劳动保护安全合理化建议范文

时间:2023-12-25 16:56:42

劳动保护安全合理化建议

劳动保护安全合理化建议篇1

【关键词】企业;劳动关系;和谐;对策

2015年4月9日,中共中央、国务院印发了《关于构建和谐劳动关系的意见》,系统阐述了构建中国特色和谐劳动关系的重大意义、指导思想、基本原则、目标任务和政策措施,对推动黄石在新的历史条件下,努力构建和谐劳动关系,保障黄石经济社会持续健康发展,早日实现全面建成小康社会的宏伟目标具有重大意义。

1 构建社会主义新型劳动关系的现状

1.1 对企业的满意度总体较高

从这次调研情况看,调查对象对企业的满意度在满意及以上的占61.2%;对本岗位工作满意的占57.8%;对于工作现状感到愉快的占82.4%。其主要原因是调查对象在相关企业工作除了可以赚钱养家外,还能够实现自我价值,有利于自身的发展。

1.2 对工资福利待遇比较满意

收入和福利待遇涉及到职工的生存问题,也是问卷中最受关注的问题。经统计,调查对象的月工资额在1500―3000元的占67.9%;对目前工资收入感到满意的占76.2%;企业能按时足额发放工资的占95%;工资能够正常增长的占91.6%;认为企业分配制度合理的占90%,认为农民工与城镇就业人员同工同酬的占97.3%。

1.3 企业对劳动安全卫生保护很重视

调查结果显示,大部分用工企业充分认识到劳动安全保护的重要性,也十分注重履行对职工劳动安全保护的责任。调查对象接受过企业劳动安全卫生教育的占95.1%;企业提供符合国家规定的劳动保护用品占94.8%;企业对劳动安全保护设施能够定期检修和更新占98.8%;在发生工伤事故,企业能给予符合国家法定标准工伤待遇的占93.8%。

1.4 多数企业能依法为职工缴纳社保

缴纳社会保险费是国家强制性的规定,是企业的法定义务。调查显示,能为职工缴纳“五险一金”的企业占91.3%;调查对象了解企业必须为职工办理社保政策的占95%。

1.5 多数企业建立了劳动争议调解机制

调解虽然不是劳动争议处理的必经程序,但却是劳动争议处理制度中的“第一道防线”,对解决劳动争议起着很大的作用。调解有利于及时化解纠纷,阻止双方矛盾激化,和谐劳动关系。经调查,85%的企业成立了劳动争议调解委员会;在发生劳动争议时,89.9%劳动争议调解委员会能够起到调解作用。

1.6 企业的民主管理较为规范

调查数据表明,88.1%调查对象的企业有职工代表大会或职工大会;88%的职工参加过单位职工(代表)大会的投票;企业管理层定期与职工进行有效的沟通占90.9%;企业的重大决策通过职代会或是在征求职工意见的基础上作出决策的占86.9%;职工的合理意见或建议能得到重视和及时的回应的占89.3%;实行了厂务公开的企业占81%;建立了职工董事、职工监事制度的企业占49.4%。

1.7 大多数职工与企业签订了规范的劳动合同

企业与职工签订劳动合同可以维护职工合法的权利,有利于增强职工的归属感。经统计,调查对象与企业签订了规范的劳动合同占91.8%;所签订劳动合同的期限是在1年以上、3年以下的占91.3%;合同条款中关于职工的合法权益实际得到了有效维护的占97.5%;所签劳动合同基本都能履行;与企业订立了集体合同的占67.1%;集体合同内容能得到履行的占94.3%;与企业签订了女职工权益保护专项合同的占68.4%。

1.8 企业工会发挥了积极作用

经统计,92.8%调查对象的企业建立了工会组织,企业工会在企业管理层和职工之间建起有效合理的沟通渠道;82.4%调查对象的企业工会能为职工说话办事,维护职工的合法权益;84.5%的调查对象愿意加入会组织。

2 构建新型和谐劳动关系存在的问题

2.1 职工的待遇水平普遍不高

调查显示,一些企业收入分配不合理,同工不同酬现象依然存在,企业经营者和高管收入过高,甚至无故拖欠和非法克扣职工工资。职工工资收入水平总体上不高,绝大多数人的月平均工资收入都在3000元以下,能达到3000元以上的仅占18.5%;企业建立了工资正常增长机制的仅为14.5%;64%的调查对象因为工薪福利待遇等问题,考虑离开目前的企业和岗位;因经济补偿问题引发劳动争议的占劳动争议发生量的58%;69%职工要求提高福利待遇。

2.2 加班加点的情况普遍存在

企业为了获取更大的利益,有时会不顾职工的健康与安全,而部分职工为了获取更高的收益,也愿意加班。据统计,调查对象中,每周工作六天及以上的占82.1%;每天工作8-12小时的占60%;有时加班的占73.5%。但是,调查对象能按法律规定的标准领到加班费的仅占35.1%,完全领不到加班费的则占10%;56%的企业都没有落实国家关于职工全国年节及纪念日假期、带薪年休假等规定。

2.3 劳动合同制度落实不全面

劳动合同的规定在企业中很难全面落实,成为影响企业劳动关系和谐的重要原因。主要表现在:无固定期限劳动合同的仅占11%,劳动合同的短期化倾向明显,企业以此逃避一些法定义务;集体合同的履行率只有70%,很多合同条文和内容都流于形式;女职工权益保护专项合同的签订率低,只有62%。

2.4 维护职工权益机制不健全

调查结果显示,仍有企业没有按照国家规定,为调查对象(占比8.7%)办理“五险一金”等社会保险;还有部分企业不注重劳动安全卫生保护,劳动保护投入不足,劳动安全防护条件差,工人劳动环境恶劣,劳动安全管理制度落实不力,导致企业伤亡事故、职业病频发;若发生劳动争议,62%的调查对象首选的解决方式是通过工会组织调解,远远高于其他方式(直接与企业协商占18%、仲裁机构仲裁13%、诉讼3%、亲友帮助3%、网络发帖1%);20%的调查对象对企业工会作用评价不高,认为只是行政的附属或者有没有无所谓;在产生劳资争议时,若解决不力而引发的风险较高,有86%的调查对象表示会参加劳动争议,明确表示不参加的只有17%。

3 构建社会主义新型和谐劳动关系的几点思考

3.1 发挥党委政府相关部门作用

《意见》指出,各级党委和政府要从夺取中国特色社会主义新胜利的全局和战略高度,深刻认识构建和谐劳动关系的重大意义,切实增强责任感和使命感,把构建和谐劳动关系作为一项紧迫任务,摆在更加突出的位置,采取有力措施抓实抓好。我市要构建社会主义新型和谐劳动关系,各相关部门要加强联动,协同作战。首先宣传部门要加强宣传,宣传《意见》的主要精神,提高劳动关系双方守法的意识,在思想意识、企业文化和社会氛围三个层面为和谐劳动关系的树立营造舆论氛围。其次,要把构建和谐劳动关系纳入黄石经济社会发展规划和政府目标责任考核体系,真正明确并落实相关部门的责任。第三,黄石人力资源和社会保障部门要做好劳动保障监察监管、劳动争议调解仲裁等工作,切实维护职工的合法权益。第四,黄石总工会要发挥桥梁纽带作用,维护好职工的切身利益和全体职工的整体利益。第五,黄石部门要充分发挥接待投诉、与有关部门沟通以及督查、督办的作用。第六,黄石公安机关要在劳动关系矛盾冲突发生时,发挥维护社会稳定、保护各方生命财产安全、打击违法行为等方面的作用。

3.2 加强用工企业工会组织建设

要加强企业工会建设,在企业管理层和职工之间建起有效合理的沟通渠道,充分发挥企业工会协调劳资关系、推动企业文化建设、关心职工疾苦、进行企业共同治理等作用。首先,要充分发挥企业工会的教育职能,通过开展多种形式的教育,提高职工的综合素质和职业道德素养,提升职工在劳动关系中的地位和权利。其次,企业工会要站在职工立场上,充分发挥职工代言人作用,通过签订集体合同制度,进行工资集体协商,调解劳动争议矛盾等,切实维护职工的正当权益,促进互利双赢、协调稳定劳动关系的建立。第三,企业工会要结合企业实际,努力开辟多种职工参与民主管理的途径和办法,推动企业与职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享,达到劳动关系双方的和谐。第四,企业工会可以通过组织职工开展创新和劳动竞赛,定期开好职代会等活动,激发职工的工作积极性和潜能。

3.3 依法依规调整处理劳动关系

构建和谐的劳动关系必须要依法依规的前提下进行。首先,要按照《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《社会保险法》、《职业病防治法》等已有基本法律的规定,督促企业履行基本义务,全面保障职工应享有的基本权益。其次,以这些法律法规、相关政策为基础,依法建立健全企业的各项规章制度。第三,经劳动关系双方自主协调,依法签订规范的劳动合同与集体合同,并确保合同的严格执行。第四,企业的所有人员特别是管理人员要认真学法、真正懂法,要树立依法办事的理念,掌握依法办事的原则和程序,将企业管理引人法治化的轨道。

3.4 建立完善职工利益保障制度

劳动关系的根本就是利益关系,构建社会主义新型和谐劳动关系最重要的一点就是要保障职工的合法利益,让职工实现有尊严的体面的劳动,公平地分享劳动成果,这直接关系到职工的核心利益和职工队伍的稳定。首先,要建立健全工资福利待遇正常增长机制和支付保障机制,使职工工资福利待遇保持一种长期的、常规的、动态的、持续的增长趋势。其次,要建立健全工资集体协商制度,减少因工资分配问题引发的劳动纠纷和利益矛盾,把劳动者的利益诉求纳入理性合法的轨道。第三,要建立政府主导、责任共担、社会化的多层次社会保障体系,提高职工的基本保障水平,解除职工的后顾之忧,只有这样才能充分发挥职工的积极性和创造性,提高劳动生产率,为企业创造更多的财富,使企业更具竞争力。

【参考文献】

[1]徐景一.和谐社会视域下民营企业劳动关系协调机制研究[D].吉林大学,2013.

[2]胡莹.论马克思的劳资关系理论与构建社会主义和谐劳资关系的相向运动[J].求实,2011(07).

[3]黄骏达.泉州民营企业实行效率工资的必要性分析[J].市场周刊:理论研究,2011(01).

劳动保护安全合理化建议篇2

一、当前地质行业工会劳动保护工作存在的问题

多年来,地勘单位工会组织在劳动保护监督制度建设、劳动保护监督体系建立、开展劳动保护监督活动等方面,进行了有益的探索和实践,取得了良好成效,为促进安全生产,维护广大职工的生命安全和身体健康发挥了积极的作用。但是,在新的形势下,随着地质行业的快速发展,地质勘查任务日益繁重,地质手段和设备不断更新,地质作业环境不断变化,劳动保护标准和要求的不断提高,现有的工会劳动保护工作观念、工作方式、工作手段等,与新形势下地质工作发展和维护职工劳动健康的要求相比,存在着一些问题和不足:

1、全员劳动保护的观念和意识,与新形势下劳动保护工作的高标准高要求不相适应。部分地勘单位和职工对新时期工会劳动保护工作的重要性认识不足,没有真正树立起全员“关爱生命、关注安全”的企业安全文化理念。

2、工会劳动保护人员队伍不稳定,岗位不能保证,懂技术、会管理、有经验的人员较为缺乏,劳动保护专责岗位多为兼职,严重影响职工劳动保护职能作用的发挥。

3、全员劳动保护的档次与新形势下地质工作发展的要求不相适应。部分地勘单位劳动保护仅仅停留在安全规程操作的监督和简单的安全帽、安全带、绝缘鞋等劳动防护用品的发放上,忽视了劳动者心理健康对安全生产的影响,更深层次的劳动保护还没有提到议事日程。

4、部分地勘单位工会对于与职工劳动保护相关的决策不能及时参与,意见和建议得不到及时采纳,多为事后监督,维权工作源头机制不健全。基层分会的劳动保护检查员,在责、权、利不匹配,激励机制不完善的情况下,不能积极主动进行劳动保护检查,工作责任心不强,劳动保护监督检查的作用不能很好的发挥。

二、履行工会职责,切实做好劳动保护工作

地质行业工作性质是点多线长,涉及面广,具有高强度、危险性、流动性、专业性特点。做好以群众监督为主要内容的工会劳动保护工作,对于立足地质行业特性,建立健全劳动保护管理体制,落实各项劳动安全卫生措施,保障职工生命安全和身体健康有着不可替代的重要作用。做好新形势下地质行业职工劳动保护工作应从以下几个方面入手:

1、建立健全保安全的长效机制,完善劳动保护监督检查体系。工会要将劳动安全保护内容纳入到工会与行政协商的范畴,推动协商机制的建立和发展。要充分利用平等协商、集体合同和职工代表大会监督制约机制,定期就地勘单位有关劳动安全卫生等事项进行协商,将职工享有的安全卫生条件、劳动保护待遇等条款明确写入《集体合同》中。对企业的安全决策、安全投入、劳动安全卫生条件等关系到职工切身利益的重大问题进行审议和监督实施,促进企业安全生产,保护劳动者劳动安全卫生合法权益。

2、加强工会劳动保护队伍建设,建立健全工会劳动保护监督网络。加强工会劳动保护队伍的培训,对基层工会小组劳动保护检查员要进行有适应性、针对性、可操作性的培训,逐步建立一支高素质的工会劳动保护骨干队伍,以适应安全生产形势发展的要求。要把劳动保护的重点,放在加强班组安全文化建设、夯实企业安全基础上。班组是企业的细胞,是各项工作的落脚点和基础,劳动保护工作也一样,搞好班组安全建设就等于为企业安全生产把好第一关。

3、完善劳动安全保护规章制度,建立切实可行的监督制约机制。要将国家法律法规赋予工会劳动保护监督检查的权力、责任和工会劳动保护监督检查《三个条例》的要求,落实到部门、个人。坚定不移地依法履行工会劳动保护职责,充分行使《工会法》、《劳动合同法》、《安全生产法》、《职业病防治法》等赋予工会在劳动保护工作中的代表权、参与权和监督权。认真履行职责,关心职工劳动卫生条件的改善情况,监督国家有关劳动保护、安全技术、安全卫生等法律、法规、条例在企业的贯彻执行情况。向职工进行安全宣传,监督行政解决影响职工健康和安全的问题。

4、建立工会组织与安监部门联席制度,创新劳动保护工作新机制。安全生产管理是系统工程,在管理的机构、职责、制度、规章等方面,工会同安全管理监督部门各有侧重,要逐步建立与安监部门的联席会议制度,共同探索新形势下安全生产、劳动保护、民主管理、民主监督、民主参与的工作思路、内容、方式和途径,协调与处理好工会与安监部门、专业管理与民主监督的关系,才能真正从根本上实现维护职工合法权益的目标。

劳动保护安全合理化建议篇3

———经济技术创新不断拓展了劳动竞赛新路子。市总工会始终把履行工会的建设职能摆在重要位置,把它作为做好两个维护的前提。市工会九大结束不久,市总工会即召开了全市劳动竞赛经验交流暨表彰大会,总结交流几年来全市各单位开展劳动竞赛的经验,表彰了先进,并根据全国总工会十三届二次执委会提出的在全国亿万职工中广泛深入地开展群众性“经济技术创新工程”活动的要求,结合我市实际,提出了《关于在全市职工中实施“经济技术创新工程”的意见》,将它作为今后一个时期我市劳动竞赛工作的发展方向,以进一步开拓工会工作新领域,深化和创新劳动竞赛工作新路子。全市各级工会按照经济技术创新工程的要求,把增强企业科技开发能力、市场竞争能力、抗御风险能力作为竞赛主攻方向,把解决影响企业发展的难点问题和促进扭亏增盈作为竞赛重点。在工业企业中,围绕产品、质量、成本、效益开展竞赛、实现技术、工艺、设备、材料的创新;在重点工程建设中,围绕比进度、比管理、比思想、比效益、比贡献开展竞赛,实现质量、安全、作风、节约、协作的创新;在商业、服务性企业中,围绕质量、效益开展竞赛,实现服务规范、服务知识、服务项目、服务功能的创新,推动了企业进步和发展。五年来,全市有40多万职工参加各类劳动竞赛活动,创造经济效益近4亿元。我市劳动竞赛委员会办公室连续5年被评为“省组织劳动竞赛”先进单位,有13篇论文获省劳动竞赛论文一等奖。

————合理化建议充分展示了职工的聪明才智。开展职工合理化建议活动,是工会践行“三个代表”,认真贯彻人才强国发展战略,落实党的全心全意依靠职工办企业指导方针的具体体现。市总工会在《关于在全市职工中实施“经济技术创新工程”的意见》中,要求各企业把每年五月作为合理化建议月,每个职工要围绕企业的生产、经营提一条合理化建议。我市大多数企业都成立了合理化建议领导机构,制定了合理化建议实施细则,围绕企业的重点、难点和薄弱环节,精心安排、精心组织职工合理化建议活动。各单位除开展好每年的五月合理化建议月活动外,还将征集职工合理化建议作为一项长效机制,做到经常化、制度化,随时征集、评审、采纳,实施,让职工的聪明才智得到充分的挖掘和发挥,变职工的金点子为现实生产力。我市职工合理化建议活动成绩菲然,近五年,全市共征集合理化建议16489条,采纳实施5795条,创经济效益近2亿元,其中,年创效益20万元以上的项目就达99项,创经济效益近1.5亿元。在2005年全省重大合理化建议和技术改进成果表彰会上,全省共表彰101项成果,我市37项,占受表彰成果的37%,我市职工合理化建议活动得到省总的充分肯定。

————技术比武成功铺就了职工岗位成才的平台。针对近几年在职工中形成的重文凭,轻技术和企业技能型职工严重缺乏的现状,全市各级工会协助行政大力培训技能型紧缺人才,加强和重视职工技能培训和技术比武活动,搭建职工岗位成才的平台,并建立各种优惠条件,激励职工学知识、学业务、钻技术、比贡献。要求各企业每年开展技术比武活动不少于1项,系统组织技术比武不少于15项,使技术比武活动不断推向深入,让技能型职工脱颖而出。几年来,市总工会先后举办了三届职工计算机技术比武。市领导张三、李四、王二等亲临比赛现场,为获奖选手颁奖,体现了市领导对职工技术比武活动的高度重视。市总工会还选择部分企业开展了驾驶员技能比赛。全市各单位以职工计算机比武为契机,广泛开展了以学习新知识,掌握新技能为重点的各类知识培训和技术比武活动。一些企业还对在技术比武中涌现出的优秀人才,聘为技师、享受津贴。为了给企业在建设高技能人才队伍工作中起到推波助澜作用,2005年,市总工会与市劳动和社会保障局联合举办××市“移动杯”职业技能竞赛活动,竞赛工种为“电工”、“钳工”、“计算机操作员”。通过不断开展职工技术比武活动,进一步激发广大职工学知识、比技能、岗位成才,努力打造一支学习型企业,知识型职工队伍,为推动我市经济社会发展作贡献。

劳动保护有效地保障了职工的健康安全,五年来市总工会坚持把劳动保护作为履行维护职能重要工作之一,全面落实工会劳动保护监督检查《三个条例》,依托“安康杯”竞赛这个平台,积极推进工会劳动保护工作,较好地发挥了工会组织在维护职工生产过程中的安全和健康方面的作用,取得了明显成效。

1999年全国总工会和原国家经贸委共同发起,组织开展“安康杯”竞赛活动以来,我市积极响应,成立了由市政府副秘书长为组长的竞赛组织机构,形成了政府领导牵头挂帅,各级工会、安全部门通力合作,共抓竞赛的局面。由于“安康杯”竞赛活动主题鲜明,竞赛内容、形式符合企业的实际,与企业的安全生产和职工的愿望紧密相关,因此参赛企业由1999年的40多家,发展到2005年160多家,累计到目前为止,共有近700家企事业单位的40万人次参加“安康杯”竞赛活动。几年来,各参赛企业根据“安康杯”竞赛每年确定的活动主题,结合单位实际,开展了一系列丰富多彩的竞赛活动。一是加强安全教育培训,普及安全生产知识。市总工会每年组织并安排有关人员参加各级举办的劳动保护培训班。几年来,除市总举办劳动保护培训班外,还先后安排人员参加全总和省总举办的各类劳动保护培训班;受训人数达500多人次。通过培训,我市先后有20名市、县、区及大企业的工会劳动保护干部和分管领导被省总任命为工会劳动保护监督检查员。我市国有、集体企业工会劳动保护监督检查网络进一步建立和完善。市总工会根据上级工会的部署,对加强非公有制企业劳动保护工作提出了要求。二是开展“安全在我心中”演讲比赛活动。为丰富“安康杯”竞赛内容,市总工会,市安监局组织了全市职工“安全在我心中”演讲比赛,近40个单位的60多名选手参加了演讲比赛。在200年省总工会组织的“安全在我心中”演讲比赛中,我市宏大公司的周小以感人的故事,出色的演讲,赢得全省第四名的好成绩。200年,我们还在部分企业开展了安全生产漫画创作活动,我市发电厂一职工创作的作品获省安全漫画比赛三等奖。三是组织职工参加“安全生产知识竞赛”活动。围绕宣传学习《安全生产法》等法律法规,我市组织了近12000名职工参加省总工会、省安全生产监督管理局组织的全省职工“安全生产知识竞赛”答卷活动。市总工会由于组织得力,覆盖面广,参赛人多,被省总评为优秀组织奖。200年市总工会为配合安全生产月活动,在全市开展了安全生产法规和安全知识的普及教育答题活动,近3万职工参加。本次竞赛涉及的安全生产知识内容广和参赛人数多前所未有。四是结合实际,开展“十个一”活动。“十个一”活动是“安康杯”竞赛的重要内容,具有群众性和通俗性,易被职工接受,参赛企业纷纷开展了“查一条事故隐患或一起违章行为”,“看一场安全生产录像片”,“忆一起事故教训”等“十个一”活动。让职工在活动中吸取事故教训,增强一份安全意识。五是根据省总布置,我们在盛大集团、××化工公司、××矿业公司、合成氨公司、发电厂、机械总厂开展“一法三卡”推广应用试点工作。其目地是通过对生产过程中危险源和职业危害性性质确认、等级评价、防控要求进行列表制卡,向广大职工警示告知,最终达到群防群治。

五年来,我市工会劳动保护工作成效突出,涌现出一大批先进集体和人个,先后有4家企业和1人获全国“安康杯”竞赛活动优胜企业和先进个人;省“安康杯”竞赛活动优胜企业30家,省“安康杯”竞赛活动优秀班组7个,17人获省“安康杯”竞赛活动先进个人;43家企业获市“安康杯”竞赛活动先进企业,12人获市“安康杯”竞赛活动先进个人,10个单位获组织工作先进单位。××市“安康杯”竞赛组织委员会办公室连续5年被评为省组织工作先进单位。

劳动保护安全合理化建议篇4

关键词:企业;劳动者;劳动关系;不和谐

2006年7月劳动保障部和中华全国总工会等联合发出《关于开展创建劳动关系和谐企业与工业园区活动的通知》,要求从2006年起,逐步在全国各类企业和工业园区开展创建活动。我国正处在经济转型期,长期积累的深层次矛盾和随着改革深化出现的新问题交织在一起,正直接影响着企业劳动关系的状态和走向。企业劳动关系也在进行艰难的转型,并呈现多样化、复杂化、矛盾化的态势。认真分析当前企业劳动关系不和谐的问题,对于寻求创建劳动关系和谐企业的对策,实现企业的可持续发展,促进和谐社会的构建具有重要意义。

一、签订、履行和解除劳动合同的随意性

当前,许多企业都能和员工签订劳动合同,但劳动合同流于形式,合同形式、内容和签订程序不规范,多数企业的合同文本由企业单方面制定和出示,根本不进行协商。许多劳动合同虽然订有条款,但没有写明具体要求,有的仅规定劳动者的义务和用人单位的权利,甚至规定“生老病死都与企业无关”、“发生事故企业不负任何责任”等违法条款。据有关部门调查,目前企业管理层认为企业与职工的关系是雇佣者与受雇佣者关系的只占10%,认为员工是企业的主人的占43.3%,认为是管理与被管理关系的占12.2%,认为是合作伙伴关系的占34.4%,可见许多经营者仍然把劳动关系管理完全当成企业一方的自。有些企业虽然与员工签订了劳动合同,但不按照劳动合同的约定履行,任意解除劳动合同,随意开除或辞退职工,侵犯劳动者的合法权益。

一些用人单位为规避法定义务,不愿与劳动者签订合同,形成了事实劳动关系。从全国人大常委会的检查情况看,中小型非公有制企业劳动合同签订率不到20%,个体经济组织的签订率更低,大部分劳动合同期限在1年以内,劳动合同短期化倾向明显。

二、企业规章与管理中存在一定的违法性

据一项对北京、上海、广州三地市民关于《劳动法》的调查显示,半数被访者认为侵权最严重的行为是工作超时,其次是单位拖欠工资,更有一成多的人认为由于单位的特殊规定,使劳动者在一定程度上失去人身自由。团中央权益部开通的“进城务工青年咨询热线”显示,咨询内容中7成与侵权有关。正如有关专家所说的,目前一些地方的劳动关系仍然处于原始、野蛮的状态。

从当前企业的劳动管理看,存在着擅自规定劳动时间,非法招用童工,向求职者收取招聘费用,扣押录用人员身份证件,收取保证金或抵押金,以高额违约金限制员工自由流动,降低劳动安全卫生要求,违反最低工资标准,缺乏对女职工和未成年工的特殊劳动保护,随意克扣员工工资,以违反劳动纪律为由进行罚款,歧视侮辱劳动者,限制劳动者人身自由等方面的问题,这些行为侵犯了劳动者的基本权益,恶化了企业劳动关系。

三、劳动者的报酬与劳动付出的矛盾性

目前普通职工工资存在的问题较多,突出表现在工资低,增长慢,增加劳动强度而不增加工资及拖欠克扣工资问题严重等,很多企业通过各种形式和以各种所谓的理由,侵犯劳动者的劳动报酬权,正在对劳动者合法权益构成严重的挑战和威胁。

据2005年4月的抽样调查显示,12.7%的职工工资低于当地最低工资标准。一些企业随意调高劳动定额,降低计件单价,工人在8小时工作时间内根本无法完成定额任务,变相违反最低工资规定。有些企业克扣和拖欠劳动者工资的问题仍然严重。截至2005年3月底,陕西省建立了工会组织的企业共拖欠92.67万名职工11.8亿元工资,其中,2004年新增拖欠6,445.53万元。2004年全国劳动保障监察部门查处的各类案件中,克扣和拖欠工资的占41%。另外,企业克扣、拖欠工资,特别是欠薪逃匿引发的不断增加,也说明保障职工劳动报酬权益,已经成为社会关注的热点问题。

四、企业劳动保护和劳动安全卫生问题的严峻性

据2005年统计,我国有毒有害企业超过1600万家,受到职业危害的人数超过2亿,职业病已成为我国一个重大的公共卫生和社会问题。不少企业为降低生产成本,追求更多利润,对员工在劳动过程中的安全和健康漠不关心,缺乏必要的劳动保护措施和安全生产设施。有的企业劳动安全卫生条件极差,甚至没有任何防护措施和劳动防护用品,职工长期在恶劣的生产环境中从事有毒有害作业;有的企业不顾人体生理极限,强令职工加班加点或从事超强度体力劳动;还有的职工因工造成各类伤害后得不到应有的治疗和赔偿,身心受到严重摧残。特别是非公有制中小企业,由于尚处于资本原始积累阶段,重生产,轻安全,无视劳动者安全健康权益,企业劳动保护形势十分严峻,如一些企业对国家规定的女职工在孕期、产期、哺乳期“三期”应享受特殊的劳动保护,置之不理。

国家对企业的劳动安全卫生主体地位具有明确规定,国家安全生产管理体制规定了“企业负责”,切实加强劳动监督检查,督促企业生产符合劳动保护和劳动安全卫生的条件和标准,任务依然艰巨。

五、企业社会保险参保率低、欠费现象严重

目前各项社会保险的参保人群主要是国有、集体单位职工,大量非公有制企业和个体经济组织的劳动者没有参保,大多数进城务工人员也难以按现行制度参保。2006年5月,有关部门对苏州全市263家规模以下企业问卷调查显示,苏州市小型企业职工参保率较低,除养老保险有66%的企业参加外,其余险种参保率均不足半数;2005年北京市进行的一项抽样调查显示,在京外地建筑施工企业为外地农民工缴纳社会保险人数只占总人数的1.6%,进城务工人员社会保险情况不容乐观。

许多企业基于经济成本和习惯做法,不考虑劳动者的利益,错误地认为企业参保会降低企业利润,扩大企业经营成本,而不缴纳社会保险。有的单位以种种理由,只给部分职工申报社会保险。有的单位不按职工实际发生的工资收入申报缴费基数。少报、瞒报工资总额,漏逃社会保险费。2005年,上海市共查处1万余户单位欠缴社会保险费,依法追缴社会保险费2.3亿元,涉及劳动者约30万人次。2006年8月,郑州市劳动和社会保障部门对10家欠缴大户进行曝光,企业累计欠缴社会保险费高达2.449亿元,其中不少是当地的知名大企业,欠缴社保费累计都在500万元以上,最多的欠费达到4646万元。企业有意漏逃社会保险费的行为,都将成为劳资关系的隐患,直接影响社会保险事业和社会经济的健康发展。

六、企业工会调整劳动关系作用的有限性

在市场化转轨过程中,企业工会一直没有体制性突破,对自身角色认识不清,履职意识不强,力量日渐薄弱,并没有真正成为代表职工利益的组织。上世纪90年代中期以来,我国经济结构的调整和国有、集体企业的改制,不少工会组织被撤并,传统产业的职工大幅度减少。而新兴产业的青年职工对工会的向心力不强,一些非公经济企业对建立工会组织和开展工会活动采取不合作的态度。目前多数企业工会工作也往往受制于经营者,工会活动缺少必要独立性,在维护职工合法权益方面的作用相对薄弱。在一些严重侵害职工权益的事件中,如煤矿爆炸,随意解除工人,超时加班,拖欠和克扣工资等情况下,很少看到工会在维权方面的作为。

非公企业工会规范建设有较大差距。2003年底,我国非公企业工会会员约2960万人,仅占私企职工总数的32.7%。已经组建的民营企业工会维权难度大,存在组织不健全,制度不到位,工作不规范,活动不正常的现象,非公企业工会的作用极为有限。

七、劳动争议调解组织作用的虚弱化

在企业转制过程中,大批国有企业转制、兼并、分立、破产,原有的劳动争议调解委员会大幅度减少,部分调委会成员分流下岗,提前退休,队伍萎缩,组织名存实亡。新建企业特别是小型非公企业工会组建缓慢,劳动争议调解组织难以建立。据全国总工会统计,截止2003年,全国建立企业劳动争议调解委员会153113个,同比减少11824个,下降7.2%,组建率仅为11.2%。2003年,企业劳动争议调解委员会受理劳动争议192692件,同比下降24%,调解成功率仅为27%。

《企业劳动争议处理条例》、《企业劳动争议调解委员会组织与工作规则》于1993年,虽然对劳动争议调解作出了相关规定,但带有明显的计划经济色彩,难以适应市场经济条件下劳动争议调解工作的需要。导致企业劳动争议调解组织作用弱化。除立法原因外,对劳动争议调解缺乏积极认识,劳动争议调解委员会受制于企业行政,集体争议矛盾尖锐,调委会无力调解,调解组织缺乏必要的制度规范,调解人员政策业务水平偏低等问题的存在都使得劳动争议不能得到及时有效解决,加剧了劳资双方的矛盾。

八、企业劳动关系的短期化

随着劳动力市场化的发展,劳动力流动频率加快,企业劳动关系的短期化明显,普遍集中在1―2年。很多企业为了规避劳动合同解除的麻烦,偏重于短期合同。全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国劳动法》实施情况的报告(2005年12月28日)明确指出:“一些用人单位为规避法定义务,不愿与劳动者签订长期合同。大部分劳动合同期限在1年以内,劳动合同短期化倾向明显。有的用人单位滥用劳动合同试用期,试用期过后就不续用,以此盘剥劳动者,特别是进城务工人员。”有些企业力求减少用工成本,是造成劳动合同“短期化”的主要原因。按照现有的劳动法规,单位在合同期限内辞退员工必须承担相应的经济补偿金,而除了在同一单位工作十年以上的员工签合同时有具体规定外,法规并没有对签订合同的期限作出具体规定。不少企业既为了方便用人,又不用承担补偿责任,采取了这种“灵活”的办法。

短期合同将直接影响企业劳动队伍的稳定性,加上在制度上解雇保护制度的不完善,使劳动者没有安全保障,加强了劳动者的弱者地位趋势,也不利于社会稳定。当然也不能通过法律的强制规定来绝对限制短期合同,应当找一个折中点,在完善劳动合同立法的同时,政府部门采取有效措施加以调节,既可以保持企业活力,增加用工自,又不损害劳动者的权益。

参考文献:

1、涂新光.[J].学习论坛2002(4):15―17.

2、王成.[J].企业文明.2005(1):15―18.

3、徐伟,王仲孝.论私营企业的特征与劳动关系的和谐[J].求索.2006(2):77―78.

4、章小奕.[J].南京工程学院学报(社会科学版).2004(4):23―25.

劳动保护安全合理化建议篇5

累计供水(截止目前)800万方;累计安全供电1087.60万度;供暖158天(总面积2220.8m2);供应液化气84754瓶;环卫清扫保洁累计4238.64万平方米;绿化养护累计45.71万平方米;垃圾外运累计约81.358万吨。

上半年实现收入6171.4万元,支出5090.3万元。

二、集体合同履行情况

XX年初,在职工代表大会上签定了社区集体合同和女职工特殊权益保护专项集体合同。两个集体合同的签定,使厂务公开、民主管理、民主监督等重点工作全面展开。广大职工的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职业技能培训等方面的合法权益得到维护,充分调动了广大职工的积极性和创造性,增强了企业的凝聚力和战斗力。尤其在帮扶解困送温暖工程方面。XX年,社区把工作重心放在改善民生上,认真解决好困难职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。(1)积极开展扶贫帮困工作,强化“一帮一、一助一”活动。春节前后分别向56户市特困户、138户困难户共发放补助金147150元;向19户残疾人发放残疾人生活补助金9200元;对250余户有困难的家庭进行入户调查,掌握第一手资料;5月份助残日又为30户残疾人员送去米面油等生活用品。(2)做好离退休职工管理工作。开展了独居老人关爱服务和老年文体活动,使之老有所养、老有所为、老有所乐。一是家政志愿者承担26户孤寡老人家庭服务,逐户慰问离退休人员的遗孀,为他们带去组织的关怀。二是为1300多名老年人办理市公交免费乘车证。三是对长期在外地居住的离退休人员发慰问信、贺年卡370份。

三、民主管理进一步落实情况

在多年工作实践中,××社区坚持职工代表大会为基本形式的社区管理制度不动摇,不断完善职代会、厂务公开等民主管理的各项制度。

1、根据《工会法》和《中国工会章程》,社区依法建立了职工民主管理委员会,共有委员120人,依法行使职工民主管理的权力。

2、完善制度。为了使民主管理委员会工作规范化、制度化,制定了××社区民主管理委员会工作章程,同时还制定了一系列制度,如《××社区民主管理委员会成员奖罚制度》、《××社区民主管理委员会督检查制度》、《××社区民主管理委员会干部工作考核制度》等。制度的建立将指引社区民主管理人员更加严格依照民主管理委员会的工作职能进行工作,强化社区民主管理委员会的领导,运用科学的管理方法,使社区民主管理委员会的各项工作做到细致,明确,规范化的管理。

3、营造民主参与的氛围。从提高职工民主管理意识、增强参与能力上入手,抓好对职工的培训工作。利用以会代培、民主管理委员成员大会等形式,对职工进行民主管理知识培训。通过培训,使广大职工了解了民主管理的意义,参与能力得到了增强,民主管理的意识得到了提高。

4、实现全程参与、全面维护。本着“有利于提高社区管理水平、有利于民主决策、有利于民主监督”的原则,履行参与和维护职责。一是在岗位竞聘、困难救助、技能大赛、公益性岗位招聘、物资采购和招投标等工作中,邀请民主管理委员会委员参与其中,既保证了各项工作的规范有序推进,也维护了广大职工的合法权益,同时把民主参与、民主管理落到了实处。二是在社区经营管理考核办法、住房管理办法以及hse管理体系文件出台前,都要经过民主管理委员会的审议通过。

5、深化厂务公开。一是严格按照《××社区厂务公开实施办法》,对厂务公开工作进行了全面系统的安排,明确分工,落实责任,形成了党政工纪齐抓共管的工作格局。二是加强了对各单位的指导和检查,进一步拓宽了公开渠道、加大了公开力度,确保职工的知情权和监督权,做到了让职工满意、让群众满意。

6、落实“三述”考核干部制度。坚持民主评议领导干部制度,支持职工讲真话、讲实话,充分发表意见,不走过场,不搞形式,做到了把民主评议和民主测评的结果作为使用、奖惩干部的重要依据。三月初,采取背对背的民主测评形式,从政绩、廉政和学习叁个方面对115名中层领导进行测评,测评时是以无记名方式进行综合测评,中心领导评议结果占30,中层干部互评结果占30,民主管理委员会成员评议结果占20,居民监督员评议结果占20。测评结果是全部称职,民主评议中层干部面100,职工群众满意率达98,领导干部的优秀率达82。

7、积极开展合理化建议和“立足岗位、节能降耗”活动。广泛地调动职工立足本岗、减少浪费、节能降耗,活动中物业站针对社区用电量居高不下的实际,对社区的所有用电设备、线路进行了全面的清查,对用电大户实行定时供电措施,使用电量降低了三分之一。

五、关于职工技能培训工作落实情况

充分发挥行政的自身优势,与工会一道,开展具有特色的员工教育工作,进一步提高员工的思想素质。

1、具体做作:一是年初制定了专业技术教育培训计划,由人力资源科提出培训内容、人员及目的,并按计划落实了各项培训,截止8月底已举办各类培训班8期,培训职工536人次,培训率达到100,并将培训工作纳入社区年度业绩考核,有效的促进了职工业务技术技能的提高。

2、是培训内容,(1)进一步树立社区工作理念和工作作风,(2)一结合深入学习实践科学发展观和“我要安全”主题活动,开展职业道德教育活动,引导职工树立正确的人生观、世界观、价值观,珍惜岗位、爱岗敬业,立足本岗,为社区稳定、发展多作贡献。二是借助“四个大讨论”活动平台,在职工队伍中开展形势任务教育和法律、法律知识学习,引导职工认清形势、转变观念、理解改革、支持改革、维护稳定;(3)开展新版《员工守则》的学习宣贯活动。9月初针对新版《员工守则》内容下发了知识竞赛和全体职工参加新版《员工守则》考试的活动方案。

3、培训方式,一是以基层单位、班组为主,以班前会、职工大会等形式,进行日常技能培训。二是组织专题培训。

六、关于劳动力及劳动报酬、社会保险及职工福利落实情况

1、劳动力管理方面。社区按照“平等竞争、双向选择、择优上岗”原则,建立科学的人才评价和考核体系,优化人力资源,促进人才合理流动。上半年根据勘探局的安排,从社区内部通过公开竞聘,伍位同志进入中心领导行列。劳动报酬方面,充分发挥工资分配的杠杆和激励作用,促进“管理、技术、操作”三支队伍建设,社区根据生产经营和经济效益情况,建立和完善岗位效绩工资制度,在业绩考核的基础上,建立健全了工资增长制度,上半年员工人均收入与去年同期基本持平。

2、社会保险和职工福利方面。认真执行勘探局各种涉及职工福利的规章制度,不断完善职工社会保险、疗养等福利,使职工充分享受了带薪休假等福利。7月份配合局社保中心完成了社区五六千人的城镇医疗保险的登记和核对工作。8月份组织全体职工进行了体检,对其职业病和其他疾病,做到早发现、早诊治。

七、劳动保护安全卫生方面

××社区一直重视职工的劳动保护工作,不断增加劳动保护的投入,改善职工的劳动保护条件,全面推进社区hse管理体系,加强对劳动保护、职业卫生工作的全过程监督检查,做到规范化管理:

1、健全劳保督查委员会,社区现有劳保督查委员会委员23名。有专(兼)职安全督查人员31名,形成了完善的管理网络,人员素质基本达标。7名中心领导都有安全承包联系点,每月至少到承包点对劳动保护、职业卫生工作检查一次。定期召开会议,对社区存在的劳动防护问题进行研究、加以解决。

2、劳动防护用品做到规范化管理。一每年初编制年度的劳保计划,做到按岗配备相应的劳动防护用品。二是采购必是取得生产许可证、安全标志证和产品合格证的正规生产厂商的劳动防护用品,并且优先采购油田内部厂家的产品。三是货到做到三级验收,并及时发放。对常用劳动防护用品做到少量库存,以备应急之用。一年来完成零星劳保采购计划,购置毛巾2120条、肥皂2480块、洗涤剂1215瓶、防晒霜1333瓶、防蚊剂1350瓶、电焊手套100双、帆布手套1250双、线手套1350双、去污粉1240袋。

3、加强劳动保护,配好劳动防护用品。一是按照“兼顾全面,关照重点”原则,劳动防护用品发放向一线倾斜、向操作岗位倾斜,做到一线操作岗人员的劳保配备标准比一般管理岗位人员高,并在劳保护品用完、损坏后及时给以补充。二是督促岗位人员按规定穿戴和使用劳保用品。未穿戴和使用好劳保用品不得上岗,并对未按要求使用劳动保护用品者按违章处理,给予相应的处罚。充分发挥劳动保护为安全生产保驾护航的作用。

4、积极开展“我要安全”主题活动。按照勘探局的统一安排和部署,社区认真开展了“我要安全”主题活动。(1)营造“我要安全”主题活动氛围。2月26日举行了主题活动启动仪式;制作宣传橱窗12个、安全宣传展板14块,在家属区进行巡回展出;组织管理人员进行责任讨论,并发放《责任考核问卷》,590人参加答卷;组织操作人员开展认知教育,并发放《安全为了谁》测试问卷,360人参加答卷。(2)强化员工“我要安全”知识培训:14名基层队干部和3名车管干部参加了局统一举办的hse培训;7月16日至17日,举办了1期hse知识培训班,社区1107名员工参加(除去已参加局级hse培训的人员外),并邀请了人力资源开发中心的老师进行授课;中心领导干部学习有关事故案例,撰写了个人述学交流材料。(3)、开展“三个一”进社区活动:管委会把一份报纸(安全专刊)送进每一个家庭;征集“亲情家书”167封;征集安全警语1391条,居民论坛,拟近期进行录制。(4)完成了社区hse责任制的修订工作和南阳社区基层“四个一”和“一厂一策”定量审核标准的编制工作。

5、积极开展为一线职工送清凉活动。今年夏季社区组织为一线职工送清凉活动4次,为参加紧急抢修、突击劳动和坚守岗位的一线职工送去了矿泉水、饮料、雪糕等防暑降温物品,受到一线职工的好评。

八、对厂务公开、民主管理、民主监督几点认识和体会

一是必须坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观理论统一社区党政工的思想认识,才能不断从理论上、从实践中多层次、多角度地宣传厂务公开、民主管理、民主监督的重大现实意义,为厂务公开、民主管理、民主监督奠定坚实的思想基础。

二是必须坚持责任定位,量化角色,形成齐抓共管的工作格局。一年来,社区厂务公开、民主管理、民主监督工作之所以能取得较好效果,关键是对社区党政工群各自角色进行了量化,做到了责任定位,实施统一领导、统一规划部署、同步检查考核,避免了互相推诿和扯皮现象发生,形成党政工群齐抓共管的工作格局。

三是必须紧紧围绕发展、稳定的大局,不断深化厂务公开、民主管理、民主监督的内容,保障职工当家作主的权利,调动全体职工的积极性和创造性。

九、存在的主要问题

1、工作时间和休假方面。因社区职工人,管理人员多,其比例达到1:85,所以职工加班加点现象较频繁。一些职工年休假不能完全享受。

2个别职工代表参政议政能力低积极性不高,满足不了职工的要求。

劳动保护安全合理化建议篇6

        一、当前工会组织面临的新形势

工会组织是职工利益的代表者和维护者,维护职能不仅是工会的基本职能,而且是工会服务于党的中心工作的主要手段。随着改革的深入,现代企业制度的逐步完善,即在社会转型、企业转制、机制转轨、观念更新的新形势下,主辅分离、辅业改制已成为了国企改革的主旋律,从眼前看,职工是改革“阵痛”的承受者,从长远看,其目的是实现企业的持续发展,职工是最终的受益者。同时,企业工会已经出现或正在面临组织削弱、人员分流、干部兼职、工作趋向业余的新形势。与此相应的是,涉及部分职工的利益调整,职工诉求强烈,工会维权责任更大;少数行政领导认识不到位,依靠意识淡化;工会自身素质弱化,维权机制不健全,职能作用发挥不出来等等,备受社会的关注。

上述现象表明,工会组织建设任重道远。现阶段,工会组织建设与职工对工会的强烈诉求,还存在较大差距。造成这种差距的原因在于:工会组织在建设方面没跟上时展的步伐,工会维权机制难以适应现代企业制度发展的客观需要。

要解决当前这种工会维权的难题,必须对现行工会机制进行必要的改革,努力做好工会组织的干部选配,注重干部员工素质的提高,建立完善的矛盾调解机制,加强维权组织建设,进一步发挥工会维权机制建设在企业改革和发展中的重要作用。

二、建设一支高素质工会干部队伍

一是加强学习和培训。坚持把提高工会干部素质作为工会首要工作来抓,在方式上以“创建学习型工会”和争做“学习型工会干部”活动为载体,强化终身学习的理念,建立和完善工会干部会员代表培训机制,不断提高工会干部、职工代表的“四项能力”(学习能力、调研能力、协调能力和创新能力)和依法维护的能力和水平,为企业发展注入源动力。在内容上要突出中央关于工会工作的方针政策、法律法规和现代企业管理相关知识的学习,进一步坚定理想信念,坚定正确的政治方向。

二是转变活动方式,增强自身的吸引力和凝聚力。在组织体制和组织活动中要体现民主化和群众化的原则,使广大干部职工感到工会是在为他们真心实意办事。同时,上级工会要帮助、指导、协调下级工会在企业内部建立工会干部职业发展通道和干部交流制度,从根本上变“弱”为“强”,确保工会工作的开展。

三是增强维权意识。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,根据新时期工会工作的新特点和新要求,不断改革领导体制,实现领导方式和领导方法的创新;改革传统的工作套路,实现工作思路的创新;调整组织体系,实现组织体制的创新;探索新的工作方式和途径,实现活动方式和运行机制的创新;力求理论与实践相结合实现工运理论的创新。

三、推进工会维权需建立健全五项机制

一是健全完善以职代会、厂务公开为基本形式的企业民主管理机制。坚持和完善职代会这一企业民主管理的基本形式,是当前国企加强民主管理、维护职工合法权益的首要任务,就是认真落实《企业工会工作条例》规定的职代会职权、涉及职工切身利益的重大事项等必须提请职代会审议通过后方可实施。通过厂务公开,确保职工群众的“知情权”,始终把企业改革发展的难点,职工群众关心的热点,企业廉政建设的关键点作为公开的重点。以此建立起企业职工互相沟通的平台,由职工群众直接参与企业生产经营管理,以及涉及自身利益的重要事项,协助和监督企业执行国家政策法律情况,有利于及时处理各种利益矛盾,切实维护职工群众合法权益。

二是规范完善平等协商集体合同制度。依法完善平等协商和签订集体合同制度,要坚持双向维护的原则,即要维护普通职工群体利益,又要兼顾维护其他群体的利益;即要维护企业的整体利益,又要维护职工的具体利益,使工会维护职工合法权益的工作做得更扎实,更富有成效。在过程控制上,要抓好平等协商、职代会审议和监督检查与兑现落实。监督检查结果要向平等协商会议和职代会报告,形成制度,不断强化工会依法办事的手段,真正把维护纳入法制的轨道。

三是健全完善以送温暖活动、帮扶机制。一要继续深化送温暖活动,切实为困难职工排忧解难。企业工会要关心爱护职工,及时掌握职工的真实情况,重视职工的呼声,通过“送温暖、献爱心”活动,为他们排忧解难,济难救困,对职工中的特殊困难,及时进行救助,为特困户发“绿卡”,实施困难职工档案动态管理,实现送温暖活动的制度化、经常化。二要发展职工互助补充保险,增强职工的互助意识和送温暖活动的规范性、科学性。三要在建立健全社会保障制度,多渠道、多形式开展送温暖活动。四要在技术培训,送岗位上有新作为,在提高困难职工就业能力上给予扶持。

四是建立健全以劳动争议调解与仲裁为基本形式的协调劳动关系的机制。按照《企业劳动争议处理条例》、《工会参与劳动争议处理试行办法》的要求,建立劳动争议调解委员会,依法完善劳动争议调解制度,建立健全组织体系。在构建企业内部多元化、多层次的调解组织体系的同时,重点建立健全企业内部预防、解决劳动争议的机制,进一步强化工会源头参与的作用,重点建立健全企业内部预防、解决劳动争议的机制,进一步建立健全劳动关系协调度,坚持企业行政和工会联席会议,坚持平等协商、集体合同、民主管理、厂务公开等稳定和谐劳动关系的好做法。

劳动保护安全合理化建议篇7

近年来,我们根据省、市、县总工会和系统工会关于加强劳动安全卫生的一系列文件要求-,充分发挥工会联系群众和组织群众的工作优势,建立健全了以公司工会劳动保护监督检查委员会、工区劳动保护监督检查员、工会小组劳动保护检查员为主体的三级劳动保护监督检查网络,并根据实际情况,及时调整机构和网络成员。同时,建立了安全生产劳动保护工作责任制,制定了工会干部安全工作到位标准,明确工会主席是职工劳动保护第一责任人。工会在参与公司安委会活动、安全生产目标制订、危险源辩识评价风险控制、职业健康安全管理体系的策划、安全督查与分析、事故调查等活动的同时,结合企业实际,主动、适时地与行政领导交流、沟通工会劳动保护工作情况。公司行政能认真执行国家有关工作时间、休息休假、劳动安全卫生等涉及职工切身利益的法律法规,为职工提供符合国家劳动安全卫生标准的作业环境,按规定发放劳动防护用品,高度重视职工的劳动安全健康,自觉地把职工的劳动保护工作列入公司平安和谐发展的重要内容。围绕公司安全生产总体目标,工会劳动保护工作目标计划的实施、“事故隐患和职业危害监控方法”的推行、职代会职业健康安全工作小组的工作等等,都得到了公司行政的大力支持,使得工会、职代会在安全生产中的民主监督检查作用得以充分发挥。在班组成员安全互保、职工代表巡视检查、公司领导不定期检查等长效机制推动下,形成了全员参与、全方位监督、群防群治、防治结合的安全生产劳动保护组织保障督查体系。公司工会始于2000年的职工代表巡视检查生产现场、班组安全互保无违章竞赛活动和2003年开始推行的岗位安全检查表活动一直延续至今。通过开展“爱心活动”、“实施平安工程”、“安全合理化建议”“创建和谐劳动关系企业”等系列活动,对生产安全采取全方位、全过程的控制,有效调动了广大职工安全生产劳动保护的积极性,习惯性违章大大减少,公司安全生产的基础更加稳固,铸就了职工安全与健康的可靠屏障。

二、采取有效形式强化职工防护意识

工会紧紧围绕公司中心工作,以“安全月”活动和“安康杯”竞赛“十个一”活动为载体,以深入基层、面向班组、落实到人、便于操作、强化职工安全意识为出发点,从活动方案的制订到实施全面参与,注重常态管理与专题竞赛相结合,教育培训与组织活动相结合,充分利用工会网站、宣传栏等阵地广泛进行安全生产劳动保护宣传教育,在形式与内容上力求做到职工喜闻乐见。先后组织了工会干部、劳动保护网络成员、女职工健康知识培训;通过举办安全生产漫画展览,交通安全图片警示展览,安全生产优质服务“百问百查”知识竞赛,“说案例、讲安全”演讲比赛,“安全警句”、安全生产专项合理化建议有奖征集,职工代表现场安全督察,岗位隐患治理,“安全在我心中”文艺节目的创作和演出,安全管理论文研讨,特种作业人员凭证上岗,新进职工安全技能岗前培训,组织生产和管理人员“安规”考试等活动,促进了职工的个体自保意识和群体互保意识的日益增强。

工会结合公司实际,积极配合行政,每年都给“安康杯”竞赛和“安全月活动”注入新的内容。积极组织职工开展“回忆一次危险经历、提一条安全合理化建议、看一场安全生产录像或电影、写一条安全警句、排查一条安全隐患、对同事进行一次安全防范提醒、列举一项身边的习惯性违章现象、学会一项应急救援技能”等系列活动,收效明显。我们还利用公司“交通安全5000天无考核事故”的契机,在全体专、兼职驾驶员中开展“构建和谐,安全永驻心中”交通安全系列活动,强化了大家的安全意识。形式多样的活动,激发了职工参与的积极性,对职工们相互关心、相互教育、相互监护良好习惯的养成和职工自觉为公司安全生产承担责任、履行义务的良性循环氛围的形成,都起到了很好的促进作用。逐步实现了职工安全生产教育从被动灌输向自我教育的转化,促使“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”转化,使“没有消除不了的隐患,没有避免不了的事故”的安全理念更加深入人心。我公司多样、有效的职工安全教育引起上级工会的高度重视,20*年6月,**市总工会在我公司召开了全市劳动保护暨“安康杯”竞赛现场推进会,我们的经验和做法在全市重点骨干企业中得到全面推广。

三、坚持过程参与劳动防护落到实处

工会积极参与安全生产全过程管理。工会主席和劳动保护专职按期参加安委会、月度安全分析会和不定期地参加各类安全生产检查,及时掌握第一手资料,主动与公司行政领导沟通劳动保护工作开展情况,有针对性地对安全生产劳动保护工作提出工会的意见和建议。每年《集体合同》、《女职工专项保护集体合同》签订前,工会都会在广泛征求、收集职工的意见和建议的基础上,与行政方对合同条款进行逐条协商;合同签订后,工会认真履行监督检查职能,并定期向职代会报告执行情况。公司职工对集体合同履行情况比较满意。

工会始终把职工劳动安全、劳动卫生、劳动环境的安全看作是对职工合法权益的最根本的维护。一方面积极组织工会劳动保护监督检查员和职工代表定期不定期地对生产作业现场的安全、劳动保护用品使用情况进行督查,对检查发现的问题及时通报有关部门,并敦促整改;另一方面,积极推广运用“一法三卡”,强化设备检修和工程施工中的劳动保护工作,使职工作业过程的安全情况实现了可控、在控。

每年,工会都要会同行政,针对安全生产中的薄弱环节,特别是高危岗位或工种,有计划、有重点的开展不同层面的技术培训和技能竞赛,积极引导和组织广大职工学技能、练本领,有效的提高了职工的安全意识和业务技能。在20*年安全生产优质服务“百问百查”知识竞赛中,我公司4名参赛选手获**供电系统“百问百查”知识竞赛笔试和现场竞答两项团体第一。之后,以我公司为主组队,代表**供电公司参加省公司组织的竞赛,又夺得了团体第三的好成绩。

公司行政和工会认真执行《**供电公司工会劳动保护工作实施细则》,相继颁发了《女职工劳动保护条例实施细则》、《关于加强劳动保护用品管理的若干规定》、《供电所人员劳动防护用品发放标准》等文件,使劳动保护用品的发放和管理,进一步规范、合理,保障了职工的劳动安全和健康。

近年来,我公司党政高度重视劳动保护工作,工会主动作为,通过为职工办实事,拓展了劳动安全防护工作的外延:1、在公司行政的支持下,建立了职工自愿参加的大病康复互助基金会。运作三年来,累计为患大病职工提供了13万余元补助款;2、成立职工健康服务部,通过提供健康咨询和平价药房服务,使职工从中得到实惠;3、工会每年为职工办理团体人身意外伤害保险,增强了职工一旦遭遇人身意外伤害时抵御风险的能力;4、组织劳模、先进和生产一线职工外出疗休养,工会把组织职工疗休养同褒奖先进模范结合起来,在疗休养人员的安排上首先考虑每年受公司及以上单位表彰的先进工作(生产)者。并向一线生产骨干和工作多年的老同志倾斜,调动了职工的积极性,增强了企业的凝聚力和向心力;5、在组织好职工每年一度的健康体检的同时,对女职工进行妇女疾病普查和专项检查,把女职工的特殊保护落到实处;6、针对职工中“亚健康”较为普遍的现象,开展职工体能测试锻炼达标和各种文化体育活动,为生产部门配置篮球、桌球、乒乓球等锻炼器材,新建了羽毛球馆,为职工健身提供了条件;7、对职工供养直系亲属医药费实行补贴,把企业对职工的关爱延伸到家庭;8、组织特殊季节和重大工程项目施工现场慰问活动,坚持“冬送温暖,夏送清凉”。建立了困难职工档案,热心帮助家庭困难的职工解决实际问题。20*年以来慰问一线职工和为困难职工送温暖335人次,发放慰问金15.62万余元。

近两年来,通过全体职工的共同努力,公司的安全生产管理和劳动保护工作得到了有效推进,职工的劳动保护意识有了明显增强,职工的生命安全和健康权益得到了切实维护,有力地推动了公司的平安、和谐发展。公司先后获得“国网公司一流县供电企业”、“**省文明单位”、“**省文明行业”、“**省和谐劳动关系模范企业”、省“模范职工之家”、连续五年获得“**省‘安康杯’竞赛优胜企业”等荣誉称号,为地方经济又好又快地发展提供了强有力的电力保障。

尊敬的各位领导、各位专家,我公司工会在劳动保护方面虽然做了一些工作,但与上级领导的要求,仍存在着一定的差距。我们相信,有检查组的各位领导、专家的悉心指导,有上级工会和公司党委的正确领导,我们一定会加倍努力,进一步健全完善工作制度,规范运行机制,在劳动保护工作实践中勤于探索,善于思考,精于总结,力求在工作内容、活动方式和实施方法等方面有所创新,为保护职工的安全与健康,促进企业的和谐发展作出新的贡献。

以上汇报,如有不当,敬请各位领导、专家批评指正。

劳动保护安全合理化建议篇8

全面推进工会劳动保护工作

 

近几年来,我市各级工会认真践行“三个代表”重要思想,坚决贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,紧紧抓住《安全生产法》、《职业病防治法》等一系列法律法规相继颁布实施,认真履行法律赋予的维护职工合法权益的基本职责,大胆实践,勇于创新,依法维权,工会劳动保护总体工作水平有了新的提高,取得了新的进展,也取得了一定成效。现将多年来全市各级工会劳动保护工作方式和方法简要汇报如下:

一、健全和完善工会劳动保护源头参与机制

工会组织作为党领导下的工人阶级群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带。工会组织参与劳动保护是我国劳动安全卫生管理体制和“政府统一领导,部门依法监管,单位全面负责,工会参与监督,社会广泛支持”劳动安全卫生新格局的重要组织部门,在安全生产和职业危害预防工作中起着重要的作用,《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治法》等对工会代表和组织职工在生产过程中行使群众监督职责均有明确规定。因此,全市各级工会组织充分发挥职能,在劳动保护全过程工作中做到源头参与,切实维权。

1、主动参与政府及有关部门研究,制定职业安全卫生有关规定和政策,大胆提出维护职工合法权益的修改意见和合理化建议,如适当提高野外和高温作业工人的防暑降温标准和严格控制工人作业时间,处罚任意延长工人作业时间,加班不按规定协商,不给加班工资的现象做出明确规定等。最大限度的争取职工的劳动安全卫生权益,既从源头上维护职工的主人翁地位和基本权益,又为工会依法监督奠定了法律基础。

2、完善职工代表大会、厂务公开内容。明确提出企业法人代表每年至少一次向职代会或职工大会专题报告安全生产和职业卫生情况。主要内容:企业安全生产的职业卫生现状;事故隐患和职业危害程度及其整改治理情况;劳动保护技术措施、辅助设施情况及劳动保护经费投入使用情况;安全生产教育和职业卫生宣传教育、职工培训情况;职工劳动防护用品发放和使用情况等。通过情况报告,征求改进企业安全卫生与职业卫生工作的建议,接受职工监督。

3、把女职工和未成年工的特殊保护,作为从业人员办理工伤保险等作为重要内容纳入集体合同和劳动合同。将管理者与被管理者双方有关安全生产和职业卫生的责、权、利契约化,强有力的保障了职工自身权益。

4、积极配合和会同政府(行政)、有关部门开展安全生产大检查,重大隐患整改督察,并跟踪监督隐患整改情况,建档消项。加强调查研究,督促企业解决劳动安全卫生方面存在的重大问题。设立各级工会劳动保护维权举报电话。

二、建立健全各级工会劳动保护监督检查机构网络

按照全总劳动保护监督检查“三个条例”和“政府(行政)一条线,工会联成片”的要求。全市从县(市)、区、局、总公司(行业)工会领导和机关和基层企事业单位工会组织完善组织体系,设立工会劳动保护监督检查委员会(工会劳动保护监督检查小组和监督员)机构网络。

1、在县(市)、区、局、总公司(集团)工会均全部建立劳动保护监督检查委员会,并设立由市总工会任命的工会劳动保护监督检查员。

2、在企事业单位建立工会劳动保护监督检查委员会,所属车间(分厂)设立工会劳动保护监督检查会(或工会劳动保护监督检查小组)。

3、在企事业单位所属生产班组设立工会劳动保护监督检查员,在其车间(分厂)工会劳动保护监督检查委员会(或小组)领导下开展工作。

三、建立健全工会劳动保护教育培训机制

不断提高各级工会劳动保护监督检查员的技术业务水平,具有较高的监督检查能力,充分学习新知识是新形势下对工会劳动保护提出的新要求。通过上岗培训、专题培训、以会代训等形式,有计划、有步骤的对工会劳动保护监督检查员实施培训,并会同政府(行政)每年组织职工培训。

1、规定市总工会任命的市级工会劳动保护监督检查员须经全总、省总培训持证上岗位,每年应参加市总统一组织的一次培训,每次培训不少于16课时。市属县(市)、区、局、系统新当选的工会主席或分管此项工作的副主席须参加培训。

2、规定县(市)、区、局、系统工会对其任命的工会劳动保护监督检查员每年至少培训一次,每次培训不少于8课时,培训计划和安排须报市总有关部门备案。

3、规定市属基层单位工会对工会劳动保护监督检查委员会成员和工会小组检查员进行一次培训,每次培训不少于4课时。同时要求对工会保护监督检查员在本届工会任期5年内外出考察学习一次。

四、几点建议

1、各级政府(行政)应进一步加强宣传贯彻《中华人民共和国职业病防治法》,提高企业主要负责人、管理人员和从业人员对职业病危害防治工作的认识,切实加强教育培训,提高职业自我防护能力。

2、建议各级政府将职业病防治工会纳入到干部政绩考核之中,使其得到足够重视。职业病危害发病率和职业病死亡人数,应比照生产伤亡事故,建立控制指标体系,完善处罚和责任追究制度。

3、建议政府有关部门,针对当前部分企业存在的不进行“三同时”审查,不申报职业病危害因素以及不严格执行关于职工健康检查的规定等情况,制定相关政策的规定或相应的行政处罚办法。

4、坚持有法必依的原则,《职业病防治法》明确卫生行政部门为了保证《职业病防治法》的贯彻实施制**合我市实际的系列规章。市安全生产监督管理部门不应作为此法的执法主体,应予以理顺。

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