务培训、学习交流、理论研究、自学考试等方式支持、鼓励审计人员不断提高自身的业务水平和理论知识,二是提高审计人员准入制,高要求,严标准,不断引进复合型人才。三是加强审计人员职业道德建设,树立正确的职业道德观,增强责任感,坚持依法审计,不断促进审计队伍综合素质的提高。

4、加强任期经济责任审计工作力度,将审计关口前移。有些企业下属单位多,经常对内管干部在不同单位中进行轮换和交流,有时新到任内管干部往往又是另一下属单位离任的领导,因此,做好离任经济责任审计工作也就等同于做好其任前审计工作。除了进行离任经济责任审计外,还应加强任中经济责任审计工作,将审计关口前移,对于重大财务异常状况、合并、分立等重大事件应进行专项经济责任审计,及时发现问题,及时为人事部门在考核、任用内管干部提供更多的参考信息;对于先离任后审计现象,可采取“离职不卸责任”的方式,未经审计,不得解除其经济责任,内部单位轮换的内管干部,均采取试用的形式,根据审计结果做出正式任用、调任等处理。

5、建立完善审计评价指标体系,正确划分、界定责任。一是参考相关规定建立完善审计评价体系。《内部审计实务指南第5号—企业内部经济责任审计指南》中对企业内部经济责任审计评价和责任的界定均有明确规定,如:评价企业内管干部经济责任的方法,主要包括业绩比较法、量化指标法、环境分析法、主客观因素分析法、责任区分法等;对企业内管干部履行经济责任情况的评价,可以采取分类评价和综合评价相结合的方法以;对审计相关内容(如财务收支的真空性、合法性、效益性,重大经济决策及执行、内部控制建立健全、廉洁从业情况等)的评价方法、标准等也做出了较详细的规定。各企业应参考该指南的相关规定,由审计、人事、纪检等部门联合确定适合自身单位的评价体系。二是明确划分责任的标准。企业要按照内部审计实务指南第5号中界定经济责任的原则并结合单位实际,由审计、人事、纪检等部门通力合作,确定界定直接责任、主管责任和领导责任的原则和标准,此外,还要注意划分经济责任和非经济责任,上任责任和现任责任等,合理界定被审计领导人员的经济责任。

企业内部审计工作总结范文第6篇

审计内容标准化,即对审计事项进行逐级分类。根据电网企业的业务内容,电网企业内部审计内容在一级层次上分为三大类:财务管理类、业务管理类和内控环境。在二级层次上,财务管理类是对所有财务报表项目的审计,包括资金管理类、资产管理类、所有者权益类、收入类、生产成本类、期间费用类和其他类;业务管理类包括工程管理、人力资源管理、营销管理、综合管理类、集体企业管理类、金融与产业管理类;内部控制环境类是对公司治理、组织机构、领导经营管理理念、员工职业道德等影响整个企业经营管理的控制环境所作的审计。在三级层次上,如资金管理类分为货币资金、债权债务、对外担保、债务融资、投资等审计;资产管理类、所有者权益类、收入类、生产成本类、期间费用类基本按照会计科目和收入、成本费用核算项目进行分类,这里不再赘述;其他类包括个人所得税、关联交易等;在四级层次上,以货币资金审计为例,包括资金的预算管理、银行账户管理、资金收付管理、资金保管、银行预留印鉴和有关印章及票据的管理等。以此逐级分类,直至最后细化到一个个具体的审计事项。

二、电网企业内部审计标准化数据库

在审计内容标准化框架的基础上,设计了三个基本的标准化数据库:审计综合管理库、审计人员库与审计记录库;二个支撑审计记录库的审计法规库和审计资料库。三个基本数据库及两个支撑库的具体标准化框架如下:

(一)综合管理库:

该库是对审计项目管理及其他管理事项的标准化。该库将所有审计工作项目中需管理的内容进行统一登记,并配备检索关键词,以方便查询,同时,将各审计工作项目的结果以附件形式附在每条项目的记录后面。本库首先相对固化了审计工作项目的名称及代码,将审计工作项目分为审计项目、审计检查、迎接审计、配合检查、课题调研、培训交流和工作总结等7大项目,并根据审计工作项目的具体内容与性质,列出7大项目的所属二级项目。然后从项目来源角度,对各审计工作项目作进一步分类,以说明各审计工作项目的来源是部门的、上级的、内部的、外部的,还是区域的等。最后对审计工作项目的时间(报告时间)、名称及内容、实施主体、实施客体、开始时间与结束时间、问题个数、涉及金额、备注(关键词检索)等项目的内容进行全面登记管理。综合管理库是有关每个具体审计项目和其他审计管理事项(课题调研、培训交流和工作总结等)的基本概况、问题及其结果的数据库,该库通过对每个具体审计项目或审计管理事项的全面信息管理,使审计的管理更加全面细致,同时,便于对审计项目或审计管理事项的跟踪以及对相关人员的考核,是人员库中审计绩效考核和审计记录库中的经典案例及其处理意见的重要数据来源。

(二)审计记录库:

该库是对各审计项目的审计过程的标准化管理,是对记录审计过程的具体审计内容、方法及审计证据的审计工作底稿的标准化管理。该库将所有审计项目按照上文标准框架的分级分类,对各类审计项目包含的所有审计事项进行标准化管理。将每一审计事项应关注的重点、审计方法、审计依据及审计建议等进行标准化。并以附件形式列明每一事项的记录格式。审计记录库中对审计事项的标准化内容具体如下:(1)审计记录,包括审计类别和事项描述。(2)关注重点:对某一审计事项应关注的重点的进一步描述。审计资料库作为记录库嵌入的功能模块,为审计人员收集审计资料,引导审计人员如何完成审计项目提供了资料与智力支撑。(3)审计方法:首先明确具体审计目标,对应于审计具体目标,应采用的审计方法描述;对应审计方法应审计查阅的资料等。(4)审计依据:将可能发现的问题与相关法规依据的具体条款一一对应,并说明具体条款所依据的法规类别、级别、文号和文件名等。审计法规库作为嵌入的功能模块,为审计依据提供了知识支撑。该库将实时更新,由相关人员进行独立管理。(5)审计建议:对建议的类别、问题描述和建议描述。数据库将提供同类问题的经典描述与建议。审计记录库将企业所有财务、生产经营和管理活动分解为一个个具体审计事项,再固化每个审计事项下的具体审计目标,根据每个具体审计目标,固化对应的审计方法和应审计查阅的资料,然后再提供相应的审计依据———具体审计条款,最后要求给出相应的审计建议,同时还提供了对应的标准审计底稿和经典审计案例。该库对审计实务中相互联系的所有审计环节进行了一一对应的标准化设计,为审计人员提供了具体的审计操作指南,审计人员在审计过程中能按图索骥,避免了他们在审计各环节的盲目性。如对审计问题的定性与恰当的处理建议一直是审计的焦点和最核心问题,但大多数审计人员的薄弱环节就在于此,该库针对各具体审计事项,提供了相应的审计建议所依据的具体法规、制度的条款,使审计人员能更加方便快捷地查询到恰当法规依据条款,提高了审计人员查找审计评价依据的效率,使审计结论有理有据。

(三)人员结构库:

该库是对审计人员的管理。该库集中了所有内部审计人员和外部聘用专家的信息与承担审计项目的基本情况。包括员工类别、工作单位、职务或职称、专业、联系方式、所承担的项目及其角色等。该库与综合管理库和记录库连接,并实时取得相关信息。记录库和综合库中显示的该人员完成审计项目的数量、质量,其描述的审计问题和撰写的建议被引用或点击的次数为审计绩效评价提供了较为客观的依据。该库通过与记录库与综合管理库的连接,使审计人员的工作情况能够实时全面地反映在数据库中,可以随时查询每个审计人员的完成的工作量及其质量,通过审计人员所做的审计底稿模版、审计处理被引用的情况等,为审计绩效评价提供了全面可靠的依据。

(四)资料库与法规库:

这两库分别对审计涉及到的审计资料与审计法规依据的汇总和分类。资料库将所有审计项目涉及到的应审计查阅的资料分为共用的基础资料和按照审计内容标准化的分级分类资料。法规库则对审计依据分为国家层面和公司层面两个层次,并按照内容对各层次下的法律、法规、制度、准则等进行分类汇总。这两个库嵌入审计记录库,是对审计记录库的知识支撑。以上三个库相互联系贯通,审计记录库是对审计知识经验的标准化,综合管理库是对审计项目和其他审计管理事项的全面的标准化管理,资料库和法规库及人员库为审计记录库提供了人力和智力支撑。审计内容标准化框架贯穿于资料库、法规库及审计记录库。由于审计记录库中是根据审计项目下的具体审计事项的标准化,所以审计人员可根据自己承担的审计项目或具体任务,下载相关模块或模块里的细分模块,到现场依标准化底稿与资料进行审计。

三、电网企业内部审计标准化实践的启示

从以上国家电网华东分部对电网企业内部审计管理标准的研究与实践,我们可以看到,相对于社会审计,内部审计由于审计内容涉及经营管理,评价标准具有多样性与复杂性等特点,导致各单位内部审计的差异性较大,所以在内部审计标准化上,单位自身对内部审计的标准化体系具有更加重要的地位。另外,国家电网华东分部的研究给我们的启示还包括:

(1)结合业务与管理特点,对审计事项进行科学合理的分级分类是内部审计标准化的基础。

华东电网将审计内容分为财务管理类、业务管理类和内部控制环境等三大类,并进一步逐级分类,这样标准化模板具有科学性和合理性。将内部控制五要素中的风险评估、信息与沟通、控制措施和监督等四个要素融合到财务审计和业务管理审计中,而将影响全局,但与财务和业务控制没有直接联系的控制环境单独作为一个标准化模块,避免了标准化模块中有密切联系内容的分割和不应有的重复,这种分类合乎实际,易于实务人员的理解。

(2)在审计事项标准化上,通过对逐级分层的审计事项的标准化,可以有效提高了标准化体系的实用性与灵活性、减少了内容的重叠。

对审计项目下所属审计事项进行标准化,逐级分层细化,这些审计事项包含了企业财务、业务、内部控制等各方面的内容,审计人员可以根据不同类型审计项目对审计事项进行任意取舍和自由组合,便于审计人员按需下载、拷贝,增加了标准化模板的灵活性与适用范围,减少了从审计项目标准化所带来的审计内容的大量交叉重叠和系统中的大量重复的数据。

(3)按逻辑顺序,一一对应地标准化所有审计环节,可以有效弥补部分审计人员专业能力的不足。

审计流程标准化上沿着审计事项→关注重点→审计方法及查阅的资料→发现问题及对应法规制度依据→相应的标准底稿模版→经典案例这一纵向贯通的逻辑关系进行数据库的框架构造,彻底改变那种将这些知识、技能、经验各自独立存放,互不相连的做法。这种构架模式将它们有机地串联起来,打破了它们之间的壁垒。审计人员只要明确自己的审计任务,就可在系统中看到应审计的事项、关键风险点、审计方法、应审阅的资料,对可能查出问题的定性,审计依据的具体法规条款,直到最后审计处理意见的撰写。这种审计流程的标准化体系也大大提高该了审计效率。

(4)可充分利用标准化体系中的资源共享,来提高了审计绩效考核的群众性和客观性。

如电网企业标准化体系中,审计记录库、审计综合管理库和审计人员库三个库互相关联,实现管理层面和操作层面的资源共享和相互促进。对审计人员的绩效考核中,参考了他所完成项目被纳入记录库中经典底稿和处理建议的数量及被引用情况,提高了绩效考核的群众性和客观性。电网企业内部审计标准化体系实现了审计标准化与审计信息化的有效结合,实现了财务审计、合规审计和经济效益审计的有机结合,实现了审计整个过程和审计资料的标准化与电子化。但众所周知,审计工作是个实务性、灵活性、变化性极强的工作,很难用一成不变、放之四海而皆准的标准化体系来规范所有企业、任何时点、所有环节的审计实务,因此,审计人员自身素质的提高,加深对被审计单位的基本情况、经营管理及外部经营环境的了解,加强对审计项目的质量控制等仍然是提高审计质量、降低审计风险的题中之义。因此,审计人员在熟悉运用标准化体系的时,还应不断学习积累相关的知识与经验,不断提高自己的执业能力。

企业内部审计工作总结范文第7篇

了在金融危机背景下如何完善企业内部审计工作。

关键词:内部审计;内部控制制度;作用

内部控制制度是组织管理层为了使本组织业务有秩序、有效率地进行,确保管理政策被严格遵守,维护各项资产的安全,以及竭力为获取完整和准确的记录所建立的财务和其他方

面的整套控制制度,我们一般简称为“内控”或者“内部控制”。无容置疑,内控是一个全面风险管理系统,也是一个全员参与的管理子系统。内部控制有五大要素:内部环境、

风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等。“内部审计”是第一要素“内部环境”的主要组成部分。内部审计在生产经营中既要做到监督和评价作用,也可以是参谋和助手

的作用。我们从杭州娃哈哈集团有限公司开展的内部审计工作可以看出审计在内部控制中的作用。[1]“娃哈哈”由宗庆后先生于1987年贷款14万元人民币,带领3位退休老师创

办。经过25年的精耕细作,娃哈哈逐步成长为在中国乃至全球极具影响力的顶尖食品饮料制造商,娃哈哈在25年创业历程中一直以年均高达70%以上的增幅稳健成长,现已发展成为

中国规模最大、效益最好的食品饮料生产企业之一,拥有总资产300亿元,在职员工近3万人。娃哈哈在全国29个省市建有58个生产基地、160多家分公司,拥有360余条世界一流的

自动化生产线、部级企业技术中心以及CNAS认证的实验室,主要研发、生产、经营含乳饮料、饮用水、碳酸饮料、果汁饮料、茶饮料、保健食品、罐头食品、休闲食品、婴幼儿

奶粉等9大类100多个品种产品。[2]2011年整个集团实现营业收入678亿元,上交税金54亿元,与上年同比分别增长23.65%、19.1%。同时据中新网消息,娃哈哈2011年各项经济指

标连续14年登上中国饮料行业榜首,位列中国企业500强第148位,中国企业效益200佳第60位。2012年,宗庆后先生的营业收入目标是850亿元人民币。

娃哈哈的高速发展离不开当家人宗庆后的英明领导和掌舵,但是财务部门、审计监察部门的保驾护航作用也不可忽视,娃哈哈集团高层历来非常重视财务及审计工作。我们开

展的具体工作如下:

1、筹建组织机构。

随着企业经营机制的改革的加快,内部审计这种内部约束机制势在必行,越来越被企业经营管理者所重视。2005年,娃哈哈集团成立了审计部。该部是公司内部独立的、客观

的监察部门,最大限度地发挥自身作用,善于发现和揭露企业生产经营中存在的问题、剖析产生问题的原因,找出解决问题的途径,为集团领导决策提供准确、可靠、有参考价值

的各种信息。因此,内部审计得到了集团领导的支持,受到了集团公司各部门、各子公司领导的高度重视,从而也使内部审计人员体会到“有为”才“有位”的真正含义。而内部

审计的监督功能随着集团公司日益的强大和发展,将在公司管理的舞台上发挥越来越大的作用。

2、建立制度保证。

娃哈哈的业务涉及饮料、食品、服装、日化、超市(商业零售)、运输劳务、机械制造等行业,财务人员约300多人,业务复杂、繁琐;人员分散全国各基地,管理难度大。

为了加强财务管理工作,几代娃哈哈财务人做出了艰辛努力,并组织人员编写了《会计工作手册》,[3]该手册以《企业会计准则》及其他最新的财务会计法规为编写依据,分别

从财务管理、财务核算和财务考核三大方面入手,比较系统地规范了本集团与财务相关的各项工作。

同样,审计部根据《中国内部审计准则》、《企业内部控制基本规范及配套指引》等纲领文件,制定了符合自身需要的《内部审计项目审计方案》、《财务审计流程规范》、

《审计人员内部考核方案》等内部管理规范及制度,完善了财务审计业务管理制度,从审计计划、审计通知书、审计证据、审计工作底稿、审计报告、复核、后续跟踪、档案等工

作系列流程进行了详细的规范。为开展内部审计工作打下了良好的基础。[4]

3、坚持考核评价。

集团公司对财务和审计的评价是双方的,既对被审计单位进行评价考核,亦对审计部门进行考核和评价。如果只有审计报告,而无审计整改、审计追踪及管理扣罚,审计工作

将是“雷声大,雨点小”,审计的严肃性也受到质疑。我们对被审计单位的扣罚非常严厉,每发现一个问题,扣罚多少考核分,事实清楚,证据确凿。对审计人员的扣罚是从审计

量、发现问题的严重性、专业性等定性和定量两方面指标进行考量。

通过内部审计卓有成效的专业工作及财务部门的认真虚心整改,集团财务管理水平得到很大提高,财务核算清晰、完整;内控制度的设计和执行均得到较大提升,同时企业经

济效益和社会效益得到了双丰收,集团创始人宗庆后在2012年两会期间受到国家领导人的多次接见和会见,也接受了中央及地方财经媒体的大量采访、专访。

从上面我们可以看出内部审计在内部控制制度中的作用及如何完善内部审计工作。

一、集团内部审计在企业内部控制中的作用

1、监督和评价

审计人员按审计计划开展审计工作,在审计现场根据审计对象、审计目的不同,对不同的业务关键控制点进行监督,并严格依照公司管理制度进行核查、确认,填写好审计工

作底稿,并与被审计单位负责人进行当面沟通,签字确认。离开现场后尽快撰写审计报告,公平、公正地对进行审计评价。有些时候,审计人员还负责处理有关投诉与举报,督促

企业建立畅通的投诉与举报途径;甚至会按照公司最高领导的旨意开展专项审计工作。

2、参谋和助手

审计人员一般都是高素质的专业技术人员,审计过程中很容易发现集团内部组织中存在的薄弱点、缺陷及管理漏洞。一般来说,业务部门的领导是不愿意将自己的工作失误主

动上报,而由于审计的独立性,审计人员的工作就是发现问题、解决问题,审计人员经常根据自己发现的内部控制中执行中存在的问题提出管理建议及整改意见,甚至对存在的重

大隐患单独汇报,将重要信息直接报集团决策层,可以说,是企业管理的参谋和助手。可以形象地说,审计人员既是“经济卫士”、也是“领导参谋”。

3、建设和促进

从监督和评价、参谋和助手的作用理解点继续找切入点,我们认为内部审计还有建设和促进作用。我们的工作能促进企业改善经营管理,提高经济效益;能促进约束机制的落

实;还能正确协调各方面的利益问题;审计部撰写的管理建议书就是一个建设性的好例子。内部审计人员还发挥着与外部审计人员沟通的桥梁作用。

二、如何完善集团内部审计工作

2008年,国际金融风暴席卷全球,中国企业也幸免于难。尽管中国并没有处于危机的中心,但是在危机的阴影下国内不少企业纷纷倒闭结业也是不争的事实,尤其是在经济比

较发达的长三角、珠三角以及部分外向型经济发达的内陆省份,少部分企业主由于企业内部管理不善、资金短缺而“跑路”。

2011年冬天至今,中国社会的食品、医药行业丑闻叠出,引起国内外正义人士对“中国企业模式”的思考,在如此寒冷的经济氛围中,加强企业内部控制,重拾公众对企业经

营的信心尤为重要。目前,不少企业的内部审计基础薄弱,为使内部审计在公司治理结构中的作用得到真正的发挥,作者认为应从以下方面完善与发展内部审计:

1、加强对内控的审计力度。内部控制作为企业可持续发展的基石,加强对公司内部控制制度的健全性和有效性进行审计,更多地站在集团管理层面,对内部控制执行过程中

发现的控制缺陷提出改进建议,为公司决策提供有价值的信息。

2、加强审计的独立性。内部审计只对企业管理层负责,也就是只对娃哈哈集团公司总裁负责,平时我们应主要侧重于企业内部的经营管理,把对投资者负责的事情应交给企

业外部审计去办,同时要针对内部审计发现的隐患问题及时提醒财务部门。

3、继续拓宽审计领域。企业内部审计需要开拓新的领域,因此建议重点对资金授权审批、车间成本核算、仓库管理、税收稽查、废料销售、能源管理、采购管理、资产管理

等方面进行深入的审计,客观、公正地披露被审单位深层次的管理问题、控制漏洞和潜在风险,提出切实可行的改进建议,并通过与被审计单位沟通、交流,在指出其管理不足的

同时,能帮助被审计单位完善内部控制管理制度,改善管理,实现“双赢”。

4、加强审计信息化建设。娃哈哈成立25年来,财务账务处理介质经历了手工帐、新中大财务软件系统及SAP系统等三个阶段。财务系统的变化带给财务人员和审计人员的观念

的变化是颠覆性的,各级审计人员必须认清形势,努力学习并虚心参加培训才能从传统的审计方式转为更高级的计算机系统集成模式,否则如果一个审计人员连财务系统都看不懂

,摸不会,你的审计效果将是显而易见的。高级审计软件的引入也是迟早的事情,我们应该做到未雨绸缪,积极准备。

5、善于利用各种资源。由于企业集团内部审计的重点将逐步由财务审计转向管理审计,以及内部审计职能的拓展、审计范围的拓宽,对内部审计的专业要求更高,而集团内

部审计部门又不可能配备各方面的专家,因此想要卓有成效地开展集团内部审计,适应企业集团的发展需要,内部审计要充分利用集团内部的其他专家资源,在内部资源不能满足

需求或内部资源不能保持足够的独立性和客观性的情况下,有必要利用社会资源(如事务所、咨询公司)参与审计项目。

6、重视对审计人员的培训工作。“路线确定后,干部是决定因素”。要想做好审计工作,审计人员业务技能的培训与提高是绝对不能疏忽的,我们需要定期开展审计人员培

训,不断提高审计技能,并加强对内审人员的业绩考核,提高团队整体的执行力与战斗力,这个工作是长期的、必须的。(作者单位:杭州娃哈哈集团有限公司)

参考文献:

[1] www.省略 集团介绍

[2] 中国新闻网 2012年1月16日《娃哈哈2011年实现营业收入678亿 坚守实业加速跑》

[3] 娃哈哈集团公司财务部。《会计工作手册》2012年

企业内部审计工作总结范文第8篇

内部审计档案是内部审计部门辛勤劳动结果的最终见证,内部审计档案管理也是内部审计工作的重要组成部分。认真做好内审档案的管理工作,可以更好的总结内审经验,提高内审质量,交流内审成果,研讨内审理论,同时也能为今后利用内审工作档案材料,提供完整而充分的原始资料。 一、内部审计档案管理主要包括以下四方面内容: 1.立项性文件材料。主要有:审计通知书;审计工作方案;审计项目委托协议书(授权或委托审计通知书);单位自查报告;被审单位基本情况;上级机关对本项目审计的指示和意见。 2.证明性文件材料。主要有:被审计单位情况表;审计承诺函;审计证据(审计取证,旁证材料);审计工作底稿;依法做出审计结论的法规目录或摘录;上级机关对本项目问题处理的政策界限。 3.结论性文件材料。主要有:内部审计报告;审计报告征求意见书;被审单位对审计报告提出的书面意见;有关审计项目的请示、报告、批复、批示等文件材料;审定审计报告的会议纪要;审计意见书;审计决定;被审单位执行审计意见或审计决定情况报告等。 4.其他备查文件材料。主要有:审计报告执行情况复查;新闻报道;项目工作总结或经验介绍;单位负责人有关档案资料等。 二、加强内审档案管理,应该重点做好以下五个方面工作 1.提高内审部门负责人的认识。提高认识是加强内审档案管理的前提。内审部门负责人应该本着对事业负责的精神,加强对内审档案管理工作的领导,在人员配备上,挑选素质高、责任心强的审计人员担任此重担。 2.制定规章制度,加强规范管理。内审部门所在的单位应该制定《内部审计档案管理办法》,使内部审计档案管理工作有章可依,促进企业内部审计达到制度化、科学化、规范化。 3.认真收集整理内审项目的审计资料。在审计过程中,所形成的审计通知、审计方案、审计工作底稿、审计证据、审计报告、被审计单位的反馈意见、审计结论和决定等,均是审计档案的原始资料。同时,部分外界材料也是审计档案保管的对象,如:外单位对被审单位的调查报告、新闻报道等。因此,在进行一个审计项目时,内部审计人员认真收集整理有关内审项目的各种审计资料。 4.认真抓好立卷归档工作。内审档案立卷归档要按照“谁审计,谁立卷”的基本原则,即由审计项目负责人立卷。在审计过程中,项目负责人要结合审计工作的具体分工,确定审计人员收集整理资料的范围内容,加以分析综合,形成立卷材料,按审计档案立卷规定的具体要求立卷归档,以确保审计档案质量。内审档案一般按照所属单位(部门)立卷分类,然后再根据审计项目分类,如可以分成:财务收支审计类档案;经济责任审计类档案;建设工程审计类档案;专项调查审计类档案;授权及委托审计类档案等。 审计档案的立卷归档可以采用人工与微机相结合的办法。即:档案管理人员将应立卷的资料进行收集归类,然后分类进行编号输入档案管理软件。这样通过人工和微机相结合处理的审计档案,案卷既整齐规范,查找时一目了然,也为利用者提供了迅速、准确、快捷的查找方式。 5.做好内审档案管理的监督工作。内部审计档案的管理工作有较强的政策性、科学性和技术性,内部审计部门负责人要经常督促内审档案管理人员做好立卷归档工作,不断提高内审档案管理水平。

企业内部审计工作总结范文第9篇

【关键词】财务公司;内部审计;问题;措施

财务公司实现对资金结算、调度和运作的系统化管理,更好地实现产业资本与金融资本的融合,最大限度地发挥资金整体使用效益和价值增值作用。为保障财务公司的平稳健康运营,内审工作就显得尤为重要。

一、财务公司内部审计工作的重要性

1.财务公司产融集合的发展趋势凸显了内部审计的重要性

未来财务公司发展的大方向是产融结合,如何能够将资金发挥出最佳的效果,建立起低成本、多渠道、高效率的融资体系,是财务公司未来转型过程中最需要破解的命题。同时,在转型的过程中财务公司将面临着各种各样风险,这就要求财务公司提升风险管理技术水平,加强员工风险管理意识。内部审计可以通过系统化、规范化的方法评价并改善风险管理、内部控制和治理过程,协助财务公司实现其目标。

2.财务公司金融机构的行业特点体现了内部审计的重要性

财务公司一方面需符合企业集团对其资金管理的内在要求;另一方面又要与金融市场对接,这种生产性与金融性的双重特性,决定其在政策监管层面和业务经营目标上有多层要求。目前内部审计范围延伸到了风险管理和公司治理,财务公司内部审计将更多地参与到面向未来的规划和决策工作中,必将在公司治理、风险防范、组织战略方面发挥越来越重要作用。

3.财务公司的内生性决定了内部审计的重要性

财务公司是集团发展中的产物,既有自身的盈利要求,也要符合集团总体投融资战略,还要为集团各成员单位提供比银行等其他类型金融机构更符合行业特点的金融服务,在满足行业监管要求的提前下,追求企业集团整体利益最大化和为集团主业乃至其上下游产业链提供完善的金融服务,往往成为财务公司的主要目标。而内部审计的最终目标是服务于组织目标的实现,为企业增加价值。

二、财务公司内部审计工作的主要内容

1.建立健全内部审计制度

建立内部审计制度,及时掌握国家政策动向,贯彻落实外部监管单位及集团公司有关制度要求,执行各级主管部门管理规定,为公司强化内部审计管理提供制度保障。依据相关法律法规制定财务公司内部审计制度。

2.实施现场、非现场及专项审计

每年12月底前制定下一年现场、非现场及专项审计工作计划。根据检查内容组织审计组,审定审计方案,下发审计通知,听取情况汇报,确定任务分工,开展现场审计;审核非现场审计数据及分析材料,重点关注数据异常及指标重大变化情况,保证数据上报无误,分析准确,开展非现场审计;根据集团年度计划和公司年度工作安排,进行某项或者几项专项审计。

3.配合外部单位对公司的审计工作及接受指导

财务公司作为集团公司一分子,需要接受来自母公司的内外部审计及外部监管单位审计,财务公司内部审计部门需要配合外部单位开展现场检查工作中的资料收集、意见沟通、信息反馈,并形成、提交整改落实报告。同时,还需符合中国人民银行、银监会等金融监管机构的行业监管要求,不间断的报送各类报表和报告。

4.组织并完成年度内部审计通报及工作总结

根据当年现场、非现场及专项审计情况,归纳总结发现的问题,形成年度内部审计通报。内部审计通报要全面、客观、准确,针对性强,汇报及时。根据年度内部审计工作计划完成情况,形成年度工作总结,年度工作总结,应全面、客观,寻找差距和不足,促进下年度工作的有效开展。

三、当前财务公司内部审计工作中面临的主要问题

1.内部审计部门独立性差,人员地位不明确

目前,有的内部审计部门隶属于财务部门,有的内部审计部门虽是独立的部门,但与其他部门机构平行,很少的内部审计部门由董事会、监事会、总经理负责直接领导。在有分支公司的财务公司,分公司内控审计受上级对口部门和分公司领导的双重领导;分公司内审人员跟分公司其他管理人员一样,人事、劳资等关系集中在分公司管理,这种被“双重领导”的身份,严重制约问题上报的及时性、真实性和全面性。

2.内部审计人员的专业素养得不到保证

由于集团公司的招聘政策影响,内部审计人员来源主要是从集团内其他企业招聘或者直接招聘的大学毕业生,有工作经验的员工之前多数从事会计工作或者相关工作,没有系统的学习与金融机构相关的风险管理和内部控制的知识。同时,内审人员的任用可能由领导直接指定人员,没有经过专业方面的考核和人员选拔,上岗前也没有经过专业培训,所以存在内部审计人员职业素养不能得到保证。

3.内部审计制度不完善

目前,内部审计制度建设相对滞后,很多内部审计制度的建立是依托集团内部审计要求而建立,审计缺乏甄别标准和支撑力。虽然财务公司业务操作性和内部管理性规章较多,但涉及内部审计方面具体操作制度较少。内部审计部门缺乏充分的、强有力的审计制度规范,会出现总部及各分公司审计强度不一、处罚没有依据,影响了监管的严肃性、权威性和效力性。

4.内部审计手段有待改进

内部审计的方式、方法静态化,不能适应内部审计对动态发展的要求。在审计环节上,重对操作人员的监管,轻对决策、管理人员的监管;重事后监管,轻事前监管。此外没有建立现代化集中化的非现场审计信息手段,在非现场审计和监管中,不能运用电子网络化的监管组织机构,数据化的监测指标体系进行日常的、动态的监测和鉴别。

5.内部审计人员工作绩效没有独立的的考核程序

财务公司内部审计工作的开展完全由总部和各分公司自行制定自己的审计计划,审计计划是否符合公司年度规划,是否包括所有应该审计的内容,总部和分公司没有一个统一的标准和体系。同时因为审计人员地位的不独立,审计人员工作业绩考核也按照平行部门或者部门其他人员(审计兼职人员)工作业绩一并考核,审计人员年终考核很多由领导打分或者员工打分来决定,会导致内部审计人员不愿意做更多的“得罪”人的工作。

四、做好财务公司内部审计工作的建议

1.重新设计审计组织体系,保证审计高度的权威性和独立性

分公司审计部门及人员由总部直管,可以实现集中作业,人事、劳资等关系在总部集中,隔断与分公司之间的利益关系,将分公司的审计部门作为总部的派出机构,代表总部实施监督职能;总部在董事会下成立审计委员会,从经营管理的职能机构中分离出来,独立行使审计职权,负责对横向职能的经营活动及其成员行为的审计,并直接对董事会负责。

2.着手培养和选用高素质人才

首先,审计工作应对人员配备实现公开选拔、其编制、调配、考核、奖励、晋升、待遇等实行统一管理;其次,要对后备审计人员进行有意识的人才储备和培养,启动公司的岗位流动制度,使得选的审计人员是在财务公司核心部门从事过的工作人员,对核心业务有着深刻的了解;再次,要加大对审计人员的培训投入,建立审计人员上岗之前培训和上岗之后的定期培训制度,适时调整和补充监管人员的知识结构,增强其检查分析能力。最后,要加强职业道德教育,培养审计人员良好的风险意识,注重工作的原则性和灵活性相结合。

3.实现审计专业化分工

一是组建审计风险分析专家团队,主要研究和建立、优化风险预警模型和相应的参数体系,分析出公司一定时期内风险的特点、趋势,指导审计作业,把握审计重点和方向;二是按照业务处理的复杂程度、资金风险程度、涉及制度范围等因素将审计业务进行分类,同时按照业务能力大小将全体审计人员进行对应的等级分类,由不同级别的审计人员分别完成相应的审计作业,实现分层审计;三是对风险程度较小的常规性审计从审计中分离出来,所谓常规性审计就是审计所依据的制度或者操作规程明确,通过票面要素或凭证审核就可以直观判断交易处理规范性,逐步实现区域性集中内部审计。

4.加快内部审计手段的现代化建设

实现审计信息处理系统对大量的审计信息进行及时采集、处理、分析和反馈,使非现场监管更好的利用起来,来提高审计工作的实效性和针对性。合理的利用非现场监管的相关指标,形成非现场监管分析,揭示公司管理各个方面的内在联系,可以为控制风险和科学决策提供全面和有效的信息,也有利于提高现场审计的深度,增强针对性,从而提高审计工作的效率和质量。

5.健全对审计人员的考核约束机制

审计人员的考核约束机制应包括审计人员的道德规范、审计人员的素质要求、具体的行为准则等。在具体的规范和要求上可以采用定性和定量相结合,自查与抽查、互查相配合;在执行程序上需要成立具体的考核约束组织、建立考核指标体系,制定约束评价标准,完善考核反馈和申述机制。

参考文献:

[1]蒋学琴.进一步完善商业银行稽核工作的建议.新疆金融,2009年3期

[2]沈延东.完善农村商业银行稽核审计机制研究.现代商业,2010年11期

企业内部审计工作总结范文第10篇

(一)离任审计实施难,审计建议难以落实

有些单位接任领导认为离任审计与己关系不大,敷衍了事,要求被审单位提供的资料和文件难以满足,审计调查取证难。离任领导大多任职时间长,少则3-5年左右,多则8-10多年,审计期间跨度大,资料繁多,业务量大,在此期间有关政策及财务、当事人变更频繁,新来人员对过去发生的一些经济事实不清楚,这些都给审计工作带来困难,使其无法深入进行,无法揭示深层次的问题,审计质量得不到保证。也有些企业只看到领导在位时的业绩,对其存在的问题不重视不追究,只是一味让后任去处理,这样导致继任者积极性不高、甚者不理前任的遗留问题也不采取有效措施,听之任之,导致审计结果利用率低,削弱了审计效果,这样审计难以发挥应有的作用。更有甚者,审计者与被审计者的领导层次不清,往往出现同级审计,或者是被审计人员甚至将变成审计人员上级,使审计人员在离任审计伊始就处于困境,存有顾虑。诸多因素,导致了离任审计实施难,审计建议难以落实。

(二)审计人员综合素质不高,内部审计力量薄弱,审计质量缺乏保证

离任审计是一种综合性的业绩评价工作,没有一成不变的工作模式可以借鉴,而且涉及的知识面广,要求审计人员既要懂财务、审计等方面的专业知识,又要懂工程、管理、法律等方面的知识,不仅要具备查帐技能,还要具备口头及书面表达能力、综合分析能力等。但大多数内部审计人员由会计、审计专业人才担任,对工程及法律知识不够精通或知之甚少,这样就无法胜任离任审计工作。由于专业胜任能力的不足,内审人员往往采取传统的内审方式方法来做离任审计工作,就无法查出深层次的、普遍的、倾向性的问题,也无法对查出的问题进行透彻的、综合性的分析,导致无法发挥离任审计应有的作用,削弱了审计工作的质量。

二、针对离任审计工作中的主要问题,提出如下解决思路

(一)科学分类,针对不同类别的离任者选择不同的审计类型

离任审计的主要目的是正确评价领导干部在任期间的业绩,对其经济责任的履行情况进行客观评价,肯定成绩、找出不足,为组织部门的干部任免与选拔提供科学依据,因此应该提倡“先审计后离任”的工作模式。但如果对所有的离任者都采取统一模式不仅费时费力也不一定能取得理想的效果,所以有必要对不同的离任者采取不同的审计方法。对于转任、调任、升迁的领导干部坚持“先审后离”,让其最大限度的配合审计部门工作,如果真的查出了问题,视问题大小合理进行处理,即可避免干部任用方面的失误也可增强干部的责任感,并可进一步提高内审部门的威信,提高审计效果、成果。对于辞职、退休或不再安排新的领导岗位的干部可以视情况采取“先审后离”或“先离后审”,这样就可以让继任者尽快投身于工作,避免由于前任离任前无心工作而让企业生产经营工作受到影响。

(二)协调内部审计与组织、纪检部门的关系,加强离任审计工作的配合

离任审计要在审计领导干部主持工作期间的重大财务收支、遵守法律法规、提高企业经营效率与效果的同时,还要重点审计其对重要资产处置、基建工程建设、重大物资采购等重大经济事项的决策与实施结果,提出客观评价,增强其责任心和责任感,提高其治企能力。组织部门应将离任审计结论作为考核任用干部的主要依据,并将审计情况写进考察材料并进行任前公示。纪检监察部门要把审计结果作为干部率先垂范、廉洁自律的重要凭据纳入廉政档案管理。

(三)提高效率,确保离任审计工作的质量

各部门应增强全局观念和宏观意识,加强协调配合,将离任审计引入干部管理与监督之中。组织和纪检部门也要监督审计结果的执行情况,对于审计中查出来的问题,其整改责任均应由现任主要负责人承担,并作为对其考核升迁等的依据。审计方法上要大胆改进,对于管辖单位多,时间跨度长的离任审计,必须采取适当的抽样审计和重点审计。从账户入手,结合座谈、走访等账外调查法,全面真实高效地拿出审计结果;推行“双保证书”制度,即被审计单位或个人签订向组织提供真实资料保证书,审计人员签定审计质量责任保证书,以相互监督和制约。为了降低风险保证审计质量,也可以尝试由多部门联合参加的任中专项审计,这样就有利于解决离任审计时间仓促、工作量大、突击性痕迹突出的缺陷。离任审计还要充分利用内审部门在日常审计工作中发现的问题及收集到的资料和外部中介结构在内部控制审计中发现的内部控制缺陷等问题,深挖管理层舞弊及管理层凌驾于内控之上的行为。审计部门还应实行审计公示制度,促使审计人员履行程序,做到客观公正、实事求是,同时与被审计领导存在利害关系的人员必须申请回避。

(四)提高内部审计人员素质,加强企业内部审计力量

吸收即懂财务、审计专业知识又懂工程、造价、法律、计算机等方面专业知识的复合型人才加入到审计部门,鼓励审计人员参加中国注册会计师或国际注册内部审计师资格考试,并采取多途径、多渠道进行后续教育和岗位培训,使审计人员不但具备专业胜任能力而且要一直保持这种能力。法人治理结构中,在董事会设立审计委员会或者由董事会直接领导内部审计部门,使其具有独立性和权威性。离任审计时,选派责任心强、综合素质高的人员加入审计项目组,并通过检查会计账簿、会议记录、工作总结、监管报告、制度规定,个别谈话、召开座谈会、进行民主测评等方式全面了解情况,并根据平时积累的资料和掌握的情况对重点问题和重要情况给以更多的关注。

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