循环经济的认识范文

循环经济的认识篇1

关键词：循环经济；理论研究；哲学分析

“循环经济”是最近几年国内学术和政策研究领域频繁出现的一个学术词语。国内学者对循环经济的理论进行了大量探讨，国家也陆续出台了一系列政策推动循环经济的实践。但是，国内生态经济学界、环境经济学界以及主流经济学界对循环经济实质的认识至今仍存在较大差异。为深入揭示循环经济理论内涵，部分学者从哲学的角度进行了探讨。如，董艾辉在分析循环经济与中国传统哲学价值观一致性的基础上，指出循环经济是对近代西方哲学思维方式的扬弃，也符合马克思主义人与自然关系的思想。张连国等认为，循环经济的哲学基础有二，即知识论基础与存在论基础。崔胜辉等则从循环经济与可持续发展在内涵和目标上一致性的角度，分析循环经济的哲学内涵和经济伦理观。

应该说，从哲学角度探讨循环经济，既是对循环经济理论研究的丰富，也为哲学研究领域引入了新的研究课题。但从已有研究来看，循环经济的哲学研究在哲学分析与梳理上还不够全面和系统。本文试图从马克思主义哲学的角度，比较系统地分析循环经济的哲学内涵、本质属性与内在要求，并在此基础上提出相应的政策建议，展望循环经济的未来发展。

1.循环经济的哲学涵义

1.1循环经济的产生、发展和目标具有鲜明的实践性

循环经济思想起源于人们对自身生活环境和质量的忧虑，也是对上世纪五六十年达国家工业化带来的环境后果的直接反思，主要针对日益恶化的自然环境以及经济的可持续发展。随着发展中国家的经济发展和经济全球化，这种对环境的忧虑逐渐变成一种全球性的反思，环境问题得到了国际社会的关注。我国从参加1972年斯德哥尔摩第一次人类环境会议开始加入这个行列。循环经济不仅反思工业化带来的环境破坏和资源耗竭，也积极探寻解决这些问题的根本方法。循环经济的目标就是提出一种新的经济发展模式，或者说新的技术经济范式。这种发展模式的最终目标是实现经济和社会可持续发展，强调通过生产技术与资源节约技术体系的融合，减少单位产出资源的消耗，节约使用资源；通过生产技术与环境保护技术和清洁生产相结合，减少生产过程中污染排放甚至“零”排放；通过废弃物综合回收利用和再生利用，实现物质资源的循环使用；通过垃圾无害化处理，实现生态环境的永久平衡等。在经济层面上，循环经济是一种新的制度安排和经济运行方式，旨在实现经济增长、资源供给与生态环境的均衡，实现社会福利最大化和社会公平。它把自然资源和生态环境看成社会大众共有的、稀缺的自然资本，因而要求将生态环境纳入经济循环过程中参与定价和分配。它既要求改变生产的社会成本与私人获利的不对称性，使外部成本内部化；也要求改变环保企业治理生态环境的内部成本与外部获利的不对称性，使外部效益内部化。

马克思主义哲学是实践的哲学，实践性是马克思主义哲学的基础。从这个角度来看，循环经济的实践性符合马克思主义的实践观点。无论是其思想来源和目标指向都是实践，循环经济的理论发展更是离不开实践，需要在实践中反复检验和总结。因此，循环经济具有鲜明的实践性，或者实践是循环经济的基础或唯一尺度。

1.2循环经济的产生和发展符合马列主义的认识论和否定之否定规律

马克思主义认识论认为，实践是认识的基础并对认识起决定作用；人的认识的发展总是从感性到理性；认识总要有一个过程，充满着复杂性和曲折性。循环经济的产生和发展正完整体现了上述观点。首先，循环经济在特定时代产生体现了实践是认识的基础。在工业化以前和工业化的低级阶段，人类经济活动对自然环境和资源的消耗较少，还不足以使人类对的环境破坏和资源消耗产生像今天这样的深刻后果。只有当经济发展到一定阶段，对环境和资源的产生足够大的冲击和影响时才可能产生循环经济思想。其次，对循环经济的认识是循序渐进的。人类不可能一下子就认识到循环经济发展的主要内涵或全部规律，而且，认识的深化不可能脱离经济和历史发展阶段。最后，对循环经济的认识是能动的认识。这不仅仅停留于理论层面，也不是对实践的简单反映和被动认识，而是为了应用于实践，改造经济发展的模式。通过循环经济的这些特点，可以较好地理解当前在我国开展循环经济所遇到的种种思想障碍。比如，有人抱怨目前我国生产方式仍较粗放、环境破坏和资源消耗较大等。这是事实，但也要注意到，我们不可能脱离我国的历史前提来谈论这些问题。马克思主义者从来就不是先知先觉的智者，而是实事求是的实践者。在实践的过程中可能会犯这样或者那样的错误，但错误本身并不可怕，关键要遵循规律，对自身发展方式进行反思和扬弃，最终解决问题。毕竟，在一穷二白的薄弱基础上搞史无前例的社会主义建设，没有现成的道路和方法可以照搬。尤其在我国社会主义初级阶段，社会主要矛盾决定了首先需要解决的是经济起步、经济总量和人民温饱问题，难以为了保护环境从一开始就放弃经济和工业发展。

1.3循环经济的模式特征符合马克思主义哲学的普遍联系规律

马克思主义哲学认为，世界是普遍联系的整体，联系具有客观性、普遍性和多样性。循环经济的发展模式，正是将社会看成一个整体，而不是孤立地探讨经济问题，或单纯采用经济手段分析解决问题。它要求综合考虑制度层面和技术层面，制定相应政策措施来推动经济的可持续发展和社会的公平与进步。循环经济深刻分析人与自然的相互关系，对人与自然和谐模式进行大量有益的探讨。同时，将生产和生活各个领域带来的环境污染和资源消耗作为相互联系的有机整体加以考虑，既注重分析经济生产领域各个部门、行业及其相互联系，又注重生产流程的各个阶段及其相互联系，还注重生产与生活两大部类在资源消耗和环境污染中的具体情况与相互联系，统筹考虑城市与农村、地区之间、工业与农业、国内经济与对外经济等在环境污染和资源消耗方面的关系。循环经济在分析问题和提出对策时，也认识到单纯经济知识和经济手段的局限性，强调学科间的联合，强调经济社科与自然科学、工程技术学科领域的统筹并重。

1.4循环经济体现了历史唯物主义和辩证唯物主义的统一

马克思主义哲学是辩证唯物主义和历史唯物主义的统一。辩证唯物主义和历史唯物主义正确地揭示了人类社会的本质，为理解纷繁复杂的社会现象提供了强大的思想武器，是建设中国特色社会主义的理论基础和认识论基础。循环经济作为一种新的经济范式，强调资源节约和环境保护、代际公平以及国际视野，最终实现可持续发展。这些思想体现了马克思主义哲学历史方法和逻辑方法的统一，既包含科学的逻辑推论，也汲取国内外经济发展的正反经验；既体现了科学发展观的态度，也体现了向历史、向子孙的负责态度。循环经济是在环境已遭受重大破坏、资源过度消耗的情况下产生的。根据环境破坏和资源过度消耗的历史教训、现代科学和经济学的推断，如果这种趋势不加以阻止和逆转，造成的后果将不堪想象。但环境破坏和资源过度消耗的趋势并非不可逆转，通过循环经济的途径，人类完全有可能实现可持续发展。这种分析和对比揭示了人类对自身经济、社会发展规律的认识，体现了马克思主义哲学历史唯物主义和辩证唯物主义的统一。2.循环经济的本

质属性与内在要求

循环经济的定义是目前国内学者争论的焦点，根本分歧主要在循环经济的本质属性问题。笔者认为，只有解决本质属性问题，学科的理论基础才能更加扎实，学科才能逐步走向成熟。本质属性问题解决了，相应的内在要求就容易了。前面分析的循环经济哲学内涵已为探讨循环经济的本质属性与内在要求作了铺垫。

2.1循环经济的本质属性

笔者赞同齐建国教授关于循环经济的描述，即循环经济是一种技术范式的革命，是中国新兴工业化的最高形式，是通过制度创新建立一种新的经济形态。齐教授认为，从技术经济学角度看，循环经济实际上是一种技术范式的革命。微观上，按照著名经济学家乔瓦尼·多西的定义，所谓技术范式可定义为解决所选择的技术经济问题的一种“模式”。宏观上，技术范式可定义为社会生产主导技术体系的基本特征和程序模式。在社会经济发展的不同历史阶段，不同社会形态对应不同的技术范式。在技术层次上，与传统经济活动的“资源消费产品废物排放”开放（或称为单程）型物质流动模式相对应，循环经济是“资源消费产品再生资源”闭环型物质流动模式。其技术特征表现为资源消耗的减量化、再利用和资源再生化，核心是提高生态环境的利用效率，本质是生态经济。

笔者认为，在齐教授定义的基础上，还可从哲学高度对循环经济的本质属性作进一步的归纳和总结。根据马克思主义的基本原理，人类社会总是不断由低级向高级演变，每个社会历史阶段都有与其相应的社会形态。因此，循环经济应是人类社会在特定历史阶段选择的经济发展模式或者技术范式。循环经济在特定的历史阶段产生和发展，承载着特定的历史使命。可以预见，循环经济将对世界的可持续发展进程起重大的历史作用；同样可以预见，循环经济绝不是万能的，不是人类社会经济发展技术范式的最高形态或终极形式。

2.2循环经济的内在要求

2.2.1特定的时空观念。在我国开展循环经济的理论和政策研究，需要明确特定的时空观念。我国是一个具有十几亿人口的发展中国家，在全球化的21世纪开展循环经济，离不开立足自身现实发展循环经济。要花大力气研究我国的实际，既不能夸大，也不能缩小问题，只有实事求是才能胜利。同时，要对循环经济的发展道路的复杂性和曲折性有着足够的心里准备。

2.2.2统筹观点。发展循环经济需要统筹的观点和系统的观点。我国当前的经济发展面临很多问题，但由于资源有限，只能统筹加以考虑。要把握发展循环经济的主要矛盾和矛盾的主要方面，确定重点领域和优先发展领域，循序渐进，切忌眉毛胡子一把抓。

2.2.3理论联系实践。发展循环经济要善于理论联系实际，在实践中不断总结经验、上升为理论，并以此指导实践，然后在实践中不断完善理论。如此反复，推动经济与社会向良性方向持续发展。循环经济是实践的学科，循环经济理论和政策如果只停留在书本中、文件中、口头上，不能在实践中得以贯彻落实，循环经济的目标就会是水中月、镜中花。因此，必须贯彻马克思主义实事求是的观点，尊重客观规律，努力推进循环经济建设，同时反对把循环经济夸大化、万能化的倾向。

2.2.4公众参与。循环经济涉及全社会的各领域，离开公众参与的循环经济将难以成功。目前，我国居民的科学文化素质尚有待提高，特别需要在社会上进行科学发展观的思想启蒙，通过政府政策宣传，引导社会生产和消费观念。公众环保意识和可持续发展意识的觉醒将是循环经济得以贯彻落实并取得成功的强大动力和有力保障。

3.发展循环经济的政策建议

3.1系统的工作思想

发展循环经济特别要处理好改革、发展和稳定的关系。要立足现实，以科学发展观为指导，坚持五个统筹，制定系统的发展规划和政策措施。综合协调区域、行业和部门利益，以长远发展和大局为重，抓住主要问题，确定重点领域、优先领域和战略步骤。

3.2制度和技术并重

要坚持社会科学和自然科学的统一，既注重制度层面的政策设计，也注重技术层面的政策设计。加强对现有经济模式、生产技术与过程、管理方法的改进和创新；加强对项目立项进行充分论证以及项目中、后期的评估；加强对节能减排领域重大技术的开发与应用。同时，开展大量调查，掌握循环经济的动态发展，及时研究解决实践中出现的问题。

3.3建立长效机制

根据循环经济的不同参与主体，包括政府、企业、大学、公众等，制定相应的政策，建立长效工作机制。同时，探讨建立政府与市场相结合的有效联系机制，完善政府考核机制和人才激励机制。

3.4自主创新与学习借鉴

既要立足自身国情积极探索发展循环经济的有效理论和政策，又要学习借鉴一切有益的国外经济、管理和政策实践的成果；既要发扬自主创新的精神，建立基本技术支撑体系，又要进行必要的技术引进和模仿消化。4.未来展望

发展循环经济是历史的必然。这个必然既凝聚着人类对自身处境的深深忧虑，也包含了对更高级的经济社会发展阶段的美好愿望。马克思主义认为，尽管过程往往充满曲折，世界一直是向前发展的。作为一个新的经济形态和发展模式，循环经济有着自身发展规律，虽然当前还有很多争论，但“百家争鸣，百花齐放”的学术氛围，将促使循环经济研究更快走向成熟。循环经济在中国已经启航，并将与实现中华民族伟大历史复兴的进程长期相伴。尽管道路充满艰辛，但前途是光明的。

参考文献：

李兆前，齐建国.循环经济理论与实践综述，《数量经济技术经济研究》，2004年第9期.

董艾辉.循环经济的哲学思考，《长沙理工大学学报》(社会科学版)，2005年3月第20卷第1期.

张连国.循环经济的哲学基础，《东岳论丛》，2005年3月第26卷第2期.

崔胜辉，洪华生，黄云凤.关于循环经济的哲学思考，《科技进步与对策》，2003年10月号（下半月）.

循环经济的认识篇2

【关键词】循环经济 资源 措施

一、循环经济概念以及发展循环经济的意义

所谓循环经济，是指按照生态规律运行、实行资源循环利用和清洁生产的经济形态。它不仅要求经济活动遵循一般自然规律、经济规律和社会规律，而且要求遵循生态规律，把经济活动纳入生态系统的运行轨道，力求在经济系统和生态系统之间建立一种协调、和谐的关系，循环经济也称为生态经济。循环经济模式，即“资源一产品一废弃物一再生资源”的反馈式循环过程，可以更有效地利用资源和保护环境，以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济效益和社会效益，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐，促进资源永续利用。大力发展循环经济，建立资源节约型和环境友好型社会，对于我国这样一个处于工业化和城市化加速阶段、人均资源占有不足、环境恶化趋势未得到根本性扭转的发展中国家来说，是一项带有全局性、紧迫性、长期性的战略任务;也是实现全面小康社会目标，保证国民经济全面协调持续发展，统筹人与自然的和谐关系，实现我国社会经济可持续发展的必然选择。在我国，发展循环经济可以充分提高资源和能源的利用效率，是缓解资源短缺问题的根本出路;发展循环经济是从根本上减轻环境污染、保持生态环境的有效途径;发展循环经济是提高经济效益的重要措施;发展循环经济是应对新贸易保护主义的迫切需要;发展循环经济是以人为本、实现可持续发展的本质要求。

二、目前发展循环经济的障碍

当前我国在推进循环经济发展方面还存在实际困难和障碍，比如对发展循环经济的重要性还缺乏足够的认识，国家还没有指导循环经济发展的总体规划和推进计划，资源利用的指标和核算体系也不健全，法律法规有待进一步完善，特别是再生资源回收利用方面的法规建设仍是薄弱环节，有效的激励政策尚未建立起来，技术开发和推广利用还不够，还缺乏符合国情的循环经济技术支撑体系。这些都成为我们加快推进循环经济发展中的障碍。

1.思想认识不足。其表现一是对我国严峻的资源和环境形势认识不足，缺乏对发展循环经济迫切性和重要性的认识;二是对经济发展和环境间的关系及其矛盾了解不够，或不够关心。三是对循环经济的概念、内涵、作用了解不够、知之不多。

2.法律法规体系不健全。我国关于发展循环经济的立法思路尚不清晰，已有的一些规定比较原则笼统，可操作性不强;现行有关的环境保护法律中的一些制度，不能适应新形势下污染防治和发展循环经济的要求。

3.缺乏有效的激励政策体制。发展循环经济在推动资源回收和循环利用方面需要政府的宏观调控和政策激励，但我国还没有建立有效的激励政策、回收处理体系和费用机制。

4.缺乏支撑循环经济发展的共性和关键技术。循环经济的发展需要大量的科学研究作基础，包括循环经济的理论研究。我国循环经济的政策和理论研究已滞后于实践。目前我国在提高资源利用效率的某些技术上取得了一些突破，但多数企业还没有能力开发大幅度提高资源利用效率的共性和关键技术，同时也缺乏了解相关技术信息的渠道。

5.循环经济是一种有利于可持续的经济发展模式及消费模式，是一项复杂的系统工程，需要各地方各部门的协调一致。中央政府的态度是积极的、明确的，而地方政府的态度则是比较迟缓或者消极;社会宣传、动员机制不够，民众参与低下。由于宣传不够和信息的不对称性，民众不容易获得循环经济的信息资源，社会成员对发展循环经济的重要性认识不足，缺乏绿色消费观念和环境保护意识，社会参与意识薄弱;中国目前缺乏大量的群众性的环保组织，造成中间环节的缺失，单纯依靠政府的推动在某些情况下很难取得预期效果。企业亟待加强发展循环经济的动力机制，提高对循环经济的认同感和责任感;增强发展循环经济的技术力量;加大发展循环经济的资金投入。

三、发展循环经济的基本措施

推动循环经济发展需要加强相关理论和实践模式的研究，提高各级政府和相关决策部门对发展循环经济重要性的认识，借鉴国际、国内先进经验，采取综合措施，积极开展循环经济的实践。同时，我国怎样发展循环经济，这一问题还需要在实践中不断探索，在理论上深入研究。

1.转变观念，要把发展观统一到党中央提出的以人为本、全面协调可持续的科学发展观上来，在发展思路上要彻底改变重开发轻节约、重速度轻效益、重外延发展轻内涵发展，片面追求GDP增长忽视资源和环境的倾向，要把节约资源与控制人口和保护环境一道列为基本国策。

2.要搞好规划，要把发展循环经济作为编制十一五规划的重要指导原则，要用循环经济理念指导编制各类规划，要加强对发展循环经济的专题研究，加快节能、节水、资源综合利用、再生资源回收利用等循环经济发展重点领域专项规划的编制工作，要建立科学的循环经济评价指标体系，研究提出国家发展循环经济的战略目标及分阶段的推进计划。发展循环经济，必须发挥政府的作用。应逐步建立起有利于循环经济发展的体制和政策环境。政府有关部门特别是环保部门要认真转变职能，为发展循环经济做好指导和服务工作。

3.调整结构，要加快发展低耗能、低排放的第三产业和高新技术产业，要用循环经济的理念指导区域发展、产业转型和老工业基地改造，促进区域产业布局合理调整。

4.健全法制，要研究建立完善的循环经济法规体系，要加大执法监督和检查的力度，逐步将循环经济发展工作纳入法制化的轨道。

5.开发实用技术，形成循环经济发展的技术支撑体系。科技进步是经济发展的根本动力，先进适用的生态循环技术和设备是发展循环经济的基础条件，也是循环经济理念变为现实的载体。循环经济的发展，最终要靠技术进步。

循环经济的认识篇3

摘要：文章分析了我国发展阶段经济中存在的主要制约目素，针对国内循环经济发展的现状和存在的问题，提出了我国循环经济的对策建议。

从国内外的实践来看，当经济增长达到一定阶段时，对自然生态环境的免费使用必然达到极限，要保持持续发展，就要求我们转变经济增长方式，用新的模式发展经济，在保持经济增长的同时，使生态和环境也能得到进一步改善。循环经济是按照生态规律运行、实行资源循环利用和清洁生产的经济形态，也是经济发展到一定阶段的必然产物，因此，引起了许多国家的重视。我们国家在这方面也做了大量工作，促进了循环经济的发展，但由于我国在这方面起步较晚，以致还有许多制约因素，限制着这种经济模式的发展。本文旨在对我国发展循环经济的制约因素和对策进行初步探讨。

一、发展循环经济的主要制约因素

(一)促进循环经济发展的法规体制尚不健全

世界上很多国家都通过立法强制推进循环经济的发展，如德国、英国、日本等国家制定了综合性或单项的发展循环经济，资源利用的法规。日本2000年颁布《促进形成循环型社会基本法》，从法制上确立了建设循环型社会的行动规则，日本循环经济立法是世界上最完备的，有基本法、综合性法律，根据各种产品的性质制定的具体法律法规3个层面。在立法体制上采取基本法统领综合法和专项法的模式。这是日本成为资源循环利用率最高、环境保护最好的国家之一的最重要保证。我国2008年公布了《国华人民共和国循环经济促进法》，但相应具体的法律法规还未建立，因而循环经济的发展缺乏有效的法律法规支持。

(二)对发展循环经济的认识需进一步深化

循环经济是以资源的高效利用和循环利用为核心，以减量化，再使用，再循环为原则，以低消耗，低排放，高效率为基本特征，是对“资源－产品－废弃物”的单向式传统增长模式转变为“资源一废弃物－再生资源”的反馈式循环模式的根本变革，是可持发展理念在经济增长中的具体应用。一些人思想观念还停留在传统思维模式上，对发展循环经济的迫切性认识不足，片面强调经济效益和经济规模；没有真正认识发展循环经济的重要意义。

(三)发展循环经济的运作机制还待加强

发展循环经济必须依靠市场机制才具生命力，但是循环经济不是以社会效益最大化为目标，也就是以解决资源短缺和环境污染为目标，这是市场机制自身所无法解决的问题。就当前而言，推进循环经济发展的外在动力和内在利益共享机制还没有普遍形成。因而，政府对循环经济调控力和企业对发展循环经济内在动力应进一步加强。

(四)循环经济的发展缺乏论众的参与

一方面由于宣传不够和信息不对称，民众不容易获得循环经济信息，加之传统的生活方式，造成一般社会成员对发展循环经济认识不足，社会参与意识薄弱；另一方面，目前缺乏大量的群众性环保组织，造成中间环节缺失，单靠政府推动很难形成人人支持、人人参与的良好氛围。

二、发展循环经济的对策建议

(一)加大宣传力度，提高对发展循环经济的认识与公众参与水平

大力宣传《循环经济促进法》，着力培养人们节约资源能源，循环利用物质的意识；对企业界要宣传和推进清洁生产和资源综合利用；对公共管理部门，要积极倡导使用环境友好型产品，提高政府和社会团体的绿色消费意识与表率作用；搞好循环经济专业人才培训，重视专业人才在循环经济发展的作用。

(二)加快构建和完善发展循环经济法规体系

借鉴国外经验，着手制订绿色消费，资源回收利用方面的法律法规；各级政府要结合当地产业结构情况制订和完善发展循环经济的地方性法规或政府决定；建立健全各类废物回收制度；制订充分利用废物资源的经济政策，在税收和投资等环节对废物回收采取激励措施。

(三)加强政府引导机制，推动循环经济发展

加大对重点企业从事循环经济发展的研究开发、技术改造项目的支持力度；倡导科技创新；设立推进循环经济发展专项资金，鼓励和引导企业实施清洁生产；在区域经济发展中，积极创建生态市、生态示范区、绿色村镇和绿色社区；改进经济指标考核体系，建立绿色GDP核算制度。

(四)发挥企业主体作用，促进循环经济发展

循环经济的认识篇4

一、发展循环经济的主要制约因素

(一)促进循环经济发展的法规体制尚不健全

世界上很多国家都通过立法强制推进循环经济的发展，如德国、英国、日本等国家制定了综合性或单项的发展循环经济，资源利用的法规。日本2000年颁布《促进形成循环型社会基本法》，从法制上确立了建设循环型社会的行动规则，日本循环经济立法是世界上最完备的，有基本法、综合性法律，根据各种产品的性质制定的具体法律法规3个层面。在立法体制上采取基本法统领综合法和专项法的模式。这是日本成为资源循环利用率最高、环境保护最好的国家之一的最重要保证。我国2008年公布了《国华人民共和国循环经济促进法》，但相应具体的法律法规还未建立，因而循环经济的发展缺乏有效的法律法规支持。

(二)对发展循环经济的认识需进一步深化

循环经济是以资源的高效利用和循环利用为核心，以减量化，再使用，再循环为原则，以低消耗，低排放，高效率为基本特征，是对“资源－产品－废弃物”的单向式传统增长模式转变为“资源一废弃物－再生资源”的反馈式循环模式的根本变革，是可持发展理念在经济增长中的具体应用。一些人思想观念还停留在传统思维模式上，对发展循环经济的迫切性认识不足，片面强调经济效益和经济规模；没有真正认识发展循环经济的重要意义。

(三)发展循环经济的运作机制还待加强

发展循环经济必须依靠市场机制才具生命力，但是循环经济不是以社会效益最大化为目标，也就是以解决资源短缺和环境污染为目标，这是市场机制自身所无法解决的问题。就当前而言，推进循环经济发展的外在动力和内在利益共享机制还没有普遍形成。因而，政府对循环经济调控力和企业对发展循环经济内在动力应进一步加强。

(四)循环经济的发展缺乏论众的参与

一方面由于宣传不够和信息不对称，民众不容易获得循环经济信息，加之传统的生活方式，造成一般社会成员对发展循环经济认识不足，社会参与意识薄弱；另一方面，目前缺乏大量的群众性环保组织，造成中间环节缺失，单靠政府推动很难形成人人支持、人人参与的良好氛围。

二、发展循环经济的对策建议

(一)加大宣传力度，提高对发展循环经济的认识与公众参与水平

大力宣传《循环经济促进法》，着力培养人们节约资源能源，循环利用物质的意识；对企业界要宣传和推进清洁生产和资源综合利用；对公共管理部门，要积极倡导使用环境友好型产品，提高政府和社会团体的绿色消费意识与表率作用；搞好循环经济专业人才培训，重视专业人才在循环经济发展的作用。

(二)加快构建和完善发展循环经济法规体系

借鉴国外经验，着手制订绿色消费，资源回收利用方面的法律法规；各级政府要结合当地产业结构情况制订和完善发展循环经济的地方性法规或政府决定；建立健全各类废物回收制度；制订充分利用废物资源的经济政策，在税收和投资等环节对废物回收采取激励措施。

(三)加强政府引导机制，推动循环经济发展

加大对重点企业从事循环经济发展的研究开发、技术改造项目的支持力度；倡导科技创新；设立推进循环经济发展专项资金，鼓励和引导企业实施清洁生产；在区域经济发展中，积极创建生态市、生态示范区、绿色村镇和绿色社区；改进经济指标考核体系，建立绿色GDP核算制度。

(四)发挥企业主体作用，促进循环经济发展

循环经济的认识篇5

[关键词]循环农业经济 问题 对策

中图分类号：F3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）01-0367-01

1、循环农业经济发展中存在的问题

目前，我国循环农业经济发展与实践过程中还存在着一些问题，需要及时的进行改进。第一，思想认识不足，持续发展理念认识不深刻。农业经济发展的过程中，要想转变农业生产的模式，就必须从思想认识层面上先进行改革。由于思想认识的不足，产业优化无法得到实现，农业发展得到制约，并且循环经济的原则没有充分的得到利用，农业生产行为与制度相互脱节。与此同时，农业经济循环发展的意识不足，工作开展的过程中依然追求经济效益，没有真正认识到经济发展的规律。传统农业生产中，农业生产手段的落后，不利于达到循环农业经济发展的要求。基层生产中农业循环经济建设的力度不足，难以达到先打好农业建设的要求。第二，农业生产技术的落后，使得很多循环经济的理念难以得到实现，不利于新时期循环农业经济的应用。农业发展需要依托先进的生产技术，并且结合先进科学技术，对于农业生产中的污染进行治理，并且达到资源再利用的目的，技术是循环农业经济发展与应用的重要限制条件。第三，循环农业经济发展缺乏足够的资金支持，相关的制度与政策难以真正的满足农民的自身需求，相关政策不能得到有效的执行。

2、发展循环农业经济的对策

循环农业经济的发展是一个相对较为长期的过程，要想真正的实现循环农业经济，就必须要完善相关的法律法规，提高相关措施的规范性。针对循环农业的发展，需要以科学合理的发展战略为基础，并且通过建立良好的农业科技保障体系，对于农业技术进行改革。在推广循环农业发展的同时，要对于农业生产者进行培训，提高农民对于循环农业经济发展的认识。政府和相关部门要加快出台相关法律法规，完善惠民政策，为农业生产建立一个良好的政策环境。首先，相关部门要加快关于循环农业发展的立法速度，出台相关的惠民政策与补偿法规。政府与企业要肩负起对农业经济建设的引导责任，对于农业的发展提供良好的支持，并且构建良好的农业经济体系。在对于农村管理的法律法规制定上，要注重对发展机制长久性的制定，实现对农业资源利用水平，提高我国农村环境保护的效果，真正的建设循环农业与生态农业。其次，加强对农业建设人才的培养。现阶段，我国农业建设人才相对缺乏，一线生产的农业技术人员的综合素质水平不足，阻碍了我国农业科技研发的脚步，不利于实现农业循环经济发展的目标。循环农业经济的发展，需要围绕废弃资源的利用、净化技术、农田养护等科学技术，从而有效的实现农业发展。与此同时，高新技术的应用对于循环农业经济的发展也有重要的意义，例如新材料技术、生物能源技术等等。只有建立一个具有高度技术水平的研究队伍，才能达到循环农业经济的发展需求。加强对循环农业技术人才的培养，制定合理的培养计划，力争在短期内满足农业发展的人才需求，为循环农业经济的发展提供人才保证。最后，加强投资力度，完善投资管理体系，为建设循环农业经济发展提供有力的资金基础。循环农业的经济效益的实现，需要有足够的前期资金投入作为基础。相关部门需要对农业发展的投资进行合理的预算，并且适当的进行倾斜，成立循环农业经济投资的专管部门，对于投资的使用进行监督与管理。与此同时，对于农民的贷款上，要进行合理的补助，通过合理的经济条件，对于农民自主研究进行引导。各地区的有关部门要通过合理的政策推行，引导外来资金的投入，将国家、集体和个人的利益进行结合，建立多元化的农业经济体系，积极的对农业发展的新模式进行探索。循环农业经济体系的发展，需要多方面的参与，从而使得循环农业经济得到真正的推广与应用。

3、结语

循环经济的认识篇6

关键词：激励机制　循环经济　制度

一、循环经济需要“市场―政府―社会”的有机结合

(一)循环经济需要市场的基础调节。市场是循环经济的推动力

当前是我国产生废弃物、污染物最多的阶段。资源配置还不尽合理。需要充分发挥市场的基础调节作用。健全市场机制，建立和完善生态环境和基本资源的产权关系及交易机制，培育环境保护产品、技术和服务的产业和市场体系。解决循环经济中各利益主体的权利与责任、利益分配、效率与公平问题。促使循环经济主体形成共生互利的关系。

(二)循环经济需要政府的大力推动。政府是循环经济的引导者

我国的循环经济建设是以市场化为导向的，政府对其进行干预。是在借鉴发达国家经验教训的基础上。尽快完善循环经济立法。明确各级政府、企业、公众在发展循环经济方面的责任和义务；建立循环经济发展的政策体系，倡导社会公众进行节省资源和能源的生活模式，引导企业按照循环经济的发展要求进行经营理念创新和技术创新、彻底转变传统的线性生产模式。

(三)循环经济需要企业的积极参与，企业是循环经济的主导者

在国际贸易领域中，由于一些主要发达国家逐步提高与贸易有关的环境保护要求，越来越多的企业日益关心环境保护，开发清洁生产工艺、推出绿色产品。另外，随着社会的发展，企业对消费的引导不只局限于传统的产品信息传播方式。因此，企业不仅是循环经济的实践者，更是发展循环经济的主导者。

(四)循环经济需要公众的全力支持。公众是循环经济的参与者

循环经济的实施需要公众给予支持。发达国家的经验也表明，创造机会鼓励公众参与有关自然资源、环境和经济的决策活动。可有效地促进循环经济模式的形成。我国已处于买方市场和以消费者为主导的阶段，公众对于企业生产行为的影响是显而易见的。公众出于对自身环境权益的考虑，通过舆论等特定机制自发地监督生产者的生产行为，会促使生产者自觉遵守环境法规、减少对环境的破坏。

二、国内循环经济激励机制建设存在的问题

(一)市场的困境

1　我国的市场机制不完善。我国市场机制不完善，缺乏提高自然资源利用率的价格形成机制，因此原材料的价格偏低并造成资源浪费：缺乏对环境容量资源使用的价格形成机制，废弃物的排放具有明显的外部性；同时，对循环利用废弃物的企业缺乏有效的补偿机制，从而使得企业难以通过市场获得稳定的经济效益。资源有效利用、环境保护以及经济可持续发展等目标无法通过市场机制而实现。

2　市场机制自身存在缺陷。在市场机制的作用下。市场主体仅从自己的经济利益和成本的角度出发，总是试图免费使用生态环境、排放废弃物以节约局部私人成本。同时，市场机制不能使环境在生产者和消费者之间建立联系。也无法对企业提供相应的惩罚或奖励措施。由于资源开采和使用的相对低成本。使得企业粗放地使用资源。结果造成资源开采速度越来越快。资源消耗量越来越大。生产消费过程中污染和废物排放量越来越大，资源和生态环境越来越不堪重负。

3　环境资源产权不清晰。在环境资源没有产权或产权不清晰的情况下，市场一般不会对没有产权的物品进行交易，使得稀缺的自然资源成为可免费开采和使用的公共物品：即使给环境资源确立了合理的价格，使用者不仅无须付费。还会继续开发。资源破坏和生态失衡无法遏制。可持续发展也失去基础。从我国环境资源的产权来看。形势是相当严峻的。产权未加界定或界定不清。严重侵犯已有使用权和收益权的事件频频发生。

(二)政府的困境

1　社会各界对发展循环经济的认识不足。社会各界对发展循环经济的战略意义还缺乏足够的认识。一是中央政府把发展循环经济作为一个重要战略来抓，但各级政府和综合经济管理部门在具体落实过程中仍有偏差。不少地方政府认为企业只要能够为地方贡献GDP和就业就可以，依然沿袭传统的工业化模式，忽视甚至纵容严重污染项目开工建设。二是企业对循环经济的认识往往停留在加大投入、改进工艺和更新设备的层面。认为循环经济带来的生态环境效益是归社会所得，企业自身难以从中获得经济效益。因此对发展循环经济产生抵触。三是许多人狭义地理解循环经济，认为循环经济只是保护环境、改善生态，发展循环经济不符合中国是发展中国家的国情，发展循环经济为时尚早。

2　循环经济法律、法规不健全。我国现行环保法律的立法观念还局限于“污染治理”的思维模式上，法律、法规从总体上看属于污染预防型立法模式，不能适应发展循环经济的要求。资源利用等方面的规定比较笼统、可操作性不强。缺少可行的关于资源有效利用、环境保护的评价机制。绿色GDP相关的法规制度安排基本上还是空白，环境法律、法规体系未能明确公民的环境权益；相关法律之间不够协调等。

3　环境管理的力度不够。政府有关部门之间、各级政府之间分工和管理职能不够明确，存在职能交叉和重叠的情况，地方环境保护部门不能够真正行使环境监管和执法权。国家的有关法律和政策赋予环境保护部门的权力不足，环境管理制度的力度不够、漏洞较多，特别是随着经济发展，污染形式日趋多样化，定量日趋复杂化，使得现有环境管理制度的效力减弱，在很大程度上起着纵容环境污染行为的负面作用。对于企业违反规定损害环境的行为。处理的力度还不能对企业的行为起到有效的规范作用。

4　发展循环经济的支持政策与制度缺失。尚未建立与市场经济相适应的循环经济政策体系，未对企业以及社会形成强烈的制约作用。以至资源浪费现象还比较普遍。与建设循环经济相关的资源利用指标和核算体系，资源和废弃资源回收费用机制，以及再生资源回收利用方面的法规政策仍有待完善。

(三)企业的困境

1　市场供给动力不足。从企业自身来看。由于环境改善的受益者应给予企业多大程度的补偿等无法定量化衡量。企业按照循环经济模式进行生产。需要依赖替代性资源、新技术、新设备和科学的管理。使得企业或是不愿意或是不能够垫付高昂的研发成本和承受失败机率较高的风险。从市场需求角度来看。绿色消费观念和绿色消费行为偏好总体上尚处于倡导起步阶段，公众对企业及企业家的认识多局限于企业及企业家应如何实现企业利润的最大化，企业履行环境责任的行为得不到消费者的普遍认可和积极的行为响应。也抑制了企业的供给动力。

2　循环经济中技术支撑缺乏。目前的技术研发主要集中于资源的开发。对于环境保护、资源节约、规模经济、资源循环利用等方面涉及较少。多数企业还没有能力开发大幅度提高资源利用效率的关键技术，发展循环经济的技术支撑体系亟待完善。

3　企业规模与循环经济的规模经济性的障碍。没有规模经济。废弃物的量就不足以达到规模化处理的最小规模。企业内部独立循环利用资源在经济上没有可行性。并且单个企业废弃物量小且分散，造成监管困难。也难以形成循环利用资源的网络。

(四)公众的困境

1　公众的环保意识低下。《中国公众环保民生指数(二七)》公布的“民生指数”显示，公众的环保意识总体得分42.1分。调查发现。认为自己在环保中作用“非常重要”和“比较重要”的只有13.7％，其中认为“非常重要”的只有2.8％。而49.7％的公众认为自己在环保过程中“不太重要”和“不重要”。

2　公众参与意识及参与能力不强。《中国公众环保民生指数(二七)》公布的公众环保意识(42.1分)、环保行为(36.6分)、环保满意度(44.7分)得分都较低，表明在当前公众的环保意识低下的情况下，必然造成公众参与意识及参与能力不强。这说明政府还没有为公众参与环保准备好平台和条件。再加上公众整体收入水平不高，对环境质量的要求相对较低，由公众自发参与而形成的自主治理制度严重不足，致使公众普遍缺乏参与意识与能力。

3　公众参与形式单一及参与领域有限。我国公众参与环境保护基本上还停留在对环境污染、生态破坏做出反应的被动阶段。主要表现为对环境污染、生态破坏的反映、举报，属事后参与。公众缺少事前的、决策中的参与以及环境信息及其决策信息的知情权。

三、激励机制是循环经济的推进器

(一)循环经济激励机制的内涵

第一，循环经济激励机制的核心是促进循环经济发展。是一种间接调控手段。第二，循环经济激励机制不能离开利益主体。第三，在任何组织中，不同的社会选择或组织设计者如政府等的决策，会给组织成员带来不同的利益。因而带来不同程度的激励，也就产生不同的效果。

(二)循环经济激励机制的作用

循环经济的认识篇7

[关键词] 循环经济 “3R”原则 废弃物再利用

一、循环经济是一种新的发展观

循环经济是与传统的线性经济相对立的一种经济发展模式，体现的是一种新的发展观。传统的线性经济是建立在大量耗费甚至是浪费自然资源基础上的，经济的增长伴随着巨大的资源和环境代价。这种经济的资源运动模式为“资源―产品―废弃物”，资源的流动是单向的，经济活动的参加者有两个角色:生产者和消费者，缺少还原者，废弃物无法实现资源化。因此，经济增长的结果必然是资源越来越少，废弃物越来越多，出现资源短缺、生态失衡。而循环经济是一种物质闭环流动型经济，资源的运动是按照“资源―产品―再生资源”的形式循环进行的。在经济活动中不仅包括生产者和消费者，还存在能够将废弃物资源化的还原者，经济活动不会导致资源的急剧耗减和生态环境的迅速退化，人类的经济活动和自然生态系统是一种和谐共生的关系，从而才能根本上实现可持续发展。

循环经济是人类经济发展观一次质的飞跃。人是自然的产物，人也是社会生产活动的主体。但在人类的生产活动中,我们往往强化了后者,遗忘了前者。经济活动不能离开生态环境而存在,但在如何对待生态环境上却存在着两种截然不同的态度。线性经济是把生态环境看作原料箱和垃圾场，生产和消费活动的过程就是不断地把资源变成垃圾并直接排入环境的过程，这个过程体现的是人与环境的对立。特别是工业化以来，攫取资源和破坏环境的过程加速了，完全走到了生态环境的对立面。

循环经济的新理念是革命性的。循环经济将人类的经济系统和自然生态系统看成是和谐共生的关系，经济活动除了要遵循经济规律,还要遵循自然生态系统的规律,而不能违背它，更不能凌驾于其上。生态系统的运动是物质的循环流动,物质在循环流动中进行转化。人类的生产和消费活动也要遵循这个原则,使经济活动的可用物质能够不断地循环利用。同时,我们也认识到,要在经济系统中实现物质材料的完全循环是不现实的,也是不可能的。由于技术的限制,人类的任何经济活动,只要使用物质资源就会不可避免地产生废弃物,不可避免地破坏环境。循环经济就是要尽可能地减少经济活动中物质资源的耗费和废弃物的排放，在此基础上尽可能地实现对物质材料的再利用和再循环，以扭转工业化以来经济增长所伴随的资源短缺和环境恶化的结果,真正实现可持续发展。

二、循环经济是一个新的经济发展阶段

从对自然资源利用的方式和程度来看，人类的经济发展可以分为三个阶段，即“资源经济”阶段、“知识经济”阶段和“循环经济”阶段。

1.“资源经济”阶段――对资源的直接利用

“资源经济”阶段从人类生产活动存在开始一直到20世纪中期。在这个漫长的时期里,由于技术落后,生产活动主要靠占有更多的自然资源，开发和利用自然资源的多寡直接决定生产活动的结果。人类的生存和发展必须靠从自然界中获取可用的物质。在经济体较小、技术落后的情况下,人类生产活动对自然生态的破坏较小,不足以损害其再生能力,在这种情况下,资源经济的发展模式是适用的。由于技术落后,也只有立足于更多地使用自然物质才能使生产活动不断得到推进。工业革命使人们获取和使用自然资源的能力成倍的提高,资源被源源不断地变成商品,同时世界容纳了越来越多的工业和生活废弃物,资源短缺和环境问题日益严重。

2.“知识经济”阶段――对资源的高效利用

“知识经济”开始于20世纪中后期，在这个时期，对自然资源的直接利用已退居次要地位，人力资源在生产中起决定作用，人的素质和生产技术的提高将改变人类利用资源的形式，资源的利用效率大大提高。

随着人口的增加和经济体的不断膨胀，资源的不足逐渐地显现，资源越来越成为经济发展最重要的瓶颈，资源的利用效率变得尤其重要。20世纪以来，人们已明显地感知到这一点。技术的发展步伐加快了，人力资源要素在生产中得到了特别的重视，知识经济应运而生。

在知识经济条件下，经济增长最主要的已不再依靠资源投入的增加，知识和技术形成了对资源的替代。这种替代是无奈之举，也反映了人类的技术水平尚不足以实现对资源的循环利用。

3.“循环经济”阶段――对资源的循环利用

第三个阶段是“循环经济”阶段，人口和经济的扩张已使资源不能满足生产的需要，同时技术的提高将使人们能够在生产和消费中实现资源的节约和再生。

循环经济的真正出现只能是建立在知识经济充分发展的基础上。在较长的一个时期，知识经济和循环经济将是并行的，知识经济是循环经济的技术基础和认识基础。知识的发展带来技术的提高，为减量化和再利用提供物质条件；知识的发展实现了人自身素质的提高，为循环经济的发展提供认识条件。

作为一个新的经济发展阶段，循环经济与资源经济、知识经济在资源利用上存在根本的不同。不论是资源经济还是知识经济，都是建立在对资源的单向利用上，二者的不同在于，资源经济的发展主要依靠资源要素投入的增加，知识经济发展主要靠知识要素投入的增加，而知识的增加又能实现对资源要素的高效利用。知识经济中对资源的高效利用并没有改变资源使用方式本身，而是仍然遵循着“资源―产品―废弃物”的单程流向，人类经济活动与环境仍存在根本的对立性。循环经济有效减少了资源耗费和废弃物产生，并实现了“资源―产品―再生资源”的物质再利用和再循环，消解了人类活动与自然生态系统的对立，从而是持续的、长久的。

三、从现实到未来―循环经济发展的三个层次

循环经济的提出和实施标志着人们自然意识的觉醒，宣告了“先污染，后治理”的传统工业化道路的终结。循环经济的理想为我们描绘出了人类活动与自然和谐共生的美好图景，指明了人类经济活动变革的方向。但实现经济系统向生态系统的回归决不是朝夕之事，循环经济的发展是一个循序渐进的过程，在发展中会出现不同的层次。

1.层次划分的依据

循环经济发展层次划分的主要是依据是对循环经济原则的认识。循环经济的原则被归纳为减量化(Reducing)、再循环(Recycling)和再利用(Reusing),即所谓的“3R”原则。三个原则处于不同的层次,在循环经济发展中三个原则是逐步地得以实现的。

再利用是循环经济的基础，只要做到了对物质材料的再利用，就符合循环经济的精神。对物质材料的再利用是解决资源稀缺问题的有效途径,也是减少废弃物排放,解决环境问题的重要手段。但再利用是就单个生产过程而言的,系列的、社会范围的再利用构成物质材料的再循环。因此,再利用的实现总是发生在个体上，属于较低层次的循环。就资源的使用而言,是直线的单向物质循环或转换。再利用的结果是减少了资源使用、废弃物排放。

再循环是就较大范围来讲的，属于较高层次的循环，就资源的使用而言，包含的是交叉的多向的物质循环或转换，所带来的物质耗费及废弃物排放减少是社会性的、全方位的。再循环的结果是实现了资源和环境的再生。

减量化是循环经济的核心原则、最高原则，循环经济的实质就在于通过减少经济过程的资源耗费和废弃物排放以改善和优化环境，实现可持续发展。如果说再利用和再循环实现的是对经济活动的结果控制，那么减量化实现的就是对经济活动的全过程控制。再利用和再循环对资源和废弃物的控制发生在生产和消费等经济过程之外，而减量化则是一种内生型的减少资源耗费和废弃物排放的办法。如果只有再利用和再循环，我们对资源和废弃物的控制依然是被动的，资源和环境的负荷仍然较大，惟有实现减量化，才能极大地减小再利用和再循环的规模，减少整个经济活动过程的资源投入和废弃物排放，降低资源和环境的负荷。

2.循环经济发展的三个层次

循环经济的发展将经过废弃物再利用和环境整治，发展到资源和环境的再生，最终实现单个生产环节的物质减量化。

（1)废弃物再利用。废弃物再利用是循环经济发展的初级阶段。减少废弃物的排放是解决环境问题的根本途径。从根本上讲，废弃物排放的减少需要依靠技术创新对生产过程的不断改造以减少物质资源的耗用量和废弃物的产生量来实现，就当前来讲，减少废弃物排入环境的主要途径是对废弃物进行再利用。主要方式：一是进行废弃物回收再使用，以减少废弃物，改善环境；二是通过组建企业群，实现废弃物在上下游企业之间循环使用，延长资源废弃的链条，使最终排放到环境中的废弃物总量减少。

（2)资源和环境再生。资源再生是指资源存储量的增加和资源替代，环境再生是指生态恢复和环境优化。再利用的发展使系列生产活动对资源的初始获取量减少（单个生产过程的物质投入量并未有效减少），废弃物的最终排放量减少(单个生产过程的废弃物排放量并未有效减少），从而动态的资源存储量增加，资源和环境的自我恢复和增殖能力提高。

（3)物质减量化。物质减量化是指实现了单个生产过程的资源投入量和废弃物排出量减少。循环经济发展的飞跃发生在技术领域。单靠废物利用和保护环境不可能推动循环经济进入新阶段，惟有推行清洁生产、通过技术创新改革生产工艺流程和加强教育，才能推动循环经济走上新的台阶。

3.当前循环经济发展阶段的判定

从现实来看，当前我国所推行的循环经济还处在循环经济发展的初级阶段，即处在废弃物再利用的层次上。主要表现是:第一，循环经济的理论不成熟，没有系统的理论作为实践指导;第二，循环经济的实践是探索型的，很多区域、城市、企业都在推行循环经济，但各有各的做法，差异很大;第三，发展循环经济的手段主要是分散地进行废弃物再利用，没有形成区域、行业甚至全国性的废弃物资源化的物质循环;第四，循环经济的推行并没有改变资源紧张的状况，没有形成环境优化的整体效果。

废弃物再利用是循环经济发展的基础,它既是一种末端治理手段,也是对资源进行循环利用的途径。当前大力开展废弃物再利用对于节约资源、改善环境质量以及培养人们的循环经济意识无疑是有着重大意义的。循环经济理论的深入发展并走向成熟,循环经济实践由无序走向有序，都会发生在废弃物再利用这个发展层次上。这将是一项需要较长时期的工作。随着再利用的推进,资源紧张和环境恶化的情况会逐步得到改善,最终实现资源和环境的再生。

四、当前发展循环经济的问题和任务

1.循环经济发展中面临的主要问题

（1)理论探索不够。主要表现在对循环经济的理论基础、理论架构以及相关联理论的研究较少且不够深入。循环经济目前主要的还是一种实践模式，远没有形成系统的理论，相应的理论探索难度较大。

（2)实践上缺乏推动力。循环经济的实践目前陷于两难境地。一方面,循环经济代表了经济发展的方向,需要大力推行;但另一方面,循环经济的推行又缺乏必要的理论指导、制度保障和利益驱动,实践操作难度较大。尽管国家进行了循环经济的试点,也制定了一些推动循环经济发展的相关法律制度,但大多数企业仍然面临着一是不知道如何实施循环经济,二是循环经济无利可图的困境。

2.当前的任务

（1)加强理论研究。一味地论证循环经济的必要性已无助于循环经济实践的推进，缺乏必要的理论指导也难以有效地探索循环经济的实践模式，当务之急是深入系统地进行循环经济的理论研究。不仅要研究循环经济本身的理论，也要研究循环经济的基础理论和相关联理论，把循环经济纳入主流经济学，使之尽快成熟。

（2)进行循环经济教育，提供政策和法律保障。循环经济不是自发的一种经济模式，它的发展需要政府自上而下地推动。在循环经济发展的过程中，尤其在循环经济发展的初期，政府应起到主导作用，为循环经济提供政策和法律保障，并通过教育，不断提高人们对循环经济的认识。

参考文献:

[1]吴季松:循环经济――全面建设小康社会的必由之路[M].北京出版社，2003

[2]诸大建:从可持续发展到循环经济[J].世界环境.2003.3

[3]段宁:清洁生产、生态工业和循环经济[J].环境科学研究.2001.6

循环经济的认识篇8

一、绿色消费的内涵与实质

绿色消费是指以绿色、自然、和谐、健康为宗旨的，有益于人类健康和环境保护的新型消费模式。绿色消费从内容上来看，包括对绿色产品的消费以及物资的回收利用、资源的有效配置与利用、对生存环境和物种的保护等，其涵盖的范围扩展到生产行为、消费行为的方方面面。

绿色消费具有非常深刻的内涵，集中体现在以下几个方面：首先，绿色消费是可持续发展思想在消费行为上的具体体现。可持续发展的核心思想是追求人与自然的和谐，当代人与后代人之间在资源占有和使用方面的平等。而绿色消费承认后代人与当代人享有平等的生存和发展的权利，要求人们在进行生活消费时，以维持整个人类的长远生存利益和根本利益为道德准则，保障后代享用使其持续生存下去的自然环境和资源。第二，绿色消费的本质是要理顺消费与资源、环境的关系，促进人与资源、环境的和谐共生。绿色消费不仅是消费无污染、无公害、质量好、有利于消费健美化的产品，而且要把人类消费活动当作整体自然循环运动的有机环节，在尽量减少对自然环境的有害排放和对自然资源的可持续利用的前提下，最大限度地充分消化社会生产的有效成果，实现人类的自我完善，自我成就和自我发展。第三，实现绿色消费的途径是选择绿色产品以及消费与回收处理过程的绿色化。绿色消费的前提是制造业提供绿色产品，要求制造业选择绿色生产模式；消费者的绿色选择则是带动绿色产业发展的向导。第四，绿色消费行为必需满足5R原则，即：节约资源，减少污染（Reduce）；绿色生活，环保选购（Reevaluate）；重复使用，多次利用（ReuSe）；分类回收，循环再生（Recycle）；保护自然，万物共存（Rescue）。

绿色消费的实质是正确认识和尊重人类消费活动与自然资源消耗、生存环境质量、经济社会发展以及人类长远生存发展之间辩证关系的基础上，改变传统的消费观念，倡导合理、适度和可持续的消费观念和消费行为。要求消费品生产所需资源是可再生的，使用不可再生资源生产的消费品应能够循环利用，努力做到在消费的同时必须考虑到废弃物的资源化，以及坚持消费“代际公正”与“代内公正”的行为准则，实现人与生态和谐、与环境友好。

二、循环经济的内涵与实质

循环经济是对物质闭环流动型经济的简称，是一种以资源的高效利用和循环为核心，以“减量化、再利用、再循环”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。

循环经济的内涵具体体现在以下几个方面：首先，循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，它要求把经济活动按照自然生态系统的模式，组织成一个“资源――产品――再生资源”的物质反复循环流动的过程，通过资源（物质）的循环利用，使得整个经济系统以及生产和消费过程基本上不产生或产生很少的废弃物。所有的物质和能源在这个不断进行的循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。它改变了传统经济“资源――产品――废弃物”的物质线形（单向）流动方式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长方式的根本变革。第二，循环经济本质上是一种生态经济，它把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费融为一体，运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，生态经济原理正是构建循环经济的理论基础。第三，发展循环经济的基本途径包括推行清洁生产、综合利用资源、建立工业生态园区、开展再生资源回收利用、发展绿色产品和促进绿色消费等方面。第四，循环经济要求以减量化（Reduce）、再使用（Reuse）、再循环（Recycle）3R原则为社会经济活动的行为准则。减量化原则旨在从输入端进行控制，是为了减少进入生产和消费过程的物质量，从源头节约资源的使用；再使用原则属于过程性方法，目的是提高产品和服务的利用效率，要求产品和包装容器以初始的形式多次使用，避免物品过早成为垃圾，以减少一次性用品的污染；再循环原则属于输出端方法，要求生产出来的物品在完成其使用功能后能重新变成可利用的资源。通过资源化能减少垃圾的产生量和生产新产品时自然资源的消耗量。

循环经济的实质是废弃物的减量化、资源化和无害化。首先在生产和生活的全过程中讲求资源的节约和有效利用，以减少资源的投入，实现废弃物的减量化；其次是对生产和消费产生的废弃物进行综合利用，体现回收再使用和循环利用的原则，达到废弃物的资源化；三是对不能循环再生的废弃物进行无害化处理，使其不对环境带来污染。因此，发展循环经济，可以解决经济与环境之间长期存在的矛盾，达到经济与环境的双赢。

三、绿色消费是循环经济发展的内在动力

（一）发展绿色消费，通过开展绿色消费教育和引导，提高全民绿色消费意识，使循环经济的观念深入人心。绿色消费意识是一种具有生态意识的高层次的理性消费意识，它体现了消费者科学的道德观、价值观和人生观，要求人们的消费活动必须有利于环境保护、资源利用和人的整体素质的提高。通过绿色消费教育，向广大消费者宣传绿色消费理念，传播绿色消费知识，提高公众的环境意识和绿色消费意识，树立科学消费观，提倡资源节约型消费方式，崇尚自然、追求健康，在追求生活方便、舒适的同时，注重环保，节约资源和能源。

绿色消费是循环经济所倡导的新的消费观，通过绿色消费教育和政府的绿色采购（优先采购经过绿色认证的产品），引导消费者选择绿色产品，鼓励多次性、耐用性消费，减少一次性消费。同时，在消费过程中考虑到废弃物的资源化，养成一种对环境不构成破坏或威胁的消费习惯，建立循环消费观念，实现可持续消费，使循环经济的观念深入人心。

（二）发展绿色消费，通过推行绿色产品认证制度，引导公众购买绿色产品，使消费成为拉动循环经济的火车头。绿色产品认证是指由可以充分信任的第三方证实某一经鉴定的产品符合特定的绿色产品标准或技术规范的活动。目前，我国经认证的绿色产品有绿色食品、有机食品和环境标志产品。

绿色食品是指按照特定生产方式生产，依据绿色食品标准，经专门的机构认定，许可使用绿色食品标志商标的无污染的安全、优质、营养类食品。

有机食品是指来自有机农业生产体系，根据国际有机农业生产要求和相应的标准生产加工的，并通过独立的有机食品认证机构认证，许可使用有机食品认证标志的一切农副产品。

环境标志产品是依据有关环境标志产品认证标准或技术要求，经专门的环境标志认证机构认证，许可使用环境标志标识的产品。环境标志，也称生态标志或绿色标志，是一种贴在产品或包装上的标签，是产品的“证明性商标”，它表明该产品不仅质量合格，而且在生产、使用和处理处置过程中符合特定的环境保护要求，与同类产品相比，具有低毒少害、节约资源等环境优势。环境标志产品的范围主要包括五类：节能、节水、低耗型产品；可回收、可复用、可再生产品；清洁工艺产品；低污染、低毒产品；可生物降解产品等。

绿色食品、有机食品和环境标志产品，由于必须经过独立的第三方认证，被认证的产品具有显著的标识，可以通过认证标志向消费者传递信息，告诉消费者哪些产品有益于健康，哪些产品有益于环境，引导消费者购买并使用这些产品。同时，由于标志具有较高的可信度，也可为消费者快速识别、选择有利于健康、环保的产品提供了方便。

绿色产品是消费者实现绿色消费的前提，通过绿色产品认证推动绿色消费，改变产品生命周期的环境影响，使消费成为拉动循环经济的火车头。

（三）发展绿色消费，通过发挥绿色需求的导向作用，促进绿色产业发展，使循环经济的具体实施有了运行的载体。绿色需求是刺激、带动绿色产业发展的向导。因为绿色需求会引起生产企业管理者观念的更新，为了满足消费者的绿色消费需求，必须研究和开发适应人们绿色消费需求的各种绿色产品；为了创造适销的一流绿色产品，必需改变传统的生产模式，实行清洁生产，采用绿色技术；为了赢得消费者的青睐，必须树立环保新形象。于是，绿色产业迅速涌现。