高速公路建设报告范文

时间:2024-01-11 17:28:38

高速公路建设报告

高速公路建设报告篇1

高速公路基层所站具有地处偏僻,职工离家较远、回家不便,对外接触少,工作单调等特点,在这种情况下,维护职工思想稳定,丰富职工生活,推进基层所站的文化建设,打造学习型组织,显得尤为重要。

江西省高速公路投资集团赣州管理中心赣州北管理所地处赣州市郊区,现有在岗职工39人,其中,本科学历7人,大专学历10人,中专学历5人,高中学历14人,初中学历3人。本文选取赣州北管理所为调查样本,通过问卷调查、个人访谈相结合的方式,精心组织实施,力图探索推进江西高速公路基层所站学习型组织建设的可行性策略。本次调查发放调查问卷39份,回收有效问卷35份,访谈人数为10人,对基层所站工作岗位进行了全覆盖,具有代表性。

一、高速公路基层所站职工工作特点

随着江西高速公路进一步转企改制,高速公路的行政色彩已逐渐淡化,服务角色不断增强。高速公路收费人员的工作职责除了对过往车辆发卡、收费、找零、答疑外,还必须为顾客提供优质的服务。高速公路收费工作具有明显的行业特性,主要表现在如下方面:

(一)工[!]作和生活场所地处偏僻。高速公路的主要功能是为车辆提供安全、快捷、畅通的行车环境。这一特点决定了收费人员的工作和生活场所只能分散在远离闹市城镇的高速公路沿线,以便对高速公路的突发事件作出及时反应和调度,确保车流畅通。因此收费人员的工作和生活场所相对比较分散和封闭,缺乏与外界的接触和交流。

(二)工作内容单调。高速公路收费站绝大多数都是多条车道并列的开放式场所,每个收费员往往都在不到二平方米的收费亭的狭小空间连续、独立地操作,工作内容相对单调、封闭、沉闷,容易产生心理疲劳。

(三)全天候、三班倒运作。除出现特大突发事件或极端天气需要对高速公路进行全封闭外,高速公路都必须保持全天候向公众开放。因此也决定了收费人员必须全天候、三班倒地运作。

(四)收费技能技术含量较低。收费人员的工作是对车辆分类作出判断,然后根据行车里程按照规定收取车辆通行费,并提供发票和找零服务。这种技能不需要高深的知识,技术含量较低,只要有一定的数学基础的人员,经过简短的培训后都基本能够胜任。

(五)顾客对于收费人员的服务敏感度不高。虽然高速公路管理单位普遍比较重视收费人员的服务形象,但从由于顾客选择行驶高速公路,更多的是因为其快捷畅通,他们在收费站停留的时间十分短暂,因此对于经营单位着力打造的收费人员服务形象,顾客并不十分敏感。但是如果收费人员的服务形象差,则容易引发顾客的不满情绪。

二、高速公路基层所站职工学习中存在的问题及原因分析

(一)职工学习方向不明确。高速公路基层所站职工收费技能的社会通用性不高,发卡、收费的技能含量并不高。虽然社会对高速公路服务品质提出了新的要求,但是收费系统并没有进行相应的技术升级,对职工提高收费技能没有形成太大压力。由于缺乏统一的引导,职工学习方向不明确,业余时间普遍在上网、聊天、游戏、看电视中度过,时间没有得到合理的利用。

(二)职工对待学习态度不一致。随着交通系统的改制分流,高速公路基层收费人员结构复杂,年龄跨度大。职工对待学习的态度不一致,对待工作的诉求点也有差异。“收入增长”与“个人提升”成为年轻一代费收员学习的主要诉求。年龄偏长的已婚职工则以“身体健康”和“收入增长”作为目标。

(三)职工学习方式单一。在调查中,90%的职工表示,读书与朋友聊天是他们提高自我的主要方式。高速公路基层所站地处偏僻,与外界沟通较少,信息相对封闭,职工学习方式选择面窄。职工学习主要依托基层所站现有资源。以赣州北管理所为例,职工学习主要集中在职工网络学习室和职工书屋。因为缺少计算机方面的培训,部分职工甚至很难利用网络丰富自身的业余生活。

(四)职工学习时间不稳定。一线职工三班倒运作,学习时间不稳定,难以组织所有职工集中学习。因个人爱好的不同,学习内容也难以确定。应通过学习兴趣调查,将职工的个人爱好进行分类,分时间,分类别有针对性地进行小范围的组织引导,加强学习的合理性。

(五)职工职业培训效果不明显。作为公共产品的服务行业,高速公路具有其特殊性,由于服务交易周期很短,其服务效果很难在短期内体现,这也在某种程度上降低了职工参与学习培训的积极性。

(六)职工学习缺乏反馈机制。在相对封闭的高速公路工作环境当中,没有参照物,职工对自身学习效果和服务水准判断不准。作为服务行业,职工参与学习的效果无法进行准确的评估,主要是从车主对服务态度的反馈中获得,缺乏必要的激励机制。

三、高速公路基础所站学习型组织建设对策分析

(一)完善基础设施建设,打造一流的学习环境

完善所站的基础设施建设,创造良好的学习环境,是激励员工学习积极性的重要手段。根据基层所站特点,着重抓好二块阵地建设。一是做好职工书屋建设。对职工书屋进行规范化管理,做到图书上架,建立完整的图书借阅制度和书屋开放制度。同时,根据职工兴趣特点和工作需要引进新图书。二是加强对职工网络学习室的管理,对上网时段、上网内容进行监管。网络学习室重点向一线职工开放,根据职工计算机调查摸底情况,举行相应的计算机知识和网络技能培训。同时,改善职工书屋和网络学习室的环境,注重内部卫生和温馨氛围的建设,将其建设成职工“愿意来、留得住、学得好”的学习场所。

(二)健全学习制度,注重学习引导

从以上调查分析中可以看出,当前职工学

习中主要存在学习态度不统一、学习方向不明确、学习方式单一、学习效果不明显等问题。这些问题归根结底是缺乏必要的学习引导机制。所站要把学习制度建设作为学习型组织建设的重点工作进行展开。一是要建立职工学习兴趣档案,将职工的爱好进行归类。二是完善日常学习管理制度,加强对职工集体学习的管理,加强监督,对不愿意参加学习的职工进行通报。三是实施职工学习激励制度,对上进好学的职工,根据取得的成绩进行奖励。比如说对参加职业培训使学历获得提升的职工给予一定程度学习费用的报销;对在专业技能或者是个人专长方面不断取得突破的职工进行奖励。通过奖励制度,激发全体职工的学习热情,形成和谐、健康、向上的学习氛围。(三)强化技能培训,促进职工各有所长

高速公路转企改制后,对职工提出了更高的要求。从调查中也可以看出,职工感觉到形势变化带来的紧迫感和压力感,部分职工表现出了强烈的自我提升的愿望。由于高速公路基层所站职工构成多重化,受教育层次多样化,应根据职工的学习档案,统一组织进行技能培训,注重培训的实用性,使基层所站职工各有所长。

(四)拓宽学习渠道,将引进来和走出去相结合

针对高速公路信息封闭和学习渠道单一的特点,采用引进来和走出去相结合的方式,增加学习内容,丰富学习形式。根据职工的兴趣要求,适时组织一些兴趣讲座。讲座的形式可以邀请专家现场讲学或者购买一些图书或者视频讲座片,引导职工强化自身兴趣特长,养成良好的学习习惯。同时,可以组织形式多样的专业技能大讨论,提升职工对自身业务技能的关注。可以采取引进来和走出去的方法,学习吸收同行业中好的经验和做法,找出差距,认识不足,增强学习的紧迫感。

高速公路建设报告篇2

关键词:公路建设;BOT;项目投资评估;盈利能力

中图分类号:F540.3文献标识码:A 文章编号:

Abstract: This article sets out from project investment assessment and feasibility study of the main difference , put forward how to according to the feasibility study report of the conclusion of the analysis judgment, the investment evaluation of profitability analysis should pay attention to the key factors, rapid access to meet the investment need basic information method, and combining with a case to illustrate how to apply this method, provides reference for highway BOT project profitability for scientific and rapid decision-making.

Key words: Highway construction;BOT;Project investment evaluation;Profit ability

引言:

自1988年我国大陆地区第一条高速公路上海至嘉定高速公路的建成通车,我国高速公路建设步入了加速发展的快车道。2008年总规模3.5万公里的“五纵七横”国道主干线系统全面建成,标志着我国高速公路网骨架的基本形成。截止2010年底,全国高速公路由“十五”期末的4.1万公里发展到7.4万公里,新增3.3万公里。整个“十一五”阶段,全社会高速公路建设累计投资达2万亿元。

在我国高速公路迅速发展的历程中,高速公路建设体制经历了一系列的变革与尝试。高速公路建设融资渠道从单一的政府投资发展到政府投资、资本市场融资等多种形式。BOT作为一种新的融资方式自20世纪80年代进入了我国市场。BOT(Build-Operate-Transfer)及建设-运营-移交方式,具有减轻政府财政压力、拓宽资金来源、提高管理效率和水平、引进先进管理水平和服务理念等优点,自1999年湖北省首次采用BOT方式建设襄荆高速公路以来,越来越多的省份开始采用BOT方式进行高速公路建设。

对于投资者而言,在BOT项目决策阶段,须对其进行投资分析与评估咨询,其中盈利能力分析是项目评估的主要内容之一。在目前的公路BOT项目评估中,一般以该项目的可行性研究报告(以下简称“可研报告”)为基础进行项目分析,但是由于可研报告在编制的目的、研究深度以及侧重点上均不适用于BOT项目投资分析,如果不对可研报告的结论加以分析和深化势必对项目投资造成很大的风险。本文站在投资者的角度,结合公路BOT项目投资评估与可研阶段的区别,主要对其盈利能力分析过程加以阐述,并引用实际案例进行说明,为公路BOT项目投资人员和决策者提供参考。

1、针对投资评估中盈利能力分析应注意的要点

1.1 交通量

1.1.1基年交通量:

基年交通量是交通量预测的基础数据,一般都是基于现状交通调查,鉴于可研报告的编制时间往往较早,在投资评估中要采用最近年份的交通量作为基年交通量,最好到现场重新做交通量观测,以获得更加准确的数据。

1.1.2运营初期交通量:

在可研报告中是根据运营期末的交通量来确定本项目的技术标准,运营期末的交通量往往更受到关注,而对于BOT投资项目运营初期的交通量直接影响到收费收入,对于项目的总体盈利能力、贷款偿还能力均影响显著,因此在投资评估中要高度重视,严格审查,进行必要的修正。

1.1.3 路网变化

在交通量预测中,通常采用四阶段法预测,根据未来年的路网分布将交通量分配到相应的路段,可研报告中往往是以地方政府的公路网规划为主要依据来确定未来的路网,而公路网规划一般每5年进行一次调整,有些公路已经通车、有些正在建设、有些即将建成通车,处于同一通道内的其它运输方式的建设等等这些因素都对整个路网的交通量分配产生很大的影响。在投资评估中要考虑诸多方面的因素,综合评价得出客观的交通量预测结果。

1.2 收费标准

1.2.1 收费期

可研报告一般分为政府还贷公路和经营性公路两种模式,作为BOT投资项目为经营性公路,在投资分析中要充分考虑到项目所在地区(东部地区和中西部地区的最长收费年限不同),当地政府的支持度等因素,合理确定项目的收费期。

1.2.2 收费标准的确定

可研报告收费标准多参考当地平均收费标准,考虑物价上涨的因素,每五年或者十年调整一次。在投资评估中要充分考虑项目所在地区的经济发展水平,项目的建设成本、平均每公里工程造价、是否处于特殊复杂路段等综合因素,合理确定项目收费标准。

在可研报告中考虑到物价上涨的因素,收费标准多采用五到十年增长一次,势必大大增加了总收费收入。就实际情况而言公路收费标准的调整必须经项目所在地人民政府批准确定,项目公司在决定收费标准时自很小,难以根据经营成本或市场供求变化自行及时调整,由于收费标准调整的期限较长,一旦确定便在一个固定时期无法调整。故在进行投资分析时要考虑在评价其内收费标准固定不变。

1.2.3 营业收入

营业收入包含车辆通行费收入、附属设施(如服务区、广告牌等)营业收入,在投资分析时要明确营业收入所包含的内容,大多数情况下的营业收入只计通行费收费收入。

收费收入的计算方式存在地区性差异,一般来讲是收费交通量与收费标准及行驶里程的乘积。现在越来越多的省份实行了联网收费,在以联网收费总额为基数进行拆分时,拆分的方法有所不同,多数省份原则上以项目通过的车公里数与收费标准的乘积占总收费额的比例计算拆分比例,但有些项目尤其是山区高速公路不同路段的工程造价相差很大,有些路段含有特大桥梁、特长隧道,对于此类项目在拆分时往往要考虑到项目投资额占全路网投资额的比例。

在计算收费收入时候还应考虑免费车辆和大修当年对交通量的影响,在项目投资分析时需加以考虑,避免高估收入。

1.3 运营成本

运营成本主要包括:日常养护费、运营管理费、大中修费用、机电运营费(主要是隧道的通风、照明、监控、通信所需费用)等,在投资分析时应充分考虑项目特点、所处地形、气候、结构物状况、经济发展水平,参考本地区其他项目综合考虑取值标准,同时还应考虑每年物价上涨因素。

1.4 融资方案

可研报告经营性模式下的收费公路25%资本金由当地政府自筹,剩余75%由银行贷款,财务分析时只考虑资本金收益和项目投资收益。而在BOT投资项目是以项目公司来运作,投资方有可能是几家单位,在进行财务分析时要考虑不同出资方的投资收益。

1.5 敏感性分析

公路建设项目经济评价所采用的数据大部分来自预测和估算,为了分析不确定性因素对公路项目评价指标的影响,需要进行双向变化的敏感性分析以估计项目可能承担的财务风险。

可研报告财务分析中的敏感性分析多是以费用(支出)和效益(收入)双向的不利变化来分析项目的财务抗风险能力。在BOT投资分析时同时还应考虑建设过程中的物价上涨使建安费提高等所带来的其它风险。

2、案例分析

2.1 项目概况

该项目位于我东部地区,项目全长30.52公里,含跨江特大桥一座。拟按双向四车道高速公路标准进行建设,路基宽度24.5米,设计车速80公里/小时。以BOT方式投资、建设和运营该项目。

2.2 财务评估

2.2.1 交通量

(1)根据最新综合运输规划,拟建项目预测交通量受规划两条高速公路影响较大,考虑该两条高速公路建成后对拟建项目的交通分流。

(2)在交通量分析过程中社会交通量(趋势)、港区集疏运交通量、港口组团间交通量三部分流量存在较大重复,且交通诱增率超过70% ,高于一般项目10-20%范围缺乏合理性。

针对以上问题对交通量进行了调整计算,结果如表1所示:

表1 交通量调整

年份 2011年 2015年 2020年 2030年 2035年

工可报告 15182 18752 27863 36102

评估报告 10237 13204 21398 29921 38127

2.2.2收费标准

《工可报告》中在计算收费收入时,以现行收费标准为依据,以小型车0.65元/车*公里为基价,大桥收费10元/车为基价,以每年3%的增长率递增,每5年调整一次。收费收入计算方法正确,但评估认为收费标准每5年上涨一次可能性不大,应维持不变。在计算收费收入时候还应考虑免费车辆和大修当年对交通量的影响。

2.2.3 运营成本

《工可报告》中本项目通车年日常养护费用为15 万元/公里、运营管理费用约10 万元/公里,参照项目所处的位置和经济发展状况、以及工程规模上上述费用取值偏低,应重新核定;该项目运营费用的年均增长率为2%,从PPI和CPI经济发展数据偏小。

评估调整为通车年日常养护费用为20万元/公里、运营管理费用约15万元/公里,年均增长率为3%。

2.2.4融资方案

《工可报告》本项目按政府还贷公路计算,没有计入营业税及附加税,但在项目财务评估则为经营性公路,按照《财政部、国家税务总局关于公路经营企业车辆通行费收入营业税政策的通知》中规定,本项目应计营业税及附加税税率3.3%。资本金和银行贷款应按分别占25%和75%进行财务分析;贷款利率按照现行利率7.05%标准计取;结合交通量和投资估算调整结果,重新进行投资效益分析。

2.2.5 收费期限

《工可报告》本项目按政府还贷公路计算,故采用20年收费期。财务评估为经营性公路,根据《收费公路管理条例》(中华人民共和国国务院令第417号)第十四条:(二)经营性公路的收费期限,按照收回投资并有合理回报的原则确定,最长不得超过25年。本项目有跨江特大桥一座,平均每公里造价较高,故采用25年收费期。

2.2.6 敏感性分析

《工可报告》中仅是以费用和效益双向的不利变化来分析项目的财务抗风险能力,在财务评估中还应考虑建设过程中物价上涨使建安费提高等所带来的其它风险。敏感性分析详见表3。

2.2.7 评价结果

根据以上各要点分析,重新对项目的盈利能力进行计算,得出盈利能力分析结果,详见下表2。

融资前财务盈利能力分析结果表明:内部收益率为6.74%,净现值为71,467.43万元。大于财务基准折现率5.29%,净现值大于零,说明融资前财务盈利能力是可行的。

项目资本金盈利能力分析结果表明:内部收益率为8.17%,净现值为159,155.32万元。内部收益率大于财务基准折现率5.29%,净现值大于零,说明资本金盈利能力是可行的。

财务偿债能力分析结果表明:采用等额偿还本金和利息总额的方法进行还款,可于通车后第20年还清全部贷款本息。

敏感性结果结果表明:当本项目的收费收入下降10%,融资前内部收益率小于财务基准折现率,故本项目具有一定的财务风险,要注意控制工程造价。

表2项目咨询评估主要指标表

评价

指标 内部收益率(%)FIRR 效益费用比FBCR 净现值(万元)FNPV 投资回收期

(含建设期) 贷款偿还期

融资前 6.74% 1.07 71,467.43 25.40年 通车后第20年

资本金 8.17% 1.13 159,155.32 18.70年

表3敏感性分析表

评价方案 评价

指标 内部收益率(%)

FIRR 效益费用比

FBCR 净现值(万元)

FNPV 投资回收期

(含建设期) 贷款偿还期

建安费

上升5% 融资前 6.45% 1.04 48,441.87 26.49年 通车后第20年

资本金 10.07% 1.19 156,129.75 20.14年

建安费

上升10% 融资前 6.18% 1.01 25,416.30 27.64年 通车后第20年

资本金 9.30% 1.15 133,104.19 21.62年

建安费

下降5% 融资前 7.04% 1.1 94,493.00 24.35年 通车后第20年

资本金 12.04% 1.27 202,180.89 17.26年

建安费

下降10% 融资前 7.36% 1.13 117,518.57 23.15年 通车后第20年

资本金 13.36% 1.31 225,206.45 15.84年

收费收入

上升5% 融资前 7.12% 1.11 109,559.32 24.08年 通车后第19年

资本金 11.54% 1.26 213,527.16 17.96年

收费收入

上升10% 融资前 7.49% 1.15 147,651.21 22.73年 通车后第18年

资本金 12.08% 1.3 247,756.08 17.37年

收费收入

下降5% 融资前 6.34% 1.03 33,375.54 26.94年 通车后第22年

资本金 10.52% 1.2 148,091.57 19.04年

收费收入

下降10% 融资前 5.26% 0.99 -4,716.35 28.77年 通车后第23年

资本金 9.84% 1.16 113,316.02 20.12年

3 结束语

随着我国公路建设投资体制改革的不断深入,按照BOT方式建设的公路项目势必越来越多。为了给公路BOT项目投资决策者和投资评估人员提供一种基于可研报告的盈利能力快速分析的方法,本文从项目投资评估与可行性研究的区别出发,提出了如何根据可研报告的研究结论进行分析判断和针对投资评估中盈利能力分析应注意的要点,快速获得满足投资评估所需要基本信息的方法,并结合案例说明了如何应用这种方法,为公路BOT项目盈利能力进行科学而迅速地决策提供参考。

参考文献:

1、徐丽 解读《国务院关于投资体制改革的决定》[J]中国公路,2004,17:31-33。

高速公路建设报告篇3

关键词:高速公路;工程项目;前期工作

1高速公路工程项目前期工作

建设公路必须要有所准备,特别是关系到国计民生的高速公路建设,更要通过大量的精心准备,才能开工建设。高速公路工程项目正式开工前的一个阶段,都可以叫项目前期。项目前期非常关键,一般情况下,项目前期工作所涉及到的内容较复杂,包涵的部分较多,主要需要对拟建公路项目进行全局性调研、区域性的整体规划、落实施工用地标准、资金准备是否到位、具体项目建议书的撰写、预可行性研究报告的提交、工程初步设计与审查、工程招投标手段、施工图设计审查等,任何一个环节都关系到工程顺利与进度,只有把一系列开工建设之前的工作做好做足,才能进入开工建设。

2高速公路工程项目建设背景

我国经济快速发展,对高速公路需求量不断增加,这种情况下,我国加大了投资预算,不断进行公路基础性投入。高速公路工程项目越来越多,为了更加精准把握我国高速公路建设情况,我们需要从多个层面把握好高速公路建设的背景。当前,高速公路已呈现出良好的发展机遇,已经从过去传统的模式中走出来,改变了多项目预算,通过项目调研预选,形成项目立项,保证了项目的针对性更强,目前来看,已经到了选项目的阶段,过去,国家通过各种手段积极鼓励项目投资,但投入却不见效果,而现在通过市场机制调控,出现了适时适度的宏观调控,使高速公路项目建设更加规范科学。过去传统打法是政府主导,行政干预,随着市场成熟与完善,高速公路的项目立项也发生了变化,行业主管部门为主的时代已经过去,代之以更加科学的规划、国土、环保等专业部门参与进来,通过多部门会商、审查,把项目建设得更加科学合理,满足生态人文需求。过去高速公路项目建设要素宽裕,标准不高,而随着运输条件的改善,现在的公路建设要素则非常严格,标准规范越来越科学,公路基础功能的拓展使公路已经不仅仅是满通需要,更多的是促进经济建设与发展,提升区域联结能力,使公路建设由经济主导变成了社会主导,打下了经济与社会和谐发展的良好局面。了解公路建设背景,才能在公路建设项目进行中,充分准备,做好宏观调控,使紧缺要素得到有效掌控,减少国家政策、审批程序对进度的影响,使拟建公路建设项目实现能操作、可实施的目标。

3高速公路工程项目前期工作重要性和复杂性

3.1高速公路工程项目前期工作重要性

高速公路建设前期准备非常关键,需要精细全面,通过前期工作进一步把握好各个施工阶段情况,提前预测潜在因素,解决好施工进程中的问题。通过前期准备,对待建公路沿线工程穿越范围规划情况进行有效掌握,了解周边的地质灾害、矿产压覆、占用农田、耕地情况、水土保持、环境保护方案等做好有效的调查的研究,并根据所得数据编制出精准、科学的深度报告,使影响工程路线布设、工程建设质量、造价使用性能的各种不利因素得到控制。只有全面做好对拟建公路工程项目的精准踏勘、了解、分析和论证,才能确保工程科学建设,没有严格精密的工程前期方案,就不能保证工程顺利进行,特别是对工作准备不足或不充分的工程,日后工程建设过程中,必然会出现各种问题,形成质量隐患,可见,高速公路工程项目前期准备工作非常关键。

3.2高速公路工程项目前期工作复杂性

高速公路工程项目前期工作并非简单的调研,而是涉及到各个方面,一项工程在建设时,需要合理调动好公路、规划、土地、水保、环保、投资及工程招投标等各方面力量,满足我国现行的法律、法规需要,达到规定的技术标准,公路建设管理部门交叉性强,相对应专业和主管部门多,需要做好前期的协调、衔接,这样才能有效保证施工顺利,使施工得到有效组织与推进,满足施工建设需要,整体看前期工作存在一定的难度,只有科学控制,才能降低施工难度,把施工难度降到最低。要想做好前期控制,一方面要把握好项目投资市场的变动,对国家整体宏观调控政策有所了解,对公路项目审批权限做好界定,区分出项目管理主体、内容、形式,大大提高项目的审批速度,降低项目难度。另一方面,还要充分掌握投资项目当地的土地面积情况,对土地规划需求、项目选址方案等有一个全方位的熟知,在前期规划设计时,要满足土地利用政策原则,符合土地利用总体规划和城市总体规划,充分体现土地政策,达到资源合理配置、集约利用并且符合生态环境改善要求。所以说,只有充分做好各方面协调,才能形成可行性研究报告,满足城乡规划建设要求,协商处理项目前期工作是公路建设的重点,对加快项目建设有一定的促进意义。

4高速公路工程项目前期工作具体内容及流程

4.1项目前期工作具体内容

高速公路工程项目前期工作涉及到的内容较多,需要综合处理好各项内容角度,从多侧面反映工程本质情况,在进行前期准备时,具体内容如下:项目可行性研究和项目建议书的编制与报批;全面做好规划部门主管项目规划选址意见的审批,形成书面材料;协调办理国土部门主管建设项目用地的预审意见审批;做好施工现场地质灾害危险性的评估和预测;办理水利部门主管水土保持方案的具体内容报批;协调联络环保部门协调好工程对环境影响报告批示;提交工程可行性研究报告;对农用地转用方案、征地方案必须提供报批佐证;对施工现场的管、线、缆进行迁移,只有全面做好前期准备工作,才能证件齐全地开工,保证公路建设顺利推进。

4.2项目前期工作成果归档

项目前期所做的大量工作,关系到工程的质量,各种数据与评估都是宝贵的材料,为了保证查询方便,需要对前期获得的工作成果进行整理,使各阶段完成的技术文件、资料、会议纪要、协议、审查(评估)意见及主管部门对各阶段文件的批复等统一归档,便于查阅,只有严格内部管理,才能保证各类资料不丢失、不损坏,全面做好前期工作档案归档,才能形成有用信息,推动工程建设顺利开展。

5高速公路工程项目前期工作开展的几点建议

5.1重视思路规划对前期工作的指导作用

一个项目是否科学严谨,需要周密的谋划,只有经过谋划才能形成更加精准的设计。思路是项目的先导,而良好精准的规划则是基础,再通过强大的资金注入,充分保障公路建设顺利推进。思路出规划,规划带项目,项目连资金,这是基本的工作思路,发展规划是交通建设前期工作基础,国家、省、市、县交通建设规划是谋划的参照,以此做好设计才能呈现整体指导作用,了解项目全局,做到心中有数,有目标有方向。

5.2项目前期工作需要足够深度研讨

高速公路工程项目前期工作需要研讨,通过多个方案的设计与对比,寻找到最佳施工方式,项目研究范围要遵循由大到小、方案由多到少,工作深度由浅入深的原则。不断加强项目建设条件调查、勘探、研究深度,在项目前期开始阶段,收集大量的参照资料,通过方案优选,确定最合理最科学的推荐方案。

5.3保证必要的前期工作周期

项目前期准备工作量大,需要大量的时间,没有时间则会仓促,不能形成可行性的科学系统分析,只有周期得到保证,才能做好调研研究,在时间设定上,需要在开工日期基础上,倒排工期,使前期工作工期有效排列,为调研部门准备好充分的时间,确保调研报告客观、公正、精确。

5.4公路工程项目应争取列入重点工程项目名单

公路建设不是个体行为,需要和国家大政策相一致,公路项目要列入重点建设项目审批中,这样才能保证建设用地改快依法办理,使手续齐全。只有把项目列入国家、政府重点项目建设名单中,才能得到国土部门土地预审意见审批资格,满足国家政策法规需要后,项目的可行性研究报告也能得到快速的批复,得到发展和改革部门支持。

5.5周全考虑工程建设实际需要用地面积

公路用地是特殊用地,在审批过程中需要满足法律要求,所以说,在建设用地上应严格遵照《土地管理法》的相关规定,通过详细规划、少占耕地的原则,合理合法做好土地用途改变审批。国土部门统一征地办公室与村集体草签土地征用协议要以土地红线图为准。设计单位编制的工程可行性研究报告和初步设计文件是用地批复的重要依据。

6结束语

公路是当前最主要的交通方式,是生产生活中重要的资源,公路项目能够推动区域经济建设与社会持续发展。要想保证公路建设顺利进行,则需要做好前期工作准备,前期准备充分就代表项目已经成功运作了一半。所以说,公路项目前期工作要有前瞻性、全局性和系统性,只有这样,才能把握前景,规划未来,使美好的构想变成现实。

参考文献:

[1]王连春.加快推进铁路建设前期工作的实践与思考[J].铁道经济研究,2010(2):7-10.

[2]陈明.高速公路建设项目前期工作程序及实践分析[J].公路工程,2009(4):164-168.

高速公路建设报告篇4

一、精心组织,周密安排,高起点推进各环节工作

为了进一步统一思想,

提高认识,强化执行,使公司的学习实践活动在思想上、行动上与上级保持高度一致,公司向省局学习实践活动领导组呈报了转段报告和分析检查阶段实施方案,批准后于12月9日召开了第二阶段动员大会,对第二阶段每个工作环节都进行了安排和细化,要求全体党员领导干部要充分认识分析检查阶段工作的重要性,强化组织领导,突出实践特色,切实增强责任感,扎实抓好分析检查阶段四个环节的工作,确保分析检查的质量,全面推动公司学习实践活动深入开展。

二、集思广益,深刻查摆,高要求组织民主生活会

开好专题民主生活会是分析检查阶段的重中之重。会前,公司党委组织领导干部进行了集中学习,公司学习实践活动领导组办公室向机关各部室、基层各单位发放了《学习实践科学发展观征求意见表》,主动征求党内外群众对领导班子、领导成员的意见和建议,并要求班子成员要找准问题、查明原因、提出整改措施,为民主生活会做好发言准备。民主生活会上,公司领导班子成员围绕“深入贯彻落实科学发展观,大力推进高速公路新型产业率先向现代服务业转变,着力提高高速公路安全保畅能力、突发事件处置能力、公共服务能力和行业创新能力”的主题,紧密结合公司改革、发展、稳定大局和工作实际,发扬“剖析自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛”的精神,认真查找不适应不符合科学发展观的思想观念和影响、制约祁临高速公路管理事业科学发展的突出问题,并提出了整改措施,明确了努力方向和发展思路。

公司深入学习实践科学发展观活动联系点领导董新品局长对公司专题民主生活会给予了充分肯定,认为公司领导班子学习准备充分、问题剖析很深刻、发展思路很清晰、整改措施很有力。他要求公司领导班子一要在谋划发展上有新思路,要以科学发展观为指导,认真分析高速公路运营管理中存在的问题,找准突破口和切入点,大力推进高速公路新型产业向现代服务业转型,努力实现高速公路运营管理事业又好又快发展。二要以信息化推进管理的现代化,加快建设信息化服务和管理平台,提升信息服务的覆盖面和信息途径的多元化,加强内部信息化控制,以信息化带动提升现代化管理水平。三要在精细化管理上有新成效,在改进管理方式和工作方法上下功夫,着力研究适应高速公路管理事业发展的新方法、新举措,把工作“做精”,把企业“做强”。四要在机制创新上有新突破,要以科学发展观为统领,不断转变观念,开拓创新,进一步健全完善选人用人、奖惩激励、教育培训等工作机制,加强行业文化建设,提升高速公路科学发展的软实力。

会后,公司迅速召开领导班子专题会议,就贯彻落实董新品局长提出的要求进行了安排部署。

三、细致分析,积极整改,高质量形成分析检查报告

形成高质量的分析检查报告,是分析检查阶段的中心环节,是前一阶段学习实践活动成果的集中体现,也是整改落实的主要依据。公司党委自始至终高度重视分析检查报告的起草工作,总经理姚惠发、党委书记李志刚全程主持公司领导班子分析检查报告的撰写。报告认真总结了公司五年来的运营管理实践,并针对公司发展中存在的思想观念不“新”、发展思路不“清”、创新意识不“强”、工作作风不“实”等问题和根源,制定了继续解放思想,转变发展观念,不断推进高速公路新型产业向现代服务业转型;加强班子自身建设,强化思想认识,不断提高领导班子引领发展的能力;围绕“四个能力”建设,提高服务层次,不断优化高速公路服务环境;坚持开源节流,加强精细化管理,不断提高公司管理综合效益;优化用人机制,匡正用人导向,不断构建充足的人才保障;加强党建工作,深化文明创建,不断开创党风廉政建设新局面等相应的整改措施和发展思路,成为了公司今后一段时期科学发展的指导性文件。

四、公开通报,广开言路,高标准组织群众评议

根据省局学习实践活动领导组的要求和公司的实际情况,公司领导班子分析检查报告初稿形成后,公司领导班子分析报告采取公司机关公开和文件发放的形式尽心公开,向广大干部职工公布通报,广泛听取各方面意见。公司学习实践活动领导组向各党支部、所属各单位、机关各部室印发了《关于印发<山西省祁临高速公路有限责任公司领导班子贯彻落实科学发展观分析报告>的通知》和《祁临公司深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段群众评议问卷调查表》。各党支部分别组织机关干部职工、归口或业务联系单位、服务或工作对象开门搞评议,公司领导根据学习实践活动领导组的联系点分工,亲自参与评议会就分析检查报告进行讲解,具体内容着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。

在评议过程中,各位评议代表本着严肃、认真、客观、公正的态度,对公司领导班子分析检查报告进行了评议,既对报告给予了肯定,也提出了有利于公司发展的意见建

议。评议结果显示:广大党员干部和群众代表100%的认为公司领导班子对科学发展观的认识是深的,问题查找得是准的,原因分析得是透的,发展思路是清的,工作措施是可行的。公司学习实践活动领导组办公室及时对群众评议中提出的正确意见进行了汇总分析,进一步充实完善了分析报告。

高速公路建设报告篇5

深入学习实践科学发展观活动自12月9日转入分析检查阶段以来,公司严格按照省厅的统一部署和省局的工作安排,紧密联系自身发展与改革实际,周密部署,扎实推进,突出“高起点、高要求、高质量、高标准”特色,认真组织开展分析检查阶段的各项活动,取得了预期成效。

一、精心组织,周密安排,高起点推进各环节工作

为了进一步统一思想,提高认识,强化执行,使公司的学习实践活动在思想上、行动上与上级保持高度一致,公司向省局学习实践活动领导组呈报了转段报告和分析检查阶段实施方案,批准后于12月9日召开了第二阶段动员大会,对第二阶段每个工作环节都进行了安排和细化,要求全体党员领导干部要充分认识分析检查阶段工作的重要性,强化组织领导,突出实践特色,切实增强责任感,扎实抓好分析检查阶段四个环节的工作,确保分析检查的质量,全面推动公司学习实践活动深入开展。

二、集思广益,深刻查摆,高要求组织民主生活会

开好专题民主生活会是分析检查阶段的重中之重。会前,公司党委组织领导干部进行了集中学习,公司学习实践活动领导组办公室向机关各部室、基层各单位发放了《学习实践科学发展观征求意见表》,主动征求党内外群众对领导班子、领导成员的意见和建议,并要求班子成员要找准问题、查明原因、提出整改措施,为民主生活会做好发言准备。民主生活会上,公司领导班子成员围绕“深入贯彻落实科学发展观,大力推进高速公路新型产业率先向现代服务业转变,着力提高高速公路安全保畅能力、突发事件处置能力、公共服务能力和行业创新能力”的主题,紧密结合公司改革、发展、稳定大局和工作实际,发扬“剖析自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛”的精神,认真查找不适应不符合科学发展观的思想观念和影响、制约祁临高速公路管理事业科学发展的突出问题,并提出了整改措施,明确了努力方向和发展思路。

公司深入学习实践科学发展观活动联系点领导董新品局长对公司专题民主生活会给予了充分肯定,认为公司领导班子学习准备充分、问题剖析很深刻、发展思路很清晰、整改措施很有力。他要求公司领导班子一要在谋划发展上有新思路,要以科学发展观为指导,认真分析高速公路运营管理中存在的问题,找准突破口和切入点,大力推进高速公路新型产业向现代服务业转型,努力实现高速公路运营管理事业又好又快发展。二要以信息化推进管理的现代化,加快建设信息化服务和管理平台,提升信息服务的覆盖面和信息途径的多元化,加强内部信息化控制,以信息化带动提升现代化管理水平。三要在精细化管理上有新成效,在改进管理方式和工作方法上下功夫,着力研究适应高速公路管理事业发展的新方法、新举措,把工作“做精”,把企业“做强”。四要在机制创新上有新突破,要以科学发展观为统领,不断转变观念,开拓创新, 进一步健全完善选人用人、奖惩激励、教育培训等工作机制,加强行业文化建设,提升高速公路科学发展的软实力。

会后,公司迅速召开领导班子专题会议,就贯彻落实董新品局长提出的要求进行了安排部署。

三、细致分析,积极整改,高质量形成分析检查报告

形成高质量的分析检查报告,是分析检查阶段的中心环节,是前一阶段学习实践活动成果的集中体现,也是整改落实的主要依据。公司党委自始至终高度重视分析检查报告的起草工作,总经理姚惠发、党委书记李志刚全程主持公司领导班子分析检查报告的撰写。报告认真总结了公司五年来的运营管理实践,并针对公司发展中存在的思想观念不“新”、发展思路不“清”、创新意识不“强”、工作作风不“实”等问题和根源,制定了继续解放思想,转变发展观念,不断推进高速公路新型产业向现代服务业转型;加强班子自身建设,强化思想认识,不断提高领导班子引领发展的能力;围绕“四个能力”建设,提高服务层次,不断优化高速公路服务环境;坚持开源节流,加强精细化管理,不断提高公司管理综合效益;优化用人机制,匡正用人导向,不断构建充足的人才保障;加强党建工作,深化文明创建,不断开创党风廉政建设新局面等相应的整改措施和发展思路,成为了公司今后一段时期科学发展的指导性文件。

四、公开通报,广开言路,高标准组织群众评议

根据省局学习实践活动领导组的要求和公司的实际情况,公司领导班子分析检查报告初稿形成后,公司领导班子分析报告采取公司机关公开和文件发放的形式尽心公开,向广大干部职工公布通报,广泛听取各方面意见。公司学习实践活动领导组向各党支部、所属各单位、机关各部室印发了《关于印发<山西省祁临高速公路有限责任公司领导班子贯彻落实科学发展观分析报告>的通知》和《祁临公司深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段群众评议问卷调查表》。各党支部分别组织机关干部职工、归口或业务联系单位、服务或工作对象开门搞评议,公司领导根据学习实践活动领导组的联系点分工,亲自 参与评议会就分析检查报告进行讲解,具体内容着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。

在评议过程中,各位评议代表本着严肃、认真、客观、公正的态度,对公司领导班子分析检查报告进行了评议,既对报告给予了肯定,也提出了有利于公司发展的意见建议。评议结果显示:广大党员干部和群众代表100%的认为公司领导班子对科学发展观的认识是深的,问题查找得是准的,原因分析得是透的,发展思路是清的,工作措施是可行的。公司学习实践活动领导组办公室及时对群众评议中提出的正确意见进行了汇总分析,进一步充实完善了分析报告。

高速公路建设报告篇6

关键词:高速公路 上市公司 盈利能力

高速公路公司财务管理是围绕高速公路展开的,其收入主要来源于依靠高速公路这一财产收取的通行费,这就决定了高速公路财务管理具有以下特点:一是高速公路公司车辆通行费收入基本上是现金收入,这一特点决定高速公路公司流动资产中应收账款与其他应收款项在流动资产中所占比例较小。二是高速公路公司通行费收入属于劳务收入的范畴。存货在公司流动资产中只占很小的比例,因此,在财务评价指标中不设应收款周转率。三是高速公路公司的资产主要由公路及其附属设施等固定资产构成。国家规定公路的收入只能用于发展国家公路事业。因此,高速公路公司不良资产的比例很小。

从盈利能力看,包含了销售净利率、资产报酬率、净资产收益率、投入资本回报率、成本费用利润率,该指标是企业获取利润的能力,直接反应企业的经营绩效。论文选取了19家上市公司近三年的数据进行分析,分别是:华北高速、现资、赣粤高速、皖通高速、中原高速、宁沪高速、粤高速A、湖南投资、楚天高速、东莞控股、海南高速、XD福建高速、深高速、重庆路桥、山东高速、五洲交通。

一、2010年高速公路上市公司盈利能力分析

现资发展较好主要原因有:一是报告期,营业收入 18.26 亿元,比上年同期增加 3.44%;利润总额 10.59 亿元,比上年同期增加 12.05%;归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润 7.85 亿元,比上年同期增加 8.00%。二是主营业务变动成本占主营业务收入的比例严格控制在 21%以内、公司明确了控股子公司的发展定位,强化了对控股子公司的内部控制,各控股子公司全部实现当期盈力。(表1)

二、2011年高速公路上市公司盈利能力分析

中原高速盈利能力明显减弱。报告期内,公司实现营业收入 262,726.66万元,比上年同期增长 10.89%;营业利润 39,747.96万元,比上年同期减少 41.35%;实现归属于公司股东的净利润 29,771.31万元,比上年同期减少 43.46%。(表2)

公司利润较上年同期下降的主要原因为:①郑漯高速公路改扩建建成通车的影响。该路段与2010年 11月1日建成通车,项目完工交付使用后利息资本化停止,借款利息直接计入报告期财务费用,而且工程结算支付仍在进行中,2011年随着工程结算的支付,新增借款费用。通车运营后该项目由在建工程结转固定资产及无形资产,相应增加项目资产折旧、摊销。受上述因素影响,报告期内减少公司利润总额28,185万元。②郑新黄河大桥建成通车的影响。该路段于 2010年9月 29日建成通车。项目完工交付使用后利息资本化停止,借款利息直接计入报告期财务费用,而且工程结算支付仍在进行中,2011年随着工程结算的支付,新增借款费用。通车运营后该项目由在建工程结转固定资产及无形资产,相应增加项目资产折旧、摊销费用及新增该大桥的运营成本。受上述因素影响,报告期内减少公司利润总额 10,933.00万元。

三、2012年高速公路上市公司盈利能力分析

(1)东莞控股盈利能力继续保持增长,因为一是报告期,莞深高速全线实现收费车流量(混合、拆分后)4,839.39万辆,比去年同期增长9.75%;通行费收入71,608.64万元,比去年同期增长0.92%。二是,报告期,公司加强预算管理,严格控制各项成本支出,全年主营业务成本较去年同期下降5.70%。(表3)

(2)五洲交通成本费用利润率过低是因为财务费用本期比上期加108,293,948.55元,增长59.12%,主要系贷款的增加致本期的利息支出相应增加及本年外汇汇率较上年变化较小导致本公司之子公司广西坛百高速公路有限公司的外币借款的本期汇兑收益较上年大幅减少所致。

(3)吉林高速盈利能力大大增强,是因为2012 年,公司紧紧围绕董事会制定的年度经营目标,扎实推进各项工作:对外积极进行长平改扩建工程项目前期工作,增强公司长期盈利能力;对内顺利过渡运营管理机构改革,高速公路运营管理水平得到不断提升;多元化融资工作卓有成效,采取发行公司债券和银团贷款方式降低融资成本。

一是盈利能力进一步提高2012年,公司实现营业利润382,552,802.88元,实现净利润294,060,995.49元,二是,公司内部经营管理不断完善

公司紧紧抓住“十二五”规划的有利发展机遇,不断完善内部经营管理,按照相关法律法规的要求,以提高管理水平和增强风险防范能力为目标,建立涵盖公司各管理层面、各业务领域及各管理环节的内控体系,有效促进公司规范运作。三是,认真抓好长平高速改扩建工程各项工作2012年,公司加紧了长平路改扩建的前期准备工作,顺利完成改扩建工程的建设融资工作;同时加强管理,提高服务质量,保证路况基本完好、安全畅通,为公司经济效益增长提供了基本保障。

参考文献:

[1]罗亦丹.高速公路并非暴利行业[J].新金融观察.2013.(2)

[2]楼敏,黄茜.高速公路行业资产结构与绩效关系实证研究[J].学术交流.2012(6)

高速公路建设报告篇7

关键词:穿跨越 涉路工程评价

中图分类号:U412.36+6 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)03(c)-0137-01

公路安全评价是以预防交通事故和提高公路交通安全为目的的一项新技术手段,我国从20世纪90年代以来,对高速公路穿跨越式涉路工程逐步开展安全评价。高速公路穿跨越式涉路工程安全评价是以高速公路使用者安全为中心,从预防交通事故、降低交通事故的可能性和严重度入手,对准备修建的穿跨越式涉路工程影响现有高速公路行车安全的潜在因素进行评价,以保障现有高速通行安全。

1 涉路工程对高速公路通行安全性的影响

穿跨越式涉路工程主要是指公路、铁路、电力通讯线路、石油燃气管道、水利设施等从高速公路上跨或下穿的建筑工程。在已经运营高速公路上设置穿跨越式涉路工程,一般都会影响高速公路通行能力,降低高速公路服务能力;会影响现有高速公路的路基稳定性、公路边坡、排水系统等设施完好性;施工过程可能会产生交通拥挤、堵塞或交通事故,影响高速公路的正常运营;部分路段可以因涉路工程设计不合理,导致该路段成为容易发生交通事故。

2 涉路工程评价要点

(1)现场踏勘。安全评价人员在开始评价前,应先踏勘现场,了解拟穿跨越点的高速公路路基的形式、排水系统、交通标志等设施以及地形、地貌等周边的实际现场环境;结合现场实际情况核对设计图纸、施工方案等书面材料,查看是否与现场相符,是否存在相矛盾的地方。

(2)设计图纸的评价。涉路工程评价时,建设单位必须提交与高速公路相关的详细设计图纸。设计应满足以下要求:设计图纸应具有相应的资质设计单位设计;设计应考虑高速公路的改扩建的需求;涉路工程在高速公路两侧的建筑物、构筑物应满足《公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规的要求;设计应考虑高速公路的交通量、交通安全等因素;不得影响高速公路交通标志、摄像头和情报板等设施设置和运营的维护;设计应考虑减少视线障碍,确保高速公路通行的安全、快速和便捷。

(3)施工方案的评价。施工方案一般应包括工程概况、施工组织措施、施工技术措施、施工安全措施、穿跨越点施工的平面示意图等内容。施工方案评价注意以下方面:应根据施工现场的实际情况,编写施工方案;应符合工期的要求,尽量缩短涉路部分的施工工期;施工方案中提出的要求、条件和措施应是切实可行的,力求与客观的物质供应条件和现场施工需要相适应,能真正的发挥指导施工的作用;要体现一定的技术水平,有利于保证工程质量和施工安全;建设、施工和监理等单位签章、签名应齐全。

(4)交通安全组织方案的评价。在运营高速公路上进行涉路施工,不论采取何种交通组织方案,都不可避免地对社会过往车辆带来不同程度的影响。交通安全组织方案评价应包括:应有相应资质的单位组织实施;施工路段交通管制的长度应包括警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区和终止区,管制长度应在满足工作面的前提下,尽量缩短交通管制的长度,以减少对高速公路通行的影响;应有施工机械及安全设施在工作面完成后阶段转换的交通组织形式,现场应确定专门的安全人员,必要时请交警现场指挥协调,涉及到高速公路封闭施工时,必须有交警部门实施;应事先向社会相关公告信息,并在沿线各出入口及施工路段前方适当位置设置公告信息牌,使过往的社会车辆提前选择通行路线;施工路段的各种标志、标牌等交通安全设施齐全,并且保证摆放位置准确合理,夜间应设置足够数量的电子警示牌、警示灯等。

(5)应急预案的评价。应急预案一般包括应急指挥、应急物资、应急队伍、应急交通等方面。应急预案的评价应注意 以下方面:应急预案应根据现场实际可能出现的隐患点,制定相应的应急预案并提出相应的保障措施;应急预案制定应符合相关法律法规的要求;应急预案应建立较完善的应急指挥系统和职能小组,分工细致、措施到位;现场应配备相关的应急材料和相应的设备,确保应急预案能够在紧急情况出现时真正发挥作用。

3 应用案例分析

(1)工程概况。××铁路跨越××高速公路,铁路与高速公路斜交角度为38°,××铁路跨越××高速公路特大桥全长2200米,跨越点处上部结构设置60+100+60m预应力混凝土连续箱梁,下部结构为钻孔灌注桩基础,主跨连续梁采用封闭式挂篮法施工。

(2)现场踏勘。与会专家进行了现场踏勘,认真听取了涉路项目业主、施工单位关于涉路情况汇报。

(3)设计符合性评价。设计图纸由××单位设计,具有相应资质的单位设计,并提供了有资质单位编写的《涉路安全评价报告》,符合有关法律法规和规范规定。

(4)施工方案的评价。施工方案基本合理,但应补充以下材料进一步完善后,可以指导下阶段施工:明确挂篮的几何尺寸及挂篮底部距公路路面净高;补充提供铁路桥桩基施工、承台开挖期间及铁路运营期间对高速公路影响的计算报告书;挂篮每次前移结束及6级以上大风吹刮后,应派专人对挂篮的焊缝及锚栓等构件进行检查的方式,以确保构件的安全,避免构件的坠落。利用交通广播电台、高速公路动态情报板等方式,及时施工路段信息。五级以上大风、暴雨、雾等恶劣天气禁止施工。

(5)交通安全组织方案的评价。在高速公路相应路面上采取压缩车道部分封闭通行的交通安全控制方式,该方案基本合理,可以指导施工。同时应委托有资质单位按照《公路养护安全作业规程》,布置现场交通安全设施,阶段转换均应由交警现场确认同意后投入使用,并做好过程养护。

(6)应急预案的评价。应急预案应全面细化并增强针对性,报送辖区安监、交警、公路和高速公路经营单位等部门备案;成立由高速交警、高速路政、经营单位、项目业主、监理单位、施工单位等组成的施工现场安全协调小组,确保各项措施落实到位。

4 结语

高速公路穿跨越式涉路工程安全评价是为公众出行、公共安全提供保障,同时也是满足未来交通发展的需要。我们应对涉路工程进行安全评价,以减少涉路工程对现有高速公路通行安全、公路结构产生的影响,保障高速公路的安全、畅通。

参考文献

[1] 安徽省质量技术监督局.涉路工程安全评价规范[S].2008.

[2] 涉路工程安全评价技术指南与案例分析[M].人民交通出版社,2009.

高速公路建设报告篇8

结合当前工作需要,的会员“crazylaugh”为你整理了这篇2021年交通运输局工作总结及2022年工作思路范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

今年以来,县交通运输局紧紧围绕县委县政府决策部署,勇于担当、锐意进取,结合“深化三服务 对标勇争先”大讨论实践活动和党史学习教育,外学先进、内找差距,拉高标杆,争先进位, 以建设人民满意交通为目标,努力实现交通运输事业发展速度、规模和质量的新突破,推动各种运输方式深度融合,持续抓好常态化疫情防控工作,有力地推动交通大建设,大发展,大跨越,为加快建设“现代化和合之城”提供交通保障和强有力支撑。交通工作亮点纷呈,成绩可圈可点,近日,交通运输部了“四好农村路”全国示范县(市、区)创建公示名单,天台县成功上榜“四好农村路”全国示范县,扛起“现代化和合之城”建设的使命担当,以奋进者姿态,进一步勇担重任、争先创优。

一、2021年工作成效

(一)、因难而上,谋大项目,工程建设有序推进

1、杭绍台铁路天台段。目前该项目已基本完工,静态调试已结束,站场建设也基本完成,正在进行通车前的最后准备,计划12月26日正式通车,届时将大幅缩短本地区前往省会城市杭州的时间,对缩小地区差别和提高本地投资环境产生质的飞跃。

2、台金城际铁路。全长158.24公里,设计速度达350km/h,西起金华金义新区站,经横店、磐安县、天台县接入杭绍台高铁天台站至台州中心站,同时延伸至甬台温铁路三门站,其中天台段长45.95公里,投资额约41亿元,目前该项目处于线位研究阶段。

3、甬金衢上高速公路。目前已经列入浙江省高速公路发展“十四五”规划,台州市交通运输局已将该项目列入交通强市建设三年行动计划,线位方案已委托浙江数智交院科技股份有限公司编制线位方案计划年底前完成线位方案论证。

4、宁海—天台—临海高速公路。台州市交通运输局已委托浙江数智交院科技股份有限公司编制线位方案设计,该项目主要受益天台东部乡镇(途经泳溪、三合),向东可缩短到宁波距离,向西到仙居方向也更加便捷。我们也正在加强与市交通局和省交规院对接沟通,争取能在泳溪、三合设置出口

5、上三高速公路增设天台东互通工程。7月23日项目工可报告通过省发改委和省交通厅组织的专家评审,项目建议书已于9月26日上报到省交通运输厅,因资金来源未明确,省厅暂未向省发改委报送。项目稳评报告已完成备案,水保、洪评、环评等项目专题已提前开展,征地拆迁方案已明确。

6、上三高速公路天台东互通与高铁连接线八都至梅坦段工程。工程已由天台县发改局于6月4日批复立项,因涉及永农,尚未开展土地预审。项目稳评报告已完成备案,水保、洪评、环评等项目专题已提前开展,征地拆迁方案和东互通一起于上月底通过县长办公会议审议。目前向阳隧道已完成施工图批复,招标公告已。

7、104国道响岩至至界岭段改建工程。本项目投资估算10.35亿元,其中建安费7亿元,项目除上级补助资金外,其余均由天台县在土地出让金及财政资金进行安排落实。本项目项目法人为天台县交通集团有限公司。项建书已经省发改委于去年8月份立项受理,土地预审报告已在市自然资源局公示。

天台县至界岭隧道工程,按照台交〔2020〕121号《台州市交通运输局关于104国道天台响岩至至界岭段公路工程先行段(至界岭隧道工程)项目推进协调会议纪要》的意见,因本临海段里程较短(0.325公里)、工程量较少,为确保工程同步实施,临海段隧道委托天台代建。该工程已于11月26日通过招标确定施工单位,政策处理有关事项均已完成,计划年底开工。

8、嘉善至永嘉公路天台段建设工程(314省道)。目前项目前期审批事项已经全部完成,因涉及永久性基本农田,项目未能继续推进。先行段老60省道至苍山大道连接线工程1.54公里路基已建成,抽水蓄能水库至60省道段计划于今年底前开工建设,明年完成路基工程施工,完成投资额10000万元。

9、秀洲至仙居公路天台三州至雷峰段工程(207省道)。目前完成初步设计预审查,土地预审、水保等相关专项已委托编制,支线前山大桥连接线工程已经建成通车。

10、315省道天台科山至双塘连接线工程(原名称为62至60省道连接线)。起点接62省道科山延伸,向东跨越三茅溪、上跨上三高速公路,利用现状天桐路向南转向,在上三高速北侧新建跨线桥再次跨越上三高速公路接现状60省道双塘处,路线全长约5.3公里,一级公路标准,双幅四车道,路基宽度24.5米,估算投资5亿元。目前已委托编制工程可行性研究报告。

11、三门至江山公路天台段南屏至杭绍台高速公路雷峰互通出口工程。目前项目先行开展南屏至杭绍台高速公路雷峰互通出口工程可行性研究报告编制工作,路线全长约12.1公里,总投资约4.7亿元。

12、平桥至高铁站连接线工程。本项目起点位于杭绍台高铁站西侧,距离高铁站500米左右,以平交+定向匝道的形式接现状104国道,路线东西走向,终点位于平桥镇区西侧接现状友谊东路,与阳光大道交叉,项目投资估算6亿,目前正在编制工程可行性研究报告。

13、城前线、寺下线。城前线改造提升项目总投资2900万元,已于9月份完工。寺下线改造拓宽项目正在开展施工图设计。

(二)强化公路日常养护,提升公路路况水平。

1、做好公路小修保养工作。重点落实路面应急修复和公路附属设施维护及路基路面整修等工作。今年完成天台县前桥线路面小修保养应急修复工程、国省道挡墙、盖板等修复工程、S326田洋陈村横潭坎路面边沟工程、天台县G104国道路面小修保养应急修复工程、天台县国省道路面车辙应急处治工程等,共修补坑槽及局部路段罩面480立方米,完成铲除高路肩和修整路肩14850平方米,更换修补国省道道口桩、轮廓标610根,公里碑、百米桩52只。

2、做好应急抢险工作。今年1、2月份,组织抢险队对天大线、天培线、双拜线等路面结冰严重路段进行抗灾抢险,破除冰雪、撒防滑料,共出动人员80多人次,机械设备42台次,撒融雪剂40余吨。抗台防汛期间及时清理公路塌方和修复公路构造物和排水设施,共修复挡墙565立方米、排水设施2300米,共清理县道以上公路塌方128处31560立方米,抢通县道公路12处。

3、开展公路路域环境整治行动。以G104国道、S323省道、S326省道为整治重点,采取机械与人工结合方式进行清扫,确保路面干净整洁、无扬尘。共出动作业人员2130人次,机械设备256台(套)次,清理垃圾76.2吨;完成道路巡检1132次;路面清扫8019km,中央分隔带清理3323km;上下边坡清理272km;边沟清理737km;桥梁锥(护)坡清理86座;隧道清洗15.5km;隧道内排水沟(电缆沟)清理54.9km;护栏清洗148km。

(三)深化美丽公路建设,做好公路绿化养护工作。

一是对市级九大交通风景道之一的“寒山和合环线”进行绿化维护保养,共涉及里程60.5公里,日常做到“洁齐平绿”。二是将104国道、62省道、天大线美丽公路项目绿化部分纳入政府购买服务,尝试绿化养护市场化运作。三是为庆祝建党100周年,投资42万元对62省道主要节点进行时花更新、沿线野花草籽混播路段进行翻耕新植,继续打造立体花境之路。对北部寻佛问道之路的元大线发洪头至关岭段、大元线等线路绿化景观进行提升改造,充实佛教天台宗文化元素,持续推进天台山诗路建设。

(四)数字引领,全面推进“四好农村路”建设。

1、统筹推进创建“四好农村路”全国示范县创建工作。进一步总结经验、提炼做法,7月份全面完成了内业资料的申报,经省级核查、专家评审、交叉复核等程序,经过各部门齐心协力,今年11月份,天台县已成功被评为交通运输部“四好农村路”全国示范县。二是深化数字化改革,推进天台县农村公路养护体制改革试点工作。根据市级下发的《深化农村公路养护管理体制改革实施方案》,因地制宜,探索适应天台经济发展的管养模式。持续推进日常养护市场化,今年完成了公路日常养护市场化政府采购项目招标,并签定合同,已进入正常养护期;同时推进信息化管养平台建设,该项目已完成招投标,正在搭建软件框架,录入路产、路况、路域信息工作。

(五)方便群众出行,完成民生实事考核任务。

新建农村公路47公里。完成2021年天台县农村公路大中修(民生实事)项目(总里程约88公里,总投资约3015万元)。三是完成城前线改造提升工程项目(总里程约7.1公里,总投资约2890万元)

二、2022年工作思路

(一)抓大项目,大抓项目,夸大有效投资

1、全力推进104国道天台响岩至至界岭段改建工程前期工作,积极沟通联系,对接省发改、省自然资源、省交通厅等部门,争取明年四季度开工建设。配合抽水蓄能电站筹备组做好314省道嘉善至永嘉公路天台段建设工程抽水蓄能水库至60省道段施工图审批等工作,争取年内开工建设。

2、积极配合,加强对接,推动金台城际铁路、甬金衢上高速公路、宁海-天台-临海高速公路项目前期。

3、加快推进上三高速公路东互通及连接线工程项目前期工作,争取明年底前完成工可批复和施工图送审稿的编制。加快315省道天台科山至双塘连接线工程、三门至江山公路天台段、207省道秀洲至仙居公路天台段等一系列国省道项目前期工作,统筹安排,适时推进。

4、稳步推进公路大中修工程。一是完成2022年农村公路大中修工程20公里,总投资约1000万元。二是完成寺前至洋头公路改造提升工程(总里程约8.304公里,总投资约2902.6万元),明年计划完成工程量1000万元。三是完成2022年国省道公路大中修工程,总投资约3000万元。四是完成龙溪乡政府至323省道段、平门线石竹路口至乌岩村段、合黄线合溪至双坑口段、天大线4个改造提升工程前期初步设计。五是完成G104国道天台段全寿命周期养护工程。六是夯实台州市公路养护工程质量管理“十规”,提高工程项目质量管理水平。

(二)巩固“四好农村路”全国示范县创建成果。一是完成城前线绿化改造提升工程,总投资400万元,计划对玉龙路连接线、里葛改建段、沿线截弯取直路段、边坡山体创伤面、里葛节点及龙山、鼻下郑等过村路段进行景观提升。二是完成桐街线街头过镇段改造提升工程,总投资150万元,计划对该段路肩进行绿化、入口上边坡进行景墙砌筑。三是完成G104线高铁站段景观提升,计划对该段原绿化进行提档,补充弃渣地、边角地绿化,提升天台山站周边公路景观效果。

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