时间：2023-12-16 15:24:28
[关键词]道路交通 环境保护
中图分类号：U491.9+1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）01-0324-01
交通领域碳排放虽然占总碳排放量的比例不大，但是对城市空气污染的影响却不容小觑。目前，我国大城市的60%的CO、50%的氮氧化物、30%的碳氢化物污染来源于机动车的尾气排放，城市污染已经从“烟囱型”向“尾气型”转变[1]。本文以道路交通碳排放为例，分析减少道路交通碳排放的政策和措施在环境保护方面的作用。
1.国外减少道路交通碳排放的相关政策和措施
欧盟在2009年，通过了新车的二氧化碳排放量必须低于120CO2/Km的政策[2]。这一政策限制了上路汽车的尾气排放量的最高标准，对于汽车企业来说也是一个挑战。在消费者选购汽车的时候，操控性是选择的一个重要决定性因素，大排量往往意味着更好的操控性，例如提速更快等，但是，大排量同时也意味着更多的尾气排放，为了能够同时保证汽车的操控性和尾气的排放，这就要求汽车企业需要对汽车的技术进行调整，增加燃料的利用率，或者是用其他的能源来代替传统的汽柴油等。据报道，宝马公司正在研发电动汽车，他的工程师称，用可再生能源去填充电动汽车，将不会产生任何的尾气，也就是所谓的零排放。可见，在政策的作用之下，汽车企业也开始提升技术，降低汽车尾气的排放。
在英国，车辆所有者每年需要根据车辆的二氧化碳排放量缴纳税费。表1.1是2011年英国的公路税级。从这个表格可以看出，二氧化碳的排放量越高，每年所需缴纳的税费也就越高，政府希望用这一措施，让消费者在购买汽车时，把二氧化碳的排放量考虑在内。
据报道，欧盟计划在未来40年，减少60%的二氧化碳的排放，在这一严苛的计划下，英国甚至考虑将在伦敦和其他大城市，禁止汽车的使用。虽然这一做法略显苛刻，但是足以看出，英国甚至整个欧盟，对于减少道路交通的碳排放的重视。
除了欧盟以外，美国、日本等国家，也有一系列的减少道路交通碳排放的政策和措施，其中最典型的类型，都是根据“谁污染谁治理”的原则，根据汽车尾气的排放量，每年向汽车的所有者征税。
2.国内减少道路交通碳排放的政策和措施
近年来，我国加强了在节能减排考核、监测和评估方面的管理体系建设，并形成了相对比较完善的指标体系。例如，2007年，由国家发展改革委员会、统计局和环保总局会同有关部门制定了《单位GDP能耗考核体系实施方案》和《单位GDP能耗监测体系实施方案》，以及《主要污染物总量减排考核办法》和《主要污染物总量减排监测办法》等。但是，行业性的相关政策和措施，尤其是道路交通方面，目前还未正式出台[3]。
在道路交通方面，我国正在酝酿汽车尾气排放税。排放税是环境税的一种，它是针对终端消费者征收的，汽车排放的尾气中含有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等污染物，根据“谁污染谁治理”的原则，车主需要为汽车尾气缴纳税款。它是通过外部激励，带动消费者、生产者的环保热情。这些征税，可以减少能源的使用，提高能源的效率，同时可以促进新能源技术的发展。但是，这一征税方法，还是存在一些争议和不足。
2.1用电动汽车代替传统燃料的汽车
在对于车辆排放尾气的限制之下，很多汽车厂商开始对车辆进行技术方面的改进。目前，作为一种典型的环保汽车的电动汽车，已经被很多汽车厂商研发。许多厂商都采用可充电的电池来作为电动汽车的动力。单纯的从汽车尾气排放的角度考虑，例如宝马公司已经提出，电动汽车可以达到尾气的零排放，这无疑是汽车厂商对于汽车尾气污染方面做出的努力。
但是，通过提升技术来打造电动汽车对于环境来说，似乎不是完全有益的。电池是一类非常难降解的废弃物，大量的使用电池作为电动汽车的动力，也就意味着会产生电池这一类的废弃物，这给环境留下了潜在的风险。有研究表明：一节已好电池腐烂在地下，能使1m2的土壤永久失去利用价值，一粒纽扣电池可使600吨水受污染，相当于一个人一生的饮水量，一节五号含汞电池会导致60m2大气的汞含量超标。可见，废弃电池对于环境的潜在危害是非常大的，很难把电池对环境的污染和碳排放增加造成的环境问题进行比较，去衡量究竟哪一个问题的风险更大，换一句话说，很难在废电池的污染危害和碳排放增加的环境问题之间寻找一个平衡点，来使得这两个问题都可以有比较环保的解决方法。
所以，用电动汽车来代替传统燃料的汽车是不是完全的环保，还有待商榷。
2.2“谁污染谁治理”
根据“谁污染谁治理”的原则，车主在开车的过程中，汽车产生了尾气，所以产生了碳排放，所以向车主征收尾气排放税。可是，换一个角度来看，如果汽车厂商在生产汽车的过程中，能够提高能源的利用率，降低尾气的排放，那么车主在开车的过程中，也就必然可以避免过多的尾气排放。所以，尾气排放是汽车厂商和车主共同产生的，只是向车主收费，显得有点不合理，这样就把汽车厂商对于汽车尾气排放的责任忽略了或者说是降低了。
对于车主而言，如果说车主现在放弃购买大排量汽车的原因仅仅只是因为过高的税费，那么，等到车主可以承担这样高额的税费的时候，车主依然会选择尾气排放量高的汽车。从这一角度来看，征税可能可以在短期之内让车主在选择购买车辆的时候多了一个需要考虑的因素，从而影响车主的选择，但是从长远的角度来看，这一政策似乎在降低汽车尾气排放方面的作用很难保证。
2.3汽车销量
各个国家制定的关于汽车尾气碳排放的税率，都是希望通过这一政策和措施，能够促进汽车行业的发展，使得车辆的尾气排放降低，同时，能够通过征税，降低新车的销售量，在路上的车辆数量降低了，车辆尾气排放也就降低了。但是，根据Rogan，F.（2011）分析了爱尔兰的数据，得到的结论是税费本身，不会对新车的销售量产生影响。如果说税费不会对汽车的销量产生影响，那么道路上的车辆数目依旧在明显增加，汽车的尾气排放也就不会降低，那么税费对于环境保护的意义在哪里？
3.结论
通过分析道路交通碳排放的政策和措施，不难看出，这些政策和措施可以在一定程度上，降低道路交通的碳排放量，从而达到保护环境的作用。但是，这些政策和措施依然存在着不足，例如在征收税费的时候，仅仅只是对车主进行收费，而忽略了厂商的责任；在考虑用电动汽车代替传统燃料的汽车的时候，降低了汽车的尾气排放，但是电池对于环境依然存在着非常大的潜在威胁。
所以，单纯的依靠针对某一方面环境问题的政策和措施，可能可以改善这一方面的环境问题，但是，对于环境保护来说，力度是有限的，应该要结合各个方面的环境问题，建立更加完善的机制。
参考文献
1.周新军，国内外碳排放约束机制及减排政策[J]，当代经济管理，2013（5）：35-39
2.杜薇，关于汽车尾气排放税的思考[J]，会计之友，2010（14）：102-103
一、2019年工作总结
（一）机动车源头管控
根据《XXXX》要求，市生态环境局陪同省生态环境厅及第三方检测公司对XXX等公司，每个公司随机选取6台新生产部分车型销售车辆对车载诊断系统（OBD）、污染控制装置、环保信息随车清单、道路实际排放等情况进行了抽样检测。待第三方检测公司出具结果后，依法依规进行处理。
（二）机动车污染监管
1. 工作部署
为加大重型柴油货车治理，市委、市政府领导高度重视，多次调度部署重型柴油车污染防治工作。我市先后下发了《XXXX》、《XXXXX》、《XXXXX》等文件，对重型柴油车污染防治相关工作进行部署要求。同时，市政府大气办利用每日调度机制多次对柴油货车污染治理相关工作进行调度布置，要求各县市区落实好重型柴油车污染治理相关措施。
2.中重型柴油货车污染防治
（1）中重型柴油货车
根据省厅下发通知，要求各市开展柴油货车统计工作。2019年10月21日，市生态环境局下发了摸底调查柴油货车相关统计表通知至各县市区并发函至市直相关单位，要求对柴油载货货车、公共事业单位及国有企业柴油货车、营运柴油货车、用车大户柴油货车等情况进行梳理并按时完成填报。目前，我市中型（4.5吨-12吨）柴油载货货车60039辆，其中国四排放标准的柴油载货货车8330辆、国五排放标准的柴油载货货车13628辆、国三及以下排放标准的柴油载货货车38081辆。重型（12吨以上）柴油载货货车69458辆，其中国四排放标准的柴油载货货车10477辆、国五排放标准的柴油载货货车11924辆、国三及以下排放标准的柴油载货货车47057辆。通过路查路检、黄标车淘汰等方式，对国三以下中重型柴油货车进行污染治理。
（2）重点用车单位
经过摸底调查，目前，我市自有或日使用10辆次以上柴油载货货车的重点用车大户共335家企业，自有车辆8499，租用车辆21599辆。通过入户检测等方式，对尾气不达标的重点用车企业下达整改通知书，尾气不达标车辆经过维修，并复测合格后方可继续使用。
（3）绕行限行和应急管控
强化绕行管控措施，完善禁限行政策，加大高排放重型柴油货车管控力度。2016年12月份，我市了《关于主城区黄牌照货车限行绕行的通告》，为更好的维护主城区道路交通秩序，保障市区交通安全畅通，减少机动车尾气污染，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《大气污染防治条例》等法律法规规定，结合我市实际，在我市主城区范围内限行黄牌照货车，同时采取环城高速或国省道远程绕行组织措施。中型和重型载货汽车、中型和重型挂车及其牵引车、中型和重型专项作业车、其他黄牌照的载货汽车禁止进入中心城区，运送生产、生活必需品，确需进入限行区域的，持相关手续到公安交通管理部门办理通行证后，按照规定的时间和路线通行。根据城区发展需求，我市不断优化绕行路线及扩大限行区域，切实减少中心城区尾气污染。
严格限制使用国四及以下排放标准车辆，严格管理重点用车单位，加强重污染天气期间应急管控，在应急响应期间，根据《XX市重污染天气应急预案》要求，施工工地、工业企业厂区和工业园区内停止使用国二及以下非道路移动机械；工业企业禁止使用国四及以下重型载货汽车（含燃气）进行运输，有特殊要求的严格按照减排清单车辆管控要求落实；原则上，除城市运行保障车辆和执行任务特种车辆外，中心城区、县（市、区）城区内禁止重型和中型货车、三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机通行，其他非营运车辆限行2个号，限行车辆尾号与北京市保持一致，法定节假日和公休日不限行。港口、物流、料场等涉及大宗原料和产品运输的单位禁止使用国四及以下重型载货汽车（含燃气）进行运输；本市及外埠牌照中型重型载货汽车在本市行政区域内道路实施远端绕行措施，不得进入中心城区的高速合围区。
（4）加快淘汰国三及以下排放标准车辆
限期淘汰整治国二及以下排放标准车辆，有序淘汰国三排放标准营运重型柴油货车。实施国三排放标准重型柴油货车专项治理，对排放检测光吸收系数值不大于1.2m-1、车况及发动机处于良好工作状态、持续进行正常维护保养等具备深度治理条件的国三排放标准重型柴油货车(不包括危险货物运输车辆)，积极推进提标改造，加装尾气净化装置，达到《柴油车污染物排放限值及测量方法》（GB3847-2018）要求。
（5）路查路检
严格开展路检路查，深入开展入户抽查，加强过境车辆管控，严格超标处罚，一是向社会通告，自2019年7月1日起，对于轻型汽车实施机动车国六排放标准，新车注册、外省转入不符合要求的，不予办理登记手续。二是按省级要求，加强注册登记环节的环保达标监管，对不属于国家规定免检车辆的，在注册登记前一律进行尾气排放上线检验，不达标的，不予办理注册登记。三是加大路检路查。在辖区内重型柴油车通行量较大的国道、省道、城区出入口，充分依托黄牌照货车限行管控点，对重型柴油车开展路检、路查，加大对过境重型柴油车的抽测力度和超标排放处罚力度。目前市、县两级共购置移动式遥感监测车辆25辆，固定垂直式遥感监测设备10套，2019年1月1日-9月30日，全市共检测车辆122万余辆次，其中尾气不达标重型柴油车辆5.8万余辆次，处罚不达标重型柴油车2.6万余辆次，处罚金额260.7万余元。四是发挥固定遥感监测设备作用。沧州市垂直式遥感监测共监测车辆363万余辆次，其中重型柴油车33.6万余辆次，重型柴油车超标3008辆次，检测结果已推送公安交警部门。对重型柴油货车超标数量多的路段，进行重点路段，重点管控；五是加强机动车检测机构监督检查工作。
3.机动车排放检验机构监管
加强机动车检测机构监督检查工作，完成了年度既定的对机构全面覆盖的监督检查任务。在检查中发现的问题，严格要求各机构认真落实整改工作，及时上报整改报。目前，我市辖区内18个县市区已备案机动车环保排放检测机构69家，环保检测线216条。截至2019年10月15日，我市辖区内机动车排放检验机构共检测机动车80余万辆。其中柴油车17余万辆，汽油车60余万辆，其他燃料种类车辆2万余辆。
4.非道路移动机械管控
2019年5月8日印发通告，划定了中心城区禁止使用高排放非道路移动机械的区域。同时，开展了非道路移动机械摸底调查，经初步统计，全市共3326辆非道路移动机械。另外，加大了非道路移动机械检查力度，已对173台非道路移动机械进行抽测检测，35台非道路移动机械不合格，不合格的非道路移动机械撤场检修，采取加装尾气污染处理设施合格后，方可使用，禁止超标排放工程机械使用。
目前，各县市区均已开通了生态环境部建设的非道路移动机械排放监管平台，各县市区管理人员正在进行平台使用，采集非道路移动机械环保信息，力争年底前，完成我市非道路移动机械摸底调查及平台备案，同时摸清各县市区非道路移动机械排放相关情况。
5.老旧机动车和非道路移动机械治理改造
一是我市以公共事业单位柴油车为试点，对园林、环卫、邮政等公共事业单位具备条件的柴油车进行安装尾气处理装置，截至目前，已对30辆柴油车加装了尾气处理装置。二是通过非道路移动机械备案登记及尾气排放抽样检测工作，发现不合格非道路移动机械，要求不合格的非道路移动机械撤场检修，采取加装尾气污染处理设施合格后，方可使用，禁止超标排放工程机械使用。截至目前，我市已有241台非道路移动机械加装了尾气处理装置。
6.协助做好对用车燃油品质的监督管理，对储油库、加油站、油罐车油气回收装置进行监督管理。
（三）存在的问题
一是对柴油载货汽车、公共事业单位及国有企业柴油货车、营运柴油货车、用车大户柴油货车等摸底调查中，各部门、各县市区对报表相关内容底数不清楚、不细致、报送质量不高，且报送不及时。
二是非道路移动机械管理方面起步较晚，摸排底数仍旧不够深入，底数不清、达标排放情况不明。各县市区对非道路移动机械达标排放管控方面差距很大。
三是精细化程度不高。从上级督导检查交办的问题看，很多工作只是满足于做了，但是标准不高，要求不严，精细化管理程度不高，措施还要进一步做实做细做深。
二、2020年工作谋划
2020年着重做好以下六方面工作：
一是加强重型柴油车管理。尽快安装省界遥感监测设备，开展国三排放标准重型柴油货车（总质量3.5吨及以上）专项治理，有序淘汰国三排放标准营运重型柴油货。严格开展路检路查，深入开展入户抽查，加强过境车辆管控，深入开展重型柴油货车管理工作。
二是加强排放检验机构监督管理。加强对排放检验机构的日常监管。对辖区内检验机构实施清单式管理，建立监管台账、明确责任单位、责任人和监管方式。通过现场随机抽检、排放检测比对和远程监控排查等方式，开展排放检验机构专项检查，对现场抽测、遥感监测、黑烟抓拍系统发现的超标排放车辆，倒查排放检验机构责任，严厉打击检验机构检测造假行为。
三是加强非道路移动机械管控。中心城区核心区禁止高排放非道路移动机械使用。严格高排放车辆交通管控，在主要进城道路设置限高警示牌及龙门架，严禁重型高排放车辆进入中心城区及县城建成区。加强重型柴油车路检路查，对超标车辆依法予以查处。
四是完善保障措施。加大资金支持力度。要加大资金投入，支持柴油货车环境监控监管能力建设和运行维护，鼓励研究建立与柴油货车淘汰更新相挂钩的新能源车辆运营补贴机制。完善治理后期措施，鼓励重点用车单位自建颗粒物捕集器（DPF）再生设施，或由尾气治理企业建设区域性集中再生设施，提高尾气净化装置有效使用率，并给予适当财政补贴资金。
五是加快机动车污染监管平台建设，在2019年完成平台建设的基础上，积极探索学习，在明年的工作中探索应用扩展，做到。
结合当前工作需要，的会员“七月”为你整理了这篇关于大气热点网格预警整改情况的报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
省生态环境执法总队：
接省厅关于2020年11月份大气热点预警网格整改的通知，我区11月份S1563539跨区域大气污染热点网格“PM2.5月均浓度最高”被预警。针对此问题，区治霾办及时向网格所属虢镇、东关街道办送达了排查整改通知，要求街道办高度重视热点网格预警工作，深入实地排查网格内及周边所有涉气污染源，确保区域空气质量实现扭转，切实改善我辖区空气质量。现将具体情况报告如下。
一、排查情况
此次预警网格S1563539大气污染热点网格为跨区域网格，该网格有一部分在宝鸡市高新区辖区范围内,其余为我区虢镇街道办以及东关街道办部分区域。接到通知后，按照区领导批示，区治霾办安排虢镇以及东关街道办组织辖区网格员开展网格排查工作，具体工作如下：
S1563539网格排查共计3家酒店、2家加油站。
1.宝鸡地中海国际酒店有限公司燃气锅炉供冬季采暖季生活取暖以及厨房使用，按照环保要求对燃气锅炉进行了低氮改造并通过验收。
2、宝鸡市西虢宾馆和宝鸡天外天大酒店燃气锅炉仅供冬季采暖季生活取暖使用，2家宾馆已按照环保要求对燃气锅炉进行了低氮改造并通过验收。
3.对中国石化科技工业园区加油站、东关加油站进行了详细检查，均已安装了油气回收装置，现场检查设备运行正常，未发现生态环境违法行为。
二、原因分析
一是网格内有陈仓大道、滨河路、南环路、西宝高速、科技路、虢蔡路、北新路等多条交通主干线穿过，车流量较大，尾气污染较大。二是虢蔡路、北新路、南环路和陈仓大道过往大量重型柴油车、渣土车较多，易产生道路扬尘，且尾气排放量大。三是南环路提升改造工程从今年9月开始施工，实施排水等路面开挖工程，只有两车道通行，由于交通不畅，导致车辆怠速，造成车辆尾气、扬尘污染；夜间“渣土车”冲洗不彻底，有带泥上路现象。
三、整改落实情况
一是严格管控扬尘污染。对建设工地、市政工程严格落实工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”措施。对全区建设工程施工现场实行清单化管理，开展日常巡查，特别是南环路等重点区域，严管重罚，确保扬尘源不出问题。
二是做好道路保洁洒水工作。细化秋冬季道路清扫保洁方案，扩大机械化清扫范围，采取主次干路高压冲洗与机扫联合作业模式，延长洒水、喷雾时间，大幅度降低道路积尘负荷。对城区范围内的裸地进行拉网覆盖或者喷洒扬尘抑制剂等抑尘措施，做到城区内无黄土裸露。
三是加强机动车管控。加大国三及以下营运柴油货车淘汰力度，加派警力对南环路提升改造项目等路段进行交通疏导，降低因道路维护车辆怠速时长产生的尾气污染和扬尘污染。加大路查路检，严查过境虢磻路、陈仓大道、南环路的冒黑烟车辆，发现一辆查处一辆。
四、下一步工作计划
提高思想认识、加强领导、压实责任、强化督导，开展有效监管。对网格内重点污染源进行高频次巡查，做到巡查无死角、无禁区、全覆盖。健全监管档案，精准施策、分类治理、立足长远、健全机制。巩固工作成果，扎实做好整改，防止问题反弹。
宝鸡市陈仓区铁腕治霾指挥部办公室
关键词：机动车尾气 污染环境
1、城市机动车的尾气污染现状及其危害
1.1 城市机动车尾气污染现状
机动车排气污染是指机动车上路行驶向大气环境排放污染物所造成的污染。人们看到的各种机动车排气管里喷出的白色、黑色、浅兰色的烟气，这就是机动车尾气。机动车尾气中含有120―200种不同的化合物。在1988～1998年的10年间，我国城市人口翻了1.1倍，从1988年的1.7亿增加到 1997年的3.6亿。机动车保有量由1988年的540万辆，猛增到1997年的1730万辆，翻了2.2倍。预计2010年城市人口将达到5.8亿，机动车保有量将达到5900万辆。 这些车辆大多集中在城市，而且正以年均增长率10 %以上的速度增长。此外，随着各地经济交流的日趋活跃，城市过境车数量也大幅度增加，无形之中加剧了过境城市的空气污染。汽车总量的迅速增加，增加量相对集中在大城市，大城市、大城市过境车增多，由于这样一些特点，导致我国许多地方特别是大城市汽车污染问题日益突出。
1.2 城市机动车的尾气污染的危害
由于机动车是低面污染源。正处在人的呼吸带附近，最易被人体吸入，对市民身体健康的危害更直接、更严重。 1985～1990年，广州市卫生防疫部门对广州市城区抽卷调查的结果表明：宽染区的疾病感染率为41.9%，窄街高污染区的疾病感染率为58.3%。广州市交警在职人员平均寿命为38.4岁，死亡人员中患肺癌、肝癌的占55%。
汽车排出的污染物主要有一氧化碳（CO）、碳氢化合物（HC）、碳氮化物（NOx）、铅（Pb）等。
一氧化碳（CO）是汽油燃烧不充分时的产物。尾气中一氧化碳和人体红血球中的血红蛋白有很强的亲和力，它的亲和力比氧强几十倍，亲和后生成碳氧血红蛋白（COHb%），从而削弱血液向组织输送氧的功能，造成人体内缺氧，危害中枢神经系统，造成感觉、反应、理解、记忆力等机能障碍，重者危害血液循环系统，导致生命危险。
氮氧化物（HC）主要指NO、NO2，都是对人体有害的气体，特别是对呼吸系统有危害。在NO2浓度为9.4mg/m3（5ppm）的空气中暴露10分钟，即可造成呼吸系统失调。碳氢化合物目前还不清楚它对人体健康的直接危害。但是HC和NOx在大气环境中受强烈太阳光紫外线照射后，产生一种复杂的光化学反应，生成一种新的污染物――光化学烟雾，造成严重的二次污染和生态环境的破坏。
氮氧化物（NOx）种类很多，造成大气污染的主要是一氧化氮（NO）和二氧化氮（NO2），因此环境学中的氮氧化物一般就指这二者的总称。NO 排放到大气中，也会氧化成二氧化氮。二氧化氮在日光照射下与氧起光化学反应而形成一种有毒的烟雾，它刺激人的眼、鼻粘膜，从而引起病变，还会引起头痛。当人们长期处于氮氧化合物含量过高的环境中就可能导致死亡。NO2也是形成硝酸性酸雨和光化学烟雾的主要物质，而酸雨对动植物、建筑及工业设备的腐蚀性和破坏性极强，每年由此带来的经济损失数以亿计。
另外，汽车用油大多数掺有有机铅（四乙基铅或甲基铅）。铅及其化合物均为有毒物质。四乙基铅是铅的最重要的烷基化合物，挥发性特别强，易溶于有机溶剂和油脂中，有剧毒，可通过皮肤渗入人体，对中枢神经系统有严重的催化作用。另外，汽车废气中还含有不少的致癌物质。
2、机动车尾气污染的控制对策
根据国家控制汽车尾气污染的指导思想，结合我国城市的实际情况，解决机动车尾气污染问题应从以下几个方面开展：
2.1 从源头抓起，严格控制生产厂家
新生产的机动车尾气是否能够达标排放，关系到整个机动车尾气污染防治工作能否正常进行。为此，各级质监部门必须从源头抓起，把尾气排放是否达标做为汽车能否出厂的硬性指标，适当提高新生产机动车尾气的排放标准，大力淘汰尾气排放超标的机动车辆生产线，鼓励生产厂家采用多种能够降低车辆尾气污染物排放的控制技术，从源头上控制车辆尾气污染。
2.2 鼓励生产厂家发展环保型汽车
中国机械工业联合会副会长、中国汽车工程学会理事长张小虞在海南环保汽车论坛上指出，随着环保意识与日俱增，环保汽车将成为未来汽车行业的发展趋势。环保是汽车工业必须跨越的关口。从汽车诞生那天起，汽车工业就面临环保、能源消耗和安全问题，中国要从汽车大国变为汽车强国，就必须跨越这三道关口，为消费者提供环保型汽车。 再者，现代柴油机在车用动力中占据着越来越重要的地位，动力性高、经济性好、节能、环保的优点日益显现。我国柴油汽车大幅度增长，对改善我国大气环境，推进我国汽车清洁化具有十分重要的现实意义。
2.3 在使用中严格监督，有效控制机动车尾气排放
应该将机动车尾气排放纳人城市大气环境污染总量控制内，严格控制机动车数量，新车上路前，要全项监测尾气污染物指标，达标后，登记造册，经审批，到公安交通机关办理上路手续。严防机动车非法落户和尾气排放超标的国外车辆入境。各地市级以上环保部门、公安交警要严格机动车尾气排放的定期检测、巡检、抽检制度，禁止排气不合格的车辆运行，并及时淘汰油耗大，污染重的超期服役车辆，堵绝报废汽车非法交易。
2.4 提高燃料质量，强制推广使用无铅汽油
机动车排放标准的提高与机动车燃料的品质有着很大的关系，原国家环保局从1988年开始，制定有关机动车污染物管理的系列国家排放标准并组织实施。1997年开始推进中国汽油无铅化，全面提高了汽油质量，同时也把油品质量的提高放在了很重要的地位，组织制定并于1999年颁布实施了国家污染物排放标准――《车用汽油有害物质控制标准》，汽油中的各种有害物质在我国首次得到控制。汽油生产及销售部门必须严格执行车用燃料监督管理的规定，停止出售含铅汽油，坚决淘汰90号以下的低标汽油，自觉接受管理部门的监督和检查。对于违反规定的要取消其生产、销售资格，并视情节轻重给予相应的处罚。
2.5 完善环境立法和标准体系
国内环境立法起步较早，也较完善。如果要适应商品经济，那些模糊性、伸缩性、原则性较大的规定条文，实施起来就困难了，某些条款缺乏量化的刑事处罚和经济约束手段要及时补充和修改。机动车尾气排放标准和大气环境质量标准要向先进国家看齐，向国际化标准靠拢。同时，全国应建立统一的机动车排气监督管理机构，明确各部门的职责，保证各项政策和规章的落实，包括对汽车生产企业进行排放技术监督、对生产不合格车辆的企业进行处罚、对已报废的车辆要坚决销毁，以此来规范机动车尾气污染防治工作，使汽车尾气排放量降到最低水平，把对人体的危害减到最低水平，还城市居民以洁净的空气环境。
参考文献：
[1]姚宝艳.锦州市机动车尾气污染与防治.科技信息.2007，（7）：227.
[2]孙强，赵丽，孙德岭.我国城市机动车尾气污染防治策略.环境保护.1999，（2）：43.
[3]柳毅.沈阳市机动车排放污染控制.环境保护科学.2004，（4）：3-4.
关键词机动车尾气尾气危害控制措施
中图分类号： [U473.9] 文献标识码： A 文章编号：
随着青岛市经济社会以日新月异的速度快速发展，人们的生活水平不断得到提高，各类机动车的使用数量在不断增加，这对我市的空气环境质量带来很大的影响。机动车尾气污染目前已经成为我市重要的大气污染源，如何在频繁使用机动车的同时，又能有效地降低机动车尾气污染对空气质量的危害，已经成为困扰着环保工作人员的一大难题。
一、机动车尾气污染排放现状
据统计，2006至2011年我市汽车由541712辆增加到1165851辆，年均增长16.57%，增幅较大。其中，载客汽车增幅最大，由2006年的343977辆猛增至2011年的968519辆，年均增长23.0%，这与近几年私家车的迅猛增长密切相关；据公安部门统计的数据显示，到2011年底，全市私家车达到895124辆，同比增长22.53％，增速明显。其中，根据市南区公安部门统计市南区截止去年11月机动车总量为132000辆，2011年共计增长车辆为6800辆，增长速度保持每年20%以上。（各年度机动车保有量情况见图1）
图1 青岛汽车保有量增长图
据市环保局统计2011年的NO2年均浓度处于较高位置，超过新颁布的《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。机动车排气是城区环境空气中氮氧化物的主要来源之一，削减机动车排放的氮氧化物总量，可改善空气环境质量。从市南区东部子站典型日NO2、NOx时均值变化图（见图2）我们也可以看出，环境空气中NO2、NOx浓度与交通高峰呈现正相关规律。机动车排放的NOx是造成环境空气中NO2、NOx浓度增高的主要因素之一。
图2 市南区东部子站NO2时均值变化图
二、机动车尾气排放中的主要污染物的危害及产生机理
机动车以燃料为动力，不论是烧汽油还是柴油，在燃烧过程中会不断排放尾气，而尾气中含有一氧化碳(CO)、碳氢化合物(HC)、氮氧化物(NOx)、二氧化硫(SO )、可吸人颗粒物(PM2.5)等有害成分，长期暴露在这些化学物质浓度较高的空气中，对人及动植物的健康危害非常大。
1、一氧化碳(CO)
CO是一种化学反应能力低的无色无味的窒息性有毒气体，对空气的相对密度为0．9670，它的溶解度很小。吸入过量的CO会使人发生气急、嘴唇发紫、呼吸困难甚至死亡。长期吸入CO对城市居民身体健康是一个潜在威胁。其生成主要受混合气浓度的影响，在局部缺氧或低温条件下，燃烧中的碳不能完全氧化生成C02，而CO作为中间产物生成。
2、氮氧化物(NOx)
NOx是在内燃机汽缸内大部分气体中生成的，NOx的排放量取决于燃烧温度、时间和空燃比等因素。氮氧化合物进人肺泡后，能形成亚硝酸和硝酸，对肺组织产生剧烈的刺激作用，增加肺毛细管的通透性，最后造成肺气肿。
3、碳氢化合物
碳氢化合物尽管在汽车尾气中含量不多，但其构成成分中含有一种已被世界公认的强致癌物质。
4、铅
汽车主要靠燃烧汽油(柴油)行驶．而汽油是一种易燃易爆的液体，为了防止爆炸，人们往往在汽油里添加一种抗爆剂——四乙基铅。汽车尾气中的铅很容易通过血液长期蓄积于人的肝、肾、脾、肺和大脑中，进而产生慢性危害，尤其是铅，一旦进入人的大脑组织，便紧紧粘附在脑细胞的关键部位，从而导致人的智能发育障碍和血红素制造障碍等后果。
三、市南区机动车尾气污染排放特点
（一）在册老旧黄标车数量多。市南区在册各类老旧黄标车数量为10515辆，为全市各区中老旧车辆基数最大的区域。市南区是青岛市各大企事业单位及机关单位较为集中的区域，且市南区私家车发展起步较早，各类企业、机关办公车辆以及私家车辆存在大量10年以上的老旧车辆。这部分车辆大都属于国Ⅰ以下排放标准的老旧车辆，而根据研究结果表明，1辆高污染黄标车的污染物排放量，分别相当于5辆国Ⅰ、7辆国Ⅱ、14辆国Ⅲ、28辆国Ⅳ标准汽车的污染物排放量。
（二）旅游季节大型客车污染排放严重。市南区作为青岛市旅游重点区域，季节性尾气污染排放较为严重。每年5-10月份旅游旺季各类大型客车频繁驶入前海一线旅游景区，根据统计旅游旺季每日进入市南前海一线的旅游大型客车在400至500辆之间。部分旅游车辆尤其是外地旅游大巴无环保合格标志上路行驶及车辆冒黑烟情况严重，给市南区大气环境质量造成较大污染。虽然市南环保多次联合市南交警部门开展旅游区域路查、大型客车停放地抽检并开展了专项执法行动，但大量涌入的外地旅游车辆仍给辖区空气质量带来很大的污染贡献。
（三）黄标车限行区域面积小、限行时间短。2012年起青岛市首个高污染黄标车限行区在市南区正式实行区域限行。目前，通过采取在限行路口设置标示牌、联合交警部门上路执法等多项举措严格控制高污染车辆进入限行区域行驶。但目前由于执法力量不足、电子摄像头、环保交警数据共享等各类技术设施还未完善及限行区限行时间较短等原因，造成高污染黄标车闯入限行区的现象时有发生。
四、控制机动车尾气污染排放的措施和方法
（一）加大力度淘汰高污染黄标车辆，鼓励使用低排放的清洁能源车。一方面要下大力气督促辖区企业特别是货运、物流、快递等重点行业的老旧车辆淘汰，同时应出台更多优惠激励措施鼓励车主自觉更换老旧高污染车辆，减少区域内尾气污染源；另一方面鼓励使用电力、混动机动车代替传统机动车减少尾气排放。如在一定的活动区域内，发展使用电力汽车，或通过增加电动公交车以及电动出租车的使用会对机动车尾气对大气环境的影响具有很大的改善；
（二）加强行政管理，加大执法力度。不断提高机动车行政管理水平，采取综合管理措施，完善机动车环保分类合格标志管理措施，做好辖区机动车尾气检测线监督监管，深入开展黑烟车有奖举报和企业车辆监督抽检工作，通过加强行政管理手段控制尾气污染；继续加大执法力度，发挥与市南交警合署办公联合上路执法的优势条件，强化对无环保合格标志车辆、冒黑烟车辆、高污染黄标车辆的执法力度，以大力度的执法行动切断机动车排污的尾巴。
（三）积极开展机动车尾气净化相关科研工作，环保部门应组织相关科研院所及企业深入进行尾气治理理论探索研究，对防治效果好、有实用价值的研究成果环保部门应积极申请相应的鼓励政策及扶持资金，并在辖区进行推广。通过理论研究、技术攻关等措施从源头上控制机动车尾气污染排放。
结语
关键词：大气污染；政府行为；交通道路；产业结构；竞争机制
中图分类号：X51 文献标识码：A
一、大气污染的原因分析
近年来，受大气污染的影响，我国城市环境不断恶化，对城市人民的生活带来了极大的不便。防治大气污染已经成为一个刻不容缓的课题。如何有效的防治大气污染，政府应该为此做更多的努力，通过出台各种有利于控制大气污染的政策来防治。研究大气污染的成因以及政府防治大气污染的措施是目前面临的一个重要的课题。作者通过多年来对大气污染治理的研究，结合防治大气污染的相关资料和对策，总结出目前大气污染的主要原因包括：城市建设规模逐步扩大；道路施工尘土污染；保洁工作水平低；沙尘暴影响；油烟污染影响。因此，本文从防治大气污染的重要性出发，探讨了造成大气污染的各种原因，在此基础上重点探讨了防治大气污染的政府行为对策。最后得出：只有不断的出台有利于控制大气污染，优化城市环境的有效策略，才能有效控制空气质量，为人民的生活和出行带来极大的方便。
二、防治大气污染的政府行为对策
针对以上大气污染的原因，总结了如下防治大气污染的政府行为对策：改善采暖模式，强化集中供暖；有效规划城市交通，减少尾气排放；合理化产业结构；强化环境治理力度；做好城市污染预警工作；强力推荐绿化工程的实施；加强环境保护宣传工作。
（一）改善采暖模式，强化集中供暖
传统取暖能源消耗大，二氧化硫和氮氧化物排放高，对城市环境造成极大的污染。为此，政府必须加大力度改善采暖模式，强化集中供暖。具体做法为：第一，对于旧楼房，采用外墙保温层和塑钢窗户等办法减少热量损失；第二，进行分户供暖改造，避免不必要的热量损耗；第三，使用天然气为燃料的取暖，污染小，费用低；第四，统一对集中的供热单位和普通居民住户附近建供热公司进行集中供暖，这样既可减少能源的消耗，又减少了二氧化硫和氮氧化物的排放。
（二）有效规划城市交通，减少尾气排放
城市大量机动车的尾气排放，对于大气带来极大的污染，为此城府必须重点整治。具体做法为：第一，针对交通拥挤的主干道，采取限制政策，比如限制摩托车或者货车等；第二，规定大型货车只能走城市，不能进入市区内部；第三，严格执行新车挂牌程序，对于尾气排放不合格的车辆，坚决不办理车牌证；第四，加强机动车的监督管理工作，尾气排放不达标的车辆坚决查处；第五，开展绿色公交、绿色出租创建活动，加强公交行业管理，逐步淘汰化油器公交车。
（三）合理化产业结构
对于那些对生态环境破坏严重的企业要严格查处，责令停业整顿，支持污染小，资源利用率高的企业。同时，要合理安排企业生产模式，发展循环经济，积极推进节能、节水、循环利用。以此有效的控制大气污染。
（四）强化环境治理力度
加大大规模环境治理资金的投入，政府可以直接予以补贴，同时充分利用市场机制。另外，通过有效竞争的机制，提高不同行业和企业的环保标准，有效提高促进环境治理工作。
（五）做好城市污染预警工作
通过深化改革，完善内部管理机制，强化主动、全面为环境管理服务的意识，把监测站建设成一只技术过硬、作风严谨的队伍；规范了监测工作的管理程序，完善了质量管理体系；使监督检查程序化。
（六）强力推荐绿化工程的实施
绿化工程可以有效的保护生态环境，是控制大气污染的直接有效的措施。具体的绿色工程措施为：第一，市区内部加大绿色面积，比如加大公园，广场，植物园等，在沙化地区，种植以乔木、灌木、草皮为立体的防沙隔离带，阻挡浮尘对大气的污染。第二，对于建筑施工二次污染，要进行遮盖和洒水以此减少污染。第三，实行禁牧、草场轮替放牧和控制数量和结构来解决科尔沁草原的沙化问题。
（七）加强环境保护宣传工作
政府多组织环境保护的宣传讲座，让城市居民都养成环境保护的意识，从自身做起，加强环境保护。开展多种多样的舆论宣传和科普教育，把环境保护变成全体公民的自觉行为。
三、总结
总之，城市大气污染是世界性的环境问题，必须引起政府的高度重视，政府对于控制大气污染的行为对策直接影响着人们生活的水平和质量。所以，政府要加大监督力度，各单位积极配合，采取可行有效的防治措施。为此，只有不断的出台有利于控制大气污染，优化城市环境的有效策略，才能有效控制空气质量，为人民的生活和出行带来极大的方便。
参考文献：
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关键词：汽车尾气；防治对策
随着经济的高速发展，汽车已经是人类不可缺少的交通工具，但汽车尾气却是大气的主要污染源。环保和节能，是当今和未来经济社会发展中人类面临的重大课题。汽车尾气是空气污染的主要因素，我国城市大气污染中，汽车尾气排放所占比例已超过70%，因此，加强汽车排放治理刻不容缓。
一、汽车尾气的有害成份与危害
汽车排放的尾气，除空气中的氮和氧以及燃烧产物CO2、水蒸汽为无害成份外，其余均为有害成份。在这些物质中，对环境污染大的危害物质有一氧化碳，碳氢化合物，氮氧化合物，铅和碳烟。
一氧化碳可与血液中的血红素结合，阻碍血液吸收和输送氧气、危害中枢神经系统造成机体中毒死亡。碳氢化合物会与氧化氮起光化反应生成臭氧、醛等毒性很强的烟雾状物质。它不仅危害人们与动物，而且使生态环境遭到破坏，严重影响农作物的生长，使农业减产，同时还具有致癌作用。NOx是NO及NO2的总称，其中NO与血液中的血红素的结合能力比CO还强。容易使人们中毒而死亡。NO2是产生酸雨和引起气候变化、产生烟雾的主要原因。成为汽车尾气的排放公害。
汽车尾气排放的颗粒物，一般是由直径为0.1～40μm的多孔性炭粒构成。它能粘附SO2及苯芘有毒物质，对人们呼吸道极为有害（颗粒度较大的炭粒能迅速沉淀，不易从肺部排出）。甘肃省称该省癌症死亡率上升趋势更加明显，比全国平均死亡率高出56.02%，其中肺癌发病率居全国之首，而城市比农村平均高出大约20%，而大气污染是导致肺癌产生的重要原因。
二、汽车尾气治理的主要措施
机动车污染防治工作应通过行政、管理、技术等综合手段，最大限度地控制污染上升势头，使城市环境质量保持“稳中趋好”的态势。
1、加强行政管理，减少和消除汽车尾气对大气环境的污染
（1）不断提高我国的汽车排放标准，强化新车准入制度。对不符合排放标准的新车采取“三不”措施：不准出厂、不准销售和不准上牌；促使各汽车企业加紧对节能减排汽车的开发。
（2）加强在用车的维护保养。在用车检查和维护制度（I/M制度）对于减少汽车污染非常重要，应通过制定严格合理的I/M制度、改进检测与维修设备、明确管理部门职权、加强人员技术培训等方面的工作，进一步完善我国的I/M制度，使其发挥出应有的功效。同时，加强道路绿化建设，也是减轻环境污染的有效途径。加速城市道路建设，改变人、车混行状况，加宽路面以提高车速，减少车辆在道路上行驶时间，同时应提高人行道树绿化程度，以过滤汽车尾气和道路尘埃减轻环境污染。
（3）通过合理方式加速老旧车辆的淘汰。我国老旧汽车排放控制水平较低，随着车辆使用时间的延长，其排放性能还会进一步恶化，使得老旧汽车在污染物排放总量中所占比重将越来越大。由于自然淘汰速度太慢，而强制淘汰又难以公平合理，因此，对达不到政府规定的排放标准和安全标准要求的车辆，采取合理的措施加速老旧车辆的淘汰就显得尤为重要。杭州市近日出台了“高污染机动车辆提前淘汰补助实施办法”，杭州市政府将拿出1亿元通过政府补贴的形式，鼓励高污染车辆提前淘汰。
（4）解决交通拥堵问题，为汽车使用创造好的外部环境。交通拥堵是造成汽车尾气污染大的重要原因。我们应通过多种方式，如提升城市功能，发展快速公交系统，改善交通模式，建立科学、智能的交通管理体系，大力进行交通基础设施建设，尤其是加速轨道交通，如地下铁道或地上环城铁路等，不断改进交通状况。
（5）实施税收等经济激励政策。根据“谁污染，谁治理”的原则，对用车人增加汽车构造税、对排污车辆增加排污费的征收强度。对提前达到下一阶段排放标准的汽车实行税收优惠，鼓励大家购买污染小的汽车。
2、提高汽车尾气的净化处理技术
（1）汽车燃油的改用
降低汽车尾气排放最根本的途径是改变汽车动力。如采用无铅汽油代替有铅汽油，采用绿色燃料--“大豆柴油”等新的配方汽油；在油品中加入微量阻燃剂及表面活性剂等，使油料在燃烧时反应完全，达到节能、减排的效果；使用电力、压缩天然气体、太阳能以及生态燃料的蓄电池等，在尾气排放中，CO和碳氢含量随之下降，可减轻对大气环境的污染。
（2）改善现有的汽车动力装置系统和燃油供给系统，减少尾气污染物的排放量。主要通过减少喷油提前角，降低发动机工作的最高温度（1500摄氏度），使NOx的生成量减少；改善喷油器的质量、控制燃烧条件（燃比、燃烧温度、燃烧时间），使燃料燃烧完全，从而可减少CO、HC和煤烟；调整喷油泵的供油量，可降低发动机的功率，使雾化的燃料有足够的氧气进行完全燃烧；调整曲轴箱通气系统的设计，将从汽缸窜入曲轴箱的气体（主要是未燃气体）再循环进入歧管，使其再次燃烧，降低对大气的污染；调整蒸汽排放控制系统设计，将化油器浮子室中的汽油蒸发汽引入进气系统，而将油箱中的蒸发汽引入储存系统，可减少污染物的排放。
（3）采用机外净化技术对汽车产生的尾气进行净化以减少污染
机外净化技术是目前广泛采用的适用于大量在用车和新车的净化技术。当前世界上控制汽车尾气排放的最有效的技术是电子控制燃油喷射系统加三效催化剂。三效催化剂多采用堇青石蜂窝陶瓷为载体，活性氧化铝为涂层，以贵金属Pt、Pd、Rh为活性组分。当汽车废气通过净化器的通道时，一氧化碳和碳氢化合物就会在催化剂铂与钯的作用下，与空气中的氧发生反应产生无害的水和二氧化碳，而氮氧化合物则在催化剂铑的作用下被还原为无害的氧和氮。为了充分发挥三效催化剂的效率，必须要使汽车发动机的空燃比（充入气缸的空气量与进入气缸燃油量的重量比值）接近理论上的比值，才能保证燃料燃烧完全。所以，三效催化式净化器要与车上的电子计算机控制系统连在一起使用，用氧传感器检测排气中的氧浓度，将信息反馈到计算机，再由计算机去控制空燃比。
三效催化剂具有活性高、寿命长、净化效果好等优点，可Pt、Pd、Rh等贵金属价格昂贵，且易发生铅中毒，因此很难推广。含稀土的汽车尾气净化催化剂价格低、热稳定性好、活性较高、具有较好的抗中毒能力，使用寿命长，引起人们的广泛关注。稀土汽车尾气净化催化剂所用的稀土主要是以氧化铈、氧化镨和氧化镧的混合物，其中氧化铈是关键成份。由于氧化铈具有储氧能力，能有效地控制尾气的组分，在氧化气氛中储氧，在还原气氛中供氧，以保持催化剂较高的催化活性。
随着新技术的发展，纳米技术成为进一步提高催化剂载体表面积和优化内部结构的新的突破口，能使制备出的催化剂表现出一些特殊的物理效应，如量子尺寸效应、小尺寸效应、表面效益等，从而大大提高催化剂的催化效能和寿命。
总之，治理我国汽车尾气环境污染需要一个漫长的过程，它不但要依靠国家的政策、法律、法规，而且还要通过社会和个人的努力来完成。相信只要人人从自我做起，从今天做起，树立环保意识，积极加入保护环境的行列，那么蔚蓝的天空、清澈的河流将会再次展现在世人的面前。
参考文献：
[1]王莹，陈冬青.汽车尾气污染对人体健康的危害[J].中国卫生工程学，2002，1（4）：204
一、确保完成总量减排指标。今年市政府下达的8个减排项目进展顺利。其中4个水治理减排项目计划投资1062万元，巨力集团、六合微粉污水处理设施提升改造及中水回用2个工程项目已完成，正在进行设备调试，近期内将发挥减排效益；食品污水处理设施提升改造工程已与施工方签定合同；新上污水处理设施工程已开始进行土木工程建设。4个大气治理减排项目计划投资890万元，六合微粉、大酒店已完成拆除原有燃煤锅炉更换燃气锅炉，集团、开发区人民医院原有燃煤锅炉已拆除，正在更换燃气锅炉。
二、做好国家环保模范城市复核验收工作。国家环保模范城市复核验收工作是今年环保工作的重中之重，环保分局将《复核工作方案》中明确的任务进一步细化为26大项、138小项，并明确到具体科室具体人员头上，重点为垃圾处理场和医疗废物处置中心的现场准备以及辖区内所有企业的“一企一档”，34家固废、危废处置利用的“一厂一档”，15个绿色学校的“一校一档”和9个绿色社区的“一区一档”工作，全力以赴做好创模复核工作。
三、水环境质量持续改善。继续加大了环境现场监督检查的力度，严肃查处环境违法行为，从源头上杜绝了污染源的蔓延，今年以来，累计对90余家企业进行现场监督监察，处理环境36件次，下达限期治理3份，立案处罚1起。采用常规检查与突击检查，白天检查与夜间检查相结合的办法，加强全区29套废水处理设施的运行监管，严厉查处擅自停运治理设施、超标排放、偷排偷放等违法排污行为，排放废水水质达到半岛流域标准，严格规范污水处理设施运行标准，截止到现在，污水处理设施正常运转率100％。市政府考核我区的大圩河丁家屋子、白浪河柳疃桥两个出境断面水质均稳定达到恢复鱼类生长目标。
四、空气质量明显提升。以城市扬尘、工业废气、机动车尾气为重点，深入开展大气污染治理，努力实现空气能见度持续改善，“蓝天白云、繁星闪烁”的天数明显增加，制定空气质量改善方案。对不能达标排放的燃煤锅炉强制安装脱硫除尘设施，确保各类废气污染物达标排放；对城区10吨以下燃煤锅炉进行集中整治；规范落实城市拆迁、旧村改造等建筑施工工地和道路清扫、交通运输的防尘措施，抑制扬尘污染；积极配合公安、交警部门，认真落实《市机动车排气污染防治办法》，抓好机动车尾气污染监管，取得明显成效，空气质量良好以上天数较去年同期增加了4天。