公路文化建设方案范文

公路文化建设方案篇1

关键词：高速公路;档案管理;信息化管理

众所周知，高速公路已经成为一个国家或地区经济发展水平高低的重要象征，在高速公路建设过程中随之产生的档案资料变得愈来愈多而且复杂，传统的档案管理方式显然已经难以支撑现代公路建设过程中的档案管理。运用通信、网络、计算机、电子等技术为支撑的新型信息化档案管理方式能很好的适应当前的形式，推动高速公路建设事业的发展。

一、信息化高速公路建设档案管理实施的必要性

高速公路建设的周期一般需要2-3年，中间涉及到项目的提出、立项、审批、招标、施工、通车等过程。涉及的部门与单位也是繁多的，例如政府部门、勘察、施工、建设、监理、运营等十余家。各参建单位按照相关标准和要求完成各自职能，产生了大量的项目文件，包括文件的收集、整理、查询、收档等材料。高速公路建设过程中的档案也是各式各样有一般的纸质档案也有类似于音像等电子档案。为了让各个环节能顺利高效率的完成，引入信息化的档案管理方式是十分必要的。

二、信息化高速公路建设档案的实施过程

1.确立信息化档案管理体系

为了让新型信息化档案管理方式能高效的实施，首先要确保现代的管理方式要渗透到相关部门。高速公路相关部门应配合相关专业人员努力推进档案管理的制度化、规范化。运用现代技术的档案管理首先要确保信息的真实性与可靠性。从档案的形成到信息的归纳，中间的许多环节都有保证信息的正确、完整，要努力做好层层负责的档案信息化管理工作。当然也要确保信息的及时录入，努力形成档案的管理、形成部门相互监督、相关制约的形式。信息化档案应努力高效率的实现信息的真实性与可利用性，为我国高速公路建设提供宝贵信息。

2.提高档案管理人员科技素质，转变档案管理理念

信息化的档案管理离不开工作人员的落实，应努力做好相关人员的培训工作。加强档案管理软件的开发与引进，运用相关管理软件来加强我们对信息的处理，这样可以大大减轻档案管理人员的劳动强度，实现档案的自动化;利用计算机相关技术进行图纸扫描等相关工作;创建信息化资料库为相关人员提供资料参考。在新的形势下，要不断完善各项规章制度，要做到有章可循，按章办事。不断提升档案管理人员的认识水平，专业水准，学习新方法，让档案管理人员满足信息化档案管理的需求。与此同时要不断地加强宣传力度、利用各种形式来提高领导和员工多信息化管理的认识。

三、信息化高速公路建设档案管理面临的问题

高速公路建设过程中档案数量众多，管理建设档案投入了大量的人力物力财力。大量的综合文件、竣工图等利用率高，施工文件利用率低。导致制作电子文件范围宽，所以建议在建设的过程中在保证信息完整的情况下适当缩小电子文件的制作范围，减少人力投入。另一方面信息化高速公路建设档案管理处于探索阶段，还没形成统一的标准和规定。这个阶段容易造成资源的浪费和重复研究。所以相关部门应切实做好经验教训的总结以及制定相关标准，是各项工作稳步进行。

四、提高信息化高速公路建设档案管理的工作的几点建议

1.档案信息化的应用系统的统一建设

结合高速公路建设实际，建议由行业管理部门牵头组织开发综合的高速公路建设项目管理系统，将原来各自为政的专项业务管理软件转变为能够全面管理工程建设的、集成的项目管理系统，实现高速公路各级、各类参建单位之间的业务网络化管理，实现信息资料的高度集成和共享，避免资源浪费，获享信息化带来的效率。

2.档案采用的标准和规范建设

高速公路建设管理逐步向程序化和标准化发展，这是工程建设管理信息化的必要条件。各类管理系统要与交通部的有关标准、规范等相协调，保持一致，严格执行各项工程建设的管理制度，切实提高工程建设标准化管理水平，确保各类建设资料的通用性和规范性，使信息化建设落到实处。

3.提升档案信息化综合管理人才队伍建设

总体来讲，工程建设领域中多数一线人员知识层次并不高，在建设过程中对于信息化的运用范围与接受程度相对其它行业来说并不高，这对信息化的实施是不利的。因此，各级建设单位要加强对员工信息化应用的培训，并且从各单位的领导阶层开始重视信息化的培训，建设具有综合能力的档案信息化管理队伍，并保持相关人员的稳定。

五、信息化高速公路建设档案管理的意义

1.有助于提高档案管理人员的工作效率

传统的档案收集方式主要是人力，往往工作量大而且效率低。投入信息化管理以后，档案人员可以利用网络等信息手段实现档案的实时化、网络化、自动化，大大减少信息的重复录入，而且还可以方便快捷的实现数据的查询、共享。

2.有助于提高高速公路建设过程中各参建部门的工作效率

高速公路建设也会给相关部门带来众多的档案信息，内容涉及到工程合同、图纸等重要信息。这些信息使工程得到透明，也可以为日后工程研究提供参考。把档案信息化管理可以实现网络上信息的共享，加强各部门的合作，解决避免档案的丢失损坏等问题。运用信息化档案管理建成的大型网络电子档案资源中心可以方便相关人员的科研探索，为我国的高速路建设提供资料保障。

六、结语

我国高速公路的快速发展离不开信息化档案管理的护航，面对新的形势，信息化档案管理可以提高高速公路行业的管理水平和经营，实现档案信息的共享性与透明性，更好的为我国现代化高速公路做贡献。总之，不断加强信息化高速建设档案管理方式，努力为我国高速公路事业快速、稳定发展做出应有贡献。

参考文献：

[1]梁华平. 浅谈高速公路建设中档案管理信息化的应用现状与建设方向[J].科技信息.2014（04）.

[2]黄厚军.公路建设项目档案管理系统的方案设计[J].湖南交通科技.2004，30（3）.

公路文化建设方案篇2

关键词：档案管理；问题；对策；分析

前言：

公路档案是公路在规划、筹建、建设，生产，经营、管理中直接形成的有保存价值的文字、图表，音像等不同形式、不同载体的原始记录，公路管理、工程档案是国家档案的重要组成部分，也是公路建设与管理的重要依据，深化对公路工程建设等公路档案管理重要性的认识，对进一步完善和加强公路建设、工程管理档案工作具有十分重要的意义。

科学规范的公路档案管理只有坚持与时俱进，才能适应新形势的需要，开创公路档案管理工作的新局面，很多人在认识上存在一个误区，那就是公路档案管理工作可有可无，对公路档案管理工作的重要性缺乏足够的认识。其实，公路档案管理工作对我国公路建设制度的健康发展起着至关重要的作用。要做好公路档案管理工作，就必须立足于我国公路建设管理的现状，吸收和借鉴优秀的公路档案管理工作研究成果，不断适应公路档案管理工作的新形势，逐步完善公路档案管理工作，培养档案管理工作人员的历史责任感和使命感，进而激发广大公路档案工作者的工作热情。使公路档案管理工作走上科学化、规范化和法制化的道路。

一、做好公路档案管理工作的重要意义

为什么要做好公路档案管理工作呢？这个问题是摆在每一个公路档案工作者面前所必须解决的问题。本文认为：做好公路档案管理工作是一个单位健康发展的需要，公路档案管理工作是公路建设管理工作的重要组成部分，是提高单位工作质量和工作效率的必要条件，是维护历史真实面貌的一项重要工作。科学规范的管理档案，是衡量一个单位业绩与管理水平的重要尺度。公路档案记载着这个公路建设发展史上的优秀成果，对研究公路建设业绩和科学发展提供了第一手资料，是进行科学分析，扬长避短，制定发展方向的好教材。公路档案工作做好了，一方面为单位领导及时了解单位整体工作状况，适时调整管理策略提供准确依据，为管理决策提供支持性证据。在我国经济全面发展的历史背景下，做好公路档案管理工作，不断地更新公路档案管理观念，勇敢探索和尝试新的档案管理手段，以全面、真实地反映公路整体发展状况和建设成果。公路档案管理成果同公路建设管理的有机结合决定了公路建设的未来发展，对于实现公路建设管理战略，不断提高管理效率具有深远的影响。因此，做好公路档案管理工作对于促进经济社会的全面发展、不断提升公路行业在市场经济中的竞争力具有重要意义。

二、公路档案管理中存在的问题

1、档案意识淡薄，“重建轻档” 所谓“重建轻档”是指只重视工程建设，忽视公路档案管理。这是困扰公路档案管理的主要问题。具体表现在： 一是事不关己，高高挂起。在公路建设中，一些施工单位只注重工程建设的进度和质量，忽视了工程档案的收集整理，造成档案收集不完整，难以反映工程全貌。二是突击观念。由于公路建设周期长，有的单位就采取突击战术，等到工程竣工时才拼凑补救，造成档案材料残缺不全，漏洞百出。三是利己观念。一些工程技术人员将一些重要的图纸、原始数据据为己有，使得档案的收集困难。四是目光短浅。由于档案发挥的效益具有长期性、滞后性的特点，许多施工单位多注重眼前工程带来的收益，疏于对档案资料的收集。

2、相关单位对档案工作监督、指导不力具体表现在：一是公路主管部门对公路建设项目档案工作缺乏统筹规划，在监督和指导上相对乏力。二是公路项目建设部门很少将档案工作纳入项目管理之中，使得档案工作难以与项目建设的进程同步。三是监理部门只注重对工程质量和进度的监督管理，而没有将档案工作的监理纳入议事日程。

3、 工程外包给公路档案管理带来困难公路的建设一般按合同段分别由各个建设单位负责，而在各个合同段中不同的工程又分别承包给各施工队，人员流动大，很少配备专门的档案人员，为档案的收集、管理带来极大不便。

三、坚持依法治档是做好公路档案管理工作的必由之路

1、立足于法，搞好建章立制工作

法制化是做好公路档案管理工作的基础，要做好公路档案管理工作就必须以依法治档为根本，实现公路档案管理制度化。公路档案管理设备的现代化，档案种类和载体的多样化特点决定了公路档案管理方法要不断改革，只有坚持与时俱进，才能适应新形势，开创公路档案管理工作的新局面。因此，日新月异的形势对档案工作人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。档案事业的发展必须坚持走依法治档的道路。只有实现公路档案管理的制度化，公路档案管理工作才能发挥应有的作用。为了加强对档案的管理和收集、整理工作，有效地保护和利用档案，为社会主义现代化建设服务，《中华人民共和国档案法》应运而生，经过二十多年的发展，为我国公路档案管理工作的良性发展打下了坚实的基础。然而，新的形势对公路档案管理工作提出了更高的要求，这就要求各地方要充分利用地方的立法权限，建立一整套有地方特色的档案法律法规，使公路档案管理工作与时俱进，有法可依。在此基础上，各部门都要建立健全公路档案管理规章制度，各项制度要管理，各项制度要效益，只有这样，公路档案管理工作才能做到因地制宜、灵活有效。

2、实现公路档案管理同现代技术的有机结合

随着计算机网络技术的进一步发展，对如何做好公路档案管理工作提出了新的挑战，本文认为：只有正视这个挑战，实现公路档案管理同现代技术的有机结合，公路档案管理工作才能走上良性发展的轨道。公路档案管理工作是一门专业性很强的工作，要求公路档案管理人员既要有公路档案管理者应具备服务意识，又要掌握现代化管理技能。档案汇集着大量的启示，也记载着丰富的信息，成为一种丰富的信息资源。但档案的整理工作繁琐，重复劳动多，劳动强度大。而利用计算机等现代化手段整理档案，则可以收到事半功倍的效果。在高科技情况下的公路档案管理可按文件形成的先后顺序排列打印，既降低了人为因素在文件归档工作中的影响，又发挥计算机的管理优势，减少了手工操作，提高了工作效率。在公路档案管理中要注重档案信息的组织化、系统化，在输入检索词时再点查找范围，检索得出的文件就是与事件密切相关的，既准确又不浪费时间，只有这样，丰富的库藏资源才能得到充分利用。然而，现代科技的一大弊端是计算机网络系统的安全系数会随着时间的推移而降低。为了保证安全，就必须制定严密电子文件安全管理制度，完善电子文件流转跟踪登录管理。在电子文件管理系统中建立有效的操作权限管理体系，按照信息安全、人员职责、设备管理等因素，对电子文件管理系统的操作权限进行合理划分，在工作模式和软件功能上周密设计。同时结合电子签章、口令管理、活体指纹识别等新技术，提高身份认定的精度。其中应重点对最常用的口令方式进行严格管理。设置自动启动的电子文件操作日志，以备日后进行安全查考或真实性鉴定时作为依据。

3、公路档案管理的根本目的在于档案利用

档案运用的合理有效是经济社会又好又快发展的一项基础性工作。对于把握经济活动的基本规律和未来发展方向具有很强的借鉴意义。全面加强公路档案管理工作的根本目的在于充分发挥档案的作用，为实现建设小康社会的目标服务。档案利用工作是档案自身价值得以实现的直接手段，做好档案的开发和利用是公路档案管理自身价值的重要体现，档案开发利用已经成为全社会重要的不可或缺的信息资源。要加强档案的开发利用，实现信息资源的共享。就必须加强档案基础管理。档案员除了在档案收集、整理、鉴定、保管等方面下功夫外，应着重做好档案的编目、检索、编研工作，编制较适用的检索工具，建立健全检索体系和档案文件汇编等参考资料，及时、系统、完整地提供、满足档案利用工作的需要。在此基础上加强对档案的保管工作，随时准备为利用者提供所急需的档案。重要、珍贵的档案要备有微缩或复制件，以代替档案原件提供利用。同时加强档案库房设施建设，减少外界条件对档案造成的损害。在管理好档案的基础上，公路档案管理工作也要适应社会需求的变化，寻求更为有效的服务新途径，以提高档案利用的质量和水平，把“死”档案变成“活”档案，更好地发挥档案的作用，在创造社会效益的同时，促进档案事业的发展。因此，只有全力做好公路档案管理工作，才能为社会的全面进步，经济又好又快地发展提供优质、高效的档案服务。

四、做好公路档案管理工作的对策

1、强化档案意识，做好档案的收集工作良好的档案意识是做好档案工作的前提。对公路管理部门而言，要加大宣传力度，使各归档单位、部门提高对档案工作重要性的认识，及时把本部门形成的材料收集、整理、分类、鉴定、归档，营造良好的档案氛围，切实做到工程建设档案“三个同步”，即：工程项目分阶段建设与文件收集、积累同步，检查工程项目进度和质量与检查工程项目档案同步，验收工程项目与验收工程档案同步。在此基础上首先把好档案的收集工作关。具体措施有：一是将档案工作纳入工程考核范围，在签订施工、监理合同时，同时将资料归档写入用合同条款，明确规定各参建单位在项目竣工时必须将在工程建设过程中形成的档案资料完整齐全的交给建设单位，并建立相应的规章制度，确保档案资料收集完整．二是制定收集计划，明确收集范围。由于公路档案收集的周期长，如不制定详细的收集计划就容易在收集过程中出现资料漏收和顾此失彼的现象；三是采用现场收集和随时收集的方法。公路档案形成具有即时性，往往是边作业就边形成，如变更图纸、变更合同的情况时有发生，需要及时的收集，妥善的保管，防止资料的散失；四是注意做好照片档案、声像档案、设备档案等各门类档案的收集，确保档案门类齐全。

2、建立档案质量控制体系，严把质量审查关。公路档案是公路建设与维护的历史记录，是保证工程质量的重要条件。在工程建设之初，就要对各参建单位提出档案质量管理要求；在工程验收时，要把档案工作作为考核建设单位一项重要内容来验收。即要对公路档案的质量实行全过程管理。档案质量控制具体要做到：一是在项目审批阶段：项目审批阶段由于人员、资金等都还没有全部到位，是档案收集的薄弱阶段。前期文件虽然技术方面的文件少，但仍然是构成公路档案的重要部分。业主单位要指派专人明确责任，加强管理，重视对前期文件的控制。档案部门也要加强对此阶段文件形成、归档的监督指导。二是在设计、施工阶段：在此阶段产生大量的技术性资料，档案人员要和工程技术人员搞好配合，了解施工动态，深入施工现场，搞好档案的收集工作，确保档案内容真实完整的反映工程建设全过程的面貌。三是在竣工阶段：各参建单位要在做好档案整理工作的基础上，重点审查收集的档案是否符合要求，对于没有收集完整的要及时采取补救措施。

3、切实做好档案的监督指导工作第一，统筹规划，建立健全档案资料管理体系。业主单位在办理工程规划或施工许可证手续时，应及时与档案行政管理部门取得联系，由公路管理部门、公路档案管理部门、建设单位三方联合制定归档计划，确定档案工作负责人，做到上有领导分管、下有具体档案人员负责，形成宝塔形的层层管理体系。第二，业主单位作为工程的总负责机构，要及时将各参建单位的档案人员集中造册，统一培训，加强联系，及时指导。第三，公路管理部门要定期或不定期地抽查施工单位档案的收集、整理、保管等情况。实行严格的奖惩措施。

4、提高公路档案工作人员综合素质首先，建设单位要严格审查参建单位档案人员的专业素质，通过考核的形式来剔除那些不合格的人员。其次，开工之前组织各参建单位的档案人员进行集中业务培训。第三，在人员配备上，应考虑将一些工程技术人员充实到档案人员队伍中去，或向工程技术人员宣传档案的重要性，提高他们档案意识，在工作中自觉配合档案人员做好收集、整理、归档等项工作。第四，加强档案人员对专业课程的学习，使其在掌握档案专业基础知识和技能的同时拓宽专业知识范围，掌握一定的公路建设的相关知识，使公路档案人员成为一专多能的复合型人才。

结束语：

公路文化建设方案篇3

关键词：公路工程；档案；管理

中图分类号：TU 文献标识码：A文章编号：16723198（2012）10016801

公路工程档案是国家档案资源的重要组成部分，是公路建设事业发展的宝贵财富。近年来，随着公路建设事业的持续高速发展，不断地产生大量的公路工程档案。公路工程档案是公路规划、建设、管理活动中形成的具有保存价值的文字材料、图纸、声像制品、电子等档案资料，它是公路建设等各项管理活动中直接产生和形成的原始记录，同时又是真实记录公路建设发展过程的第一手资料，它既维护着公路历史发展历程的真实性，又对公路的规划建设，对工程质量起着重要的指导、监督、保证作用，而且还是今后道路规划、维修及改扩建等不可缺少的科学依据。但是，由于公路部门承担着较为繁重的公路建设养护生产任务，对公路工程档案的重要性认识不足，使得公路工程档案管理水平不高，无法保证公路工程档案价值的实现。因此，正确认识公路工程档案管理工作的重要性，分析公路工程档案管理工作的现状，摸索出最适合公路工程档案管理工作的方法、途径，对于提高公路工程档案管理水平，更好地为公路建设事业服务有着积极的意义。

1 公路工程档案管理工作的重要作用

1.1 公路工程档案管理工作是保证公路工程建设质量的

关键环节公路工程档案是公路工程的有机组成部分，是工程质量的直接反映。一般来说，早在公路施工之前，公路工程档案就开始产生并积累了。公路工程立项文件是公路工程项目决策、审批、确立过程的真实记录，是项目经费落实和项目具体实施的根本依据。项目预算编制、项目概要设计、招投标都必须以立项文件为依据。在公路施工过程中，所有建筑材料的检测报告、出厂合格证、使用说明等是公路工程质量保证材料的主体，机械设备的使用和现场调度是施工组织设计的重要内容，对施工方法和工艺流程的记录就是施工日志。上述这些工程档案资料就是整个工程项目建设的原始记录，反映了公路工程建设的质量和水平。

1.2 公路工程档案资料为公路工程交竣工验收提供依据

公路工程交竣工验收就是交通主管部门根据各种档案资料，包括工程可行性研究报告、施工图设计及批复、变更设计、招标文件、各种合同以及各种工程技术标准、规范等，对建设单位、监理单位、施工单位所完成的工作情况进行验收。验收时除通过对公路实体工程进行检测外，更主要是通过对各种内业资料进行审查，如各种材料质量检验结果、施工试验数据、隐蔽工程记录、质量控制指标的试验记录、遗留问题处理资料等，才能完成对公路工程质量鉴定，最后看能否通过验收。

1.3 公路工程档案的开发利用可以提高经济效益

公路工程档案是公路部门信息资源重要组成部分，是公路部门宝贵的知识财富，它含有大量的科技成果，是人们获取知识、了解信息的重要途径。档案工作者可根据档案室存放的公路工程档案编研开发地方交通史、公路志、技术成果汇编等，为公路工程建设提供技术资源。因此，开发利用公路工程档案可以直接服务于公路工程建设，为公路部门创造更多的经济效益和社会效益。

2 公路工程档案管理工作存在的问题

由于公路工程档案具有成套性、阶段性、专业性、内容多、范围广等特点，所以做好公路工程档案管理工作难度很大。目前，公路工程档案管理与公路建设事业发展很不适应，公路工程档案管理工作现状令人担忧。

2.1 公路工程档案管理模式滞后，缺乏监管

长期以来，许多参加公路建设的建设单位和施工单位都没有明确领导的档案管理职责，没有建立统一的档案管理网络，而是把主要精力放在公路施工建设上，忙着抓进度、赶工期，因而忽视了工程档案管理工作，等到工程完工要办理竣工验收时，才不得不投入大量的人力、物力突击补充档案资料，以应付工程竣工验收之用，致使工程竣工档案资料质量较差。而有些公路建设管理单位又没有很好地实行集中统一管理，造成了不少档案散失严重，即使保存下来的也不完整，或因保管不当，致使现有的图纸不清，纸张变质。这些都将严重地影响到公路工程将来的改、扩建和正常的养护维修工作。从而影响到公路档案资源，使之无法为公路建设和管理提供有效服务，为国家带来损失。

2.2 公路工程档案案卷质量不高，不合标准

一套完整齐全的公路工程档案必须按照《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发［2010］65号）确定的公路工程项目文件归档范围收集归档材料，又必须按照科技档案的标准立卷归档。然而，在公路工程档案的实际管理工作中，却普遍存在着归档材料质量不高，档案的原始性、完整性、系统性差，主要表现在资料收集不齐全、缺乏真实性、书写材料不规范等方面，使得这些档案的价值大打折扣，最终将影响到档案的有效开发

2.3 公路工程档案开发利用不够，效果不明显

公路工程档案管理工作的最终目的在于开发利用，为公路建设事业服务。但是档案管理部门往往只注重移交后工程档案的日常管理，却忽视对工程档案的开发利用。

3 做好公路工程档案管理工作的几点措施

为确保公路工程档案的完整、准确、系统，提高工程档案质量，针对目前公路工程档案管理中存在的问题，必须采取一系列的措施加强公路工程档案的管理，充分发挥公路工程档案为公路建设服务的重要作用。

3.1 高度重视，切实提高依法管理工程档案意识

公路工程档案是伴随公路建设事业的发展而建设起来

的基础性事业，它记录公路工程项目建设以来所积累的宝贵经验，是一笔不可替代的财富，它不仅能使我们在工作中少走弯路，同时还能提高工程项目建设的能力和水平。重视公路工程档案工作，就是重视公路工程建设事业的发展。因此，我们要求各参建单位领导和档案管理人员必须统一思想，提高认识，更新观念，高度重视，将公路工程档案管理工作作为保证公路工程建设各项工作健康有序进行的一项基础工作来抓，认真履行《档案法》和各种工程档案管理规章制度赋予的职责，提高依法管理公路工程档案的意识。档案的行政管理部门也应该主动介入，加强与公路建设单位的沟通，统一公路工程档案管理规范，争取与项目主管部门达成共识，建立一个切实可行的公路工程项目档案工作监督体系，明确项目参与各方的职责，齐抓共管，搞好公路工程建设项目的档案管理工作。

3.2 严格标准，逐步形成公路工程档案超前管理模式

由于公路建设周期长，参建单位多，各方的认识不一，致使一些公路工程档案得不到妥善保管，档案的质量得不到保障，时间一长，也容易散失，达不到标准化、制度化、规范化管理，所以我们要严格执行《档案法》和交通部工程项目档案管理有关规定，建立健全工程项目档案工作机构及规章制度。按照统一领导、分级负责的原则，由项目部对工程档案工作实施集中统一管理，对本工程项目设计、施工、监理等单位的档案工作实施监督、指导，将工程档案工作纳入工程建设管理程序，纳入招投标制，与工程建设同步收集、同步整理、同步归档，保证档案收集、立卷、归档及时、准确、完整、系统和安全；明确各参建单位有一名领导班子成员分管档案工作，并配备专职档案员，落实各自的职责；同时将工程档案管理纳入工程设计、施工、监理合同管理，按照“谁形成、谁负责”的原则，由工程档案的形成单位负责，不得委托他人。这样就构建了一套完整的工程档案管理网络，使工程档案管理工作在体制建设上得到保证。

3.3 注重过程，扎实细致做好工程档案收集整理工作

公路建设的过程就是档案形成的过程，凡是与工程项目有关的重要活动，具有查考利用价值的各种文件资料都应收集齐全，纳入公路工程档案管理。须在工程进展过程中随时收集整理，防止遗漏、丢失。收集归档文件除国家和有关部门另有规定外，一般以原始文件为主。在公路工程施工招标后，由项目部组织对公路工程设计、施工、监理单位的档案管理人员进行专门培训，遵照《科学技术档案案卷构成的一般要求》、《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》等有关规定，明确工程档案工作的基本要求和具体事项、操作规程，将收集整理工作落到实处。

3.4 加强信息化建设，提高公路工程档案管理水平

随着社会信息化和档案工作现代化步伐的加快，档案基础业务建设的重心必须向档案信息化建设转移，将信息化建设纳入到档案管理之中，才能不断提高公路工程档案的信息化程度。因此，要大力改善公路工程档案管理工作的软硬件设施，通过购置照相机、录像机、电脑、扫描仪和档案管理软件，实现档案存储介质多样化，信息交流网络化。还充分调动档案管理人员的主观能动性，使他们不断创新，锐意进取，最大程度地开发和利用档案，加快公路工程档案管理的信息化建设。

参考文献

［1］耿晓晶.加强高速公路工程档案管理的一点认识［J］.黑龙江档案，2011，（2）.

［2］潘振英，田丽敏.浅谈公路工程档案管理［J］.科技信息，2011，（8）.

［3］南群.公路工程档案质量的管理与剖析［J］.陕西档案，2009，（2）.

［4］焦隽.如何做好公路工程档案管理工作［J］.现代商业，2011，（6）.

公路文化建设方案篇4

一、对高速工程文件资料管理现状分析

当前高速工程文件资料管理，存在着以下状况：第一，在高速公路工程建设资料管理过程中，所采用的管理方式是人工。使用人工管理，其人力和物力的消耗特别庞大。使用人工进行管理，在文件资料的收集以及分类和整理等各环节中，效率相当低。第二，在高速公路的工程文件资料管理中，其资料的载体还是以纸质的文件为主，资料信息化管理还很欠缺。比如有许多声像资料，还以照片为主。毕竟，在高速公路的建设过程中，所应用到的资料室??大，仅仅依靠纸质和照片等落后的手段进行管理，必然会影响到高速公路的建设效率和进度。第三，在高速公路的建设过程中，由于施工的环境比较恶劣，且施工的周期特别长，而施工环节存在的难度特别大。故而，关于高速公路的信息资料也就特别容易出现丢失的状况。第四，在高速公路建设过程中，采用档案信息化管理，无法对资料分散性进行有效避免，这跟高速公路工程特点有着紧密的关系。另外，在工程资料的整理和应用上，统一性还没有得到充分体现。

二、高速公路工程建设档案的特点剖析

因为高速公路工程建设在技术要求上比较高，其施工的系统性尤其突出，综合性特别强，加之工程造价高、工程量大，且所涉及到的学科和领域相当广泛。

（一）资料形成的跨越时间特点。我们从高速公路的施工到竣工时间来算，每一项工程所耗费的时间都比较长，一般都需要六到七年的时间。仅仅是主体工程的施工也需要四到五年。从这些数据可以发现，高速公路工程的施工周期都比较长。在这么长的时间段里，跟工程相关的资料以及信息必须始终紧跟工程的进程。故而，高速公路资料的最初形成到具体的应用，其时间跨度特别大。时间愈长，那么就会有这样或者那样的问题出现。

（二）资料涉及范围特点分析。在高速公路的施工建设的各个环节里，都会随着施工进程的推移而形成一些全新的资料，在这些资料中，包括隧道内容、桥梁内容、路面内容、路基内容等。对于这些内容的积极施工，需要的资料包括水利资料、农业资料、土地资料等一些重要的相关资料。所以，对于高速公路中各项目的审批、项目的执行，包括贷款方面的文件资料，都属于管理信息的内容。从这一角度来看，高速公路建设资料涉及范围比较广泛，内容比较繁杂。

（三）资料整理工作量的特点分析。在高速公路的建设中，关于公路建设的施工资料数量特别多、内容繁杂。故而，对于这些资料需要一个系统数据库给予管理。在高速公路的实际建设过程中，对于高速公路施工中的各个环节都应该积极做好文字的记录，并将这些资料内容进行分类和收集，充分地按照档案特点实施有条理的治理。

三、工程建设文件资料管理信息化的设想和应用

在高速公路档案的管理中，其传统的档案管理的效率不高，耗时长，弊端多。鉴于此种状况，积极地采用先进的计算机通信技术和现代化网络技术，对文件信息实施管理，采用全新的管理方式，对项目管理工作中各种问题给予有效解决，真正加速工程建设资料管理的信息化进度。具体而言，有以下方面的体现。

一是对高速公路建设项目实施研究和开发中，有必要充分以公路建设的自身特点为基础和依据，然后把专业化的管理充分地运用到实际管理的工作之中去，继而建立起一种集成化的管理系统。利用信息化档案管理可以对承包商、项目法人以及设计单位之间的众多业务实施疏通，还能够通过信息化实现高效的共享目的。当然这同样是档案信息化的重点。

二是工程建设文件资料管理信息化的实施，其要点必须充分地符合交通部门的相关要点。与此同时，还要跟国家建设工程中一些内容能够充分地协调，且依据标准化的工程建设充分地实现建设资料的科学性以及规范性。从这一点而言，将来的高速公路建设施工过程中，其档案管理在高速公路建设中必将朝着管理信息化这一重要的方向发展。

三是在高速公路的建设中，其中信息和资料具有一定的法律效力，与此同时还具有原生性。所以，对档案管理也就提出了特别高的要求，另外也给高速公路信息系统提出了要求。特别是在网络设计工作过程中，的确需要较多先进的管理方式和管理软件，以保证用户的全部操作权限，同时保证现代网络管理的真实性和高效性。也只有这样，才能够真正创造出良好的环境，积极促进档案管理信息化的进程。

公路文化建设方案篇5

关键词：公路建设档案；问题；对策研究

中图分类号：G271 文献标识码： A 文章编号：

一、公路建设档案的涵义

公路建设档案详细记录了公路工程项目建设的大量信息，在公路工程的新建以及改扩建过程中形成的具有保存价值的图纸、声像、文字等记录，包含了从项目开始到竣工结束整个过程中的信息记录。涉及公路工程项目的前期文件、设计文件、勘测文件、施工技术文件、监理文件等众多内容。可以说公路建设档案反映了工程建设项目的整个流程，具有十分重要的参考价值，公路建设档案直接影响着后期的规划建设，并且对于日后的工程维修提供信息。简而言之，公路建设档案已近成为工程质量验收中不可或缺的重要环节。

二、公路建设档案中存在的问题

公路建设档案中详细记录了公路工程项目建设的大量信息，有效地开发和利用，将对我国公路建设事业起到巨大的推动作用。但是在相当长的一段发展时间内并没有得到相关部门的充分重视，尚未得到有效地利用，致使公路建设档案存在着众多的问题，下面主要从四方面进行详细的分析：

（一）公路建设档案意识淡薄

档案管理工作是有机组成部分，每个部门、每个职工都会或多或少的与之发生联系，对于公路建设档案管理工作来说，相关的管理部门责任意识不强，或者说缺少档案管理意识，没有充分意识到档案工作的重要性。有些工程建设单位把主要精力集中在工程进度和工程质量方面，错误的认为档案工作与经济效益不挂钩，可有可无，甚至认为档案工作会降低工作效率。有些单位虽然安排了管理人员进行工程项目档案管理，但是这些工作人员对于档案认识不到位，或者缺少相关专业知识，使得档案管理工作没有与工程项目实现很好的结合，降低了档案管理效能的发挥。

（二）档案管理和工程文件脱节

从档案管理工作的发展现状看，管理部门的工作单纯是组织工程竣工文档的检查和验收，提供工程文档的组卷规则等，却没有做到从工程文档的生成开始实行全程的监控，因此，导致档案管理工作与工程文件没有有效结合，两者的相互脱节不利于工程档案管理工作的进行。此外，公路建设档案的生成者与保管者通常由技术人员担任，这些技术人员虽然具有技术水平，但是缺少档案管理工作经验，在档案的收集整理过程中存在着相应问题，致使整体的工作效率不高。

（三）公路建设档案的自动化程度有待提高

公路建设档案管理通常包含建设文档的生成、保存、利用等工作，内容繁冗复杂，需要专业化的工具做支撑。而公路工程建设项目管理中却缺少先进的技术手段，这在很大程度上限制了档案管理水平的提升。从现在的发展状态来看，大多数工程单位依旧采用计算机制表、手工填写的方式，先进的信息技术没有引入到档案管理工作中，因此使得人力、物力、财力没有发挥出应有的效果，整体的工作效率没有改善，而且也影响了档案生成的准确性与及时性。

（四）档案管理人员的素质不高

公路建设档案管理工作具有不可回复性以及一次性等特点，而且档案管理工作涉及工程图纸的整理、相关资料的归类、卷宗整理等等，这些工具客观上要求档案管理人员具有较高的素养，因此，档案管理人员不仅具有档案管理专业知识，而且还要熟悉工程建筑专业的基础知识，同时具有良好的职业素养。可是，从目前的发展形势看，公路建设档案的综合性人才的短缺，公路建设档案管理的工作进展相对缓慢。

三、提升公路建设档案管理质量的对策研究

（一）不断强化档案意识

要构建良好的公路建设档案管理的氛围就要提升管理人员的档案意识，加大《档案法》以及相关法律法规政策的宣传力度，力求提升全社会的档案意识，增强工作人员对于档案工作的重视力度，同时构建良好的档案工作环境。在公路建设的档案管理工作中，积极进行档案相关知识的推广，可以将档案基本知识列入到具体的项目培训过中，管理人员可以带领大家更深入地了解档案管理的相关知识，提高人们对档案工作的认知力度，从而提升档案管理工作的重要地位。

（二）加强公路建设档案管理中的网络化建设

众所周知，公路工程项目属于大型的建筑项目，在建设过程中通常会涉及为数众多的工程单位和工程项目，因此，档案的形成渠道多、档案数量多、牵扯部门多，如果管理系统中缺少网络化管理，就容易降低公路建设项目档案的有效性、及时性与完整性。由此可见，公路建设部门应该构建以公路工程建设单位档案部门为核心的档案管理网络，提高建设项目程序管理的科学性与时效性，通过网络化管理实现档案资料的共享性、综合性、先进性。

（三）公路建设档案的开发利用工作有待进一步加强

首先，要加大公路建设档案的编研力度。因为编研工作的开展是开发利用公路建设档案的有效方式，所以，公路建设档案管理部门要及时掌握使用者的情况，明确使用者的具体需求，为档案的使用者提供优质全面的信息资料。通过对比研究，为使用者提供有价值的编研产品，发挥公路建设档案的重要价值。

其次，由于传统的检索工具已经不能适应使用者的需求，而检索工具直接联系着使用者和档案，所以检索工具的发展状态直接影响着档案的开发和使用情况。公路建设档案管理部门要加强检索工具的编制力度，不断丰富检索工具的存储信息量，扩充检索内容，提升其广度和深度。除此之外，为了满足横向检索的需要，可以打破传统工程档案成套性的限制，依据具体的需求，编织成专题目录，增加检测工具的灵活性。再次，不能忽视档案的服务功能，档案最为重要的作用就是为需求者提供有用的查询信息。作为档案的管理人员，要把档案的作用充分发挥出来，提升公路建设档案的使用效率。可以增设多项服务内容，提供档案资料借阅、复制、信息交流以及项目推广等综合服务项目。

在档案服务过程中，要对反馈的信息进行系统性研究与分析，查找规律，增强档案在公路工程建设、生产管理、公路改扩建项目中的功效。

（四）提升公路建设档案管理人员的综合素养

我国经济快速发展，公路建设项目也大幅展开，这需要公路建设档案来记录工程项目的进程和开展状况，这也对公路建设档案的管理人员提出了更高的要求，只有提升档案管理人员的综合素养才能促进档案工作的进行。为了提升档案管理人员的素质，要定期或者不定期举行业务知识培训，明确档案管理工作的具体要求、操作流程和规范，熟知《档案法》的相关文件规定，并且掌握公路工程的相关知识和计算机操作技能，同时，激发档案管理人员的学习和工作热情，使他们能够不断提升自身素养，逐步提升业务技能，更好地适应档案管理

工作。

四、结语

总之，公路建设档案管理是一项系统、复杂的工作，管理好公路建设档案需要一个比较漫长的发展过程。由于我国公路建设档案发展相对缓慢，有必要提升管理部门的档案意识，加强管理人员的职业素养，引入网络化管理等先进手段，多方面来提升公路建设档案管理工作，从而发挥公路建设档案在经济建设中的重要作用。

参考文献：

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[3] 朱玉玲. 浅论如何做好公路建设项目档案管理工作[J]. 决策探索(下半月), 2011,(04)．

[4] 李惠. 关于公路工程档案管理问题及对策研究[J]. 安阳工学院学报, 2011,(05)．

公路文化建设方案篇6

一、公路档案信息化建设的必要性、重要性

传统的工程档案管理效率低，档案检索、查找和利用十分不便，在编制竣工档案过程中需投入大量的人力、物力，编制周期长、出错率高，编制完成的工程档案基本上只有纸制文档，无法提供作为信息化基础的电子文档资料，很多的资料、档案都成了“死”资料、“死”档案，这就要求档案工作要尽快采用信息化技术，确保具有保存价值的电子文件（档案）信息，真实、完整、安全地保存在档案管理部门，因此，本人作为工程档案人员下一步就要在工程档案的数据化处理、电子档案的收集、管理和利用方面积极探索新的应用模式，早日使工程档案实现文档一体化，充分体现出专业水准和与时俱进的创新精神，为查阅者提供方便、快捷的服务。随着现代科学技术的开展，档案管理专门软件的开发、利用和升级，档案管理的现代化与信息化已经成为不可逆转的大趋势。尤其是从公路工程科技档案方面来看，在实行电脑查阅、传输后不仅方便了借阅者，提高了工作效率，而且对缩短工程时期，减少工程不必要的重复工作有着重要的经济和社会意义。1.档案信息化建设可以增加信息存储量。随着现代科学技术的发展，特别是缩微技术、扫描技术、光盘技术的广泛利用，可以大大增加档案信息的存储量，存储密度比纸质档案高出许多倍。公路部门在这点上尤其突出，每个公路工程档案都是非常多，经常是一、两组档案柜放不下，实行信息化管理将大大提高公路工程档案的储存空间。2.档案信息化建设可以保证档案信息的及时性、准确性、适用性、完整性和经济性。档案管理人员手工收集、整编、管理、提供单位利用工作量大，效率很低，费时费力。档案管理实行信息化后，档案管理更多的是体现在自动化、实时化、网络化，促进了诸多业务环节、各个职能部门之间的沟通与合作，减少了工作中的冗余环节和决策失误，在档案收集、处理、存储和输出等管理工作的准确性和速度上较传统的方式都有了很大的改善，管理人员的工作效率得到切实提高。3.档案信息化建设可以充分发挥计算机网络对信息资源综合和集成共享的优势。档案信息不再拘泥于服务的时间和地点，可以随时随地地为档案用户提供服务，档案信息的检索、流转、利用更加准确而高效，在档案信息服务的内容和方式上都提高到一个新的层次。4.档案信息化建设使档案检索、查询更为方便。档案的检索与查询只需要通过网络就可以实现即时的查询，无论在时间还是空间上都显得更为方便简洁；在提供多种查询手段中，管理人员可以从模糊查询、组合查询、分类查询中选取最佳的查询方式，在档案库中检索出需要的档案信息；在提供网上查询手段中，本单位的工作人员，可以根据档案管理权限从网上自行查询档案信息，极大的减轻了工作人员的负担。

二、加强公路档案信息化建设的几点思考

1.加强领导、提高认识。加快档案信息化的建设,要更新各级档案人员的知识结构。档案事业改革创新,关键在于管档案的人,使档案信息化有一个明确的引路人。要提高领导的现代化管理水平和业务工作水平,以适应现代化管理的需要。努力把档案信息化建设作为政务建设的一个重要内容,逐步构建起各地档案信息平台,提高工作水平和工作效率、提高服务质量。2.加大投入、增配软、硬件设施。要加快档案信息化的建设。首先要舍得投入财力,配置与档案管理现代化相适应的软、硬件。当前各级档案部门的财力主要来源于各级政府,这就需要做大量的工作,引进资金加快更新改造的步伐。同时作为上级档案主管部门,也可以与相关部门沟通协商、共同提出解决问题的办法,在政策上给下级部门创造条件,使档案信息化建设加快发展。3.引进和培养现代化管理人才。提高人员素质,培养管理人才。积极更新、改善设备和管理手段是实现档案管理现代化的先决条件,但现代化设备要求管理人员必须有现代化素质。为此,一要努力培养网络服务需要的系统分析和设计人才、数据分析与开发人才、网络设计与管理人才。二要积极让档案管理人员参加档案专业现代化培训和业务培训。三要抓好档案专业人员的在职培训、进修,提高档案管理人员的知识结构和整体水平。四要加强理论研讨,增进学术交流,提高编研水平。4.提高档案信息的获取能力。长期以来,档案部门主要依靠归档制度来保证档案试实体的收集,并且始终未能摆脱“重藏轻用”的局面。而信息时代,社会将更多地从信息服务的功能上去要求和评价档案部门。因此,档案工作者必须具备较强的信息获取能力,不仅要熟练、快速地获取本馆所藏的档案信息提供给利用者,而且要充分利用网络的便利和优势,熟悉网上的档案信息资源,引导利用者获得更多的档案信息。5.提高档案信息的鉴定、评估能力。把有价值的档案信息有效地传递给档案利用者是档案工作者的一项基本职责,也是利用者评价档案部门信息服务质量的一个重要标准。网络环境下信息量十分巨大,内容十分庞杂,档案工作者必须具备比以往更强的鉴定评估能力,对档案信息进行判断、鉴选、综合分析,从中捕捉到与特定利用者密切相关的部分,为利用者提供优质的服务。

总之，档案信息化作为社会全面信息化的重要组成部分，是档案事业适应时展的必然选择，也是一项复杂的系统工程，需要长期细致的工作，并在实践中不断发展和完善。公路档案信息化建设，在运作过程中更应该坚持量力而行，循序渐进、实用有效的原则，在运行模式上要探索一条符合我国国情和档案工作实际情况的新路子，从而保证档案信息化建设与全社会信息化同步发展。

公路文化建设方案篇7

关键词：公路档案管理；信息化；发展现状；措施

中图分类号：G270 文献标识码：A

一、基本概念及特点

（一）档案管理信息化概念

档案，是对企业、组织、机关甚至是个人进行社会活动的历史记录，通过文字、图像、声音等多种形式进行信息记录和传递，是一种信息承载的形式。

随着市场经济体制的不断发展和持续完善，数字信息化被越来越多的应用到各个行业，大数据时代正悄然来临。而档案管理工作也积极顺应了社会信息化进程，在档案记录与管理保存中，档案管理机构利用科学原理及灵活的运用方法，将传统意义上的纸介质的相关档案建立可信的数据信息，为档案管理提供更好的载体和服务。

（二）公路档案管理信息化特点

1档案资料繁琐，管理难度大。我国的公路发展历史久远，全国各地公路交通网也十分复杂。由于一条交通要道的修建，所要投资和进行的工程量耗大，特别是西南山区等地质条件较为复杂区域，其耗费的工程量是十分巨大的，这就造成了图纸、概算工程、预决算编制等纸质资料繁琐，使得档案管理难度加大，且十分容易出错。

2操作方式仍主要为手工，档案管理效率较低。由于中国地缘辽阔，使得每一公路线路延伸长，点多却十分分散，再加上其人员的流动性强等特点，使得公路档案管理的效率较低，广大用户在查询相关信息时，数据的传输时效性亦较差，甚至很多地区查询资料仍然需要到档案保管室里借阅，造成不必要的时间成本和诸多不便。

二、档案管理信息化建设的现状

（一）管理尚未标准化，缺乏规范性

公路档案管理起步晚，缺乏基础业务办理的相关经验，而管理制度也尚未形成一定标准，在实际操作中，容易造成管理混乱。这使得大部分的档案管理工作在利用数据信息时质量不过硬，很多数据的引用和建立出现错误或者是明显漏洞。由于缺乏规范性管理，也使得各个时期和各个类型的公路档案信息之间兼容性差，在某些关键点上无法衔接与统一，造成重要资料以及关键数据的缺损与流失，这将是公路档案管理信息化建设的一个重大挑战。

（二）管理缺乏系统的数据库信息

所谓数据化信息，其要求的就是对网络数据的搜集、整理与运用的一体化和效率化。从目前我国公路档案管理的现状来看，信息传递不及时，共享仍存在一定难度，其很大原因在于将纸质信息转化成数字化信息的能力不足，造成数据库信息的缺乏。当用户在通过计算机网络进行数据检索时，由于缺乏系统的数据，常常是找不到相应的信息，或者获得相应的信息已超过时效，这些都是很普遍存在的问题。这个问题的存在一部分原因源于硬件设施跟不上，数据存储不及时，但更多的是对数据的搜集、整理以及转化能力差，无法更新和完善档案数据。

（三）管理人员缺乏相应的专业素质

档案管理信息化要求工作人员对数据的转化和掌握要求较高，需要管理人员具有较高的专业水平和足够的知识层面才能胜任。而公路档案管理多年以来，一直存在工作人员流动性大，工作岗位不固定等特点，这使得档案管理工作人员素质良莠不齐，大多数员工缺乏专业素质和职业素养，对数据信息化的工作模式和具体操作流程不熟悉，从而降低了档案管理工作的效率，信息传递不及时，数据库长期得不到更新，造成档案管理信息化建设进程缓慢，成效不显著。而少数管理人员综合素质不突出，缺乏服务意识，主观能动性不强，没有创新精神，使得档案管理信息化硬件等资源被浪费，制约着公路档案管理信息化的建设。

三、档案管理信息化的具体措施

（一）建立健全相关制度规范

无规矩，不成方圆，要想档案管理数字化、信息化，最根本的措施是要建立健全管理制度，从源头上找到“病根子”。严格的管理制度是规范管理行为的根本保证。因此，在档案管理信息化的建设中，建立健全的档案管理制度迫在眉睫。例如，在进行资料交接和保管过程中，建立严格的问责制度，保证人人岗责在身，营造人人守岗、人人在岗的工作氛围，防止关键资料和数据上掉链子等。建立健全的管理制度，更倾向于对执行能力的考核，各公路档案管理机构，应该加强自身管理执行能力建设，切忌有制无度，造成“空谈主义”，使得严格的制度变成一纸废文。只有让管理工作有据可依，才能让工作人员甩开膀子开干，才能调动管理员工的积极性和能动性，在主观上加强自身的创造思维，为公路档案管理信息化的建设贡献出力量。

（二）加强数据库建设的硬件系统，实现数据共享

数据化时代，要求的是网络数据的精确性及快速传递性，这一特性就对进行数据处理及数据搜索的硬件系统有着很高的要求。加强数据库的网络信息建设，淘汰落后的计算机设施，积极营造良好的应用系统环境，增强数据的精确性及传递性，积极实现数据共享。

（三）加强公路服务意识，引进和聘用专业技术人才

公路档案管理人员的专业素质决定档案管理信息化建设的质量。因此注重引进专业人才，培养综合素质强的技术员工，是进行档案管理信息化建设的关键。各级公路档案管理部门应加强落实薪酬制度，首先解决员工的后顾之忧，才能放心踏实的提升自身素质，积极投入到建设中去。对于各级管理层来说，要扭转传统意识，积极营造良好的职业氛围，加强员工的公路服务意识，组织和聘请相关专业技术人员进行培训讲座，让员工从开始熟悉业务流程开始到积极创造新思路为公路档案管理信息化建设做出贡献。

公路档案管理信息化建设对我国公路建设和保养有着重大意义。因此，在顺应市场经济信息化的大趋势下，公路档案管理信息化建设必须从根本出发，在制度和人才引进上转变传统观念，提高服务意识，增强创新能力，从而保证管理效率。

参考文献

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[4]王一波.公路档案信息化建设之初探[J].网络财富，2009（01）.

公路文化建设方案篇8

关键词：公路档案；管理制度；档案管理

中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-00-01

一是公路档案管理思想认识不能适应新时期要求。当前，很多单位的公路档案管理思想不开放，思路不开阔，在档案收集、整理的范围中还只停留在上级文件、人事任免、会议记要、工作总结、工程竣工报告等一般性材料上，而对于新时期为适应公路系统改革而出现的新领域，如养护中心、产业开发等部门的档案资料却收集得很少，对于在现代化工程施工中产生的新材料、新工艺、新方法等高科技档案资料的整理、归档也很欠缺。

二是公路档案管理人员不能适应新时期要求。目前，很多单位的档案管理工作人员年龄老化，档案专业知识贫乏，特别是档案现代化知识掌握极少，远不能适应时代要求；部分年轻档案管理人员工作能力差，专业水平低，综合素质不高，不能完全驾驭和适应当前的公路档案管理工作；档案人员更换频繁，同样也是制约档案发展的因素，为什么文化素质不高的同志任档案人员而且还时常更换呢？这主要是领导头脑中有一种思想上认识偏差，认为做档案工作量小、要求低，不需要太高素质的工作人员，认为差不多就可以了。

三是公路档案管理设施不能适应新时期要求。随着公路事业的发展，公路档案的门类、载体也日趋多样，由原先单一的纸质，发展到现在的电子文件磁性载体，档案资料日趋丰富起来。而目前不少公路单位的档案管理设备还停留在七八十年代的水平上，缺少现代化办公设备对这些新型档案材质进行整理、归档、保管；有些单位虽然配备了微机等设备，也发挥不出真正的档案保管实质性作用。

其实这样认识是非常不正确的。公路档案的收集、整理、归档、管理和档案室与时俱进的发展，有着十分重要的作用和意义。公路档案是公路部门现代化、科学化发展的历史记录，是促进全面工作、开创新局面的幕后保障，是领导科学、正确决策的参考依据，是生产建设的查考凭证，是科学研究的可靠资料、宣传教育的生动素材。公路档案管理工作还是创建文明行业的重要内容，是衡量一个单位综合文明程度的重要标志。因此，我们必须重视公路档案管理工作的发展。

那么怎样做好新时期的档案管理工作呢？

第一，提高认识，加强领导。单位主要领导要充分认识公路档案管理工作的重要性，将其纳入发展规划，列入工作议事日程，加强学习，定期召开会议，安排研究部署落实。建立健全档案管理网络体系，明确各部门职责，形成党政工青妇团齐抓共管，使档案管理工作成为“聚焦点”，为各项公路业务工作目标管理提供可靠的全方位服务。

第二，提高公路档案工作队伍的综合素质。提高公路档案管理工作人员的综合素质，是提高档案管理水平的“关键点”。档案人员应该热爱自己的本职工作，刻苦钻研，不断提高自己的专业知识和业务素质，适应新形势下档案工作的需要，有的放矢做好档案工作。要及时调整充实档案管理队伍，推动队伍年青化，提高队伍专业水平，及时举办公路档案现代化专业知识培训班，不断加强档案人员的职业道德，提升管理技能，培养一批政治信念强、专业水平高、爱岗敬业的新时期公路档案管理人才。

第三，更新观念，开拓创新。当今社会从计划经济转化为市场经济，而市场经济就意味着效益经济、法制经济。公路档案工作人员要从指令性经济思维方式的桎梏中解脱出来，跟上新形势，树立起效益观念和法制观念，配合单位的经济活动，积极开发档案中的有用信息，采取一切可以采取的方式为公路的建设服务，这样就一定受到领导的重视和支持，档案室在单位中就会有影响，有地位，就能得到发展。

第四，加大资金投入，增强基础建设。在推动档案管理人员年青化、专业化的同时，要积极投入资金，加强基础设施的建设，购置现代化档案管理设备，实现电子文件信息化管理程序办公，使公路档案管理在硬件跟上时展步伐，在软件上适应新时期要求。

第五，确立目标管理，狠抓制度建设。实行目标化管理是保证档案材料齐全完整，提高管理水平，为公路现代化建设服务的一项重要工作。规范化目标管理分为详实的短期目标和可持续的长远目标，只有确立规范化目标管理，公路档案管理才“有奔头”。目标管理确立后，要参照档案管理法规，结合单位实际，建立健全岗位责任制，各种档案的收集、立卷、归档、统计、编目、保管、保密、借阅等配套制度。在工作中对照执行，规范运行，任务到口，责任到人，各司其责，分头把关，使公路档案管理工作有序开展。

第六，倡导学习之风

学习是干好档案的基础。一方面，当今的社会，知识更新的速度越来越快，特别是以现代科技知识为基础和核心的知识经济即将到来，向我们提出了更高的要求，更严峻的挑战；另一方面，知识没有穷尽，学习永无止境。面对日益变化的社会，我们不能落伍。我们原有的知识结构、知识层面、知识宽度与深度以及我们对新旧事物的理解、认识等等都要发生深刻的变化，要不断“充电”，不断补充“能量”，以求适应。如果说，档案在建国以来有了很大的发展，是因为我们努力学习和掌握了专业和相关的丰富知识与理论，善于总结和升华了档案事业的发展规律；当然，学习的内容和范围是很丰富的，要不断学习各项法律、法规、规章、制度和标准；要不断学习档案学专业知识和技能；要不断学习现代科学的新知识、新观点和新理论。同时，除了书本知识之外，还要虚心向老同志学习，虚心向实践学习。这样，在我们积极倡导的学习之风蔚然兴起之时，档案的发展在跨世纪的历史时刻才会有一个新的突破与飞跃。

第七，加快人才培养

跨世纪的事业需要跨世纪的人才。专门人才的培养与储备是事业发展繁荣的重要基础和必备条件。首先，科技进步日新月异，时代挑战迫在眉睫，高素质档案人才的培养应加快步伐，加大力度，采取行之有效的举措，快出人才，多出人才。其次，适当调整与改革人才培养的理念与模式。同时，还要营造良好的环境，创造较好的条件。档案工作者则要在老一辈档案工作者的言传身教下，虚心学习，继承传统，承上启下，有所创新。在各自的工作岗位中，结合工作实践，进行理论研究与探索，创造性地解决档案工作面临的诸多新问题，创造性地完成跨世纪档案的诸多新课题。