企业节能减排范文

时间:2023-02-21 18:41:45

企业节能减排

企业节能减排范文第1篇

【关键词】节能减排;预防功能;节能减排审计

引言

随着经济的增长,我国工业行业能源消费总量增长快速。2003年到2006年四年问,中国能源消费量增长40%,单位产值能耗比世界平均水平高24倍,是德国的497倍、日本的4,43倍、美国的2,1倍、印度的1 65倍。与此同时污染治理投资也在不断增加,2006年我国总的污染治理投资(不含运行费用)为2568亿元,占同期GDP的比例为1,23%。预计到2010年,要实现预定的污染控制目标,污染治理投资需达到6316亿元,是2006年的2.5倍,占同期GDP的比例为2%。高能耗同时伴随着高污染以及环境的恶化。影响经济持续增长。而减少或控制污染物排放,环境得到改善的同时,经济损失也会明显减少。经济增长的后劲增加。所以节约能源、减少污染物排放是治理环境污染的根本出路,是保持我国社会经济可持续发展的必然选择。目前国内外研究者提出的促进节能减排的手段,不外乎市场和行政政策手段,其中节能减排行政政策手段主要是利用各种行政规章和标准规范,引导能源利用。市场手段包括征收能源税或环境税;放开价格管制,促进能源环境产业市场化;以补贴使政府投入直达消费者;信贷优惠使节能有利可图;建立污染物排放的配额交易制度等。本文认为审计在预防和改善环境污染中起着重要作用,政府审计机关、社会审计组织和内部审计部门协同努力实施的企业节能减排审计,能够全面预防企业对能源过度消耗和相关的环境污染。

一、企业节能减排审计:预防环境污染的机理

预防胜于治疗,正确“保养”才是保护环境的根本方式。“预防”就是矫正不良习性,增进健康良性循环,及早应对发生的“病变”。防治“病变”。从目前我国环境审计实践来看,环境审计主体主要是政府审计机关,由于人力等方面不足,环境审计侧重于是环境治理资金筹集、使用、管理情况的检查,作用主要体现在督促环境污染后的治理,很难起到对各企业单位环境污染的预防和制约作用,在促进企业降低能耗方面也非常欠缺。审计必须将重点指向高能源消耗和环境污染的预防,而不仅仅是事后的治理。必须从现在的环境审计转向企业节能减排审计。

(一)改善信息不对称状况,提高节能减排政策执行效果

环境属于公共物品,企业的能耗和污染物排放具有公共特征。公众与企业管理者之间实际上存在着一个隐性合约。在这个合约中,公众要求企业在生产经营的同时保护环境,企业管理者则有责任尽可能减少能源消耗,降低污染。公众由于其位虚置,政府成为实际的委托人。为降低成本,政府会采取一系列政策手段促进企业承担保护环境的责任。企业在承担环境责任的同时,还有义务向公众以及政府节能减排政策执行部门提供能耗及污染物管理信息。企业的能耗与污染物管理信息。在企业管理者与政府之间,企业管理者与公众之间是不对称的。

当存在一定程度的信息不对称时,信息不对称的水平会影响政府、银行等市场参与者对企业能耗与污染物排放现状的判断,从而直接影响节能减排政策预期的执行效果。在一般情况下。政策执行效果会随着参与者之间潜在的信息不对称的减少而提高,虽然企业能够通过书面报告自愿向政府、银行、投资者等提供其节能和污染物排放合法、合规的信息,降低双方的信息不对称,但是信息的充分性、可靠性却常常受到质疑。企业管理者在利益驱动下可能对外隐瞒或伪造企业能耗与污染情况信息,套取政府在节能与环境方面的优惠。依法实施的企业节能减排审计,检验、鉴证、评价企业能源消耗污染物管理的合法性、合规性及其相关信息客观性、充分性,提高政府节能减排政策执行效果(如图1所示)。

图1

审计部门在环境政策执行中的地位

(二)促进企业加强内部节能减排控制,预防污染

审计的鉴证、检查提高了政府环境优惠或处罚政策的执行效果,增加了企业经营的环境风险。为了最大限度享受政府节能减排的优惠政策,最大限度地获取市场各种资源,如减少税负、享受补贴、取得无息或低息信贷等,降低因环境问题造成的“不经济”,企业会识别评估企业内部运作的能耗和环境风险,评估企业减少能耗和环境风险的过程和潜力,监控企业原材料使用、废弃物管理等。及时发现节能减排中的问题,甚至可以建立相关制度,矫正生产经营中的不良现象,增进良性循环,及时有效地处理紧急和突发事件,防治“病变”。促进内部加强对能耗与污染物管理和控制,最终预防环境污染I如图2所示)。

这种由外及内,以外促内,以外部节能减排审计促进企业内部的能耗与污染物控制,预防环境污染,就是节能减排审计模式的精髓。

二、企业节能减排审计协同预防模式

由于企业数目众多且性质各不相同,节能减排审计不能仅仅依靠政府审计机关,因为其人员有限,完成所有节能减排审计工作难度较大。为了保证节能减排审计的质量,增强节能减排审计预防的力度,发挥防范作用,应提高社会审计组织的参与程度。有必要将社会审计组织节能减排审计制度化,通过制度规定社会审计组织节能减排审计的内容,强制社会审计组织在年度审计报告中对被审计单位节能减排合法性、合规性,节企业能减排相关信息的真实性、可靠性发表意见。

所以,不断提高资源利用率和再利用率、持续降低废弃物排放量、预防环境污染,需要政府审计、社会审计和内部审计协同努力,以政府审计机关与其他相关部门联合实施的节能减排专项审计为核心,以社会审计组织实施的节能减排审计为主力,以内部审计机构进行的企业内部节能减排审计为辅助。

(一)政府审计机关及政府其他相关部门组织实施的节能减排专项审计

政府审计机关依法行使对国家经济、社会、生态、制度等领域的全面检查权。政府审计机关可以与环境保护部门、质量检测部门联合组成专项审计团队。对电力、石化、冶炼等行业重点企业的节能减排进行审计调查,对企业能源消耗及废弃物管理、重大的基础性节能减排建设项目、节能环保专项资金使用情况进行检查,对拟投资项目节能减排情况实施事前评估、事中监督和事后评价。

(二)社会审计组织企业节能减排审计

社会审计组织可以依照相关法规或接受政府相关部门委托,对企业能耗、废弃物排放合法性、合规性以及相关信息的可靠性、充分性进行审计,依法将企业节能减排审计纳入社会审计组织年度审计项目。在年度审计报告中,对被审计单位有无节能减排计划、节能减排计划执行情况;能耗、废弃物排放种类和数量的合法性、合规性;节能减排资金使用以及企业披露的节能减排相关信息真实性发表审计意见。

(三)企业内部节能减排审计

内部审计的终极目标是追求投资者利益最大化。企业外部环境意识日渐增强,社会审计组织的企业节能减排问题审计报告,影响着企业在市场上的资源配置、企业税负、企业产品

的销售、人才的吸纳,提高了政府环境政策执行的效率,企业管理者不得不将节能减排问题放在重要位置,重视能耗及废弃物管理的内部控制。

企业内部审计机构可以发挥其在节约能源、减少污染中的内部控制作用,如:建立节能减排监管的程序和档案,记录企业原料使用、废物排放的过程及管理,建立有效的节能减排管理体系,对企业的生产和运输等环节的环保情况进行全方位的监督,及时发现节能减排中的问题,快速有效地处理紧急和突发事件。预防高能耗和环境污染,催生企业的污染处理技术、废弃物处置和资源综合利用技术等。

三、政府审计机关在企业节能减排审计中的作用

专家预计2020年前我国产业结构仍处于重化工业化发展阶段,重化工业在工业发展中的比重还将大大上升,重化工业化特征十分明显,这将对我国的能源和环境带来极大的压力。解决群众关心的现实问题、保护公共环境是政府的责任。政府审计机关加强节能减排审计对于维护公众利益,实践民本审计理念,加快建设资源节约型社会有着重要作用。

(一)政府审计机关是企业节能减排审计的核心力量

如前所述。企业节能减排审计主体是国家审计机关、社会审计组织和企业内部审计机构,三者需合理分工,相互补充。由于国家赋予的政府审计的权威性,使得政府审计可以理所当然地对经济运行中的能源消耗、水污染物、大气污染物、固体废物等排放情况进行监测和检查。及时地发现问题,并把有关的问题提交相关的部门,及时作出反应和处理。政府审计机关应负责国家在履行环境相关的国际责任方面的监督检查;还应负责政府有关部门节能减排和环境保护专项资金的财务收支审计,负责审计由各级政府主管部门管理和政府委托由社会团体管理的节能减排资金的筹集、管理、使用情况,负责指导和监督社会审计组织的节能减排审计工作,对有关单位内部节能减排审计工作的指导、管理和监督。开展节能减排专项审计和审计调查。

(二)组织完善节能减排审计相关的法律法规

节能减排审计本身属于以保护公共利益为目的的一种制度安排,需要依法明确审计主体和审计客体的权利和责任,明确审计机关对企业能源耗费、废弃物管理及相关信息合法性、合理性的检查权,需要一套健全的法律和法规作为审计依据。在现有的《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等基础上,需要政府审计机关与相关部门一起修改、完善节能减排审计相关的法规:如在《审计法》等法规中,增加节能减排审计的内容,明确节能减排审计的法律地位和具体实施办法;建立可操作的节能减排审计准则体系。建立和发展一个覆盖全国的资源消耗、废弃物污染信息报告体制和报告平台,保证所有公民能够了解所需要的污染信息。

(三)担负对企业利益相关者进行环境审计教育的责任

节能减排审计预防污染功能,要靠企业的投资者、政府、债权人和消费者等市场参与者的推动。通过企业节能减排信息披露和审计报告。投资者、消费者和政府了解企业节能以及污染的现状,作出企业产品市场准入与否退出与否、融资与否、消费与否、政府补贴与否、排污许可费用多少等决策,倒逼企业重视节能减排。

企业节能减排范文第2篇

关键词:企业;节能减排;存在问题;对策

1 企业节能减排的意义

节能减排就是节约能源、降低能源消耗、减少污染物排放。节能减排包括节能和减排两大技术领域,二者有联系,又有区别。一般地讲,节能必定减排,而减排却未必节能,所以减排项目必须加强节能技术的应用,以避免因片面追求减排结果而造成的能耗激增,注重社会效益和环境效益均衡。

在近几年,我国在节能减排上投资了很多的人力和物力,我国的节能减排工作也做出了一定的成绩,但是还有几项指标未达到预定任务。这种状况如不及时扭转,“十二五”节能减排目标将难以实现。

在现代社会中,企业消耗掉大量的能源,虽然企业是中国经济发展的组成部分,也是经济发展的动力之源,企业作为社会进步的重要力量,不仅创造出了大量的物质财富,同时也是直接和间接消耗能源、破坏环境的责任单位,相反的能源的消耗、生态环境的恶化又反过来制约企业的可持续发展。所以节能减排不仅是中国环境的需要,也是每个企业发展的需要,一个节能型企业从根本上就提高了自己的竞争力,加快了企业的发展速度。

1.1 节能减排更应该从我国国有大型的企业开始,这样的大型企业具有带头作用,还有就是因为这样的大型企业消耗的资源更多,对于因为资金问题,这样的大型企业更有能力投入到节能减排的工作中去。

1.2 节能减排的工作也应该从国家的法律做起,比如国家在批准一些高耗能,高污染的企业时应该提高标准。对于国家明令禁止、淘汰建设不符合产业政策、不符合重要生态功能区要求、不符合清洁生产要求、达不到排放标准和总量控制目标的环境污染重、产品质量低、能耗物耗消耗高的项目一律不批。银行也将从信贷贷款的过程中对企业能源消耗过高、环境污染严重的项目、企业停止发放贷款;定期公布企业污染物排放达标公告,凡未被列人达标公告的企业所生产的产品禁止出口等。所以,如果在中国把一个企业的节能减排来衡量企业的生存关系,那么,节能减排则成为企业的必然选择。

1.3 一个企业发展就是通过提品服务来获得利润,但是,因为现在企业的竞争日益激烈,所以企业都通过降低生产成本和管理成本来提高自己的利润。那么企业要想减少成本就必须提高资源能源使用效率,减少资源和能源的使用量,减少污染物排放,降低污染治理成本,也即是通过节能减排降低生产成本,企业才能在竞争日益激烈的市场中求得生存和发展。

1.4 现今一个企业的市场竞争更重要的是企业的形象竞争,社会责任正成为构成企业品牌形象的重要组成部分,所以企业只有积极履行节能减排的社会责任,降低能源的消耗,减少污染物的排放,树立良好的社会形象,增加政府支持,增强消费者的信心,企业才能继续保持稳定、持续、健康的发展。

2 企业实施节能减排的现状及存在的问题

从我国当前节能减排的现状来看,大多数企业都能够按照国家的法律法规开展节能减排的工作,并取得了一定的节能效果。在具体工作中主要通过成立节能减排工作小组或节能减排办公室,由分管生产的高级管理人员牵头负责,专职技术人员负责落实技改、节能减排项目。虽然企业在节能减排方面做了大量工作,但仍存在不少问题不利于企业节能减排工作的全面推进,主要有以下几个方面的问题。

2.1 缺少系统的规划

我国的节能减排工作主要是缺少一个具体的系统的规划,我国在“十二五”规划期的时候均明确提出了节能减排的目标,每年又制定专项工作方案推进节能减排工作。但是在我国的很多企业都没有给自己制定具体的节能目标,也没有做出过系统的规划,而只是在一些具体的工作中制定一些节能减排企划,很少有企业自己主动给自己制定节能计划。但随着我国国家节能减排政策日趋严格,污染物排放标准在逐步提高,如果企业不能超前应对节能降耗、环保工作,对减排工作作出系统规划,则可能因为跟不上国家的节能减排政策而影响正常的生产经营工作。

2.2 思想认识不到位

在中国很多企业对节能减排的认识还不到位,一个企业的节能减排不仅可以降低自己的生产成本,也能为我国资源的节省做出贡献,但是大多数企业认为利用目前的生产设备、工艺也能赚到利润,而实施一些节能项目初投资相对较大,同时短期节能经济效益不明显,减排工作仍比较被动,多数企业只是按照环保要求而实施的污染治理,而没有认识到从源头上控制污染,不仅可以减少污染物的产生,降低污染治理成本,还可以提高产品的质量和产量,无论从哪个方面来说企业都是获利的。

2.3 工作思路比较保守

目前,中国的节能减排工作开展较好的企业多实施的是企业内部的循环,而企业与企业之间的循环开展较少。企业与企业之间的循环是以一个企业或行业的废弃物作为另一个企业或行业的原材料而参与生产,这样的做法不仅可以减少对环境的污染,降低污染治理成本,还可以降低原料成本,实现企业间的互赢。但由于企业之间的财务结算、运输等问题没有妥善的解决,造成这种能共赢的模式没有很好的运行。

2.4 资金的投入不够

很多企业都认为对节能减排的资金投入是一种浪费,这样的做法直接阻碍了企业实施节能减排持续进行的主要原因。节能设备和污染处理设施的更新改造,都需要大量资金的投人,直接经济效果不明显或滞后,很多企业,特别是中小企业都不愿意主动实施节能减排工作。

3 企业开展节能减排的对策

设置一个完整的节能减排管理机构,这个结构必须包括机构的建立、职责以及人员配置等问题,为企业的节能减排工作提供全面的技术服务。

企业制定科学合理的节能减排规划,完善企业内部的小循环,推动企业与企业之间的循环,积极创造条件参与社会系统的大循环,保障企业的持续发展。

任何一个企业都必须加强节能减排管理,建立健全节能减排激励机制。一个企业在节能减排的工作中最重要的就是遵守国家的法律法规,强化对员工的管理,企业要建立健全企业内部节能减排的激励机制,动员全体员工,特别是一线操作工积极参与节能减排活动,并把这种奖罚措施落到实处。

由于节能减排也是一项技术研究,因此企业在进行节能减排的工作时必须要积极与有关的科研院所合作,提高节能减排技术水平。国家应该积极鼓励有关的科研院所、专家和专业化公司为企业提供节能减排的咨询、诊断、培训、设计等方面的服务,推进节能减排新技术的应用,并给有关的员工进行节能减排方面的培训。

拓宽融资渠道。因为节能减排是国家很鼓励的,所以在企业进行节能减排工作的时候可以积极争取国家政策性资金,或者可以运用多种方法的融资渠道,比如像银行申请贷款或赠款等,也可以申请省市的部门投资。也可以采用合同能源管理等方式让第三方节能咨询公司来投资建设节能项目,建成后按比例分享节能效果。

4 结束语

总而言之,节能减排工作可以说是一件功在当代利在千秋的事情。不仅对于企业自身的发展有促进作用,更是在我国各种资源日益减少的情况下的一种节省资源的行为。因此企业必须切实做好节能减排的各项工作,才能在整个大环境下走的更远、发展的更大。

参考文献:

[1] 潘文平.试析企业节能减排的行为影响因素与管理对策[J].中国石油 2013,(08).

企业节能减排范文第3篇

刚才,*同志从贯彻落实科学发展观、转变经济增长方式、实现可持续发展的高度,阐述了中央企业在节能减排工作中的使命、作用和做好节能减排工作的重要意义,指出了当前及今后一个时期的工作思路和方向。*同志的讲话立意深远,高标准、严要求,对做好中央企业节能减排工作具有很强的针对性和指导性,大家要认真学习、深刻领会,并在工作中切实贯彻落实。下面,我讲三个问题。

一、中央企业节能减排工作取得了积极成效

随着我国工业化、城镇化进程的加快,我国经济社会发展面临的资源约束矛盾和环境污染问题日益突出。对此,党中央、国务院高度重视。*年*月,国务院办公厅发出了关于开展资源节约活动的通知,要求从*年开始,在全国范围内组织开展资源节约活动,全面推进能源、原材料、水、土地等资源节约和综合利用工作。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出,“十一五”期间单位国内生产总值能耗要降低*%左右,主要污染物排放总量要减少*%。为确保“十一五”期间节能减排目标的实现,近年来国务院又相继作出了一系列加强节能减排工作的决定,制定下发了一系列与节能减排相配套的政策措施。可以说,节能减排已经成为全党、全国的一项紧迫而重大的政治经济任务。

中央企业是国民经济的主导力量,在我国经济社会发展中发挥着重要作用,特别是在保障石油、煤炭、电力等能源的生产供应和国家能源安全方面,肩负着更为重要的责任。近年来,各中央企业按照党中央、国务院的要求,以高度的政治责任感,大力推进节能减排工作,加快结构调整,加大技术改造,创新管理模式,能源消耗水平呈现下降趋势,主要污染物排放得到有效控制,节能减排工作取得了积极成效。一是单位产值(产品)综合能耗明显下降。*年石油石化企业万元产值综合能耗比*年下降了*千克标煤,五大发电企业每千瓦时供电煤耗下降了*克标煤,四大钢铁企业吨钢能耗下降了*克标煤。以上三个行业*年合计节约标煤约*万吨。二是化学需氧量(COD)排放继续下降。*年全国化学需氧量排放增长*%,而中央石油石化、电力、钢铁、化工、建材、军工等重点企业的化学需氧量排放比*年下降了*%。三是二氧化硫(SO*)排放量增幅低于全国平均水平。*年中央石油石化、电力、化工、建材、军工等重点企业的二氧化硫排放量比*年增长*%,增幅低于同期全国平均水平*个百分点。四是一批企业能耗和污染物排放水平达到国内领先水平或接近国际先进水平。*年,中国华能集团平均供电煤耗*克/千瓦时,低于全国平均水平*克。宝钢股份公司吨钢综合能耗*千克标煤,已经接近世界先进水平。

总结近年来中央企业的节能减排工作,归纳起来,主要有以下几个特点:

(一)节能减排的意识和和自觉性明显增强。增强节能减排的意识和自觉性,是做好节能减排工作的重要前提。*年*月,中国石油天然气集团公司、上海宝钢集团公司、鞍山钢铁集团公司、中国铝业公司、中国华能集团公司、中国第一汽车集团公司*家中央企业迅速响应国务院的号召,联合发起了《关于在中央企业创建资源节约型企业的倡议》,在社会上引起了很大的反响。*年*月,*家中央企业在“全民节约、共同行动”活动中,向全社会做出了节约资源的庄严承诺。*年*月,在全国节能工作会议上,*家中央企业与国家发展改革委签订了节能责任书,承诺“十一五”期间节能*万吨标煤。为了确保承诺的兑现,中央企业迅速行动,制定了节能减排的工作目标和工作措施。中国石油天然气集团公司提出,“十一五”期间,按照“开发节约并重、节约优先”的方针,结合结构调整和产品升级,大力推进节能节水节地节材和循环式生产,走“低投入、低消耗、低排放、高效率”的新型工业发展道路,主要用能、用水和用地指标总体达到国内先进水平,重点项目达到或接近国际先进水平。国家电网公司制定了《建设节约型社会工作纲要》,将建设环保型、节约型企业的理念、指标贯彻到规划、设计、建设、运行等各个环节,到*年线损率比*年下降*个百分点,线损电量减少*亿千瓦时(相当于*座*万千瓦火电厂全年发电量)。钢铁、有色金属、化工、建筑建材、交通运输等行业的中央企业,在分析自身节能减排现状和潜力的基础上,根据国家的总体要求和行业特点,也制定了高标准节能减排目标。总体来看,绝大多数中央企业认识比较到位,行动比较自觉,工作比较主动,措施比较有力,充分体现了中央企业可贵的社会责任感,对全国强化资源节约意识、做好节能减排工作发挥了积极的带头作用。

(二)节能减排的组织体系和规章制度逐步完善。完善节能减排的组织体系和规章制度,是做好节能减排工作的基本保障。为了切实加强领导,大多数中央企业已经成立了以主要负责人为组长、分管负责人为副组长的节能减排领导小组。按照国务院的要求,绝大多数中央企业根据本企业实际,制定了节能工作实施方案。据初步统计,*年,*户中央企业上报了节能工作实施方案,占中央企业总数的*%。为了确保节能减排任务的完成,许多中央企业还设置了专门工作机构,并要求所属企业抓紧建立健全节能减排工作机构,初步构建了从上到下的节能减排组织体系。宝钢集团有限公司于*年成立了环境保护与资源利用部,统一归口管理节能环保和资源综合利用工作。中国船舶重工集团公司除了设置专门机构从事节能降耗的指导管理工作外,还在车间配备了专(兼)职节能管理员,在班组配备了节能员,自上而下建立起责任层层落实的组织机构。此外,不少中央企业还制定了一系列规章制度,把节能减排工作纳入制度化、规范化的管理轨道。中国海洋石油总公司从建章立制入手,制定了《节能工作暂行办法》、《节能监督管理办法》、《节能目标责任考核办法》、《投资项目节能评估和审查规定》、《能源量化管理与节能评定大纲》等规章制度,并启动了节能标准体系研究,对推动和规范节能减排工作起到了明显作用。

(三)结构调整和技术进步力度进一步加大。结构优化和技术进步是做好节能减排的重要手段。许多中央企业把节能减排与结构优化、技术进步紧密结合起来,果断淘汰了一大批技术落后、污染环境、资源利用率较低的工艺、技术和设备,引进了一批节能减排的先进设备和装置,自主开发了一批低能耗、低排放的技术装备。结构调整和技术进步为节能减排提供了强有力支撑。石油石化企业在油气勘探开发难度不断加大、炼化装置结构日趋复杂的情况下,通过淘汰落后的工艺、设备和装置,提升装备规模和技术水平,实现了资源和能源消耗的持续下降。中国石油化工集团公司分期分批对小型炼油厂或装置实施关停并转,目前,已关停落后炼油能力*万吨,计划到*年前再关停落后炼油能力*万吨。钢铁企业通过改进生产工艺流程,加强技术改造,开发高附加值节能环保钢材,有效降低了资源、能源消耗,提高了环保水平。鞍山钢铁集团公司淘汰平炉实现全转炉炼钢,吨钢成本降低*元;淘汰模铸工艺实现全连铸,降低能耗*%,吨钢成本降低*元;建成拥有自主知识产权的热连轧、冷连轧、冷轧硅钢和万能重轨轧机等现代化生产线,能耗、物耗及各类污染物排放量大幅度降低。发电企业按照国家产业政策,下决心关停高耗能、高污染的中小火电机组,提高大容量、高参数火电机组的比例。今年上半年,五大发电集团完成关停中小火电机组*万千瓦,约占全国同期关停总量的*%。中国国电集团公司开发和拥有完全自主知识产权的煤粉锅炉等离子点火稳燃技术,如果在全国得到广泛应用,每年可节约燃油*万吨以上。中国铝业公司自主开发的选矿拜耳法生产氧化铝新技术,使铝硅比低下的贫矿经选矿后成为“富矿”,延长了矿产资源使用效率;强化烧结法生产氧化铝新工艺的开发,使产能提高*%,能耗降低*%,赤泥排放量减少*%;采用具有国际领先水平的铝电解综合节能技术,生产*吨铝的氟化物排放量由原来的*公斤降到目前的*公斤以下,大大减少了环境污染。中国建材集团公司采用完全拥有自主知识产权的日产*吨的超大型节能浮法玻璃生产线,比国内日产*吨的浮法线节能*%-*%。

(四)节能减排基础管理进一步加强。严格、精细的管理是做好节能减排工作的重要基础。许多中央企业将节能减排融入基础管理之中,创造性地开展工作,积累了不少好的做法和经验。一是与先进企业进行对标。中国华能集团公司、中国第一汽车集团公司等企业以“创建世界一流企业”为目标,建立了较为完备的对标管理系统,通过逐项指标的对比和逐项措施的落实,有效促进了企业节能减排工作。二是加强运行调节和系统优化。今年年初,南方电网有限责任公司印发了《二七年运行方式》,围绕“节能、环保、经济”的调度要求,加强需求侧管理,充分利用南方电网大平台,科学安排运行方式,加强水火互剂和省间互补,全面落实差别电价政策,优先安排可再生、节能、环保的机组发电,供电网结构得到优化。三是创新管理模式。中国东方电气集团公司所属电机厂采用高度集中的下料管理模式,利用现代信息处理技术,实行整板布料,对备料、布料和套裁以及生产管理、库存管理的每一环节进行精细控制,减少边、余、残料,材料利用率逐年提高。四是着力精细管理。中国兵器工业集团公司所属惠安公司制定了《精细化管理细则》,以提高经济运行质量为主线,以节能降耗为重点,以成本核算为手段,将精细化管理引入班组管理中,从细节入手降低成本和各种能源消耗。五是加强资源综合利用。中国移动通信集团公司实施“绿箱子环保计划”,所属县级以上*%的自有营业厅已设立了回收设施,回收废弃手机*万余件、废弃手机电池*万余块,回收物品交由专业厂家统一分解处理,促进了无害化处理和资源再生利用。

(五)节能减排激励约束机制初步建立。建立激励和约束机制是做好节能减排工作的重要保证。神华集团有限责任公司将节能减排指标层层分解,落实到矿(项目公司)、车间(部门)、班组(区队)等基层单位,一级抓一级,逐级进行考核,节能减排目标责任制层层得到了落实。武汉钢铁(集团)公司每年对综合能耗、工序能耗、污染物排放总量和浓度指标制定合理先进的定额,形成了一套能源消耗和污染物排放定额指标体系。中国大唐集团公司全面实施了定点检修、集控运行、技术监控等方面的绩效考核,将员工的运行绩效和设备管理水平与薪酬挂钩,形成了有效的激励约束机制。中国东方航空集团公司将节能工作纳入业绩考核体系,对常规性的能源消耗和航油消耗实施分类考核,并实行节能降耗季度公报制度,将公司下达的节能降耗指标完成情况定期上网公布,促进了所属各单位的节能减排工作。

此外,中央企业在创建资源节约型、环境友好型企业的实践中,不仅努力提高自身节能降耗、资源利用、环境保护的水平,而且还向社会提供了大量的节能减排技术、装备、产品和服务,为建设节约型社会做出了积极贡献。南方电网有限责任公司启动了以“科学用电,节能减排”为主题的节能服务“绿色行动”,通过严格执行国家节能减排政策、大力推广节能技术和设备、深入开展节能服务和宣传活动等工作,促进了当地社会节电意识和节电水平的提高。中国东方电气集团公司、哈尔滨电站设备集团公司*年超临界、超超临界火电机组产量将达到*万千瓦,这部分机组的供电煤耗均在每千瓦*克标煤以下,以全国供电煤耗每千瓦*克标煤计算,一年可节约标准煤*万吨,二氧化硫脱硫率达到*%以上。中国钢研科技集团公司建设的四万吨级非晶带材及制品产业化项目,如果应用到配电网变压器中,将会产生十分可观的节电效益。

中央企业节能减排工作取得的上述成果,是广大中央企业共同努力、扎实工作、艰苦拼搏的结果。在这里,我代表国务院国资委向战斗在节能减排第一线的广大领导和职工表示衷心的感谢和崇高的敬意。

中央企业节能减排工作虽然取得了积极的进展和成效,但离党中央、国务院的要求还有较大差距。目前存在的主要问题是:个别中央企业节能减排意识比较淡薄,仍存在着思想认识不到位、组织体系不健全、层层责任未落实等问题;一些制约中央企业节能减排工作的体制、机制问题尚未得到有效解决;少数中央企业对节能减排缺乏整体规划和有力指导,工作系统性和前瞻性不强,进展和成效不明显;一些中央企业对新技术、新产品、新材料、新工艺的推广应用投入力度不够,所属企业中仍有一批技术落后、能耗高、污染大、资源利用率低的工艺、设备和装置尚未淘汰掉;不少企业基础管理仍然比较薄弱,计量、统计等基础工作不扎实,人员素质和能力不能适应节能减排工作的要求。对这些问题,有关中央企业必须予以高度重视,认真分析原因,研究制定有针对性的措施,在今后工作中认真加以解决。

二、进一步明确中央企业节能减排工作的指导思想、主要目标和工作重点

节能减排是缓解全球资源紧张、减轻全球温室气体效应、建设美好地球家园的世界大事,也是我国实现经济社会可持续发展、构建社会主义和谐社会、造福子孙后代的国家大事。党中央、国务院高度重视节能减排工作,已向全国各行各业发出了总动员令。各中央企业一定要按照党中央、国务院的部署和要求,以对国家和人民利益高度负责的态度,站在国家可持续发展和国际节能减排大趋势的战略高度,以坚定的决心和必胜的信心,坚决贯彻落实党中央和国务院作出的节能减排的战略决策,切实担负起并完成好党和国家赋予中央企业的历史使命。

当前和今后一个时期,中央企业节能减排工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以提高能源利用效率、保护环境为核心,以强化管理、调整结构、技术进步为根本,以建立有效的激励约束机制为手段,加强组织领导,落实主体责任,加大工作力度,到“十一五”期末,全面完成中央企业的节能减排目标,并初步建立起节能减排的长效机制,努力开创中央企业节能减排工作的新局面。

为确保“十一五”时期中央企业节能减排目标的实现,国务院国资委在对中央企业节能减排工作实施方案进行认真研究和分析的基础上,提出如下中央企业节能减排工作的主要目标和下一步工作重点。

(一)中央企业节能减排工作目标。到“十一五”期末,中央企业要确保完成单位增加值能耗降低*%,主要污染物排放总量减少*%,其中石油石化、冶金、电力、交通运输、化工、煤炭、建材等重点行业,要力争到*年末,提前完成上述目标;国资委确定的*家“重点型”中央企业,各项主要生产经营业务的能耗、水耗、污染物排放指标全部实现历史最好水平,其中三分之一以上的企业接近或达到国际先进水平。

按照以上目标,结合中央企业第二任期经营业绩考核,*-*年第二任期的节能减排分解目标是:

石油石化行业:*年,主要产品单耗指标达到或接近国际先进水平;万元增加值能耗比*年下降*%,二氧化硫排放量比*年下降*%,化学需氧量排放量比*年下降*%;单位增加值新水用量比*年下降*%。

钢铁行业:*年,各项节能减排指标达到国内领先水平,重点企业的主要产品单耗达到国际先进水平;万元增加值能耗比*年下降*%,吨钢综合能耗比*年下降*%;二氧化硫排放量比*年下降*%,化学需氧量排放量比*年下降*%。

电力行业:*年,火力发电企业平均供电煤耗接近国际平均水平,供电煤耗比*年降低*%,二氧化硫排放量比*年下降*%;电网企业综合线损率平均下降*个百分点以上,接近国际平均水平。

有色行业:*年,主要产品单耗达到国际领先水平;万元增加值能耗比*年下降*%,二氧化硫和化学需氧量排放量比*年分别下降*%。

交通运输行业:*年,单位运输周转量能耗居于国内同行业较低水平;民航运输企业万元收入综合能耗比*年下降*%,水运企业万元收入综合能耗比*年下降*%。

化工行业:*年,主要产品单耗达到国内先进水平;万元增加值能耗比*年下降*%,二氧化硫和化学需氧量排放量均下降*%。

煤炭行业:*年,煤炭采区回采率保持国内领先水平,不低于*%;万元增加值能耗比*年下降*%,二氧化硫和化学需氧量排放量分别下降*%。

建材行业:*年,主要产品单耗达到国内先进水平,部分产品单耗达到国际先进水平;万元增加值能耗比*年下降*%,二氧化硫排放量比*年下降*%,化学需氧量排放量比*年下降*%

其他中央企业要围绕节能、节材、节水、节地和污染物减排等重点,进一步增强资源节约和环境保护意识,建立健全组织体系和管理体系,落实节能减排责任制,为实现全国节能减排目标做出贡献。

在这次会议上,国资委印发了《中央企业节能减排指导意见》、《中央企业节能减排考核奖励办法》和《中央企业节能减排管理目标》三个征求意见稿,听取大家的修改意见。各中央企业要根据自身的情况,认真研究,提出意见和建议,在此基础上,完善本企业的节能减排目标和实施方案。

(二)中央企业节能减排工作重点。根据国务院下发的《节能减排综合性工作方案》和企业实际,当前和今后一个时期,中央企业节能减排工作要抓好以下几项重点:

一是尽快将节能减排纳入企业发展战略规划。战略决定未来,规划引领发展。节能减排是一项长期、复杂的系统工程。做好节能减排工作,既是当前的迫切任务,也是长远的战略需要。规划设计不合理必然造成很大的浪费,规划落后必然带来工作的被动。因此,各中央企业要根据国务院的要求,对企业发展规划进行认真检查,没有将节能减排纳入企业发展规划的要尽快纳入,已经纳入企业发展规划的也要对照国家的要求,认真查找不足,及时加以完善。在完善企业发展规划中,要把当前工作与长远目标有机结合起来,对所有重点建设项目进行科学规划和合理布局,保证项目建成后具有明显的节能和环保优势。

二是推进结构调整,淘汰落后生产能力。近年来,中央企业普遍加大了结构调整力度,淘汰了一批技术落后、资源利用率低、环境污染严重的工艺、设备和装置,节能减排效益正在逐步显现。但目前仍有一部分中央企业,包括下属二、三级企业,还有一批落后工艺、设备和装置在继续运行使用,淘汰落后的任务十分艰巨。中央企业要严格遵守和执行国家关于节能减排的法律法规以及相关能耗限额标准,坚决防止发生高耗能、高污染生产经营的违法违规行为。电力企业要按期完成国家下达的关停小火电机组的任务,对列入国家二氧化硫治理规划的燃煤电厂,要加快脱硫改造的步伐,实现火电机组全部脱硫改造。钢铁企业要加快淘汰年产*万吨及以下的小转炉、小电炉和*立方米以下的炼铁高炉,坚决关闭高污染、高能耗生产工序,大力开展余热余压利用,减少二氧化硫和烟粉尘排放。有色金属企业要全部淘汰小型预焙槽电解铝,加快再生铝等低能耗产业项目的建设。煤炭企业要加快淘汰落后生产工艺,建设安全高产高效矿井,提高煤炭资源回采率。建材企业要加快淘汰落后的平板玻璃、水泥生产装置和设备,优化生产工艺流程,提高新型干法水泥和浮法玻璃的比重。

三是依靠技术进步,不断降低能耗和减少排放。中央企业要瞄准国际先进水平,加大科技投入和技术攻关力度,形成一批拥有自主知识产权的核心技术,力争在节能减排重点领域的技术研发、技术改造和技术推广能够取得新的突破。新技术的开发、制造和推广应用需要增加比较大的投入,这些投入从短期看可能会增加成本,但从长远来看将会取得良好的经济效益和社会效益。中央企业这些年发展势头很好,经济效益显著改善,企业已有一定积累,具备了加大投入的能力,因此要舍得在新技术上增加投入。

四是加强节能减排管理,提升节能减排工作水平。目前中央企业节能减排工作的进展存在着一些不平衡,多数企业进展比较快,已经积累了比较丰富的经验,形成了一套行之有效的做法,但也有相当一部分企业进展比较慢,工作基础较差,存在着不少薄弱环节,尤其是基础管理不能适应当前节能减排形势的需要。抓好节能减排工作,必须从夯实基础入手,全面强化企业管理。各中央企业要结合所在行业的特点,选取国际和国内的先进标杆企业,积极开展节能减排主要经济技术指标的对标,找出差距,采取措施,完善管理,迎头赶上。

五是提高产品和服务质量,为社会节能减排做出贡献。中央企业中,电网、发电设备制造、科研设计、节能投资咨询等企业,与节能减排密切相关,要充分发挥各自的功能和优势,为社会节能减排做出应有的贡献。电网企业可以通过开展需求侧管理,优化调度方案,执行高耗能行业差别电价政策,鼓励清洁、高效和综合利用的机组发电,限制能耗高、污染重的低效机组发电,促进国家产业调整政策的落实,提高能源利用效率。发电设备制造企业可以为客户提供更多的超临界、超超临界火电机组,带动全国供电煤耗水平的降低,减少二氧化硫的排放。科研设计企业和节能投资咨询机构,可以通过行业共性技术和关键技术的开发和推广,提供科学的能效管理方式和生产流程优化方案,为全社会的节能减排提供技术支持。

为督促中央企业落实目标、抓好重点、取得成效,国务院国资委将重点抓好以下工作:

一是加强分类指导,建立中央企业节能减排工作报告制度。国务院国资委拟按照能耗情况将中央企业划分为三类:第一是“重点型”企业(*家),第二是“关注类”企业(*家),第三是“一般性”企业(*家)。按照各类企业的不同任务和不同特点,提出完善指标监测和加强工作情况报送的分类要求。“重点型”企业要设立万元产值综合能耗、单位产品能耗、物耗、污染物排放和符合行业特点的其他节能减排技术指标,并加强监测分析,每个季度要将统计分析报告抄报国资委。“关注类”企业所属的节能减排重点企业要参照“重点型”企业的标准,强化统计监测,每半年由集团公司向国资委提交综合分析报告。“一般性”企业每年底要向国资委报告节能减排工作情况。所有企业均要开展与同行业节能减排技术指标的对比和分析,并向国资委提交年度分析报告。

二是落实节能减排责任,完善奖惩机制。按照国务院《节能减排综合性工作方案》要求,国务院国资委将节能减排目标完成情况纳入中央企业负责人第二任期经营业绩考核之中。对“重点型”企业,国资委原则上考核“万元增加值综合能耗降低率”、“主要污染物排放总量”或单位产品能耗。对“关注类”企业,要求集团公司针对所属的节能减排重点企业,尽可能提出量化的节能减排考核目标,纳入集团公司的考核内容,并将有关考核内容在与国资委签订的责任书中加以明确。对“一般性”企业,根据不同行业特点,设置定性考核指标,并在业绩考核责任书中予以约定。国资委将在第二任期结束时,依据考核情况,严格进行奖惩。到第二任期末,与国家发展改革委、国资委和地方政府签订责任书的企业,必须按进度完成工作目标。对超额完成目标、节能减排总体上达到或接近国际先进水平,或在国内同行业中处于领先地位的企业和企业负责人,结合任期业绩考核成绩给予特别奖励。对完不成任务的企业,要根据情节相应给予扣分处理。对违反国家有关规定,造成能源浪费、环境污染严重的企业,或弄虚作假的企业,除有关部门依照规定给予处理外,国资委将在业绩考核中给予降级、降分处理。为确保节能减排考核数据的真实、准确,我们将依托有关政府主管部门和专业技术机构,对中央企业的节能减排数据进行审核、确认,并组织有关专家进行复核、审查。

三是总结典型经验,推广中央企业节能减排的有效做法。自*年*月起,国资委连续三年对“重点型”中央企业的节能减排情况开展调研,总结中央企业节能减排的典型经验和有效做法,并利用新闻媒体加以宣传和推广。今后,国资委将继续加强典型经验的总结和宣传,突出反映中央企业的整体形象和节能减排的实际成效,充分发挥舆论引导和监督作用。

三、下一步中央企业需要抓紧落实的几项工作措施

要完成“十一五”节能减排任务和第二任期业绩考核目标,时间很紧,难度很大。各中央企业要紧急行动起来,切实加强组织领导,加快落实主体责任,扎实有效开展工作,确保节能减排取得明显成效。

(一)完善节能减排组织体系。为切实加强节能减排工作的组织领导,各中央企业要抓紧成立由主要负责人牵头的节能减排工作领导小组。组长要切实承担起总揽全局、协调各方的责任,有力推进节能减排工作的开展。领导小组各成员要按照各自分工,明确责任,抓好落实。“重点型”企业和“关注类”企业要设立节能减排工作机构,具体负责节能减排的监督、管理和考核工作,积极指导下属企业开展工作。“一般性”企业应明确节能减排工作部门,配备节能减排管理人员,负责节能减排工作的统计、计量、分析和监督检查。

(二)建立健全节能减排监测体系。各中央企业要认真贯彻落实国务院的工作部署,进一步夯实节能减排计量、统计等基础工作,抓紧完善节能减排监测网络。要加强对生产作业现场的监测,密切关注各种数据参数变化,及时发现和处置造成资源浪费和环境污染的现象,杜绝严重跑、冒、滴、漏和重大环境污染。要建立自下而上的数据统计制度,做到定期收集、定期汇总,定期分析,力争比较全面地掌握能源消耗和污染物排放情况。要完善信息报送制度,中央企业下属企业对集团公司的信息报送和集团公司对国资委的信息报送,必须做到及时、准确并尽可能完整,以便于上级组织随时掌握进度和有效作出决策。在对节能减排指标的统计中,中央企业要严格按照国家规定的口径、范围、折算标准和方法进行计算,坚决杜绝弄虚作假、敷衍了事行为的发生。

(三)完善企业节能减排考核体系。各中央企业要进一步完善考核办法,将节能减排工作情况纳入企业内部的业绩考核。在考核内容上,要根据行业特点,抓住重点和关键环节,提高考核的操作性和针对性。要根据国家的总体要求和企业的总目标,尽可能设置可量化、可核实的指标,合理确定指标的权重和加减分标准,并将目标和任务逐级分解到下属企业、基层单位和个人,层层落实节能减排责任。要进一步完善奖惩措施,建立权责明确、奖惩分明的激励约束机制,形成环环相扣、层层促进的工作压力,确保责任落实到位。要通过严格的考核,推动中央企业强化管理,优化产业结构,增强自主创新能力,开发利用节能环保的新技术、新装备,不断提高企业核心竞争力和可持续发展能力。

(四)建立一支高素质的节能减排队伍。做好节能减排工作需要有一支高水平的专业团队和一批高素质的职工队伍。经过多年的改革发展,中央企业实力不断增强,管理水平不断提高,人才队伍不断壮大,企业中从事生产运营、市场营销、财务、人力资源等方面管理的人才逐步增多,但目前从事节能减排工作的管理人才则相对较少,不利于节能减排工作的开展。中央企业要加强这方面人才的培养和引进,力争通过几年的努力,造就一支技术精湛、作风过硬的节能减排队伍,为做好中央企业节能减排工作打好基础。

(五)形成节能减排工作合力。中央企业节能减排目标能否顺利完成,对全国节能减排目标能否如期实现关系极大。中央企业对此要有充分认识,自觉当好节能减排的表率。为顺利完成中央企业节能减排目标,各中央企业要抓紧完善党、政、工、团齐抓共管的工作机制,形成群策群力的工作合力。企业主要负责人要对本企业节能减排工作负总责,定期不定期研究节能减排工作,推动本企业节能减排工作顺利、有效开展。企业党、团组织要加强对国家节能减排方针政策的宣传、贯彻,积极开展形式多样的群众性节能减排活动。董事会试点企业要积极探索董事会开展节能减排工作的有效途径和工作方式,加强对经理层落实节能减排目标情况的考核。要充分发挥各个职能部门、各个下属单位和广大干部职工参与节能减排的积极性,自觉履行节能减排义务,制止一切浪费资源、污染环境的行为。中央企业要自觉接受政府、社会和群众的监督。要积极配合有关部门和地方政府做好能源审计、清洁生产审核和监督检查工作,对各类违法违规行为,要本着实事求是的原则,认真查处,绝不偏袒护短。要建立健全企业社会责任报告制度,定期企业社会责任报告,主动接受社会监督。要加强与有关部门、地方政府的沟通和联系,主动汇报节能减排工作情况,争取有关部门和地方政府在节能减排方面的工作指导和在财政、金融、税收等方面的政策支持。

企业节能减排范文第4篇

刚才,*同志从贯彻落实科学发展观、转变经济增长方式、实现可持续发展的高度,阐述了中央企业在节能减排工作中的使命、作用和做好节能减排工作的重要意义,指出了当前及今后一个时期的工作思路和方向。*同志的讲话立意深远,高标准、严要求,对做好中央企业节能减排工作具有很强的针对性和指导性,大家要认真学习、深刻领会,并在工作中切实贯彻落实。下面,我讲三个问题。

一、中央企业节能减排工作取得了积极成效

随着我国工业化、城镇化进程的加快,我国经济社会发展面临的资源约束矛盾和环境污染问题日益突出。对此,党中央、国务院高度重视。20*年5月,国务院办公厅发出了关于开展资源节约活动的通知,要求从20*年开始,在全国范围内组织开展资源节约活动,全面推进能源、原材料、水、土地等资源节约和综合利用工作。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出,“十一五”期间单位国内生产总值能耗要降低20%左右,主要污染物排放总量要减少10%。为确保“十一五”期间节能减排目标的实现,近年来国务院又相继作出了一系列加强节能减排工作的决定,制定下发了一系列与节能减排相配套的政策措施。可以说,节能减排已经成为全党、全国的一项紧迫而重大的政治经济任务。

中央企业是国民经济的主导力量,在我国经济社会发展中发挥着重要作用,特别是在保障石油、煤炭、电力等能源的生产供应和国家能源安全方面,肩负着更为重要的责任。近年来,各中央企业按照党中央、国务院的要求,以高度的政治责任感,大力推进节能减排工作,加快结构调整,加大技术改造,创新管理模式,能源消耗水平呈现下降趋势,主要污染物排放得到有效控制,节能减排工作取得了积极成效。一是单位产值(产品)综合能耗明显下降。20*年石油石化企业万元产值综合能耗比20*年下降了60千克标煤,五大发电企业每千瓦时供电煤耗下降了4.57克标煤,四大钢铁企业吨钢能耗下降了41克标煤。以上三个行业20*年合计节约标煤约1200万吨。二是化学需氧量(COD)排放继续下降。20*年全国化学需氧量排放增长1%,而中央石油石化、电力、钢铁、化工、建材、军工等重点企业的化学需氧量排放比20*年下降了5.8%。三是二氧化硫(SO2)排放量增幅低于全国平均水平。20*年中央石油石化、电力、化工、建材、军工等重点企业的二氧化硫排放量比20*年增长0.6%,增幅低于同期全国平均水平0.9个百分点。四是一批企业能耗和污染物排放水平达到国内领先水平或接近国际先进水平。20*年,中国华能集团平均供电煤耗344.87克/千瓦时,低于全国平均水平21克。*股份公司吨钢综合能耗734.14千克标煤,已经接近世界先进水平。

总结近年来中央企业的节能减排工作,归纳起来,主要有以下几个特点:

(一)节能减排的意识和和自觉性明显增强。增强节能减排的意识和自觉性,是做好节能减排工作的重要前提。20*年11月,中国石油天然气集团公司、*集团公司、*钢铁集团公司、中国铝业公司、中国华能集团公司、中国第一汽车集团公司6家中央企业迅速响应国务院的号召,联合发起了《关于在中央企业创建资源节约型企业的倡议》,在社会上引起了很大的反响。20*年8月,17家中央企业在“全民节约、共同行动”活动中,向全社会做出了节约资源的庄严承诺。20*年7月,在全国节能工作会议上,14家中央企业与国家发展改革委签订了节能责任书,承诺“十一五”期间节能2321万吨标煤。为了确保承诺的兑现,中央企业迅速行动,制定了节能减排的工作目标和工作措施。中国石油天然气集团公司提出,“十一五”期间,按照“开发节约并重、节约优先”的方针,结合结构调整和产品升级,大力推进节能节水节地节材和循环式生产,走“低投入、低消耗、低排放、高效率”的新型工业发展道路,主要用能、用水和用地指标总体达到国内先进水平,重点项目达到或接近国际先进水平。国家电网公司制定了《建设节约型社会工作纲要》,将建设环保型、节约型企业的理念、指标贯彻到规划、设计、建设、运行等各个环节,到2010年线损率比20*年下降0.3个百分点,线损电量减少95亿千瓦时(相当于1座180万千瓦火电厂全年发电量)。钢铁、有色金属、化工、建筑建材、交通运输等行业的中央企业,在分析自身节能减排现状和潜力的基础上,根据国家的总体要求和行业特点,也制定了高标准节能减排目标。总体来看,绝大多数中央企业认识比较到位,行动比较自觉,工作比较主动,措施比较有力,充分体现了中央企业可贵的社会责任感,对全国强化资源节约意识、做好节能减排工作发挥了积极的带头作用。

(二)节能减排的组织体系和规章制度逐步完善。完善节能减排的组织体系和规章制度,是做好节能减排工作的基本保障。为了切实加强领导,大多数中央企业已经成立了以主要负责人为组长、分管负责人为副组长的节能减排领导小组。按照国务院的要求,绝大多数中央企业根据本企业实际,制定了节能工作实施方案。据初步统计,20*年,148户中央企业上报了节能工作实施方案,占中央企业总数的93%。为了确保节能减排任务的完成,许多中央企业还设置了专门工作机构,并要求所属企业抓紧建立健全节能减排工作机构,初步构建了从上到下的节能减排组织体系。*集团有限公司于20*年成立了环境保护与资源利用部,统一归口管理节能环保和资源综合利用工作。中国船舶重工集团公司除了设置专门机构从事节能降耗的指导管理工作外,还在车间配备了专(兼)职节能管理员,在班组配备了节能员,自上而下建立起责任层层落实的组织机构。此外,不少中央企业还制定了一系列规章制度,把节能减排工作纳入制度化、规范化的管理轨道。中国海洋石油总公司从建章立制入手,制定了《节能工作暂行办法》、《节能监督管理办法》、《节能目标责任考核办法》、《投资项目节能评估和审查规定》、《能源量化管理与节能评定大纲》等规章制度,并启动了节能标准体系研究,对推动和规范节能减排工作起到了明显作用。

(三)结构调整和技术进步力度进一步加大。结构优化和技术进步是做好节能减排的重要手段。许多中央企业把节能减排与结构优化、技术进步紧密结合起来,果断淘汰了一大批技术落后、污染环境、资源利用率较低的工艺、技术和设备,引进了一批节能减排的先进设备和装置,自主开发了一批低能耗、低排放的技术装备。结构调整和技术进步为节能减排提供了强有力支撑。石油石化企业在油气勘探开发难度不断加大、炼化装置结构日趋复杂的情况下,通过淘汰落后的工艺、设备和装置,提升装备规模和技术水平,实现了资源和能源消耗的持续下降。中国石油化工集团公司分期分批对小型炼油厂或装置实施关停并转,目前,已关停落后炼油能力1620万吨,计划到2010年前再关停落后炼油能力722万吨。钢铁企业通过改进生产工艺流程,加强技术改造,开发高附加值节能环保钢材,有效降低了资源、能源消耗,提高了环保水平。

*钢铁集团公司淘汰平炉实现全转炉炼钢,吨钢成本降低100元;淘汰模铸工艺实现全连铸,降低能耗67.9%,吨钢成本降低200元;建成拥有自主知识产权的热连轧、冷连轧、冷轧硅钢和万能重轨轧机等现代化生产线,能耗、物耗及各类污染物排放量大幅度降低。发电企业按照国家产业政策,下决心关停高耗能、高污染的中小火电机组,提高大容量、高参数火电机组的比例。今年上半年,五大发电集团完成关停中小火电机组454.5万千瓦,约占全国同期关停总量的83%。中国国电集团公司开发和拥有完全自主知识产权的煤粉锅炉等离子点火稳燃技术,如果在全国得到广泛应用,每年可节约燃油600万吨以上。中国铝业公司自主开发的选矿拜耳法生产氧化铝新技术,使铝硅比低下的贫矿经选矿后成为“富矿”,延长了矿产资源使用效率;强化烧结法生产氧化铝新工艺的开发,使产能提高50%,能耗降低41.7%,赤泥排放量减少40%;采用具有国际领先水平的铝电解综合节能技术,生产1吨铝的氟化物排放量由原来的20公斤降到目前的1公斤以下,大大减少了环境污染。中国建材集团公司采用完全拥有自主知识产权的日产900吨的超大型节能浮法玻璃生产线,比国内日产600吨的浮法线节能15%-20%。

(四)节能减排基础管理进一步加强。严格、精细的管理是做好节能减排工作的重要基础。许多中央企业将节能减排融入基础管理之中,创造性地开展工作,积累了不少好的做法和经验。一是与先进企业进行对标。中国华能集团公司、中国第一汽车集团公司等企业以“创建世界一流企业”为目标,建立了较为完备的对标管理系统,通过逐项指标的对比和逐项措施的落实,有效促进了企业节能减排工作。二是加强运行调节和系统优化。今年年初,南方电网有限责任公司印发了《*年运行方式》,围绕“节能、环保、经济”的调度要求,加强需求侧管理,充分利用南方电网大平台,科学安排运行方式,加强水火互剂和省间互补,全面落实差别电价政策,优先安排可再生、节能、环保的机组发电,供电网结构得到优化。三是创新管理模式。中国东方电气集团公司所属电机厂采用高度集中的下料管理模式,利用现代信息处理技术,实行整板布料,对备料、布料和套裁以及生产管理、库存管理的每一环节进行精细控制,减少边、余、残料,材料利用率逐年提高。四是着力精细管理。中国兵器工业集团公司所属惠安公司制定了《精细化管理细则》,以提高经济运行质量为主线,以节能降耗为重点,以成本核算为手段,将精细化管理引入班组管理中,从细节入手降低成本和各种能源消耗。五是加强资源综合利用。中国移动通信集团公司实施“绿箱子环保计划”,所属县级以上60%的自有营业厅已设立了回收设施,回收废弃手机23万余件、废弃手机电池186万余块,回收物品交由专业厂家统一分解处理,促进了无害化处理和资源再生利用。

(五)节能减排激励约束机制初步建立。建立激励和约束机制是做好节能减排工作的重要保证。神华集团有限责任公司将节能减排指标层层分解,落实到矿(项目公司)、车间(部门)、班组(区队)等基层单位,一级抓一级,逐级进行考核,节能减排目标责任制层层得到了落实。武汉钢铁(集团)公司每年对综合能耗、工序能耗、污染物排放总量和浓度指标制定合理先进的定额,形成了一套能源消耗和污染物排放定额指标体系。中国大唐集团公司全面实施了定点检修、集控运行、技术监控等方面的绩效考核,将员工的运行绩效和设备管理水平与薪酬挂钩,形成了有效的激励约束机制。中国东方航空集团公司将节能工作纳入业绩考核体系,对常规性的能源消耗和航油消耗实施分类考核,并实行节能降耗季度公报制度,将公司下达的节能降耗指标完成情况定期上网公布,促进了所属各单位的节能减排工作。

此外,中央企业在创建资源节约型、环境友好型企业的实践中,不仅努力提高自身节能降耗、资源利用、环境保护的水平,而且还向社会提供了大量的节能减排技术、装备、产品和服务,为建设节约型社会做出了积极贡献。南方电网有限责任公司启动了以“科学用电,节能减排”为主题的节能服务“绿色行动”,通过严格执行国家节能减排政策、大力推广节能技术和设备、深入开展节能服务和宣传活动等工作,促进了当地社会节电意识和节电水平的提高。中国东方电气集团公司、哈尔滨电站设备集团公司20*年超临界、超超临界火电机组产量将达到3000万千瓦,这部分机组的供电煤耗均在每千瓦300克标煤以下,以全国供电煤耗每千瓦366克标煤计算,一年可节约标准煤1000万吨,二氧化硫脱硫率达到90%以上。中国钢研科技集团公司建设的四万吨级非晶带材及制品产业化项目,如果应用到配电网变压器中,将会产生十分可观的节电效益。

中央企业节能减排工作取得的上述成果,是广大中央企业共同努力、扎实工作、艰苦拼搏的结果。在这里,我代表国务院国资委向战斗在节能减排第一线的广大领导和职工表示衷心的感谢和崇高的敬意。

中央企业节能减排工作虽然取得了积极的进展和成效,但离党中央、国务院的要求还有较大差距。目前存在的主要问题是:个别中央企业节能减排意识比较淡薄,仍存在着思想认识不到位、组织体系不健全、层层责任未落实等问题;一些制约中央企业节能减排工作的体制、机制问题尚未得到有效解决;少数中央企业对节能减排缺乏整体规划和有力指导,工作系统性和前瞻性不强,进展和成效不明显;一些中央企业对新技术、新产品、新材料、新工艺的推广应用投入力度不够,所属企业中仍有一批技术落后、能耗高、污染大、资源利用率低的工艺、设备和装置尚未淘汰掉;不少企业基础管理仍然比较薄弱,计量、统计等基础工作不扎实,人员素质和能力不能适应节能减排工作的要求。对这些问题,有关中央企业必须予以高度重视,认真分析原因,研究制定有针对性的措施,在今后工作中认真加以解决。

二、进一步明确中央企业节能减排工作的指导思想、主要目标和工作重点

节能减排是缓解全球资源紧张、减轻全球温室气体效应、建设美好地球家园的世界大事,也是我国实现经济社会可持续发展、构建社会主义和谐社会、造福子孙后代的国家大事。党中央、国务院高度重视节能减排工作,已向全国各行各业发出了总动员令。各中央企业一定要按照党中央、国务院的部署和要求,以对国家和人民利益高度负责的态度,站在国家可持续发展和国际节能减排大趋势的战略高度,以坚定的决心和必胜的信心,坚决贯彻落实党中央和国务院作出的节能减排的战略决策,切实担负起并完成好党和国家赋予中央企业的历史使命。

当前和今后一个时期,中央企业节能减排工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以提高能源利用效率、保护环境为核心,以强化管理、调整结构、技术进步为根本,以建立有效的激励约束机制为手段,加强组织领导,落实主体责任,加大工作力度,到“十一五”期末,全面完成中央企业的节能减排目标,并初步建立起节能减排的长效机制,努力开创中央企业节能减排工作的新局面。

为确保“十一五”时期中央企业节能减排目标的实现,国务院国资委在对中央企业节能减排工作实施方案进行认真研究和分析的基础上,提出如下中央企业节能减排工作的主要目标和下一步工作重点。

(一)中央企业节能减排工作目标。到“十一五”期末,中央企业要确保完成单位增加值能耗降低20%,主要污染物排放总量减少10%,其中石油石化、冶金、电力、交通运输、化工、煤炭、建材等重点行业,要力争到2009年末,提前完成上述目标;国资委确定的30家“重点型”中央企业,各项主要生产经营业务的能耗、水耗、污染物排放指标全部实现历史最好水平,其中三分之一以上的企业接近或达到国际先进水平。

按照以上目标,结合中央企业第二任期经营业绩考核,20*-2009年第二任期的节能减排分解目标是:

石油石化行业:2009年,主要产品单耗指标达到或接近国际先进水平;万元增加值能耗比20*年下降16%,二氧化硫排放量比20*年下降9.3%,化学需氧量排放量比20*年下降8.4%;单位增加值新水用量比20*年下降24%。

钢铁行业:2009年,各项节能减排指标达到国内领先水平,重点企业的主要产品单耗达到国际先进水平;万元增加值能耗比20*年下降16%,吨钢综合能耗比20*年下降10%;二氧化硫排放量比20*年下降16%,化学需氧量排放量比20*年下降23%。

电力行业:2009年,火力发电企业平均供电煤耗接近国际平均水平,供电煤耗比20*年降低5.1%,二氧化硫排放量比20*年下降27.8%;电网企业综合线损率平均下降0.36个百分点以上,接近国际平均水平。

有色行业:2009年,主要产品单耗达到国际领先水平;万元增加值能耗比20*年下降16%,二氧化硫和化学需氧量排放量比20*年分别下降8%。

交通运输行业:2009年,单位运输周转量能耗居于国内同行业较低水平;民航运输企业万元收入综合能耗比20*年下降12.8%,水运企业万元收入综合能耗比20*年下降14.2%。

化工行业:2009年,主要产品单耗达到国内先进水平;万元增加值能耗比20*年下降16%,二氧化硫和化学需氧量排放量均下降8%。

煤炭行业:2009年,煤炭采区回采率保持国内领先水平,不低于85%;万元增加值能耗比20*年下降16%,二氧化硫和化学需氧量排放量分别下降8%。

建材行业:2009年,主要产品单耗达到国内先进水平,部分产品单耗达到国际先进水平;万元增加值能耗比20*年下降16%,二氧化硫排放量比20*年下降15%,化学需氧量排放量比20*年下降6%

其他中央企业要围绕节能、节材、节水、节地和污染物减排等重点,进一步增强资源节约和环境保护意识,建立健全组织体系和管理体系,落实节能减排责任制,为实现全国节能减排目标做出贡献。

在这次会议上,国资委印发了《中央企业节能减排指导意见》、《中央企业节能减排考核奖励办法》和《中央企业节能减排管理目标》三个征求意见稿,听取大家的修改意见。各中央企业要根据自身的情况,认真研究,提出意见和建议,在此基础上,完善本企业的节能减排目标和实施方案。

(二)中央企业节能减排工作重点。根据国务院下发的《节能减排综合性工作方案》和企业实际,当前和今后一个时期,中央企业节能减排工作要抓好以下几项重点:

一是尽快将节能减排纳入企业发展战略规划。战略决定未来,规划引领发展。节能减排是一项长期、复杂的系统工程。做好节能减排工作,既是当前的迫切任务,也是长远的战略需要。规划设计不合理必然造成很大的浪费,规划落后必然带来工作的被动。因此,各中央企业要根据国务院的要求,对企业发展规划进行认真检查,没有将节能减排纳入企业发展规划的要尽快纳入,已经纳入企业发展规划的也要对照国家的要求,认真查找不足,及时加以完善。在完善企业发展规划中,要把当前工作与长远目标有机结合起来,对所有重点建设项目进行科学规划和合理布局,保证项目建成后具有明显的节能和环保优势。

二是推进结构调整,淘汰落后生产能力。近年来,中央企业普遍加大了结构调整力度,淘汰了一批技术落后、资源利用率低、环境污染严重的工艺、设备和装置,节能减排效益正在逐步显现。但目前仍有一部分中央企业,包括下属二、三级企业,还有一批落后工艺、设备和装置在继续运行使用,淘汰落后的任务十分艰巨。中央企业要严格遵守和执行国家关于节能减排的法律法规以及相关能耗限额标准,坚决防止发生高耗能、高污染生产经营的违法违规行为。电力企业要按期完成国家下达的关停小火电机组的任务,对列入国家二氧化硫治理规划的燃煤电厂,要加快脱硫改造的步伐,实现火电机组全部脱硫改造。钢铁企业要加快淘汰年产20万吨及以下的小转炉、小电炉和300立方米以下的炼铁高炉,坚决关闭高污染、高能耗生产工序,大力开展余热余压利用,减少二氧化硫和烟粉尘排放。有色金属企业要全部淘汰小型预焙槽电解铝,加快再生铝等低能耗产业项目的建设。煤炭企业要加快淘汰落后生产工艺,建设安全高产高效矿井,提高煤炭资源回采率。建材企业要加快淘汰落后的平板玻璃、水泥生产装置和设备,优化生产工艺流程,提高新型干法水泥和浮法玻璃的比重。

三是依靠技术进步,不断降低能耗和减少排放。中央企业要瞄准国际先进水平,加大科技投入和技术攻关力度,形成一批拥有自主知识产权的核心技术,力争在节能减排重点领域的技术研发、技术改造和技术推广能够取得新的突破。新技术的开发、制造和推广应用需要增加比较大的投入,这些投入从短期看可能会增加成本,但从长远来看将会取得良好的经济效益和社会效益。中央企业这些年发展势头很好,经济效益显著改善,企业已有一定积累,具备了加大投入的能力,因此要舍得在新技术上增加投入。

四是加强节能减排管理,提升节能减排工作水平。目前中央企业节能减排工作的进展存在着一些不平衡,多数企业进展比较快,已经积累了比较丰富的经验,形成了一套行之有效的做法,但也有相当一部分企业进展比较慢,工作基础较差,存在着不少薄弱环节,尤其是基础管理不能适应当前节能减排形势的需要。抓好节能减排工作,必须从夯实基础入手,全面强化企业管理。各中央企业要结合所在行业的特点,选取国际和国内的先进标杆企业,积极开展节能减排主要经济技术指标的对标,找出差距,采取措施,完善管理,迎头赶上。

五是提高产品和服务质量,为社会节能减排做出贡献。中央企业中,电网、发电设备制造、科研设计、节能投资咨询等企业,与节能减排密切相关,要充分发挥各自的功能和优势,为社会节能减排做出应有的贡献。电网企业可以通过开展需求侧管理,优化调度方案,执行高耗能行业差别电价政策,鼓励清洁、高效和综合利用的机组发电,限制能耗高、污染重的低效机组发电,促进国家产业调整政策的落实,提高能源利用效率。发电设备制造企业可以为客户提供更多的超临界、超超临界火电机组,带动全国供电煤耗水平的降低,减少二氧化硫的排放。科研设计企业和节能投资咨询机构,可以通过行业共性技术和关键技术的开发和推广,提供科学的能效管理方式和生产流程优化方案,为全社会的节能减排提供技术支持。

为督促中央企业落实目标、抓好重点、取得成效,国务院国资委将重点抓好以下工作:

一是加强分类指导,建立中央企业节能减排工作报告制度。国务院国资委拟按照能耗情况将中央企业划分为三类:第一是“重点型”企业(30家),第二是“关注类”企业(66家),第三是“一般性”企业(58家)。按照各类企业的不同任务和不同特点,提出完善指标监测和加强工作情况报送的分类要求。“重点型”企业要设立万元产值综合能耗、单位产品能耗、物耗、污染物排放和符合行业特点的其他节能减排技术指标,并加强监测分析,每个季度要将统计分析报告抄报国资委。“关注类”企业所属的节能减排重点企业要参照“重点型”企业的标准,强化统计监测,每半年由集团公司向国资委提交综合分析报告。“一般性”企业每年底要向国资委报告节能减排工作情况。所有企业均要开展与同行业节能减排技术指标的对比和分析,并向国资委提交年度分析报告。

二是落实节能减排责任,完善奖惩机制。按照国务院《节能减排综合性工作方案》要求,国务院国资委将节能减排目标完成情况纳入中央企业负责人第二任期经营业绩考核之中。对“重点型”企业,国资委原则上考核“万元增加值综合能耗降低率”、“主要污染物排放总量”或单位产品能耗。对“关注类”企业,要求集团公司针对所属的节能减排重点企业,尽可能提出量化的节能减排考核目标,纳入集团公司的考核内容,并将有关考核内容在与国资委签订的责任书中加以明确。对“一般性”企业,根据不同行业特点,设置定性考核指标,并在业绩考核责任书中予以约定。国资委将在第二任期结束时,依据考核情况,严格进行奖惩。到第二任期末,与国家发展改革委、国资委和地方政府签订责任书的企业,必须按进度完成工作目标。对超额完成目标、节能减排总体上达到或接近国际先进水平,或在国内同行业中处于领先地位的企业和企业负责人,结合任期业绩考核成绩给予特别奖励。对完不成任务的企业,要根据情节相应给予扣分处理。对违反国家有关规定,造成能源浪费、环境污染严重的企业,或弄虚作假的企业,除有关部门依照规定给予处理外,国资委将在业绩考核中给予降级、降分处理。为确保节能减排考核数据的真实、准确,我们将依托有关政府主管部门和专业技术机构,对中央企业的节能减排数据进行审核、确认,并组织有关专家进行复核、审查。

三是总结典型经验,推广中央企业节能减排的有效做法。自20*年11月起,国资委连续三年对“重点型”中央企业的节能减排情况开展调研,总结中央企业节能减排的典型经验和有效做法,并利用新闻媒体加以宣传和推广。今后,国资委将继续加强典型经验的总结和宣传,突出反映中央企业的整体形象和节能减排的实际成效,充分发挥舆论引导和监督作用。

三、下一步中央企业需要抓紧落实的几项工作措施

要完成“十一五”节能减排任务和第二任期业绩考核目标,时间很紧,难度很大。各中央企业要紧急行动起来,切实加强组织领导,加快落实主体责任,扎实有效开展工作,确保节能减排取得明显成效。

(一)完善节能减排组织体系。为切实加强节能减排工作的组织领导,各中央企业要抓紧成立由主要负责人牵头的节能减排工作领导小组。组长要切实承担起总揽全局、协调各方的责任,有力推进节能减排工作的开展。领导小组各成员要按照各自分工,明确责任,抓好落实。“重点型”企业和“关注类”企业要设立节能减排工作机构,具体负责节能减排的监督、管理和考核工作,积极指导下属企业开展工作。“一般性”企业应明确节能减排工作部门,配备节能减排管理人员,负责节能减排工作的统计、计量、分析和监督检查。

(二)建立健全节能减排监测体系。各中央企业要认真贯彻落实国务院的工作部署,进一步夯实节能减排计量、统计等基础工作,抓紧完善节能减排监测网络。要加强对生产作业现场的监测,密切关注各种数据参数变化,及时发现和处置造成资源浪费和环境污染的现象,杜绝严重跑、冒、滴、漏和重大环境污染。要建立自下而上的数据统计制度,做到定期收集、定期汇总,定期分析,力争比较全面地掌握能源消耗和污染物排放情况。要完善信息报送制度,中央企业下属企业对集团公司的信息报送和集团公司对国资委的信息报送,必须做到及时、准确并尽可能完整,以便于上级组织随时掌握进度和有效作出决策。在对节能减排指标的统计中,中央企业要严格按照国家规定的口径、范围、折算标准和方法进行计算,坚决杜绝弄虚作假、敷衍了事行为的发生。

(三)完善企业节能减排考核体系。各中央企业要进一步完善考核办法,将节能减排工作情况纳入企业内部的业绩考核。在考核内容上,要根据行业特点,抓住重点和关键环节,提高考核的操作性和针对性。要根据国家的总体要求和企业的总目标,尽可能设置可量化、可核实的指标,合理确定指标的权重和加减分标准,并将目标和任务逐级分解到下属企业、基层单位和个人,层层落实节能减排责任。要进一步完善奖惩措施,建立权责明确、奖惩分明的激励约束机制,形成环环相扣、层层促进的工作压力,确保责任落实到位。要通过严格的考核,推动中央企业强化管理,优化产业结构,增强自主创新能力,开发利用节能环保的新技术、新装备,不断提高企业核心竞争力和可持续发展能力。

(四)建立一支高素质的节能减排队伍。做好节能减排工作需要有一支高水平的专业团队和一批高素质的职工队伍。经过多年的改革发展,中央企业实力不断增强,管理水平不断提高,人才队伍不断壮大,企业中从事生产运营、市场营销、财务、人力资源等方面管理的人才逐步增多,但目前从事节能减排工作的管理人才则相对较少,不利于节能减排工作的开展。中央企业要加强这方面人才的培养和引进,力争通过几年的努力,造就一支技术精湛、作风过硬的节能减排队伍,为做好中央企业节能减排工作打好基础。

企业节能减排范文第5篇

关键词:煤矿企业 节能减排 分析和改进

中图分类号:F206 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)03(b)-0015-01

我国人民生活水平的提高和经济的发展,都要求比较高的能源需求量,中国是一个地大物博的国家,但是相对于总人口来说,人均资源仍然短缺。石油、天然气资源较少而煤炭资源较多是我国能源的特点,所以,煤矿企业也体现出了其重要性。很长一个时期内,我国能源主要还是依靠煤炭。煤矿企业是主要的煤矿开采单位,在我国的能源进程中起着无与伦比的作用。但是,煤矿企业的高能耗,也让煤矿企业成为了九个重点能耗单位之一。虽然煤矿企业加快了我国的经济发展,一定程度上缓解了就业压力,但是,如何做好节能减排工作,仍是煤矿企业面临的一个迫在眉睫的问题。

1 煤矿企业能源消耗现状

对于我国的煤矿企业来说,通过进行节能减排工作,能够吸收和借鉴国内和国外现今企业的能源管理办法,通过经验的吸收和学习,我国煤矿企业也能建立起自己的节能减排机制。进行节能减排工作,能够让煤矿企业的管理人员了解到企业的优缺点,在整个企业进行节能减排工作的普及,有效的降低了煤矿开采和其他环节的能源消耗,也降低了对环境的危害,节能减排观念的普及也能影响到员工,让他们在日常生活中,建立起节能减排的意识。

煤矿企业要做好节能减排,应该遵循“效率优先,节约为主”的原则,依靠现在日新月异的科技,进行科学合理的节能减排工作,全员参与,共同努力,但是,现今煤矿企业的节能减排工作,仍然存在一定问题,首先是煤矿开采设备老旧落后,由于煤矿开采工作中的设备,更换和维修比较困难,再加上我国煤矿企业缺乏现今的节能减排技术,使得煤矿开采能耗很高,虽然很多企业都进行了技术改造,但是诸如大型高产矿区,能源消耗仍然难以降低,严重阻碍了节能减排工作的顺利进行;虽然煤矿企业在国家政策的影响下,有普及节能减排工作的意识,但是技术水平太低、制度不完善和资金不到位等,都让煤矿企业的节能减排工作效果滞后,虽然工作进行了,但是能耗不见减少,环境污染也在增加。我国在煤矿节能减排方面也没有完善的法律法规,使得煤矿企业没有依据制定相关评价体系,节能减排工作流于形式,没有起到实际效果。

2 加强煤炭企业节能减排工作的探讨

我国的科学技术水平正在飞速发展,科技也可以利用在煤矿的节能减排中,马克思主义基本思想也提到过“科学技术是第一生产力”,在煤矿开采工作中,应该减少人力劳动,大力发展自动化控制和管理,自动化的煤炭生产系统,不仅能够提高煤炭开采的质量,也能够减少大量人力劳动耗费的能源,节省人力和资金。在煤炭生产的每个环节,都要运用自动化技术,例如在矿井中,普通电灯应该用节能灯代替,使用保温墙、中空玻璃代替普通建筑材料来新建宿舍楼和办公楼等。在煤炭开采过程中产生的废气,很有很高的热量,可以回收进行二次利用。煤矿中一般都使用硬度较高的水,这些水资源利用不当的话,会对自然环境带来影响,另一个方面也是对宝贵水资源的浪费,所以,应该尽量增加水资源的多次使用,减少开采自然水资源的频率,保持环境的平衡。矿井中的照明设备,也可以使用功率比较低的灯具,而且不进行煤炭开采工作的时候,应该关闭照明灯,节省电力资源。

随着社会的发展,人民生活水平的不断提高,对环境的要求也逐渐加大,环境保护已经是世界性的问题。煤矿企业在煤矿生产过程中,会产生大量的废水废气,对于这个问题,煤矿企业可以用封闭性的管道来对煤粉和煤渣进行运输,二次利用生产中产生的废气,例如用废气给办公楼和宿舍楼等生活区域供暖,这样能够有效的减少废气给人和环境带来的危害。煤矿开采过程中产生的废水也可以多次利用,可以用来浇灌绿化带、冲洗厕所等等。还有产生的煤渣、煤灰等废弃物,可以用在煤场的砖块生产和道路维修等等。对于生产过程中产生的瓦斯气体,虽然具有很强的危险性,但是也是一种宝贵的能源,由于和天然气组成比较相似,在煤炭开采可以先进行瓦斯抽取,这样不仅能够保证工作人员的安全,得到的气体也可以作为天然气使用。煤矿企业还应该革新开采设备,更换成科技含量较高的新型设备,减少工作中产生的噪音,保护周边居民的健康和环境。

良好的节能减排意识和观念是最为重要的,煤矿企业在进行开采前,应该结合当地环境、煤矿条件、开发条件等,做好煤炭开采的全局计划,合理的、适度的进行开采工作,既要满足社会的煤炭需求,也不能让煤炭开采出现过剩的局面。开采过程中产生的煤渣等,煤矿企业应该有“变废为宝”的意识,科学合理的进行再利用,发挥他们的最大使用价值,减少能源的消耗和环境污染。投入一定的资金进行煤炭开采设备的更新换代,新的设备才能够满足现在急剧增长的煤炭开采进度,利用新技术提高工作效率。节约资源是每个人的责任,也是每个人自小应该养成的观念,在煤矿企业中,应该进行节能减排观念的培训和普及,在平时的生活中做好节能减排工作,潜移默化的影响工作人员,通过一件小事的积累,体现节能减排的意识,通过闭路电视、广播和宣传部门的工作,让节能减排的观念深入人心。在煤矿企业内部,也应该建立起完善的节能减排制度,根据企业情况的不同进行灵活的改变。给企业中的每个员工分配节能减排任务和责任,将节能减排工作效果加入到绩效考核中,如果员工能够很好的完成节能减排工作,应该给予一定的奖励,煤矿企业各个部门的管理人员,应该做好带头作用,加强内部的考核和监管。定期的开展“节能减排讲座”,鼓励员工参加讲座,接受相关知识的熏陶,企业也可以出资印刷一批《节能减排绩效》的宣传手册,在员工的空闲时间可以阅读和学习。定期召开大会,进行节能减排工作近战的讨论,健全机制和体系。

3 结语

新的科技带来了更好的煤炭开采方法,煤矿企业应该利用好,提高煤炭开采过程中能源的利用率,减少废气废水的排放。各个方面共同努力,加强管理和监督,才能做好节能减排工作。

参考文献

[1] 张庆国.转变发展方式 推动节能减排[J].中国科技博览,2013(21):555.

[2] 杨瑞光.保德煤矿节能减排浅析[J].陕西煤炭,2013(1):23.

企业节能减排范文第6篇

关键词:化工 企业 节能 减排 探索

总理指出坚持资源节约和环境保护是基本国策,而后国务院确保实现“十一五”节能减排目标的通知,以确保“十一五”实现单位国内生产总值能耗降低20%的目标。到“十一五”末,要对节能减排目标完成情况算总账,实行严格的问责制。因此,节能减排已成为全行业保持可持续发展、寻求新的发展空间的必然选择。

1 化工行业的节能减排现状分析

通过化工相关企业进行的问卷调查,可以得到以下结果。国内80%以上的公司都受到节能减排的影响,77%以上的公司都会采取一些措施来应对节能减排政策。而在采取的措施中,34%的企业更倾向于加强后期处理工作,购买新设备和购买新技术的分别占28.6%和23%,而进行产业结构调整企业的很少。加强后期处理工作,实际上并没有真正的达到节能减排的效果,这种措施更像是先污染后治理,在原有工艺不变的情况下又加了一项后期处理的程序,总的来看加大了企业的成本。这也反应了很多企业对节能减排的认识并不到位,因为政策规定不能任意排放,所以就处理之后再排,后期的处理会给很多中小企业增加负担。这也说明为什么很少有企业进行产业调整,放弃原来已经成熟的工艺而重新上马新的产品还是存在一定困难的,所以宁愿加大后期处理的力度。面对节能减排的推行,更多的企业还是采取积极措施的,因为51.4%的企业把社会责任做为采取节能减排措施的首要原因,其次才是上级要求和节能的效益。政府政策和银行贷款上如能给企业更多的优惠,那么节能减排的推行将会更好。在没有实行节能减排的企业里,最主要的原因为企业资金紧张和企业领导主观意识不到位,均占23%这说明,资金紧张确实是大部分企业存在的最大困难。在政策实施过程中,人的因素是很重要的,尤其是一些中小企业,负责人可能就只有一个或几个,所以企业领导的重视还是非常重要的。

2 化工企业节能减排的研究

提到实行节能减排目前的难题,60%的企业认为市场上技术不成熟,无法让企业真正节能。这也反应在使用过节能技术或设备的企业中,真正实现大幅节能的只占8.6%,而没有效果或产生更多能耗的却占到了43%。因此,88.6%的企业希望提供环保服务的企业能提高技术含量,大幅降低企业能耗,其次就是提供新技术,新材料和管理模式的交流平台,使企业能够了解和选择适合的产品。在企业节能减排措施有效性的调查中,节能技术改造为48.6%,政府资金扶持37.1%,产业结构调整20%,节能监督管理8.6%。

对化工企业从业人员的调查发现,大型的国有企业或研究机构比中小企业有很大的人才优势,这不但反映在人员的数量上,也表现在人员的学历,技能和经验等方面。而且调查发现无论中小企业还是大型企业,现在人才的流动速度都比较快,中小企业里更明显人员的离开主要有以下几个原因,57.1%的结果表明的工资待遇低是最主要的,的人是对企业管理的不满,其次是没有上升空间和无法施展个人能力。后面三点是相互联系的,一个管理混乱的企业,不会很好的评估个人的业绩和能力,所以更多人会选择离开。在业务方面,大部分企业中的工作人人都认为有必要参加一些培训,45.7%的人认为应该进行专业技能培训,17%的人认为应该管理知识的培训,其他培训占到43%。

节能降耗就是维护企业的可持续发展。企业作为法人主体,要想获得长久的发展,它就需要在国家允许的范围内从事生产经营活动,企业的各项经营就要兼顾到国家的法规和政策和相应的企业行为规范。从长期来看,企业会深刻认识浪费资源、污染环境对自身发展带来的种种不利影响,切实感受到节能降耗、保护环境的好处,进而主动积极地承担社会责任。

3 化工企业节能减排的途径

当前我国化工企业面临的资源和环境形势十分严峻。石油的对外依存度达到40%,天然橡胶的对外依存度超过70%,主要化学矿种资源不足,尤其是钾、磷、硫和硼等严重不足,已威胁到化工企业的持续发展。因此,企业节能减排成为全行业保持可持续发展、寻求新的发展空间的必然选择。

因此,大型化工企业在生产过程中需要消耗大量的石油、煤炭和化工原材料,排放大量的废水、废渣、废气,只有进一步实现节能减排,才能在国内外市场竞争中取得优势。化工企业实现节能减排目的的途径有:加大污染治理的科技、资金投入,全过程控制污染;建立项目选用先进、清洁的工艺,从源头消除污染;实施技术集成创新,创建绿色生态产业链;广泛提高职工节能减排意识并从自身做起;加大技改力度,实现规模经营;在企业内部构建“三废”小循环,减少资源浪费;开发“三废”再生资源项目,构建废物多级小循环或大循环;提高废旧物资再利用率;实施ISO14000标准,开展持续清洁生产等途径。

节能减排要求资源利用的最大化,而节能降耗是资源利用最大化的最直接和最根本的途径。除了搞好安全、环保、质量管理,不出现资源的无效利用外,化工企业还应该在多方面,如生产的负荷、周期、工艺指标等多方面着手,尽可能使其生产经济合理运行;又如既要抓好节油、节煤、节电等能耗,也要抓好节水、节汽、节氨、节盐等物耗,真正做到能耗和物耗都最低,以实现节能减排的根本要求。

另外,我国能源资源市场价格过低,没有体现资源的稀缺程度和市场价值以及环境成本。过低的能源价格以及较弱的排污收费的力度,致使我国在国际分工中滑向资源消耗高、环境代价大的低端产品和落后产业,不利于能源的高效利用和环境保护。应当继续调整和优化产业结构,理顺以价格为核心的市场体系,加大惩罚违法企业的力度,提高违法成本,并充分运用市场手段,将节能降耗与能源企业及能源消费者的利益紧密联系起来,才能真正调动各方面节能降耗的积极性。

为此,借鉴日本等先进节能减排国家的经验,推行合同能源管理、节能投资担保机制,以及清洁发展机制,实施能效标准管理,扶持节能服务公司的发展等等。企业从有利于自身发展的长远打算,自觉地节能降耗,实现集约经营,从而建立起节能降耗的长效机制。

4 结束语

在发展过程中,我们深刻理解到大力推行节能减排措施,坚定不移地实施循环经济发展模式不仅对企业现阶段经济发展有着重要的现实意义,而且对企业的长远可持续发展也有着深远的实践意义。我们在所实施的节能减排和发展循环经济的项目中实现了资源的“低消耗、高利用、低排放”,所有的物质和能源在不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用,实现资源综合利用,将企业污染物的排放减少到最低限度,使企业生产与生态环境协调发展,充分保护环境,增强企业竞争力。推行节能减排,发展循环经济,建设资源节约型企业是一项长期的系统工程,我们将始终牢固树立科学发展观,重视人与自然的和谐,坚定不移地走可持续发展道路。

参考文献

[1] 钱伯章. 节能减排的化工产品和应用工艺开发进展(下)[J].上海化工,2008,(05)

[2] 章文.化工节能减排应用工艺开发进展[J].精细化工原料及中间体,2009,(05)

[3] 钱伯章.节能减排的化工产品和应用工艺开发进展(上)[J].上海化工,2008,(04)

企业节能减排范文第7篇

关键词:炼化企业;发展趋势;节能减排;综合

利用节能减排顾名思义就是节约能源的使用减少废弃物的排放。是通过可实行的合理化的措施在炼化企业的各个环节中进行整体的优化,通过装置的优化等相关的技术降低能源的消耗,减少废弃物的排放,有效的使用能源。在炼化企业这个高耗能高排放的行业中,节能减排工作显的十分重要,只有通过一定的节能减排技术,对装置的结构以及生产装置最大化的优化中减少能源的消耗,降低废弃物的排放,并在产业链的联合下更好的实现资源的有效利用。促进炼化企业节能减排工作的有效实现。

1我国节能减排的现状

我国在当前的发展形势下面临着很大的能源消耗问题。在节能减排工作上也面临很大的压力。虽然国务院在“十三五”规划下实施了一系列节能减排措施,节能减排工作也取得了一定的成效。但是在五年计划的第一年中仍然没有实现所制定的节能减排的预期目标。加大了后四年的节能减排工作难度。并且在五年计划的第二年开始,随着工业产业的迅速发展,我国经济有了有很大的提高,但是高耗能、高污染的弊端也随着经济的增长展现出来。在各个行业中包括石油加工、炼化、建材、电力、建筑等对二氧化硫的排放量迅速增长了20.6%,同比上期增长6.6个百分点,形式十分严峻。但是,在节能减排工作上并没有高度的引起各个行业的重视,这种形势的发展难免威胁到“十三五”计划的完成。

2炼化企业的发展趋势

—节能减排由于在我国发展中石油的可开采量在全国范围内要远远低于国际的平均水平。而随着我国经济的不断进步,对石油的依赖程度也越来越高[1]。现阶段我国已经成为石油的消费大国之一,但是这与日益短缺的石油能源形成了一个不平衡的发展关系,在日益增长的石油需求下石油能源的短缺以及品质的降低使得炼化企业不得不把节能减排工作提上日程。而通过节能减排技术下的对炼化企业的产业结构进行优化,提高资源的利用率,降低能源的消耗,减少废气物的排放已经成为炼化企业发展的必然趋势。

3炼化企业的节能减排技术

3.1优化装置结构,回收能源减少消耗

在炼化企业中通过催化裂化装置进行装置结构的优化。利用低能耗的装置结构进行节能减排技术的应用。再这样的催化裂化装置下更好的通过分馏塔的余热为原料油加热节省雾化蒸汽的用量[2]。催化装置的优化加大了蒸汽的接触面积,通过蒸汽分配的完善更好的提升了汽提效果,节省了蒸汽的能源消耗。并且在催化装置下节省了生产中使用电能的消耗等。充分的利用了在装置中的余热量来减少能源使用上的消耗,达到节能减排的目的。

3.2生产装置的优化,减少能源的使用

在生产装置中为了在蒸汽的使用中得到更加合理的运用,又防止多余的蒸汽在外界的排放,将在生产中的蒸汽汇集成能量为气压机提供动力,通过蒸汽能量的有效利用更好的节省了装置中的能源消耗。并且,在炼化企业的生产中会产生含硫的废弃污染水,而通过生产装置的优化对这种含硫污水进行集中处理和水质的净化,促进二次的能源循环使用[3]。并且对含硫污水进行硫磺的回收可以有效的减少这种有毒物质的排放,达到了能源的节约和废弃物排放的降低。

3.3构建联合产业链

在炼化企业的节能减排发展中应当注重联合产业链的发展[4]。明显的是盐化工的发展,由于其具有产业链短的特征,加之其技术含量不高使得难以以一个独立的个体进行发展。而石油的炼化企业又缺乏盐化工的产业支撑,所以如果可以更好的进行盐化工与炼化企业的一体化发展,可以更好的促进产业的发展。并在相互的一体化发展的项目建设中更好的是实现能源的低消耗、资源的低使用、资源的再利用等。实现炼化企业节能减排的基本构想[5]。

4结论

综上所述,在我国的炼化企业的发展中,节能减排工作是发展中的必然选择。而随着我国对石油能源的需求不断的增加,也让我国面临着严峻的石油能源短缺问题。节能减排是解决这些发展中矛盾问题的有效方式。但是,在炼化企业中的节能减排工作仍然是一项长期的艰巨的任务,需要政府、企业以及个人的共同努力下才能真正实现节能减排,才能更好的促进经济实力的提高。

参考文献:

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[2]华贲,叶剑云.低碳时代中国石化工业的节能减排(Ⅰ)[J].石油石化节能与减排,2011,04(Z3):4-9.

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[5]任京东,林敏,窦丽媛,孟祥海,宋昭峥,蒋庆哲.我国石化行业节能减排的途径与措施分析[J].现代化工,2010,03(03):4-8+10.

企业节能减排范文第8篇

本次会议的主题是,贯彻党中央、国务院关于节能减排工作的一系列方针政策,落实《节能减排综合性工作方案》,总结交流节能减排工作经验,动员部署下一步工作任务,促进中央企业转变增长方式,提升中央企业节能减排工作水平。对这项工作,淑和同志将做全面部署。这里,我讲三点意见。

一、充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性

节能减排是关系我国经济可持续发展、造福子孙后代的一件大事,也是关系全球环境的一件大事。近年来,我国经济持续快速增长,各项建设取得巨大成就,但也付出了巨大的资源和环境代价,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐,群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式,资源支撑不住,环境容纳不下,社会承受不起,经济发展难以为继。只有贯彻落实科学发展观,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路,才能实现经济又好又快发展。同时,温室气体排放引发全球气候变暖,备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作,也是应对全球气候变化的迫切需要,是我们应该承担的责任。

节能减排是当前我国经济社会发展的一项紧迫任务。党中央、国务院对节能减排工作高度重视。*年3月,全国人大十届四次会议审议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确指出,要建设资源节约型、环境友好型社会,大力发展循环经济,加大环境保护力度,切实保护好自然生态环境。提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。中央领导同志多次对节能减排作出重要指示。总书记在中共中央政治局集体学习时指出:“我们必须以对国家和人民高度负责、对子孙后代高度负责的精神,把节约能源资源工作放在更加突出的战略位置”。总理也明确要求:“要把节能减排作为当前加强宏观调控的重点,作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手,作为贯彻科学发展观和构建和谐社会的重要举措,进一步增强紧迫感和责任感,下大力气、下真功夫,实现‘十一五’规划确定的节能减排目标,履行政府向人民的庄严承诺”。今年,国务院还专门印发了《节能减排综合性工作方案》,进一步明确了节能减排的目标任务、总体要求,以及今后一个时期的工作重点和主要措施。节能减排工作,已经成为当前各地区、各部门重中之重的一项工作。

实现“十一五”规划提出的节能减排目标,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措,是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择,对于调整经济结构、转变增长方式、提高人民生活质量、维护中华民族长远利益,具有极其重要而深远的意义。我们要充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性。当前,我国节能减排工作形势依然严峻。从中央企业情况看,虽然节能减排工作取得了一定成效,能源消耗水平呈现下降趋势,主要污染物排放得到有效控制。但所面临的压力仍然很大,工作任务十分繁重。我们要进一步增强责任感和紧迫感,扎扎实实推进节能减排的各项工作。

二、中央企业要在节能减排工作中发挥表率作用

国有企业是国民经济的重要支柱,是全面建设小康社会的重要力量,是党执政的重要基础。中央企业是国有企业的骨干和中坚,一定要以对国家和人民利益高度负责的态度,贯彻落实好党中央、国务院的一系列文件精神,在节能减排工作中发挥表率作用,为完成国家节能减排目标做出重要贡献。

(一)节能减排是中央企业加快发展的必然要求。

能源消耗水平是经济结构、增长方式、科技水平、管理能力、职工素质的综合反映。节能排减不仅是资源节约和环境保护的客观需要,也是企业提高竞争力、加快发展的必然要求。从节能方面看,能源资源是中央企业生产经营必不可少的重要原材料和生产条件,煤炭成本在中央企业五大发电集团总成本的比重高达60%左右,燃油成本在三大航空集团总成本的比重已经超过40%。减少能源、原材料的消耗,将最大限度地降低企业的生产经营成本,提高企业市场竞争力。从减排方面看,随着环境保护和可持续发展战略的实施,国家对环境污染的控制将进一步加强,中央企业发展战略中对环境保护也提出了更高要求。积极开展污染治理,实现达标排放,可以促进企业生产技术条件和管理水平的提高,增强企业发展后劲,实现企业又好又快的发展。

(二)中央企业是实现节能减排目标的重要力量。

中央企业主要分布在石油石化、煤炭、化工、冶金、电力、运输、建材等领域,大多居于行业排头兵的位置,既是能源生产大户,也是能源消费大户,有着不可低估的影响力和带动力。目前,中央企业几乎控制了我国的原油、天然气和乙烯生产,发电量占全国的一半,煤炭产量占全国的15%左右。尽管中央企业总体能耗低于全国水平,在冶金、电力、化工等领域资源利用和环境保护工作居于行业领先水平,有的企业甚至在国际上也处于先进水平,但经济增长方式粗放的问题仍然普遍存在。中央企业节能减排工作的影响面很大。从行业看,中央石油石化企业能源消耗占全国的5.8%,冶金企业占全国的2.9%,在其他行业中,中央企业的能源消耗也占有一定比重。从企业看,纳入国家重点监控的千家企业中,中央企业有近230家,“十一五”期间承诺节能*多万吨标煤,占千家企业节能总量的近四分之一。中央企业节能减排工作的好坏,直接关系到“十一五”全国节能减排目标的实现。

(三)中央企业在推进节能减排方面具有明显优势。

与国内其他企业相比,中央企业在技术、人才、装备、管理等方面具有独特的优势,这是做好节能减排工作的重要基础。在节能减排装备制造方面,中央企业发挥着不可替代的作用,对提升全社会节能减排水平有着重要的影响。东方电气和哈电集团生产的发电设备占到全国市场的70%,设备性能将直接影响到其他能源转化为电能的效率。一重、二重、西电集团等重大装备制造企业在国内占有较高的市场份额,所提供的装备设备直接影响这些行业的能源和资源消耗水平。建材行业中水泥、玻璃等高耗能产品的技术设计、设备制造,安装以及低温余热发电技术和设备,相当一部分集中在中央建材企业。节能投资公司,建筑研究院,建筑设计院等在能效管理、节能示范工程等领域发挥了重要作用。同时,中央企业在技术创新方面有着重要的引领地位。在国家认定的449家部级企业技术中心中,中央企业有91家,占20%。中央企业从事技术创新活动人员达到27.6万人。通过技术创新,优化产品结构,改进工艺流程,提升装备水平,通过节能减排关键技术的突破升级和积极推广应用,带动全社会节能减排水平的提高,中央企业有着明显的优势。中央企业要充分发挥自身优势,为节能减排做出积极贡献。

(四)中央企业要做节能减排工作的表率。

节能减排是每一个企业应尽的社会责任。中央企业大多处于关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,在我国经济社会发展中发挥着举足轻重的作用,要争做节能减排工作的表率。这既是一种责任,更是一种义务。中央领导明确指出:“中央企业不仅仅是一般的企业,而且是关系到国民经济平稳较快发展、体现国家意志的企业”。中央企业要正确处理好增强盈利能力与履行社会责任的关系,在实现自身发展、创造更多财富的同时,承担更多的社会责任,为社会做出更大的贡献。我们要从贯彻落实科学发展观、切实转变经济增长方式、实现又好又快发展的高度,充分认识做好节能减排工作的重要性和紧迫性;从发挥国有经济控制力、影响力和带动力的高度,带头模范遵守国家节能减排等方针政策和法律、法规,充分发挥中央企业在转变经济增长方式、提高资源利用效率,促进生态环境好转等方面的表率和带动作用,推进节能减排工作取得实实在在的效果。

三、确保全面完成节能减排的目标任务

做好节能减排工作,既是一项艰巨的经济任务,也是一项重要的政治任务。我们要坚决贯彻落实党中央、国务院的重大战略部署和战略措施,以高度的责任感,统筹规划,精心组织,抓好落实,做好节能减排工作。要做到以下四点:

(一)确保按时、全面完成节能减排工作目标。

中央提出“十一五”期间单位GDP能耗降低20%,主要污染物排放总量减少10%,这是最基本的目标,必须确保如期完成。各企业要按照这一目标进行分解落实,石油石化、电力、冶金、化工、煤炭、建材、交通运输七个重点行业,要力争到2009年末提前完成上述目标。纳入国家重点监控的中央企业,必须明确目标任务,落实具体措施,确保完成“十一五”期间节能*多万吨标煤的承诺,为实现全国节能减排目标奠定基础。国资委确定的重点企业,要努力实现各项主要生产经营业务的能耗、水耗、污染物排放指标全部达到历史最好水平,力争三分之一以上的企业达到国际先进水平。

(二)建立和完善节能减排责任体系。

按照《节能减排综合性工作方案》的要求,国资委将把节能减排作为企业负责人经营业绩考核的重要内容,实行问责制和“一票否决”制。从今年开始,我们将加大中央企业节能减排考核工作力度,健全考核指标体系,完善激励约束机制。各企业要进一步完善节能减排工作责任制,加强对节能减排工作进展情况的考核和引导,把节能减排工作目标和任务逐级分解到下属企业,层层抓落实,建立从公司管理层到一线员工、从集团公司到基层岗位的责任体系,并严格奖惩,形成“责任层层落实,压力层层传递”的工作机制。

(三)进一步加快结构调整和技术创新。

扎实推进节能减排工作,关键是优化经济结构,转变发展方式。要以节能减排为契机,进一步深化改革,加快调整,突出创新,强化管理。要以节能、节水、节材、节地、减排为重点,加快淘汰高耗能高污染的落后工艺和技术,积极发展循环经济,推行清洁生产,搞好综合利用,优化投资结构。要加大研发投入和加强研发能力建设,加大节能减排技术改造力度。要进一步夯实企业管理基础,建立和完善节能减排监测体系,加强能源定额、计量和统计管理,积极开展与国际国内先进企业的对标管理,全面提高管理水平。

(四)加强领导,切实抓好节能减排工作。

实现节能减排的目标任务,关键在于加强领导,狠抓落实。各企业特别是企业的主要领导一定要真正把思想认识统一到中央关于节能减排的决策和部署上来。要正确处理生产经营与节能减排的关系,近期效益和企业可持续发展的关系,把节能减排融入到企业的发展战略、管理体系和日常经营活动之中。要切实把节能减排的理念、目标和要求转化为企业的发展方针、管理制度和工作程序,成为每一个员工的信念和行动。

企业节能减排范文第9篇

根据国家、省政府的要求,我市出台了“十二五”节能减排工作方案,其目标是:到2015年,全市万元地区生产总值能耗下降到0.62吨标准煤,比2010年下降17%;全市化学需氧量和氨氮排放总量分别控制在6.48万吨、0.39万吨以内,比2010年分别减少13%(其中工业和生活排放量减少17%)、15.9%(其中工业和生活排放量减少17.3%);二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在5.26万吨、3.94万吨以内,比2010年分别减少14.5%、17%(其中机动车排放量减少8.68%)。

我市火电企业是能源消费的大户,同时具有较大的节能潜力。“十二五”期间,火电企业节能减排面临巨大的挑战,亟须建立节能减排的长效机制。在继续实行节能减排目标责任制的基础上,应切实采取措施,充分调动和发挥火电企业节能减排的积极性。这些措施包括出台节能减排的优惠政策,强化企业在节能减排中的主体地位,完善节能减排评价体系等。燃料管理工作的好坏,直接关系着火电厂生产经营的盈亏与否。燃料管理作为火电厂经营管理中的“前沿阵地”和“高危行业”,在日常工作中加强燃料监督管理工作尤其显得十分紧迫和重要。

作为能源监测实验中心部门,我们应该对火电企业进行全面剖析,进而提出最有效的措施和建议,促进其合理改造,全面达到节能减排的目的。以下是对火电企业节能减排工作的一些心得与体会。

1 火电企业节能减排现状

目前,我国电力装机容量与发电量均位居世界前列,发电装机容量中,火电占比超过70%,发电量中火电占比80%左右。火电以其经济性、可调度性、机组运行可靠性和技术成熟性,具有较强的比较优势。虽然包括核电、水电、风电、太阳能等在内的新能源和可再生资源不断发展,电源结构不断优化,但火电仍是我国的主力电源。

火电行业不仅是能源消耗大户,同时也是重点污染物排放源。“十一五”规划聚焦节能和环境保护,提出了单位国内生产总值能源消耗降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%的目标。采用高效洁净发电技术改造现役火电机组,实施“上大压小”和小机组淘汰退役。“十一五”期间,火电行业提前超额完成了国家规定的“十一五”节能减排目标,绝大部分火电企业的单位产品能耗和污染物排放已达到行业先进水平。在节能方面,2010年,全国6000kW及以上火电机组供电煤耗为333gce/(kWh),提前超额完成《能源发展“十一五”规划》提出的,火电供电标准煤耗由2005年的每千瓦时370g下降到355g的目标。火电厂用电率为6.33%,比2005年下降0.47个百分点。在减排方面,2010年,全国电力二氧化硫排放量核定值为9.56×106吨,比2005年降低约29%。电力烟尘排放总量降低55.6%,单位火电发电量烟尘排放量降低约37.5%,为0.5g/(kWh)。粉煤灰综合利用率约为68%,比2005年提高2个百分点。脱硫石膏综合利用率约69%,比2005年提高近60个百分点[1]。

根据《节能减排“十二五”规划》的要求,“十二五”期间,火电供电煤耗、火电厂用电率、火电行业二氧化硫和氮氧化物的排放量,均需要在“十一五”的基础上实现较大程度的下降。火电企业除了要实现“十二五”减排目标以外,还需要执行新的火电厂大气污染物排放标准。执行标准参照2012年1月1日开始实施的《火电厂大气污染物排放标准》,该项标准已经达到了发达国家的水平,因此,对于火电企业执行新的排放标准过程中,将面临着很大的挑战[2]。

2 火电运营企业在节能减排中的作用

2.1 企业运营改革

首先,合理规划并调整电源结构,努力研发可再生能源、清洁能源,在根源上实现火力发电厂的节能减排;其次,对火力发电厂运营过程中的关键环节加以控制,尤其是燃煤原料的质量保证尤其重要;最后,努力推进技术创新和改革,并将这些创新技术的成果逐步的转化成为现实的生产力,火力发电企业能够迅速的发展和壮大的核心驱动力仍是科技创新的能力和水平,而这也是火力发电企业节约发展、安全发展和清洁发展的先决条件。

2.2 大容量机组的使用、汽轮机组运行效率的提高、变频调速技术的应用

由于容量越大,那么能耗就会越小。在热力学第一动力、第二动力以及蒸汽动力基本原理等理论的指引下,合理的规划火力发电厂并实现节能减排,应该大力的推广和使用大容量和高参数的火电机组也是一项重要的措施[3]。

汽轮机组在运行过程,理论上就是蒸汽热能转化成功能的过程,由于进汽节流影响,摩擦在汽流与喷嘴产生,余速损失以及叶片顶部间隙漏汽也会产生一部分的能量损失,从而真正转化成为汽轮机内功的蒸汽热能只有一小部分,因此我们便应采取措施来降低汽轮机组的内部损失,达到运行效率提升的目的[3]。

变频调速技术的使用是对火电机组的辅助设备进行变频改造,从而形成封闭环控制系统,从而实现横流量控制,锅炉的整体运行情况都得到了很好的改善,在锅炉运行的过程中,保证其各个指标都处于最佳的状态,大大的节约了火电厂的使用电能[3]。

2.3 燃料的优化和管理

燃料是火电企业运行的物质基础,同时燃料也是火力发电厂生产总成本之一,所以燃料对火电企业的经济效益起至关重要的影响,只有做好了燃料管理工作,才能保证发电企业经营目标的顺利完成。首先,我们应大力的改革和创新发电企业燃料管理的体制,创新燃料管理模式,同时最好对煤炭供应商的管理工作,提升热值考核的标准,完善煤炭原料的买卖合同条款,不讲诚信的或是供应煤炭质量不符合要求或是价格过高的供应商,应严禁选用。还应做好盘煤数据的计算工作,保证其准确性和真实性,控制标煤的单价,同时编制限价、限次以及限高的煤炭采购方案,尽可能的与大矿煤建立合作伙伴关系,保证燃煤的质量,同时降低发电企业的燃料成本[4]。

3 火电企业锅炉节能减排智控技改的体会

3.1 锅炉节能减排智控技改工作中存在的问题

我市现阶段锅炉的运行状况来看,尽管已对其运作进行了一些改动,但是仍然存在一些问题,从而导致节能减排工作效果不佳。在锅炉运行中主要存在以下几点问题:第一,管理人员综合素质不高;第二,机械设备以及材料对于锅炉实施节能减排的影响不可忽略,例如水温的影响;第三,锅炉在运行过程中会排放大量废气对生态造成不良影响,尤其是燃烧过程中存在不全燃烧问题[5]。

3.2 锅炉节能减排的建议

提高锅炉的燃烧效率是最为重要的环节,锅炉是燃料消耗量最大的设备,其运行过程中主要会产生锅炉散热损失、排烟热损失、固体未完全燃烧热损失、可燃气体未完全热损失以及灰渣物理热损失等类型的能量损失。对于锅炉散热损失的防治工作,第一,要保证炉墙以及水冷壁等结构的紧凑型和严密性,在先进的保温材料使用的同时管道和炉墙的保温也要良好要想做好排烟热损失的防治工作,应尽可能的降低排烟的容积,为防止局部出现高温的问题,还要准确的控制火焰中心的位置,同时要保证受热面的整洁性要想做好固体未完全燃烧热损失的防治工作,应合理的组织炉内空气的工况,要选择最佳的煤粉细度和过量空气系数要想做好可燃气体未完全热损失的防治工作,首先煤粉与空气必须是混合完全的,保证最佳的过量的空气系数为保证一次和二次风的混合时间,要实时的关注炉内负荷的变化情况[5-6]。

4 火电行业节能减排长效机制建立的重要性

节约能源和保护环境具有外部性,市场机制本身并不能完全解决节能减排的问题,需要政府部门的介入和干预,需要对火电企业节能减排建立长效机制,保证节能减排工作的顺利完成。

地方政府根据各地不同的火电企业的现状,可以出台符合市情的节能减排的优惠政策,这些激励性的政策的实施有助于火电企业增加利润,并且采取措施的力度越大,企业的效益越好。

地方政府还应该完善节能减排的评价体系,建立节能减排长效机制需要完善的评价考核体系来保证,其主要任务是为火电企事业单位提供服务,并协助国家能源局和环境保护部加强行业管理。

5 总结

目前对于我市火电企业节来说,节能减排工作是任重而道远,同时,作为一项复杂的系统工作,如果真正的做好节能减排工作,我们就必须制定科学合理的节能减排策略,这就需要从火电企业的电源结构的优化、设备设施的改良、燃料管理工作等每一个环节入手进行有效的控制,从而才能从真正意义上达到节约能源,降低能耗。

【参考文献】

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[5]赵钦新,周屈兰.工业锅炉节能减排现状、存在问题及对策[J].工业锅炉,2010(01).

企业节能减排范文第10篇

节能减排是贯彻落实科学发展观、促进经济结构调整和转变发展方式的重要举措。为贯彻国务院《节能减排综合性工作方案》,做好中小企业节能减排工作,通知如下:

一、充分认识中小企业贯彻科学发展观、推进节能减排的重要意义

近年来,我国中小企业发展迅速,已成为推动经济社会发展的重要力量。当前,中小企业发展中存在着总体素质不高、增长方式粗放、结构不合理等问题,相当一部分中小企业工艺和装备落后,资源利用率低、环境污染重。在一些规模经济要求较高的资源型产业,中小企业数量多、规模小,工艺水平落后。如,黑色冶炼及加工行业中小企业数量虽占全部企业的74%,但其总产值规模仅占全行业的20%;在安全和技术要求较高的采矿业,中小企业占采矿企业的96%;在建材行业,落后工艺80%以上集中在中小企业。服务业中小企业节能减排任务也十分艰巨。如,洗车行业用水浪费、超标排放现象较为突出。

节约资源和保护环境是我国一项基本国策,实现“十一五”《规划纲要》提出的节能减排目标,需要广大中小企业和全体职工的共同努力,也是每个中小企业和职工应承担的社会责任。贯彻落实科学发展观,建设生态文明社会,实现国民经济又好又快发展,迫切要求广大中小企业从主要依靠数量扩张转变为更加注重质量提高,从主要依靠粗放型增长转变为更加注重节约资源、保护环境,走低消耗、少排放、能循环、可持续的中国特色新型工业化道路。

当前,中小企业在节能减排中也面临一些问题,主要是:不少中小企业科学发展、节能减排意识淡薄,思想和认识还不到位;一些企业工艺装备落后,有些落后生产能力在产业转移中没有依法淘汰;节能减排投入不足,安全生产、劳动保护措施缺乏,违规排放现象时有发生;节能减排技术开发和应用不够,节能减排中介服务体系还不健全;污染治理等相关基础设施建设滞后,在产业集聚区内还难以做到统一排放、集中治理等。这些问题迫切需要研究和着力加以解决。

二、以科学发展观为指导,扎实推进中小企业节能减排

中小企业节能减排的总体要求是:深入贯彻科学发展观,以转变经济发展方式、调整经济结构、加快技术进步为根本,全面调动中小企业和职工节能减排的积极性,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,依法淘汰落后产能,推广先进适用节能减排技术,健全节能减排技术服务,加强企业管理,力争使中小企业单位国内生产总值能源消耗、单位工业增加值用水量、主要污染物排放指标以及安全生产指标达到全国平均水平。

(一)广泛宣传发动,提高思想认识。结合学习党的十七大精神,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,增强广大中小企业和职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。各级中小企业部门充分利用信息网和各种媒体,宣传节能减排的重大意义、方针政策、基本知识和先进经验,要将节能减排纳入年度培训重点,利用电视、网络以及集中面授等方式开展针对中小企业的节能减排相关培训。采取多种形式,开展资源警示教育,增强中小企业节能减排的责任感和使命感。选择确定若干节能减排示范单位,宣传推广先进经验和做法。

(二)淘汰落后产能,控制“两高”行业发展。严格按《产业结构调整指导目录》和相关法律法规严格淘汰中小企业中的落后技术、工艺和装备。对不按期淘汰的企业要依法责令其停产或予以关闭,依法吊销生产许可证和排污许可证,依法停止供电。提高节能环保市场准入门槛,严格执行项目开工建设的相关政策规定。密切关注落后产能转移趋向,坚决制止落后装备设施外流,坚决防止以招商引资、产业转移等形式新增落后生产能力。

(三)加快节能减排技术开发,大力推广共性节能减排技术。针对中小企业特点,加快开发节能减排关键和共性技术,推动建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系。在冶金、有色、石化、化工、电力、煤炭、建材、轻工等重点行业中,鼓励使用“零排放”技术、废弃物综合利用技术等循环经济的减量化技术、再利用技术和再循环技术,推动企业内循环经济发展。各类中小企业专项资金要将中小企业节能减排作为支持重点,促进中小企业节能技术改造和节能新技术、新工艺、新产品的推广使用,提升中小企业节能、节水、节地、节材水平。

(四)促进服务业和科技型中小企业发展,优化产业结构。大力鼓励在信息技术、工程及科学仪器、生物工程、新能源与节能技术、环境保护新技术等领域大力发展科技型中小企业,促进高技术产业加快发展。落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》,积极支持中小企业发展现代服务业,提升生产服务业的产业档次和现代化水平。引导中小企业发展特色农业、循环农业、生态农业和旅游观光农业。促进垃圾资源化利用,大力发展循环经济和环保产业。

(五)健全节能减排服务体系,探索污染集中治理模式。组织专家队伍深入开展节能减排咨询和诊断,鼓励专业化节能服务公司为中小企业开展节能减排咨询,并提供设计、培训、融资、改造、运行管理一条龙服务,选择若干地区和机构先行开展试点。完善相关政策,大力发展产业化、社会化、专业化的中小节能减排技术服务机构。对于排放集中、污染严重的产业集聚区,探索集中治理模式,促进公共环境和资源综合利用设施建设,重点支持一批产业集群环境治理建设项目。支持在产业集群内发展热处理、电镀等工艺专业化企业。鼓励发展生态型工业和生态型工业园区。

(六)引导企业加强管理,夯实节能减排基础。企业(单位)是节能减排的主体,职工是节能减排的主力军。中小企业必须严格遵守节能和环保法律法规及标准,强化管理措施。引导中小企业完善产品质量监测管理制度,加入国际质量认证体系。引导和督促企业依法获得从事生产经营活动所必须的产品质量资格和许可。加强计量管理,完善计量器具和检测手段。引导中小企业认真贯彻《清洁生产促进法》,支持中小企业开展能效水平对标活动。积极帮助职工掌握节能减排技能,不断提高职工节能减排能力。建立健全企业内部节能减排的激励机制,动员全体员工参与节能减排活动。

三、加大工作力度,切实做好节能减排工作

(一)各级中小企业部门要把节能减排作为当前一项重要工作抓紧抓好。中小企业管理部门要积极配合有关部门,认真落实国务院和各省市节能减排综合性和全民行动实施方案,结合本地区实际,抓紧制定本地区中小企业节能减排工作方案,尽快确定中小企业节能减排工作目标、重点和相关措施,加强对中小企业节能减排工作的指导协调。

(二)协助研究制定相关政策措施。按照“淘汰一批、升级一批、发展一批”的目标导向,系统研究相应的财税、价格、信贷、担保、市场准入标准等方面的配套政策措施,充分发挥经济手段在扶优限劣的作用。中小企业管理部门要主动与相关部门沟通协调配合,尽快研究探索建立落后产能退出机制,争取对中小企业节能减排工作的资金、税收等方面的支持。

(三)充分发挥各方面力量,形成工作合力。有条件的省市可设立节能义务监督员,协助对企业节能减排进行监督。充分发挥行业协会等各类中介机构的积极作用,开展调研活动,针对中小企业节能减排开展咨询诊断、人员培训等方面服务。中小企业管理部门要配合有关部门加强对企业安全生产、环保卫生、资源开采、土地使用等方面的监管。积极开展中小企业节能减排和发展循环经济的国际合作与交流。

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