交通行政执法工作总结范文

时间:2024-03-12 18:09:17

交通行政执法工作总结

交通行政执法工作总结篇1

学习《交通运输行政执法程序规定》培训工作总结

为进一步推进交通运输综合行政执法规范化,提高办案质量,提升执法水平,*月**日,*****组织全题执法人员系统的学习《交通运输行政执法程序规定》。培训会上,中队****从总则、一般规定、行政检查、调查取证、行政强制措施、行政处罚、执行、案件终结、涉案财物的管理、附则等方面对《交通运输行政执法程序规定》全文认真进行了传达学习,并对规定中所涉及的重点及难点内容进行了详细解读。随后,全体执法人员就执法程序、证据收集、文书送达等与执法实践紧密相关的问题展开了热烈的探讨。

培训强调,执法人员要结合一线工作实际,深入系统学习,认真刻苦钻研,将学习和执法紧密结合,做到真正学懂、学透,达到熟练掌握并能灵活运用到实际工作中,切实做到以规定为标杆,以规定为准绳,做到严格规范公正文明执法,不断提高自身执法水平和综合素质。

交通行政执法工作总结篇2

通过开展2015年评议考核工作,深入考查局属各相关单位行使行政执法职权的情况,深入推进交通运输基层执法站所“三基三化”建设,提高交通运输行政管理能力和水平,促进公路、水路执法规范化建设,为加快闽西现代交通运输业的发展提供可靠的法制保障。

二、组织领导

为保证2015年执法评议考核工作的顺利实施,局成立行政执法评议考核工作领导小组:

三、评议考核的内容

(一)行政许可审批情况:

1.建立和实施行政许可、行政审批工作制度的情况;

2.设定行政许可、行政审批项目情况;

3.行政许可案件办理情况;

4.对被许可人实施许可、审批事项的监督检查情况。

(二)行政处罚、强制案件办理情况:

1.案卷文书制作主体、事实、适用依据、程序等合法性情况;

2.执法程序规范性情况;

3.档案卷宗规整情况。

(三)交通运输基层执法站所建设情况:

1.基层执法站所“三基三化”建设落实情况;

2.公路执法专项整改工作落实情况;

3.组织执法人员参训考试情况。

四、评议考核的方法

本次行政执法评议考核工作采取各相关单位自评和全面考评相结合、案卷评查与实地督导相结合的方式进行。

五、评议考核的步骤

(一)组织动员(5月23日之前)

由局法制股牵头,结合实际,制定具体的考评方案,并组织动员部署。

(二)自查自评阶段(5月24日—6月7日)

各相关单位,按照本方案的通知要求,先进行自查自评。其中重点做好案卷评查、基层执法站所建设和实地督查,并将自查自评情况形成书面报告于6月7日前报县局法制股。

法制股要按照交通运输部制定的《交通运输基层执法站所行政执法评议考核表》(附件1)、《交通运输行政处罚案卷评查标准》(附件2)和《交通运输行政强制案卷评查标准》(附件3)、《交通运输行政许可案卷评查标准》(附件4)以及《交通运输行政执法人员违法违纪情况调查表》(附件5)中的标准,对局属各相关单位进行自查自评;县交通综合执法大队按照交通运输部制定的《交通运输基层执法站所行政执法评议考核表》、《交通运输行政处罚案卷评查标准》和《交通运输行政执法人员违法违纪情况调查表》进行自查自评;县运输管理所按照《交通运输行政许可案卷评查标准》进行自查自评。

(三)全面考评阶段(6月8日—6月14日)

1.全面考评的方式。局将组成考评组,在各相关单位自评工作基础上,以案卷评查、基层执法站所建设、督导检查相结合的方式进行,综合测评各相关单位行政执法评议考核工作的开展情况。

2.评议考核实行百分制,总分100分,由案卷评查、基层执法站所建设、督导检查三部分组成。

(1)案卷评查。对具有行政职权的单位随机抽取2013年以来办理的行政许可案件总数的20%、行政处罚案卷总数的15%、实施行政强制措施的行政处罚案卷的30%进行评查,重点评查强制文书的使用情况。

(2)基层站所考核。抽查县交通综合执法大队进行基层站所实地考核情况,考核内容为交通运输行政执法“三基三化”建设情况。

(3)督导检查。采取听汇报、查看相关资料及日常监督记录、明察暗访等方式,对相关单位履行法定职责情况、公路执法专项整改落实情况进行实地督导。

(四)总结迎检通报阶段(6月23日—8月30日)

1.对考评情况进行归纳、分析、汇总,肯定成绩,指出不足,提出进一步推进依法行政工作的意见和建议,形成专题报告,并将此次考评情况进行通报。

2.认真处理好考评中暴露的重要问题,对与法律法规规章相抵触的规范性文件,责令单位撤销或者修改;对不履行或不严格履行法定职责的,责令履行或限期改正;对作出的违法和不当的具体行政行为,纠正或责令改正;行政执法主体不合法的,责令予以纠正。

3.对本次考评工作中发现的好的经验和做法及时进行总结推广。针对考评组提出的反馈意见及时进行整改,以迎接市局7月份对各县(市、区)的督导检查。

六、工作要求

(一)高度重视,周密谋划。

各单位要站在推进法治政府部门建设,转变发展方式、加快发展现代化交通运输业的高度,加强领导,精心组织,扎实推进,真正把这次执法考评作为今年交通运输法制工作的一项重点工作抓紧、抓实、抓好,抓出实效,确保不搞形式、不走过场。

(二)严格考评,确保质量。

执法考评工作要深入基层,通过督导检查,确确实实掌握基层执法单位的实际情况,探索解决交通运输系统依法行政执法工作中存在的深层次矛盾和问题,进一步规范交通运输系统行政执法行为,强化交通运输行政执法监督,提高交通运输行政执法水平。

(三)总结经验,完善机制。

交通行政执法工作总结篇3

一、加强执法监督,不断规范行政执法工作

(一)做好行政处罚权规范透明运行工作。按照区联席办统一部署,所有行政处罚实现网上运行,要严格执行行政处罚网上办理流程和行政处罚权裁量标准;同时根据法律法规变化,及时修改处罚职权目录和裁量标准。严格执行《市网上行政处罚及执法监督管理办法》,法制、监察和相关领导要加强对网上行政处罚工作全程监督,今年市、区将该项工作纳入了目标绩效考核和行政执法评议考核重点内容,我局也将该项工作纳入季度和年终重点考核内容,对发现不执行裁量标准和网外处罚的单位,实行一票否决,取消其评优评先资格。

(二)继续开展行政执法评议考核工作。坚持每季度、半年、年终对执法单位执法活动进行监督检查。继续探索新的更有效的行政执法考核方式,强化对日常工作和重点目标完成情况的跟踪落实考核,进一步改进执法评议考核方式,将执法人员法律知识测试、管理相对人问卷、执法窗口现场检查等方式相结合,充分发挥交通执法义务监督员的作用,不断改进执法工作。

(三)认真做好行政审批监督协调工作。加强行政审批事项动态监管,落实行政审批备案制度,建立审批年报和统计分析制度,主动做好行政审批事项清理、备案等。

(四)不断规范执法文书。每季度对全局执法文书组织一次集中检查,年内在全局开展一次行政执法案卷评查活动,各执法单位要根据市行政处罚和行政许可案卷评查标准,不断规范执法文书,提高执法文书制作质量。

(五)健全执法监督各项制度。建立健全执法责任制,完善行政执法情况统计报告制度,每个季度按时上报执法统计报表,半年、年终组织一次执法检查和总结;做好重大行政处罚听证、重大行政处罚备案和重大行政处罚集体研究审签等工作,不断规范行政执法行为。

二、深入开展法制培训,不断提高执法队伍素质

(一)加强执法队伍建设,建立法制教育长效机制。有针对性的举办执法人员培训班,通过开展法律业务知识培训班、专题讲座、案例研讨、法律知识竞赛等,全面提升执法人员的法律素质。年内举行两次全局性的行政执法培训班,邀请有关专家就新形势下交通行政执法中的热点、难点问题进行讲解,更新行政执法人员观念。做好执法证换证、审验、新增执法人员的岗前培训、考试发证等工作。各单位要从提高执法水平出发,定期组织法律知识学习,开展不同形式的以案说法活动,总结行政执法办案经验,不断提高依法行政水平。

(二)做好执法服装换发等“四统一”工作。力争用三年时间实现交通运输执法形象的“四个统一”,即统一执法标志标识、统一执法证件、统一工作服装、统一基层执法场所外观。其中统一执法证件工作已于去年完成,今年将根据市交通运输委统一部署,做好服装和标识标志的换发。

三、坚持依法行政,大力开展交通执法活动

依据交通运输法律法规,切实履行行业监管责任。认真贯彻落实《省治理超限和超载运输办法》,坚持源头治理和路面稽查相结合,不间断查处货运车辆超限,落实信息抄告和追踪处理机制,严格治超目标责任考核,超限超载率控制在4%以下。加大对出租车、线路班车、驾培等道路运输行业监管,严厉打击“黑车”等违法经营行为,加强对客运车辆超员和不按规定站点停靠等违法行为的长效治理,切实做好春运、黄金周和重大节庆活动的交通运输保障工作。公路等部门要加强公路执法,保障路桥完好、安全、畅通,同时按照“迎办世园盛会、建设宜居、大干三百天”市容环境十大整治行动,认真做好“视觉污染”和绿化综合整治等工作。

四、做好普法依法治理工作

做好新的普法规划和年普法计划制定,突出《市机动车驾驶员培训条例》新颁布交通运输法律及与日常工作相关的法律宣传,以12.4法制宣传日为契机,开展交通法律法规宣传活动,营造依法行政的良好氛围。积极开展法制宣传和理论研究。

五、做好合同审查、法律咨询等涉法事务工作

交通行政执法工作总结篇4

一、组织领导

市交通运输局成立以局分管领导为组长、局机关相关科室和局属单位分管领导为成员的交通运输行政执法评议考核工作领导小组(名单附后)。领导小组办公室设在局政策法规科,具体负责组织实施全市执法评议考核工作。

各单位要明确领导,指定联络人,积极做好迎查工作。请各单位于2012年5月25日前将联络人名单电话报局法规科。

二、评议考核内容和评分标准

(一)评议考核内容和重点

1.评议考核内容。2011年以来办理的行政许可,实施行政处罚、行政强制,处理举报投诉、行政复议、行政诉讼、国家赔偿、控告申诉案件,以及开展执法监督和执法责任追究工作的情况。

2.评议考核重点。对局属各单位、县(区)交通运输局,主要考评行政许可审批情况、执法形象建设情况;对基层执法单位(主要包括局属各单位管理的行政执法大队、县公路分局、治超站;各县交通运输局管辖的运管所、县乡公路站、交管站等),主要评查2011年1月1日以来办理的实施了行政强制的行政处罚案卷、考评《行政强制法》的贯彻落实情况。

(二)考核方式和评分标准

主要采取案卷评查、执法考试和实地检查相结合的方式进行。

评分标准见《2012年全省交通运输行政执法评议考核工作评分表》(附件1)。各单位要对照标准,提前做好准备。

执法评议考核结果分为优秀、合格和不合格三档。本次评议考核,85分以上为优秀,60分以上为合格,低于60分为不合格。

三、评议考核的步骤

本次评议考核工作分为组织动员、全面考评、整改总结和迎接部、厅考评等四个阶段进行。

(一)组织动员(2012年5月)

市交通运输局制定下发《2012年全市交通运输行政执法评议考核工作方案》。各县(区)交通运输局、局属各执法单位进行动员部署、提出要求、认真准备。

(二)全面考评(2012年6月底前)

市交通局考核组按照省厅要求,逐项进行考评。

1、资料准备。各单位于6月10日前向市局考核组分别报送执法人员花名册(注明岗位,以便迎查)、2011年1月以来办理的行政评可案卷目录、办理的行政处罚案卷目录。

2、案卷评查。从局属各执法单位、各县(区)交通运输局随机抽取2011年1月以来办理的行政许可案卷5份;从基层执法单位随机抽取2012年1月1日以来办理的实施了行政强制的行政处罚案卷5份。对照标准,进行逐卷、逐项打分。从中推荐2卷优秀案卷(行政许可和含强制的行政处罚案卷各1卷)报省厅。

3、执法考试。从各单位随机抽取30名执证人员进行执法考试。执法单位持证人员少于30人的,按持证人员的50%随机抽取,参加考试。考试过程实行全程录像,作为备案资料留存。各单位参考人员的平均成绩,作为本单位的考试成绩,按比例计入单位总分。

4.全面考评。市行政执法评议考核组按照部、省规定全面开展考评。按照《2012年全省交通运输行政执法评议考核评分表》,对各单位进行公正评分。结合日常执法监督检查情况,计算出各单位最后成绩。

(三)整改提高(2012年7月)

1、全市考核结束前,制作《交通运输行政执法评议考核意见反馈书》,向被检查的单位进行反馈,对发现的问题提出整改要求。对考评不合格的单位,责令限期整改,予以通报批评。

2、考评结束后,总结考评情况,按照省厅通知规定的内容,形成专题报告(附自评得分表)上报省厅,并按照考核得分由高到低的原则,对被考评单位进行排序,上报局长办公会。经会议审核后,将排序结果上报,并在一定范围内进行公布。同时,经会议研究后,确定上报的执法评议优秀单位。

3、各单位对评议考核中发现的问题,要认真分析,查找原因,立即整改。对评议考核中暴露出来的重要问题,及时予以纠正。对造成严重后果的违法行为,要坚决纠正,并按照规定追究有关责任人的责任。

(四)迎接部、厅考评(7月中旬-12月底)

具体详见部、厅通知。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导

各单位要正确认识执法考评工作的必要性和重要性,站在全面推进依法行政、实现交通运输科学发展和安全发展的高度,做到精心组织、扎实推进,做好迎接省厅和交通运输部督导检查的准备,确保考评工作不搞形式、不走过场。

(二)严明纪律,确保质量

交通行政执法工作总结篇5

根据市局安排,我局从2013年12月16日开始,到2014年3月16日,为期三个月开展了规范公路执法行为,提升交通服务水平专项整治工作。通过开展自查自纠、明查暗访,执法人员能够按照执法规范依法行政,执法程序合法规范,服务态度文明有礼,总体情况良好,但也存在执法管理制度不完善,执法人员管理松散,执法教育不到位等问题。现将专项整治活动的开展及整改情况总结如下:

一、活动开展情况及成效

1、组织领导,责任到位

根据省市有关文件精神要求,我局立即行动,召开全局专题会议,安排布署专项整治活动。成立以局长一把手为组长,其他领导班子成员为副组长,各职能股所负责人为成员的专项整治活动领导小组,活动领导小组办公室设在局法制股,并制定下发专项整治方案,明确职责和任务,在全局全面开展专项整治活动。

2、强化教育,意识到位

组织执法人员开展执法教育学习,在职业道德、法律法规、作风建设等方面进行再教育。用真实的案例典型警示执法人员遵章守法,用交通法律法规教育执法人员规范执法,剖析当前政治形势告诫执法人员依法行政。通过集中教育学习,使行政执法人员清醒地认识到依法行政的重要性,并对交通运输行政执法权限、范围、程序、标准等进一步明确。

3、把握重点,督查到位

以局纪检组、法制股为牵头单位,成立行政执法监督检查小组,严格按照交通运输部等九部门(《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》(交公路发【20__】596号)、交通运输部等五部局《关于印发全国2013年治理公路“三乱”工作要点的通知》(交公路发【2013】177号)以及《公路法》、《公路安全保护条例》、《道路运输条例》、《道路运输管理工作规范》、《公路超限检测站管理办法》等相关法律法规,确立了重点检查内容15项,采取定期或不定期地深入到执法一线,对行政执法人员的执法行为、执法程序、执法风纪、执法案卷等进行监督检查。检查中,各职能执法股所都能够按照执法规范依法行政,执法行为文明有礼,执法风纪严明,无公路“三乱”行为。

4、完善制度,规范到位

为了进一步规范执法人员的执法行为,我局对各项执法监督制度进行修订完善,建立完善奖惩激励机制,推行执法质量考核机制,对规范执法、文明执法的执法人员给予奖励,对有行政执法过错责任的,视情节轻重,给予相应的处罚,以确保行政执法工作清正廉明、文明规范。

二、存在的问题

1、行政执法人员法律素质不高。执法人员对交通运输法律法规存在概念不清、权限不明的问题,在执法实践中不能灵活运用法律法规,对法律法规的学习不经常,只停留在集中组织培训上,没有真正把法律法规的学习当成自己工作的一部分。

2、行政执法监管机制不完善。在对行政执法人员监管上还有不足,存在监管松散、检查不到位的问题,没有形成有效的奖惩激励机制,执法人员有消极抵触情绪。

3、行政执法权限、职责分工不清晰。在交通运输行政执法权限上存在执法主体不明确,职责分工不明的问题。比如,县治超办和局治超办就存在执法主体不明确的问题;城市客运的执法监管没有同运政管理分开,执法人员存在持运政执法证管理城市客运的问题。

三、计划和措施

针对查摆出的问题,我局将采取措施,加强整改,进一步提高交通运输执法水平。

1、加强执法人员的法律教育,全面提升执法人员的法律素质。继续开展法律培训教育活动,完善法制学习考试机制,推行无纸化网络普法教育,总结执法实践中的经验教训,真正使行政执法人员熟练掌握法律法规,促进执法工作的规范运行。

2、建立完善保障执法水平不断提高的各项配套制度。在工作中建立健全行政执法监督检查制度、行政执法评议考核制度、行政执法案卷评查制度、行政执法人员监督管理制度等一系列能够保障交通运输执法水平不断提高的制度。

交通行政执法工作总结篇6

近年来,我所认真贯彻落实局党组和稽查大队领导关于加强交通行政执法工作的指示精神,采取各种有效措施,积极加强对全体职工的规范交通执法行为的培养和自查工作,积极实施“依法治交通”的战略,立足工作实际,大力倡导规范化、人性化执法行为,使我们的交通行政执法工作逐步走上了法制化、规范化、科学化的轨道。有力地打击了辖区内车辆违法违章经营行为,维持了运输市场的良好秩序,多年来未发生过一起执法过错、错案和公路“三乱”现象,得到了驻地政府和群众的肯定和好评。现将我所安全自查情况汇报如下:

一、提高认识,充分领会交通执法自查工作的重要性,切实加强交通执法自查工作

交通执法行为是一项极为严肃的国家行政行为,是国家依法赋予交通部门的工作职能。如何把握和行使好这一职能,直接影响着交通部门的形象和发展。而提高行为人对交通行政执法的认识,是转变交通执法不规范等诸多问题的根本所在。

近年来,我所对交通行政执法工作十分重视,自始至终把加强行政执法工作和预防公路“三乱”现象的出现作为加强党风廉政建设和行业风气建设的一个重要环节来抓,认真执行交通行政执法的有关规定,对上路稽查等执法活动进行不定期自我检查,确保行政执法工作制度化、规范化。接到局下发的17号文件后,我们及时地召开了全所职工大会,认真的对文件进行了学习领会,并针对工作实际展开讨论,真正从思想上认识到交通执法的严肃性和规范执法的重要性,进一步加强全体工作人员的思想认识和政治觉悟,牢固树立依法行政观念,善于用法律手段行使行政职能,促进规费征稽和交通发展。特别要加强“依法行政”意识,做到既严格依法办事,又积极履行职责,做到不越权、不滥用、不失职。把行政执法工作列入重要日程,切实加强对行政执法工作的认识和思想意识,做好日常的交通行政执法自查自检工作。

二、逐条对照,认真查找,切实将交通执法自查工作落到实处,不走过场

创建和谐、有序、高效的现代交通,是每一位交通人的工作职责。及时、有效的监督检查体系,更有利于交通事业的壮大和发展。我所全体职工一致认为,交通行政执法检查工作是极有必要的,是打造滨城交通人整体素质提高的一个重要的举措,是培养和教育一批身处执法一线的交通职工的有效渠道,是打造滨城和谐交通的重要手段。

我们依照交通执法检查内容及要求,全体职工都认真反思和总结了自己的每一次执法行为。我们组成“帮扶”对子,相互监督,相互帮助,每一位职工都进行了深刻而严肃的自我查找。我们全体同志都将此次查找工作当成一个促进个人工作和学习的机会,扎扎实实的进行了逐条对照,从行动上转变工作中存在的不足和缺点,切实将此次交通执法自查工作落到了实处,保证了此次自查活动开展的扎实有效。

①执法程序方面。我们严格对照了所要求的六个方面。首先,我们在执行检查任务时,是完全依照规定执行的,能够做到符合程序要求处理执法事务。其次,详细遵守了行政主体在实施行政处罚时所必须遵循的步骤、方式、时限、顺序,严肃了一系列执法程序,无违规违程情况出现。

②是执法文书方面。我们积极学习执法文书填写的有关规定和填写执法文书的准确性,所内在执法文书的使用上较少,但在使用<证据保存清单〉时,我们是完全依照规范填写的。执法文书方面存在的问题是,有一些执法文书平时接触较少,所以较陌生,希以后加强此方面的组织学习。

③是执法用语方面。我们秉承全心全意为人民服务的宗旨,遵纪守法,礼貌待人,文明服务,严格依照加强党风廉政建设和行业风气建设的标准执行执法工作。做到了无、的违法违纪行为和公路“三乱”的出现。

④是仪容风纪反面。能够坚决做到按规定着装,坚决执行着标志服的有关规定和注意事项,自觉维护交通工作人员的形象。能够严格遵守有关仪容风纪的相关规定,自觉塑造良好的工作形象。

三、建立长效学习机制,强化岗位培训,切实加强全体职工的执法素质培养

我们在认真查找我们的交通行政执法工作时,总结和归纳了我所的一些好的做法和方面,但同时我们也看到了我们在某些方面还存在着不足,是有待于我们去进一步加强和改正的。同时我们认为,只有切实加强全体职工的执法素质培养,强化岗位培训,积极完善有关的奖惩廉政制度,建立长期有效的学习机制,不断提高全体职工的依法行政能力,才能准确、高效、及时的完成交通行政执法工作的需要,促进各项交通事业的顺利发展。

交通行政执法工作总结篇7

―、全面提升依法行政能力

1、推进交通运输法治政府部门建设。研究制定《加快推进全市交通运输法治政府部门建设的实施意见》,明确推进我县交通运输法治政府部门建设的指导思想和工作目标,细化阶段性工作任务,分步组织实施。进一步加强交通运输法制机构的规范化建设,充分发挥法制机构在推进交通运输法治政府部门建设中的参谋助手和法律顾问的作用。(责任部门:局办公室、局属各执法单位)

2、落实领导干部、机关公务员学法制度。引领广大交通运输部门领导干部带头学法、尊法、守法、用法,切实提高运用法治思维和法律手段解决交通运输发展中突出矛盾和问题的能力。组织2次局党组中心组集体学法,2次局机关全体公务员和局属单位负责干部法制讲座。开展交通运输法制干部“学法日”活动,举办全系统法制骨干培训班。(责任部门:局安法科、局属各执法单位)

3、做好“六五”普法年度工作任务。制定《2014年全县交通运输法制宣传教育工作要点》,完成“六五”普法阶段性工作任务。创新普法方式,运用网络、电视、报刊、微电影等形式进行普法宣传,充分发挥法治文化在法治建设中的教育、熏陶、示范、引导作用。(责任部门:局安法科、局属各执法单位)

二、加快行政职能转变

4、深化行政审批制度改革。落实县政府和市局关于行政审批制度改革文件的要求,做好市局下放行政审批事项的落实衔接,全面梳理现有行政审批项目,对保留的行政审批事项规范管理,优化审批程序、进一步提高审批效率。推进“两资改革”,探索通过委托、授权等方式,放开培训、放开考试、放开发证。切实加强行政审批事项调整后的市场行业监管,制定具体监管办法,实行“宽进严管”,及时查处各类交通

运输违法行为,营造并维护统一开放、竟争有序的交通运输市场环境。(责任部门:局安法科、局属各执法单位)

5、推进“五项执法行动”各项工作。按照《全县交通运输五项执法行动计划》安排,全面推进完成各项目标任务。在抓好阶段性重点工作任务的同时,注重创新,结合实际,开展一些具有行业和地区特色的创新性工作。强化督查考核工作,制定评价考核指标体系,加大推进力度。认真做好阶段总结表彰工作,探索并建立长效工作机制,固化工作成果,部署开展新一轮“五项执法行动”。(责任部门:局安法科、局属各执法单位)

6、加强局行政许可受理事务中心建设。进一步优化县级交通运输行政许可事项的办理流程,完善网上运行系统。对归口办理的县级交通运输行政许可事项,继续按照“外网受理、内网办理、外网反馈”的办理模式,按照规定流程进行办理。(责任部门:局安法科(行政许可服务科)、办公室、局属各有关单位)

三、坚持科学民主决策

7、严格执行重大行政决策程序。建立健全公众参与、专家论证和行政决定相结合的行政决策机制,把听取意见、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为交通运输重大行政决策的必经程序。研究明确交通运输重大行政决策的范围、具体事项和量化标准。重大决策事项提出部门和重要项目报建部门作为承办单位,要牵头组织或委托社会组织和专业机构对社会稳定、经济、环境等风险进行评估。(责任部门:局安法科(行政许可服务科)、局属各单位)

8、加强重大行政决策规范化建设。探索建立并实施决策目录管理制度,对重大交通运输决策事项的提出、确定、调整、公布、备案进行规范。推行重大行政决策草案和听证、论证、评估、审查报告的格式化和规范化。探索建立重大行政决策档案制度,对交通运输重大行政决策的决定和实施过程中的文件资料及时整理归档。(责任部门:局安法科(行政许可服务科)、监察室、局属各执法单位)

9、开展交通运输重大行政决策后评估工作。对重大交通运输行政决策要明确决策主体、决策实施单位职责,及时跟踪了解、适时评估重大交通运输行政决策实施情况和执行效果。2014年,选取1-2件直接关系民生、对经济社会发展有较大影响的交通运输重大行政决策事项开展后评估。按照“谁决策、谁负责”的原则,加强重大行政决策事项监察督查,重点开展重大行政决策听证和风险评估工作检查。完善交通运输重大行政决策责任追究制度。(责任部门:安法科(行政许可服务科)、监察室、局属各执法单位)

四、完善制度建设

10、完善法治政府部门建设的配套制度。围绕交通运输法治政府部门建设的目标和要求,在明确执法职责、细化行政裁量基准、加强管理和服务、完善责任追究等方面,继续研究并建立健全相关制度。要逐步建立靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效机制。(责任部门:局办公室、局属各执法单位)

11、深化政策措施研究。发挥政策措施对于交通运输转型发展的引领和促进作用,紧密围绕加快交通运输结构调整、发展方式转变和构建综合运输体系等中心工作,重点在提高交通运输服务民生水平、创新交通运输发展体制机制等方面,继续开展研究,引导出台促进交通运输发展和规范交通运输行业管理的政策措施。(责任部门:局办公室、局属各执法单位)

五、改进和规范行政执法

12、研究开展行政执法体制改革。研究进一步理清交通运输内部上下级的管理职能,积极推进事权下放,执法权重心适当下移,减少执法层级。结合交通运输事业单位分类改革,开展交通运输执法人员编制规范化研究。探索实施运政综合执法改革。对改革后乡镇交通运输综合管理所的职责定位进行研究,细化明晰管理职能,充分发挥乡镇交管所在基层交通运输管理领域的作用。(责任部门:安法科、局属各执法单位)

13、扎实开展交通运输执法专项整改。按照"依法依规、全面整改,标本兼治、长效治理"的总体思路、围绕"规范执法、提升服务"的主题,用6个月时间在全系统组织对交通运输执法工作中存在的问题进行一次彻底的梳理和专项整改,把群众反映最突出、意见最大的问题作为开展执法专项整改的重要内容。通过整改进一步提升交通运输执法的规范、公正和文明水平。(责任部门:局安法科(行政许可服务科)、监察室、局属各执法单位)

14、深化行政权力网上公开透明运行。推进全县交通行政权力网上公开透明运行三级联网建设,年内实现与市局联网对接。完成运管、航道、地方海事自建系统的升级改造,实现数据对接。完成县级平台的建设,推进应用系统的联网覆盖。(责任部门:局安法科、监察室、局属各执法单位)

15、创新交通运输执法手段。探索利用现代信息技术创新执法监管手段,釆用卫星定位、移动执法终端等科技手段提高交通运输部门执法调查取证、行业日常监管的水平,进一步提高交通运输执法信息化办案水平和快速反应、应急处理能力。积极推广非现场执法方式。(责任部门:局办公室、局属各执法单位)

16、进一步规范行政许可、执法文书行为。提高行政许可、执法文书质量,坚持定期文书会审制度,每季度开展一次文书会审,开展好案件质量评查活动,规范执法行为,提高案件办理质量。(责任部门:局安法科、局属各执法单位)

六、加强执法队伍和站所建设

17、开展交通运输执法人员轮训。按照《交通运输行政执法人员培训工作方案》、《交通运输行政执法培训考试大纲》的要求,从2014年起,用3年时间组织对全系统所有执法人员开展轮训。坚持全面覆盖、分级负责、统一标准、保证质量的原则,结合我巿实际,制订培训具体实施计划,有效推进培训工作。(责任部门:局安法科、局属各执法单位)

18、加强执法队伍管理。严把执法人员入门关,继续实施大专以上文化准入和岗前培训制度。进一步拓展岗前培训人员的范围,坚持严格教学、严格军训、严格考试,不断提高岗前培训的质量。严格执行《市交通行政执法人员管理办法》和《市交通运输系统行政执法人员培训管逢规定》。加强执法证件管理,建立执法人员退出机制,进一步加强执法队伍的执法作风建设。强化对执法人员的日常管理和监督。(责任部门:局安法科、监察室、局属各执法单位)

19、推进执法站所标准化建设。按照市交通运输基层执法站所标准化建设的统一规范,明确机构设置、人员配备、站房建设、场地设施、执法装备等方面的具体标准,以及规范内部业务管理,健全业务工作制度和程序,为基层执法站所建设提供政策依据。研究制订基层执法站所标准化建设的具体实施方案。加强基层站所作风建设,深入开展“群众满意基层站所”创建活动。(责任部门:局安法科、监察室、财务处、局属各执法单位)

七、强化考核评议和监督

20、认真开展行政执法评议考核。做好迎接省交通运输厅、市局开展的2014年度行政执法和依法行政评议考核工作,力争位居评议考核前列。按照评议考核规定,将执法考评内容纳入年度交通运输重大工作任务完成情况的考核范围,充分发挥执法评议考核的引导和促进作用。(责任部门:局安法科、局属各执法单位)

21、推进交通运输行政执法监督的规范化和制度化。落实《省交通运输行政执法监督办法》,进一步健全层级监督机制,明确各级交通运输部门实施层级监督的内容、标准和方法,提高内部层级监督的实效。构建完善巿县二级交通运输执法监督网络,在法制、监察、纠风工作机构中明确一批专或兼职的执法监督员,形成法制、监察、纠风工作机构三结合的综合监督机制。经常性地组织有关单位、部门或委托第三方机构进行明查暗访,原则上每季度不低于1次,采取明查与暗访相结合,日常检查与重要时期检查相结合,常规检查与突击检查相结合的方式,加强对交通行政执法人员执法行为的监督,实施重点监控,及时发现并纠正交通运输执法领域存在的违法或者不当行政行为以及执法作风建设方面存在的问题。(责任部门:局监察室、办公室)

22、畅通监督举报渠道。健全完善群众举报投诉网络,保证群众举报渠道畅通。加强对公布的举报投诉电话使用情况进行监督检查,坚持24小时值班制度,明确专人负责。向车、船主发放便民服务卡,认真受理群众反映问题,及时督办落实和反馈。建立违规违纪行为快速查处反应工作机制,加大对重点、突出行政执法类问题的督查力度,积极稳妥的解决群众诉求,对群众反映问题坚持做到快速受理、认真落实、及时反馈。

23、完善执法奖惩激励机制。研究把执法绩效与执法人员考核和评先评优、执法证件年审相挂钩。对执法成缋突出的,予以表彰奖励。对行政不作为或乱作为、、粗暴执法的,按照《市交通行政执法人员管理办法》,严格责任追究。(责任部门:局安法科、监察室)

24、做好行政复议和诉讼工作。做好复议与诉讼制度的衔接工作,落实省交通运输厅行政复议纠错案件错责任追究制度,积极推行行政机关负责人参加复议听证,推广说理式复议决定书。深入开展行政复议工作规范化建设,全面规范复议受理、审查、中止、决定、执行等各项工作流程,完善档案管理、案卷评查等工作制度,落实复议经费、人员、场所等保障措施。(责任部门:局安法科、局属各执法单位)

25、进一步加强政风行风建设。按照中央、省、市关于加强作风建设的要求,坚持“管行业必须管行风”的原则,加强组织领导,强化对本系统的监管和指导。要把群众反映强烈的热点、难点问题作为工作的重点,认真开展自查自纠,把整改解决问题贯穿于评议工作的始终,推进行风评议工作向纵深发展。特别是注重发现并纠正损害群众利益的苗头性、倾向性问题,及时研究出现的新情况新问题,总结成功做法和经验,形成监督、纠正、建设三者相互结合、相互促进的良性互动。要对照职能,贴近民生,积极为群众办实事办好事,扎实推进政风行风建设。(责任部门:局监察室、办公室、局属各执法单位)

交通行政执法工作总结篇8

一、监督检查目的

通过开展2014年全省交通运输执法监督检查工作,客观评查各市州交通运输局(委)和厅高速公路交通执法支队行使法定职权、履行法定义务、落实行政执法责任制情况,防止和纠正违法或不当的行政行为,进一步提高我省交通运输执法水平和管理能力。总结推广交通运输执法工作中的好经验、好做法,研究整改交通运输执法工作存在的突出问题、瓶颈障碍,通报表扬一批交通行政执法先进典型,通报批评一批不规范执法案例。加强执法形象建设,整体推进执法队伍正规化、标准化、规范化建设,全面打造交通运输执法良好形象。

二、监督检查对象、内容和程序

(一)监督检查对象

在基本了解和掌握被检查市、州交通运输局(委)和厅高速公路交通执法支队开展执法工作情况的基础上,重点抽查各市、州和高速公路支队的基层执法单位。厅法规处随机抽取指定各市、州1—2个基层执法单位和高速公路执法支队下属1个执法大队,并于监督检查工作开始3天前正式通知检查组。

(二)监督检查时间

对每个被抽取基层执法单位开展监督检查时间不超过1天。

(三)监督检查内容

本次监督检查工作重点包括以下4个方面:

1.思想作风建设情况。检查在执法队伍中开展行业核心价值体系、执法职业道德教育活动和队容风纪情况,纠正基层执法队伍中存在的执法动机不良问题,彻底整顿“门难进、脸难看、话难听、事难办”的工作作风和“冷、横、硬”的工作态度,坚决杜绝粗暴执法。

2.执法队伍管理情况。按照《交通运输行政执法证件管理规定》的要求对执法队伍建设情况进行监督检查,坚决杜绝不具备执法资格的人员参与执法活动的现象。检查执法人员资格管理情况,凡不符合国民教育大专学历要求(三州除外)、未参加培训或资格考试不合格人员,以及没在正式编制内的人员一律不得申办交通运输行政执法证件。检查聘用人员管理情况,对因工作需要使用的临时工、合同工等协管人员要严格控制管理,协管人员只能从事整理档案、维持秩序等辅工作,不得从事行政许可、调查取证、行政处罚、行政强制等执法行为。

3.执法工作开展情况

重点检查以下五类执法行为:

一是检查上路执法行为。检查是否制定了上路执法的具体工作制度,是否落实了重点开展源头检查、源头治理的要求。

二是检查罚款行为。检查“罚缴分离”相关规定的执行情况,是否存在下达或变相下达罚款指标、创收任务现象;检查“收支两条线”制度落实情况,是否存在将罚没款冲抵办公经费的现象;检查处罚单据使用情况,是否存在处罚不使用正规的票据和法律文书、罚款不开票或开白条的行为。

三是检查自由裁量行为。检查交通运输部《关于规范交通运输行政处罚自由裁量权的若干意见》、《省交通厅规范交通行政处罚自由裁量权实施办法》和自由裁量标准等有关规定的落实情况。检查贯彻落实教育与处罚相结合情况,是否存在重处罚轻教育、只处罚不教育的现象。检查《交通行政执法重大行政处罚决定备案审查制度》的执行情况,重点检查行政执法部门作出5000元以上的大额罚款、吊销证照、责令停产停业等重大行政处罚决定的备案执行情况。

四是检查调查取证的行为。重点检查在行政检查过程中是否存在违法调查取证的现象,行政处罚中适用一般程序的案件是否采用了复式证据,能否形成证据链。检查在调查取证中是否有先确认行为违法再收集证据加以证明,或采用诱导行为人违法的方法等非法取证现象。

五是检查行政许可行为。检查行政许可项目取消、下放和调整的落实情况,是否存在变相实施许可或擅自增设许可条件情况;检查行政许可行为的具体实施情况,实施许可的单位能否严格执行许可法规定的程序和期限,能否做到尽量简化程序和压缩审批时间,最大限度方便管理相对人。

4.执法队伍建设情况。制定执法队伍形象建设的工作规划、年度工作计划、相关管理制度的情况;执法队伍建设的组织领导情况和资金保障情况;执法形象“四个统一”的实施情况。

检查组应按照《省2014年交通运输行政执法监督检查考评标准》(见附件1)对各市州交通运输局(委)、厅高速公路交通执法支队进行考评打分。

(四)监督检查方式

各检查组要听取各市州交通运输局(委)、厅高速公路交通执法支队和被抽查基层执法单位开展执法工作情况汇报,要采取听取汇报、实地检查、现场抽考执法人员、询问案卷相对人、查阅案卷等多种方式开展监督检查工作,深入基层和群众,提高监督检查的针对性和实效性。

(五)监督检查程序

1.检查组听取各市州交通运输局(委)、厅高速公路交通执法支队执法工作开展情况汇报,并查阅相关台账。

2.检查组随机抽取各被检查单位2012年1月1日以来办理的行政许可案卷和行政处罚案卷进行评查。每一个单位抽取案件数量不少于10件,做好评查记录,填写《案卷评查意见书》(见附件3)。检查中发现特别优秀和存在重大问题的案件应当当场复印卷宗带回。

3.检查组到被抽取基层执法单位开展实地检查。

4.抽取执法人员考试。由检查组现场随机抽取5名执法人员进行书面考试,考卷由厅统一印制,考试内容以《行政强制法》为主,考试时间不少于30分钟。

5.询问案卷相对人。检查组要通过查阅案卷等手段,联系了解行政处罚、行政许可的案件相对人对案件办理的意见,并做好记录。

6.情况反馈。监督检查工作完成后,各检查组要填写《2014年全省交通运输执法监督检查情况反馈表》,并与被考评市州、高速公路交通执法支队和基层单位交换意见,反馈检查情况。

三、监督检查组织安排

厅将组成6个检查组(具体分组情况见附件2),组长由厅直各局分管局领导和厅法规处负责人担任,组员由各市州交通运输局(委)、厅直各局、厅高速公路交通执法各支队法制机构负责人组成,每组负责检查3-4个市州和1-2个高速公路交通执法支队。各组具体出发时间和检查日程安排由组长确定。各组派车单位要安排好检查用车。

四、工作要求

(一)轻车从简,深入基层。交通运输执法监督检查工作要与各地各单位的自查相结合。要深入基层,总结基层好的经验和做法,发现基层执法工作存在的真问题。监督检查工作要严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、省委、省政府“十项规定”和厅“十二项规定”要求,从简从精,减少对交通行政执法日常工作的影响。检查组的交通、住宿等费用由各组成员单位自行承担,不得接受纪念品、土特产以及与检查工作无关的活动安排。

(二)严格检查,保证质量。各组认真履行职责,规范监督检查程序,做好监督检查的保密工作,确保检查的随机性和真实性,要采用多种有效的形式,开展监督检查工作,确保检查的针对性和实效性。

(三)总结整改,务求实效。要认真总结经验,及时对行政执法活动中存在的突出问题和薄弱环节进行梳理,采用积极有效措施的方法,发掘好制度、好做法。各组应于监督检查工作完成的一周内形成监督检查情况报告,并按《省2014年度交通运输行政执法监督检查考评标准》(见附件1)对被检查市州和高速公路支队进行考评打分,于2014年5月10日前,将监督检查情况报告、附件1、3、4、在检查中发现的优秀案卷和典型违法违纪执法案卷复印件(各市、州、高速公路支队不少于各一件)一并提交厅政策法规处。监督检查情况报告要侧重于对检查中发现问题的分析以及对相关工作提出建设性的建议,应包括以下内容:一是执法案卷评查的组织实施情况,案卷评查中发现的问题和建议;二是执法人员考试的组织实施情况,执法考试中发现的问题和建议;三是队伍形象建设情况,“四统一”方案实施中的问题和建议;四是实地检查基层执法单位情况,检查中发现的好的做法和经验以及存在的问题;五是对执法中存在的普遍性问题和规律性问题提出改进措施和建议;六是进一步推进依法行政和加强行政执法工作的建议。各市州交通运输局(委)、厅高速公路交通执法支队应按照检查组提交的《2014年全省交通运输执法监督检查意见反馈表》及时整改,并于2014年6月30日前将《2014年交通运输执法工作整改情况表》(见附件5)报厅政策法规处。

五、准备事宜

(一)请各检查组成员单位于2014年3月27日前将参加监督检查人员名单(见附件6)报厅政策法规处。

(二)请各检查组组长单位于2014年3月27日前将组长、联络员名单(见附件7)报厅政策法规处。

(三)各检查组内部应在出发前成立案卷评查组、考试组、现场检查组,并指定1人负责撰写监督检查情况报告,明确任务分工,细化检查工作要求,强调工作纪律,有序有重点地实施监督检查。

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