固定资产投资入统要求范文

固定资产投资入统要求篇1

[关键词] 固定资产投资；经济增长；相互关系；一元线性回归；对策

[中图分类号]F283 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2013）25-0094-03

固定资产投资是国民经济发展中的一个重要指标，它在拉动经济增长和促进社会发展中发挥了重要的作用。同时固定资产投资作为一个先行指标，在确定经济发展规模、经济结构、产业结构、经济增长方式等方面扮演了重要的角色，因此投资又往往成为政府宏观调控的重要手段。投资活动实际是资源配置的一种形式，本文拟从分析固定资产投资与经济增长的关系入手，总结改革开放以来我国经济发展过程中几次大的宏观调控经历，分析固定资产投资在经济发展和宏观调控中的作用，探讨新时期在科学发展观的指导下，充分发挥投资对资源的有效配置作用，更好地利用投资对经济发展的拉动和调控功能，促进经济和社会全面、协调、可持续发展。

1 固定资产投资与经济增长的相互关系

在现代经济社会中，投资（主要是固定资产投资）与经济增长关系非常紧密。在经济理论界有一个共同的观点，即认为经济增长情况主要是由投资决定的，投资是经济增长的基本推动力，是经济增长的必要前提。投资对经济增长具有双重效应，即具有投资供给与投资需求双重作用[1]。

投资供给，不论数量多少，都是向社会再生产过程注入新的生产要素，增加生产资料供给，为扩大再生产提供物质条件，是经济发展的重要因素。马克思的扩大再生产理论也强调了资本积累对财富增长的作用，认为积累是扩大再生产的源泉。

投资需求的影响主要表现在通过增加投资来促进国民经济相关行业的发展，从而刺激和拉动国民经济的增长。同时，它与供给一样，也表现出多级传导和扩散的功能，通过对相关产业的影响，拉动消费需求的增长。在短期内，投资主要是作为一种需求来影响经济的发展；而从长期来看，投资具有的供给效应更为明显。正是由于这种特殊的双重效应，投资不但影响着当年经济的发展，而且对以后经济的持续、稳定、健康发展也起着举足轻重的作用。

从宏观上看，投资项目之所以会出现，原因在于它所在的行业有资产更新或扩大供给的需要：一方面，经济活动过程中损耗的固定资产需要用投资来补偿；另一方面，人口的增长和社会经济的发展使最终消费需求不断扩大，市场需求持续增加，从而刺激扩大供给能力。扩大供给能力必然需要增加劳动力、资金、技术和固定资产的投入。从这一角度看，投资需求是经济发展过程中产生的内在需求，受经济规模和经济结构的制约，经济总量首先就是影响投资规模的重要因素。

由以上分析可以得出结论：投资是拉动经济增长的重要力量。任何一个国家或地区，特别是在经济发展初期无一不是依靠大量的投资建设支撑起来的，没有一定量的投资，社会经济就不会持续发展。从供给角度看，经济增长是国民经济各部门共同推动的结果，表现在各部门生产总量或供给总量的增加，包括商品和服务的共同增加，从需求的角度看，社会产品生产出来之后，最终离不开三大需求，即投资需求、消费需求和出口需求。投资、消费和出口的增加，就是对社会产品和服务需求的增加，也是对经济增长的拉动。投资、消费和出口被称为拉动经济增长的“三驾马车”。但是在一定时期，尤其是在不发达地区，经济蓄势起飞时投资促进经济增长的作用强于消费。

2 我国固定资产投资增长对经济增长关系的整体评价

纵观50多年来我国经济增长的变动趋势，不难发现固定资产投资是影响其变动的主要因素。即使自20世纪70年代末我国实行改革开放以来的30年也是如此。本文选取1981—2007年固定资产投资与GDP的数据（数据来源： 2007年《中国统计年鉴》[2]）来论证投资与经济增长的相互关系：

根据1981—2007年固定资产投资与GDP的数据（已剔除价格因素的影响）可以得出固定资产投资对经济增长周期的波动影响如下：1981—2007年国内生产总值与固定资产投资大致经历了相同的三个变动周期：其中1988年之前固定资产投资与国内生产总值波动较为频繁，但波动幅度不是很大；1989—1997年作为一个周期，无论固定资产投资还是国内生产总值都经历了一个非常大的振动，其中1993年固定资产投资增幅达50.08%，而1989年固定资产投资下降了6.6%，振幅达56.68%；1989年GDP的增长率为13.73%，而1995年GDP的增长率高达33.67%，振幅达19.94%。1998—2007年无论固定资产投资还是国内生产总值都处于历史上振动幅度最小的阶段。以上具有显著特征的三个阶段，基本上反映了在各个不同阶段我国经济政策对经济的影响。1988年之前我国还基本上处于完全计划经济时期，因此，一旦固定资产投资增长较快，政府就会动用行政命令等非经济手段使其速度降下来，一旦增速较低，又会采用相反的手段使其速度加快，这种对固定资产投资的调节同样影响着我国GDP的增长过程。1989—1997年正是我国经济由有计划的商品经济向社会主义市场经济转变阶段，固定资产投资上的大起大落是在所难免的。1998年之后，特别是我国成功实现经济软着陆和经历了亚洲金融风暴之后，又继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，使得我国无论固定资产投资还是国内生产总值的增长都进入了一个比较稳定发展的阶段，凸显出我国政府对经济宏观调控的能力和社会主义市场经济正逐步得以完善和发展的趋势。

尽管自1981—2007年我国国内生产总值与固定资产投资的变动周期大致相同，但是，通过研究发现，我国固定资产投资对经济增长具有一定的滞后影响，特别是自1988年以来，更为明显。我国固定资产投资对国内生产总值增长的滞后影响大约是两年，而且1999年以来，这种滞后影响期似乎更长。如1989年固定资产投资增速达到最低为-6.6%，而GDP的增速1991年才达到最低16.34%；1993年固定资产投资增速达到新一轮的最高点50.08%，而GDP的增速1995年才达到最高点33.67%；1998年固定资产投资的增速又一次达到最高点18.03%，而GDP的增速直到2001年才达到新一轮的最高点10.19%；特别是2000年以来的固定资产投资的强劲增长直到2003年才在GDP的增长中显现出来（2003年GDP的增长率达到10.64%），随后的三年里GDP的年均增长率都达到15%以上。这些特点基本上反映出我国固定资产投资政策导向作用，即1998年以来，我国加大全社会基本建设投资的力度，重视非直接经济行业的投资，为经济的新一轮大发展作必要的基础性准备工作；这也反映出我国正从强调固定资产投资对经济增长的拉动作用，转变为既有利于拉动经济增长，同时又有利于产业结构、产品结构以及区域经济结构调整的政策取向。

3 固定资产投资需求与经济增长相互决定的模型

因为在本次数据分析中只涉及两个变量，所以，我们选用的模型是一元线性回归模型[3]。规定Y表示“GDP总量”这个因变量，X表示“固定资产投资总量”这个自变量，建立数学模型，即Y=a+bX。

3.1 相关分析

根据1981—2007年固定资产投资与GDP的数据（已剔除价格因素的影响）计算可得相关系数R=0.98，可知自变量“固定资产投资总量”与因变量“GDP总量”存在高度相关。

3.2 建立回归模型

在Excel中运用6SQ统计做出统计分析，得到的回归方程为[AKY^]=1.8966X+15575。

3.3 模型的统计检验

通过相关系数R能推断出自变量“固定资产投资总量”和因变量“GDP总量”之间存在相关关系，但是为了让我们的结论更具有说服力与可信度，我们在Excel中运用6SQ统计做出了F检验和t检验。

3.3.1 F检验

针对原假设给定显著性水平0.05，在F分布表中查出第一自由度为1和第二自由度为25的临界值为4.24169898。通过运用6SQ统计得到的F=585.074081，由于585.074081>4.24169898，所以应该拒绝原假设，说明回归方程显著，即自变量“固定资产投资总量”对因变量“GDP总量”有显著影响。

3.3.2 t检验

针对原假设H。：b=0，给定显著性水平0.05，查t分布表得到自由度为24的临界值为2.059538536，通过运用6SQ统计得到的t=24.18830463，其绝对值大于2.059538536，这说明应拒绝原假设，也就是说，自变量“固定资产投资总量”对因变量“GDP总量”有显著影响。

4 加强投资宏观调控，促进投资经济协调发展的对策

4.1 调整投资结构，促进经济增长

投资结构是指在一定时期的投资总量中，各要素的构成及其数量比例关系，它是经济结构中的一个重要方面。伴随着社会主义市场经济体制的建立和融资渠道的不断拓展，我国现有的投资结构呈现出国家财政投资、银行贷款、企业自筹投资和利用外资多种渠道并存的格局。投资的适度规模和良好的投资结构是优化生产力布局，促进国民经济持续、健康、快速发展的主要动因，也是优化社会事业结构，促进社会事业发展的主要途径。在科学发展观的指导下，牢固树立以人为本、统筹发展、可持续发展观的理念，把促进人的全面发展作为规划的主要着力点，把增进人民福利、促进人与自然和谐发展、促进经济社会和谐发展放到突出的重要位置。从过去主要考虑经济总量的增加转向经济社会协调发展，从偏重经济增长数量转向更加重视转变经济增长方式、提高经济增长质量和效益。要完成规划中的新型工业化、新型城镇化、农业现代化、市场化和国际化发展目标，固定资产投资将一如既往承担重要角色。因此继续推动投资适度稳定增长，优化投资结构，是我国经济和社会事业又好又快发展的必然选择[4]。

4.2 以投资促发展，把握发展动力源

投资是经济持续增长的重要因素和必要条件，是引领经济发展的动力源，投资的规模和运行质量在很大程度上决定着经济增长的速度和质量，影响着经济发展的后劲和活力[5]。目前我国正处在向工业化加速迈进，城镇化和农业现代化水平还比较低的阶段。工业化、城镇化、农业现代化的发展都需要大量投资的推动，投资需求、投资空间是旺盛和巨大的。有关研究表明，目前我国的城镇化率提高1个百分点，对消费品和城市基础设施的需求拉动，按照保守的估计也可带动生产总值增长1.5个百分点。就我国发展的现状来看，投资的短缺和对投资的需求仍将在相当长的时期内存在，把扩大投资作为推进工业化、城市化、农业产业化的重要动力势在必行[6]。

4.3 保持投资稳定较快增长，促进经济健康协调发展

经济的波动是经济发展过程不可避免的现象，从之前的宏观调控的分析中可以看出，改革开放30多年来，我国出现的几次大的经济波动，无一例外地与投资增长的波动有着密切联系[7]。过高或过低、忽上忽下的增长都是不利于经济发展的，甚至对经济发展是一种伤害。因此保持投资在一定水平上的稳定增长至关重要，这是维护经济健康协调发展的必然要求。

4.4 加大工业投资力度，增强工业发展后劲

工业是国民财富的主要创造者，是财政收入的主要来源，是推进现代化进程的主导力量。目前，我国的经济发展正处在经济结构调整和产业结构升级的阶段，要实现我国工业化的系统目标，必须坚持以结构调整为主线，把产业结构、产品结构的调整和市场需求始终贯穿于工业发展的全过程[8]。产业结构的调整和升级以及用增量盘活存量，都必须通过投资活动去完成。因此，加大投资力度，利用政策导向引导资源优化配置，形成优势产业群，对整体提升我国的工业水平有着十分重要的意义和作用。

4.5 加大农业投资力度，增强农业发展后劲

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是构建和谐社会的重要环节。建设新农村必须以坚持发展农村经济为中心，着力改善农村的物质条件，加强农村基础设施建设，加快教育、卫生等社会事业的全面发展[9]。

4.6 加大社会公共服务事业投入，促进经济和社会和谐发展

经济发展的落脚点是社会事业的全面进步和人民生活水平的不断提高，经过继续几年大规模的基础设施建设，公共基础设施领域的供给能力明显增强，相反，社会公共服务部门投资相对不足，服务能力弱。社会事业投资应在坚持与经济发展水平相适应、坚持政府投资与社会投资相结合、社会效益与经济效益相统一的原则基础上，合理配置资金，一方面增加政府对公共部门的投资，另一方面政府要着力引导社会资金向公共服务部门转移，加大社会公共服务事业薄弱环节的投入力度。为贯彻科教兴国战略，教育仍是预算内投资安排的重点，但要兼顾卫生、文化、体育等领域的重点需要，要优先安排基本社会公益性项目，集中财力用于义务教育、基本医疗、卫生防疫、公共文化等领域。继续设立专项资金，加大对山区和贫困落后地区倾斜支持力度。完善社会保障体系，促进社会保障管理和服务的社会化，努力提高城乡居民生活水平和生活质量。加强房地产调控和管理，积极推进经济适用房建设，满足普通居民基本住房需求。

参考文献：

[1]田春生，李涛.经济增长方式研究[M].南京：江苏人民出版社，2002.

[2]国家统计局.中国统计年鉴2007[M].北京：中国统计出版社，2008.

[3]古扎拉蒂.计量经济学[M].北京：人民大学出版社，1999.

[4]李京文，钟学义.中国生产率分析前沿[M].北京：社会科学文献出版社，1998.

[5]张军.改革以来中国资本的形成与经济增长：一个发现及其解释[J].世界经济文汇，2002（1）.

[6]曾康霖，王长庚.信用论[M].北京：中国金融出版社，1993.

[7]林均跃.企业信用管理[M].北京：企业管理出版社，2001.

[8]张军.改革以来中国资本的形成与经济增长：一个发现及其解释[J].世界经济文汇，2002（1）.

[9]安贺新.关于我国社会信用制度建设目标模式的思考[J].中央财经大学学报，2004（6）.

[10]朱江，田映华，孙全.我国居民消费与GDP的误差修正模型研究[J].数理统计与管理，2003（2）.

[11]张晓峒.计量经济分析[M].北京：经济科学出版社，2000.

[12]张丽.消费与投资 中国经济快速增长的原动力[J].统计与决策，2003（1）.

固定资产投资入统要求篇2

关键词：固定资产投资；统计；方法制度；改革

中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）017-000-02

固定资产是社会再生产的重要要素，是经济增长的源动力，在一定程度上反映一个地区经济可持续增长的能力。近年来，投资主体日趋多元化，投资格局发生深刻变化，使固定资产投资统计的发展面临严峻的挑战。本文就固定资产投资统计制度的现状和问题进行分析研究，提出投资统计方法制度改革相关建议。

一、固定资产投资统计的现状

（一）固定资产投资统计的对象和范围

固定资产投资统计的对象是全社会建造和购置固定资产的经济活动的数量，即以固定资产再生产过程的经济现象为统计对象。固定资产投资统计通过对固定资产再生产过程数量方面的统计，反映一定时期内固定资产投资活动的规模和速度、固定资产投资过程中的结构和比例关系及固定资产投资的经济效益。通过对固定资产投资过程中数量的研究，揭示固定资产投资活动的发展规律。

（二）固定资产投资统计制度的发展过程

我国现行的固定资产投资统计制度，是从计划经济时代基本建设统计演变而来的。至上世纪80年代初增加了城乡私人建房统计；到90年代初将农村集体和房地产开发纳入投资统计范围。由此，基本形成了共涵盖到五大块的统计，分别是基本建设、更新改造、房地产开发、农村固定资产（总投资在50万元及以上）和农村私人建房；2011年国家投资统计制度进行重大改革，提高统计起点，项目统计对象由计划总投资由50万元提高到500万元。

（三）现行固定资产投资统计制度的基本特点

现行固定资产投资一直坚持按照项目统计的全面报表制度。这种统计方式主要有四个方面的特点。一是按项目统计。凡达到500万元及以上的项目，作为投资统计起报对象。二是按形象进度统计。现行投资统计制度规定建筑工程和安装工程投资额是以形象进度作为计算依据。三是逐级审核上报。现行固定资产投资统计制度要求投资统计数据上报要建立逐级审核上报制度。四是下算一级评估。目前，我国对一个地区投资额和增速的认定是由上一级统计部门通过关联指标（如建筑业营业税）是否支撑合理来综合评估认定的。

二、固定资产投资统计存在的困难

总结近几年固定资产投资统计制度的实施情况，主要是存在以下“五难”。

（一）项目统计入库难

现行新开工项目入库需提供数种证明材料，但这些证明材料收集相当困难。一是入库材料提供难。 统计部门无法约束各部门和项目单位开工、施工等，因此无法主动使其提供新开工项目所需资料，从而无法纳入统计。二是入库材料整理难。随着融资体制改革，各地出现了很多BT、BOT项目，这些项目大多数是一边进行工程建设，一边办理相关手续，以至于项目已经开工而无法入库的情况发生，甚至于项目已经完工，而相关手续仍还未审批下来。

（二）项目信息收集难

由于固定资产投资项目的不固定性，专业人员只能通过“一找”、“二要”、“三问”的方法做好投资统计，导致统计工作非常被动。一是项目的时段性。固定资产投资主体不具有连贯性，不同时期投资单位有所不同，如此就导致稍有疏漏，就不能及时收集报表。二是项目审批简放。多年来项目的信息主要来源于发改部门下达的投资批复文件和住建部门的施工许可证。从近年的情况看，发改部门进行投资管理改革对项目分别实行审核、核准和备案管理，特别是随着项目审批制度的改革，很多审批项目都已取消，因而只从发改部门的批复文件中掌握的项目还远远不够。三是投资主体多元化。随着经济的发展，投资主体日益多元化，基层有的项目不经过发改部门批复的项目越来越多，一些中小企业的投资不需要到有关部门审批备案，这样的项目信息很难收集上报。

（三）统计力量保证难

近年来建设项目大量增加，使基层统计部门工作量成倍增长，基层统计力量相对薄弱，表现在以下几个方面。一是基层统计人员身兼数职。基层统计力量较为薄弱，由于企业财务人员兼任，且缺乏专业的统计知识，统计力量很难保证。二是统计人员队伍不稳定。基层统计工作人员调动频繁，业务水平参差不齐，工作断层现象时有发生。

（四）项目投资核定难

一是时间紧。现行会计制度通常都是在自然月月底进行结算，大部分企业统计员都是兼职且任务较多，所以统计员往往为了满足统计报表的需要只能提前进行粗略结算或预计，这样就可能导致企业的实际数据与上报的统计数据有出入。二是收集渠道广。由于基础数据取得涉及多个部门，不能保证有条件到项目现场察看形象进度，也不能确保财务、工程、销售等部门向统计人员提供全面正确的数据和信息。三是理解易偏差。目前的投资报表指标设置滞后，有的指标容易产生岐义，有的长期用不着等。大多数企业统计人员由于兼任、责任心等影响，对于指标理解易出现偏差。

（五）数据评估认定难

近几年由于把固定资产投资指标纳入考核，导致该指标被人为干扰。现行固定资产投资统计评估投资总量和增速不是以上报数为准，而是根据部门关联性数据评估认定。一是指标收集的滞后性。本月固定资产投资数据的上报时间为下个月的上旬，而关联性指标的上报时间为中旬，这样导致评估很有可能存在偏差。二是数据来源的准确性。实际上部门的关联数据统计并不一定像投资专业统计一样，有一套相对完善、缜密的统计制度和体系，一旦因评估部门指标来源出现偏差，或受到了人为的干扰，也将影响投资数据评估的准确性。

三、问题存在的原因

投资统计工作中出现上述现象，有的是统计工作的共性造成的，也有的是投资专业统计的特殊性造成的，原因是多方面的。

（一）制度保障机制缺失

现行投资统计报表依据《统计法》第七条规定，但是在统计过程中，基层企业单位人员配合程度低，不能积极主动上报报表，影响到投资数据质量的提高。这实际上很大程度是由于我们在投资管理的源头上缺乏了相应的约束机制。如果在项目核批源头就明确统计报送机制及项目审批制约机制，那么跟踪统计和报表报送等工作也就更加顺畅。由此可见，制度保障的缺失已成为制约投资统计健康发展瓶颈之一。

（二）指标计算可操作性不强

固定资产投资统计资料来源有限，数据统计缺乏科学合理的计量依据。它的指标来源于设计预算、会计核算、业务技术核算等，按工程形象进度进行填报，需要投资者和建设者共同完成，且有的项目往年形象进度和当月形象进度不好分开，操作起来很难把握。

（三）按单位统计缺乏准确性

一是有些中途停建项目，如果以后不再继续建设，入不了固定资产账，一直处于在建工程，这一部分投资可能被漏统。二是有一些不入固定资产账的项目，如果一味从账上统计固定资产投资项目完成情况，则有可能漏统。三是一些私营企业的有关账目很不健全，从这些账中很难反映出实际的固定资产投资情况，所以很难查出真实数据。

四、改进固定资产投资统计的建议

固定资产投资是拉动经济的“三驾马车”之一，在实践中不断改革固定资产投资制度，使其适应市场经济发展的要求，使固定资产投资统计工作既能准确反映客观实际，及时地满足各级党委政府宏观管理决策需要，又能适应多层次、多方面微观统计信息的需求，提出以下几点建议。

（一）抓大放小、联网直报

1.全面报表与抽样调查相结合。投资统计可采取“抓大放小，从轻就简”的原则。继续推行按项目进行统计，提高项目规模的起报点，规模以上企业采用全面报表进行统计，规模以下采用抽样调查统计。由于5000万元以上项目个数少，投资比重大，且易于掌握，便于统计。对于5000万元以下项目或零星投资虽然个数多，但投资额所占比重小，且不便掌握，宜实行抽样调查统计。为了保证固定资产投资数据的准确性、全面性、连续性，建议总资产在5000万元以上的项目投资实行全面调查。总资产在5000万元以下的项目实行抽样调查。

2.推行“限上项目”网上直报制度，提高工作效率。网上报送方式是大势所趋，需要完善统计制度、建立良好基层企业基础统计工作，程序操作更加人性化，网上催报、网上申报等功能为数据高质量、及时、准确的报出提供了可能。

（二）科学设置、精简高效，增强报表的操作性

1.完善统计体系，实现“减负、可行”。建议本着可操作性高、符合实际需要为出发点，进一步简化投资指标。删除一些不必要的指标。避免基层统计员填报时感觉填表难度大，避免数据取自企业不同部门相互推诿，影响报表的正常报送。

2.明确指标口径范围，便于基层获取数据。建议按照一个项目运作的全过程，明确哪个环节涉及哪些指标，应从企业的哪种资料取得数据，如何进行整理原始数据填写相关统计指标，让基层统计人员一目了然，把住数据源头关。

（三）源头布置、行业管理，增强政府的主导性

1.源头布置、纳入企业“一套表”。为彻底改变基层统计员每月盲目找项目的被动局面，建议单位在工商和质监办理登记手续时把投资报表布置到位，同时在一套表中增加固定资产报表定期摸底。对不主动上报投资报表的，可由工商和质监部门每年定期年检时，把投资报表作为年报条件之一进行督促规范。

固定资产投资入统要求篇3

【关键词】 固定资产全过程管理； 战略成本； 经济效益

随着电力体制改革的不断深入，电网企业的性质已不容置疑。作为企业，经济效益是基础，努力提高企业经济效益是确保电网企业健康持续快速发展，满足国民经济和日益提高的人民生活需要的根本途径。但是作为关系国计民生的电网企业，销售电价作为电力企业的生命线，受到国家政府部门的严格控制，特别是目前为实现电网坚强，确保电力供应进行大规模的电网建设投资，使电网企业成本增长迅速，而电价出台困难。面对新形势，如何确保电网企业效益稳步增长，是摆在我们面前的一项重要任务和课题。积极开拓电力市场，努力优化售电结构，大力开展节支降耗固然是提高企业经济效益的途径，但电网企业作为资产、资金密集型企业，加强固定资产管理，提高固定资产的经济效益和使用效益也是提高企业经济效益的重要途径之一。

一、充分认识加强固定资产管理对提高企业经济效益的重要意义

（一）固定资产在企业资产中比重大，相应的成本已是企业生产成本的重要组成部分

作为资产资金密集型企业，固定资产是电网企业的主要生产要素，从1998年开始，基于满足国民经济快速增长的需要，电力企业斥巨资进行农城网改造，固定资产在企业资产中的比重越来越大，与之相对应的折旧、财务费用和修理费用快速增长，对企业经济效益的影响日益突出。所以在目前国家严格控制销售电价，监控电力交易行为，购售价差的扩大受到限制的形势下，提高企业经济效益重点在内部挖潜，内部挖潜的重点在于实现固定资产成本的有效控制。

（二）建设坚强电网，固定资产投资规模不断扩大是大势所趋

党的十七大提出了全面建设小康社会的新的更高目标，能源和电力的需求将保持快速增长。在目前电源点建设日益加快，基本能够满足电源供应的前提下，进一步加快电网建设，解决电网卡脖子问题，确保电力供应，提高供电可靠性和服务质量已成为当务之急，是大势所趋。国家电网公司高瞻远瞩，适时提出了“一强三优”的发展目标，在“十一五”期间投资20 000亿元加强电网建设，其中河北南网投资需求近500亿元。与此同时，国家进一步加强宏观调控，实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，成本上涨的压力和资金筹措的难度加大。为解决这一根本矛盾，要求电网企业必须加强固定资产投资与管理，统筹规划，加强管理，努力提高固定资产的使用效率和效益，才能适应新形势的要求，才能缓解成本上涨压力，提高企业经济效益，确保电网企业健康持续快速发展。

（三）加强固定资产管理是实现企业“精益化”管理、提高企业经济效益的重要内容

固定资产管理贯穿企业生产经营全过程，是企业“精益化”管理的重要体现。在投资环节，做好投资规划，可以有效避免资产闲置，提高固定资产的使用效率；优化设计方案，推行典型设计，运用典型造价，规范招标行为，可降低投资成本和工程成本，有效降低企业折旧和财务费用，提高固定资产的使用效益；在生产经营环节，加强固定资产管理，不仅可以有效优化资源配置，而且可以延长固定资产使用寿命，降低固定资产运行维护成本，从而提高企业经济效益；在经营管理环节，加强固定资产管理可有效防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。所以应从战略成本的高度，牢固树立“大成本”观念，正确认识加强企业固定资产管理的重要意义，加强“全员、全方位、全过程”的固定资产管理，努力提高企业经济效益。

二、目前电网企业固定资产管理存在的问题

基于电网企业的经营特点，固定资产投资大，使用部门多，使用范围广，结构分类复杂，更新换代速度快，管理难度大，目前电网企业固定资产管理还存在以下薄弱环节：

（一）效益观念淡薄，投入产出分析不到位

电网企业作为特殊性质的企业，保持合理利润水平是企业存在与发展的基础，投资决策应该以提高企业经济效益为前提。但长期以来，受过去体制的影响，电网企业效益观念淡薄，投资偏重社会效益，投资的经济效益分析往往以出台投资电价为基础，缺乏必要的、实事求是的投入产出分析，所以投资规划建立在满足未来三年、五年甚至更长时间的电网需求为前提，从而造成了企业固定资产在一定时期、一定程度上的闲置，影响了企业经济效益的提高，对企业生产经营乃至健康发展造成巨大压力。

（二）管理手段落后，价值管理与实物管理脱节

电网企业经营管理环节多，管理链条长，给固定资产的管理带来诸多困难。首先是管理手段落后，信息化程度不高，不能达到信息共享，固定资产存放地点的变化、大修、更改拆除信息传递不及时，形成了固定资产在财务上“只增不减”，资产不实情况严重；其次是管理责任不明确，各管理环节各自为政，不能实现价值管理和实物管理的有效衔接，特别是农网改造形成的固定资产，由于所有权与使用权的分离，监管不到位，造成价值管理与实物管理的严重脱节；最后是电网企业固定资产构成复杂，生产部门与财务部门资产分类不尽一致，账、卡、物核对困难，是固定资产前清后乱的根源之一。

（三）缺乏统筹规划，资源优化配置力度不够

由于目前电网企业固定资产涵盖了输配电各类资产，电压等级多，对安全性能的要求各不相同，所以在各类资产之间实现资源的优化配置，提高固定资产使用效益存在较大空间。但是按照目前电网企业管理体制，各供电公司作为省公司的分公司，在省公司固定资产管理办法的框架下，以加强本单位固定资产管理为目标，制定适合本单位实际情况的固定资产管理办法和细则，各供电公司之间、供电公司各部门之间固定资产管理信息缺乏有效的沟通途径。同时省公司缺乏资源优化配置的主管部门，除个别价值特别大或特殊需求的固定资产在各供电公司之间合理调配外，大部分固定资产的资源优化配置力度不够，特别是对基建、大修等工程拆除的仍有使用价值的设备物资进行合理调配，进行降压降级再利用程度不够，造成了资源的浪费。

（四）缺乏奖惩机制，废旧设备物资管理有待加强

由于电力企业资产量大，更新换代较快，特别是“十一五”期间电网建设规模进一步扩大，拆除的废旧设备物资较多，又由于缺乏有效的管理和奖惩机制等原因处理不及时，造成大量积压，个别供电公司甚至租用仓库存放废旧设备物资。这一方面造成企业管理成本、租赁成本加大，影响了企业经济效益；另一方面设备物资长时间露天存放，使部分有使用价值的设备物资失去了再利用价值，降低了固定资产的使用效益。

三、加强固定资产管理的建议

为努力实现精益化管理，提高企业经济效益，满足电网企业可持续健康发展的需要，应进一步增强固定资产管理意识，以资产全寿命管理为主线，从战略成本的角度思考成本控制问题，牢固树立“大成本”管理理念，进一步加强固定资产管理。

（一）建立投入产出机制，做好电网投资项目统筹规划

电网企业固定资产投资项目的合理规划是加强固定资产源头管理，提高企业经济效益的重要基础。针对电网企业长期以来重投入、轻产出的管理理念，要增强全体员工的责任意识和经济效益意识，进一步转变思想观念，高度重视投入产出的效益分析，以满足电网安全和社会用电需求为前提，坚持经济效益和社会效益并重的原则，合理规划电网建设，适度控制固定资产投资规模和投资时间。电网规划的投资效益分析不仅要实事求是地考虑市场、负荷增加和未来经济发展，而且要做好固定资产投资项目评价，包括投入货币的时间价值、投资回收期的要素分析与评价，从而实现电网规划和固定资产投资计划的有机结合，避免固定资产的无效闲置，提高固定资产使用效率，确保投资最快收回，规避投资风险。

（二）推广典型设计，努力降低工程造价

工程造价是固定资产价值的源头，是降低固定资产成本和资金成本的基础，是加强固定资产管理，提高企业经济效益的关键。在确保工程质量的前提下，积极推广典型设计，建立概预算编制、典型设计、招投标管理一体化机制是降低工程成本的有效途径之一。充分发挥集团优势，加强招投标管理，努力降低设备物资的采购成本和工程建设成本；积极推广典型设计，认真进行差异化分析，确保项目设计的科学合理；在典型设计和统一招投标的基础上，细化概预算项目，做好项目概预算的编制与审查工作，从而实现三者的有效衔接和统一，达到降低工程造价的根本目的。

（三）提高管理手段，加强固定资产使用过程管理

固定资产使用过程的管理是固定资产管理的重点，也是管理的难点。电网企业固定资产分布广，管理分散，依靠传统的账卡物管理模式固然行不通，但目前各部门之间各自为政的信息化管理手段还不能满足信息共享的要求，造成了实物管理与价值管理的脱节，资产变化信息传递不及时；造成了资产管理责任不明确等诸多问题。要实现固定资产的精益化管理，提高企业经济效益，就必须提高信息化管理手段，结合国家电网公司实施的ERP工程，做到固定资产管理信息的实时共享，保证各个管理环节的有效衔接，实现价值与实物管理的统一。加强固定资产的使用过程管理，不仅可以加强对各管理环节的有效监控，防止国有资产流失，而且可以进一步明确实物资产的管理责任，延长资产寿命，降低固定资产维护费用。

（四）优化资源配置，提高固定资产利用效率

优化资源配置不仅包括对闲置设备的合理调剂，而且包括对退役、退运设备的再利用。优化资源配置应按照统筹规划，分级管理的原则进行。省、市两级公司均应明确资源优化配置的责任部门，及时掌控各单位、各部门的固定资产使用情况，妥善保管闲置设备，积极组织技术部门对退役、退运设备进行鉴定。结合基建、技改、大修等工程需求，对仍有使用价值的设备物资提出优化利用方案，做好使用计划，并贯彻落实。按照先内后外的原则，优先安排在本单位内部调剂、降压降级使用；省公司应将内部不能调剂使用的设备物资实行资产无偿划拨，在各供电公司之间进行合理调配；对确实无法利用的设备物资及时进行处置，及时回收资金，降低资产损失，确保设备物资能用必用，努力提高固定资产的使用效率和效益。

（五）建立奖惩机制，强化报废设备物资处置管理

报废设备物资的处置，是固定资产管理的终端环节，也是人们最容易忽视的环节，虽然单件报废固定资产的价值较低，但由于数量较大，如果管理不到位，容易造成违规操作和国有资产流失。所以要进一步提高认识，强化报废设备物资处置管理工作，建立奖惩机制，从以下三个方面强化报废设备物资的考核工作：建立闭环管理机制，实现财务、物资、生产、施工等各部门的互相衔接，确保拆除设备物资的应收尽收；做好技术鉴定工作，确保报废设备物资已失去使用价值；规范处理流程，完善监督程序，确保报废设备物资及时处理，防范风险，及时回笼资金，减少无效占用。

固定资产投资入统要求篇4

当前，全年各项工作已进入全面冲刺阶段，在这个关键时期，县政府决定召开这次会议，专门就固定资产投资这一项工作、这一项经济指标进行专项安排与部署，充分体现了固定资产投资工作的重要性、紧迫性，同时也反映了有关乡镇、部门落实这项工作的差距与欠帐。今天会议的主要目的就是从思想上、工作上再加压、再鼓劲，确保圆满完成今年500万元以上固定资产投资100亿元的硬任务、硬指标。应该说，固定资产投资这项工作，同志抓得很紧、很勤、很实。但由于受多方面原因影响，导致我县今年全年固定资产投资欠帐依然较大。

一、思想上要高度重视，正视工作差距

经济发展抓项目，项目建设抓投资，这是一条大家都了解的经济规律。刚才和春贵同志都通报了相关情况，从目前数据来看，可以说形势不容乐观、形势较为严峻，必须引起我们的高度重视，认清形势，迎头赶上。

总体来说，我县固定资产投资工作突出表现为以下两种状态：一是压力大。截止10月末，全县500万元以上固定资产投资仅完成70.95亿元，同比增长31.1%，完成全年任务的70.95%，欠序时进度12.4%，要全面完成全年100亿元的固投任务，就必须在不到50天的时间里，迅速完成近30亿元的投资实物量，时间十分紧迫、压力十分巨大。二是形势严。重大投资项目难以接续，固定资产投资增速大幅下滑，已经成为制约固投工作进展的重要原因。目前，全县固投结余投资43.71亿元，其中15.09亿元为房地产开发结余投资，项目投资结余28.62亿元，而目前房地产宏观调控的大气候下，商品新开工面积持续下降，商品房投资完成进度较慢，对全县投资的拉动作用十分有限，完成全年固投任务的主阵地、主战场仍然在重点项目。

同时，分析今年固定资产投资工作，也存在以下两类问题：一是进展不均的问题。从单位完成情况来看：在全县57个责任单位和23个乡镇中，仅有19个部门、14个乡镇达到年度投资计划，还有38个部门、9个乡镇未达到序时进度要求，特别是还有15个部门全年入库投资为零，希望这些部门认真反思。从投资结构来看，亿元以上项目投资是上级固投考核的重要指标，今年入库的4个亿元以上项目都是去年的续建项目，截止目前仅完成投资4.12亿元，仅占全县投资总额的5.8%，同比负增长24.1%，这4个项目年度结余投资仅1.94亿元，相对于近30亿元的投资欠帐，可以说任务十分艰巨，将直接影响全年固投任务的完成。二是认识不够的问题。有些单位和乡镇把固定资产投资片面地认为是统计局的事情，与自己的业务工作并不相干。今天通报的一些未入库单位中，我相信也有不少单位，已经有相当的实物投资量，但由于资料不够完善，导致未及时入库，希望这些单位回去后抓紧完善资料，尽早入库统计，争取工作主动。

二、落实上要高效推动，务求工作实效

固定资产投资工作是一个地方发展后劲的标志，是经济发展的“晴雨表”，直接关系到经济发展的速度和质量，保持固定资产平稳较快增长是我们当前乃至今后一个时期的重要任务。在落实路径方面，关键要把握好以下三个方面的工作：

1、要加快进度增投资。从今年全县重点工程进度以来看，截止目前，全县58个重点项目累计完成投资约17亿元，尚有15.2亿元的投资缺口，这既是压力，也是潜力所在。这里明确一点，请县财政局根据各重点工程进度，保障工程建设资金需要。同时，希望各重点工程的相关部门要沉下心，解决项目建设中存在的“征地问题、施工环境问题”等各类实际问题，全力以赴加快重点工程建设步伐。昨天，在全县主攻“三区”建设，推动“四化”发展贯彻落实工作会议上已经明确：近期要开展一次项目集中签约、集中开工、集中竣工仪式，请相关部门进一步提振精气神，认真对待。

2、要强化时效扩投资。从工作规律来看，全年工作完成的情况如何，关键在11月、落实在11月、冲刺在11月。在此明确一个时间要求：所有未上报项目投资量的单位，必须于本月23日前将新入库项目报送至县统计局。希望相关单位按照时间要求，尽快梳理阶段投资情况，尽快完善相关资料，切实扭转我县固定资产投资工作的被动局面；县发改委、规划建设局、国土局、环保局等部门要对固定资产投资有关手续办理工作做到急事急办、特事特办，确保不卡壳、不延误。

3、要储备项目谋投资。项目储备是确保投资持续增长的前提和基础。当前，既要确保完成全年100亿元的目标任务，也要确保明年一季度乃至全年固定资产投资的平稳过渡。因此抓好项目储备工作就显得尤为重要。岁末年初正是上级下达项目、资金的密集期，各乡镇、各部门要充分把握机遇，精心策划、科学包装、积极争取一批拉动力强、集成效益明显的大项目、好项目，扭转项目前期工作滞后的被动局面，建立健全“如期建成一批、加速建设一批、积极储备一批”的项目建设良性循环投资机制。

三、举措上要高频调度，形成工作合力

固定资产投资工作涉及面广、政策性强，希望各乡镇、有关部门紧紧围绕目标任务，强化责任落实，优化工作路径，确保全年目标的完成。

1、要加强组织领导。各乡镇、有关部门要高度重视固定资产投资统计工作，加强管理，落实人员，认真做好固定资产投资统计各项基础工作，确保投资项目“不重、不漏”。比如总投资10亿元的格特拉克50万台套汽车变速箱项目，要加快入库资料的准备工作，尽快形成投资入库统计；请县工信局积极协调企业落实。

2、要加强协调配合。各有关单位要进一步落实工作责任，在项目审批、规划、用地、环评、税收等方面主动靠前，着力解决项目立项、搬迁、土地及资金等问题，千方百计加快项目建设进度，尽快形成实物工作量，确保圆满完成全年固定资产投资任务。

3、要加强督查调度。县“两办”督查室要加大督查力度，把固定资产投资工作作为近期的重点督查事项，进行一次全面梳理与总结。县统计局要及时协调解决工作中存在的困难和问题，进一步加大对上协调沟通力度，及时掌握工作动态，争取工作主动。

固定资产投资入统要求篇5

[关键词]固定资产投资统计 基础工作 规范化

固定资产投资统计是通过一定的数量关系对固定资产投资过程中的数量界限进行研究,并揭示固定资产投资的经济效果。它是一项系统知识比较强、专业要求比较高的工作,在国民经济统计中占有极其重要的地位。固定资产投资统计工作记录了企业的生存发展过程,通过准确、及时、全面地反映固定资产投资的规模、速度、结构和效果,为企业的管理和决策提供依据。

固定资产投资统计是社会经济统计的一个重要组成部分。它全面反映整个社会固定资产生产总规模和固定资产活动的全过程。固定资产投资统计信息,是国家制定战略决策、社会经济计划的重要依据,也是进行国家管理、检查监督社会经济活动的重要手段。

固定资产投资统计基础工作,首先要建立行之有效的管理制度和规范的管理细则,按照从认识上提高、从组织上加强、从制度上健全、从全面上深入、从现代化上发展的原则,根据各企业实际情况,制定一套适合本企业特点的统计工作制度,作为行动标准。

其具体内容如下。

一、设置固定资产投资统计机构,充分认识统计工作的重要性

机构设置要本着确保完成国家各项统计任务、确保统计服务质量的前提下,还应遵循机构要精简,效率要提高的原则。人员配备要坚持按统计法的要求,统计人员必须遵循理论联系实际的原则,坚持实事求是,严格按“统计法”办事,把数据的真实性、完整性和及时性做为衡量统计工作好坏的标志。

二、建立固定资产投资统计信息网

每个单位必须有一个上下连贯、畅通无阻的统计信息网络。统计人员只有按照传递程序和规范的进程工作,才能提高统计资料的实效性、准确性、客观性、科学性。良好的硬件设施能为信息的交流提供方便、快捷的条件,能保证投资统计数据上报及时、准确、完整,也能为各级主管部门的决策和管理提供可靠的依据。

固定资产投资统计报表和统计分析,是固定资产投资活动的综合反映。准确、及时地上报,是企业和每一个统计人员对国家应承担的责任。各个单位统计资料是否及时、准确全面是关系着国家全局的大事。所以说固定资产投资统计基础工作信息网是其保证体系。

三、建立、完善具体、全面的管理制度及办法

按照“统计法”的规定,建立、健全固定资产投资统计基础工作制度(包括:统计人员岗位责任制、统计数字管理制、统计台帐管理制、原始资料管理制,统计报表管理制等),使固定资产投资基础工作有法可依,有章可循。根据我公司实际情况,在原制订制度和执行制度上做了大量工作,对原有的《固定资产投资管理办法》进行了完善和修订,重新制定了《固定资产投资统计管理办法》,对项目管理部门、设计部门、财务部门的职责、要求进行了划分,明确了责任,并规定出严格的考核条款,使责任落实到单位,落实到人。做到分清部门职责,提高工作效率,保证工作质量。

四、建立原始记录和统计台帐

原始记录是固定资产投资活动最初情况的记载,是计算各项统计指标的依据。因此要结合项目特点,为满足企业统计核算、会计核算、业务核算的要求,设置各种原始记录,把固定资产投资活动全过程记录完整。如何收集原始资料,建立原始记录,我公司都做出明确的规定。基层统计不仅要完成向上级统计机关报表的任务,还要向本公司领导及时提供有关的统计信息和经济管理上所需的各种核算数据,因此收集原始资料的范围不应过窄,对于工作所需的资料,具备条件时,统计可以存一份复印件(原件一般是要存档的)。不具备条件时,可以将所需资料的主要内容进行摘录,特别是涉及工程造价、设备价格、概算预算、合同金额、用地面积、规划面积、设计建筑总面积等数量方面的数据,要记录准确,关于有些文件的编号、批发文机关、发出日期等也要搞录。这些记录,对于今后的查询是很有用处的。

按照国家固定资产统计报表的要求建立各种不同的统计台帐。做好统计工作,基础资料的搜集和整理至关重要,定期对搜集到的原始资料进行分类、归纳、整理、汇总,分门别类的记入相对应的台帐。这是充分利用统计资料的有效方法。统计台账是整理归纳原始资料的一种科学手段,是计算汇总指标数据的有力工具,它是介于原始资料和填制报表之间必要的和重要的中间环节。在统计部门统一制定规范的台账之前,统计人员就应根据统计法的规定和实际工作的需要,主动地建立自己的统计台账。当统计部门统一制定规范的台账之后,统计人员应根据工作的实际需要,自动地编制一些明细性和辅助性账页、表格来充实、完善现有统一的台账。而且统计台账还是保存管理统计资料的重要方式。无论什么时候,需要查阅核对、研究分析各种指标数据它都是不可缺少的统计档案。统计台帐在统计基础工作规范化中起着承上启下的作用,为健全原始记录和及时准确地编制统计报表,奠定了良好的基础,创造了有利的条件。每年年底,统计工作人员都将本年的投资项按项目性质、实施单位进行分别统计,建立完善的台帐,使资料的查询方便、快捷,节省了大量人力、物力、财力。

五、采用现代化信息技术,进行知识培训和更新

固定资产投资统计技术现代化的途径是从微机抓起,由小到大逐步建立统计信息自动系统。这样有利于大量的统计数据就地、及时处理,所以,广大统计工作者都应努力掌握计算机技术,使其成为得心应手的工具。同时严格按照规定的计算机代码填报统计报表,为实现全国微机联网,年报报送软盘或直接传送打下基础。

固定资产投资统计工作不仅要求统计工作人员具有统计方面的专业知识,同时还必须具备一定的工程专业知识和投资分析及其它相关专业知识。统计人员要定期参加省、市统计部门的学习班,及时掌握国家有关投资和统计管理方面的政策和规定,开拓视野,提高素质,使固定资产投资统计工作更上一个新台阶。

六、做好固定资产投资统计资料整理分析,建立工程项目监查制度

做好固定资产投资统计资料整理分析,为加强宏观控制和微观管理提供依据,同时积极为社会服务,办好 “开放式”统计,必须搞好固定资产投资统计资料的整理、分析工作。提高统计分析的针对性,政策性。围绕投资规模、投资结构、投资效益反映建设领域的新情况、新动向、新课题对基本建设中规律性问题进行研究、探索。在宏观上为控制投资规模、调整投资结构及最终投资决策,提供科学准确的依据。在微观上为企业生产、经营、确定发展计划提供有力的参考资料。充分发挥统计工作的服务职能。定期对工程项目的情况进行通报和分析。通过这项工作可以对工程项目建设的计划、绩效进行检查,从中发现问题,举一反三,确保整个工程项目投资控制过程有计划、有监督、有检查、有考核,杜绝项目开工后资金失控的问题,真正做到项目管理的闭环,同时能为后续开工的项目提供借鉴。

七、固定资产投资统计发展方向

固定资产投资入统要求篇6

[关键词]固定资产投资统计 基础工作 规范化

固定资产投资统计是通过一定的数量关系对固定资产投资过程中的数量界限进行研究,并揭示固定资产投资的经济效果。它是一项系统知识比较强、专业要求比较高的工作,在国民经济统计中占有极其重要的地位。固定资产投资统计工作记录了企业的生存发展过程,通过准确、及时、全面地反映固定资产投资的规模、速度、结构和效果,为企业的管理和决策提供依据。

固定资产投资统计是社会经济统计的一个重要组成部分。它全面反映整个社会固定资产生产总规模和固定资产活动的全过程。固定资产投资统计信息,是国家制定战略决策、社会经济计划的重要依据,也是进行国家管理、检查监督社会经济活动的重要手段。

固定资产投资统计基础工作,首先要建立行之有效的管理制度和规范的管理细则,按照从认识上提高、从组织上加强、从制度上健全、从全面上深入、从现代化上发展的原则,根据各企业实际情况,制定一套适合本企业特点的统计工作制度,作为行动标准。

其具体内容如下。

一、设置固定资产投资统计机构,充分认识统计工作的重要性

机构设置要本着确保完成国家各项统计任务、确保统计服务质量的前提下,还应遵循机构要精简,效率要提高的原则。人员配备要坚持按统计法的要求,统计人员必须遵循理论联系实际的原则,坚持实事求是,严格按“统计法”办事,把数据的真实性、完整性和及时性做为衡量统计工作好坏的标志。

二、建立固定资产投资统计信息网

每个单位必须有一个上下连贯、畅通无阻的统计信息网络。统计人员只有按照传递程序和规范的进程工作,才能提高统计资料的实效性、准确性、客观性、科学性。良好的硬件设施能为信息的交流提供方便、快捷的条件,能保证投资统计数据上报及时、准确、完整,也能为各级主管部门的决策和管理提供可靠的依据。

固定资产投资统计报表和统计分析,是固定资产投资活动的综合反映。准确、及时地上报,是企业和每一个统计人员对国家应承担的责任。各个单位统计资料是否及时、准确全面是关系着国家全局的大事。所以说固定资产投资统计基础工作信息网是其保证体系。

三、建立、完善具体、全面的管理制度及办法

按照“统计法”的规定,建立、健全固定资产投资统计基础工作制度(包括:统计人员岗位责任制、统计数字管理制、统计台帐管理制、原始资料管理制,统计报表管理制等),使固定资产投资基础工作有法可依,有章可循。根据我公司实际情况,在原制订制度和执行制度上做了大量工作,对原有的《固定资产投资管理办法》进行了完善和修订,重新制定了《固定资产投资统计管理办法》,对项目管理部门、设计部门、财务部门的职责、要求进行了划分,明确了责任,并规定出严格的考核条款,使责任落实到单位,落实到人。做到分清部门职责,提高工作效率,保证工作质量。

四、建立原始记录和统计台帐

原始记录是固定资产投资活动最初情况的记载,是计算各项统计指标的依据。因此要结合项目特点,为满足企业统计核算、会计核算、业务核算的要求,设置各种原始记录,把固定资产投资活动全过程记录完整。如何收集原始资料,建立原始记录,我公司都做出明确的规定。基层统计不仅要完成向上级统计机关报表的任务,还要向本公司领导及时提供有关的统计信息和经济管理上所需的各种核算数据,因此收集原始资料的范围不应过窄,对于工作所需的资料,具备条件时,统计可以存一份复印件(原件一般是要存档的)。不具备条件时,可以将所需资料的主要内容进行摘录,特别是涉及工程造价、设备价格、概算预算、合同金额、用地面积、规划面积、设计建筑总面积等数量方面的数据,要记录准确,关于有些文件的编号、批发文机关、发出日期等也要搞录。这些记录,对于今后的查询是很有用处的。

按照国家固定资产统计报表的要求建立各种不同的统计台帐。做好统计工作,基础资料的搜集和整理至关重要,定期对搜集到的原始资料进行分类、归纳、整理、汇总,分门别类的记入相对应的台帐。这是充分利用统计资料的有效方法。统计台账是整理归纳原始资料的一种科学手段,是计算汇总指标数据的有力工具,它是介于原始资料和填制报表之间必要的和重要的中间环节。在统计部门统一制定规范的台账之前,统计人员就应根据统计法的规定和实际工作的需要,主动地建立自己的统计台账。当统计部门统一制定规范的台账之后,统计人员应根据工作的实际需要,自动地编制一些明细性和辅账页、表格来充实、完善现有统一的台账。而且统计台账还是保存管理统计资料的重要方式。无论什么时候,需要查阅核对、研究分析各种指标数据它都是不可缺少的统计档案。统计台帐在统计基础工作规范化中起着承上启下的作用,为健全原始记录和及时准确地编制统计报表,奠定了良好的基础,创造了有利的条件。每年年底,统计工作人员都将本年的投资项按项目性质、实施单位进行分别统计,建立完善的台帐,使资料的查询方便、快捷,节省了大量人力、物力、财力。

五、采用现代化信息技术,进行知识培训和更新

固定资产投资统计技术现代化的途径是从微机抓起,由小到大逐步建立统计信息自动系统。这样有利于大量的统计数据就地、及时处理,所以,广大统计工作者都应努力掌握计算机技术,使其成为得心应手的工具。同时严格按照规定的计算机代码填报统计报表,为实现全国微机联网,年报报送软盘或直接传送打下基础。

固定资产投资统计工作不仅要求统计工作人员具有统计方面的专业知识,同时还必须具备一定的工程专业知识和投资分析及其它相关专业知识。统计人员要定期参加省、市统计部门的学习班,及时掌握国家有关投资和统计管理方面的政策和规定,开拓视野,提高素质,使固定资产投资统计工作更上一个新台阶。

六、做好固定资产投资统计资料整理分析,建立工程项目监查制度

做好固定资产投资统计资料整理分析,为加强宏观控制和微观管理提供依据,同时积极为社会服务,办好 “开放式”统计,必须搞好固定资产投资统计资料的整理、分析工作。提高统计分析的针对性,政策性。围绕投资规模、投资结构、投资效益反映建设领域的新情况、新动向、新课题对基本建设中规律性问题进行研究、探索。在宏观上为控制投资规模、调整投资结构及最终投资决策,提供科学准确的依据。在微观上为企业生产、经营、确定发展计划提供有力的参考资料。充分发挥统计工作的服务职能。定期对工程项目的情况进行通报和分析。通过这项工作可以对工程项目建设的计划、绩效进行检查,从中发现问题,举一反三,确保整个工程项目投资控制过程有计划、有监督、有检查、有考核,杜绝项目开工后资金失控的问题,真正做到项目管理的闭环,同时能为后续开工的项目提供借鉴。

七、固定资产投资统计发展方向

固定资产投资入统要求篇7

 

文章就中国邮政公司资产管理现状进行了阐述，并就资产管理存在的问题进行了分析，对如何提高邮政企业固定资产使用安全和效率提出个人的想法与建议。

 

自从2006年，中国实行邮政政企分开的改革措施以来。邮政企业逐步转变为以需求为导向，以客户为中心的公司化运行模式，伴随着邮政新业务的不断拓宽和快速发展，速递、储蓄、商函、保险、电子商务、报刊发行等竞争性业务已经成为邮政企业的支撑业务，而在这个过程中固定资产的投资就显得尤为重要，没有良好的业务网络支撑系统和先进的硬件设备，就不可能有新业务邮电经济的快速发展。

 

长期以来，中国邮政企业对固定资产实行“统一领导、分级管理、归口管理”的管理方针，并形成集团公司与省市公司协调控制、上下专业部门与财务部门紧密配合的管理体系。不同层级的领导承担不同的责任和义务，各专业部门对不同类别和管理范围的固定资产实行分级分类管理。

 

一、邮政公司在资产的使用安全和效率方面所存在的问题

 

随着邮政新业务的不断扩大，固有资产投资需求日益旺盛，规模不断增加，最初的集中管理原则已不能适应新时期的发展要求，而固有资产在使用安全和效率方面的问题也日益突显出来。

 

(一)管理意识薄弱，监督机制不完善。随着邮政公司经营发展的不断壮大，固有资产规模也变得日趋庞大和复杂，但是管理者的资产管理意识依然淡薄，而监管机制也不到位。

 

当前绝大多数邮政公司不仅缺乏专门的管理机构进行管理和统筹调配，也没有建立严谨的固定资产成本核算机制和有效的监管奖惩机制，从而导致各业务部门之间职责混乱，造成固定资产使用效率低下。

 

(二)对固定资产投资实行的计划统管，难以适应当前邮政业务发展的形势。一直以来，邮政企业大都实行着财务集中核算、资金集中调度使用的制度，随着经营范围和企业规模的不断扩大，这种计划统管的弊端逐渐显现。首先邮政各业务的快速发展，对车辆、设备及场地等固有资产的需求越来越大，但每年的投资资金来源却十分有限，无法满足各单位的投资需求;

 

其次，在投资计划的统管之下，二级单位夸大需求量，虚报金额数量，在项目投资上内容空泛，缺乏必要的项目预测，不但造成资金浪费，甚至还会影响投资者做出正确的决策。因此，对固定资产投资实行的计划统管的做法，已不适用于当前邮政业务发展的形势。

 

(三)购建管理体系及后续管理体系不健全，影响使用效率。首先，购建管理体系的不健全。对固定资产的投资计划没有与实际效益相结合，缺乏科学论证和效益分析，没有建立规范的审批程序，结果导致固定资产的重置或闲置，不仅造成浪费，也影响了使用效率;

 

其次后续管理体系也不健全，重使用轻保养，管理流于形式，财务部门与使用部门组织协调配合不够，造成账实不符。更新改造不够，维护不当，造成设备快速老化，安全事故频发，使用效率低。

 

二、针对上述问题，探讨提高固定资产使用效率的有效途径

 

如何妥善解决固定资产使用率低的问题一直是邮政企业资产管理的重点和难点。只有合理整合固定资产，强化管理，提供资产的有效配置和共享，才能不断推动邮政企业地可持续发展。下面将针对目前我国邮政企业资产管理现状及存在问题，提出对提高资产使用率的建议和对策。

 

(一)强化资产管理意识，完善监管机制。首先要完善企业固定资产管理制度，明确管理职责，使固定资产的各相关负责人的责任与义务明确化、透明化;其次要从管理层到普通员工都应积极开展资产管理培训，反复灌输经营资产管理、投入即要求产出的经营理念，完善对固定资产的采购、验收、使用、报废处置制度，建立严谨的固定资产成本核算机制和有效的监管奖惩机制，进一步明确“谁负责，谁管理”的岗位责任制。

 

最后，要建立相互监督、相互制约的监管机制，定期对固定资产进行记录、检查、核对，多部门联动形成合力以保证资产清查的真实和完整，遇到问题及时揭露，以促进管理的改善和责任的加强。

 

(二)建立和完善固定资产有偿投资的主导思想。所谓固定资产的有偿投资思想是指按照风险共担、收益共享的原则，减少和杜绝盲目、不实的投资计划，在投资之前要考虑到投资所带来的高成本和有可能造成的损失风险，在投资后及时进行追踪的效益分析，并做投资效果评估。

 

建立资产使用的各个单位共同承担资产管理的责任机制，促使各个单位积极参与进来，使投资计划能够按需上报，并确保投资计划的具体落实，从而降低盲目增加生产规模的风险，使投资更加科学、合理，这样不仅符合企业的发展战略，也在一定程度上缓解了由于投资资金紧张而造成的压力，更好地促进企业健康、持续、稳定的发展。

 

(三)建立健全资产管理体系，强化日常管理。提高资产的使用效率，必须强化日常管理，保障固定资产日常的维修、保养和保管，并建立一套从购置、验收、调拨到报废的全过程的监管体系，形成科学的固定资产日常管理机制，明确管理流程规范和标准，杜绝盲目采购，有效盘活和重组现有固定资产存量，减少闲置浪费，使低增值率向高增值率转移，从而提高固定资产使用效率，最后还要加强内部控制，为固定资产的安全和高效使用提供扎实的保障。

 

(四)提高管理队伍业务素质，实现信息化管理。当前我们正处于一个信息化时代，要想实现邮政企业的信息化管理不但需要组建一支专业的高水平管理队伍，还需要运用先进的管理软件系统和计算机网络平台对固定资产进行管理和监控，通过实现单位和部门之间的信息共享，全面、准确地反映固定资产的变动情况，不仅提高工作效率和质量，也为高层管理者提供决策参考依据，降低管理成本，实现统一管理和资源利用的最大化，提高固定资产使用效率。

 

三、结束语

 

固定资产管理对于一个企业的经营发展起着至关重要的作用，提高资产使用效率又是资产管理的重点和难点。

 

在当前的邮政资产管理中，应当结合经营管理者的主观能动性与固定资产的客观效益化，制定完善的资产管理奖惩机制和考核指标体系，合理引入投资资金，使资产促进经营从而产生更多效益，最终使邮政公司的固定资产管理工作迈上一个新的台阶。

 

固定资产投资入统要求篇8

为了全面、准确掌握全州固定资产投资运行情况，不断提高固定资产投资统计数据质量，准确反映全州固定资产投资规模、结构及变化趋势，更好地为州委、州政府科学决策、宏观管理以及实施目标责任考核提供科学依据，现就进一步加强我州固定资产投资统计工作作如下通知：

一、进一步提高对固定资产投资统计工作重要性的认识。固定资产投资是拉动经济增长的重要力量，是进行国民经济核算的重要基础工作，也是反映经济社会发展状况的重要指标，准确的投资统计数据是科学制定发展规划、确定发展方向的决策依据。各级、各部门、各单位要高度重视固定资产投资统计工作，切实增强做好投资统计工作的使命感和责任感，理顺投资统计关系，及时协调解决投资统计工作中的矛盾和问题，从源头上把好数据质量关，确保全州范围内固定资产投资统计不重不漏、应统尽统。

二、强化工作责任，做好项目统计管理。固定资产投资统计数据要实行部门分工、领导负责制，明确任务，责任到人。一是州上决定建立固定资产投资联席会议制度，由州发改委牵头，统计、财政、经委、扶贫、水利、电力、交通、文教、建设等部门参加，每季度召开一次联席会议，通报固定资产投资完成情况，分析形势，寻找问题和差距，研究制定切实可行的措施办法。二是发改、建设、财政、扶贫、水利、电力、交通、文教等部门在向投资主体下达项目审批、核准或备案等文件以及资金计划时，应将有关文件抄送统计部门。三是发改委、经委等部门在投资项目立项批复前，应要求建设主体单位主动与统计部门建立固定资产投资统计报送关系，并指定专人负责固定资产投资报表的报送工作。四是凡当年有固定资产投资项目的部门和行业，必须向发改委、统计局报送项目进度报表，报表须经单位分管领导签字并加盖单位公章。五是要建立投资项目统计台帐，发改委、统计部门要定期对固定资产投资项目和完成进度进行核对。

三、认真贯彻落实州统计局、发改委等五部门联合转发的《关于进一步加强新开工项目统计等级制度的意见》（*统[20*]55号）。凡计划总投资在500万元以上的新开工项目，在项目开工前，必须到项目所在地统计部门办理统计登记，填写新开工项目统计登记表。

四、加强部门协作，准确掌握投资项目信息。各县（市）统计局要主动与发改、招商、城建等有关部门沟通、协作，及时了解、掌握辖区范围内的重点项目建设计划，对项目建设个数、项目建设主管部门、建设单位、投资额和年度投资计划等做到心中有数；要联合发改、城建等部门深入项目建设单位调查研究，做好对项目单位统计人员的业务培训与指导；要改变“座堂”统计、不报不统的统计方式，经常走出去主动统计、上门统计、跟踪统计，努力做到凡开工的项目应统尽统。