高速公路安全应急应急方案范文
时间：2023-11-28 17:35:07
高速公路安全应急应急方案篇1
XXX年X月是全国第XX个安全生产月，主题为“落实安全责任，推动安全发展”，为深入宣传贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神，进一步加大安全生产宣教工作力度，推动落实企业安全生产主体责任，全面提高全民安全素质和进一步加强全州在建项目隧道坍塌风险防范能力，提高各级专业应急救援水平，有效防范和遏制较大以上事故发生；XXX安全生产委员会办公室、XX人民政府决定XXX高速公路XXX标项目经理部XXX开展模拟隧道坍塌事故应急救援演练，特制定演练方案。
一、指导思想
为深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾的系列重要讲话和指示、批示精神，丰富安全生产宣传教育活动，弘扬“两个至上”和安全发展理念，筑牢安全生产思想基础，有效遏制和减少各类事故发生，增强安全生产最后一道防线，促进全体参建单位、人员应对突发事件组织指挥和综合处置能力的提升，为项目安全生产形势持续稳定提供思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。
二、演练目的
本次演练采取实战演练的方式，切实推动政府及各部门、企业安全生产责任落实，提高应急管理水平及应急处置能力，普及应急知识，进一步提高生产安全事故应急救援能力，保护人民群众生命财产全。通过演练全面检验参演单位应对事故应急处置的科学性和实效性，通过演练，达到检验预案、完善准备、锻炼队伍、磨合机制、科普宣教、综合提升的目的。进一步提高应急管理工作综合水平，推广普及公众风险防范意识和应对安全事故的自救互救能力，提升应急救援队伍应急处置能力，加强对隧道施工生产安全事故的应急救援管理，确保事故发生后，迅速有效地做好应急处置和抢险救援等组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，防止事故扩大，维护正常的社会秩序，保持社会稳定。
三、演练内容及范围
（一）演练内容
1.模拟隧道坍塌；
2.事故报告；
3.企业及政府事故接报和响应；
4.应急队伍及装备展示；
5.模拟事故地点侦查；
6.应急救援队伍模拟实战救援；
7.模拟伤员救治；
8.演练总结评估。
（二）演练范围
1.演练事故类型：隧道坍塌事故；
2.参加演练单位：XXX人民政府、XXX应急管理局、XXX直属有关部门；XXX高速公路投资开发有限公司及XXX高速公路XXX标项目经理部。
四、工作原则
本次演练坚持以人为本、安全第一，统一领导、分级负责，条块结合、属地为主，依靠科学、依法规范，预防为主、平战结合，科学分析、多方救援的原则，紧密结合隧道坍塌事故进行演练。
五、组织机构及职责
（一）演练指导组
组长：XXX省应急厅
成员：省应急厅有关处室
（二）演练总指挥部
总指挥：XXX（州委XXX）
副总指挥：XXX（XXX县委XXX）
XXX（XXX州安委会XXX长）
XXX（XXX高速公路投资开发有限公司董事长）
（三）演练现场指挥部
指挥长：XXX（XX县委XXX长）
副指挥长：XXX（XXX州安委办XXX长）
XXX（XX高速公路投资开发有限公司总经理）
（四）救援小组
1.抢险救援组
组 长：XXX（XXX县应急管理局XX长）
副组长：XXX（XXX县交通运输局XX长）
XXX（XXX县消防救援大队XX长)
XXX（XXX县消防救援大队XX长)
XXX（XXX县XXX长)
XXX（XXX高速公路投资开发有限公司
副总经理）
XXX（XXX有限公司XX工程有限公司副总经理）
XXX（XXX高速公路XXX标项目经
理部项目经理）
成 员：XXX安全生产应急救援队队员X名
XXX县消防大队队员X人
XXX高速公路XXX标项目经理部X人
2.治安警戒组
组 长：XXX（XXX公安局XXX）
副组长：XXX（XXX派出所XX）
XXX（XXX高速公路投资开发有限公司安监部负责人）
XXX（XXX高速公路XXX标项目经
理部安全总监）
成 员：XXX公安局X人
XXX高速公路XX标项目经理部X人
3.交通管制组
组 长：XXX（XXX公安局交警大队XXX）
副组长：XXX（XXX公安局交警大队XXX）
XXX（XXX高速公路投资开发有限公司安监部）
XXX（XXX高速公XX标项目经
理部征拆部XX）
成 员：XXX公安局交警大队XX人
XXX高速公路XX标项目经理部XX人
4.医疗救护组
组 长：XXX（XXX卫生健康局XX）
副组长：XXX（XXX卫生健康局督查员）
XXX（XXX高速公路投资开发有限公司建管部-总监办）
XXX（XXX高速公路XXX标项目经理部测量队队长）
成 员：XXX人民医院X人
XXX镇卫生院X人
XXX高速公路X标项目经理部X人
5.技术专家组
组 长：XXX（XXX交通运输局XX）
副组长：XXX（XXX应急管理局XXX）
成 员：XXX（XXX交通运输局XXX）
XXX（XXX高速公路投资开发有限公司副总经理兼工程师）
XXX（XXX高速公路投资开发有限公司副总工程师）
XXX（XXX高速公路XXX标项目经
理部常务副经理兼总工程师）
6.通信电力保障组
组 长：XXX（XXX工信商务局XXX）
副组长：XXX（中国移动XXX公司XXX）
XXX（XXX电力股份有限公司）
XXX（中国电信股份有限XXX）
XXX（XXX高速公路投资开发有限公司建管部-总监办）
XXX（XXX高速公路XXX标项目经理部综合部副部长）
成 员：XXX高速公路XXX标项目经理部XX人
7.宣传报道组
组 长：XXX（XXX人民政府办公室XXX）
副组长：XXX（XXX宣传部XXX）
成 员：XXX（XXX融媒体中心XXX）
XXX（XXX政府办公室XXX）
XXX（XXX高速公路投资开发有限公司综合管理部）
XXX（XXX高速公路XXX标项目经理部工会主席）
XXX高速公路XXX标项目经理部X人
XXX融媒体中心X人
8.物资装备保障组
组 长：XXX（XXX交通运输局XXX）
副组长：XXX（XXX发改局XXX）
XXX（XXX地震局XXX）
XXX（XXX高速公路投资开发有限公司综合管理部负责人）
XXX（XXX高速公路XXX标项目经理部副经理兼物资部部长）
成 员：XXX高速公路XXX标项目经理部X人
9.善后处置组
组 长：XXX（XXX长）
副组长：XXX（XXX长）
XXX（XXX长）
XXX（XXX应急管理局XX长）
XXX（XXX高速公路投资开发有限公司财务总监）
XXX（XXX高速公路XXX标项目经理部副经理）
成 员：XXX高速公路XXX标项目经理部XX人
（五）应急救援演练职责
1.总指挥
（1）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应应急救援响应级别。
（2）决定启动州级应急救援预案，组织、指挥、协调各应急响应组织进行应急救援行动。
（3）批准成立现场救援指挥部，批准现场抢救方案（或现场处置方案）。
（4）宣布救援结束。
2.副总指挥
协助总指挥开展应急救援工作。
3.现场指挥部
（1）执行总指挥部应急处置的决策和指令，统一领导现场应急处置工作。
（2）迅速掌握事故相关信息及已采取的先期处置情况，及时判断事件发展趋势，制定抢险方案并组织实施，及时将现场的各种重要情况报告总指挥部。
（3）指挥调度有关部门和单位，迅速控制事态，做好人员疏散和安置工作,组织应急救援队伍、应急救援装备和救援物资等，有效开展应急处置和抢险救援工作。
4.抢险救援组
负责按现场救援指挥部决定的抢险救援方案，制定具体的安全救援措施实施救援，科学组织救援队伍、物资设备，搜寻、确定遇险人员位置，快速解救遇险人员。
5.治安警戒组
负责事故现场的治安警戒，划定警戒区域，设立安全警戒隔离带；依法控制事故责任人。
6.交通管制组
负责现场交通管制，维护现场交通秩序，确保道路安全畅通。
7.医疗救护组
负责组织调度应急医疗救护队伍对现场伤员进行紧急救治和转运。
8.技术专家组
参与事故应急救援方案制定，针对救援现场情况进行分析，为救援决策提出指导意见。
9.通信电力保障组
负责现场通信、电力保障的组织协调，确保救援现场通信畅通和网络技术管控。
10.宣传报道组
负责信息收集处理、媒体报道、采访、新闻发布等相关事务，正确引导媒体和公众舆论，适时、准确报道事故抢险救援进展情况。
11.物资装备保障组
负责紧急调用物资装备及后勤保障等工作。
12.善后处理组
负责伤亡人员及家属的安抚、疏导、稳定、理赔等相关善后工作。
六、演练方式和时间地点
（一）演练方式
采用模拟实战方式开展，预先告知时间、地点、场景来进行演练，检验各级单位、人员的应急响应和现场应急处置能力。
（二）演练时间地点
演练时间：XXX年X月X日X。
演练地点：XXXX
七、演练物资设备
（一）演练物资的准备
1.场地准备XXX
（二）主要专业救援设备
1.专业救援设备XXX型液压顶管机一台，主要用于将XXX逃生管道顶进入塌方体，从而打通逃生通道；
2.专业救援设备XXX型多功能柴电混合钻机一台，主要用于在塌方体进行水平钻孔，打通给氧输送通道，保证被困人员的饮水和氧气输送，同时了解洞内情况；
3.液压劈裂机一台，主要用于劈裂顶进过程中遇到的孤石；
4.风镐两把，主要用于配合劈裂顶进过程中遇到的孤石；
5.手提式液压钢筋剪，主要用于剪断顶进过程中遇到的直径≥25mm的钢筋；
6.气割设备两套，主要用于割断顶进过程中遇到的钢拱架等大型钢结构；
7.逃生管道36米，直径为1020mm，壁厚不小于1cm，强度和刚度要高的钢管。
（三）其它应急物资及设备
序号
项目名称
单位
数量
备注
1
应急指挥车辆
台
X
自 备
2
发电机
台
X
自 备
3
救护车
辆
X
联 系
4
对讲机
个
X
自 备
5
防雨大帐篷
个
X
自 备
6
手持扩音喇叭
个
X
自 备
7
应急手电筒
把
X
自 备
8
铁锹
把
X
自 备
9
铁桶
个
X
自 备
10
编织袋
个
X
自 备
11
气割设备
套
X
自 备
12
橡胶簸箕
个
X
自 备
13
防割钢丝手套
个
X
自 备
14
液压油
升
X
自 备
15
电线
米
X
自 备
16
配电箱及工具
套
X
自 备
18
个人防护装
套
X
自 备
19
反光背心
件
X
20
现场探照灯具
套
X
21
饮水及食品
批
X
22
空压机管
米
X
23
平板小车
辆
X
24
挖机
台
X
25
装载机
台
X
26
出渣运输车
辆
X
27
应急演练讲话台
个
X
28
前方塌方停止通行标识牌
块
X
（0.6X0.8白底红字）
29
警戒区标识牌
块
X
（0.6X0.8白底红字）
30
救援小组标识牌
块
X
（0.6X0.8红底黄字）
31
应急救援设备及车辆布标
条
X
（2米长红底黄字）
32
各类人员袖标
套
X
每小组20个
33
应急总指挥桌牌
块
X
34
参加会议领导人员桌牌
个
X
35
帐篷
顶
X
（4X6米）上贴应急救援指挥部
36
医疗救护室横幅
幅
X
长2米
37
桌子及桌布
张
X
应急指挥部帐篷内摆放
38
医疗急救箱
套
X
39
担架
副
X
40
白大褂
件
X
八、演练进程
（一）信息报送
各单位、各应急救援小组对应急指挥部、现场应急救援指挥部对应急救援总指挥部的信息报送。
（二）预案启动
现场应急救援指挥部协调指挥各应急救援小组启动和升级应急预案。
（三）应急处置
1.事故现场警戒和管制。
2.确定处置方案，展开应急处置。
3.医疗救护、现场监测及其他。
（四）应急结束
救援结束、危险解除、预案结束。
（五）善后处置
组织相关单位、部门和专家，对事故现场进行检查、评估，做好善后处理，进行调查总结等。
（六）演练总结
通过模拟实战演练，总结经验，达到检验预案、完善准备、锻炼队伍、磨合机制、科普宣教、综合提升、持续改进的目的。
九、模拟场景策划
1.模拟事故发生时间：XXX年X月X日上午X
2.模拟事故发生地点：XX高速公路XXX标冲革隧道进口右洞掌子面施工作业时仰供处发生坍塌。
3.模拟事故类型：隧道施工坍塌事故。
高速公路安全应急应急方案篇2
关键词：衡茶吉铁路 高速公路大桥交通安全防护
一、工程概况
衡茶吉铁路跨京珠高速公路大桥主桥跨越京珠高速公路，采用（60+100+60）m曲线连续梁结构，与京珠高速公路夹角为34°。京珠高速公路主道为双向六车道，路宽28m。墩身为圆端形实心墩，桥下防护棚架协议净空为5.5米。
二、危险源的辨识
1、本连续梁施工主要存在以下几点危险源
悬臂施工浇筑，挂篮安全；
高处作业施工安全；
既有道路行车安全。
三、交通安全防护方案
1、总体施工方案
本桥6#～7#墩主跨100m连续梁按设计采用悬灌浇筑法施工，根据梁段所处位置及现场实际施工情况，先施工7#墩AO号块，后施工6#墩AO号块，同时依次悬臂对称浇筑A1～A12号块、B1～B12号块，最后进行中跨合拢段施工。
为防止梁体浇筑过程中杂物坠落影响公路交通，拟采用门式通道防护方案。门洞净宽为9m，净高5.5m，防护结构宽较连续梁桥面每边加宽4m。
2、交通管制
门式通道施工分两个阶段进行，第一阶段先施工广州方向的右幅车道门洞,此阶段开始实施交通管制，限速40km/h，车道位于中间，设置5m宽通道。广州方向车辆从离施工区域1km处开始设置提示标牌，150m设置减速带。
待珠海方向门洞施工主要材料运到现场后，同步进行第二阶段北京方向门洞施工。施工时对北京方向车道实施交通管制，并对此方向车流进行交通疏解。
进行车道封闭和交通疏解时需请当地路政部门和交警部门指挥交通，进行隔离墩设置并进行速度限制。
3、门式通道施工
车道交通管制后立即进行门式通道施工。京珠高速公路与跨京珠高速公路大桥交叉处路面宽度，左幅主车道宽度为9m，右幅主车道宽度为9m。门式通道采用单向单门形式。
4、门式通道搭设时间安排
根据连续梁施工工期安排，梁体直接跨越高速公路施工计划在11月20号到2011年4月底。现计划跨高速公路门洞施工时间为2010年10月10日至10月30日，其中珠海方向门洞施工及道路封闭时间为10月10日至10月20日，搭支架及上部型钢结构和辅助设施安装。北京方向门洞施工及道路封闭时间为10月21日至10月30日，搭设支架及上部型钢结构和辅助设施安装。门洞拆除时间计划在2011年6月。
四、施工安全措施
1、支架搭设要求
支架搭设应按相关安全规范规定搭设:
a.支架各部件完好情况，有严重变形、损坏及焊伤的不能使用，必须重换。
b.每排立杆必须设置扫地杆、顶部封口杆。
c.可调底座、顶托的丝杆伸出长度及垂直度应符合要求。一般情况下丝杆露出长度不宜超过250mm，如丝杆伸出长度过长可通过加垫垫木来调整。
d.立杆的接长缝应错开,扣件必须紧固。
e.脚手架拼装到3～5层高时，应检查横杆的水平度和立杆的垂直度。并在无荷载情况下逐个检查立杆底座有否松动或空浮情况，并及时旋紧可调座和薄钢板调整垫实。
f.支架剪刀撑沿顺桥向和横桥向每3排设一道，呈45度。剪刀撑必须下到地面, 两端必须设置横向斜撑。一般情况下剪刀撑应尽量与脚手架的节点相连。
g.支架必须与顶部型钢连接牢固，保持门式通道的整体稳定性。
2、辅助设施的设置
a、分别在距施工区前后1000m和300m的地方设立"前方施工，车辆慢行"的标志牌，并设置"限高5.0m"、"限宽3m"、"限速40km/h"标志牌。
b、在距施工区前后150m的地方设置3道减速带，每道间隔20m。
c、在支架外侧设围挡和隔离墩。彩钢板围挡高1.5m，隔离墩间距1m，均涂红白双间反光漆。在围挡外侧和门洞上方悬挂警示灯和照明灯，并迎车面门洞两侧标立面标记，保证司机夜间能看清支架轮廓。
d、在施工区域两端设立"禁止穿越"的标志牌，严禁施工人员和闲杂人在任何时候穿越高速公路，确保人生安全。
e、施工区域两端分别安排4名交通安全员昼夜轮流值班，确保车辆的正常行驶和施工的安全。交通安全员将统一服装，手持红、黄旗（白天）和红黄灯（夜间）信号显示，并配备对讲机供其与项目部相关领导及时联系情况，紧急情况发生后对施工区域内的车辆进行疏导。
f、所有标志牌必须按标准制作，具有反光效果，由高速公路管理局和施工单位共同制定。
五、安全保障体系
成立以项目经理任组长的安全领导小组，项目副经理、总工程师任副组长，部门负责人、施工队队长等任主要成员的安全生产管理机构，保证安全工作自上而下有效的实施。
六、 应急预案
连续梁悬臂浇筑挂篮施工中跨跨越京珠高速公路的施工安全防护难度非常大，为确保施工行车安全和安全生产的万无一失，除按照常规连续梁施工方法控制外，还必须加强施工正下方的路面安全防护，加强施工位置的安全防护。
1、建议部分封闭交通，加大投入对施工正下方和施工位置进行全方面防护，具体做法如下：
⑴为确保挂篮施工的自身安全在连续梁施工区域的两端设2处限高架限高防护，即在京珠高速公路上行方向北京端、下行方向珠海端设置，限高均为5.5米，同时在连续梁底部京珠高速公路两端设置减速带，并设置慢行车牌及限高标志，采用反光锥桶进行防护，人工引导车辆减速通过施工区段。夜间在挂篮底设置标志灯，施工时使路面车辆避开施工段位置。
⑵挂蓝由中铁第五勘察设计院设计，考虑对施工人员以及对京珠高速公路的防护，在挂蓝外侧设置安全防护设置，即将挂蓝设计为封闭形式，现场采取三层网格密的细网及彩条布将京珠高速公路路面以上连续梁悬臂浇筑挂篮施工段底部及施工平台封闭施工，防止混凝土及器件坠落伤人；在跨越京珠高速公路正上方的挂蓝端面设安全防护网进行完全密闭，确保悬臂梁施工时，在挂蓝内的施工人员以及材料、小型机具设备不会坠落到公路上。
⑶对已经施工完毕的梁段，结合设计图纸，在两翼位置安装钢护栏，并在护栏上安装1.2m高安全防护网进行密闭防护，防止施工时施工人员以及材料的坠落等。
⑷当悬臂梁施工到京珠行车道上方时，结合施工进度，我单位积极与公路管理部门沟通协调，联系交警部门，施工期间进行交通管制。
⑸悬臂梁浇筑到合拢段前的一段时，待混凝土养护达到张拉条件，张拉完毕后，需要封闭一侧道路进行挂蓝的拆除，留一挂篮施工合拢段，合拢段施工完毕养护达到一定强度后，再次封闭一侧道路一定时间，拆除挂蓝，完成后恢复交通。封锁道路时严格按照道路管理部门的要求设置相关防护设备。
⑹对于施工中占用的行车道还应在京珠高速公路上严格按要求设置警示牌、限速牌、反光锥封闭、路栏及太阳能频闪灯等设施。
⑺对于京珠高速公路第三车道在棚架前端封道，将双向三车道变为单向二车道。
⑻成立安全领导小组直接负责交通安全，施工期间24小时派专人值班，确保施工期间交通安全。
2、应急救援预案启动条件
当项目分部所属工点发生火灾时，由各项目分部经理下令启动并运行本应急救援预案，全力确保国家、社会、人民的生命财产安全不受损失或少受损失。
3、应急救援资源配备情况
⑴资金的配备
项目分部财务部必须保证足额的应急救援备用金，以备紧急事件发生时，有足够的财力支持应急救援工作。
⑵应急救援物资、设备设施的配备
4、应急响应
⑴接警与通知
①接警：接警部门为办公室。接警人接到报警后，应详细询问以下内容包括：事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过介绍、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等，并做好记录。
②通知：接警人接到报警后，由办公室主任向项目经理详细报告，项目经理决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及上级部门发出应急救援申请。
⑵应急通讯联络系统
项目部应急救援联络工作由办公室主任负责。应急救援联络途径如下：
⑶现场保护
安全事故发生后，安质科门立即派人赶赴事故现场，负责事故现场保护。
⑷警报和紧急公告
当事故可能影响到周边地区，对周边地区的公众可能造成威胁时，应及时启动警报系统，向周边公众发出警报，同时通过各种途径向公众发出紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证公众能够做出及时自我防护响应。
⑸事态监测
发生安全事故并启动本应急预案后，由安质部、工程部、办公室负责人各指定本部门1名人员组成事态监测小组，负责对事态的发展进行动态监测并做好过程记录。
⑹警戒与治安
为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。
⑺人群疏散与安置
人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键措施，也是最彻底的应急响应。
⑻医疗与卫生
由办公室主任负责对在事故中受伤的人员进行现场急救。对伤情严重的人员立刻转送至附近医院或急救中心进行抢救，转送过程中指派专人进行途中护理，急救车为转送伤员专用车辆或120急救车。在紧急转送伤员时，救护车鸣灯。
⑼公共关系
安全事故发生后，应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展情况等及时向媒体和公众进行统一，以消除公众的恐慌心理，控制谣言，避免公众的猜疑和不满。
⑽应急救援人员的安全
应急救援过程中，应对参与应急救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。
5、应急终止与现场恢复
当事态得到有效控制，危险得以消除时，由项目经理下达终止应急令。终止应急令由安质科专人用扩音喇叭传达至应急救援现场，终止应急救援。
高速公路安全应急应急方案篇3
关键词公路；应急处置；抢险
中图分类号： X734 文献标识码： A
1概述
龙泉市位于浙江省西南部浙、闽、赣边境，交通战略位置十分重要。龙泉是个“九山半水半分田”的山区县级市。全市已通车公里里程2233.46公里，其中高速公路32.46公里，省道公路171.249公里。公路密度75公里/百平方公里。
随着龙泉市公路路网结构的逐步建立，形成了以境内1条高速公路及3条省道为主干，农村公路为支线的公路网络，公路通行交通量也逐年上升。随之而来的是行业管理的压力逐渐加大，急需提升公路管理部门应对各类突发事件的快速反应能力和处置能力。
2应急抢险形势分析
2.1公路灾害常见类型
因龙泉市地理特性和地貌特征影响，主汛期强降雨、台风引发降雨、极端天气长时间持续阴雨和气候变化及交通行为、农林与建设活动等，引发的公路灾害常见类型为：
（1）公路水毁:①公路边坡失稳破坏；②挡墙失稳或破坏；③桥梁水毁；④涵洞水毁；⑤路基水毁；⑥路面水毁；⑦路肩边沟水毁；⑧其它类型水毁（含附属设施）。
（2）雨雪冰冻灾害天气。
（3）其它灾害:①交通事故或其它事故引发的公路灾害；②农林等生产活动及开发建设引发的公路灾害。
2.2干线公路易发灾害分析
辖区境内3条干线公路根据灾害类型和季节特点，发生的概率为：
（1）S227遂龙线公路水毁每年的主汛期和台风影响期占70%,雨雪冰冻占10%，其它强降雨占20%;其它灾害不确定，但汛期和台风及低温发生频率较大。
（2）S229龙后线公路水毁每年的主汛期和台风影响期占50%,雨雪冰冻占7%，其它强降雨占43%;其它灾害不确定，但汛期、台风和高温、低温及节假日期间发生频率较大，若是G25高速龙庆段封闭影响，极易诱发公路灾害。
（3）S328丽浦线公路水毁每年的主汛期和台风影响期占60%,雨雪冰冻占15%，其它强降雨占20%，其它不确定因素占5%;其它灾害不确定，但汛期、台风和高温、低温及节假日期间发生频率较大，尤其是G25高速封闭影响，极易诱发公路灾害。
2.2应急抢险中心建设的必要性
目前，龙泉市公路管理部门处置公路交通突发事件的水平仍有待提高，抵抗水毁、塌方、山体滑坡等自然灾害的应急保障能力仍然比较薄弱，面对突发的公路交通事件，应急管理体制仍不健全，业务部门间协调不畅，信息共享困难，保障资金与专业人员缺乏，尚未建立起应急管理的长效机制。
在充分整合和利用现有资源基础上，研究制定我市公路应急处置体系建设规划方案，不仅是我市公路网信息化和办公自动化等交通服务信息系统进一步建设的需要，而且也符合交通运输部《全国公路网管理与应急处置平台建设指导意见》成立部、省、地市三级公路网管理与应急处置中心的要求，通过试点建设将指导我市逐步优化路网运行管理水平，提升公路网的安全性能和通行效率，增强各级公路管理部门的服务管理水平和应急处置能力，为人民群众提供安全、便捷的出行服务。
3应急抢险机构及资源现状
3.1应急管理体制初步建立
龙泉市公路应急抢险中心根据“统一指挥、平战结合、分级负责、高效运转”的公路应急抢险精神，建成集公路网养护、路政管理、公路应急抢险、大型机械设备停放与维修等功能于一体的综合公路应急抢险中心。并建立了龙泉公路应急抢险领导小组和日常管理机构等。
3.2应急队伍建设初具规模
依托现有资源，组建了公路应急保障抢险中心和队伍。龙泉市公路应急抢险中心在养护公司的基础上组建，现有在编应急抢险人84人，以抢险中心为主，各养护站为依托展开工作。以市区为中心可同时向五个方向去执行应急抢险任务。主要有：①龙泉市应急抢险中心；②黄庄桥分队；③豫章分队；④八都分队；⑤安仁分队；⑥岭根分队。
3.3应急抢险中心站房建设
龙泉市公路应急抢险中心担负着龙泉市公路应急抢险及支援周边地区应急职能，目前已基本完成应急抢险队伍的组建，应急中心总建筑面积3891.42平方米。
3.4应急抢险设备及作业情况
（1）现有设备情况
龙泉市公路管理局现有各种机械设备140台套，可以用于抢养两用的机械设备35台套，其中运输类18台、机电类2套、切割类2台、 除雪类3套、清洗类2台、清扫类1台、挖掘类7台。正常情况下，运输类分布在各公路养护站，挖掘类主要养护大站配置1台，其余各类抢险机械设备全部集中在应急抢险中心，采取集中管理统一调度，灵活使用的管理模式。
（2）机械设备抢险作业情况
公路抢险机械设备中装载机由于平时应急抢险时移动方便，使用频率为最高。挖机等自行速度慢以及大型抢险设备的设备由于目前因为没有平板车，移运不便，不能及时到达抢险现场。
3.5应急预案体系基本形成
我局高度重视应急预案在抢险和处置突发事件时的作用，把应急预案作为抢险和处置突发事件的行动指南和行为规范，并对现有的应急预案进行必要地梳理，在全面总结以往抢险和处置突发事件的经验教训的基础上，充实完善各项应急预案，从灾害发生的规律和实际处置全过程着手，对应急抢险的组织保障、人员落实、抢险机械和物质的准备以及应急行动程序等各方面制定相关规定和方案，使预案具有针对性、实用性。
3.6监测预警网络逐步完善
龙泉市公路监控系统是公路应急抢险中心的重要组成部分。目前在全市境内省道干线公路上以及农村公路的隧道、桥梁、高速入口、水库边、村口、被交道口及治超站等重要站点、重要路段以自建形式设置固定监控，并以共享方式接入局指挥中心。同时，还为部分路政、养护巡查车和基层站队配备了远程视频采集系统，依托该系统在巡查过程中对干线公路进行流动监控，采用3G 无线传输技术将车辆巡查的路况信息实时上传到局指挥中心。
3.7信息指挥中心建设基本完成
指挥中心系统以及路况信息系统基本建成，应急处置平台已投入应用。
3.8培训演练机制得到加强
在应用新设备、新技术的基础上，通过每年组织公路系统综合性应急演练，提高应对各类突发事件的组织协调、快速反应和应急处置能力，并通过组织培训，加强机驾人员和特殊工种人员的技能培训，提升抢险人员的综合技能。
4下阶段还需完善的工作
4.1应急管理体制有待进一步健全
公路管理部门应急管理办事机构、工作机构不同程度存在人员不足、职责不明、办公场所及设备缺乏、经费较少等问题，在应急体系建设、应急处置等过程中的归口管理权限不明确，难以有效履行值守应急、信息汇总、综合协调和运转枢纽的职能。
4.2应急预案体系有待进一步规范
虽然市县两级公路主管部门都已制定了相关预案，但市县预案尚未进行有效的衔接和动态管理；部分预案针对性和实用性不强；部分预案内容不够全面，缺少防范应对次生、衍生灾害的内容；预案的管理还停留在纸质管理上，没有与应急指挥系统工作流程相结合；市县两级应急管理机构针对预案的演练工作还需加强。
4.3应急运行机制有待进一步完善
各部门应急联动工作机制和信息共享机制不够健全，不同程度存在部门分割、条块分治、信息不畅、主体单一等问题。属地管理、跨区域联防等实际难度大。人力、物力资源整合不够、分配不科学，造成决策迟缓、成本过高等问题。社会投融资体系建设有待进一步探索、完善。信息报送工作有待进一步加强。
4.4应急监测预警水平有待进一步提高
一些地区尚未建立公路应急监测预警体系，已经建立的存在技术水平不够高、覆盖面不够广等问题；公路运行监测监控系统覆盖率还很低，还不能满足对干线公路重点路段、事故多发点的全面覆盖监控。
4.5应急指挥平台系统有待进一步优化
应急指挥中心应急平台硬件体系虽然已经搭建起来，但软件体系建设还很薄弱，应急处置核心的软件业务系统——应急处置业务管理系统尚未建设，现有应急指挥全靠人为运行，信息化、智能化水平低，应急处置效率低下。省市县三级应急平台没有实现互联互通，信息共享无法实现。
4.6应急抢险力量有待进一步增强
基层的综合应急抢险队伍人员偏少，汛期抢险人手不足。一线人员老龄化，平均年龄在45岁左右。专业技术人员偏少，特别是机械操作、维修、保养技术人员紧缺。抢险人员素质力量有待进一步加强。装备相对落后，尤其是大型和特种专用装备缺乏，基层应急设施和装备不足，现场处置能力亟待提高，快速处置重大、特大事故能力与实战需要还有一定差距。
5结束语
公路应急处置体系的建设在紧扣公路管理行业发展实际需求下，积极探索应急管理信息和指挥平台建设，建立公路管理部门安全生产和应急管理体制，应急指挥、便民服务和安全保障能力将得到进一步提高。
参考文献
【1】《全国公路网管理与应急处置平台建设指导意见》交通运输部
【2】《安全生产和应急体系十二五发展规划》交通运输部
【3】《关于下达2013 年度公路应急处置体系建设计划的通知》浙江省公路局
高速公路安全应急应急方案篇4
一、岩后隧道事故及致灾因素
(一)岩后隧道事故概述岩后隧道，位于晋济高速公路K9+574．125－K10+361处，为左右分离式隧道。2014年3月1日14时45分许，在岩后隧道右洞，两辆运输甲醇的铰接列车追尾相撞，前车甲醇泄漏起火燃烧，隧道内滞留的另外两辆危险化学品运输车和31辆煤炭运输车等车辆被引燃引爆，造成40人死亡、12人受伤和42辆车烧毁，直接经济损失8197万元。
(二)岩后隧道事故致灾因素分析
1．燃烧蔓延迅猛一是隧道地势因素。岩后隧道右洞，长786．875m，隧道纵坡为2．2%，南高北低。经现场勘验，北入口处地面呈东高西低。入口处东侧为追尾的两辆运输甲醇的铰接列车，西侧为一辆运煤车，事故发生后，泄漏的甲醇沿地势高差向右后方(西北侧)流淌，形成地面流淌火，引燃西侧运煤车辆及周边护坡上的灌木、草坪，形成稳定燃烧的火源。二是可燃物因素。可燃物主要是滞留汽车及其运输货物。在滞留的42辆汽车中，包括4辆危险化学品运输车和31辆煤炭运输车。其他可燃物还包括燃料、轮胎、篷布、内外装饰物等。事故车辆追尾后，大量甲醇泄漏，迅速在地上扩散挥发并发生燃烧，提供了一个连续燃烧的供应链。可燃物燃烧产生的热量和烟沿隧道迅速蔓延。三是汽车移动因素。事故发生前，隧道南出口拥堵造成隧道内滞留车辆多。发生事故的两辆车在刚刚驶入隧道北口处发生追尾交通事故，导致甲醇泄漏并燃烧。前方滞留车辆无法对后方事故作出及时反应，仍然因拥堵缓慢行驶。事故车辆驾乘人员在逃生的过程中沿途向隧道内滞留车辆人员发出警示信息，其他车辆驾乘人员迅速驾驶车辆向南行驶逃生，加大了隧道内热烟气及火焰的流动速度，短时间内引燃前方车辆。四是燃烧爆炸因素。事故发生后，距隧道南口约100m处停放的二甲醚罐车，罐体受热温度升高，罐内大量二甲醚蒸发喷出并发生燃烧，罐体局部受到高温烘烤，造成鼓胀变薄，出现裂口，罐内气液平衡被破坏，发生爆炸。爆炸产生的热浪及火焰迅速扩散，加速了燃烧。
2．逃生疏散不及时一是烟气大。事故当天，隧道内大量的煤车积聚，汽车尾气、洒落的煤粉、隧道废弃物等悬浮粉尘、一氧化碳、铅等污染物加重了隧道内空气的污染程度，影响视线。发生事故后，隧道成为烟气扩散、蔓延的通道。隧道内无机械排烟设施，自然排烟困难，隧道内烟雾大，能见度低，视距短，车辆与逃生人员在同一通道上“借道”疏散，无法保障车辆和被困人员的安全性和疏散逃生的有效性。二是车辆多。事发当天隧道内车辆多，在隧道密闭空间内车辆发动机运行、行驶与气流摩擦、汽车喇叭等产生的噪声，使驾驶人员心理上产生阻断感，加之自然采光条件差，驾驶员不能对交通路线线形、障碍物、前方车辆等准确辨识，影响疏散时的准确判断和快速反应，是造成事故车辆追尾时驾驶人员反应时间较长的原因。三是警示差。依据公路隧道相关规范，事故隧道内并未设置事故应急广播和声光报警等装置和设施。事故发生时，除事故车辆驾乘人员和部分其他人员在逃生的过程中沿途向隧道内滞留车辆人员发出口头警示信息外，再无其他警示，错过了最佳逃生时机。除此之外，事故隧道内的应急照明灯具和疏散指示灯具不明显，未能发挥设计效能。四是意识差。事故发生后，滞留人员及时逃生意识差，无逃生的基本常识，对事故的严重性不能及时判断，再加之部分人员心存侥幸，没有及时采取逃生措施。
3．应急处置困难一是距离较远。岩后隧道距晋城市市区约12km，事故发生后，高速公路管理部门、辖区高速交警及时对事发路段实施了封闭禁行、疏导道路，待公安消防救援力量赶到现场时，隧道北入口处燃烧已达到猛烈阶段，且侦察人员反馈现场已有爆炸危险，第一到场力量无法实施内攻，客观上错过了灭火战斗和人员搜救的黄金时间。二是空间局限。隧道狭长、封闭、空间有限，导致现场车辆安全疏散路线与灭火救援路线交叉，影响安全疏散效率，限制灭火救援展开。隧道地处山区，周边没有明显的、可以缓冲的灭火救援场地，没有足够的车辆停靠、运行、设备操作和消防车回车空间，大大限制了大型消防车辆、装备的功能发挥和操作使用，增加了隧道灭火救援难度。事故现场与灭火救援场地之间没有任何保护屏障，隧道内二甲醚、水煤气、LNG气体随时可能产生的爆炸对在场救援人员和救援设施设备造成致命而直接的威胁，这也是严重影响施救的因素。三是水源缺乏。根据《公路隧道设计规范》(JTJ－026－90)1km以下隧道不考虑设置灭火设施的规定，岩后隧道未设置消水栓，且地处山区，周边无可供消防车取水的河流、水井等天然消防水源，在现场实际灭火救援中，消防用水的供给主要靠大吨位消防供水车、园林洒水车和其他载水车辆的接力供水。供水车辆需要往返于事故现场与市区消防取水点之间，影响灭火救援的连续性，延迟灭火战斗速度。四是内攻困难。救援力量到达现场后，隧道出入口燃烧猛烈，指挥员根据情况判断“随时有爆炸危险，不具备作战条件”，无法进入隧道实施内攻。据环保部门监测显示，隧道内温度高，烟雾浓，一氧化碳指标超标严重，现场无法确认是否还有其他危险化学品爆炸的可能。直至经实地测试确认无爆炸危险后，救援力量才进入隧道内攻。
二、优化公路隧道消防安全设计与运营管理的建议
(一)加强对车辆与驾乘人员的管理为了保证公路隧道的运营安全，首先应当加强对驾驶员与车辆的管理。在公路隧道入口处全面设置各种限行规定以及各种注意事项。隧道内以及隧道出口进口的1km范围内，车辆行驶速度应当保持在65km•h－1以内;隧道口以及隧道内部禁止停车，由于交通事故不得不停车时需要设置警示牌;一些运输易燃易爆等危险物品的车辆必须在车头车尾安装红色警示灯、反光标志以及雾天警示灯等;车辆在隧道内行驶时需要保持合理间距，在隧道内部安置警告灯以及50、100和200m标志牌，为驾驶员提供参考。
(二)优化公路隧道消防安全设计1．提高隧道建筑耐火性能为减少隧道内建筑本身火灾荷载，隧道衬砌、附属构筑物、车行及人员逃生通道的建筑材料及其装修材料均应采用不燃烧材料，使用的装修、装饰材料应能达到耐高温且在高温时不释放有毒气体的要求。公路长隧道、特长隧道的沥青混凝土路面宜采用阻燃性沥青。通风系统的风管及其保温材料应采用不燃材料，柔性接头可采用难燃烧材料。隧道内的灯具、紧急电话箱(亭)应采用不燃烧材料制成。隧道内的电缆等线路，需选用耐火、阻燃电缆或矿物绝缘电缆，固定用的桥架需选用不燃烧材料。隧道结构防火隔热措施采用喷涂防火涂料或者防火材料、在衬砌中添加聚丙烯纤维或者安装防火板等［1］。2．完善疏散设施一是应设置人员、车辆专用疏散避难通道，在疏散通道内应设置独立的防烟、排烟系统，配置灭火器、防毒面具、紧急电话、应急广播和应急照明等设施。隧道内应设置准确指示疏散联络道以及疏散通道位置的灯光指示标志，指示标志应采用内部照明、双面显示的应急灯光标志，宜为白底绿色图案、文字提示，连续供电时间不应少于30min［1］。二是隧道出入口广场、横洞外、专用避难疏散通道前室外、隧道内附属用房疏散通道上应设置声光报警扬声器。安装位置应考虑通行大型车辆时不被遮挡视线。当环境噪声大于60dB时，火灾警报装置和扬声器的声压级应高于背景噪声15dB。未设置火灾应急广播的隧道，为达到报警要求，每隔100～150m处，需设置发光警报装置。相应隧道入口处应设置可变信息情报板，应能显示火灾信息、禁止通行以及为配合车辆疏散和灭火救援确定的相应交通控制措施等信息。在隧道入口外100～150m处，需设置火灾等突发事故情况下提示车辆禁入隧道的报警信号装置。3．优化防排烟设计应根据不同隧道特点，不同火灾危险性特征，选择适用性强、便于维护的通风方式进行隧道防烟排烟。虽然目前隧道行业标准中，对于隧道排烟有规定，但隧道内采取射流风机排烟的效果不明显，建议采取设置专用排烟管道，外置风机的排烟方式。4．合理进行隧道平面设计隧道设计尽量采用曲线形或者直线形平面设计方式，纵面设计尽量采用大于0．3%的小纵坡，中隧道纵坡不宜大于3%，特长隧道纵坡不宜大于2%或更小。公路隧道入口及出口100m以内的范围平面线形与纵面线形应当保持一致，尽量减少曲折，保证隧道内外线形连续性与顺畅性。公路隧道口不可设置凹面，避免雨天积水或严寒结冰为车辆行驶带来不安全因素，同时避免危险事故发生时流动性易燃物质的聚集与蔓延［2］。5．设置消防给水系统隧道设计应考虑消防给水系统的增加与优化，可结合国内实际，参照现行消防标准规范中消防给水设施，增加高速公路特别是环隧道的消防给水管网设计，加强高速公路管理部门的消防灭火药剂的应急储备。
(三)加强公路隧道运营管理1．加强制度建设公路运营方应根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》的要求做好应急预案编制修订和管理落实工作，并根据公路特别是隧道实际情况制订和完善相应的应急预案，明确各类突发事件的响应等级及处置程序。同时，当地政府应牵头组织相关部门结合各专业的预案体系，完善各级各类相关预案的衔接工作。在编制预案时注重增强预案的针对性、科学性和可操作性。当地政府及公路运营方应按照各自职责分别建立和完善突发事件应急处置工作责任制度、领导干部应急管理工作责任制度和应急管理绩效评估制度，将应急管理工作情况纳入干部和工作考核内容［3］。2．加强组织机构建设一是要建立健全应急管理组织机构体系，特别是建立健全公路运营方的消防安全组织机构，层层落实安全生产责任。各层级消防安全组织机构要明确各层级的安全生产责任，并明确专(兼)职应急管理工作人员，履行值守应急、信息汇总、综合协调等职能，在应急管理工作中发挥运转枢纽作用。二是要完善突发事件应急机制。加强与当地政府职能部门、高速职能部门的协调联动，积极推进资源整合和信息共享，建立应急管理联系工作机制，研究应急管理工作中的突出问题。加快突发事件预测预警、信息报告、应急响应、应急处置及调查评估等机制建设，建立工作例行报告制度［4］。3．加强应急处置能力建设一是建立健全应急平台建设。当地政府及高速公路运营方要充分整合现有资源和专业系统资源，构建综合应急平台体系，注重互通互联，满足应急值守、信息汇总、指挥协调等功能。二是强化突发事件的信息报告及预警工作。高速公路运营方要建立和完善突发事件信息报告工作制度，当地政府应急联动机构要确保对上报的重大突发事件及时准确处理和妥善处置。三是要健全应急救援队伍体系。高速公路运营方要根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《山西省高速公路管理条例》《交通运输突发事件应急管理规定》的规定建立充实应急救援队伍，定期进行应急救援演练演习，提高应急救援能力。4．加强宣传能力建设一是积极开展应急管理培训。高速公路运营管理方要将应急管理培训纳入系统内教育培训体系，制订编制应急管理的培训规划和培训大纲，完善培训内容、标准和方式。加强干部职工和应急救援队伍安全知识、处置技能和操作规程的培训。公安、消防、高速交警等职能部门要根据法律规定认真履职，开展多种形式的应急管理培训、宣传工作。二是要加大宣传普及应急常识力度。高速公路运营方要充分运用高速公路的广告牌、LED显示屏、官方微博、微信等各种现代传播手段，开展有关应急防护知识教育，深入宣传各类应急预案，开展现场宣传等活动，全面普及高速公路特别是隧道的安全知识宣传。三是做好信息和舆论引导工作。高速公路运营方、当地政府及职能部门要高度重视突发事件的信息、舆论引导和舆情分析工作，为积极稳妥地处置突发事件创造良好的舆论环境。要坚持及时准确、主动引导的原则和正面宣传为主的方针，建立健全突发事件新闻报道快速反应机制。
三、结束语
公路隧道是公路设计建设的重要组成部分，在维护公路交通网络的完整性与安全性等方面发挥重要的作用。优化完善公路隧道设计并进行公路隧道运营期间的消防安全管理是一项系统全面的工程。公路隧道消防设计施工与管理单位首先应当注重隧道消防设计的安全性与科学性，公路隧道管理相关部门应强化消防法律法规意识，制定科学的消防安全管理制度。另外，还需充分发挥人的作用，加强驾驶员的消防安全培训，避免各种运输期间对公路隧道带来的安全隐患，运营管理人员应当提高安全监督管理水平，建立各种科学的安全运营管理措施，保证公路隧道安全运营。
高速公路安全应急应急方案篇5
一、研究背景
我国是一个自然灾害发生频繁的国家，时常会遭受洪涝、台风、冰雹、地震等自然灾害的袭击。同时伴随着经济的发展和社会的转型，我国进入了突发公共事件的高发期，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的发生呈上升趋势。然而突发公共事件有很强的随机性和不可预见性，以我国目前的科学技术水平对于突发事件尚无法避免及准确预测，那么应急管理体系和各类应急预案是减少公共突发事件损失的唯一手段。
本文所称的公路突发事件，是指突然发生、造成或可能造成公路交通中断或较长时间阻塞，公路即附属设施被严重破坏，丧失正常使用功能，出现重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和危机公路运行安全的紧急事件。各类突发事件对公路的预期影响是多方面的。首先，最直接、最常见的是交通影响，如导致路面湿滑、能见度下降、公路通行能力降低，以及道路拥堵、中断、乃至封闭等；其次，是经济影响，包括设施及货车损毁、人员伤亡等造成的直接经济损失，通行费下降、运输中断带来的社会生产生活物资供应体系趋紧等各方面间接经济损失；第三是环境影响，主要表现在危化品泄露、蔓延后，对公共水体和周边空气、农田、居民生活环境造成的重大污染；最后，还可能带来整治影响，对公众生活、社会稳定、政府形象产生的一系列影响。以上各方面的影响，有些情况是单独发生，也有可能产生综合效应；有些影响是短期、可预测，但更多重大公路突发时间造成的影响是深远的、难以估量的。
如何加强交通应急管理，建立健全的交通应急管理机制，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是交通行业全面落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要内容。因此，必须努力提高公路灾害应急管理，从运行、保障、善后处理、信息宣传等方面对体系经行合理构建，以应对各类突发事件的挑战。
二、处置原则
提高公路交通管理部门处置突发交通事件的应急策略，灵活掌握公路突发事件处置原则，最大限度降低人员和财产损失，有效遏制重、特大交通事故，并最大限度减少事故损失，这是我们必须引足够重视的一件重要工作。
1、政府主导原则
《中华人民共和国突发事件应对法》第九条明确规定“国务院和县级以上地方各级人民政府是突发事件应对工作的行政领导机关，其办事机构及具体职责有国务院规定”。普通干线公路在国民经济发展和社会生产生活中具有至关重要的地位，因此，毫无疑问，公路应急管理依法应当由政府统一领导，综合协调。只有政府对普通干线公路紧急突发时间给予应有的重视和关注，才能充分有效的协调各职能部门，才能及时高效的调集各类资源，提高应急管理效率。
2、快速反应原则
据现有研究表明，公路突发事件的响应时间没缩短1分钟，时间清除时间可缩短4到5分钟；在事故发生后30分钟内死亡的人数占总死亡人数的85%以上，如果有效救援能在30分钟内实现，事故致死率将大为降低。因此，建立快速反应机制，对于减少人员伤亡和时间清除时间，具有重要意义，是公路应急管理中至关重要的原则。要实现快速反应，首先要在公路沿线合力分配和布局救援力量，采取就近调度；其次要不断改进应急救援装备，提高救援能力；最后要强化各部门预警和值班管理，明确制定接处警响应时间，科学量化指标，切实保障处置救援效率。
值得一提的是，根据基层公路系统而言，在普通干线公路，原本就有许多养护作业的工人，巡逻的路政队员，如何发挥这些职工的潜能，让他们了解并掌握公路突发灾害处理的原则，更能极大的提高事故处理的效率。
3、统一协调原则
必须要建立健全多层次全方位的协调联动机制。普通干线公路作为交通运输领域覆盖面最广，惠及民众最多的交通干线，在实施道路交通管制过程中，必然要涉及到社会的方方面面，要达到“降事故、保安全、保畅通”的目的，就必须形成一个群策群力、齐抓共管、良好和谐的局面。一要加强与驻地党政机关的协作，建立起汇报与协调沟通机制，争取到驻地党政机关的大力支持，从而解决工作中的实际困难和问题；二要加强与气象部门的协作，建立起气象信息预报机制，做到恶劣天气早知道、早预防、早部署，力争掌握工作的主动性；三要加强与清障、施救、消防等相关部门的协作，建立起快速救援机制，构筑起高效、灵活的公路交通安全“绿色通道”，最大限度的减少人员伤亡和财产损失”。同时，还必须加强与周边公安机关、交警、运管等部门的沟通与配合，建立健全联勤机制，使其分担起突发事件实施分流时的疏导任务，以防止造成公路瘫痪。
4、不封闭或少封闭原则
尽最大努力保障公路交通安全畅通，充分发挥公路安全、高效、面广的作用。因特殊情况需关闭公路（单项或双向）部分路段时，必须向上级机关请示报告。如果是，还应立即向当地党委、政府及辖区公安分局报告，要求党委、政府、公安、武警等各方面力量的支援，同时向参与人员单位通报情况。
三、处置措施
公路突发事件的复杂性、多样性、和牵涉广泛性，要求必须由多个部门共同参与，由市局或区局组建多个部门共同参与应急管理。现场处置方案是针对具体的场所或设施、岗位所指定的应急措施，现场处置方案应具体、简单、针对性强，一般在应急领导小组统一领导下具体承担应急处置工作，应急工作组可分为五个应急工作小组。
1、综合协调小组
由分管安全领导任组长，公路路政支队队长任副组长，公路路政支队、办公室相关部门人员组成。负责起草重要报告、综合类文件；根据应急领导小组和其他应急工作组的要求，统一向领导小组和相关部门报送应急工作文件。
2、公路抢通小组
由养护分管领导任组长，养护科负责人任副组长，养护科以及分管设备和排障的工作人员、收费站人员组成。负责组织公路抢修及保通工作，根据需要组织、协调应急队伍调度和应急机械及物资调配；拟定绕行方案并组织实施；负责协调社会力量参与公路抢通工作；拟定抢险救灾资金补助方案。
3、后勤保障小组
有分管后勤工作领导任组长，办公室主任任副组长，办公室人员组成。负责应急状态期间24小时后勤服务保障工作。
4、调查善后小组
由分管安全领导任组长，办公室、财务科、养护科、公路路政支队相关人员组成。负责公路突发事件受灾情况统计，组织事件调研工作；拟定恢复重建方案并组织实施。
5、总结评估小组
由分管工程领导任组长，其他应急工作小组、专家咨询组有关人员组成。负责编写应急处置工作大事记；对突发事件情况、应急处置措施、取得的主要成绩、存在的主要问题等进行总结和评估，提出下一步工作建议，并向应急领导小组提交总结评估报告。
综合协调小组、公路抢通小组、后勤保障小组在应急领导小组决定终止三级以上公路交通突发事件预警状态和应急响应行动时自动解散；调差善后小组、总结评估小组在相关工作完成后，由应急领导小组宣布解散。
四、信息及对外宣传
把信息宣传作为一个重点讨论，其主要原因是公路突发事件常常对公众生活、社会稳定以及政府形象常常能产生深远、难以估量的影响。而随着公共媒体日趋发达的今天，特别是网络飞速发展的今天，因许多不明真相的群众围观、跟风、起哄，让原本简单、清晰的事件扩大化、复杂化的情况不在少数。熟话说“事怕颠倒理怕反”，只有在公路应急管理过程中，充分重视公民的知情权，建立统一协调的信息机制，准确、及时信息，有理有据的正确说明，才能最大限度的压缩一切有害信息的存在空间，为处置突发事件营造有利的舆论环境。为此，国家交通运输部2009年4月专门出台了《公路交通突发事件应急预案》，应急宣传已作为该预案的一部分，需要我们加强公路行业应急宣传服务水平的提升，树立公路行业良好形象。
1、建立统一规范的应急宣传制度
要使公路应急宣传工作适应当前公路大发展的形势，必须要有制度保证，使应急宣传的各项工作有章可依。根据《公路交通突发事件应急预案》制定出适合基层单位实际的应急宣传制度，规范经费和设备的管理、信息、新闻稿件的审核等，使应急宣传经费和设备有保障，上下级宣传口径一致。
2、加强各种预案的演习，提升应急宣传效果
应急演习的目的是通过培训、评估、改进等手段，提高基层单位职工综合应急能力，发现并及时修改应急预案、执行程序、行动核查中的缺陷和不足，检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能，也是对广大职工的一种最好的应急宣传教育。建议每年对各种预案，特别是不易发生的公共卫生、社会安全突发事件预案做一次演习，使职工受到良好的应急知识教育培训。
3、建立一套科学的应急宣传体系
科学的应急宣传体系是保证应急宣传前提，也是保证应急宣传队伍高效运转的基础。为提高应急宣传工作，从纵向看要建立从区局、市局、县局、道班的垂直保障网络，发生突出事件，上下级能及时灵通信息。从横向看，公路行业的各级要加强与同级地方政府应急管理机构、新闻媒体交流，在突发事件发生后能引导舆论，使各种媒体宣传成为一个全面性的有机的整体，相互协调、互相支撑，从而易于形成气氛，产生“系统效应”，有利于公众了解真相。
高速公路安全应急应急方案篇6
一、组织机构和职责
（一）组织机构
为了确保灾害应急工作落到实处，我乡成立公路灾害应急领导小组，具体名单如下：
（二）职责和任务
1、灾害应急工作领导小组职责
（1）发生较大水毁后立即变为我乡灾害应急抢险的指挥机构；
（2）负责我乡灾害应急工作重大问题的指导、协调和决策工作；
2、灾害应急办公室主要职责
（1）检查督促协调各组的工作和实施方案的落实；迅速收集了解辖区灾情，掌握灾情和汛情动态，及时向上级部门报告；
（2）负责处理我乡灾害应急工作领导小组日常灾害应急事务；
（3）加强对公路沿线地质灾害的隐患排查，做好危桥危涵的观察监测工作，发现问题及时采取限载、限速等防范措施。对路肩松软、狭路危桥、急弯陡坡等公路事故多发段和夜间行车危险路段要增设明显的警示标志，完善安全保障措施。
（4）加强对公路的预防性养护，对沿线排水系统和防护设施欠缺的老路及易发生水毁等自然灾害的路段，做好排险加固工作，保证养护的公路达到一定的抗灾害能力。
二、保障力量
切实加大冬季巡查力度。对引水灌溉、随意倾倒污水、堆放积雪、损坏路面等行为，路政人员要经常上路巡查，采取必要措施加以制止和防范。特别是急弯、陡坡和常年积雪结冰路段要备足防滑料，固定专人，及时撒防滑料，清淤打冰，疏导行车。
汛期，做好局部暴雨、山洪的监控和防范工作。及时修改和完善抢险救灾应急预案，做到“六个到位”（制度、人员、材料、机械、方案、措施到位）、“三个加强”（加强领导、坚强管理、加强检查）、“一个确保”（确保公路安全渡汛），确保处理正常业务有条不紊，办理应急事务快速高效、重大险情、重要指令传递准确、及时、做到谁值班、谁负责，保证指挥的高度有效，确保公路安全渡汛。
三、灾前预防
路政协管员要对辖区路线的路基、路面、排水设计、防护构造物进行全面的汛前检查，主要检查内容有：桥涵、防护构造物基础有无外露、冲空或损坏。对检查中发现的病害和问题应及时维修、加固处理，要克服“等靠要”的思想，统筹安排，集中部分经费，解决突出的水毁隐患。
四、灾情应急对策
（一）在接到灾情通报后，应立即启动紧急预案，要做好抢险救灾的一切准备工作。
高速公路安全应急应急方案篇7
【关键词】安全生产；预防；5E措施
1、建立成熟的安全生产教育体系
（1）教育宗旨要明确。通过明确安全教育目标，掌握公路安全发展需要，培养从业人员安全职业道德，提高安全意识、安全素质和安全技能，养成良好的安全习惯，进一步适应当前公路安全发展、健康发展的需求。
（2）教育措施制定要有普遍性和针对性。安全教育要坚持常态化、制度化，制定年度、季度安全生产教育培训计划，建立职工安全教育培训档案。针对公路施工安全重点在一线的特点，广泛开展安全生产宣讲下基层活动，尤其加强对农民工常识教育和新员工岗前安全培训。开展安全警示教育周活动，利用集中学习期间，组织观看安全事故案例警示教育录像等，提高干部职工的安全意识。建立安全生产宣传教育阵地，建设主题安全走廊、宣传栏及安全警示室等，把安全宣传教育融入到生活、工作中。
（3）教育内容实用性要强。对安全管理人员进行安全生产法律法规、安全生产管理知识等培训，对工程建设人员重点进行工程施工现场安全规范和操作规程培训，对公路养护、路政管理人员重点进行公路养护施工安全管理和公路应急处置培训。
2、建立良好的安全生产管理体系
安全生产管理如果停留在经验管理和号召的水平上，容易致使管理不能深化，安全状况时好时坏。建立起有效可靠的安全生产管理运行体系，使安全管理工作在正确理论的指导下开展。我局结合工作实际，总结实施了开式螺旋上升的公路安全生产管理模式，编制危险源辨识、评价与控制分析表格，对每个月的业务活动进行划分并进行分析，辨识出一类危险源与二类危险源，针对危险源的特征进行风险评价，确定风险等级、风险后果、风险几率及是否可接受，然后有针对性的制定应急预案、控制措施，落实责任部门和责任人，然后对措施是否有效、是否发生次危险源及投资效果进行评估，形成一个在循环中不断完善、提升的安全管理过程。通过推行该安全管理模式，把过去被动预防转变为主动控制，把管结果变为管过程；通过推行该安全管理模式，逐步实现安全管理分工明确、程序条理、全过程、全方位的管理，促进安全生产工作的整体开展，从而形成安全管理的新机制。
3、建立安先进的全生产技术保证体系
科技是第一生产力，安全科技、安全技术是安全生产的重要支撑和保障，是科技兴安的重要内容，是专业化队伍建设的需要。根据安全生产技术分类，我局从机械电气、危险化学品、公路应急救援、职业危害控制、防火防爆、工程施工、人机工程、特种设备八个领域建立起了安全生产技术保障体系。
（1）建立安全技术人才库。对具有良好综合素质和安全基本理论知识，掌握安全设备安装、应急救援技术、工程技术等人员建立了数据库，为日常隐患排查治理、应急救援、事故调查等提供智力支持。
（2）落实安全技术责任。安全技术是安全生产技术保证体系的核心部分，安全技术责任的落实与否直接影响生产过程的安全效能。我局对工程施工难度系数大、易发生安全事故的施工作业，必须制定专门的安全施工方案，经专家论证后方可施工。施工过程中，严格落实安全技术交底，坚持工前交底、工中防范、工后讲评制度，在实践中不断完善安全技术规程，不断提高安全技术水平。
（3）推广使用新工艺、新技术、新材料。先进的施工工艺和新技术、新材料的使用是科技治安的重要手段。在工程施工中，逐步淘汰科技含量不高，安全保障低的施工工艺和施工技术，更新升级安全性能高的机械设备和材料，改善一线人员的安全施工环境和工作条件。
4、建立实用性强的安全防护体系
安全防护是安全预防的最后一道防线，也是事故发生后避免人员伤害的最有效措施，只有加大安全投入，落实安全防护措施，才能做到不伤害自己、不伤害别人、被别人伤害。公路安全防护体系主要体现在工程施工安全防护、公路交通安保设施和个体防护。
（1）工程施工要落实动态防护措施。由于工程施工的多样性，如基础施工、脚手架工程、洞口临边作业、高处作业、施工机械等，每个环节的危险因素不相同；同样的结构物因不同的施工工艺和施工方法不同，危险因素也不同。因此，施工现场的危险有害因素，随着工程形象进度的变化而不断变化，每个月、每天，甚至每个小时都在变化，给安全防护带来诸多困难，必须及时调整和补充各项防护措施，才能消除隐患，保证施工安全。
（2）公路交通安保设施设置要科学化、标准化。公路标志标线等安全设施设置是否合理影响公路的能否畅通，我们主要从技术规范、管理制度、民众诉等方面来规范安全设施的设置。
（3）配备个体防护用品（PPE）。根据《劳动防护用品管理规定》要求，针对公路作业环境、污染物种类和特殊岗位等不同情况，对工程施工人员、沥青从业人员、路政执法及收费等一线人员配备安全防护用品，包括安全帽、安全带、防护眼镜和面罩、防护手套、呼吸防护用品、防护服装和防护鞋等，并确保每人掌握使用方法和保养技巧。
5、建立完善的应急管理体系
（1）健全组织体制。成立应急救援领导机构，下设应急指挥中心和工程援、防汛、交通事故、高速公路拥堵、除雪防滑及其他公路突发事件等专业救援队伍。其次，与消防、交警、医疗、气象等有关部门签订应急救援联动协议，明确各自救援职责，整合社会其它专业救援力量，提高应急救援效率，确保救援效果。
（2）完善运作机制。建立统一指挥、分级响应、属地救援、全员参与的高效的应急处置模式，最大限度的发挥应急救援的作用，减少事故损失。
（3）夯实法制基础。在应急处置工作中，严格落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应对条例》及《山东省公路突发公共事件应急预案》的各项要求，编制了《日照市公路管理局应急救援预案》，包括防汛抢险救灾应急预案、工程施工安全生产事故应急救援预案、恶劣天气及突发事件高速公路应急处置预案、危险化学品运输车辆突发事故处置预案等21项应急救援预案，为处置公路突发事件奠定了法制基础。
（4）完善保障系统。一个完善的应急保障系统包括信息通讯、人力资源、物资设备、经费财务4个子系统，每个子系统有独立的管理体系，横向之间相互协作，确保应急救援工作顺利进行。
6、结语
通过在全市公路系统推广、落实安全生产“5E”预防措施，整体安全生产工作水平有了明显提升，安全生产工作目标明确、思路清晰、程序标准，把安全生产工作重点放到教育、管理、技术、防护、应急等预防措施的落实上，践行了安全生产方针指导思想，为建设本质安全工程打下了坚实的基础，为公路事业健康发展提供了保障。
作者简介
曹萌（1977-），男，山东日照人，工程师，主要从事公路工程管理。
高速公路安全应急应急方案篇8
消防安全应急预案1 为了切实加强公司消防安全管理，预防在生产经营、办公场所及运输过程中发生火灾，规范消防应急处置程序，提高快速处置能力，使之有组织、有计划 、有程序、及时有效地实施应急处置措施，防止因火灾引起的危害的扩大，保护人民群众生命财产的安全，根据上级有关规定和要求，结合公司安全生产的实际，制订《国鸿公司消防应急预案》。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以建设“平安企业”、“平安汽车站”为指导，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在公司建立起统一、规范、科学、高效的消防安全应急处置指挥体系以及明确分工、责任到人、常备不懈的保障体系，确保一旦发生火灾事故，公司能以最快速度、最高效能实施应急救援处置，最大程度地减少人民群众伤亡和财产损失，维护公司生产经营秩序的稳定和社会安定。
（二）基本原则
坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。
二、适用范围和工作原则
（一）适用范围
本预案适用于各类火灾事故，需要实施救援和处置。
（二）工作原则
1、以人为本，减少损失。
在处置火灾事故时，坚持以人为本，把保护人民群众生命、财产安全放在首位；
2、统一领导，分级负责。
在上级部门和公司的统一领导下，公司各处室和各单位按照处置火灾事故中的职责分工，分级负责，协调有序地开展应急救援工作；
3、预防为主，常备不懈。
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持应急救援与预防工作相结合，落实预防火灾事故的各项措施，坚持科学规划、全面防范。
4、快速反应，处置得当。
建立应对火灾事故的快速反应机制，快速反应，快速得当处置。
5、局部利益服从全局利益。
征集、调用相关物资、车辆、人员时，各单位、部门应服从统一指挥，保障救援供给。
三、组织体系
（一）由公司安全生产应急领导小组指挥组织。
领导小组职责。统一领导公司火灾事故应急救援有关工作。负责监督指导公司制定火灾事故应急方案 及预案演练，负责参加火灾事故的应急处置，负责评估应急救援行动及应急预案的有效性，负责应急救援的其他事项。
（二）下设办公室，办公室设在公司安全稽查处，由安全稽查处负责人任主任。
办公室是公司火灾事故应对工作的日常工作部门，具体负责对预防火灾事故的基础管理工作、台账的建立、监督检查，不安全因素的汇总、分析协调火灾事故处置和救援预案实施。负责指导各单位消防应急预案的制定、执行和演练。
（三）现场处置机构。
火灾事故后，根据火灾严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要，设立现场应急指挥部，参与现场应急处置行动的小组和成员，在现场指挥部的统一指挥下，实施现场应急救援和处置行动。
应急领导小组组长或指派其他成员带领有关人员赶赴现场，参与现场指挥和处置工作。
（四）另设立三个处置小组，分别为：
1、旅客（员工）疏散组。
组长为公司相关单位安全分管领导，成员为公司（各单位）安全部门人员（客运站为综管办、安全部门人员、站务员）；
职责是在接到疏散指令后，打开所有通道，稳定旅客（员工）情绪，引导组织旅客（员工）有序、迅速向安全地带转移。
2、车辆疏散组。
组长为各车辆单位负责人，成员为车队长（值班长）、各车辆单位机动驾驶员；
职责是在接到疏散指令后，迅速打开各通道疏散车辆，有条件的应当先撤高档车，后撤普通车。
3、灭火组。
组长为公司（各单位）安全部门负责人，成员为公司（各单位）义务消防员、安全部门人员（客运站为综管办、安保人员和义务消防员）。
职责是在疏散人员和车辆的同时，对火情实施扑救，在消防部门人员到达后，听从专业消防员指挥，积极配合消防员进行扑救。
四、事故报告
（一）报告内容
1、火灾、火警发生的时间、地点（场所）；
2、发生火灾的实际情况；
3、初步采取的预防、控制、处理等措施情况；
4、信息畅通保障情况；
5、火灾应急的其他有关情况。
（二）报告程序及要求
各单位在接到有关火灾报告后，应当在接到报告的第一时间内，向公司消防应急办公室报告，并立即采取预防和控制措施。公司消防应急办公室在接到报告后，立即向上级报告，同时向行业管理部门、消防部门等有关部门进行报告。
任何单位和个人不得隐瞒、缓报、慌报或授意他人隐瞒、缓报、慌报有关火灾情况。
五、启动条件
当在公司、各单位经营场所、办公场所或营运车辆上发生火灾事故，由公司安全生产应急领导小组审核确认，启动应急预案。
六、应急响应
（一）客运车辆营运途中发生火灾应急处置：
1、当客运车辆在营运途中发生火灾时，驾驶员应立即靠路边停车，同时稳定旅客情绪；
2、驾驶员立即打开前后客车门，并立即切断电源，随车司乘人员立即通过车门有序疏散旅客（当车门不能打开时，驾驶员应立即用逃生应急锤或其他应急器件，击碎车窗玻璃，疏散旅客）；
3、当旅客全部撤离车厢后，驾驶员立即使用随车配置的灭火器实施灭火；
4、在灭火的同时，向“119”火警报警，并立即向所在单位报告；
5、司乘人员将旅客疏散到安全地域，检查旅客是否有受伤和财产损失情况，如有人员受伤，立即拨打“120”急救电话，及时抢救伤者，同时对受伤人员和财产损失情况进行登记；
6、驾驶员在应急处置结束后应立即在车后方设置车辆紧急停车警示标志，以防次生事故的发生；
7、在灭火过程中如消防人员到达火灾现场，驾驶员应积极配合消防人员进行灭火。
（二）候车室、停车场等公共场所发生火灾事故应急处置：
1、当候车室、停车场等场所发生火灾时，客运站应立即向“119”火警报警，并立即向公司消防应急办公室报告。同时利用广播设施向旅客喊话，稳定旅客情绪，要求旅客服从车站管理人员指挥。由旅客疏散组人员立即打开所有通道，引导组织旅客和客运站工作人员迅速、有序向安全地带转移。
2、同时，车辆疏散组人员迅速打开消防通道，先撤高档车，后撤普通车。当驾驶员不在时，可组织人员将车辆推到安全地带。
3、如火势已将汽车驾驶室燃烧，无法疏散时，要及时疏散该车周围的汽车。
4、当疏散通道很窄，不能将车辆迅速疏散时，可驾驶汽车撞开障碍物，开辟疏散通道。
5、在人员、车辆撤离的同时，灭火组人员应立即实施扑救：
（1）当车站建筑物起火时，汽车尚未被引燃，应首先扑救建筑物火灾，并同时将汽车疏散或转移。
（2）当汽车发生火灾，建筑物尚未着火，应将主要力量用于扑救汽车火灾，用一部分力量保护建筑。
（3）汽车火灾，当火势处于初起阶段时，用手提式或手推式（干粉）等灭火机将火扑灭；当火势发展到猛烈阶段，油箱还未爆炸时，应用消火栓灭火，同时还要冷却燃油箱；
（4）当汽车与建筑物同时起火，应根据轻重缓急，决定主攻方向；
（5）当公安消防到达现场后，应积极服从和配合公安消防队员实施救活，并保护好现场。
（三）办公场所、生产车间等场所发生火灾应急处置：
1、当办公场所、生产车间等场所发生火灾，事发单位应立即向“119”火警报警，并立即向公司消防应急办公室报告。人员疏散组立即打开所有通道，引导办公人员迅速、有序向安全地带转移。
2、在人员撤离的同时，灭火组人员应立即实施扑救，当公安消防到达现场后，应积极服从和配合公安消防队员实施救火，并保护好现场。
3、注意事项：
（1）逃离时，要用湿毛巾掩住口鼻。燃烧中产生的`热空气被人吸入，会严重灼伤呼吸系统，严重的也可导致人员死亡。所以，逃生时应把毛巾浸湿，叠起捂住口鼻。无水时，干毛巾也行，身边没有毛巾、餐巾布、口罩，衣服也可以替代，要多叠几层。
（2）浓烟中避难逃生，应尽量放低身体或用膝、肘着地匍匐前进，因为浓烟及毒气比空气轻，贴近地面的空气一般比较清新且含氧量较多。烟雾较浓时，非上楼不可的情况下，必须屏住呼吸上楼。
（3）被大火围困又没有其他办法自救时，可用手电筒、醒目物品不停地发出呼救信号，以便消防队员及时发现组织营救。
（4）在高层办公的人员，当发生火灾、火警时，不得使用电梯进行逃生，应使用高层消防安全通道逃生。
七、现场恢复
（一）现场恢复
火灾得到控制被扑灭后，事发单位进行现场清理等工作，视情逐步恢复正常的生产经营秩序。
（二）事件调查
公司安全部门和事发单位组成事件调查配合小组，配合公安消防部门开展火灾事故调查工作。
八、预案演练
公司及各单位应定期组织应急处置、救援演练、专项演练。编制演练方案，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结 。演练应从实战角度出发，切实提高应急能力，深入发动和依靠职工，普及消防安全知识和火灾逃生救援技能。
消防安全应急预案2 一、危险源
变压器、配电箱、发电机、水轮机、高低压开关柜、各自动保护盘柜、高低压电缆、电器线路、调速器及油压装置、油气水管路、起重设备（行车）等。
存放地点：设备作业现场。
二、事故可能
1、开关箱、发电机、线路、电器短路；
2、变压器、电器等负荷过大；
3、人为因素造成电器起火
由于电器着火可能引发变压器、配电箱、发电机、水轮机、高低压开关柜、各自动保护盘柜、高低压电缆、电器线路、调速器及油压装置、油气水管路、起重设备（行车）过载、短路造成电气火灾或爆炸造成经济损失；因火灾烟雾中有大量的一氧化碳和其他有害气体，吸入后容易造成人员窒息死亡；若逃避不及，被火烧伤或烧死。
三、事故状态：
由于电气着火可能引发火灾或爆炸造成经济损失；因火灾烟雾中有大量的一氧化碳和其他有害气体，吸入后容易造成人员窒息死亡；若逃避不及，被火烧伤或烧死；若未及时灭火，一旦电气设备着火，极易发生爆炸和造成人员伤亡。
影响范围：烧毁电气设备及工具，储油设备着火发生爆炸和造成人员伤亡。
四、应急指挥系统
1、指挥电话：
2、救援小组名单及分工
组长：
职责：全面负责指挥处理事故及通讯联系
副组长：
职责：协助组长指挥处理事故
组员：
职责：现场抢险
五、事故应急措施
（一）断电灭火
扑救带电设备和线路火灾时，为了防止火灾蔓延扩大和影响灭火人员之安全，应设法及时切断电源，然后进行扑救。
1、需要剪断对地电压在250V以下的线路和380/220V的三相四线制电气线路时，可穿戴绝缘手套和绝缘靴，用断电剪将电线剪断。切断电源位置应在电源方向的绝缘瓷瓶附近，以防导线剪断落地造成对地短路或触电伤人。对三相绝缘线路，在剪断非同相电线时，应在不同长度的位置上剪断，但对于扭缠在一起的多股线，不能同时剪断，也应分相在不同长度位置上剪断。剪断后，断头要用胶布包好，防止发生短路。
2、在自动空气开关或油断路器等主要开关没有断开前，不能随便操作隔离开关，因为隔离开关没有灭弧能力，一旦用隔离开关切断负荷电流，会产生强烈的电弧，易烧损设备和人身伤亡事故。因此，不允许用隔离开关切断负载电流。
3、用闸刀开关切断电源时，应穿好绝缘手套用绝缘操作杆或干燥的木棍操作。因为在扑救火灾时，受潮和烟熏的开关绝缘强度降低，如果用潮湿的手去操作，会造成触电事故。
4、切断用磁力起动器控制的电器设备时，应行用按钮开关停止电器设备运行，然后在没有负荷电流的情况下，使用绝缘操作杆或干燥木棍操作断开闸刀开关，以防带负荷操作产生电弧伤人。
5、电容器和电缆在切断电源后，仍有残留电压，为防止残留电压伤人，仍不能直接接触或搬动电容器和电缆。灭火时要参照带电灭火要求进行扑救。
（二）用灭火器带电灭火
火灾发生后，如果等待断电灭火，就会延误战机，使火势蔓延扩大。为了迅速有效地控制火势，可使用二氧化碳、1211、干粉等灭火器带电灭火。这些灭火器的灭火剂电阻率大，导泄电流小，因此，只要保持适当距离，便可以直接施救。
由于灭火器的射程有限，用灭火器进行带电灭火时，应注意与带电体保持足够的距离，以保证扑救人员的安全。使用上述灭火器进行带电灭火时，要注意其灭火剂绝缘强度、灭火射程，同时灭火器的器身、喷嘴及人体与带电体之间应保持最小安全距离。
（三）、若有人员受伤，如果是发生缺氧窒息和烟雾中毒时，应迅速将病人转移至空气新鲜流通处，注意保暖和安静；对己出现窒息者，要立即送医院作气管切开术；对呼吸、心跳骤停者应施现场心肺复苏救生术。对I度烧伤者，可用冷水冲洗或浸泡10～20分钟；对浅Ⅱ度烧伤引起的水泡，不应剪破以免细菌感染，应保护烧伤创面，用干净的布、衣服盖在创面上，给伤员喝些淡盐水；对深Ⅱ度或Ⅲ度烧伤者，可在创面上覆盖清洁的布或衣服，若心跳、呼吸停止应进行现场心肺复苏。对休克者要进行抗体克治疗，并迅速将伤员送医院。创面均不应涂任何药剂或油膏，以免破坏创面而影响诊断或引起创面感染。如果有人在逃生时发生骨折，应先固定再搬动，对颈椎或胸腰椎损伤者，需作颈部固定术，并由三人平托伤员至木板上，取仰卧位。
六、防范措施
1、工作现场员工要有通讯设备。
2、工作现场要按规定配备绝缘手套、绝缘棒及消防器材，并定期检查、保养，保证绝缘手套、绝缘棒和消防器材完好，能使用。
3、责任领导按要求对施工现场的安全检查，岗位员工按要求进行岗位巡回检查，发现隐患要及时汇报和整改。
4、对电气设备做好检查维护工作，坏的及时修理和更换，不许电气设备带病使用。
七、最近医院：
xx城区人民医院
八、撤离地点：
电站回车场
九、求援保障
1、通讯保障：火警：119
应急组长：
2、安全防护保障：
灭火器：35kg4个、8kg5个、2kg4个
消防桶2个、消防铲2把、消防沙3方
灭火器每半月检查一次
消防安全应急预案3 一、网吧消防应急预案职责
1、治安负责人负责。
2、网吧的应急和响应的管理，组织编制火灾等紧急情况发生时的应急和响应方案，制定应急演练计划，并组织实施与评审，确保应急预案的有效性、符合性。
3、负责应急措施预案所形成的文件的管理与发放。
4、紧急情况发生时，负责急救工作的指挥与调度，落实后勤工作，协助事故处理与调查。
二、网吧消防应急预案工作程序
1、报警方式：向当地消防队报警，报警电话联络号码：（手机拔打：所在地的区号+119）。
2、火灾扑救、火灾报警、报告与伤员救护的工作程序：发现火情——立即高声报警，联络附近的人员开展火情扑救工作——根据火情的严重程度，确定向当地消防部门求急（拔打119）——联络义务消防队员——向公司报告——救助因火灾而受伤的人员——火灾扑灭后保护事故现场——公司指挥部门安排伤员的后勤保障——开展事故调查与处理工作。
3、急救方案：
①火情发现人员立即高声报警，并首先考虑切断电源线路（但必须此人懂得电工知识，如不懂，则不要冒险），附近的工作人员立即赶赴火灾事故现场，如报警人没有切断电源，应先切断电源，按照救火知识，正确使用灭火器材，开展救缓工作，并注意自我防护。
②现场的最高负责人作为现场的消防指挥员，指挥现场救缓工作，根据火情的严重程度，确定当地消防部门求急（拔打119电话），联络业务消防队员，指挥救火工作，向公司领导报告灾情。
③如现场有人员受伤，应组织人员对伤者进行救护，必要时使用手机或其他通讯设施拔打“120”电话，与救护中心联系，要求紧急救护。
4、应急指挥者、参与者的责任和义务：
①在事故发生后，现场的最高负责人为现场的最高指挥人员，统一指挥与调度，最高指挥员应保持冷静的头脑，有序的指挥现场灭火，并在事故后报告事故经过。
②现场参与救火的人员，应积极参与紧急救缓工作，服从指挥人员的指挥与调度，有救缓经验的人员要及时赶到事故现场，参加灭火救缓，其他人员应保持现场的秩序，配合救缓人员工作，并注意保护事故现场，事后配合调查组对事故进行调查。
三、火灾扑灭常识
1、物资仓库的火灾扑灭知识
①消防重点部位是油库、劳保库和建材电线仓库，按要求在此部位配备消防器材，做到基本满足消防规程的要求。
②仓库工作人员认真执行库区消防管理规定，随时消除库区易燃易爆物品，严禁在库区吸烟。
③发生火警时，全体义务消防人员立即赶赴现场，服从现场指挥，积极参加扑救灭火。
④对初始火点的扑灭。现场人员应使用配备的灭火器材进行扑救，当火势较大时，应立即切断火场电源，再组织人员进行灭火，同时向119报警，并向局领导报告。
⑤及时清理火场通道，清除障碍物，以保证消防车辆进入火场灭火，并积极协助消防队员的灭火工作。
2、电器设备的火灾扑灭知识
①初起火场所的扑灭：现场人员利用配备的灭火器材进行扑灭火灾。
②火势较大的扑救：立即切断火场电源，组织人员利用各种灭火器材进行扑救。当火势不能控制时要进行火灾报警，在报警中组织人员疏散火场上的爆炸物品和清理通道障碍，以保障消防车进入火场，全体人员协助消防队扑救。
③防止爆炸：火场附近如果有压力容器，如盛装压缩气体或液化气的钢瓶、油桶、储灌等，凡不能搬走的，可用水冷却，以防爆炸。
④变电所运行设备起火的灭火：高压设备着火，当班正值（正班）首先切断起火设备电源，坚守值班岗位，履行职责，根据火势负责报警；副班组织并参加灭火。