固定总价合同范文

固定总价合同范文第1篇

关键词：固定总价；利益；风险

Abstract: the current construction market common contract for a fixed price contract, the main characteristics of a lump sum contract for the project and fixed price contract were discussed, and put forward the process of signing and payment should be paid attention to in the stage of a fixed price contract problem.

Keywords: fixed price; benefit; risk

中图分类号：F715.4文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

工程施工承包合同共有三种形式：固定总价合同、固定单价合同、成本加酬金合同。固定总价合同，俗称“闭口合同”、“包死合同”，是指合同的价格计算是以图纸及规范为基础，工程任务和内容明确，业主的要求和条件清楚，合同总价一次包死，固定不变。目前在建筑市场上颇受青睐，因为这类合同与固定单价合同、成本加酬金合同相比具有明显的优势，更能保护业主的利益。

一、适合签订固定总价合同的情况主要有以下三种情况：

（1）工程量小、工期短，估计在施工过程中环境因素变化小，工程条件稳定并合理。由于固定总价是价款不变的合同，因此承发包双方都要承担材料价格起伏的风险。虽然承包商承受的材料涨价的风险更大，但有涨总会有落。如果双方签订合同时正是材料大幅度涨价的时候，而在合同履行期间材料又大幅回落，那么吃亏的将是作为发包人的业主。因此固定总价合同只适用履行周期一般不超过半年、材料市场价格相对稳定的小型工程。

（2）工程设计详细，图纸完整、清楚，工程任务和范围明确。

（3）工程结构和技术简单，风险小，投标期相对宽裕，承包商可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量，分析招标文件，拟订施工计划。因固定总价是量、价均不调整的合同，对于结构相对简单的工程，工程量误差率较小，报价的准确性更高。而结构复杂的工程，承包商漏算、错算工程量的概率较大，虽然业主可以施工图纸已经明确、双方已经通过询标、答疑解决了设计细节问题，工程量疏漏的损失应由承包商自己承担为由拒绝承包商的调价要求，但如果承包商确实因此而遭受重大经济损失、或者因业主给予的投标时间过短无法准确计算工程量，造成工程量差异太大，损失严重，承包商依然会要求业主分担，甚至通过停工、诉讼或仲裁途径解决这些问题。这样一来，对工期十分敏感的业主将不得不花大量精力、时间处理这些争议。因此，对于结构简单的住宅、厂房、商场等类型工程可以使用总价固定合同，而结构复杂的综合性工程则更适合单价固定合同形式。

二、固定总价合同有如下特点：

1、工程造价易于结算。

由于总价固定，因此只要业主不改变合同施工内容，合同约定的价款就是承发包双方最终的结算价款。对于业主来说，这样的价款确定形式可以节省大量的计量、核价工作，从而能集中精力抓好工程进度和施工质量。

2、量与价的风险主要由承包商承担。

对承包商而言，固定总价合同一经签订，承包商首先要承担的是价格风险。这里投标时的询价失误、合同履行过程中的价格上涨风险均由自己承担，业主不会给予补偿。

其次，承包商还要承担工程量风险。在固定总价合同中，业主往往只提供施工图纸和说明，承包商在报价时要自己计算工程量，再根据申报的综合单价，得出合同总价。即便业主提供工程量清单，也仅仅是承包商投标报价的参考，业主往往声明不对工程量的计算错误负责。这样，承包商还要承担工程量漏算、错算的风险。

招标过程中，业主给予的投标时间往往比较短，承包商来不及根据施工图精确计算工程量，只能凭经验结合图纸作估算，漏算、错算几乎难以避免，只不过漏算、错算的数额有大有小罢了。

对于业主而言，通过招标、议标选择的承包商，其中标价的利润空间已经大大压缩，业主高价获取工程的的风险几乎不存在。但是，材料市场不会永远只涨不跌，因此签订固定总价合同对业主同样具有一定的风险，只是基于业主在工程合同中的优势地位，往往可以逼迫承包商减少合同价款，因此，固定总价合同中业主的价格风险相比承包商要小得多。

3、承包商索赔机会少。

固定总价合同，业主往往在合同中明确只有业主变更设计和增减工程量可以调整合同价款，这样一来承包商索赔的机会大大减少，而业主对工程造价的控制就能做到基本不突破预算。因此固定总价合同也是业主对付承包商“低中标、勤签证、高索赔”的妙招。

三、签订固定总价合同应注意的问题

1、首先，签订固定总价合同必须考虑：工程范围必须清楚明确，报价的工程量应准确而不是估计数字，对此承包商必须认真复核；工程设计较细，图纸完整、详细、清楚；工程量小、工期短，估计在工程过程中环境因素（特别是物价）变化小，工程条件稳定并合理；工程结构、技术简单，风险小，报价估算方便；工程投标期相对宽裕，承包商可以作详细的现场调查、复核工作量、分析招标文件、拟定计划；合同条件完备，双方的权利和义务十分清楚。

2、签订固定总价合同必须根据不同的情况考虑它的几种计价形式：招标文件中有工作量表。业主为了方便承包商投标，给出工程量表，但业主对工程量表中的数量不承担责任，承包商也必须复核。承包商报出每一个分项工程的固定总价，它们之和即为整个工程的价格；招标文件中没有给出工程量清单，承包商制定。工程量表仅仅作为付款文件，而不属于合同规定的工程资料，不作为承包商完成工程或设计的全部内容；合同价款总额由每一个分项工程的包干价款（固定总价）构成。承包商必须自己根据工程信息计算工程量。如果承包商分项工程量有漏项或计算不正确，则被认为包括在整个合同总价中。

3、材料涨价可能引起的价格争议。如2003年全国大多数城市建材大幅度涨价，有些地方涨幅达30%～50%左右。承包商认为材料涨价幅度已经超过正常商业风险范围，属于当事人签约时无法预见的情况，要求业主对此进行补偿，追加合同价款。而业主则以双方所签订合同为固定总价合同，材料涨价属于承包商应承担的商业风险范围、拒绝追加合同价款、双方因此产生争议。

固定总价合同范文第2篇

固定总价一般适用于工程内容清晰明确、施工方法简单、施工周期短、工程规模在一定限额之下的工程。但在工程项目实施中，很多的发包人为了便于工程管理、减少发包人风险和简化结算过程，将一些不适应实行固定总价模式的工程，通过公开招投标的形式确定固定总价，而且工程施工合同中也没有具体明确风险内容的范围以及调整的方式，以至于在工程竣工结算中凸现很多的争议，影响工程结算工作以及工程竣工备案工作。

固定总价指承包人完成工程施工合同约定的工作范围内所对应的设计图纸标示的全部工作内容及工程量后，发包人所需支付的工程价款，是采用图纸包干，而非清单包干的模式。如果工程本身情况及外部条件（价格、政策性调整、及不可抗力）均与招标投标签订的合同约定的条件相符，合同得到履行，则固定总价合同成立，工程结算审核简单易行。但是实际情况无论工程本身及外部条件，均不同程度的发生一些变化，工程结算需要审验合同状态与实际实施状态的差别并进行调整，有些项目需花费相当于开口合同几倍的工作量，工程结算审核工作量繁重，并不是想象中的工程结算那样容易。以下几点主要按照工程条件变化的情况下对固定总价合同结算审核需要注意的方面进行分析：

一、明确各个阶段图纸与招标图纸的相符性

招投标阶段的招标图纸与签订合同阶段及实施阶段施工图纸的相符性。由于投标报价是根据相应设计图纸报价的，如果下阶段设计图纸发生了变化，应以招标投标阶段图纸所对应的投标报价为基础进行调整，调整的方法是两套图纸所对应的工程量数据找差，增加的分项工程原报价中没有综合单价的按定额基价表、投标报价中的价格及费率编制综合单价。有的项目下阶段工作中图纸发生了较大变化甚至出了新的修改图纸，调整合同总价，应在原合同总价的基础上进行。因为固定总价中包括价格和数量两方面的风险，价格风险是指合同预定风险范围内的材料费、机械费、人工费及内部管理水平的涨跌，数量风险是在招标投标阶段所对应设计图纸工程量计量中发生的缺项及少算的风险。如果因为下阶段设计图纸变化而工程量按设计发生计量，投标人将只承担价格风险，建设单位将承担工程量计量的风险，改变了固定总价闭口合同的性质，背离了招标文件的精神实质和公平竞价原则；另外招标投标阶段各投标人经核算发现清单工程量存在缺项、少算的实际情况，采用了不平衡报价，归并和提高了部分综合单价，工程量放开后工程造价水平提高，可能造成“高价”中标的情况。

二、固定总价的履行

竣工验收说明工程符合有关工程验收规范、标准及规程，工程质量合格并交付使用，但无法说明固定总价的履行情况。例如：某分项工程，在实施阶段变更了做法，降低了工程造价，使用功能与原来相同，质量符合了合同约定，但从工程造价角度看是未履行固定总价，虽然工程质量验收合格，并不等于固定总价成立。

固定总价的履行情况，实质上是检查招标投标阶段设计图纸的执行情况，分部分项工程的材质、做法及有关技术参数变更和有关未实施部分，防止只计增加因素的正向设计变更、现场签证，不计减少因素的负项设计变更、现场签证。具体做法是将招标投标阶段的设计图纸与经各参与方确认的竣工图逐一对照比较，找出存在的差异；如果将经发包人确认的设计变更、现场签证以外因素的设计图纸所示工程内容得以全部执行，则固定总价成立。建议由发包人、监理人及承包人共同签署文件确认施工单位已经完成合同约定及设计图纸所示全部工程内容及数量，除经发包人统一变化部分以外，已移交发包人使用的实际情况，从而说明固定总价成立。

三、工程变更的造价

工程变更分为两种，一种是与固定总价无关联的孤立的工程变更，另一种是与固定总价内相关子目有关系的工程变更。第一种情况的工程变更，工程量计量按工程变更文件及附图计算，计价分三种情况：固定总价中有的相同的项目，执行原综合单价；有类似的项目，参照原综合单价；没有的项目由承包人提出，发包人确认，但原则上材料价格及费率应执行投标报价。第二种情况的工程变更设计到固定总价中某些项目变化，调整方法应采用替代原则，即总价内减少和总价外增加对应同步进行。工程量变更中总价内工程量的确定，应以招标投标阶段的图纸工程量为准，而不是以工程量清单中的工程量为准，因为理想状态下清单中的工程量和编制该项清单所依据的设计图纸应是完全一致、相符的，但受到客观原因影响、条件限制，清单工程量总会有一定的误差，其中部分属于系统误差，是无法克服的允许误差，另一部分为偶然误差，是通过提高业务能力、责任心和校核制度能克服的，是不允许的误差。正是由于清单工程量与设计图纸存在差异，而这种差异导致不平衡报价的产生。

举例：某项目工程量清单中甲级防火门面积计算有误，图纸工程量为500平方米，而工程量清单为550平方米， 现工程量变更增加100平方米，则应以图纸工程量即500平方米为基准，在固定总价中增加100平方米，而不是以工程量清淡中的工程量550平方米为基准在固定总价中增加100平方米；同理如果变更减少100平方米的情况也一样，在图纸工程量的基础上进行增减，而不是以工程量清单中的工程量进行增减。

工程变更中总价内综合单价的确定，应以固定总价中的投标报价为基数，但对于采用不平衡报价的综合单价或严重背离市场价格的报价，不宜以投标报价为基数，而应以按定额基价、投标报价中的材料价格、费率及市场价格重新组价为基数。

举例：某项目的工程量清单中铝合金门窗投标报价为300元/平方米，按设计图纸及有关技术要求经重新组价为450元/平方米，可以判定该项综合单价为不平衡报价。现铝合金门窗变更为木包铝门窗，双方协商价格为900元/平米，应以重新组价450元/平方米为基数调整增加450元/平方米，而不是以300元/平方米为基数调整增加600元/平方米。

四、风险因素的调整

按照工程量清单计价规范，无论何种原因的工程量缺项、少量部分均应按实际调整，但对于总价合同而言，招标文件中的工程量清单或经答疑后修订的工程量清单中的工程量是各投标人竞价的基础数据，是进行总价比较的公共平台。以不可能改变但有可能存在错误的工程量数据为基础进行报价，必然存在着不平衡报价，故工程变更应重新评审投标报价的合理性。

合同约定的风险内容和调整方法，按合同约定执行；没有约定的，按项目所在地工程造价管理部门有关规定执行。一般固定总价合同中的工程量误算风险、价格涨跌风险均由承包人承担；超出一定范围的价格涨跌风险由发包人来承担；不可抗力及政策性调整应全部由发包人承担。

结束语：

固定总价合同范文第3篇

关键词：固定总价合同、合同争议、风险、索赔

中图分类号： D923.6 文献标识码： A 文章编号：

引言：建设工程施工承包合同的计价方式主要有三种，即总价合同、单价合同和成本补偿合同。三种合同计价方式有其各自的适用性，就现实而言没有放之四海而皆准的合同计价方式，必须根据具体项目具体分析，选择适宜的计价方式，才能从合同的角度更好的维护合同各方的利益，实现项目的既定目标。下面仅就固定总价合同的应用做一些探讨。

1、固定总价合同概述

固定总价合同，顾名思义就是合同总价固定的一类合同，合同价格计算是以图纸及规程、规范为基础，工程范围清晰，工程任务和内容明确，发包方的要求和条件清楚，总价一次包死，固定不变。所以这类合同也俗称“总价包干合同”、“总价包死合同”。

“固定”一词就限定了这种合同价款一经约定，合同价格不因环境的变化和工程量的增减而变化，承包商便承担了全部的工程量和价格风险，除了法律规定的必须调整的因素外，一般不允许调整合同价格。

所谓“总价”，是指根据合同规定的工程施工内容和有关条件，发包方应付给承包方的价款是一个规定的金额，即明确的总价。

固定总价合同的特点：

在国际上，固定总价合同被广泛接受，有比较成熟的法规和先例；

有利于费用控制，对发包人而言，在合同签订时就可以基本确定项目的总费用；

发包人风险较小，承包人将承担较多风险，承包商索赔机会少；

合同结算比较简单，只要业主不改变合同施工内容，合同约定的价款就是承发包双方最终的结算价款。

在施工进度上能极大的调动承包人的积极性；

由于设计时间长，因而工程开工时间较晚。

2、固定总价合同的适用原则

固定总价合同适用于以下情况：

工程设计详细，图纸完整清楚；

工期短、工程量小、估计在施工工程中环境因素变化小，工程条件稳定，工程风险较小；

工程结构和技术简单，工程范围和工程任务明确；

投标期相对宽裕，承包人可以有充足的时间分析招标文件、研究设计文件、详细考察现场、拟定施工方案、复合工程量；

合同条件中必须完整而明确的规定发包人、承包人的权利、义务。

3、固定总价合同常见的争议和纠纷

【案例一】：某工程为国有资金投资工程，招标图纸设计尚不完备，为施工白图；施工现场环境复杂，因为在老厂原址改建新厂，地下情况复杂，原厂设施需要拆除；本工程为特殊工程，技术比较复杂，没有类似工程可参考。 发包人从投资控制和减少管理成本考虑，坚持采用固定总价承包，并且在合同协议书中约定：本合同为固定总价包死合同，合同金额为3600万元，合同价格不因任何因素的变化而调整。由此，在合同执行过程中双方发生多次争议。

价差争议

人工、材料、机械费价格上涨引起的价差争议。近些年表现突出的是人工价格的增长，有些地方的涨幅达50%，这对低价中标而又签订固定总价的承包商而言是雪上加霜。承包方认为人工涨价幅度已经超出正常的商业风险范围，属于当事人签约时无法预见的客观情势变化，要求发包方对此予以补偿，追加合同价款。

而发包方则以双方所签合同为固定总价合同，人工费涨价属于承包商应承担的风险范围，追加价款没有合同依据为由，拒绝追加合同价款，双方由此产生争议。

工程量争议

合同执行期间的施工图与招标白图存在工程量差异，承包人在施工中发现工程量漏算、错算较多，涉及工程造价约300万元。承包人认为招标时只给出施工图纸，客观上无法精确计算工程量，因此要求发包方对此予以补偿，追加合同价款。

发包方坚持认为本工程为“固定总价”，所有工程量方面的计算疏漏均应由承包人自行承担后果，拒绝追加合同价款。

3）设计变更、现场工程量签证

由于招标时图纸设计尚不完备，施工期间出现大量设计变更、现场签证，涉及金额近720万元，占原合同价3600万元的20%。完全超出了承包人投标时能够遇见的风险范围，而且设计变更增加是因为发包方责任造成的。要求发包方对此予以补偿，追加合同价款。

发包方坚持认为本工程为“固定总价”，承包人在投标时应该已经考虑了设计变更的风险，拒绝追加合同价款。

3）工期延期索赔

本合同计划工期为150日历天，由于发包人原因造成实际工期超过2年，超过计划工期的这段时间的物价、劳动力价格变化引起的费用增加应予以补偿。由于工期延迟造成窝工费用、管理成本增加费用应予以补偿。

发包人以合同规定“工期顺延后，所发生的费用不作调整”为由，拒绝追加合同价款。

这些争议没有能得到及时妥善的解决，对施工单位造成了严重影响，如果继续按原合同履行会导致承包单位失去施工积极性，轻微的造成工期延误，严重的会因偷工减料、降低质量标准造成工程质量缺陷甚至质量事故，引发一些尖锐的矛盾和纠纷。

由于本工程为国拨资金工程，发包方受到政府相关部门的审计监督，所以，发包方严格执行合同，对变更合同的处理谨小慎微。本案例中，合同条款对固定总价限定的极其严格，一句“合同价格不因任何因素的变化而调整”，不但堵死了承包人索赔的途径，也使发包人束手束脚。

【案例二】某火电厂建设工程为2*600MW机组，固定总价招标，初步设计图纸，工期2年，招标方不提供清单、工程量，由投标方根据初步设计图纸以及类似工程经验自行计算工程量、编制工程量清单。合同规定了直接费超过10000元的单份设计变更予以调整、规定了钢材、水泥、砂石价差的调整方法。其他风险由投标人计入投标报价。

案例二与案例一有些情况类似，比如都是国有资金投资项目、招标时设计资料均未达到施工图阶段等。但是案例二中，火电600MW机组在国内属于主流常规机组，有很多类似工程可以参考；而且其招标方采用可调固定总价合同，在一定程度上将风险限定在施工单位的可承受范围内。

4、固定总价合同应用的建议

1）注意固定总价合同应用条件，不能生搬硬套。

因为固定总价合同的诸多优点，业主方偏爱这种合同形式。但是如果招标时，客观条件达不到采用固定总价合同的前提要件，应采用单价合同或成本补偿合同形式。如果生搬硬套采用固定总价合同，不但达不到发包人控制工程造价，降低管理成本的初衷，还极易在合同执行过程中产生纠纷，如果这些纠纷得不到妥善解决，将影响承包人施工的积极性，进而影响项目目标的完成。

2）在合同条款中明确风险范围及合同价格调整的方法

采用固定总价合同，双方应在合同条款中约定合同价款包含的风险和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内合同价款不再调整。风险范围外的合同价款的调整方法，应当在专用条款内约定。

物价、劳动力价格涨跌是不以合同当事人的意志为转移，合同双方约定风险包干范围能保障承发包双方的利益，体现合同法规定的“公平原则”。发包方不应一味的将价格风险转移给承包人。首先，如果物价上涨过高致使承包人施工成本居高不下，严重亏损，则违背了合同的“公平原则”；其次，承包单位承担风险的能力是有限的，当成本风险超过其承受能力时，这部分风险最终还是要发包人承担的。

3）招标单位应该给投标单位充足的时间研究设计意图、招标文件、合同条件，并且留有招标答疑时间。

采用固定总价合同，招标人在招标时应使用施工图而不是初步设计或白图，而且应由详细的图纸说明和施工要求以及其他必要资料，并在招标时给投标人留有充足的时间编写报价文件（依法招标的工程不得少于20天）。以确保投标人完全了解施工场地、理解设计意图、明确工程范围和施工要求，减少投标人工程量计算失误的概率，避免纠纷的产生。

5、结语

本文从固定总价合同的定义、特点和适用条件出发，从理论上明确了采用固定总价合同的适用原则，从风险责任角度说明了固定总价合同对施工单位的影响。对于如何完善固定总价合同的使用提出了一些可行性建议，以此能减少合同纠纷维护合同双方的利益，促进合同的履行。

参考资料：

1、《建设工程项目管理》中国建筑工业出版社，第三版。

固定总价合同范文第4篇

关键词：固定总价合同 投标报价

中图分类号：TU723.2 文献标识码：A 文章编号：

随着建设工程领域各方面相关制度的逐渐完善、市场的竞争日益激励、工程结算方式由原来的定额结算方式向工程量清单方式的转化，投标过程中由原来的标底价逐步转变为招标控制价，也就是我们常提到的栏标价。施工单位将面临更加激励的竞争。施工单位的利润逐渐减少，这种趋势下，施工企业如能持续、健康、稳定的发展，就需要施工企业立足于实际，着眼于未来，分析和研究各种投标报价策略，完善企业管理模式，为企业在竞争中创造取胜条件，进而为企业的发展打下坚实的基础。以下是对固定总价合同进行概述并提出相关的投标报价策略。

1.固定总价合同概述

1.1固定总价合同的定义

固定总价合同是按照承包工程的计价方式进行分类的合同的一种，具体是指合同价格的计算要建立在设计图纸、相关规定和规范的基础之上，明确工程任务和内容、确定业主要求和条件，合同总价款一旦约定，不再因为设计变更或者业主增减工程量的任何情况而对价款作出调整。这类合同将全部的工作量和价格风险转移到了承包商身上，在工程结构简单、施工周期较短的小规模工程项目中得到了广泛的采用，更能够有效维护业主的利益。

1.2固定总价合同的特点

1.2.1工程造价的结算较为简单

基于合同总价的固定性，在发包方（即业主）不改变施工合同内容的情况下，合同初始约定的价款就是承包方和发包方的最终结算的工程造价价款。这样的价款结算形式，有利于减少业主和承包方的计量、核价的工作任务，集中时间针对工程进度和施工质量作出合理安排，促进工程项目顺利完成。

1.2.2承包商的索赔机会较少

固定总价合同中，除非重大设计变更和业主自主增减工程量，否则一般不会对合同价款进行调整。在合同执行的过程中，业主能够做到将工程造价控制在合理的预算范围内，有效避免承包商“中标低、签证勤、索赔高”现象的发生，这大幅度减少承包商索赔的机会。

1.2.3工程量和价格风险主要由承包人承担

由于固定总价合同将工作量和价格潜在风险转移到承包方身上，承包人首先就要自行承担投标过程中由于询价失误和合同履行过程中突发因素导致价格上涨而造成的风险，一旦风险出现，业主是不予补偿的。其次，由于发包方（即业主）提供的工程量清单只能作为参考，甚至不提供清单、只提供施工方案图纸和相关说明，导致承包人在招投标报价中，必须根据综合单价，通过自己计算工程量得出合同总价，这一过程中，往往伴随承包人对工作量估算不足、分项工程量有漏项或计算不正确等问题的产生，由此造成的损失自然是由承包商承担。

2.固定总价施工合同投标报价策略

投标报价决策是投标人经过慎重研究，就招标人计算的标价结果和标价的风险进行分析讨论、做出实际报价的最后决定。投标单位在进行投标过程中，策略的运用是相当重要的。具体投标作价时虽然要贯彻总的投标报价策略意图，如整个投标工程采用低利政策则利润率要定得较低或很低，甚至管理费必要时也要定得较低。但投标作价还要有它自己的技巧，两者必须相辅相成，互相渗透。为了达到中标的目的并获得高利润，不仅需要对投标策略进行细致分析，而且还要借助各种投标报价技巧调整报价，下面介绍几种投标报价技巧的方法:

2.1逐步升级法。这种投标的方法是将投标看成协商的开始，首先对技术规范和图纸说明书进行分析，把工程中的一些难题，如特殊基础等费用最多的部分抛弃，将标价降至无法与之竞争的数额(而在报价单中加以注解)。利用这种最低标价来吸引业主，从而取得与业主商谈的机会，再逐步进行费用最多竞争的报价。

2.2不平衡报价法。承包单位主要是通过这种方法，来达到修改合同和说明书的目的，有些合同和说明书的条件很不公正或不够明确，使承包单位承担很大的风险，为了减少风险就必须扩大工程单价，这样做，又会因报价过高而被淘汰。因此，可用不平衡报价的方法进行报价，即在标书上报两个单价，一是按标书的条款拟定单价，二是加以注解: “如果标书中做了某些改变，则报价可以减少15%~20%的费用”，使报价成为最低的，业主看到后，考虑到由于加了这些条款而多花费不少费用，就会同意对原标书中做某些修改。下面介绍几点不平衡报价单价的运用方法:

2.2.1在现场踏勘阶段深入了解地形、地貌及周边环境情况，根据现场实际情况分析并推测有可能增加的分项工程量名称。对于有可能增加的分项工程报高价，对于有可能减少的分项工程报低价。根据推测的工程量变化大小调整不平衡报价的具体高低。

2.2.2参与投标报价的相关人员应根据工程量清单计价规范认真计算投标文件中涉及到的工程量，列出有较大偏差工程量的分项工程名称，计算工程量比招标文件提供的工程量大的分项工程报价适合运用报高价的策略，根据实际计算的工程量变化大小调整不平衡报价的具体高低。

2.2.3对专业性较强的项目，或者考虑到将来业主有可能指定分包的主要分项工程名称应罗列出来。目前常见的项目有塑钢门窗制安、外墙涂料、住宅楼的入户门等项目。对此类分项工程的报价应低一些。业主无论是否分包施工单位，因在其他分项工程上报价稍高，对施工单位有益无害。

2.2.4对于暂定数额(或工程)分析它会做的可能性大，价格可定高些，估计不一定发生的，价格可定低些。零星用工(计日工作)一般可高于工程单价中的工资单价，固定不高于承包总价的范围，发生时实报实销，也可多获利。对于允许价格调整的工程，后期材料用量较大，且上涨幅度不大，可能保障供应的工程部分，单价宜报多些，以利于后来的调价。

2.2.5做好处理合同纠纷、索赔与反索赔的研究

因为工程合同一经签订，确定了合同价款和结算方式之后，影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证，以及工程实施过程中的不确定因素，所以，深入理解合同的每一个条款，切实加强日常管理，使管理行为正规化、规范化，作好处理合同纠纷的各种准备，特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常必要，也是非常重要的。索赔与反索赔是合同管理的一个重要内容，是合同双方攻与守的关系，是矛与盾的关系。工程发承包的实践经验证明，没有一个承包商不要求索赔，即要求调增合同价款，因此，要搞好工程造价控制，就必须进行索赔与反索赔的研究。

2.3赔价争价法(先亏后盈法)。这是承包单位为了占领某一市场，或为了在某一地区打开局面，而采取的一种不惜代价只求中标的策略。先亏是为了占领市场，当打开局面后，就会带来更多的赢利。

2.4突然袭击法。突然袭击法是一种用以迷惑对手的竞争艺术。在整个报价过程中，仍按一般情况进行报价，甚至故意表现自己对该工程的兴趣不大(或甚大)，等快到投标截止时间时，再来突然降价(或加价)，使竞争对手措手不及。

投标报价技巧的方法还有很多，如具体报价标中，把先期工程报价加大，把后期工程报价适当压低。但要注意掌握分寸，善于加价和削价等，都是投标竞争获胜的重要因素。

投标报价存在一定的风险

工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段，要运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题。在工程实施的各个阶段，不同角色的项目管理者时时要有控制造价的经济头脑，认真分析和充分利用建设周期中的重要信息，把握市场经济的脉搏，有效地控制工程造价，节约工程资金，最大限度地提高建设资金的投资效益。

但是，某些建设单位在招标过程进行违规操作，搞“暗箱操作”。规避招标或搞虚假招标，任意压低设计费，压缩设计周期，使设计招投标流于形式，并且只注重了设计方案招标，不重视技术设计阶段和施工图设计阶段的招标工作。一旦方案中标，技术设计和施工图设计就成为方案中标单位的一揽子工程，由于在后面的设计中缺乏竞争机制，设计单位造价控制的积极性就不高了。

所以施工方投标报价一定要认真审视，规避风险。施工方应避免在投标时对招标说明或工程清单理解错误，投标时项目与设计图相差较大，造成投标单价低于施工成本。

结言：投标报价是整个投标工作的核心，要想达到既能中标又能赢利的合理标价，不仅需要承包商自身的技术水平、设备条件，管理水平相适应，而且还要认真研究和正确掌握投标报价策略，正确的对投标机会进行选择，合理确定投标报价策略，在总的投标报价策略前提下，融合自己的投标技巧，力求确定出一个能在中标前提下获得最大利润的投标报价。

参考文献：

[1] 何红锋.工程建设中的合同法与招标投标法[M]1北京:中国计划出版社，20021

[2] 孟文华.固定总价合同应用风险及其防范[J]1山西煤炭管理干部学院学报，2009，(3)1

固定总价合同范文第5篇

Abstract： This paper makes effective analysis and research on the pros and cons of fixed price contract for the contractor and proposes good solution strategies for the risks and risk control of project contractor in fixed price contract， hopes to provide good guidance and advice for the benefits and stable development of contractor.

关键词： 固定总价合同；承包商；风险；应对措施

Key words： fixed price contract；contractor；risk；countermeasures

中图分类号：TU723.1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）14-0087-02

1 固定总价合同概述

1.1 固定总价合同的概念

固定总价合同通常也被人们称为“一口价合同”、“包死价合同”、“闭口合同”。固定总价合同中的“固定”主要是指约定的合同项目中应该完成的工程量和实施工作的总价款是固定的，该总价在结算是固定不变、闭口包干的，除非发包方有增减工程量或者施工设计的变更情况出现，否则总价一律不做调整。

1.2 固定总价合同的特点

①固定总价合同的工程造价更加易于结算。固定总价合同的总价是提前就固定好的，因此在项目施工单位（发包方）不改变合同施工的内容与合同施工的设计形式时，固定总价合同最初所约定的总价款就是项目承发包双方最终的结算价款。固定总价合同对于施工单位（发包方）而言，能够提前就对项目的工程造价成本进行良好的控制与管理，节省了大量的工程计价与核价工作，对项目的发包方具有重要的促进作用。

②固定总价合同将项目实施的风险更多的转嫁给了项目的承包商，这主要是因为固定总价合同对项目的施工量与材料价格等因素都进行了约定，将这些完全交由给项目的承包商负责。因此对于项目的承包商而言，合同所约定的量与价是其将要承担的主要风险。固定总价合同一经签订，就意味着承包商在合同的履行中必须承担价格的波动和工程量漏算、错算等风险，而这些恰恰是承包商在项目承包前最难以预计、控制和把握的。

③固定总价合同更多的维护了发包方也就是施工单位的利益，承包商的索赔机会很少。固定总价合同通过一口价的形式将项目工程的造价进行约定，并把项目施工过程中的价与量风险转嫁给项目的承包方，极大的维护了项目施工单位的利益，更好的降低了发包方的风险。这些客观情况使得项目的承包商在项目的实施过程中难以发挥其主动权，能够索赔的机会也大大减少，因此固定总价合同是发包方的利益维护者，故而备受项目施工单位的推崇。

1.3 固定总价合同的应用条件

①固定总价合同的工程范围必须清晰、明确，以便能够让项目的承包商进行准确的工程量预估，避免因承担项目的工程量计算错误而产生风险与损失。

②固定总价合同的项目施工设计图纸必须详细、完整，只有保证项目图纸的完整性与详细性，才能够最大确保项目工程量计算的准确性，避免工程量的遗漏与错误。

③固定总价合同的工程结构和技术要求必须比较简单，尽量要求工期短，工程量小，从而能够有效的降低工程实施过程中的变化因素，加强工程条件的稳定性，很多固定总价合同将建设工期设置在一年以内，以有效降低操作等风险。

④固定总价合同的工程投标期要求时间比较宽裕，以方便项目的承包商进行详细的数据分析、现场调查与工程量计算，从而有效降低承包商的报价风险。

⑤固定总价合同要求双方将各自的权利和义务进行清楚清晰的表达，以减少施工过程中的疑义。

⑥固定总价合同要求对合同风险进行合理分摊，其中必须明确具体到风险的分担内容与补偿范围等规定。

2 固定总价合同对承包商的利弊分析

对于承包商而言，固定总价合同能够帮助承包商尽早收回工程资金，节约成本，为承包商提高工作效益。但是其一口价的约定合同形式，也极大的增加了承包商的风险。在项目的施工过程中，固定总价合同的承包商风险主要体现在以下三个方面。

2.1 价格风险

对承包商而言，固定总价合同一经签订，项目的价格风险就随之而来，具体来说，价格风险主要包括合同履约过程中的物价和人工费上涨等风险，该风险是全由承包商所承担，发包方对此不予进行补偿。

2.2 工程量风险

对承包商而言，固定总价合同一经签订，项目的工程量风险也会随之而来，具体来说有两种情况：第一种是项目的发包方有提供详细的工程量清单，但是在承包商在对工程量进行复核时却出现了复核的失误或者计算的错误等问题，从而导致承包商风险；第二种是项目的发包方未提供工程量清单，项目工程量清单的编制工作将由承包商自己负责，这种情况下，受自身经验与能力等因素的限制，承包商无法准确的对项目施工单位的工程量进行准确的把握与理解，从而导致工程量的估算工作出现纰漏或者遗漏，由此所导致工程量漏算、错算等风险与亏损问题将由承包商全部来承担。

2.3 索赔风险

固定总价合同以一口价的形式提前对合同的双方进行了价与量的约定，而这一约定对项目的承包商是较为不利的，除非施工单位需要变更设计或者增减工程量，否则合同所约定的价格款项是难以调整的，这样极大的加大了承包商的项目索赔风险。

3 固定总价合同对承包商的风险防范措施

3.1 价格风险的防范措施

固定总价合同中的价格风险有些是因为承包商报价计算的失误所产生的；有些是因为承包商漏报项目所产生的；还有一些是因为市场的变动所产生的，但是这些因素所引发的价格风险无一不是由承包商所自行承担。因此，承包商在签订固定总价合同时，必须对项目的物价和人工成本情况做系统性的核算与评估，充分考虑项目施工过程的每一个环节，并结合市场的变化情况，在合同中就材料的种类、价格标准、调整幅度等作出明确约定，从而有效的降低因材料涨跌情况所造成的承包商风险与损失。

3.2 工程量风险的防范措施

不明确的合同工程范围是固定总价合同工程量风险的最大来源，如在某固定总价合同中约定：“合同价款所定义的工程范围包括工程量表中列出的，以及工程量表未列出的但为本工程安全、稳定、高效率运行所需的工程”。很明显，如果承包人在工程量计算时未包含发包人指令增加的新的分项工程，那么承包人将无法得到相应分项的工程款。因此，在签订固定总价合同时，提前就合同工程的范围进行明确极为必要，只有明确合同的工程范围，才能最大的建设承包商的工程量计算失误，从而有效的降低工程量风险。此外，要有效的规避承包商的工程量风险，还必须尽量要求项目的发包方提供详细的工程量清单及图纸等资料，并有效保证相关资料的详细性、准确性和完整性，从而有效的减少对合同履行过程中的工程量计算错误，从而有效的降低承包商的工程量风险。

3.3 索赔风险的防范措施

除了对固定总价合同中的价与量进行详细的沟通与有效的复核，还应该针对合同中可能涉及的发包方设计调整与工作量增加做明确具体的约定，从而有效的增加承包商的合同主动权，降低承包商的索赔风险。

4 结束语

总之，固定总价合同的签订对于承包商而言既有利也有弊，在实际的项目合同签订过程中，必须做到趋利避害，详细的对相关项目情况进行系统的分析与准确的评估，对合同履行过程中所涉及的价格与工作量的变动做准确的估算与风险防范工作，以有效降低合同承包商的风险，为合同的承包商谋取更大的利益与合同履行保障。

参考文献：

[1]胡志强.工程项目总承包合同的风险与规避[J].天津科技，2011（04）.

[2]苏景兰.建设工程施工承包合同风险评估探析[J].山西建筑，2011（08）.

固定总价合同范文第6篇

【关键词】固定总价合同 成本控制 优点 风险 措施

近些年，我国建筑行业发展迅猛，建筑市场中各类建筑材料价格也大幅度上涨，而材料费用在建筑工程造价的构成中占据着相当大的比例，使得固定总价合同的签订充满了风险性。因此，为了使得承发包双方能够对固定总价合同的利弊有更深入的了解，本文就对固定总价合同对成本控制的利弊进行深入的探析，从而尽可能地控制风险范围，合理分担承发包双方的风险，最大程度地避免各类纠纷的发生。

一、 固定总价合同在成本控制方面的优势

1、固定总价合同的采用利于工程造价的结算。

在采用固定总价合同的工程中，因为合同的总价是固定的，所以只要发包商们没有对合同约定的内容进行实质性的改变，那么承发包双方所签订合同的价格条款，就是双方进行结算时的价格依据。这样一来，对于工程造价的结算，不仅可以使得发包商节约大量的计算、核价等工作，同时，其还能够有效地减少双方因工程结算而出现的价格争议问题，最大程度地简化了工程结算的工作量以及结算程序。

2、承包商的索赔机会较少。

在签订固定总价合同之后，除非对工程建设项目有重大的设计变更或者是发包商自主增减工程量，否则，一般来说，发包商们是不会对合同价款进行调整的。而在合同执行的过程中，发包商们能够做到的就是，将工程建造的成本控制在合理的预算范围内，从而有效地减少承包商索赔的机会。

二、 固定总价合同在成本控制方面所承担的风险

1、价格风险。

签订固定总价合同之后，只要工程所需的建筑材料价格大幅度上涨或下降，或是投标报价计算错误等，都会增加固定总价合同在成本控制方面的风险性。再者，尽管在合同履行期间，承发包双方都有可能会承担建筑材料上涨后的差价风险，但一般来说，建筑材料都由工程的承包商负责采购，承包商所承受的价格涨幅风险往往更大一点。

2、自然界不可抗力的风险。

由于大部分的建设工程施工周期长，受水文、气象、地质、地形等自然因素的影响较大，同时，洪水、暴雨、塌方等不可抗力等自然灾害也会大大增加工程建设施工的难度与成本。所以，在自然界不可抗力因素的影响下，工程建设的承包商往往要增加相应的人工费用以及设备窝工费用等，同时，其还会相应地增加临时设施费、现场管理费等其他方面的资金投入。

3、工期的风险。

在工程的实际建设过程中，一般来说，发包商都会在合同中规定工期的节点目标以及相应的奖惩措施。但是，如果承包商是因为自身的原因或者是其他的特殊原因而延误了工期，造成工程建设项目不能按照规定的时间完成，这样一来，承包商就要面临着因工期延误而被罚款的风险。

4、因对合同条款理解有歧义而增加费用的风险。

当前，由于建筑工程项目的技术越来越复杂，使得现今工程招标的文件、合同条款等也越来越繁琐。这样一来，只要承包商在投标报价时对同一条款产生了不同于发包商的理解，同时，承包商也没有在投标之前要求发包商进行澄清，这就会使得承包商要对自己的理解错误所造成的报价、施工方案错误而增加的费用进行承担，从而增加了固定总价合同签订的风险性。

例如我公司在对欧洲城二期工程进行消防工程固定总价形式招标过程中，招标文件的要求是图纸内全部工作内容（图纸为消防图纸和建施图纸），但审计事务所编制的招标清单中对地下车库防火门的描述较为简单，只是列防火卷帘门，投标文件经我方清标发现投标单位套用的基本都是金属卷帘门，价格较低，我方认为是未仔细查阅施工图纸，在建筑图上标注的为双轨双帘无机复合防火卷帘门。为降低投标单位风险，我方在询标过程中提醒投标单位并注明防火卷帘门的具体名称和要求，二次报价时考虑，并在最后的合同清单中对防火卷帘门的描述进行了完善，双方在合同签订时都已经明确，降低了双方的风险，解决了竣工结算可能带来的纠纷。

从固定总价合同在成本控制方面的风险性来看，对固定总价合同的风险进行有效的预防与防范，对于减少合同纠纷，保护发、承包双方的利益，有着重要的现实意义。

三、 对固定总价合同成本控制风险控制的有效措施

1、 在合同条款中明确风险范围以及合同价格调整的方法。

在承发包双方采用固定总价合同之前，双方要针对合同条款中合同价款所包含的风险项以及风险费用的计算方法进行约定。对于在约定风险范围内的合同价款无需调整，而风险范围之外的合同价款的有效调整方法，也应当在专用条款内进行特殊约定。因为，对于工程建设过程中，物价以及劳动力价格的涨跌是无法进行人为控制与管理的，因此，合同双方约定风险调整范围，能够有效地保障承发包双方的共同利益，并深刻体现我国合同法中的“公平原则”。

2、 招标单位应该给投标单位充足的招标答疑时间。

在采用固定总价合同时，招标人在招标时，应该使用施工图而不是初步设计或者白图，而且，招标人还应对图纸以及施工要求进行详细的说明，并添加其他必要的材料，以最大程度地降低招标人对施工图所产生错误理解的几率。再者，招标人还需给投标人留有充足的时间来编写报价文件。从而有效地保证投标人对施工场地的掌握、对设计意图的理解以及对工程范围和施工要求的明确，从而切实避免各种纠纷的产生。

3、合理转移风险。

在签订固定总价合同之后，一般来说，承包商承担了工程建设中大部分的工程量以及合同风险，比如说人工、材料、机械等价格风险等，尤其是材料风险。通常情况下，除非工程有了重大的设计变更，一般是不允许调整合同价格条款的，因此，对于承包商来说，签订了固定总价合同之后，其索赔机会还是比较少的。

当前，我国建筑行业中建筑材料价格的涨幅明显，造成工程施工成本的大幅度增加，其对工程施工合同的履行有着一定的风险影响。这样一来，工程建设过程中，承包商所面临的风险是不可低估的。所以，在对固定总价合同进行商谈时，合同双方应制定一个有效的风险合理分担的方法，从而在合同风险大大超出了承包商的承受能力时，双方能够进行有效的协商，以合理分担价格风险，顺利完成工程建设项目，获得工程建设过程中双方的利益共赢。

四、 总结

尽管在采取固定总价合同时，因为工程的建设过程中存在着各种各样的风险因素，使得合同履行过程中存在着各种各样的合同风险因素。但是，只要承发包双方能预测风险，进行有效的协商，并且合理地分担风险，对工程成本还是可以实现有效控制的。如发包方尽量采取工期短、造价低、招标前图纸设计完善清晰、不跨年的工程进行固定总价招标，承包商也尽量规避上面之外的工程的固定总价投标。另外，风险是共同的，发包方如对较大型工程进行固定总价招标，为更好地控制成本和履行完合同，也可采取相对固定总价方式进行招标，如钢筋、混凝土的材料约定在投标时的价格和施工时的价格涨幅在5%以内时不调整，超过5%时调整，但只调整5%以外部分，这样既能保证发包方和承包方利益，也能保证工期。

因此，我们要对固定总价合同在成本控制方面的利弊进行深入的分析，从而寻求有效的风险防范措施，以最大程度地减轻各种风险所引起的损失，完成成本控制的目标，实现承发包双方的利益共赢。

参考文献

[1]陈泽高，王智.浅析固定总价合同风险[J]科教导刊，2009（29）

固定总价合同范文第7篇

固定总价合同，俗称“闭口合同”、“包死合同”。所谓“固定”，是指这种价款一经约定，除业主原因导致的增减工程量和设计变更外，其他一律不调整。所谓“总价”，是指完成合同约定范围内工程量以及为完成该工程量而实施的全部工作的总价款。

【关键词】固定总价合同特点适用范围风险纠纷

中图分类号： TU198 文献标识码： A

正文：

随着《建设工程工程量清单计价规范》的推广与普及，固定单价合同的使用越来越广泛，但是仍有不少工程采用固定总价合同。

顾名思义，固定总价合同是指合同的价格计算是以图纸、规定及规范为基础，工程任务和内容明确，业主的要求和条件清楚，合同总价一次包死，固定不变，即除业主原因导致的增减工程量和设计变更外，不再因为环境的变化和工程量的增减而变化的一类合同。

与其他合同相比，固定总价合同更能保护发包方的利益，具体有如下特点：

1、结算方便，省时省力。

2、风险小。

3、承包方索赔机会少。

当然，尽管对发包方而言，固定总价合同有那么多的优势，但它也并不适用所有类型的工程项目。根据上述特点，个人认为它仅适合以下类型工程：

1、工程范围清楚明确。招标文件和合同中明确规定工程范围，工程设计图纸完整、详细、清楚，能够依据设计图纸进行具体的工程量计算，且招标前期工作已准备充分、完备。

2、合同履行周期短的小型工程。由于固定总价是价款不变的合同，因此承发包双方都要承担材料价格起伏的风险。虽然承包方承受的材料涨价的风险更大，但市场材料价格是波动的，有涨就有落。因此固定总价合同一般只适用履行周期短、且材料市场价格相对稳定的小型工程。

3、结构相对简单的工程。因固定总价是量、价均固定的合同，对于结构相对简单的住宅、厂房等类型工程可以使用总价固定合同，而结构复杂的综合性工程则不宜采用。

4、工程虽比较复杂但投标期相对宽裕，承包方可以详细作现场调查，有足够的时间复核工程量，分析招标文件，拟订计划。对于这种情况，发包方可以视自身情况综合比较，可以考虑固定总价合同。

然而，任何事情都有其两面性，并不是说该项目具备了以上所有的条件，就一定能够在实践运用过程中如鱼得水，运用自如。毕竟一个项目涉及到方方面面的事情很多，从设计到招标，再到施工，前前后后经过很多人，一旦其中的某一个环节对图纸的理解有误或者是工作失误，都将会在日后的结算中酝酿一个“不定时炸弹”，这将连带反应牵扯出很多纠纷。当然，如果对固定总价合同的本质有了足够的认识和理解，有好多争议可以在过程之中解决甚至避免，而不必堆积到最后。以下就几种常见的纠纷整理如下：

1、清单漏项。

（1）漏项项目变更问题：原图纸的施工做法及规格等参数均很清楚，但由于编制人员的疏忽导致该清单项遗漏，在实际施工过程中，发包方或设计单位又对此项内容进行变更。 例如：某安装工程，图纸设计有20套600*600的三管格栅灯，但清单中该项遗漏，且招投标时承包方并未对此提出任何疑问。后在实际施工过程中，为结合实际使用要求及美观调整为600*1200的双管格栅灯。

（2）漏项项目取消问题：原图纸做法可能模糊也可能清晰，但在施工过程中，发包方或设计单位表示，此项目取消不做。

2、清单工程量计算有误。

（1）工程量计算少了。例如：某安装工程，图纸设计有8套相同的配电箱，但是编制人员疏忽，忘记乘以8，仅计算了1套，且该套配电箱为甲供材料，合同中明确约定了对于甲供材节约和超领的奖惩措施。

（2）工程量划分歧义。例如某装修工程，图纸设计某层的三个房间均使用地砖楼地面，且清单是根据房间来分别列地砖清单的，如：房间一地砖工程量为80平方，房间二地砖工程量为100平方，房间三地砖工程量为150平方，假定投标时地砖综合单价均为120元/平方，后因发包方要求，房间三的地砖变更为大理石地面，假定大理石地面综合单价为420元/平方，而双方对房间三实际地面面积进行测算，仅有70平方，那么实际调整价格是150*（420-120）=45000元，还是70*（420-120）=21000元呢？

为解决以上疑问，我们先结合固定总价合同的特点，合同一旦签定，在合同约定范围内项目的合同价款不再允许变更。最高人民法院颁布并于2005年1月1日开始实施的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题解释》中第二十二条也明确：“当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持。”由此也可以看出，固定总价合同的特点。 换句话说，固定总价合同一旦签定，约定的价格就是最终结算价格。这也意味着，日后因为数量和价格等因素而形成的风险，原则上均由承包方承担。在招投标时，无论发包方是否提供工程量清单，承包方都必须对工程量进行复核或重新编制，在固定总价合同签定以后，就不能对合同约定范围内的工程量再提出更改。也就是说，招投标时的工程量仅供参考，按清单所报的综合单价仅仅为了发生变更时计算变更造价，承包方履行合同的具体内容就是按照招标时的图纸和投标的施工组织设计，在约定的工期内完成符合相关验收规范的工程，只要图纸上有的项目都应完成而不是只完成清单量。

由此可见，以上的纠纷则不攻自破。第1条（1）点，承包方应根据图纸完成20套600*600三管格栅灯的工作，而不可以以清单中没有该项内容为由就拒绝实施，后又因其他原因发包方要求调整为600*1200的双管格栅灯，那么结算时仅需调整变更后的价差；第1条（2）点，结合固定总价合同的特点，结算时应扣除取消项目相应的组价。第2条（1）点，如果配电箱是乙供材料，毫无疑问，承包方应承担全部的责任与风险，但是因其是甲供材料，建议在实施之前与发包方协商甲供材料根据图纸设计提供，且免除承包方因此错误而导致其超领处罚的责任，这样，或许承包方心里可能会平衡一点，否则是“赔了夫人又折兵”，赚不了相应的安装费，还得承担甲供材超领的处罚责任；第2条（2）点，发包方和承包方争议焦点就是工程量的差异，根据固定总价合同的结算特点，遇到变更应遵循的原则是：比较合同约定的范围或图纸与变更后的差异，找出这个差异加以计量、计价，并进行结算，而不是去分析原投标中清单工程量的组成，让发包方承担原合同中的数量误差（无论这个误差是正还是负）。这样就很明确，该项目调增价格应为70*（420-120）=21000元。反之，假如实际计算出来的工程量比150平方大，那么对承包方则是有利的。

综上所述，只有大家都深刻理解固定总价合同的意义和原理，才能比较清楚地划分责任，避免纠纷。承包方在实施过程中应逐步提高自身的专业水平，并及早发现存在的风险，并采取相应的措施，将大多数问题解决在投标之前，还应特别注意工程量计算的准确性和完整性，注意报价计算的正确性，以减少报价的失误。发包方也应立足长远考虑，注重提高建设效率，注意合同的完备性、合理性，特别是合同风险分配的合理性，不能将所有的问题与风险均归于承包方，只有这样才能保证工程目标的实现和工程的整体效益。

总而言之，固定总价合同作为一种合同价款的结算形式，用来约束发承包双方在项目实施过程中的权力与义务，同时也衡量双方权力与义务实施结果的标准，只有当其在适用的范围内，合同双方风险才最小，才最有利于合同目标的顺利实现。

【参考文献】

1、江景波 赵志缙 建筑施工【M】上海 同济大学出版社，1990

2、周和生 尹贻林 建设项目全过程项目管理【M】 天津 天津大学出版社 2008

固定总价合同范文第8篇

特点一：工程价款容易结算。只要工程施工图纸与签订合同时没有变化，施工内容与合同规定相同，合同价款就是最终的结算价款。这样大大节省了发包方的计量、核价工作，减少与承包方的结算争议，大大简便工程结算程序。

特点二：价格风险主要是承包方承担。在合同执行期间，物资、材料、人工、机械的价格是依据合同约定的价格，不会由于市场的变化而增减。而现今，物资、材料价格在市场上是有波动的，想一成不变几乎是不可能的，一旦合同期间长，市场大幅上涨，承包方就将面临很大的价格风险。

特点三：量的风险主要也是承包方承担。在固定总价合同中，合同里约定的工程量只是作为发包方付给承包方价款的依据，如果施工图纸不发生变化，承包方实际施工量的多少不会引起价款的增减，也就是说，如果承包方对工程量漏算、错算了，这种损失得不到发包方的补偿，只能全部自行承担。

特点四：施工范围约定不清的风险也将是承包方承担。在固定总价合同中，只有承担了合同约定范围之外的工作内容，才能增加结算价款。但在工程实践中往往对合同范围约定“施工图纸范围内的内容”，这样的约定，显然是简单的，但却把施工范围约定不清的风险转给了承包方承担。

特点五：承包方索赔机会几率比较小。在固定总价合同，合同中往往是明确“只有发包方变更设计和增减工程量可以调整合同价款”，这样，承包方索赔的机会大大减少，而发包方只要不变更设计，不增加工程量，合同价款就不会改变，工程造价也就在控制范围内。

特点六：发包方承担的风险比较小，主要是不可抗力的风险和合同规定的其他风险。

特点七：固定总价合同的价格也不是一成不变的，当设计发生变更，施工图纸改变，合同价格就将调整，而且价格变化发包方很难控制。

对发包方来说，固定总价合同虽有以上多优点，但它并不适用于所有工程，它的适用条件比较严格，需同时具备以下条件才能使用：（1）工程范围清楚明确，工程量可以准确计量出来。（2）工程设计较细，图纸完整、详细、清楚。（3）工程量小、工期短，工程条件稳定并合理，估计在施工过程中环境因素（特别是物价）变化小。（4）工程结构、技术简单，风险小，报价估算方便。（5）工程投标期相对宽裕，承包方可以作详细的现场调查、复核工作量、分析招标文件、拟定计划。（6）合同条件完备，双方的权利和义务十分清楚。

如果采用固定价格合同，为避免承包方转嫁风险，合理控制工程造价，发包方还应该注意风险防范。

第一：学好相关的法律法规及文件。

对于总价合同，国家城乡建设部和国家质检总局联合了《建设工程工程量清单计价规范》，其中第4.1.9条规定“采用工程量清单计价的工程建设项目，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围（幅度）。”第4.7.6“若施工期间市场价格变动超过一定幅度时，应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。”

但是，以上规定不是法律的强制性执行规定，它仅是主管部门制定的，所以必须施工合同中明确约定内容、范围、比例幅度，避免日后扯皮。

第二，把好工程招标关，选择信誉良好的承包方。

招标文件的内容要考虑到风险承担的因素，要提醒投标方，投标报价要充分考虑物价上涨因素及一定的风险系数，投标人所填写的投标单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。并要求投标人的充分响应。

评标时，要对投标人的注册资金、资质、资信、不良记录等资信情况进行详细全面的评审，选择讲诚信、社会信誉良好、有承担工程款的能力和资质的企业承包工程。

第三，如果在招标文件中给出工程量清单，发包方应该声明不对工程量的计算错误负责。并在招标文件明示，投标人要根据施工图纸，对招标文件中提供的工程量清单进行核对及确认，投标人已认同本招标文件提供的工程量清单中包含本次招标范围内所有工程内容，工程量清单不作为投标法施工的工程内容，工程结算时工程量、单价不会增减。

第四，严格遵守招标法规定，招标人发出招标文件至投标人递交投标文件至少20天，以保证投标人有足够的时间来踏查施工现场，阅读设计图纸，编制施工组织设计，详细计算工程量，避免日后发生纠纷。

第五，合同中必须约定，当发生工程量的变更，设计变更，以及施工图纸与工程量清单内容不一致时，应如何确定工程价款调整方法。避免一旦发生变更，结算价款的依据难以协商一致。

固定总价合同范文第9篇

【关键词】固定总价合同、施工总价合同、施工单价合同、价差调整、量差调整、调整范围、调整方法工程量计算

中图分类号： TU723 文献标识码： A

某**项目从筹建到机械竣工历经五年时间，特别是在2008年这一年，全球钢材价格涨幅让人难以预测，更让承发包双方难以承受，根据《建设工程工程量清单计价规范》规定，施工期间，因人工、材料和工程设备、施工机械台班价格波动影响合同价格时，人工、机械使用费按照国家或省、自治区、直辖市建设行政管理部门、行业建设管理部门或授权的工程造价管理机构的人工成本信息、机械台班单价或机械使用系数进行调整；需要进行价格调整的材料，其单价和采购数量应由发包人复核，发包人确认需要调整的材料单价及数量，作为调整合同价款差额的依据。结合国家相关政策，某**公司响应国家相关政策，对EPC总承包合同、施工固定总价合同及施工固定单价合同，进行工程量差、价差调整。

（一）、价差调整范围及方法。

1、材料价格调整范围为EPC总承包合同、施工固定总价合同及施工固定单价合同中施工单位自行采购的材料。根据《建设工程工程量清单计价规范》相关规定，承包人采购材料和工程设备的，应在合同中约定主要材料、工程设备价格变化的范围或幅度，当合同没有约定的，且材料、工程设备单价变化超过5%时，可按照价格指数调整价格差额或按造价信息调整价格差额。由于2008年是该项目的建设高峰期，施工单位大部分材料都在这一年采购，材料价格的涨幅已远超过合同规定的幅度。为使项目建设顺利进行，公司决定对施工单位所采购的材料进行价差调整，以补偿承包单位部分损失。可调整的材料范围为：（一）建筑工程中承包单位采购的的钢材（含彩钢板）及商品混凝土；（二）安装工程中承包单位采购的管材、管件、非标设备用钢材。

2、价差调整方法为：材料价差等于施工当期材料市场价减去基数（基数取投标价、投标当期市场价两者的高值）。施工当期材料市场价格计取顺序为：《**工程造价》信息价；施工当期业主限价和采购价；《全国统一安装预算定额**单位估价表主材价格信息》价；中国石油化工集团公司设计概预算技术中心站《工程经济信息》价；商品混凝土按当地文件规定价格执行。材料数量的取定：（1）固定总价合同（EPC）的材料数量为投标文件中材料数量和材料进场报验单中材料数量两者相比取小者；（2）施工总价合同、施工单价合同的材料数量根据竣工图据实统计。

（二）、量差调整范围及方法。

工程量差调整范围为施工固定总价合同、施工单价合同涉及的工程量的变化。根据《建设工程工程量清单计价规范》规定，已标价工程量清单中有适用于项目的，应采用该项目的单价；单当工程项目的工程数量发生变化，且工程量偏差超过15%以上时，该项目单价可进行调整；已标价工程量清单中没有适用但有类似于变化项目的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构的信息价格和承包报价浮动率提出变更工程项目的单价，并报发包人确认后调整。已标价工程工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目，且工程造价管理机构的信息价格缺价的，应由承包人根据变更资料、计量规则、计价办法和通过市场调查等取得有合法依据的市场价格提出变更工程项目的单价，并应报发包人确认后调整。由于编制招标文件时，设计深度有限，导致招标工程量与实际工程量相差太大，实际造价与投标报价相差悬殊，超过了施工单位承受范围，所以对工程量变化进行量差调整，可调整的工程量范围为：（一）建筑工程：基础（含设备基础）、主体工程、地坪；投标时以建构筑物面积或体积报价的，工程量据实调整，单价执行投标报价；（二）安装工程：设备、工艺管道、电气、仪表的安装工程；设备、管道防腐保温工程；钢结构制作、安装工程（含梯子、平台、栏杆、钢格板）。建筑工程的水、暖、电、消防不进行工程量差调整（厂房的水、暖、电、消防除外）。

（1）工程量量差以最新版本的竣工图、设计变更、图纸会审纪要、工程洽商、工程相关会议纪要、施工过程中发承包双方已确认的工程量、承包方提交送审的材料限价单及甲转乙材料价格确认单、业主批准的施工组织设计及专项施工方案、乙供材料进场材料报验单、业主监理承包方三方现场实测量部分工程量、影像图片、现场签证的工程量减去投标文件中的工程量进行。（2）工程量增加部分费用计算按实际发生的量差套用投标报价选用定额子目，取费执行中表费率，人工和机械分别执行相应的调整文件，材料价格执行施工当期信息价；（3）工程量减少部分费用按中标价进行核减。（4）原投标文件中没有的部分，工程量按竣工图或施工图、设计变更等据实计算，按招标文件中要求的相关定额、计价标准、计价方法、有关规定等计取费用，取费标准执行中标费率，材料价格执行施工当期信息价。

通过量差、价差的调整，发承包双方合理的分担了合同风险，使项目的竣工决算顺利完成。

参考文献

【1】、《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500-2013;

固定总价合同范文第10篇

关键词：固定总价合同控制

在当下的房地产项目承发包中，房地产开发商与工程承包商签订工程施工合同倾向于采用固定总价合同方式，俗称的工程总包、大包、一次性包死等。那么，在这种合同模式要求下，项目的工程造价如何管理控制、合同签订应注意哪些细节、不同的分项工程应如何计量形成合同固定总价，从而达到有效控制造价、降低成本的目的，下面作一简要分析。

一、房地产开发商倾向于采用固定总价合同的原因分析

固定总价合同就是以详细的施工图纸、清晰的规范、规程和技术标准为依据，按照事先规定的工程发承包范围和内容，确定一个总价款的工程合同。如果合同中没有特别约定的话，则无论市场价格涨跌因素或者其他因素的影响，合同价格均不作调整。对于工期较短（一般在1年以内）、设计内容详细、各种材料设备的规格型号、大小等指标较详尽、工程量不大且施工技术相对简单的工程项目采用固定总价合同方式。开发商倾向于采用固定总价合同方式，主要还是看重固定总价合同的特点。具体是：

1、结算方式相对来说比较简便。在固定总价合同大范围应用之前，建筑承发包合同中多采用按实结算方式。合同结算方式只约定计价的依据（采用某某省定额或估价表）和优惠费率，工作数量不确定、材料价格不确定，施工中成本控制部门参与的较少，出现的变更签证也不用及时计量，合同价款只作为暂定价款，不作为真实的合同价款。一切工作皆等到工程竣工验收后，甲乙双方才来核对工程量（包括原设计图纸内容和图纸外的变更、签证等）、确定相应的材料价格。由于甲乙双方站在不同的立场，为了各自的利益而在核对时难免出现争执、矛盾、纠纷，核对结算的过程相当漫长。由此才出现了“施工一年，算账两年”的说法。从固定总价合同的概念中不难看出，合同约定的总价就是最后竣工结算价的主体部分不予调整，只需要计算变更和签证就可以了。

2、减少了施工方的索赔机会。由于总价合同一旦签订，承包内容和范围也已确定，承包方不能随意变更，减少了他们借助变更来进行索赔的机会。

3、合同签订后开发商承担的风险相对承包商来说要小。在以前按实结算合同中，材料价格随着市场价格波动进行调整，工程量变更按实进行增减，承包商不用承担量价的风险，完全由业主单位来承担。从以上固定总价合同的概念和特点可以看出，合同一旦签订，在约定的承包范围内，量价均不作调整。图纸范围内的工程量如果不出现大的变更，承包商还相对好控制；可是对于材料设备市场价格的涨跌承包商就不是能完全掌握了，必须承担价格上涨的风险。相比较以前的按实结算合同，在固定总价合同中业主开发商承担的风险要相对小一些。

4、有利于调动施工方的积极性，加快工程进度。在按实结算合同中，承包商不用承担量价变化的风险，变更多少调整多少，承包商总是想着对自己的变更，完全不用考虑业主的成本，所以抢进度的积极性不大。但在固定总价合同中就不一样了，承包商要想得到工程款就必须完成一定形象进度的工作内容，承包商为了尽快获得工程款，自然就会加快工程进度。同时在施工过程中，业主单位除了对质量进行重点管理外，对承包商的其他方面干预的较少，也有利于加快进度。

二、固定总价合同使用的前提条件

1、工程设计图纸必须达到一定的深度，消除不确定的因素。比如：在建筑施工图中，对某些建筑装饰构件，设计单位通常标注一句话：“甲方自理”。这时候，业主设计管理部门就必须将这些内容进一步的细化、明确。减少后续招投标和施工阶段的矛盾争议，为合同顺利签订和工程顺利实施提供方便。

2、图纸深度达到并足够详细后，在招标文件中明确清晰的划定承包范围。从而为业主编制标底（或拦标价）和投标方编制报价提供准确的计量依据，减少拦标价和报价的偏差。

3、工程量较小、工期短（通常在一年以内），工程现场条件稳定，外部干扰因素较少。

4、工程结构和施工技术相对简单成熟，技术标准明确。

5、给投标方参加投标留有足够的时间，方便投标方计算报价并根据拦标价来衡量自己企业的成本能否满足招标文件的要求。并且要特别说明：各投标单位要充分理解招标文件的要求，考虑风险等影响因素，如有任何疑问都可以提出，让投标方充分理解招标方的意图和合同模式。避免因理解上的偏差造成日后的矛盾纠纷。

三、房地产开发商在使用固定总价合同时应注意的问题

从固定总价合同的特点可以看出，它虽然对开发商来说有诸多优势，但是在招投标签订合同时如果不注意完善相应的配套措施，即使签订了合同也还会带来很多麻烦。因此为了防范固定价合同为日后施工带来风险，在招投标签订合同时应注意以下问题：

1、在招标文件中应详细载明标底价（拦标价）和投标报价的计价方式和依据。

当下建设工程计价方式有两种：定额计价和工程量清单计价。就定额计价来说，除了说明采用某省哪一版定额，还应该对组成工程造价的各项取费费用和建筑市场上通常不取的费用进行详细的说明，越详细越好。这既是发承包双方正确计价减少误差的前提，又是有效控制造价的措施。

2、在合同中明确约定风险范围和材料价格涨跌的处理方法。

根据国家推荐使用的标准的建设工程施工合同（99版）第23.2条的约定，如采用固定价格合同，双方在专用条款内约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法。在约定的风险范围内合同价款不再调整，风险范围以外的合同价款调整方法，应在专用条款内约定。所以即使是固定价合同也不是一层不变的，也必须约定一定的风险范围。

3、在合同中明确约定设计变更发生时的处理方法。同价格涨跌的处理方法一样，合同也同样应该约定出设计变更（工程量变更）发生时的处理方法，特别是工程变更如何计价的处理方法，一定要详细准确。否则这些都会成为甲乙双方争议的焦点。

4、在招投标时一定要向各投标单位详细解释提出的任何疑问，特别是采用的合同模式、计价方法、承包范围等核心问题要向投标单位讲清楚，让投标单位既考虑到优点又考虑到风险。另外，双方来往的任何解释、解答都要以书面的形式（招标答疑纪要）来进行。

5、明确约定竣工结算办法。虽说采用了固定合同价格，但也要明确约定工程竣工后哪些费用可以调整，哪些不用调整，避免施工方利用合同中的漏洞来索赔。

四、关于不同分项工程计量形成合同价的问题。

在房地产开发项目中涉及到不同专业、不同类型的分项工程，施工方法不同，同样计量方法也不一样。

1、对于具有明确尺寸标注和可以进行准确计量的工程（比如：各个单体建筑它具有标准的施工图），在招投标时根据计价依据（定额或工程量清单）和计价办法准确的确定出拦标价，这是防止串标和有效控制造价的措施。

2、对于尺寸标注不是十分精确仅是作为示意参考作用的图纸工程（比如：室外配套工程中的雨污水工程、道路照明工程、景观园林工程等），为了准确有效控制造价。首要的第一步就是结合设计管理部门、现场管理部门人员，进行现场丈量实际尺寸（主要是长度尺寸和高程），将其标注在图纸上（也是完善图纸设计的一项措施），作为招投标双方编制拦标价和投标价的依据。第二步就是编制拦标价时将风险范围考虑的多一些。并且将这些内容在招标时明确的告知各个投标方，避免将来的施工方以此不可控因素的出现来向业主索赔。

总之，双方在签订合同时应尽可能的多考虑一些不可控的因素和意外情况发生的影响，这样才能更少的减少纠纷、矛盾，为合同的顺利执行和工程的顺利实施提供有利的保证。