农村环境综合专项整治方案范文

农村环境综合专项整治方案范文第1篇

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以污染物总量减排、环境质量改善为中心，深入开展环境污染综合整治，切实解决事关民生的突出环境问题，全面增强可持续发展能力，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子，全面建设中原经济区经济转型示范市，为我市建设更具活力新型城市、奋力走在中原经济区前列提供有力的环境保障。

二、总体目标

实施“8160污染整治工程”、农村环境综合整治工程、环境监管能力建设工程等“三大工程”，完成省政府下达的主要污染物总量减排年度目标，市区空气质量优良天数比例稳定在80%以上，出境水断面水质达标率达到省定目标，确保全市环境和饮用水源水质安全，保障人民群众身体健康。

三、工作任务

（一）强力实施“8160污染整治工程”

围绕污染物总量减排和环境质量改善，开展“城镇污水处理设施专项整治、城区大气环境污染专项整治、重点流域区域环境污染专项整治、电力水泥行业脱硝专项整治、危险化学品及重金属行业专项整治、燃煤锅炉专项整治、食品加工行业专项整治、清洁生产审核”等8个方面的综合整治，完成160项污染综合整治任务。

1．城镇污水处理设施专项整治

一是实施现有污水处理厂升级改造工程。康达环保水务有限公司修武分公司和孟州市、博爱县、武陟县、修武县、温县现有污水处理厂要实施升级改造，增加脱氮、脱磷等功能，外排废水稳定达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。

二是加快污水处理厂二期工程建设。重点推进孟州市、武陟县、修武县、温县污水处理厂二期工程和市工业产业集聚区中站污水处理厂建设，确保2012年10月底前建成投运。加大城市污水处理厂中水回用和综合利用力度。新建污水处理厂外排废水必须稳定达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。

三是加快城镇污水配套管网建设。要围绕扩大收水范围，进一步完善干、支管网，加快雨污分流管网改造。各县（市）要结合已运行污水处理厂和污水处理厂二期工程建设，加大配套管网建设力度，确保现有污水处理厂和污水处理厂二期工程正常运转，充分发挥环境效益。中站区要完成中站城区和西部工业产业集聚区配套管网建设任务，山阳区要完成循环经济产业集聚区配套管网建设任务。

四是加强城镇污水处理厂污泥处置工程建设。按照“减量化、稳定化、无害化、再利用”原则，对全市所有城镇污水处理厂产生的污泥进行整治，实现污泥的安全贮存、处置及综合利用。2012年9月底前，各城镇污水处理厂要全部建成污泥处置设施，以贮存为目的（即不处理处置）将污泥运出厂界的，必须将污泥脱水至含水率50%以下。

五是加强城镇污水处理厂运行管理。已建成投运的污水处理厂运行负荷率要达到80%以上，实现稳定、规范运行。各级环保部门要加大对污水处理厂的出水水质和水量的监察监测力度，确保污水处理厂稳定运行，废水稳定达标排放。

2．城区大气环境污染专项整治

一是开展餐饮服务业油烟专项整治。城区内餐饮业的加工炉灶全部使用清洁能源，对市区符合下列条件之一的：建筑面积200平方米（含200平方米）以上、基准灶头3个（含3个）以上的餐饮单位，要安装经国家环保认证的油烟净化装置、设置专用烟道，并督导其定期清洗维护，确保污染物稳定达标排放，防止油烟对周围民居等环境敏感点造成污染。

二是开展施工工地扬尘专项整治。加强城市施工工地管理，施工场地应采取洒水、围挡、遮盖等防尘措施。城区内按规定使用商品混凝土。施工工地采取建筑工地道路硬化、主体结构施工外脚手架密目网全封闭、车辆出工地全冲洗等措施，确保施工工地周边环境整洁。建筑物拆除必须做好围挡，边拆除、边洒水、边清运渣土，渣土、垃圾应在建筑物拆除完成后3天内清运完毕，暂时不能清运出场的，要采取相应的防尘措施。

三是开展机动车尾气专项整治。强化机动车排气监管，实施机动车环保分类标志管理。对排放不达标车辆进行专项整治，达标前不予核发定期检验合格标志和其他审验证件。对排气污染控制技术差的机动车（高排放车辆）发放黄色标志，其余发放绿色标志。对高排放车辆采取限制行驶区域、行驶时间等交通管制措施，对重型货车进一步扩大限行范围。积极鼓励发展清洁能源汽车、小排量汽车，加快淘汰高排放、高污染机动车。

四是开展燃煤煤质专项整治。市区范围内，所有企事业单位燃煤必须使用全硫份≤0.5%、灰份≤20%的优质煤炭（有特殊设计要求的锅炉除外）。加强煤质重点监控单位和年用煤量超过3000吨的其它用煤单位的煤质监管，对超标单位在媒体上曝光并依法进行处理。取得资质的型煤生产企业必须按要求添加固硫剂，减少二氧化硫排放。

五是开展交通运输扬尘专项整治。城区行驶的物料运输车辆必须实行密闭运输，保持车辆整洁，均衡装载，捆扎牢固，不得沿路泄漏、遗撒；禁止未采取密闭措施的车辆在城区范围内行驶。

3．重点流域区域环境污染专项整治

一是切实抓好蟒沁河流域和海河流域的水环境整治工作。以皮毛（制革）、造纸、酒精、白酒、化肥、橡胶等重点水污染行业的深度治理为重点，通过关闭淘汰落后产能，完善治污设施，提高污染治理水平，进一步改善两个流域的水环境质量。孟州市要启动桑坡皮毛群三年搬迁整治计划，通过关闭淘汰不符合国家产业政策的落后产能，以及对保留企业实施搬迁改造，调整结构和布局，减少污染排放，提升行业发展水平。武陟县要继续实施小麻村皮毛群、圪垱店皮毛群环境综合整治，关闭淘汰不符合国家产业政策的落后产能，对保留企业治污设施进行完善改造，确保各类污染物达标排放。

二是开展西部工业产业集聚区、循环经济产业集聚区大气污染专项整治，提升重点区域大气环境质量。道路沿线两侧（500米内）企业物料堆场要实行仓储或建设防风抑尘网；粉状物料运输要实行密闭运输，防止物料抛洒扬尘污染；企业厂区至主要公路干线的通道要硬化，并落实防扬尘措施。企业粉尘排放点源采取高效污染治理设施，烟粉尘排放浓度≤50毫克/立方米。各有关县（市）区要按照要求，对辖区内主要道路加强管理，解决道路沿线扬尘污染问题。

三是加快淘汰落后产能。按照国家、省产业政策要求，各县（市）区要及时关闭污染严重、列入淘汰名录的造纸生产线、制革及皮毛加工企业、蓄电池加工企业等，推进产业结构优化升级。对列入淘汰、关闭范围的企业，要依法组织有关部门予以关停，吊销生产许可证和排污许可证并予以公布，电力供应企业依法停止供电。对列入国家、省、市明令淘汰关停的落后设备一律不得出租、转让、出售或异地转移生产。加强对淘汰落后产能的分类指导，鼓励落后产能提前退出，为重点建设项目腾出发展空间。

4．电力水泥行业脱硝专项整治

一是开展电力行业脱硝工程建设。电力企业要按照要求建设烟气脱硝设施或改用低氮燃烧技术，减少氮氧化物排放。华润热电有限公司、煤业（集团）冯营电力有限责任公司2012年10月底前完成低氮燃烧或脱硝改造；金冠嘉华电力有限公司2012年10月底前脱硝工程建成投运；其他电力企业要逐步开展除尘、脱硫、脱硝工程建设，确保2014年7月1日起全市所有燃煤电厂污染物排放达到《火电厂污染物排放标准》标准要求。同时，各电力企业要完善锅炉脱硫脱硝控制分析系统，联入中控室计算机主系统进行控制，具备进出口二氧化硫浓度、进出口氮氧化物浓度、发电负荷、增压风机电流等其它生产控制参数分析功能，具备核查调阅查取打印功能。

二是启动水泥企业脱硝工程建设。千业水泥有限公司等生产规模在4000吨/日及以上的新型干法水泥窑生产企业2012年底前要启动脱硝工程建设，2013年10月底前建成投运，综合脱硝率达到60%以上。

5．危险化学品及重金属行业专项整治

一是开展危险化学品专项整治。加大全市环境敏感区域、化工园区及化工企业集中区内的危险化学品生产企业、危险废物产生企业的环境综合整治，对不能稳定达标排放的企业进行限期治理，对原有污染治理设施进行改造完善或建设新的治理工程，确保污染物达到国家排放标准要求。对风险较大、有重大污染隐患的企业，有关县（市）区要采取限期搬迁或关闭等有效措施加以解决。

二是开展重金属行业专项整治。全面落实国家、省《重金属污染防治“十二五”规划》要求，对不能稳定达标排放的重金属企业开展限期治理，对属于落后生产工艺的坚决予以淘汰，切实加大重金属污染防治力度，减少重金属排放，确保环境安全。孟州市要按照规划要求完成皮毛企业关闭淘汰任务。

三是加强工业企业危险废物的环境管理。以危险废物产生和经营单位规范化管理达标考核为抓手，建立国家、省、市级监管重点源清单，加大产生和经营单位危险废物规范化管理达标考核力度，进一步提高危险废物产生和经营单位危险废物管理水平，确保危险废物依法安全处置。

6．燃煤锅炉专项整治

一是市建成区范围内不得擅自新建燃煤锅炉，集中供热范围内所有燃煤锅炉必须关闭到位，备用锅炉必须使用清洁能源。根据《市人民政府办公室关于印发市推进大气污染联防联控工作持续改善城市空气质量实施方案的通知》要求，对市建成区内10吨（含10吨）以下燃煤锅炉予以取缔拆除，县（市）建成区内2吨（含2吨）以下燃煤锅炉予以取缔拆除。

二是对集中供热锅炉及保留的燃煤锅炉开展高效除尘、脱硫治理。佰利联化学股份有限公司、市绿源热力有限公司等单位的锅炉大气污染物必须严格按环保要求（烟尘排放低于50毫克/立方米，二氧化硫排放低于200毫克/立方米）排放，同时建设密闭的煤、灰渣堆场和防扬尘设施。

7．食品加工行业专项整治

严格落实国家污染物最新排放标准，按照分类整治的原则，在全市组织开展粮食及饲料加工、制糖、屠宰、肉禽类加工、蛋品加工、水产品加工、食盐加工、乳制品加工、调味品及发酵制品制造、酒精饮料及酒类制造、果蔬汁类及其他软饮料制造、其他食品制造等行业污染专项整治，对原有污染治理设施进行改造完善或建设新的治理工程，确保废水达到国家新的排放标准，提高全行业污染物达标排放水平。

8．清洁生产审核

继续加大企业清洁生产审核推进力度，督促风神轮胎股份有限公司、健康元生物制品有限公司、坚固水泥有限公司等49家企业完成清洁生产审核工作，制订和实施中高费方案，充分发挥清洁生产的减排效益。

（二）深入开展农村环境综合整治工程

按照国家、省对农村环境保护工作的总体部署，结合《市人民政府关于加强农村环境保护工作的意见》和《市农村环境连片综合整治实施方案》要求，深入开展农村环境综合整治工作，努力改善农村环境质量。

1．开展生态创建工作

开展生态县（市）、生态乡（镇）和生态村的创建工作，完成沁阳市、修武县创建生态县（市）环境规划的修编和审查工作；启动9个省级生态乡（镇）的创建工作；完成11个省级生态乡（镇）、41个生态村（其中省级17个）的创建任务。

2．开展农村环境连片综合整治

2012年6月底前，完成省政府确定的2011年度9个农村环境连片综合整治项目建设，并通过达标验收；组织申报2012年农村环境连片综合整治示范项目并实施整治。

3．开展畜禽养殖污染整治

强化畜禽养殖污染防治，结合畜禽养殖单位的标准化建设工程，以畜禽养殖污染治理示范工程建设为重点，完成38家规模化畜禽养殖污染治理任务（其中示范工程6家）。通过强力推进重点养殖企业污染治理，实现畜禽养殖污染物减排阶段性目标。

（三）大力推进环境监管能力建设工程

通过加强环境监管能力建设，构建环境监控信息共享平台，完善我市环境自动监控体系、环境监察体系、环境监测体系、环境应急体系，有效提升我市环境监督管理水平。

1．加强环境自动监控体系建设

认真落实省有关要求，继续开展环境自动监控体系建设，确保完成2012年度重点污染源自动监控系统（包括城市污水处理厂自动监控基站）更新改造任务，强化对氨氮、氮氧化物等“十二五”期间新增减排指标的监控能力。在重金属排放企业逐步安装重金属污染物监控设备，提高重金属自动监控能力水平。完善市、县两级自动监控平台综合应用功能，强化自动监控系统运行的监管和考核，建立规范的第三方运营体系，切实发挥自动监控系统的科学、高效监管作用，为总量减排提供稳定、可靠数据支持。

2．加强环境监察体系建设

大力加强市、县两级环境监察能力建设，以深化“五化”管理（责任化、规范化、精细化、网格化、信息化）为手段，进一步提高环境监察工作效能，开展环保专项行动和重点区域重点行业防范性环境监察工作，集中整治重点区域重点行业各类环境安全隐患和违法行为，以解决群众反映突出的热点难点环境问题为重点，保障环境安全。开发环境执法移动平台，设置环境监管数据库、环境监察电子档案，显示动态监管情况，实现信息共享，推进环境监管信息化建设。

3．加强环境监测和应急体系建设

大力加强市、县两级环境监测体系、环境应急体系建设，建立和完善对重点防控区域、重点企业的定期监测和公告制度。加强县级环境监测机构、环境应急机构人员培训和设备配置，建立重金属监测体系，提高应急监测能力，提高县级重金属监测水平。各县（市）区人民政府、新区管委会要修订完善《突发环境事件应急预案》及重金属污染突发环境事件等专项预案，提高环境突发事件的应对能力。健全环境应急体系，继续开展企业环境风险评估，落实重点风险源应急预案专家评审制和预案备案制，完善环境应急预案体系。各级环境保护部门要对重金属排放企业每季度开展一次监督性监测。重金属排放企业要建立特征污染物监测制度，建立完善管理档案，每月要向当地环境保护部门报告管理情况。

4．加强工业企业环境管理规范化建设

深入开展工业企业环境管理规范化建设，以水污染防治设施、大气污染防治设施、固体废物处置场为重点，以定量化和规范化管理为手段，通过企业加强设施设备维护、内部管理和环保部门的现场监管，提高企业环境保护意识和环境管理水平，提高现有污染防治设施完好率、运行率、达标率，充分发挥污染治理设施环境效益。2012年6月底前，全市所有市控以上重点企业、重金属排放企业、食品加工企业要全面完成环境管理规范化建设任务。

重点排污单位要建立中控平台，对治污工艺实施过程化、定量化、科学化管理；规范设置排污口，并设立标志牌；建立完善岗位职责、操作规范、设备维修维护等各项管理制度，规范设施运行、设备维修、污染减排等管理台帐；加强人员培训，切实提高设施运行管理水平。各级环境保护部门要加强对企业的技术指导，组织企业环境管理人员开展培训，帮助企业查找设施运行和环境管理中存在的问题，督促指导企业积极整改完善。各级环境保护部门要加大现场监管，严查不正常停运、擅自停运、暗排偷排、稀释外排等环境违法行为。

四、保障措施

（一）加强组织领导。市环境综合整治工作领导小组要切实加强对环境综合整治工作的组织领导，定期召集相关部门和各县（市）区人民政府、新区管委会相关负责人召开专题会议，协调解决环境综合整治工作中的重大问题。各县（市）区人民政府、新区管委会也要建立相应的领导机构和工作机制，结合本地实际，制订工作方案，采取切实有效措施，开展本辖区环境综合整治工作，确保年度环境综合整治工作圆满完成。

（二）完善工作机制。一是完善污染减排考核奖惩机制。市政府按照“年初预算、年中调度、年底考核”的原则，建立完善污染减排考核奖惩机制，定期对各县（市）区人民政府、新区管委会总量减排完成情况进行核查调度，严格考核，确保完成减排目标。二是完善河流生态补偿机制。要按照省政府河流生态补偿考核新的要求，完善我市河流生态补偿考核实施办法，实施严格考核。三是强化激励机制。大力开展主要污染物排污权有偿使用和交易工作，建立完善环保经济政策。继续实施高耗能产业差别电价，进一步落实燃煤电厂脱硫电价等环保电价政策。四是进一步完善农村环保工作机制。扩大和深化农村环境监管能力建设，进一步完善乡、镇、办环境保护机构建设，健全农村环保监管网络。五是落实环保行政执法责任制。将处罚信息纳入企业信用评价体系，作为企业信用评价的重要依据。

（三）加大资金投入。各县（市）区要加大对环保工作的资金投入，同时建立多渠道、多元化环保资金引入机制。要在安排公共财政投入金额的基础上，多种渠道争取资金用于污染治理项目，积极争取国家、省级环保专项资金。支持企业积极利用世界银行、亚洲开发银行等方面资金，用于治污设施建设。积极吸引民间资本投资环保事业，完善城市污水、生活垃圾等基础设施建设。加大环境监管建设投入，重点加强县级环境监测机构、环境监察机构人员培训和设备配置，提高应急监测和防护能力。各级政府环保专项资金要向有污染整治任务的企业倾斜，支持重点企业开展污染治理工作，加快治理进度，确保按期完成任务。对环境污染整治成效显著的县（市）区，在相关资金补贴等方面给予倾斜。对贯彻落实省、市环保要求，积极淘汰落后产能的企业，按国家政策规定给予适当财政补助。

农村环境综合专项整治方案范文第2篇

根据《经济开发区（惠民街道）农村环境卫生长效管理实施意见》文件要求，特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，科学规划，统一组织，因地制宜，分类指导，深入开展农村环境卫生综合整治，建立农村环境卫生长效管理机制，改善农村环境质量，保障农民身体健康，促进农村经济发展，突出解决人民群众关心的村庄整治热点难点问题，落实长效管理机制，全面提升环境卫生整体水平。

二、整治原则

齐抓共管，合力整治；条块结合，以块为主；监督考核，综合治理；标本兼治，重在长效；以人为本，共建共享。

三、整治目标

通过专项整治，全面落实农村环境卫生清扫保洁制度，着力消灭卫生死角、露天粪坑，改善村容村貌，消灭城郊结合部脏、乱、差现象，环境卫生状况进一步改观，整体形象显著提升，群众满意程度明显提高，建立健全环境保洁长效管理机制。实现创建市级卫生强镇（街道）的工作目标。

四、整治范围

全区（街道）区域内各行政村（社区）、企事业单位。

五、整治内容

1、主干道路：两侧无垃圾、无杂草（草堆），无路障、无建筑材料堵塞交通现象。

2、集镇街道：严格按照规划建设；环境整洁，道路硬化平整；绿化到位，管理维护有效；公共设施功能完好；有环卫队伍并实行规范化运作；有垃圾填埋场；无乱张贴现象；无马路集市，无乱摆摊点；无违章搭建现象。

3、集镇农贸市场：经营户入场经营，强化准入管理，市场内整洁有序，文明诚信经营。

4、乡村结合部：公用设施完好；道路全部硬化，路面平整；下水道畅通，无积水、无堵塞、无污水溢流；路灯亮灯率达到98%以上；环境整洁卫生，路面有专人清扫保洁；沿路村（居）民生活垃圾做到日产日清，无乱倒现象。

5、农村村庄：加强河道河面及两岸保洁，及时打捞漂浮物；消除露天粪坑和简易棚厕；清除杂草，清理积存垃圾，消灭蚊蝇孳生地；村组巷道及农民房前屋后保持干净整洁，无臭水坑、污物坑、粪便坑、无土堆、草堆、粪堆和垃圾堆；院落内无畜禽粪便及卫生死角；按要求配备环卫设施，农民生活垃圾做到日产日清。

6、企事业单位：实行门前三包（包净化、包美化、包秩序）；院内整洁卫生，地面平整、绿化美化、管理规范；室内卫生整洁，物品用具清洁整齐；会议室禁止吸烟；食堂要求环境整洁、布局合理、设施齐备、工作人员着装整齐、干净、个人卫生好；厕所要求设施完好、整洁卫生、无臭味；生活垃圾和工业垃圾实行集中收集、集中处置，无乱倒乱放现象。

7、新农村建设示范村：村庄醒目位置要有宣传标语，要营造环境整治氛围；村庄内设立垃圾定点收集点，农户生活垃圾进垃圾桶或实行袋装化，有专人及时清除；路面和两边无垃圾堆积和杂草；杂草杂物做到定期清除，农户房前屋后无杂草、草堆、杂物堆放。

8、建筑工地：按照《建筑施工现场与卫生标准》要求，加强建筑工地管理。施工场地设置的隔离护栏规范，施工现场清洁，物料堆放整齐；建筑垃圾管理规范，设置车辆冲洗设施，全面实行密闭运输，无偷倒乱倒现象；职工食堂、宿舍符合卫生要求，厕所保持清洁；待建的工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。

六、时间安排

3月下旬至6月底。具体分为三个阶段：

（一）宣传发动阶段（3月30日至4月20日）。

充分利用广播、村级简报、宣传栏、宣传标语、黑板报、社区阅报栏等多种载体，对村（居）民和外来人员适时开展健康和环境意识宣传教育，杜绝乱扔乱倒垃圾、随地吐痰等不文明行为，充分发挥广大村（居）民和外来人员参与农村集镇管理的积极性，以主人翁姿态主动参与监督管理，投身到营造干净、整洁、文明、和谐的农村人居环境中去，自觉维护良好的农村村貌和环境卫生秩序。

（二）集中整治阶段（4月21日至5月30日）。

集中力量对卫生死角、管理盲区、河道及两岸等进行一次全面排查，针对城郊结合部存在的突出问题，采取统一行动进行集中专项整治活动，消除积存垃圾，消灭卫生死角，消灭“脏乱差”，实现“洁序美”。完善环卫基础设施配套建设，消除露天粪坑和简易棚厕，各行政村（社区）、有关单位和企业要合理调整和配置辖区内的垃圾箱（桶）、果壳箱等环卫设施。

（三）巩固提高阶段（6月1日至6月30日）。

要按照创建市级卫生强镇（街道）和要求，加强领导，明确工作目标，分解落实责任，划分责任区，明确责任人，落实长效管理和长效保洁。社会公共服务中心、建设服务中心、行政执法中队、派出所、卫生监督所、工商所等部门和单位要积极配合，加强工作指导和督查考核，确保顺利通过市卫生强镇（街道）的考核。

七、考核奖励

对积极开展农村环境卫生集中整治工作取得明显成效，并通过市、县、区（街道）创建工作领导小组考核验收的行政村（社区），区（街道）将给予2万元奖励。

八、工作要求

1、加强领导、明确职责。各行政村（社区）、有关单位和企业要高度重视专项整治工作，要结合实际制定专项整治实施方案，成立相应的专项整治工作小组，主要领导亲自抓、负总责，要明确专人具体负责抓好专项整治工作的落实，确保工作取得实效；要建立起本村（社区）、单位的长效保洁队伍，健全制度，加强督查和考核。

2、调查摸底，周密部署。各行政村（社区）、有关单位要严格按照整治时间和工作要求，突出整治重点，精心组织，通力合作，采取积极有效措施，使村容村貌、人居环境有较大改观，确保整治工作有序推进，成效显著，为建立健全环境卫生长效管理运行机制打好基础。

3、齐抓共管，合力整治。农村环境卫生集中整治，既要分工，又要合作。由于工作中涉及到多个环节，与多个部门密切相关。各单位、各部门一定要有大局意识、全局观念，齐抓共管，通力合作，主动履行职责，积极做好工作。各村（社区）以及派出所、行政执法（城管）中队、工商所、卫生监督所等部门和单位要摸清底细，因地制宜，创新工作思路，要本着对人民群众高度负责的态度，认真做好综合整治，大力营造让群众满意的环境。

农村环境综合专项整治方案范文第3篇

一、总体要求

以科学发展观为指导，以农村环境明显改善为目标，以创建国家生态县为契机，以垃圾处理“减量化、资源化、无害化”为操作标准，采取“政府主导、农民主体、部门联动、社会参与”的推进方式和“突出重点、因地制宜、分年实施、稳步推进”的工作步骤，大力开展农村环境卫生专项整治，全面治理公路两旁及沿线村庄、旅游景点、公共场所、主要河道和企业污染物，全力推进环保基础设施和保洁长效机制建设，解决过去公路主干线、村庄乱倒垃圾和垃圾不能及时清运的问题。着力打造“旧村改造型、客家民俗型、农家山庄型、庭院经济型、生态旅游型”秀美新农村。切实改善人居环境，建设干净整洁，环境优美的新。

二、整治范围

全镇12个行政村、一个居委会，所管辖的村（居）民小组（居民小区）、镇直机关单位、农村中小学、卫生院（所）公路沿线（高速公路、省道、县道、乡道、村道、自然村主干道）以及、水面，旅游景区、采砂场、养殖场、小城镇开发区、教育园区开发区、昆庆项目开发区。

三、重点工作

（一）农村环境卫生治理

1、搞好农村垃圾设施规划布局。

各村（居）委会要在镇农村清洁工程领导小组统一领导下，会同镇土地规划办、相关村组织编制本区域内农村垃圾中转站、收集点及其它设施规划，引导生活垃圾科学合理布局和规划建设。

2、加强生活垃圾设施配套建设。

至石桥公路沿线及温义公路沿线、集镇街道的环境卫生设施，镇统一配备分类垃圾箱，计划新建个垃圾中转站，配置垃圾清运车1辆、洒水车1辆。在偏远自然村建设环保型焚烧沪1座，村点焚烧炉6个。村点配置垃圾清运板车及锹铲、扫把等保洁工具，切实做到生活垃圾日产日清。卫生院要建设医疗垃圾贮藏室。

3、建立健全镇、村、组保洁员网络。

镇成立环境卫生管理站，纳入居委会管理，配专职保洁员。村、组按户数规模成立环境卫生理事会，并聘请保洁员，原则上以50户为单位安排一名保洁员，并落实工资报酬。同时鼓励村点农户轮流清扫，自觉搞好门前“三包”和垃圾分类处理。要健全镇、村二级废旧物资回收网络，建立健全环境卫生长效管理机制。

（二）养殖场污染治理。

要建立生猪清洁生产审查制度，严把准入关。镇根据规划划定生猪禁养区、限养区和可养区，对年出栏100头以上规模养殖场粪污进行重点整治，不达标的养殖场一律不能享受任何扶助政策。使规模化养殖污染综合利用率达到95%以上（具体要求按铜府发〔2012〕4号文件执行）。

（三）河道污染治理。

一是要加强对采砂场的管理，从严控制采砂场审批、严格执行河道采砂、禁采期制度；二是对河道采砂场进行一次全面清理整顿，坚决关停违法采砂场，严厉打击违法采砂行为；三是要建立健全污染防治设施和制度，确保污染物达标排放。对超标排放单位依法停产整顿并罚款；四是集中开展河道清理整治，11月底要对主要河流障碍物和漂浮垃圾进行一次全面清理。严禁任务单位和住户往河道、河堤倾倒生活垃圾、建筑垃圾和工业垃圾。

四、时间安排

1、动员部署阶段

成立机构，调查摸底，搞好规划，宣传发动，筹措资金，制定方案。

2、集中整治阶段

农村清洁工程：11月底前，集镇、村点配齐垃圾清运车（板车），农户配齐分类垃圾桶。12月底前集镇、村点配齐保洁员，废旧物资回收员，镇卫生院完成医疗垃圾贮藏室建设。2012年10月底前有关村落实好垃圾中转站和焚烧炉选址工作。2013年3月底以前完成公路沿线村点垃圾中转站和垃圾焚烧炉建设，5月底以前，建立健全各项规章制度。节假日期间，学校完成旱厕改造。

养殖场污染治理：9月底以前，镇划定禁养区、限养区和可养区，并报县畜牧水产局备案。12月底以前，完成禁养区50%以上生猪养殖场退养，完成限养区、可养区50%以上年出栏100头以上的生猪规模养殖场综合治理。

③、河道污染治理：11月底以前，对河道采砂企业进行一次全面清理，关停非法采砂场。

3、督查考核阶段

10月份开始实行每月一督查，11月20日以前迎接全县流动现场会召开；2013年5月底迎接县年度考核验收。

五、工作举措

1、加强领导。为加强领导，镇成立农村环境卫生专项整洁领导小组。各村务必统一思想，提高认识，精心组织，有一名村主要领导抓此项工作，确保整治工作任务全面完成。

2、突出重点。各村要结合实际，重点抓好农村环境卫生整治、养殖场污染治理、河道污染整治三项整治工作，突出重点地带、重点村点、重点项目，以点带面，推动整治工作的全面开展。

3、落实责任。镇领导小组负责协调和督查考核，农村清洁工程整治办公室负责抓好农村清洁工程的组织实施；财政所负责资金筹措拨付；农业发展服务中心负责抓好河道采砂场和河道污染整治及养殖场污染整治；中学、小学负责抓好学校的环境卫生整治；镇卫生院负责抓好全镇卫生院（所）整治；民政所负责配合镇、村优先从低保对象中录用农村保洁员；城管中队负责加强城镇市容市貌规定的综合执法力度，整治乱搭乱建；各村负责辖区内的整治工作，并安排2000元专项资金用于整治工作；各包村办公室要协助村上抓好整治工作。

4、宣传发动。各村要通过会议、标语、座谈会多种形式进行宣传发动，要通过开展农村清洁工程先进乡镇、优秀村支书（主任）、优秀保洁员、文明卫生户等：“四评”活动，教育培养广大群众讲卫生、讲文明的良好习惯，在全镇上下迅速掀起农村环境卫生专项整治的热潮，形成齐抓共管的局面。

5、奖补政策。财政将加大扶持力度，按8:2的比例通过政府统一采购支持各村购置板车，三轮车及中型垃圾车，同时对垃圾中转站建设给予一定补助。包村单位、行政村也要安排资金投入农村环境卫生设施建设，确保村点保洁员工资每人每月不低于300元。镇政府对年度考核前三名的村和优秀保洁员给予适当奖励。

农村环境综合专项整治方案范文第4篇

按照《关于印发县城镇化建设重点推进年活动实施方案的通知》精神，为了逐步改善我镇农村环境卫生状况，不断提高人民群众生活质量和文明程度，营造清洁、整齐、优美的居住环境，全面提升徐家坪镇整体形象，经镇党委、政府研究，并结合我镇实际，现制订具体实施方案如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以农村集中居住区为重点，突出抓好铁路、公路沿线村庄的治理工作，按照我县城镇化建设要求，坚持“全镇统一协调、社会公众参与、严管重罚结合、实施督查问责”的原则，全面开展农村环境卫生整治，切实改善群众生活环境，不断提升我镇对外形象，展示整洁优美、文明和谐的徐家坪镇、村新风貌。

二、整治范围和内容

（一）整治范围

本次整治范围重点是：

1、十天高速、宝成铁路过境段两则可视范围内的集中村庄；2、石马路，徐西路、徐木路沿线的集中村庄。

（二）实施内容

1、治理和美化镇村环境。一是彻底清除河道、路边的垃圾和杂物，依法查处向河道内倾倒垃圾排放污水等行为，保证河道清洁畅通；二是治理整治区内的五乱现像，即：柴草乱垛，粪土乱堆，垃圾乱倒，污水乱泼，禽畜乱跑。督促村民搞好房前屋后和环境卫生，倡导村民养花种草，美化居住环境；三是要求镇内机关站所要美化各自办公场所，积极开展文明单位，绿色单位创建活动，做好示范带头作用。

2、加强建筑物整饰。一是对整治内有碍观瞻的残垣断壁，低矮破旧的房屋进行拆除改造。拆除公共场所和道路两边的违章建筑，路障和影响村容村貌的简陋厕所。对长期未封顶的“半拉子”工程要落实责任，限期完结。二是对整治区内的机关单位，农村房屋墙面进行清洗和粉刷，确保房屋新颖美观，与周围自然环境相协调。

3、加强镇村基础设施建设。一是整治区内的村庄和单位要按照农村清洁工程标准和要求，加快污水排放，垃圾处理，广场绿化，人畜饮水，路桥等建设步伐，达到道路硬化，雨污分流，环境绿化，村容整洁的目标；二是加大农户圈、厕、厨的改建力度，大力推广太阳能、沼气等清洁能源的使用，改善生活环境。

三、实施步骤

（一）宣传动员阶段（2012年6月20日-7月20日）

1、召开全镇清洁工程动员大会，通过会议，广播、标语等形式大造声势，营造浓厚氛围。

2、各村召开村两委干部会议，动员全村干部群众积极参于，将清洁工程工作落到实处。并成立组织机构，落实工作人员，制定实施方案。

（二）集中整治阶段（2012年7月21日-9月30日）

各村，各单位要按照方案突出重点，以点带面，认真组织实施，集中精力做好各项整治工作。努力打造具有地方特色、和谐优美的乡村风光，进一步改善我镇农村环境水平，提升对外形象，促进镇域经济社会又好又快发展。

（三）整改验收阶段（2012年10月1日-11月30日）

由镇整治领导小组抽调人员组成考核组，对各村及责任部门的工作开展情况进行初验，对检查出的整治不到位的地方，提出指导意见，存在问题的村及有关单位必须采取得力措施进行整改提高，确保达到整治要求。镇验收组将根据验收结果,在年终总结会上予以通报,同时对我镇清洁工程运行情况进行全面评估和完善,逐步形成稳定的长效保洁机制,并巩固成效，抓好长效运行。

四、保障措施

（一）统一思想，提高认识。搞好村庄及站所环境综合整治，对改善农村生活环境、预防疾病传染、提高群众生活质量、促进农村社会经济发展和塑造文明新形象都有着十分重要的意义，各村、各单位要高度重视此次专项整治活动，进一步强化大局意识和责任意识，切实将工作落到实处，抓紧抓好，抓出成效。

（二）加强领导，狠抓落实。镇党委、政府将成立以党委书记任组长、镇长任副组长、分管领导及相关人员为成员的领导小组，具体负责此项工作的检查督导，把农村清洁工程作为农村工作的重要内容，落实责任，分解任务。各村也要成立由村支部书记为第一责任人的领导小组，按照“政府引导、农民主体、社会帮扶”的原则，积极发动广大农民群众投工、投劳、投资建设，确保专项整治工作任务圆满完成。

农村环境综合专项整治方案范文第5篇

一、优化服务，着力助推经济社会发展

为切实做好我区的环境保护工作，更好的为我区经济快速发展服好务，在工作中我们本着“服务中体现管理，管理中注重服务”这一原则，扎实开展工作，取得了很好的实效。一是环保政策宣传到位。在招商过程中积极向企业宣传环保相关政策，在筛选项目过程中环保局积极参与，提出节能减排建议。二是环保服务落实到位。积极协调市环保部门，为企业做好项目审批及环保“三同时”验收工作；主动为企业提供技术咨询服务，解决了企业后顾之忧。2011年至今有15家企业顺利通过了“三同时”竣工验收。三是环保技术保障到位。通过对企业进行技术支持，保障了企业有序建设。

二、专项整治，着力促进治污工作落实

通过开展对园区企业的烟尘及污水管网等专项检查，对环境违法行为进行严肃查处，促进了难点、重点问题的快速整改。一是加大对污水管网的对接力度，园区污水管网建成使用，有效解决了水环境污染的问题，在入管过程中，我们坚决做到严格准入制度，对有生产废水的企业要求建设污水处理设施，确保水质达到入管标准方可入管。二是加强对烟尘的专项整治，最大程度的减少和控制烟尘的排放，同时，对新上项目强力推行使用清洁能源。

目前，园区正式运营企业中产生生产废水企业共6家，在我们的督促下，有4家（曦强乳业、康宏园食品、新惠康商贸、通用食品）建设了污水治理设施，已正式投入使用，有2家（浩大淀粉、徽香昱原）已拿出治理方案并签订协议。在我们的大力宣传和积极倡导下，新建企业已有3家购买了天然气锅炉，为我区的节能减排工作作出积极的贡献。

三、严格监管，积极推进污染减排工作

我局坚持把加强环境执法作为保障区域环境优化、维护群众环境权益的重要手段，多频率、大范围的开展各类环境执法检查，不断规范企业环境行为。一是严格执行环境影响评价和“三同时”制度，按月、按季对企业进行巡查，全面推进污染减排工作的深入开展，确保完成企业主要污染物削减目标，从源头上控制污染。二是严格执行“四关”制度，在项目建设前，建设中、建设后以及正式运营全过程，我们严把“初审关”、“落实关”、“验收关”、“监督检查关”。

四、资源化利用，开展畜禽养殖污染防治工程

畜禽养殖污染一直是农村面源污染的重要因素，为着力解决畜禽养殖业发展带来的环境污染问题，我局加大了对我区畜禽养殖业的污染防治工作力度。我区畜禽养殖业污染源126个，具有一定规模的7个，在加强对畜禽养殖业的环评和申报工作的同时，强化污染防治监管，推广畜禽养殖场沼气工程建设。利用沼气池将畜禽粪污厌氧消化后,把沼液、沼渣作为有机肥还田利用，畜禽粪尿还田用作肥料是一种最经济有效的处理方法,可以使畜禽粪尿不排向外界环境,到达零排放。实现了种养区域平衡一体化,促进了畜禽养殖环境的清洁、卫生，也实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化，消除了粪便污染。

五、专项治理，改善大气环境质量

为解决城市规划区锅炉烟尘、餐饮业的油烟污染，区环保局在市区开展油烟整治专项行动，依法进行集中整治，以解决群众反映强烈的环境污染扰民问题。结合我区实际制定《区油烟污染整治实施方案》，采取“以奖促治”的形式，对于规模以上的餐饮业给予一定的资金补助，一年来，对城区规模以上饭店给予资金补助达5万元。以资金补助的形式大大提高了排污者治理油烟的积极性，同时也提高了辖区范围的环境质量。

通过油烟、烟尘集中整治专项行动深入开展，对市区范围内的餐饮、娱乐、洗浴、住宿等产生油烟的服务行业，没有安装油烟净化装置的必须安装油烟净化装置，实现达标排放；对新、改、扩建饮食服务项目，必须严格执行环境影响评价和环保设施“三同时”制度。同时我们积极宣传使用清洁能源，减少烟尘和油烟污染。近几年来，市区空气均达到大气环境质量二级标准。

六、抓好农村连片整治，推动农村经济发展

近年来，随着农村经济的不断发展，农村环境污染问题越来越突出，农村环境质量不容乐观。生活污染，农村基础设施相对落后，没有排水、排污等设施和垃圾收运清理系统，生活垃圾和废弃杂物乱堆、畜禽散养，形成环境脏乱差等问题；农村环保投入严重不足，生态保护能力薄弱的问题，解决农村环境问题刻不容缓。为此，我区领导高度重视，积极争取国家环保专项资金，制定《区农村连片整治设施计划》并成立农村连片综合整治工作领导小组，力举改善我区农村人居环境和生态环境。

我区农村环境连片整治项目覆盖渠沟镇的七个行政村（钟楼村、徐集村、张楼村、张集子村、刘楼村、郭王村、鲁楼村），项目内容主要包括生活垃圾的收集、转运、处理，生活污水治理，饮用水源地的保护，畜禽养殖污染治理以及因村情建立的水冲公厕。受益人口为29687人，受益面积为50586亩。项目总投资2005.585万元，其中申请中央专项资金1000万元，区级财政配套资金1000万元，村镇配套5.585万元。预计9月中旬将全部完工。

农村环境综合专项整治方案范文第6篇

一是开展城区市容环境卫生整治行动。为广泛开展爱国卫生运动，巩固国家卫生城市成果，我办认真贯彻落实国家、省、市爱卫会扎实开展第27个爱国卫生月活动指示精神，以“全民参与爱国卫生，共建共享健康中国”为主题，以“开展爱国卫生宣传、环境卫生整治、病媒生物消杀、春季全民健身”为目标，结合新一轮城乡环境卫生整洁行动，组织开展了__区第二十七个爱国卫生活动月。3月26日，召开了全区爱国卫生月活动动员会议，各镇街和相关委员部门的领导参加了这次会议，会上下发了《__区第27个爱国卫生活动月方案》、《__区第27个爱国卫生月活动倡议书》。各街道及各有关部门高度重视爱国卫生月活动，围绕方案要求，重点开展了“三清一绿”，即清理垃圾、清洁水体、清除死角和绿化环境工作。同时要按照创卫责任分工，清理辖区乱拉乱挂、乱贴乱画、乱停乱放。在爱国卫生活动月期间，全区共出动各种车辆约1000余台次，清理、清运各类垃圾1500余吨，清除各种堆放物约1000余处，卫生死角60余处。开展各类宣传活动17次，发放宣传资料27000余份。对绿化带进行加细清理，共清理花池绿地31万余平方米。清理涂刷张贴物、野广告3783处，18900余条。

二是农村环境卫生整治工作。二镇一街围绕自身实际，对照省级卫生乡镇、村（屯）标准，开展了环境卫生专项整治。重点清除了村（屯）道路各类积存垃圾、卫生死角，加强对庭院卫生的整治，整顿了镇容镇貌、“五小”行业，清理“牛皮癣”、陈旧垃圾、建筑垃圾，让镇村的卫生状况得到改善。在整顿期间，__镇发放倡议书300份，悬挂条幅10条，出动清洁人员129人，3170人次，出动保洁手推车120台，1720车次，铲车、钩机55台次，出动机动运输车辆475车次，收运垃圾6000吨，清理沟渠28300米。新修15平方米村屯收集垃圾池40个，垃圾点轮流清运，基本做到垃圾无积存。永春镇张贴“洁净家园，从我做起”的公开信120份。设置158个临时垃圾堆放点、10个垃圾桶及5个垃圾中转站，新建14个垃圾池，出动钩机、铲车、翻斗车480辆次，清理垃圾7615立方米，共投入资金35万余元。基本做到水体无垃圾，村庄周边无陈年积压垃圾。 富锋街道地处工业与农业交错的结合部，保洁工作由区市容局和街道、村里共同承担。富锋街道共投入卫生整治资金185万元，出动车辆400余台次，清运各种垃圾6200多立方米。

5月中旬，区爱卫办、区农业局、区市容局成立联合检查组，对三个街镇的24个村进行了联合检查，检查通过听取汇报，查阅资料、现场检查、走访寻问等方式进行，从农村环境卫生综合整治的效果来看，全区各镇街认真贯彻落实农村环境卫生综合整治推进会精神，以农村环境卫生综合整治为突破口，紧紧围绕“村容整洁”的目标，深入发动，狠抓落实，积极探索农村环境卫生长效管理机制，建立健全农村保洁员队伍，使全区农村环境卫生面貌发生了很大变化，成绩应该肯定，不足应引起足够重视。

为加强对我区居民楼道卫生的治理，我办结合区城管委开展的单位庭院、居民小区和背街小巷环境整治行动及爱国卫生月活动，组织发动全区8个街道开展了楼道卫生专项清理工作，下发了专项整治方案。全区共清除楼道4000余个，清理堆放物500余车，市容局组织人员，出动大小铲车和大型运输车750余台次，清理、清运各类垃圾1300余吨，卫生死角98处。

结合春夏季传染病防控工作，我办利用两个集中活动日和两个投药周，组织各街镇、社区，相关单位开展病媒生物防制宣传和投药工作。重点做好了散在居民小区、庭院以及“三不管”地带的投药消杀工作，共计投药10吨。在此期间，区爱卫办采取抽查与集中检查相结合的方式对全区单位庭院、居民小区和驻区各行业单位病媒生物防制情况进行了全面督导，督促行业单位开展好春季投药灭鼠工作。通过药物消杀和环境卫生综合整治，“四害”密度得到有效控制，达到预防和控制各种疾病、保护居民群众身体健康的目的。

4月7日是世界卫生日，结合我区第一个春季灭鼠灭蟑集中消杀周，区爱卫办积极组织各街道、驻区单位和社区、村屯进行了卫生宣传、免费发放消杀药品、义务治脏等活动，收到显著效果。全区以病媒生物防制、背街小巷环境卫生治理为主要内容，积极准备，认真组织，全区共计出动800余人，对居民庭院、卫生死角以及老大难问题进行了全面清理，共清除堆放物和装潢垃圾130余车，清除卫生死角200余处，投放鼠药100余箱，共发放宣传材料10000余份，各种宣传条幅、彩旗200余幅。

今年上半年，我办继续以“健康文化”为主题，积极开展“健康__、幸福家园”创建活动。各街镇委员部门，年初就开始开展了丰富多彩的健康活动，群众参与面广，调动了群众的积极性。我们围绕健康城市的总体目标和主要任务，积极开展街道、社区、行业单位、医疗机构、中小学校的健康教育促进活动

。区卫计局加强中医服务进社区、进农村活动的宣传与开展。区文化体育局注重创新，群众性健身项目特色突出，举办了“迎新春南湖公园职工拔河比赛”，组织开展了全民冰雪运动会、迎新春“百脑汇杯”秧歌赛、吉林省欧亚卖场千人广场舞大赛、__市老年千人广场健身展示大会等活动共50余场次。参加人员达3万余人。教育局发挥学校主场优势，以课堂教学为主阵地，以各项健康教育活动为载体，增强学生自我保健意识，养成良好的生活方式和行为习惯。

各街道办事处也积极行动起来，完善健康教育档案，组织健康促进活动。积极开展健康社区试点工作，从年初就开始研究制定健康社区标准，经反复研究、多次修改，并征求相关街道、社区意见，最后形成初稿，目前，正在南湖办事处二二八社区开展试点工作。

根据国家、省爱卫会农村改厕工作要求，今年，我区将作为国家新型农村卫生厕所的推广试点区，承担建设50座新型农村卫生厕所任务，经我办研究决定，__镇将作为项目试点镇承担此次建设任务,__镇结合项目实际，认真做好改厕建设前期调研、宣传动员、选址等工作。为顺利完成卫生户厕的推广建设，结合以往改厕工作经验，我办对选址、材料等前期各项准备工作进行了多次实地踏查、研究，最终选择了整体环境较好、改厕工作较易推进的村屯开展改厕项目，并组织__镇相关工作人员对新型卫生厕所的建造、使用进行了参观学习，为今年建设新型卫生厕所项目的推广打好基础。目前，选址等前期各项准备工作已经完成，下半年进入施工建设阶段。

继续培养和打造省级卫生村（屯），进一步提高省级卫生村（屯）的数量。上半年，我办坚持创建与巩固并举，加强了对现有省级卫生镇、村（屯）监管力度，对照创建标准，指导村屯积极参与创建工作。结合爱国卫生月活动，在二镇一街开展了环境卫生专项整治，重点清除村（屯）道路各类积存垃圾、卫生死角，进一步巩固了卫生乡镇创建成果。目前，两镇一街依据《创省级卫生村屯村准》逐项进行梳理、整治，将于6月下旬上报创建省级卫生村屯。

一是组织开展国家卫生城市新标准学习培训。区爱卫办按照上级部门的统一部署，结合创建国家卫生城市2014新标准进行了培训，进一步细化各个部门的职责，并督促各部门认真执行、抓好落实。各成员部门能够做到主要领导亲自过问、分管领导亲自抓，按照各自的目标、任务和职责，加强部门间的工作联系和沟通，做到职责明确，措施落实，工作到位，形成合力。

二是协调各委员部门开展好各项重点工作。__工商分局一直以来对爱国卫生工作高度重视，上半年以爱国卫生活动月为契机，结合辖区集贸市场专项整治活动，切实履行自己的职责，加强了对各类市场的卫生管理。重点对市场家禽、畜禽及其产品进行了重点监管，要求市场开办单位对市场划行归市，编号定位，对号摆摊，亮证经营；同时要求市场内的食品经营人员穿戴整洁，持证上岗；市场内的卫生实行了门前三包，积极组织人员进行清扫，真正做到合法经营、服务周到、清洁卫生、秩序良好，彻底清理了店外店；组织人员对辖区广告、标语、橱窗等宣传设施进行了检查整顿。

__区住建局为了巩固创城成果，开展了各建筑工地环境卫生大整治活动，重点对建筑工地公共区域、宿舍、食堂、围墙等部位的卫生开展了专项整治工作，清理整顿建筑垃圾乱倾倒、运输途中“滴撒漏”、运输车没有加遮盖等问题，及时处理围墙上粘贴的小广告、围墙破损等。在“除四害”工作中，各工地在各施工企业办公场所、建筑工地设置各类防鼠设施，建筑垃圾、生活垃圾日产日清，避免给鼠类提供生存环境。

__区卫计局认真贯彻执行__区爱国卫生有关文件和会议精神，积极组织区监督所、疾控中心、区医院、各社区卫生服务中心、乡镇卫生院开展爱国卫生活动。结合爱国卫生月活动，区卫计委组织所属各单位对室内外卫生进行大清扫，做到无死角、窗明几净，做到垃圾日产日清，并通过宣传栏、广播、LED屏滚动播放等多种形式广泛宣传卫生和健康常识。区卫生监督所对辖区内住宿业、沐浴业及美容美发等公共场所行业单位进行了专项监督检查。此次专项行动共监督检查行业单位513户，现场书写笔录意见书等卫生监督执法文书共计1026份，增设公共场所消毒设施设备共计22件，督促新增的公共场所从业人员办理健康合格证明共计45份，发放禁烟标志552份，并对各单位除“四害”工作进行现场监督指导，做到有针对性的科学防治。

三是加大监督检查力度，推动工作有序开展。__区爱卫办在发挥组织、协调职能的同时，对各街镇、相关单位的活动落实情况进行了督导检查，共计集中检查3次，抽查暗访7次，发现大小问题50余个，解决32个，并迎接市级专项检查6次，联合检查2次，对市爱卫会检查中存在的问题及时进行了督办。

（一）开展食品公共场所专项整治活动。加大对食品、公共场所的检查监督力度。联合卫生、食药监督部门按照相关规定加大对宾馆、旅店、招待所、影剧院、体育场馆、餐饮、购物、娱乐等人群密集场所的监管力度，进一步提高食品、公共场所的卫生水平。

（二）继续加强病媒生物防制工作。加强环境卫生综合治理。全面开展单位、居民庭院灭鼠专项行动。对各街道、驻区相关单位开展的专项灭鼠情况进行检查指导。组织开展好夏季灭蟑、灭蚊蝇工作，将“四害”密度控制在国家标准以内，做好病媒生物监测及资料汇总、分析。

（三）完成新型卫生厕所的建造任务，加强对农村改厕建造工作的指导监督检查，保质保量按时完成卫生厕所建造任务。

农村环境综合专项整治方案范文第7篇

一、工作目标

从年开始，在全乡范围内深入开展以“洁净农村大行动”为主题的农村环境卫生整治行动，并把这项工作作为年至年的重大民生工程来抓。乡、村各级干部要高度重视，强力推进，广大农民要得到充分发动，彻底改变乱丢垃圾等不卫生习惯，广大农村要呈现干净、整齐、生态、环保的新面貌。整治的重点项目是：生产生活垃圾。整治的重点部位是：交通要道（花注线、终插线、鱼瓦路、五东路）、大型沟渠（北三干渠、鱼夏渠、东风渠、黄石渠等）、集镇和中心村（、墟场、鱼口、墟场、松树岭、飞跃桥、八岭桥、砂山、禹山、五谷坳等）、农户庭院。总的目标是通过努力，全乡农村环境卫生面貌一年有明显改善，两年有根本改观，三年常态运行。具体目标是：

1、建立各村（场）、部门单位生产生活垃圾处理长效机制，确保农村生产生活垃圾科学有序处理。

2、扭转农村居民不卫生习惯，保持庭院日常整洁。

3、村（场）公共区域的主要沟渠实现净化、畅通。

4、农业面源污染得到有效治理，实现田间、水面、林地等无农资包装物污染、无畜禽养殖污染。

5、墟场治理要达到市级卫生单位要求。

年阶段任务目标是：

1、3月10日前各村（场）、部门单位的组织机构、人员与方案到位，宣传发动到位，陈年垃圾清理到位。

2、全乡30%各村（场）要建立垃圾处理长效机制，即设施、人员、制度“三到位”（垃圾处理设施建设到位、保洁员到位、各项制度到位）。

3、11月底前全乡100%的村（场）按方案推进，50%的村场要达到“三有三净”清洁村标准。

二、工作机制

全乡农村环境卫生整治采取典型示范、整体推进、村（场）为主、部门配合的方法推进。生产、生活垃圾实行“分散处理、分块包干、分级投入”的“三分”工作机制。

1、分散处理。农户生活垃圾实行分类减量，户内就地处理，办法是每户建好一个垃圾处理池（以建沤制池为主），垃圾主要分为可降解垃圾和不可降解垃圾。对于可降解的垃圾，如剩饭剩菜、菜根菜叶、果皮纸屑、杂草尘土、人畜粪便等应由农户自行就地处理、焚烧或沤制成有机肥;对不可降解的垃圾，如塑料产品、玻璃制品、废旧金属及废电池、废日光灯等有毒有害物资，由保洁员收集，或由农户送交村中转站（每村建一个不可降解垃圾分拣中转站）统一处理。为调动农户自觉对垃圾分类处理的积极性，乡村两级对农户收集的不可降解垃圾实行有偿回收，具体标准另定。集镇、交通要道垃圾按城市处理模式，实行城乡统筹，集中处理。在鱼口墟场建一个大型垃圾中转站，集镇建一个垃圾填埋场。医药垃圾依法由政府委托的专业公司回收处理。人畜粪便必须经过沼气发酵等厌氧处理方可施用，不得随意排放。各村（场）还可以结合各自实际和区域特点，采取其它更符合本地实际、效果更好的处理方式。

2、分块包干。村级公共区由村集体组织资金进行建设和整治，并聘用专职保洁员进行日常保洁维护，每村安排1至4名保洁员；农户责任区由农户按要求落实“三包”责任（包庭院整洁、包承包地农业面源污染物收集处理、包家庭垃圾分类处理）。村（场）制订以家庭“三包”责任为重点的村规民约。每村可从党员、退线村干部、有威望的村民中挑选若干农村环境卫生整治义务监督员，形成农村环境卫生整治“三员”（保洁员、监督员、宣教员）齐上阵的责任机制。各村（场）要经常性对环境整治情况进行督促检查，每月进行一次考核，并张榜公布，贴牌到户，同时利用村广播进行讲评。乡指挥所每月初对各村（场）部门单位进行一次督查，并将结果通报全乡。

3、分级投入。建立乡、村、农户和社会志愿者多元投入机制，资金主要用于环境卫生整治基础设施建设和村保洁员工资。上级安排我乡的“一事一议”财政奖补资金连续三年基本投入农村环境卫生整治，其它相关项目要全力争取，有效整合投入。根据上级会议精神，可向农户每户每月收取5元的保洁费，或按人平每年15元的标准收取。村场可以建立农村环境卫生整治专项基金，同时也可以动员寓外乡友捐资用于家乡环境卫生整治工作。乡财政按照不低于人平15元的标准投入农村环境卫生整治工作。

三、工作步骤

1、宣传发动阶段（年3月中旬以前）。主要工作任务是：成立组织机构和工作班子，制定各村（场）、部门单位环境卫生整治方案，出台环境卫生整治目标管理考核办法、竞赛办法，全方位、深层次、高密度搞好宣传发动，确保各村（场）、部门单位环境卫生整治工作深入人心。

2、全面实施阶段（年3月1日至年12月31日）。主要工作任务是全面开展村（场）、部门单位环境卫生整治，确保各项工作措施落到实处。具体分三步走：第一步是农村环境卫生明显改善阶段，时间是从年3月1日起到12月31日止，确保50%村场达到“三有三净”清洁村标准；第二步是农村环境卫生根本改观阶段，时间是从2013年1月1日起到12月31日止，确保80%的村场达到“三有三净”清洁村标准；第三是农村环境卫生常态运行阶段，时间是从年1月1日起到12月31日止，全乡所有村场不留死角，全面达标，进入常态管理。

3、总结验收阶段。按照县农村环境卫生整治分三步走的要求，乡指挥所分别在年12月、2013年12月、年12月对本年度农村环境卫生整治情况进行阶段性检查验收、总结表彰。

四、工作措施

1、加强组织领导。成立乡农村环境卫生整治指挥所，由党委书记谢光辉任政委，乡长王新明任指挥长，人大主席白尊超（常务），分管负责人任副指挥长，其他所有包村干部为成员。下设办公室，彭志清任办公室主任。各村场、部门单位要成立相应机构，党支部书记、部门单位一把手、分线负责人和包村干部均为第一责任人，各单位要明确具体责任人和专门的工作班子，安排必需的工作经费，把此项工作作为近三年村场、部门单位工作的重点抓紧抓好抓出成效。党委书记、乡长各领办一个示范村（禹山村、村），并带头参加农村环境卫生整治行动。

2、开展宣教活动。农村环境卫生整治是一项涉及面广、难度大、工作任务艰巨的民生工程，要开展大讨论，统一认识，引导村组干部、党员群众自觉、热情参与；要开展大宣传，采取发一封信、每周开一次以上广播会、发一本简易读本、开辟一个宣传专栏、每组制定一条高标准的固定宣传标语等方式，营造良好的工作氛围；要开展大规劝，出台农村环境卫生整治通告和村规民约，组织全乡各级干部下村组开展环境卫生规劝行动，促进全乡农村居民养成良好的文明卫生习惯。组织广大干群搞义务劳动，组建环保志愿者队伍。

3、定期集中整治。所有村场和部门单位定期开展以“三清”为主要内容的集中整治活动。一是清运陈年垃圾，做到责任区域的陈年垃圾清运彻底，处理到位。二是清扫庭院、清理田园，做到农户房前屋后、责任田各类垃圾清扫处理干净，三是清洗农户住所及公共场所门窗桌椅，做到窗明几净，整洁美观。

4、落实部门职责。所有部门要积极参与和配合农村环境卫生整治行动，主要采取“指挥所统一部署、分级负责、各记其功”的专项行动方式，认真开展以下专项行动：

（1）环保线负责农村养殖大户及其它重大污染源的整治行动。

（2）乡爱卫办、卫生院负责改厕、灭鼠蟑行动，公共场所（餐饮行业除外）的卫生整治，（3）居委会负责乡所在地（含集镇）街道（含主次街道）环境卫生整治和街道两旁绿化，乱建乱搭专项整治行动，集镇垃圾处理设施建设。

（4）乡安监办负责农村餐饮行业卫生整治。

（5）农村公路管理站负责所有乡（村）农村公路及路肩土上环境卫生整治。

（6）水利管理服务站负责沟渠疏洗专项行动。

（7）农技推广服务中心负责农业面源污染（田间、养殖大户、水面）专项整治行动。

（8）派出所负责各个墟场的车辆定点停放及交通沿线无摆摊设点的工作。

（9）中学负责组织中小学生开展农村环境卫生整治工作专题宣传活动。

农村环境综合专项整治方案范文第8篇

一、重要意义

近年来，全县积极实施以“十村示范、百村整治”工程为龙头的一系列整治农村环境污染的工程，有效地改善了农村环境卫生面貌，提升了农民群众的生产生活水平，推进了省级社会主义新农村实验示范区建设。同时，也要清醒地看到，当前农村环境污染形势仍比较严峻，农村环境整治的任务十分艰巨。全面开展“农村环境五整治一提高工程”，从根本上改善农村环境质量，促进人与自然和谐相处，是确保村容整洁的一项有效措施，是推进社会主义新农村建设的基础工程。各乡镇、各部门要从贯彻落实科学发展观、全面推进省级社会主义新农村实验示范区建设的高度，充分认识这项工程的重要意义，明确目标任务，落实工作责任，创新整治措施，加大治污力度，务必抓出成效。

二、总体目标和主要任务

开展“农村环境五整治一提高工程”的总体目标：到年底，全县80%以上的行政村实现生活污水处理排放，垃圾固废统一收集，河沟池塘全面清淤，畜禽粪便污染和化肥农药污染明显下降，绿化水平显著提高，农村环境面貌有根本性的改善。

开展“农村环境五整治一提高工程”的主要任务：

1、整治畜禽粪便污染。科学规划布局和制定畜牧业发展区划，合理划定及调整畜禽禁养、限养区，优化养殖布局，控制养殖总量。对禁养区的畜禽养殖场实行限期关闭、搬迁，逐步削减限养区内畜禽养殖规模，限养区内原则上不新建规模化养殖场；其它区域内新建规模化养殖场要严格执行环境影响评价和“三同时”（治污设施与新建畜禽养殖场同时设计、同时施工和同时投产）制度。按照循环经济和畜牧业清洁生产的要求，遵循过程控制与末端治理相结合的治理原则，因地制宜采用农牧结合、“能源生态型”、“能源环保配套”等治理模式，实现畜禽养殖粪便的减量化、资源化、无害化治理。大力推行标准化生产，加快生态养殖场和畜牧小区建设，大力发展循环农业和现代畜牧业。

2、整治生活污水污染。因地制宜地探索符合农村实际的低成本、高效率的污水处理方式，完善农村生活污水处理设施。各乡镇要加快乡镇污水处理厂和截污管网建设。与乡镇污水处理厂临近的行政村，要按照区域生活污水处理一体化的要求，加快截污管网建设。不具备纳管条件的经济发达行政村，要单独建设生活污水处理设施。积极鼓励采用有（微）动力的生活污水处理设施。武康镇、新市镇、钟管镇等环境敏感区域的乡镇要尽快把脱氮脱磷设施配套完善；其它乡镇和条件许可的行政村要把生活污水脱氮脱磷处理技术早日提上议事日程，使氮、磷排放指标达到标准要求。对新建农村居民集中居住区，要结合实际，采取纳管、氧化塘、人工湿地、地埋式生活污水净化沼气池等处理技术，配套建设生活污水处理设施。

3、整治垃圾固废污染。尽快建立农村垃圾收集处理一体化体系，消除农村垃圾乱倒现象。不断完善“户集、村收、乡镇运、县处理”运行机制，建立起城乡统一协调的长效管理机制，达到农村垃圾集中收集处理实现全覆盖的目标。加快县垃圾焚烧厂建设步伐，农村垃圾实行就地分类，达到综合利用、无害化处理、垃圾减量的目标。建立和完善工业废物特别是农村中小企业产生的工业废物、危险废物、医疗废物的收集、运输、处理体系，防止对农村环境造成污染。

4、整治化肥农药污染。以科学施肥用药为指导，大力推行测土配方施肥和农田化肥减量增效技术，控制过量施肥，减少农田化肥（氮、磷）流失，并建立健全测土配方施肥的长效工作机制，大幅度地减少化肥农药对环境的污染。积极推广使用有机肥，通过发展绿肥种植、推广作物秸秆综合利用技术、推行种养结合经营模式、改进和完善畜禽粪便处理等措施，改善土壤理化性状，培肥地力。大力推广应用新药械、生物农药和高效、低毒、低残留农药，全面禁用国家和省明文规定的高毒高残留农药，实现“一减二控三保”（即减少农药用量；控制有害生物危害、控制农药残留；保护人畜安全、保护农作物及其产品安全、保护生态环境安全）目标，建立一批化肥农药减量控害增效示范区和无公害、绿色、有机农产品基地。

5、整治河沟池塘污染。全面整治农村河沟池塘，努力恢复河沟池塘自然功能，提高水体自净能力。按照“水清、流畅、岸绿、景美”要求，保护村庄现有水面，清除农村河沟池塘水面有害漂浮物、障碍物，做好河沟池塘清淤，河岸绿化。建立农村河沟池塘长效保洁管理制度，巩固河沟池塘整治成果。

6、提高农村绿化水平。按照“易种好管投入低、生态增色有效益”要求，科学选定和推广绿化树种、绿化模式。坚持保护原有绿化和新增绿化并重的原则，大力开展农村环境绿化活动。继续推进“千里生态长廊”工程，大力开展村庄道路、水体沿岸（河道、池塘、沟渠等）和庭院绿化活动。建立健全绿化长效管护机制，提高农田林网建设水平。

三、基本步骤和工作要求

开展“农村环境五整治一提高工程”的基本步骤：到年底，全县30%以上的行政村完成“农村环境五整治一提高工程”任务；年底，全县50%以上的行政村完成任务；年底，全县80%以上的行政村完成任务。

开展“农村环境五整治一提高工程”的工作要求：

1、在畜禽粪便污染整治方面：到年底前，全面完成禁养区畜禽养殖场的关停、转产或搬迁，对纳入治理范围的规模养殖场实施排污许可登记制度，全县基本完成年存栏300头猪（30头牛）以上规模养殖场的畜禽粪便治理任务。在农村散养高密度区域，开展畜禽粪便收集处理中心建设，为年出栏4万头猪以上的区域配套建立一个集粪处理中心；建立15个畜牧生态养殖小区，县政府重点扶持10个市级生态养殖小区。

2、在生活污水污染整治方面：到年底，新增完成5个乡镇级污水处理厂土建工程并争取剩余2个乡镇污水处理厂建设工程开工。列入“全面小康建设示范村”创建计划的行政村必须配套建设生活污水处理设施，生活污水处理率达70%以上；列入整治村的行政村要结合改厕，同步进行生活污水处理；列入省级生态乡镇或全国环境优美乡镇创建计划的乡镇所辖行政村，要求生活污水处理率达50%以上。新建农村居民集中居住区，要采取纳管、氧化塘、人工湿地、地埋式生活污水净化池等处理技术，配套建设生活污水处理设施。其他行政村，可采用生物技术、土地利用、沼气工程等适宜技术处理生活污水，积极鼓励采用有(微)动力的生活污水处理设施。完成百万农产生活污水净化沼气工程示范村建设任务。

3、在垃圾固废污染整治方面：到年底前，完成各乡镇垃圾中转站建设任务。在村庄固定地点放置垃圾桶（箱），并做到垃圾入桶（箱），定期清运；农村生活垃圾集中收集覆盖率达90%以上。建立长效卫生管理制度，有专人负责村庄垃圾收集与清运、道路清扫等日常保洁工作。农村中小企业产生的工业废物、危险废物纳入当地危险废物集中收集处置体系；农村医疗废物统一纳入城市医疗废物集中收集处置体系。

4、在化肥农药污染整治方面：到年底前，全县测土配方施肥技术普及率达70%以上，肥料利用率提高5%以上，完成8万亩农田化肥减量增效示范区建设，秸杆综合利用率达85%以上，推广农药减量控害增效工程8万亩以上。积极鼓励开发使用有机肥（包括沼渣、沼液）等新型高效肥料，发展绿色和有机农产品。

5、在整治河沟池塘污染方面：平均每年完成农村河沟疏浚整治120公里，到年底完成480公里；淤积严重的河沟池塘基本得到清淤疏浚，并恢复河沟池塘自然功能；保护村庄现有水面，建立农村河沟池塘长效保洁管理制度。

6、在提高农村绿化水平方面：通过整治，村庄周围宜林荒山和迹地更新绿化率达95％以上，林种、树种结构基本合理，以乔木树种为主的农田林网控制率达90％以上。按照“千里生态长廊工程”、“绿化示范村”的建设要求，平原、半山区、山区三种类型的村庄绿化覆盖率分别达25%、20%、15%，其中乔木树种绿化面积占绿化总面积的70%以上，并落实长效管理机制。

四、保障措施

1、加强组织领导。把“农村环境五整治一提高工程”作为深入实施“十村示范、百村整治”工程的重要内容，切实加强领导。成立县“农村环境五整治一提高工程”工作领导小组（与“十村示范、百村整治”领导小组组合），下设办公室，办公地点在县建设局（与县“整治”办合署办公），负责日常工作。各乡镇要结合实际，建立相应组织机构，制定具体工作方案，将具体目标、任务和职责层层分解，落到实处。建立考核制度，将“农村环境五整治一提高工程”纳入省级社会主义新农村实验示范区建设、“千村示范、万村整治”工程和生态县建设的年度工作考核内容。

2、搞好规划配套。要依据《县总体规划（城乡一体化规划）》和城乡污水、垃圾处置等基础设施专项规划，编制实施“农村环境五整治一提高工程”专项规划，进一步明确专项整治内容、重点区域、主要措施和实施步骤。对专项整治规划确定的重点整治区域，还要制定具体整治方案。专项整治规划和重点整治区域的整治方案要限期完成。

3、创新投入机制。一是加大投入。加大财政投入力度，发挥财政导向作用，建立专项资金用于农村环境整治的各项补助。各部门的项目资金要配套集中使用，使有限的资金发挥集成效益。充分调动农民群众建设美好家园的主动性和创造性，在农村环境整治中发挥主体作用，并积极引导农村先富起来的能人、民营企业家向农村环境整治提供捐助。二是搞好整合。活动要与“十村示范、百村整治”工程、“万里清水河道”工程、“千里生态长廊建设”工程、“先锋工程”建设和创建省级示范文明城市等相结合，整合各方资源和力量，切实改善农村环境。三是市场运作。运用市场机制，引导金融部门、社会团体、工商企业等社会资本投向省级社会主义新农村试验示范区建设。同时，积极探索农业农村废弃物市场化、产业化综合利用的新技术、新路子。

4、明确工作职责。各乡镇、部门要在县“农村环境五整治一提高工程”工作领导小组的统一领导和部署下，落实责任，协调一致，整体推进“农村环境五整治一提高工程”。农村生活污水污染整治，由县环保局会同县建设局负责；农村生活垃圾收集处理，由县建设局会同县农办负责；畜禽粪便和化肥农药污染整治，由县农业局负责；农村河沟池塘污染整治，由县水利局负责；农村绿化工作，由县林业局负责；其他部门也要积极参与活动，在项目选择、资金安排等方面予以倾斜。各乡镇要抓好具体工作的组织建设和任务落实。

农村环境综合专项整治方案范文第9篇

一、督查和检查内容

（一）2016年创建美丽乡村情况。主要是按照年初美丽乡村创建工作方案的有关要求，对今年申报创建省级美丽乡村进行实地考核，并评比打分。

（二）2016年美丽庭院、干净人家活动开展情况。主要是对今年美丽庭院、干净人家评选活动进行督查。

（三）重点村项目建设情况。主要是2016年省级重点村专项资金补助项目建设情况。重点检查以下内容：一是项目招投标情况；二是项目开工和完工情况；三是专项资金兑现情况；四是档案建立情况；五是绩效目标完成情况。

（四）村级“一站式”服务群众平台建设情况。重点对今年重点村申报村部建设项目进行检查。

（五）农村环境综合整治情况。主要是检查各地环境整治情况，以及工作部署、保洁经费、保洁队伍、垃圾清运、长效管理等方面的落实情况。

（六）新农村建设整体推进情况。主要是整县美化工作开展情况、整体推进县工作开展情况、整片区推进新农村建设情况、新农村建设完善提升工作开展情况、美丽乡村文化品牌打造情况等。

（七）新农村建设项目资金专项整治工作情况。主要是按照《吉林省社会主义新农村建设领导小组办公室关于开展省级新农村建设项目补助资金使用突出问题专项整治工作实施方案的通知》（吉新农村办字〔2016〕14号）文件要求，对各县（市、区）自查自纠检查情况进行抽查。

二、工作方式方法

（一）听取汇报。听取各市（州）和各县（市、区）相关情况汇报。汇报内容要实事求是、客观真实。

（二）实地检查。对2016年申报创建的美丽乡村要逐村检查；对申报美丽庭院、干净人家的要进行抽查；对2016年重点村项目进行重点抽查；对今年申报建设村部项目的重点村检查；对农村环境整治、整县推进、整片区推进新农村建设、新农村建设完善提升、整县美化、文化品牌打造情况进行沿路检查和抽查。

（三）查阅资料。查阅相关票据、美丽乡村影像证明材料、美丽庭院和干净人家评选文件、文化品牌打造相关资料以及各项工作的有关文件资料等。

（四）评比打分。主要是对创建的美丽乡村进行评比打分。

（五）填报表格。各项表格需要各市（州）组织各县（市、区）进行提前填报，待检查组成员实地考察进行复核。

三、检查时间及人员组成

从10月10日至23日，由省和市（州）共同组成检查人员赴各地进行检查，检查人员分工。

四、具体要求

农村环境综合专项整治方案范文第10篇

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，进一步加大环境执法力度，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题，以保护饮用水源安全、遏制“两高一资”行业污染反弹为重点，加快推进全区污染减排工作的顺利实施，打击违法排污行为，改善环境质量，保障群众健康，维护社会稳定，为实现我区经济平稳较快增长提供环境执法保障。

二、组织领导

为组织开展好今年环保专项行动，决定成立区整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组，负责对本次整治行动的组织调度、联络协调、现场检查、重点督察、总结汇总等工作，领导小组设在区环保局。

三、工作任务

(一)开展全区重点地区重点行业重点企业污染物排放专项整治，强力推进我区污染减排工作

通过开展专项整治行动，确保完成年全区二氧化硫排放量计划控制在2150吨以内，力争实现全年较年净削减80吨，年度削减3.59％；化学需氧量排放量计划控制在720吨以内，力争实现全年较年净削减60吨，年度削减7.69％。实现到2010年全区二氧化硫排放总量和化学需氧量排放总量分别控制在2000吨和750吨以内的“”减排目标。

1.整治对象：重点地区为减排任务重、减排形势严峻的街道办事处。重点行业为化学需氧量或二氧化硫排放量大，污染较严重的造纸、化工、酿造、水泥、冶炼、钢压延加工、焦化等七个行业。重点企业为化学需氧量或二氧化硫排放量大，污染较严重，年承担较大减排任务的企业，名单详见附表。

2.工作要求：

（1）造纸行业专项整治的主要任务为：按照《国务院关于印发节能减排综合性工作方案》的有关规定，对排放不达标的年产1万吨以下以废纸为原料的纸厂予以坚决关闭；做好与排放标准的对接工作，加紧实施废水深度治理工程，提高废水循环利用率，确保废水稳定达标排放。

（2）化工、酿造等行业专项整治的主要任务为：按照国家产业政策要求，加快淘汰落后生产能力；加紧实施废水深度治理工程，确保废水稳定达标排放。

（3）水泥行业专项整治的主要任务为：按照国家产业政策的要求，进一步消减机立窑生产能力，依法关停并转规模小于20万吨，环保或水泥质量不达标的企业；淘汰窑径2.2米及以下水泥机械化立窑生产线和窑径2.5米及以下水泥干法中空窑。

（4）冶炼、焦化行业专项整治的主要任务为：严格执行国家产业政策，确保所有落后产能按时淘汰；加快上脱硫设施的建设与运行；确保上脱硫设施如期投入运行。

（5）大力推进工程治理项目。

一是加快污水处理厂及配套管网建设。区建设局要按照区政府有关要求，制定工作方案，加大工作力度，确保下村工业污水处理厂年年底建成，污水处理厂（良山镇）2010年6月底建成。督促下村工业基地管委会和良山镇政府加快下村工业污水处理厂和污水处理厂配套管网建设进度，并按时投运。加强污水处理设施的运营和管理，保证出水水质稳定达标，使其发挥应有的减排效益。

二是加大我区重点行业企业工业废水治理力度。加快市山龙带钢有限公司、市久隆带钢有限公司和市瑞工贸有限公司的废水处理设施建设，实现废水稳定达标排放。

三是督促市良山钢管有限责任公司和市良钢管有限责任公司的废水处理设施运行维护，提高处理效率和废水循环利用率，确保废水稳定达标排放。

四是加大水泥、冶炼等行业窑炉烟气、燃煤烟气二氧化硫的整治力度，督促企业尽快建设脱硫设施。

（6）加快淘汰落后产能。督促界水乡、良山镇、珠珊镇、姚圩镇、欧里镇、下村镇和袁河街道办事处淘汰关停不符合产业政策、污染严重的冶炼、水泥、酿造等行业企业，并落实断水断电和拆除生产设备等强制措施。

(二)开展“一江一湖一渠一河”水环境安全专项整治

1.整治重点：严格按照府发〔〕10号《关于对孔目江流域煤炭企业废水排放实行专项整治的工作意见》和府发〔〕11号《关于进一步加强孔目江、仙女湖、袁惠渠、袁河水环境综合整治活动的实施意见》的文件精神要求，对四条水系水环境开展综合整治。

2.整治目标：以建设资源节约型和环境友好型生态园林城市为目标，按照“谁污染、谁治理，谁破坏、谁埋单”的原则，坚持综合整治与长效管理相结合，教育疏导与严格执法相结合。“块块”落实与“条条”联动相结合，做到加大投入、科学安排、务求实效。使孔目江通过三年整治水质达到Ⅱ类水标准以上，力争Ⅰ类水标准；仙女湖通过整治湖内饮用水源一级保护区内水质稳定达到Ⅱ类水标准，二级保护区内达到Ⅲ类水标准；袁惠渠水质长期稳定达Ⅲ类水标准；袁河通过三年整治，水质稳定达到Ⅲ类水质以上标准。

3.工作任务

（1）全面退出棉花种植。调整农业产业结构，年孔目江流域的观巢、欧里全面退出棉花生产。下村、界水、珠珊等地要有计划的退出。以减少农业面源对水体的污染。

（2）水库实行人放天养。对流域内小（一）、（二）型水库，禁止使用化肥、饲料、人畜粪便养殖，特别是观巢镇19座、欧里镇的12座、界水乡的9座水库要全面退出投饵养殖，实行人放天养。

（3）规范关闭污染企业。今年对四条水系沿岸一公里范围内的养殖企业、小型洗渣洗矿等企业共整治151家，其中拟关闭50家，整改101家。

a、孔目江流域共整治64家，其中拟关闭9家，整改55家。(详见整治目标任务表1)

b、仙女湖流域共整治15家，其中拟关闭3家，整改12家。(详见整治目标任务表2)

c、袁惠渠流域共整治38家，其中拟关闭21家，整改17家。(详见整治目标任务表3)

d、袁河流域共整治34家，其中拟关闭18家，整改16家。(详见整治目标任务表4)

（4）严防已关企业反弹，巩固原整改成果。对已关闭企业，必须做到断水、断电、收回证照、拆除设备、加密监管频度、严防死灰复燃。

（5）提高项目准入门槛。严把项目准入关，严禁在流域一公里范围内建高污染、高能耗企业落户。严格执行环境影响评价和“三同时”制度。

（6）再增投入建净化池。今年区政府计划再投入300万元对观巢镇洋潭村委五队、共青村委下江村、观巢医院及欧里镇的昌坊村、火砖桥村、皇华江背村、欧里医院，共建设7个生活污水处理池。确保孔目江流域生活废水达标进入孔目江饮用水体。

（三）开展农村环境专项整治，全面整治农村生活污水和垃圾污染

1.整治重点：加快农村生活垃圾处理处置系统建设，健全农村生活垃圾清运和管理网络体系，搞好农村集镇污水收集管网系统试点规划建设，督促良山、下村镇加快污水处理厂建设速度及配套管网建设进度，尽快投入运行。

2.工作要求：

（1）认真抓好村级保洁员试点工作。进一步夯实农村环境卫生管理的基层基础，各乡镇要选择2—3个经济基础较强、紧靠公路沿线或集镇所在的村委，开展村级保洁员试点工作，在规范村级保洁员职责范围的基础上通过竞争上岗等方式公开公正地选聘村级保洁员，以保障村庄生活垃圾即集即运切实改善村庄环境卫生。

（2）认真抓好农村生活垃圾收集点的补建和维护工作。去年没有完成垃圾收集点任务的乡镇，要在8月底以前严格按照每25户一个收集点的要求补建完成，以保障农村生活垃圾收集和清运的正常运行。

（3）认真抓好垃圾中转站建设。今年要继续抓好水北、姚圩两镇的垃圾中转站建设，力争今年秋季建成并投入运行。今年仍未列入垃圾中转站建设计划的乡镇要规范好各自的垃圾填埋场，防止垃圾二次污染。

（4）认真抓好农村生活垃圾处理与处置系统项目跟进服务工作。要举全区之力争取该项目获得上级资金的支持，使我区农村环境卫生管理工作更上一个台阶。

（5）认真抓好农村集镇生化污水处理池及配套管网建设。着重抓好罗坊、良山、水北、姚圩、欧里等五个中心镇的雨污分流系统试点规划建设，力争在八月份制定试点规划方案，年底前建成并投入使用。

(四)巩固年环保专项行动成效，持续开展饮用水源保护区后督察

对2007年和年饮用水源保护区集中整治中发现的问题进行跟踪督办。凡是饮用水源保护区划分和调整不到位、饮用水源保护区内各类排污口取缔措施不落实、保护区边界地理界标和警示标志设立不规范、保护区域周边污染企业没有防止事故状态下“清净下水”污染环境有效措施的，一律挂牌督办。

(五)着力打击“两高一资”行业重污染企业的环境违法行为，开展钢铁行业专项检查

1.对“两高一资”重污染企业进行监督检查。重点查处不符合产业政策、准入条件、未经审批擅自开工或建成投产的企业；不符合有关环保规定、超标排放污染物的企业；拒不执行国家产业政策，使用国家明令淘汰的落后工艺、设备的企业。严厉打击已被取缔关闭后死灰复燃的企业。

2.认真贯彻国家《钢铁产业调整和振兴规划》中控制钢铁行业产能，加快淘汰落后产能的要求，开展钢铁行业环境污染专项检查。摸清钢铁企业执行建设项目环境保护管理规定及国家产业政策的基本情况。严肃查处违反环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度，拒不淘汰列入产业结构调整淘汰类目录的设备和工艺，主要污染物超标和超总量排放的钢铁企业。

四、主要工作措施

(一)落实政府责任，加强组织领导

各乡镇（办）、工业基地管委会、各有关单位要把深入开展环保专项行动作为重要工作内容，加强组织领导，广泛动员，周密部署，有序推进各项工作开展。要在组织开展全面排查的基础上，对发现的问题制定全面的整改计划，明确整改重点、目标、时限、责任人，限期完成。区政府将整改完成情况作为各级政府环保目标责任制的内容进行考核，凡无故不能如期完成的地区，一律取消评先创优资格。环保专项行动领导小组各成员单位要充分发挥各自职责，坚持定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度，共同打击环境违法行为。

(二)采取综合措施，强化全面整治

要综合运用法律、经济、行政等手段，在加强挂牌督办、后督察等环境行政执法手段基础上，环保部门要分阶段对照工作重点进行拉网式检查，对各类环境违法行为依法进行行政处罚，加强对集镇污水和农村垃圾处理运营的监管；工业主管部门要切实发挥在淘汰落后产能工作中的职能作用，查处违反国家产业政策的行为；监察机关要强化行政监察职能作用，加大责任追究力度；司法行政机关要有序推进环境法制宣传教育、法律服务和法律援助工作；建设部门要强化排水许可管理；工商部门要严肃查处“两高一资”行业企业违反注册登记法规的行为；安全监管部门要严肃查处危险化学品生产企业违反安全生产法规的行为，督促企业防范生产事故引发环境污染事件；电力监管部门要监督供电企业，严格执行国家制定的节能环保电价政策，对违法企业依法采取限电、停电、断电等有效措施。要进一步加强与相关管理部门的配合，在金融信贷、进出口监管等方面采取有效措施，不断强化环境执法效果。

(三)加强分类指导，严格环境执法

各级环保部门要强化分类指导执法意识，对于存在主观恶意的屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放等环境违法行为，要依法从重处罚，并移送法院，追究法律责任；要规范自由裁量权的行使，坚持教育与惩罚相结合的原则，监督并指导企业切实解决问题。建立企业环境监督员制度，有效发挥企业监督员监督企业环境污染治理设施运行等方面的作用，促进企业守法意识的提高。

(四)建立长效机制，加强公众监督

要以环保专项行动促进建立健全日常环境执法的长效机制，将专项行动检查过的重点行业企业纳入日常重点监管范围。建立后督察制度，将定期检查和不定期巡查相结合，巩固整治成果，防止环境违法企业死灰复燃。规范和完善挂牌督办制度，对专项行动中发现的典型环境违法案件和群众反映强烈的突出环境问题，实行挂牌督办，做到处理到位、整改到位、责任追究到位。要积极组织闻媒体进行跟踪报道，充分利用各种媒体，加大环保法律法规的宣传力度，畅通“12369”投诉渠道，营造群众参与和监督的良好氛围。

五、时间安排

(一)动员部署阶段(6月上旬)

区环保专项行动领导小组结合实际情况，确定全区整治重点，制定具体实施方案，全面完成环保专项行动的动员部署工作。

(二)摸底和集中整治阶段(6月—10月)

区环保专项行动领导小组组织有关部门对“两高一资”行业企业、钢铁企业开展集中检查，对饮用水源保护区整治措施落实情况开展后督察对存在的环境问题进行集中整治，并分别于7月15日前和9月15日前将阶段性报告报送市环保专项行动领导小组办公室。

(三)督查阶段(8月—11月)

区环保专项行动领导小组对全区专项行动工作开展检查。接受市环保专项行动领导小组对区环保专项行动开展情况的督查。

(四)总结阶段(11月)