高铁建设存在的问题范文

高铁建设存在的问题篇1

关键词：科学发展；高铁；建设

中图分类号：U238 文献标识码：A

文章编号：1005-5312（2012）23-0287-01

近年来，我国的高速铁路正以“风一样速度”在接踵而建，备受世人关注。高速铁路作为现代社会的一种重要的运输方式，为人们、为发展带来了利益，然而，发展的美好并不能掩饰现实的尴尬，高铁在快速发展的背后存在的问题更是不容忽视的。下面，本文将从当前高铁建设中存在的问题入手，通过分析其原因，寻求解决之道。

一、当前高铁建设中存在的问题

（一）大规模的投资，使高铁背上沉重的债务。我国高铁建设每年投资动辄六、七千亿，早在2009年底铁道部的负债就达到了1.3万亿元，在1.3万亿元负债中，长期负债约8548亿元，流动负债为4486亿元。铁路每年仅还本付息就要支出733亿元。如此巨额成本如何承担，如何分解？

（二）一味追求建设速度，工程质量和安全问题难以保证。我国高铁建设速度之快堪称世界之最，高铁建设过程中某种“”时代的现象又再次出现，项目盲目上马，建设周期不断压缩，国外建设一条高铁一般需要10年左右，而我们一条上千公里的高速铁路两三年就完成了。

（三）高铁盈利能力令人担忧。目前，高铁运营后所出现的“贵族化票价”、“被高铁”等现象也引起了社会的关注。人们普遍认为高铁票价过高，导致上座率不高，假如今后调低票价，投入的庞大资金的回收(其中有大量社会资金)、高铁高昂的运营成本的支撑都会出现问题。

二、产生问题的原因

我国高铁建设和发展过程产生上述问题的主要原因有：

投资体制机制不科学。目前我国高铁投资以政府主导为主，投资的决定权都在政府部门手中，因此，产生了投资体制不符合市场经济规律、投资机制不灵活，投入主体相对单一等问题。正是这种体制机制导致了投资不公开、不透明，进而使社会公众对投资产生很多怀疑。

（二）前期论证的科学性和可行性欠妥。我国政府有关部门在做出一项投资决定前，很多项目都是政府决定要做之后再进行可行性论证，有些项目已经开始施工了，正是由于这种前期论证的科学性和可行性欠妥情况的存在，导致在后面的建设过程中出现一系列问题。

（三）建设过程追求高速度。我国现有的高铁建设周期较短，建设速度之快，绝对是世界第一。就拿京沪高铁来说吧，建设周期不足3年，从规划时的5年建设周期，到最后不用3年就完成了世界高铁的奇迹。这无疑不让人们对高铁的安全产生了质疑。

三、以科学发展观指导当前高速铁路建设发展

十七大报告指出：“科学发展观的核心是以人为本”。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。因此，只有以人为本，用科学发展的眼光和方法才能解决当前高速铁路发展建设中存在的问题。

（一）坚持“以人为本”，把高速铁路建设与人民群众的利益有机结合起来。国家在建设高铁过程中要把坚持“以人为本”作为人们根本利益和一切工作的出发点和落脚点。科学发展观让全体人民共享发展的成果，这就要求我们在建设高铁时，把工作的根本出发点要放在实现好、维护好、发展好人们的根本利益上，才能促进高铁和谐、全面协调可持续发展。

（二）坚持把科学发展观的协调发展作为落脚点。中国高速铁路的建设标准和建设成本过高，铁道部的债务危机已经存在。高铁作为大众化交通工具，应主要服务于大多数中低收入旅客。而中国高速客运却与之相反。这种市场定位本身不仅违背了铁路运输的基本属性，而且违背了“以人为本”的科学发展观。落实“科学发展观”更重要的是要通过深化改革来构建落实“科学发展观”的体制基础。中共十七大提出，要“深化政治体制改革”，“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”。

（三）以创新为抓手，积极寻找解决高铁建设的突破口。创新是一个社会不断前进的动力，创新也是一项工作得以不断向前推进的动力。建设高铁工作需更多更灵活的创新方式。目前，我国高铁已经取得了世界先进水平，但由于即将到来的巨额债务，应该做到：一是中央、地方财政对铁路建设给予更多支持；二是放松运价管制，给予各运输企业一定调价空间；三是受益较多的省市对铁路运营给予一定补偿。

落实党的十七大关注和改善民生的要求，必须自觉履行好铁路的社会责任，牢固树立为民发展的理念。要通过加快铁路建设、深化铁路内涵扩大再生产，千方百计扩大运输能力，确保安全持续稳定，不断改善服务设施，创新服务方式，提高服务水平，为人民群众提供安全舒适、方便快捷、满足不同层次需求的客货运输产品，促进社会和谐稳定发挥应有作用。

参考文献：

高铁建设存在的问题篇2

关键词 中国高铁 安全规制 管理问题 研究

在高铁工程建设以及运营的整个过程当中，政府都应该对其进行严格的管理与检查，这样才能不断地促进中国高铁事业更加健康地发展。在乘坐高铁时，乘客的安全问题永远是第一位。我国应该努力解决高铁运行过程中存在的一系列问题，努力为乘客营造一个舒适而又安全的高铁环境。本文对中国高铁安全规制管理方面的问题进行了以下的思考，希望能够引起大家对高安全问题的关注。

一、关于中国高铁安全规制管理的内涵

关于中国高铁规制和管理这两个方面，政府方面也有相应的参与。高铁工程建设是属于社会市场的一部分，政府主要是通过适当的参与来维护整个高铁安全性管理市场的秩序。因为乘坐高铁紧密地关系到每个乘客的安全、健康以及乘坐环境等，所以政府对于这方面的管理还是比较的严格。高铁工程的建设主要是为了广大人民出入方便，极大地提高生活质量。在乘坐的过程当中，乘客的安全是否得到保障，也是政府非常关心的一个重大问题。实际上，政府不仅关心高铁事业发展的状况，例如高铁的价格、服务环境等方面。同时，政府还关心整个高铁在运营过程当中安全性是否得到保障。

二、中国高铁安全规制管理当前状况

（一）高铁工程建设质量安全性度低

关于高铁安全性问题，首要的就是建设实施当中安全性是否得到保证。倘若在整个工程建设实施的过程当中，工作人员都忽视了质量安全问题，那么在后期运营的过程当中出现质量问题也就不奇怪了。例如在工程实施的过程当中，有的会出现路段超标准实施建设，最终导致路基产生变形。另一方面就是高铁在完成之后，遭到人为性的破坏。也就是说，后期安全防护工作做得不到位。高铁上应急设备不能够及时地发挥作用，这与我国高铁安全应急方面的管理系统不够完善有着很大的关系。在高铁上如果发生安全事故问题，应急措施不到位也就错过了最佳补救时期。因此，高铁运营的安全性能不能够保障一级以及后期的应急设备不能及时起到作用是非常严重的问题。

（二）高铁运营安全性能低下

一般来讲，司机可以通过高铁上的信息系统，在高F行驶的过程中能够看到突发状况，例如暴风雨的降临、外来东西入侵等。而现实状况是我国在安装信息系统做中考虑不够周到。一方面司机可能看不到特殊状况的发生，另一方面当紧急状况发生时，司机也无法及时地给后面即将启程的车辆进行报告。注意些已经发生的高铁事故当中来看，都是因为应急设备跟不上而造成的。在进行工程建设时，不能抱有侥幸心理蒙混过关，因为安全问题在以后迟早会露出来的，铁路集团不能为了个人的利益而忽视考虑乘客的安全。

（三）铁路安全法律不够完备

从我国已经发生的多起高铁安全问题状况来看，之所以会有如此多安全状况问题的出现这与我国高铁安全方面的法律制度不够完善也是有很大的关系的。尽管我国已经制定了关于铁路安全方面的一些法律，如《铁路法》。但是铁路工程发展速度很快，在时展的过程当中，又出现了很多法律中没有考虑到的问题。例如在高铁运行的过程中，旅客吸烟也会对整个乘客安全问题造成一定的影响。

三、提高中国高铁安全规制管理的建议

（一）完善高铁安全运营规制管理法律

关于高铁安全方面我国也已经制定了相关的法律法规，然而在这方面的法律法规也要跟上时展的步伐不断地完善和更新。例如在我国高铁当中出现的一些新问题要给出相应的说明。如果我国高铁安全法律滞后于我国铁路工程的发展，一些只考虑自身利益的铁路集团自然就会投机取巧，专门钻法律的空子。要是这样的话，那么乘客的安全问题就非常难保证。关于高铁安全方面的法律，首先就要明确规定铁路过程在建设前期、中期、后期质量安全一定要达到国家标准。同时，在高铁运营的过程当中，国家还要安排专门的人员进行不定时地安全质量检测。对于高铁集团对顾客安全保障是否到位，国家也应该高度关注。当然，我们很难预测到意外的发生，倘若乘客发生了人生安全问题，那么能够给乘客一个恰当的赔偿也值得关注的问题。因为我要建立起相关的安全赔偿法律，受害者他们能够有法律可依及时去弥补自己的损失。关于对乘客的赔偿，费用也要跟上我国经济发展的步伐，才能够给受害者一个满意的答复。因此，国家针对高铁安全制定的相关规制管理一定要具有时代性，才能挥出法律的实效性。

（二）注重高铁安全运营规制管理的细节问题

目前很多高铁安全事故问题的发生，都和高铁上的很多细节问题有着很大关系。首先就从高铁车厢制作上来看，整个设计的过程都要非常的规范，更要符合科学标准。具体到每个环节就是机车车厢、高铁轨道、信息信号方面是否达到国家要求的安全标准。让这些分散到每个工作点就是每个车厢的螺丝、电线是否都已经连接好。这些细小的工作做不好，就会导致以后高铁运行过程当中安全大问题的出现。倘若在高铁建设工程实施当中，若要引进新的技术，那么对于这些技术的安全性还要进行严格的实验考察。在承包整个高铁工程实施的过程当中，各工作环节都应该仔细地验收。倘若发现相关工程问题，一定要及时地解决，以防后患。

四、结语

不可否认，我国的高铁事业一直在不断地上升，由于我国高铁发展事业的历史比较短暂，在相关的技术方面还是不够的成熟。针对我国高铁事业发展过程中存在的一系列问题，相关负责人应该及时地改进。其实关乎乘客的安全问题，我国不仅要制定相关的法律法规，关键是能够将这些法律付诸实践当中，严格地监督高铁集团铁路工程建设的实施质量。只要我国不断地完善高铁安全规制治管理体系，就一定能够将高铁事业推动到更高的层面。希望本文能够引起相关人员的思考，让我们共同为我国高铁事业作出自己的贡献。

（作者单位为长沙客运段）

参考文献

[1] 刘秋成.关于高速铁路安全规制管理问题的研究[J].科技视界，2015（16）：226+256.

[2] 余卫平.中国高铁安全规制管理问题研究[J].学术交流，2013（10）：36-40.

高铁建设存在的问题篇3

关键词：铁路工程；造价管理；存在问题；解决策略

Abstract: The project cost is an important part of the railway engineering construction, in the railway engineering construction smooth and efficient development has the vital role. Under the background of new era, has important practical significance to strengthen the research on the engineering process of railway engineering construction cost management, but also the actual need of cost management in the new period of railway construction. This paper aims to study the engineering cost management of railway engineering construction in our country, put forward the corresponding strategies to solve problems, to provide some feasible ideas for the enterprise of railway engineering construction in our country further development in construction cost management.

Keywords: Railway Engineering; cost management; problems; Solutions

中图分类号：F530.7

目前，随着我国铁路建设事业的不断发展，以及多条高速铁路线路的建成，铁路建设项目受到了社会各界的广泛关注，尤其在我国当前社会经济的发展进程中，其经济增长的一个重要的动力就在于实现对固定投资的增加，我国的铁路建设也出现了又一个发展高峰。目前我国的铁路建设项目的投资规模越来越大，而在这种发展模式下，必须要注重对铁路工程建设的造价管理。所谓铁路工程的造价管理，实际上就是利用对铁路工程造价上的控制，在对工程成本实现降低过程中，确保现有资源可以得到合理的利用，从而实现铁路投资社会经济作用最大程度上的发挥。尽管我国铁路工程建设在工程造价管理方面积累了丰富的经验取得了重大进展，但是在实际的工程造价管理过程中，很多问题仍然存在。本文主要研究我国铁路工程建设过程中工程造价管理存在的问题，探求工程造价管理策略，为我国铁路工程建设企业在工程造价管理方面的进一步发展提供借鉴。

一、铁路工程造价管理存在问题探析

1．对铁路工程造价概预算重视程度不够

概预算是铁路工程项目造价管理的重要观念，指的是根据工程项目实际经费需求，在铁路工程项目实施之前所做的经费预算，概预算在铁路工程项目工程造价管理中占据着重要的地位。然而，很多的铁路工程项目施工单位在工程造价管理过程中往往忽略对于概预算的管理工作，概预算文件粗制滥造、漏洞百出。很难真正的、真实的反映铁路工程项目工程造价真实情况，造成工程项目造价管理出现问题。另外，铁路工程项目施工单位对于概预算的编制缺乏严格规定和具体要求，使得编制结果与市场实际情况存在较大差别，也在一定程度上制约了铁路工程概预算的完善。

2．缺少一整套铁路工程造价制约激励机制

制约激励机制建设是做好铁路工程造价管理的重要因素，只有在制约激励机制作用下，才能够真正的发挥铁路工程造价技术人员工作的积极性与主动性，进而将铁路工程造价管理做的更好更出色。但是，很多的铁路工程施工企业在铁路工程造价管理上缺少相应的制约激励机制，工程造价技术人员工作积极性无法调动起来，甚至出现由于铁路工程造价技术人员与设计工程师缺乏必要的沟通与互相理解，严重影响了铁路工程造价管理工作的顺利开展。缺少制约激励机制，各专业人员分工不细致，权、责、利区分不明晰，导致铁路工程造价管理抓的不够严谨，很容易在铁路工程造价管理的具体实施过程中出现问题。

3．设计阶段工程造价控制不严的问题突出

铁路工程建设的造价管理不同于其他建设项目工程造价管理，它在设计阶段对工程造价控制的要求极高，设计阶段工程造价控制是铁路工程建设的前提与基础，做好铁路工程建设的设计阶段工程造价控制才是关键。但是，在实际的铁路工程建设设计阶段工程造价控制过程中，很多问题必然存在。设计阶段工程造价控制主要有以下几个方面的问题。第一，铁路工程建设设计阶段中的设计工作属于卖方市场，由于他们在工程造价设计阶段所投入的时间和精力较少，导致铁路工程建设的工程造价设计质量不高，漏洞百出。第二，铁路工程设计费用与工程总费用成正比，这就使得在利益驱使下，铁路工程设计费用要高于实际的施工费用。第三，铁路工程设计阶段工程造价控制人员对于工程造价控制的重要性认识不清，缺乏全面、深刻的认识，导致设计阶段工程造价控制出现问题。

二、铁路工程造价管理策略创新

1．加强交叉知识培训，提高铁路工程造价人员综合素质

铁路工程造价管理工作是一项极其复杂与科学的工作，它对于工程造价技术人员的综合素质要求极高，要求技术人员不但要有全面的铁路各专业知识，更必须具备专业的造价管理能力，为此，加强对于工程造价技术人员交叉知识培训，是做好铁路工程工程造价工作的重要环节。为此，针对工程造价技术人员知识、技能所存在的问题，施工企业应该定期的对工程造价技术人员进行培训，建立专门的工程造价技术人员培训机构，加强对于工程造价技术人员培训工作。同时，针对现代铁路工程施工企业信息化要求，对工程造价技术人员进行信息化培训，增强他们对于工程造价信息化管理技术与水平。总之，加强工程造价技术人员交叉知识培训，提高人员综合素质，是做好铁路工程工程造价管理工作的重点。

2．铁路工程具体实施阶段的造价管理

铁路工程具体实施阶段的造价管理是整个工程造价管理过程中最复杂的环节，也是最难操控的环节。为此，施工单位应该选择那些高素质、高水平的工程造价管理人才，对于项目具体实施阶段的造价进行科学合理的控制。第一，在保证铁路工程项目质量的前提下，对工程项目建材用量以及价格做好跟踪与观察。第二，严格控制铁路工程项目变更问题，针对工程项目变更及时做出反应，做好工程项目的成本造价管理。第三，造价人员应该深入铁路工程项目施工现场，通过观察或者各种手段搜集施工过程中的具体资料，针对搜集的资料进行分析，进而做好工程项目造价管理工作。此外，由于铁路工程项目的结算环节将决定铁路建设的实际成本，并最终确定工程造价，因而也应受到相关建设主体的广泛重视。

3．加快铁路工程造价信息化建设

随着计算机互联网技术的不断进步与发展，我国早已进入到信息化社会，计算机互联网技术对社会的影响极大，早已渗透到社会发展的各个方面。在铁路工程建设中加强造价信息化建设，可以极大的提高铁路工程造价管理的效率。为此，铁路工程建设单位应该建立起基于计算机及网络技术的铁路工程造价信息平台，增强对于铁路工程造价管理的科学性以及有效性。建设单位还可以通过工程造价信息平台了解国家有关铁路建设信息以及市场信息，针对出现的市场信息以及国家政策进行有效剖析，进而做好铁路工程造价管理工作。加快铁路工程造价信息化建设，在一定程度上也是铁路建设现代化的需求，将增强铁路建设与管理的时代性。

总之，随着我国市场经济的不断发展、道路交通运输事业的不断进步以及国家政策的不断完善，我国铁路工程建设无论是速度还是规模上都取得了重大突破。铁路建设工程造价控制是铁路工程建设项目管理的核心内容，造价控制应始终贯穿于工程建设的全过程，具体体现在工程建设的前期项目建议书、组织施工和竣工结算的各个环节中。在目前铁路特有的管理模式下，如何更加科学合理的实现工程造价控制，如何尽快与国内、国际惯例接轨从而实现对铁路建设全过程造价管理和控制是一个非常迫切的课题。进一步加快铁路工程造价管理的改革、创新，对最大限度地发挥好铁路投资在铁路跨越式发展中的作用，有着十分重要的现实意义。我国铁路工程建设在工程造价管理方面积累了丰富的经验，但是在实际的工程造价管理过程中，很多问题的存在严重影响着铁路工程建设的顺利开展。铁路工程建设单位应该深入研究我国铁路工程建设工程造价管理现状，创新工程造价管理策略，为我国铁路工程建设企业在工程造价管理方面的进一步发展提供借鉴与参考。

参考文献：

[1] 聂莉萍.我国铁路工程造价管理存在的问题和建议[J]. 江西建材. 2009(03)

[2] 黄志.关于如何完善铁路工程造价管理的几点看法[J]. 广西城镇建设. 2009(04)

[3] 雷书华,郝成林,王兴鹏.构建铁路工程造价集成管理信息系统的探讨[J]. 中国铁路. 2009(02)

[4] 包振续.铁路工程造价编制过程中主要问题及应对措施[J]. 铁道勘测与设计. 2008(02)

高铁建设存在的问题篇4

【关键词】 铁路建设领域 物资与设备 管理

21世纪的今天，人们越来越多地关注交通的发展，因为不管是旅游、探亲还是做其他的事都与交通密切相关，至2012年年底，我国铁路总运营里程达到11万公里，这是历史的延续，也是中国不断发展的需要。中国这个东方文明古国，拥有悠久的历史，她更是拥有13亿多的人口，可见交通在人们日常生活中的重要性。为了满足人们不断发展的需要，我们不得不增加铁路建设的项目，从而促进铁路建设的跨越式发展，最终提高铁路资源的利用率与安全率。

1 铁路建设领域物资与设备管理的目的及重要意义

1.1 铁路建设领域物资与设备管理的内涵

铁路建设领域物资与设备包括甲控、甲供两种，其中甲控是指相关合同、合约规定的由铁道部门或者建设单位采购供应的专用物资设备；甲供是指相关合同、合约规定的在建设单位监督下由工程承包单位采购的物资设备，它主要是指那些对工程质量、安全以及造价有直接影响的大宗型的通用物资设备。

1.2 铁路建设领域物资与设备管理的目的及意义

铁路建设领域物资与设备管理的目的主要体现在以下三个方面。首先，它能保障物资设备的质量，铁路作为当下中国客流量最大的运输工具，它的安全运营，有利于保证人们的生命以及财产安全，而物资设备的质量是前提；其次，它可以提高物资设备的利用率，传统的管理方式下，铁路建设行业常常出现物资浪费的现象，这在很大程度上阻碍了铁路业的发展；最后，它能减少铁路行业的成本，从而增加其利润。总之，加强铁路建设领域物资与设备的管理势在必行。关于铁路建设领域物资与设备管理的意义，本文从以下几个方面展开探索，第一，它能充分保障物资的及时供应，铁路建设行业流动性较大，所在的地点也变化多端，科学的管理有利于铁路建设工程的如期展开；第二，它有利于提高铁路建设工程的质量，提高铁路运营的安全性；第三，它有利于减少工程开支，从而节约成本。

2 铁路建设领域物资与设备管理中存在的问题

2.1 物资筹划中存在的问题

铁路建设项目中的物资筹划是指在工程项目建设初期对物资设备进行前期计划的过程，铁路建设是一项工程量大、耗费高、建设时间长的工作，它能够有效实施的前提是既要保证物资设备种类的齐全，又要保证有充足的物资设备。当下，中国铁路建设领域物资筹划中存在的问题主要体现在以下两个方面，第一，在需要物资的时候，不是缺这个就是少那个，无法保证工作的正常实施；第二，不能有效地估计建设项目的成本，最终造成大量的浪费，这些都严重阻碍工作的有效运营。

2.2 设备采购中存在的问题

物资采购主要核算的是企业购入材料、商品等的采购成本，本文从以下几个方面探析铁路建设领域设备采购中存在的问题。首先，购买方式单一，直至今日，铁路建设领域依旧延续着传统的直接购买的方式，对于新时期的租赁与融资租赁，运用得少之又少；其次，不能合理地选择供应商，当今世界，商品复杂多样，更多的时候，人们不能分清商品的伪劣，价格的高低则成了人们选择的标杆，但是，中国有句话：“便宜没好货，好货不便宜”，我们不能为追求低价而忽视质量。

3 科学的铁路建设领域物资与设备管理方法

3.1 预先做好合理的规划

铁路建设作为一项大工程，必须保证其物资设备的多样性，这样才能保障工程的有效实施，为促进铁路建设的有效运营，我们可以采取以下措施。首先，作为铁路建设的负责人，必须安排专业的人才去负责预算这一块工作，并真正将预算落到实处，这样才能对铁路建设的成本形成一定的认识，因此，铁路建设管理者可以根据以往的经验以及相关的资料，科学地、合理地做好规划，并在实践中不断地完善这些规划；其次，负责人要不断找出能够降低成本的方法，以最大限度地提高效率，激发铁路建设者的积极性；最后，专门的预算人员还要能够预测到意外的、突发的状况，这就要求预算者要做到全方位考虑，一旦意外发生，工程项目依旧能够进行最后完美竣工。

3.2 完善设备物资的采购流程

21世纪的今天，信息化得到迅速发展，而当今人们的采购方式也越来越多样，比如网购、租赁、融资租赁等，在铁路建设领域中，物资设备并不是永久有用的，有些设备物资只能用一次，用了这一次之后丢掉，为了节约铁路建设成本，这些物资就可以采用租赁或者融资租赁的方式，这样，铁路建设工程就可以有效地降低自身建设的成本，从而将其用于提高其他物资的质量，最终保证物质设备的完美竣工。此外，在供应商的选择方面，管理者也要着重选择那些信誉好的、产品质量高的厂家，那样，所采够的物资设备就能最大程度地满足铁路建设的需要，从而避免不必要的合同纠纷。

4 结语

总之，科学的物资设备管理是铁路建设领域不断发展的需要，社会经济的发展使得铁路建设领域的技术、标准与要求都有所提高，因此铁路建设单位应充分做好各方面的管理工作，从而促进铁路建设的顺利开展。

参考文献

[1]邵坤杰.铁路建设甲供物资管理探讨[J].财经界（学术版），2011（04）.

[2]王李刚.铁路建设项目工程物资管理有关问题的探讨[J].铁道工程学报，2011（06）.

[3]李滨.铁路工程建设项目物资管理工作探讨[J].科技资讯，2013（20）.

[4]李志国.铁路建设项目工程物资管理面临问题与措施[J].科技与企业，2013（11）.

高铁建设存在的问题篇5

关键词：铁路项目；物资管理；问题及对策

Abstract: the railway construction project as the state's infrastructure project, related to the national economic development and people's life. And the railway project engineering material management of the engineering construction of railway quality and cost all have very important influence, this paper first introduced the railway engineering project material purchasing the classification and the current material management mode, analyzes the existing problems of the material management, and in the light of these problems, advances some relevant improving railway project engineering material management measures.

Keywords: railway projects; Material management; Problems and countermeasures

中图分类号：F530.3文献标识码：A 文章编号：

铁路项目工程物资管理是指在铁路项目的进行过程对项目所需各种物资进行计划、组织和控制等，在项目管理中占有很重要的位子。加强物资管理，有利于降低运输成本、合理节约使用铁路物资，提高资金的利用率，最大限度地提高企业的效益。因此，加强铁路项目工程的物资管理，提升企业的物资管理水平，对工程和企业都有着十分重要的意义。本文主要分析了铁路项目工程现存的以下问题，并针对这些问题提出相关解决措施。

一、铁路工程项目物资分类

一般说来，在铁路项目工程的建设过程中，将铁路物资划分为四种、项目建设管理公司甲供物资、甲控物资、铁道部甲供物资以及施工承包商的自购物资。项目建设单位自行组织采购的物资设备简称建管甲供物资；项目建设单位对所采购物资进行监督的采购设备简称建管甲控物资；铁道部物资管理办公室组织建设单位进行采购的设备和物资简称部管甲供物资；施工承包商自行组织采购的物资和设备简称自购物资。不同类型的物资设备，其管理方式和管理过程是不同的，需要根据其不同的特点对其进行管理。

二、铁路工程项目现行物资管理方式

不同的铁路工程项目物资采购类型有着不同的管理方式。建管甲供物资管理一般是在建设单位的组织下，以项目为单位在铁路二级市场进行统一的公开采购招标，以便获得一个合理经济的价格。一般超出概算部分的费用要遵照变更程序，上报铁道部备案，然后按规定的补差方式进行补差。建管甲控物资的管理程序是在工程施工招标阶段，由投标单位自主报价，这类物资成本在降造费用基数以内。然后在项目的建设实施阶段，建设单位要按照有关规定对其进行监督管理，施工单位选择合格供应商对其进行物资供应。 部管甲供物资的现行管理方式是在项目实施过程中投标人要按照设计概算费用将物资费用直接列入报价，并且这类物资费用不降造。一般在铁路项目的实施阶段，以建设单位为主体，在铁道部物资办的组织下对物资设备进行大批量的公开招标，同时在施工过程中要每半年向铁道部汇报一次实际价格和实际采购数量。自购材料的管理方式要遵照铁道部的相关文件规定，对除了部管、建管甲供和甲控物资以外的物资设备都要进行自行采购，在施工的过程中由承包商自主报价，物资费用包括在降造技术以内。

三、铁路项目工程物资管理现存问题

铁路项目工程物资采购方面还存在着很多问题，主要来说有政企不分、企业法人地位不明确以及轻管理重采购的问题。

1）政企不分的问题。铁道部下属的各个铁路局以及其相应的附属部门有很多是政企合一的部门，铁道部本身也是一个政企合一的部门，一般无法区分铁路局物资部门和中国铁路物资总公司之间的关系。一般情况是在铁道部的委托下，由中国铁路物资总公司对铁路工程的物资设备进行管理，将文件电报等下发到各铁路局，要求各铁路局按相关规定去进行施工；此外，中国铁路物资总公司还是一个物资企业，必须要以盈利为目的，对于一些不能盈利的工作通常不愿意抓，比如基础管理的标准化的推行等，使得物资管理工作出现管理层面跟不上的情况。

2）企业的法人地位不明确也是一个重要问题。虽然铁道部对各铁路局实行资产经营责任制考核，但它不具有法人地位，其经济效益受到管理体制和财务清算等的约束，并不能完全与实际业绩挂钩，不便于考核。目前铁路局的主要有两种管理模式，第一是路局、站段两级管理模式，第二种是路局、分局、站段三级管理模式。目前运行比较顺畅的是路局直管站段的运行模式，如果要对其实行改革也比较容易。路局一级要对物资管理要从制度上进行严格管理，对于大宗的重要物资要实行全局监控，然而对于路局、分局、站段三级物资网络，首要问题是先搞清楚谁是法人，这样才能加强对铁路物资的管理。

3）还有的铁路工程项目存在重采购和轻管理的问题。现在物资采购已经成为一个利润空间较大的项目，很多公司和相关部门都在争取物资采购权，同时也存在着大量的假冒伪劣产品，管理系统极不规范。市场上的情况大多是供过于求，因此无论是铁路局还是铁道部的各有关部门，还是各基层站段，稍有权力的部门都会去插足物资采购行业。各个公司和部门把过多的注意力放在进入更多的物资采购行业，却甚少去关注物资采购的管理问题，致使物资采购存在着很大的隐患。

四、加强铁路项目工程物资管理措施

加强铁路项目工程物资采购管理不仅要从意识观念上提高对铁路项目工程物资管理，还要加强信息化建设，加强日常管理工作，提高物资管理水平。

1）通过构筑物资采购信息网，提高物资采购管理水平。随着现代化经济和市场企业现代化的发展，物资管理的相关工作趋于复杂，影响企业的经济利益。因此，要通过加强物资采购信息化的建设，采用现代化的管理手段，提高管理水平。同时要对仓库管理、计划管理和物资采购等环节的研究和管理，以及对市场需求、生产状况以及管理制度的信息管理，以及铁路建设项目各参建方的联系和互动性，加强信息网络系统建设，包括资源网、价格网和物资储备库存网的建设，并主动跟其他信息系统合作，实现信息共享以及数据交换。

2）在意识上加强工作人员对物资管理的重视，与时俱进，转变观念，加强物资管理工作。针对铁路项目工程物资管理现存的问题，要从意识上加强物资管理人员的意识转变，学习市场经济下铁路项目工程物资管理工作方法，与时俱进，改变物资管理工作理念，探索适合现在的建筑市场的物资管理体制。其次，要建立和完善现在物资管理工作体系，学习国外先进的物流管理技术，加强对物资市场的调查和分析研究，将物资管理放在重中之重的位置。最后，要通过对物资管理人员进行培训等方式，提高物资管理工作人员的整体素质，解决现在很多物资管理人员整体素质低，很难满足铁路项目工程物资管理要求的状况。还可以引入竞争机制，引进高素质的专业人才，加强对物资管理人员的考核等方式来提高物资管理人员的整体素质。

3）要加强对日常物资管理工作的控制。管理部门要组织定期盘点，针对铁路项目工程物资数量大和品种多的特点，及时做好铁路物资和设备的定期盘点工作，加强仓库正规化管理，切实做到账账相符以及账实相符，做到能在相关规定及规章制度下开展工作，保证物资盘点及时、物资摆放有序，使物资管理工作顺利进行。对于一些保养不善或者是挤压物资，要及时向上级领导汇报，以便采取相关措施进行解决，将物资费用减到最低

五、总结

铁路项目工程的物资管理不同于一般的建筑项目，具有物资品种繁杂且数量巨大的特点，相对而言管理难度也有所增大。目前我国的铁路项目工程物资管理还存在着很多的问题，管理现状不容乐观，物资设备成本还有一定的降低空间，因此需要采取各种措施加强物资管理，比如加强物资管理工作人员的意识，加强日常物资管理工作等，正视和解决铁路项目工程现存的相关问题。加强铁路项目工程物资管理还能够有利于完善我国的铁路项目管理体系，保障我国铁路又好又快地发展，为我国的国民经济建设作出一定的贡献。

参考文献

[1] 李德华．浅析目前铁路物资管理[J]. 知识经济. 2009(7)

[2] 李瑞俊．铁路物资管理信息化建设探讨[J]. 铁路采购与物流. 2011(7)

[3] 陈东阳．关于铁路物资管理体制改革的思考

[4] 肖鹏．浅谈地方铁路物资管理中存在的问题及对策

[5] 王李刚．铁路建设项目工程物资管理有关问题的探讨[J]. 铁道工程学报. 2011(6)

高铁建设存在的问题篇6

[关键词]地铁 运营 安全 隐患 措施

中图分类号：U231+.92 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）42-0275-01

随着社会经济的发展，城市内部交通压力不断增加，为了减少路面的通行压力，提高通行效率，减少占地面积，减少环境污染等，地铁成为很多城市发展交通的首选。

根据相关数据统计，我国最早开通地铁的城市是北京，在1971年1月，北京1号线和2号线同时开通，现共有19条线路同时运营。目前我国共有包括北京、上海、杭州、天津等在内的21个省市和地区已经开通地铁，还有一些二线城市已经开始进行地铁建设，并在今年内有望开通。根据相关数据统计，截至2013年，我国仅大陆的地铁系统总长度已经高达2305千米，位于世界首位。

地铁系统的不断建设和完善，为缓解我国的交通压力，增加出行效率提供了保障，但其存在的安全隐患也在不断的显露。

2011年7月，北京地铁扶梯故障导致1死30伤；2011年9月上海地铁因信号故障出现两列车相撞的事故；2013年昆明南段列车在空载试运行中车厢脱轨，导致1死1伤，等等。相关的地铁安全事故频发使人们在崇尚地铁交通的同时，不禁对其安全问题产生越来越多的分析和思考。

一、地铁运营中存在的安全隐患

1.安全意识淡薄

安全意识淡薄表现在两方面，一方面是运营者的安全意识淡薄，另一方面是乘客的安全意识淡薄。地铁在20实际70年代出现在我国，距今已经有40多年的发展历史，且大多分布在全国一线城市，所以接触地铁的人群并不广泛。很多人对地铁的安全意识淡薄，对于不常接触地铁的人群，在地铁安全注意事项等方面相对陌生，对于地铁配套的相关基础设施并不了解；对于年龄较小的乘坐着，因其对相关设施的好奇和监护者缺乏监督，很容易因其好奇的举动而产生很严重的后果。

运营商在地铁的运营中很少进行安全知识和注意事项的普及，或者宣传的方式并不突出，很容易使乘客忽略，进而使乘客在不小心或因指示不明显等原因产生相应的安全事故。

2.建设环境的局限性

地铁一般建设在地下，这是地铁交通存在的客观情况，也是很多城市引进的主要原因，但也是其产生一些安全问题的原因。因在地下的局限性，使在出现安全隐患的同时，逃生和躲避的场所和方式有限，产生伤亡现象。

3.建设质量存在问题

地铁建设的过程中需要在地下进行，很多建设过程不同于地面，因建设过程中存在的技术问题和地铁运营中对地质产生的影响，都是导致地铁安全事故的原因。

4.地质环境的问题

因地铁建设大都在地下，因此其对地质情况有着很严格的要求。也并非每一个城市都有适合建设地铁的地质环境。根据相关数据统计，地铁出现的安全事故中，因建设施工问题产生的原因占最大比例，即因地质环境或者建设质量引发的安全事故最为多见。

二、相关措施

1.加大乘车安全宣传力度

随着地铁在我国覆盖面积的增加，地铁的乘客数量也将不断的增加。鉴于之前出现的安全事故的原因，应该采取不同的方式加强地铁安全事故的宣传力度，例如电梯运行中“左行右立”，地铁靠站时“先下后上”，地铁站内部相关按钮的作用以及注意事项进行明确的标注和说明，减少因乘客好奇或者不小心引发的安全隐患。对于年龄较小的乘客，监护者应该注意其安全，并进行相关的安全教育和引导，培养起良好的乘车习惯。

2.保障建设质量

在进行地铁建设的过程中，结合已经发生的地铁安全事故，进行相应的预估和分析，并针对性的采取相关的措施避免事故的发生。充分结合相关的技术和先进的设备进行建设，提高建设的安全性，尽量减少因建设问题出现的地铁运营事故。

3.制定安全方案

地铁运营商和有关安全部门应该针对地铁运营中出现的问题制定相关的方案，保证在运营期间的安全。通过定期排查、安全检查和评估，尽量较少因地铁设备出现问题产生的安全故障。建立相关的安全制度，实现地铁运营商和相关管理部门的规范性。

具体的措施可以通过政府监督、企业自检、群众维护等方式展开，针对相关的安全要求，政府制定相关的规章制度，对安全措施以及相关设备等进行具体的要求；企业针对政府制定的规章制度，结合地铁运营过程中的不同情况和不同的阶段，采取相应的方式为实现这些目标提供保障；群众作为地铁的受益者和使用者，是一切安全措施和规章制度的根源，应该充分发挥其在地铁运营中的维护作用。

4.提高地铁服务人员的素质

通过培训等方式增加地铁服务人员的素质，在培训中，针对地铁运营中可能出现的问题，相应的解决措施以及日常的服务内容等进行系统的讲解，充分发挥其在对乘客的引导、指示等方面的作用。进而为地铁的安全运营提供保障。

5.科学合理的建设地铁

因地铁建设对地质等环境的要求较高，很多地区并不适合进行地铁的建设。但为了增加城市的发展速度以及缓解交通的压力等，这些城市相继建设地铁，进而产生相关的安全事故。因此，在决策中，应该以地区的地质环境为基础，科学、合理的进行决策。

三、结论

根据数据的分析和统计，地铁运营中出现的安全隐患大多是主观因素造成的，且这些原因都可以通过采取相关的技术或者措施避免。减少安全事故的关键是能够通过采取排查等方式发现隐患，并采取相应的措施进行解决。

随着地铁在我国建设线路的不断增长，覆盖的城市范围不断增加，对地铁运营中的安全管理问题以及隐患排查等问题，提出了更高的要求。因此，应该逐渐加大地铁安全隐患方面的工作力度，尽量避免安全事故的发生。

参考文献

[1] 蒋玉琨.城市轨道交通运营行业监管模式研究[J].城市轨道交通研究. 2012（06）.

[2] 闫长安.世界地铁发展趋势和运营安全的保障[J].现代城市轨道交通. 2011（05）.

高铁建设存在的问题篇7

现代铁路工程建设施工管理调研报告指出，我国铁路工程施工管理中项目管理方式使得管理层与作业层存在沟通不畅的问题。而这一问题的存在直接导致了施工管理工作中诸多问题的产生，加上铁路工程施工特点以及铁路施工地域气候因素的影响使得铁路工程建设施工中质量隐患及管理问题的频发。受传统施工管理习惯以及铁路施工企业管理能力等因素影响，铁路工程建设施工管理中还存在制度不完善、制度与工程不相符、管理体系不能有效指导施工等问题。这些问题的存在严重影响了铁路工程建设施工管理工作的开展、影响了施工企业的经济效益、影响了铁路工程建设施工质量。为了促进我国铁路工程建设施工行业的发展、促进铁路工程建设施工企业的发展，我国铁路工程建设施工企业应针对施工管理现状开展评测工作及相关对策的制定与执行。通过科学的施工管理以及有效的执行，预防施工管理问题的发生、促进施工管理工作的有效开展。

2解决铁路工程建设管理问题的方法

2.1调整人力资源，提高整体的建设管理水平

铁路企业正处于体制改革的过程中，由于铁路企业过去属于国有企业，其组织结构和从业人员方面存在很大的问题。其中较为明显的是组织繁多且人员冗余。在市场经济运作下要对其结构进行调整，进行合理化的组织运行方式，在工作人员上要做到人力资源的合理配置，任人唯贤。切实做到以工作人员所具备的能力和岗位的匹配度高度契合以提高管理的水平和质量。

2.2提高建设单位风险意识，完善各项管理工作

当下，我国铁路施工单位与各供货商之间都建立的是经济合同关系。在市场经济条件下，经济纠纷、利益冲突等现象经常发生，市场环境以及价格等也多变，因此，相关建设单位必须从实际出发，不断加强并完善自身的管理水平，将管理的风险降到最低，最终达到优质的管理水平。我国在铁路工程建设中的管理主要包括以下几种：首先，招标管理。企业的最终目标是获得最大的收益，在竞争日益激烈的今天，招标方与投标方在《中华人民共和国招标投标法》的约束下追求自身的利益，但是在这个过程中还存在大量问题，主要有投标方胡乱抬价、评标时间过短、对于违约罚款力度不够等等。其次，合同管理。顺应时展，相关的各种铁路建设合同要做到适时修改与补充，建设施工单位在施工阶段要对合同的执行情况进行严格的检查，一定要确保合同的规范、合理。最后，计划管理。铁路工程建设管理离不开计划管理，计划编制的好坏以及执行程度的好坏严重影响工程的进度，相关部门必须保证计划的科学合理，以保障工期以及工程质量。

2.3加强施工管理以及事前防范

建立行之有效的检查标准以及考核指标，在检查完毕之后，要将最终结果通报全线并纳入“六位一体”考核。针对检查后梳理出的突出问题，倾向性问题安排专项检和复查。试验先行作为一种手段，是确立工艺方法的重要保证，它还为大面积展开施工提供可靠的技术支持和有效的质量控制措施。对于工序的签认，可以实行看板管理，这能促进工序的合理化，要对主要工序的交接验收进行确认、签认以及留名，建立每个施工工序与环节的质量责任界定，追溯体系，每一个工程，每一个项目都把责任分解到人，落实到位，并现场挂牌公示，对主要的施工工序，推行看板管理，确保工程安全质量达标。按照运营管理单位提前介入的要求，在设计方案、主要设备（材料）进场、隐蔽工程施工、单位工程验收中组织运营接管单位的技术人员全过程介入、现场把关，发现问题及时协调解决，方案调整问题由公司组织设计、运营单位协商确定，并及时办理相关变更手续。

2.4抓好安全管理，重视建设绿色环保铁路

一直以来，人们都把安全问题放在首位，不管是铁路工程建设单位，还是其他任何部门或者组织，都应当认识到安全在工作中的重要性，此外，要在企业内部树立安全责任重于泰山的思想，让工作人员了解安全的意义，并积极采取相关的预防措施，真正把施工安全工作摆到重要位置，常抓不懈。在开工前必须针对工程的特点，对施工全过程进行系统分析，根据现场情况建立安全管理体系：深化安全专项整治，狠抓各项防范和整改措施的落实，堵塞漏洞，防患于未然。

综上所述，铁路运输事业在我国的经济发展中占有重要地位，铁路运输事业正处于兴旺发展当中，铁路工程修建工作还将大量继续。从经验来看铁路施建工作当中由于管理不善出现了很多问题，为了让这些问题消失在萌芽当中，完善铁路施建管理工作亟待解决。在施工技术上要对其工程施建图纸的设计和审核工作进一步规范，在人力资源配置上要壮大管理队伍，在管理上既要有懂技术的专业性管理人才，又要有具有出色交流协调能力的领导人才，同时要确保管理人员具有较高的职业道德素质和社会责任感。我国的铁路事业已经驶向欧洲，铁路运输质量在一定程度代表了我国的国力发展水平，所以对此必须给予高度的重视。

高铁建设存在的问题篇8

关键词:地铁结构;防水设计;技术应用;分析

现如今在我国城市建设的过程中所提出来的要求在不断提升，在城市进行建设的过程中，地铁建设是一个重要的内容，同时地铁建设也直接的反映出一个城市的整体建设水平，当前在我国各个省市中，地铁工程建设在快速进行着，对于人们的出行带来了极大的方便，由于我国的南北跨度相对较大，东西范围也比较广泛，每个地区的地形地貌存在着不同，这样对地铁的建设带来了比较大的阻力，同时在不同地区中，地铁建设防水设计方案具有很大差别，当今我国防水设计工作已经比较成熟，并且在技术应用的方面也越来越完善。

1地铁结构工程的防水设计分析

针对于地铁结构工程而言，该工程主要属于轨道交通的一个子工程，也是作为城市建设中的重要内容，在城市轨道交通网全面建设中具有在不可代替的作用，由于地铁工程的建设是在地下进行的，这样也减少了一定的交通阻碍，对人们出行的便利性进行提高，受到了大众广泛的好评，但是由于是在地下进行，必须要做好防水工作，现如今地铁结构工程的防水设计是作为工程建设中十分重要的内容，同时防水设计需要从地铁结构和材料应用方法进行，保证其最终的防水效果。

2防水现状和问题分析

现如今对于我国地铁建设来说，所存在的问题较多，虽然是地铁的建设在我国城市轨道交通中具有重要内容，但是施工中依然是存在很多问题无法确定，导致地铁建设的时候存在较多的阻碍。现如今防护中的材料混合使用效果并不很理想，对于围墙材料的应用也会存在一定的空洞，这样会形成漏水情况的出现，同时材料在选择的过程中，围墙材料选择时没有考虑到自身的承重性，导致运行中会出现一些安全问题，例如墙体裂纹等，这样就算是有很好的防水材料也会导致出现渗漏问题，对地铁工程的整体防水效果带来直接的影响，这样也直接减弱了最终的防水效果，并且材料应用的时候，钢筋以及混凝土的比例并不合理，对于最终防水效果也会存在一定影响，其他的材料比较多或者比较少都会影响到防水效果。

3防水设计的技术应用分析

在对地铁结构进行建设施工的过程中，要想对防水工作做好，必须要对其各种变量进行相应的测量，因为这些变量会对防水设计的最终质量带来影响，同时在对工程进行建设时，需要对防水设计作出详细的分析，对于施工中的一些细节内容要进行科学合理的明确，之后有效的选择墙体材料，在不同地区中要作出不同的防水设计。并且在地铁结构进行建设的过程中，最终的防水效果将会对工程的整体质量带来直接影响，由于我国不同地区的环境存在不同，相关的变量影响范围也存在不同，这些变化主要包括材料和地图结构以及建造技术等等，这些对于最终的防水效果存在直接影响，因此必须要对每个部分作出详细的勘察，对最后的技术作出确定，这样才能在一定程度上保证地铁建设得到有序进行，全面提高地铁的实际运行和投入使用。在此之外需要对地铁的结构作出科学合理的分析，所谓的结构主要是地下通道结构以及防护措施结构等等，地下通道结构和开采矿山的办法详细，在对地铁通道进行建设的时候，要对防水措施分批次的进行，每一次完成后需要做好相应的防水，在进行多次防水后可以有效的提高施工整体质量和安全，也可以为后续的防水工作奠定相应的基础。因为地形通道的施工方法种类较多，因此需要在不同地区采取不同的措施，将地铁建设的整体成本和施工技术相互结合，制定出合理的建设方式，同时也要对防护措施的重要性进行明确，设置出科学合理的防护栏结构，通过设置防护栏结构可以在地铁施工中为人们提供出相应的保障，同时在不同地区的地下结构中，要采取不同的防护措施，保障施工人员可以安全有序的施工，并且在防护措施中要增加相应的防护措施，这样可以为地铁后续的防水奠定相应的基础，提高地铁建设的最终防水效果，在一定程度上保障地铁可以平稳运行。最后在进行施工的时候，要对施工材料进行合理的选择，由于施工材料自身的防水性能和最终的防水效果存在直接影响，现如今我国的防水材料种类较多，但是防水性能不是相同的，一些防水材料在使用的过程中对于环境要求比较严格，并不适合在地铁建设中进行应用，由于地铁的地下结构存在复杂多变的环境，如果材料自身没有稳定性，那么最终的建设效果必然不会理想，因此对于材料而言，必须要谨慎的选择，对材料多个方面的性能进行重点分析，例如承重性能和抗寒性能等等，只有选择合理的材料，才能进一步保证地铁工程的整体防水效果，在一定程度上促进地铁的有效应用。

4总结

通过对上述内容分析得出，虽然目前我国的地铁结构防水设计依然存在一定的问题，相信在日后经过不断的努力和发展，必然会将这些问题进行合理的解决，保证地铁结构的防水工作，促进我国地铁建设的快速的进行，同时带动我国城市化的不断发展，充分的为我国城市化建设提供相应的基础。

参考文献:

［1］陈涛，张敏，翟超．无损检测技术在既有地铁结构现状检测中的应用［J］．低温建筑技术，2019，41(08):115-118+129．

［2］武云朝．明挖地铁车站主体结构工程渗漏水处理施工技术［J］．佳木斯职业学院学报，2019(08):243+245．

［3］孙会勇．某项目深基坑开挖对地铁结构影响的风险评估［J］．建筑机械，2019(07):105-109．

［4］何克文，王世清．地铁天津站交通枢纽工程地下结构新型防水材料应用技术［J］．新型建筑材料，2007(07):40-44．