干部述职会议范文

时间:2023-09-30 15:01:39

干部述职会议

干部述职会议篇1

首先,我谨代表乡人民政府向参加我们今天会议的特区领导**、**、**表示热烈的欢迎!今天我们在这里召开这个会议,是按照特区党委组织部、特区纪委的要求,是对我作为政府乡长履职和廉政建设工作评议的动员会议,我将在 6月25日 向干部职工、人大代表、政协委员作述职述廉报告,接受大家对我履职和廉政建设工

作的评议,在今天的动员会上,向大家作表发言:

一、虚心接受意见和建议

今天这次会议,希望大家对我履职和廉政建设方面提出宝贵意见和建议,我将虚心接受,并逐条梳理,切实做到“问题没有解决的绝不放过;问题解决的不好,群众的不满意绝不放过;问题解决的不彻底,可能留下后遗症的绝不放过”。确保工作件件落实,件件到位,以实际工作成效来进行检验。

二、廉洁从政,干净做事

我作为政府的主要领导,自己深深感受到了党风廉政建设对党的建设的至关重要性,感受到作为党和上级政策的执行者加强党性修养、做好廉政勤政、永葆共产党员先进性的必要性。在新形势下,在社会主义市场经济建设进程中,如何保持一名共产党员的本色,这是摆在我们每一个党员领导干部面前的重大课题。结合自己的工作实践和对这一课题的思考和感悟,我个人认为要回答这个问题,必须做到以下四点: 一是要有坚定的政治信念。我认为坚定的政治信念,牢固的共产主义立场和观点,是我们每个党员领导干部在前进过程中,在工作岗位上方向不偏移、目标不动摇的根本保证。我们这一代人大都没有经历过对敌斗争和战争炮火的考验;在当前的环境下,在加快改革开放步、构建社会主义和谐社会的历史时期,我们经常经受的是一种权力、地位和利益的考验,如果放松和忽视主观世界的改造,经不住金钱、物欲的诱惑,不仅会毁了自己,更会给国家和集体荣誉造成很大损失。作为一名党员领导干部,面对形形的诱惑,能否守得住政治防线、道德防线、法纪防线,在政治上不迷失、道德上不沦丧、法纪上不出格至关重要,非同小可。在这个问题上我认为:一定麻痹不得、糊涂不得。

一是必须自觉加强党性锻炼,努力改造主观世界,坚定正确的政治方向,做到用先进的理论武装自己的头脑。先进的理论是我们前进道路上的路标,作为政府工作的“一把手”,从客观上讲工作之外还有许多关系要协调,一些场面要应酬,个别私事要帮忙;但是,我个人认为,尽量不要把精力放在拉关系、搞应酬、办私事上,而是要想方设法从迎来送往中、从烦杂的事务中解脱出来,见缝扎针,争分夺秒,深入持久地学习钻研马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,提高政治理论修养,坚定政治方向,保持清醒的政治头脑。

二是要用先进的理论指导自己的工作,要经常深入一线,深入群众,用掌握的理论指导实际工作,在实践中改造主观世界,使讲政治在实践中不断升华,使自己的政治素养在理论与实践的结合中获得提高,使自己的党性修养不断增强,真正解决好举什么旗、走什么路、做什么人的问题。

三是要守身如玉。清正廉洁是从政最起码的要求,是每个干部的成事之基、立身之魂。古人说:“政者,正也;其身正不令则行,其身不正虽令不从。”早在1949年3月,同志就告诫全党:“可能有这样一些共产党人,他们不曾被拿枪的敌人征服过,他们在这些人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖衣炮弹面前要打败仗。我们必须警惕这种情况…”。在新的形式下,必须崇德修智、砥品励志,时刻自重、自醒、自警、自励,力争做一个上对得起组织,下对得群众的公道、正派、清正廉洁的好干部。要做到这点,我认为关键是“自己”,“慎独、慎微”都是讲的这个道理。我经常思考这样一个问题,一个人地位多高才算高?金钱多少才算多?名气多大才算大?一个人金钱再多也不能把它带进坟墓,但金钱却可以把他带进坟墓;名利也可以使一个人生活过得富有奢华,也可以使一个人披上枷锁;地位可以使一个人实现人生价值,也可以使一个人失去人生自由。人的欲望无止境,要想经受住金钱、地位、名利的诱惑,首先必须做到甘于吃苦、乐于清淡、勇于吃苦,说到底就是要克制自己,做到不该说的话坚决不说、不该做的事情坚决不做、不该去的地方坚决不去,干干净净做人,清清白白做官。正确对待自己手中的权力,一定不要把权力看作是一种资本,而要看成是一种责任,做到大事不糊涂,小事不马虎,不为权力所失,不为人情所诱,不为物欲所惑。要甘于奉献。甘于奉献也就是奉公的问题,我个人理解是致公奉献。每个人不可那能都做到天下为公,但每个人都需要有奉献精神,更需要身体力行奉献精神。当前,干事图名利、动不动讲报酬、工作要权力、生活图享受,已成为干部成长的一大公害。我认为必须树立起全心全意为人民服务的观念,躬身实践“三个代表”重要思想,任何时候都以大局为重、事业为先,多一点奉献,少一点索取,多一点公心,少一点浮躁,就能抵制各种腐朽思想的侵蚀,就能赢得群众的依赖和支持,就能获得群众的信任和倚重,就能使自己树立良好的形象。也只有这样,才能把自己塑造好,把人生规划好,把事业开创好。

四是要做到勤政。廉政也就是不贪不占、大公无私,身为领导干部要“两袖清风,一尘不染”,为官一任,“

干部述职会议篇2

要深化对述职评议工作的认识

人大及其常委会要进一步加强对宪法、法律以及人民代表大会制度的宣传,不断澄清人们对述职评议工作的一些模糊认识,同时进一步增强人大及其常委会组成人员对开展述职评议工作的责任感,提高任命干部接受人大监督的自觉性。加大述职评议工作的宣传力度,努力形成共识可以从以下三方面入手。

首先,监督任命干部是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。宪法第三条规定:“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”地方组织法规定,县级以上地方各级人大常委会的职权之一是“监督本级人民政府和人民法院、人民检察院工作”。“县级以上的地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作”。这些规定清楚地说明,宪法和法律赋予了人大及其常委会对“一府两院”及其干部的监督职权,但对实施监督采取的形式,没有也不可能一一作出具体的、一成不变的规定,只能在实践中不断创造和完善。因此,开展对任命干部的述职评议,正是人大常委会在实践中探索和创造出来的加强监督的有效形式之一,是认真贯彻实施宪法和法律有关原则性规定的结果,具有充分的法律依据,符合法律规定,人大常委会应当理直气壮地开展述职评议工作,任命干部必须自觉服从。

其次,开展述职评议和贯彻党管干部的原则是一致的。述职评议是在同级党委的领导下,按照法律的规定,由人大常委会对其任命的干部履行职责情况进行的一种民主的公开的评议。述职评议的根本目的在于增强被任命干部的人大意识、公仆意识、法制意识,更好地为人民掌好权,用好权,这与党对干部管理的根本目的是一致的,符合“三个代表”的要求。同时,述职评议可以开阔党委考察、考核干部的工作视野,这对党组织进一步考察了解干部,拓宽党管干部的工作渠道是十分有利的。因此,开展述职评议有利于党管干部原则的落实,也是对党管干部具体工作的有益补充。

第三,人大常委会开展述职评议具有法律效力,对履职不力、问题严重、不称职的任命干部,人大常委会有权按照有关程序予以处置。这种对任命干部的处置是贯彻宪法精神和党管干部原则的综合体现,具有权威性。

述职评议工作要制度化规范化

人大常委会要不断总结工作,善于提炼规律性的东西,尽快形成相关制度或作出有关规定,努力使述职评议工作制度化、规范化。在制定制度中,对述职评议工作全过程都要尽可能地加以明确,尤其对以下几个方面加以规定。

必须明确对象和主体范围。目前,任命干部向人大常委会述职并接受评议的人员比例还不够高,涉及面还不够广。因此,在依法规范、优化方式的基础上,对监督主体与监督对象之间建立明确具体的直接对应关系,实现述职评议的广泛化显得尤为重要。所有由人大及其常委会选举或任命的干部都是述职评议的对象,应当向人大及其常委会述职,并接受评议,自觉接受权力授予者的监督。

必须明确述职报告的内容。人大常委会对述职报告的内容范围、报告所反映履职情况的时间应加以明确,形成较为固定的格局,避免出现述职报告混同于单位工作汇报的现象。述职报告的重点内容应当是述职人员在任现职务的时间内(年度述职例外)履行自己岗位职责的情况,包括学习贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规以及人大及其常委会的决议、决定情况;依法行政、公正司法和廉洁自律情况;在加强班子建设、干部队伍建设和机关管理方面发挥的作用及其效果;存在的主要问题及今后改进措施等。

必须明确述职评议的方式。人大及其常委会选举或任命的干部应当每年向人大常委会递交述职报告,并在任期内向人大或常委会进行一次系统的述职,接受评议。人大常委会对不同的对象,评议方式也应予以区别,对人大选举干部的述职评议,应当在人民代表大会会议期间或者在人大常委会会议上进行;对人大常委会任命的干部,除了每年确定的评议对象由常委会会议进行述职评议外,还可采取主任会议或者书面述职评议方式进行。

必须明确述职评议的测评效力。人大常委会目前开展的述职评议比较偏重“议”,而对任命干部履职情况的民主评定还不够。因此,述职评议中对述职干部履行职责情况应当进行无记名投票测评,测评可以优秀、称职、不称职、弃权四种评价选择为宜。对测评结果,常委会应 通报党委组织部门,供党委组织部门参考。测评结果确定为不称职的述职人员,可由主任会议研究决定向同级党委报告,并提请人大常委会会议予以免职。

专项调研要广泛深入

搞好调查研究对提高述职评议质量和效果具有十分重要的作用。因此,人大常委会及其述职评议工作小组或有关工作委员会要深入、广泛开展调研,既要听取述职干部所在部门领导班子成员的意见,又要听取其下属干部和群众的意见,还要听取与其工作有关的上级领导、主管部门以及社会有关方面的意见,特别要注重倾听人大代表的意见。方法上既可明察,也可暗访,必要时可以组织常委会组成人员、人大代表开展专项视察。通过调研,较为全面、准确地掌握述职干部履职中的功过得失,写出与述职干部本人“象”、“真”、“实”的调研报告,供常委会组成人员在评议中参考。同时,常委会要在工作班子的配备上做文章,根据需要可从有关部门抽调专业力量,一起参与述职评议的调查研究工作,从而使调研中看到的问题更实际更准确,提出的意见更具针对性。此外还要注意优化方式,拓展听取各方面意见的渠道,开启向社会征询意见的“窗口”,如采用设立意见箱或网上征询等方式,体现述职评议的民主性、公开性和群众性。召开座谈会、个别访谈等也要科学合理安排,避免雷同,减少有关部门工作上的麻烦,降低工作成本。

整改情况要加强跟踪监督

干部述职会议篇3

根据****年县人大常委会工作要点的安排,今年,县人大常委会将组织对县人大常委会任命干部开展全面述职和重点评议相结合的述职评议工作,时间安排在5月—8月份。现就做好述职评议工作讲三个方面:

一、要提高对组织开展县人大常委会任命干部述职评议工作必要性的认识

人大常委会对所任命干部进行述职评议,是对人大及其常委会选举、任命干部进行监督的重要举措,我们要高度重视述职评议在强化人大监督力度和体现人大监督职能方面的重要作用。干部被选举、任命后,既被赋予了相应的职责,同时又授予了一定的权力,为保障这种权力合法有效地行使,作为权力的授予者—人大及其常委会应该对其依法实施监督,使被监督者依法履行好职责,使其拥有的权力依法受到必要的约束。目前,人大常委会虽有多种监督手段,但以被选举、任命干部为对象的最直接的监督手段主要还是述职评议。通过开展述职评议,可以了解到述职人员贯彻执行法律法规的情况、贯彻人大及其常委会决议决定的情况、工作情况及作风情况,从而对其是称职还是不称职有一个客观的评价。从另一个角度来看,也可以让被评议的干部能静下心来,认真对自己过去的工作进行回顾和反思,对今后的工作作出规划和设想;还可以让他们从民主测评和评议发言中,比较真实、直接地了解自己的工作被认可的程度,以发扬优点,改进不足,与时俱进。通过开展述职评议,对述职干部工作中的缺点和不足提出批评、意见和整改建议,可以帮助他们更好地改进工作。通过开展述职评议,可以使干部群众特别是领导干部进一步提高对人大及其常委会的性

质、地位和作用的认识,促进国家机关依法行政、公正司法、廉洁高效,使人大的职责得到更好的体现,使依法治国的方略得以更好的实施。

从我县1994年开展这项工作以来的实践证明,对任命干部进行述职评议是人大常委会依法监督职能的一种有效形式,评议工作紧扣依法行政和勤政廉政这两个重点,通过深入实际的调查研究,坚持评议工作的依法、公正、客观、务实的原则,增强了被评议干部的法制意识、公仆意识、廉政意识和人大意识,对推动职能部门依法行政、公正司法有积极的作用,是地方人大常委会加强监督工作,完善监督制度,把对人的监督和对事的监督有机地结合起来,促进和支持“一府两院”工作,推进我县经济和社会各项事业全面、健康、协调发展的一项有效监督手段。

二、关于今年述职评议工作几个问题的说明

为进一步探索健全人大常委会对任命干部的有效监督机制,提高述职评议的实效,今年述职评议将采取全面述职和重点评议相结合的方法开展,述职评议工作的实施意见,经28次主任会议讨论修改后已由办公室行文下发。在这里我就有关工作安排具体讲一讲:

(一)关于指导思想。我们这次述职评议的指导思想是:要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针,以宪法和法律为依据,认真贯彻依法治国的基本方略,树立和落实科学的发展观与正确的政绩观,在县委的领导下,依法加强对县人大常委会任命干部的监督。通过评议,进一步健全人大的监督机制,促进被任命干部依法行政(司法),严格公正执法,增强被任命干部的法治意识、公仆意识、发展意识和廉政意识,促进我县经济社会的快速健康协调发展。

(二)关于评议工作的原则。述职评议工作应把握以下原则:一是坚持党的领导的原则。坚持党的领导是评议工作得以顺利开展的重要保证。整个评议工作要在县委的领导下进行。县人大常委会党组对评议中涉及的重大问题应及时向县委汇报,听取县委的指示,以保证评议工作的正确方向。二是坚持依法评议的原则。评议工作要充分体现人大及其常委会依法实施法律监督和工作监督的特点,要严格按照法律规定的职责和程序开展,要有利于促进评议对象依法行政(司法)和勤政廉政。三是坚持实事求是的原则。评议工作要坚持实事求是的观点,立足以“帮助、爱护、支持、促进”为出发点,既充分肯定成绩,又敢于和善于向评议对象提出批评、意见和建议。四是坚持讲究实效的原则。评议工作要力求起到解决问题、改进作风、推进工作、提高效能的作用,要克服评议工作的形式主义和走过场问题,认真抓好整改意见的反馈和落实监督工作。通过评议,使评议对象更好地履行职责。

(三)关于述职评议的对象、内容和主体 全面述职的对象为本届人大常委会任命的县政府职能部门26位局长、县人民法院副院长、县人民检察院副检察长、县人大常委会各委办主任、副主任,述职方法为书面述职。

述职并评议的对象是县财政局局长、县国土资源局局长、县计生局局长和县人民检察院***副检察长。

述职和评议的内容为述职干部本届任职以来依法履行岗位职责和廉政建设情况。主要是以下几方面:一是述职干部本人依法行政、公正司法、依法监督的意识及对法律法规的学习、宣传和贯彻实施情况;二是落实本单位行政(司法)执法责任制,本单位依法行政和公正司法,严格执法,查处和纠正违法行为等方面的情况;三是贯彻实施人大及其常委会的决议、决定,办理人大代表议案、建议、批评和意见等方面的情况;四是抓好本单位执法(司法)队伍建设及本人廉政建设方面的情况。

述职评议的主体是县人大常委会。

(四)关于述职评议工作的具体安排

全面述职 述职对象要按照述职和评议的内容和要求,根据本人本单位的工作职责,对本届任期以来的依法履行岗位职责以及廉政建设等方面情况进行总结回顾,形成向县人大常委会的书面述职报告,要求一式40份在5月15日前交县人大常委会办公室。

重点评议 重点评议工作分为准备、调查、评议和总结整改四个阶段进行。具体的时间和工作内容大致安排如下:

1、准备阶段 时间大致安排在5月中旬至6月上旬

主要工作内容:一是起草评议工作实施方案,经主任会议讨论后形成实施意见。组织工作班子,明确分工和职责,研究确定对述职干部的调查方案。二是就是我们这次常委会的一个内容,组织我们县人大常委会组成人员学习有关法律法规,进一步明确和把握评议工作的指导思想、目的要求以及评议原则。三是县人大常委会向县政府提出对述职评议的三位局长进行经济责任审计建议,并由县政府下达审计任务。四是县人大常委会党组领导与重点评议对象谈话,明确述职的指导思想、基本原则与方法步骤,提出具体要求以及明确述职报告的内容和重点。

在这期间要求重点评议的述职干部着手准备述职报告初稿。

2、调查研究阶段 时间大致安排在6月下旬至7月上旬

主要工作内容:一是县人大常委会组成由常委会分管副主任、常委会委员和工作人员参加的四个调查组,分别由联系工委牵头,拟订调查方案,通过走访、个别谈话等形式,广泛听取被评议干部所在单位干部群众的意见,了解被评议干部履行职责及廉政建设情况。二是在《今日***县》上向广大人民群众征求对被评议干部的评议意见。三是四个调查组分头召开若干个专题座谈会,广泛征求县人大代表、有关部门和镇乡的意见。四是县人大常委会主任会议听取调查组调查情况和审计局审计情况汇报。五是调查组拟定对被评议干部评议调查情况的汇报材料。

在这期间,要求述职干部修改完成述职报告并于7月10日前交县人大常委会办公室。

在评议阶段,还将由县人大常委会组成人员分别对书面述职对象和述职评议对象填写评议表。其中对书面述职人员的评议表将连同材料一起送给各位,请各位在认真审阅材料后,负责地填好评议表,在第12次常委会会议时交给县人大常委会办公室。对会议上述职评议的评议对象的评议表,将安排在会议上填写。

3、评议阶段 时间为7月中下旬

主要工作内容:一是召开县人大常委会会议,听取述职报告和调查组的发言。“一府两院”的领导和被评议干部所在单位班子成员列席会议,请县委领导及有关方面负责人参加,同时邀请部分县人大代表列席。二是县人大常委会组成人员分组评议述职报告,提出评议意见和建议。

4、总结整改阶段 时间大致为8月上旬

主要工作内容:一是县人大常委会举行主任会议,对评议中的意见进行梳理,形成书面意见反馈给述职干部。二是县人大常委会党组领导与述职干部个别谈话,进一步沟通思想并提出整改要求。三是述职干部根据评议意见认真进行整改,并向县人大常委会递交整改书面报告。四是县人大常委会党组搞好评议工作总结并向县委报告。

最后由县人大常委会办公室将评议材料整理归档。

三、对做好今年述职评议工作的几点要求

述职评议是人大常委会对选举、任命的国家行政机关、审判机关、检察机关有关负责人及县人大常委会机关部门负责人履行职责情况进行审议和评价的监督活动。这种监督对述职干部坚持执政为民、依法办事、廉洁奉公,增强党同人民群众的血肉联系,都有一定的积极意义和推动作用,在实际工作中发挥的作用也越来越大,同时也受到广大人民群众的欢迎。但也还不同程度地存在着重形式、走过场的现象。因此,不重实效,述职评议便没有生命力。为顺利搞好这次评议工作,根据主任会议研究,我在这里提出以下几点要求:

1、精心准备,确保评议工作的顺利进行。

述职评议工作是一项法律性、程序性和原则性都比较强的工作,县人大常委会各工委要根据实施意见的安排,认真落实各项准备工作,确保评议工作优质高效顺利的开展。各牵头工委要认真仔细地拟订调查方案,要保证调查组有充足的调查时间,要听取多方面的意见和建议,要尽量掌握被评议干部的全面情况,形成高质量的调查报告;要营造有利于开展述职评议的工作气氛,要把述职评议的对象、工作要求、工作进程及时地通过新闻媒体向社会公布,让广大干部群众积极配合评议调查,主动提供有关情况,促使述职者和评议者包括人大常委会和“一府两院”有关部门的同志,以高度的党性观念,严肃认真地、优质高效地、善始善终地开展工作,搞好协调配合;要充分发挥人大代表在述职评议中的作用。

2、深入开展调查,努力提高评议实效。

述职评议作为地方人大监督工作创新的重要成果,既是加强干部监督的一种好的形式,也是关心、爱护和支持干部的一种好方法。其意义在于它使地方人大把对“事”的监督和对“人”的监督有机地结合起来。过去,地方人大对“一府两院”的监督,基本上都属于对“事”的监督,是一种不完整和不全面的监督。述职评议这一创新形式使地方人大监督的形式和手段都得到了丰富和发展。如果述职评议不重实效,为评议而评议,那么,它原有的创新意义就不可能得到真正实现。提高评议实效要把握好下面三个环节:

一是调查研究。述职评议包括人大常委会任命干部进行述职和人大常委会对其进行评议两个方面。述职的干部要将担任现职期间贯彻法律法规,执行人大及其常委会的决定决议,依法行政,公正司法,廉政勤政等有关情况向人大常委会作报告。人大常委会则要在有关工作机构深入调研、充分听取意见的基础上,对其进行评议并作出评议意见。因此,调查工作非常重要,调查工作要深入细致,要尽量征求到上下左右方方面面的意见,对一些重点问题要进行深入了解,要形成客观真实的调查报告。只有在充分了解和客观评价被评议干部有关方面工作情况的基础上,才能指出述职干部存在的问题和不足,并督促整改,才能真正把代表人民群众的根本利益,依法实施对“一府两院”的监督落到实处。

二是评议发言。评议发言要做到言之有据

,言之有理,言之有法。既不能捕风捉影,也不主观臆断,对成绩要充分肯定,对问题能敢于揭短,适当地提出有深度、有力度的批评和建议,确保评议工作不走过场,不摆形式。

三是整改反馈。整改是述职评议的关键环节,是整个述职评议工作的目的和落脚点,关系着评议工作的成败。要敦促述职者做到评议前主动开展未评先改,评议中做到边评边改,评议后能够集中整改。述职评议会议后,县人大常委会还将对评议意见和建议进行梳理分类,以常委会文件的形式印发到被评议人员及所在单位,要求被评议的干部提出并落实具体的整改措施。

3、依法评议,不断促进评议工作的规范化。

干部述职会议篇4

1994年,省委下发[94]9号《中共省委转发省人大常委会党组〈关于开展省人大常委会任命干部述职评议试点和组织人大代表评议行政执法机关工作的报告〉的通知》后,我县人大常委会开始对任命干部进行述职评议。到目前止,已先后对20名由县人大常委会任命的部门负责人开展重点述职评议。2004年,又实行了县人大常委会任命干部年度书面述职报告制度。随着述职评议工作方式的不断完善,述职评议工作任务也不断加重,提高述职评议实效成了我们面临的重要课题。本文结合我县述职评议工作实际,对如何提高述职评议实效进行探讨。

一、坚持党的领导。

人大工作是党的事业的重要组成部分,只有置于党的领导之下,依靠党的领导,才能充分发挥人大的职能作用。述职评议是人大的一项重要工作,必须要紧紧地依靠党委的领导和支持,要自始至终把述职评议工作置于党委的领导之下。在评议工作开始之前,县人大常委会党组要将评议工作的实施方案报告县委批准;在评议过程中,及时向县委汇报述职评议工作的进展情况、遇到的困难和重大问题;评议结束后,要将评议结果向县委全面汇报。坚持党的领导,把握好政策,述职评议工作才能保持正确的方向,才能健康有序地进行。

二、坚持依法评议。

坚持依法办事是人大工作的基本原则之一。人大对国家工作人员监督的主要依据是宪法和法律,就是运用宪法和法律去评判是、非、曲、直。开展述职评议必须坚持依法评议的原则。

1、述职评议工作是有法律依据的。宪法第三条规定,“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”地方组织法规定,县级以上地方各级人大常委会的重要职权之一是“监督本级人民政府和人民法院、人民检察院工作”。“县级以上的地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作”。这些规定清楚地说明,宪法和法律赋予了人大及其常委会对由其选举和任命的“一府两院”干部的监督职权。至于在实施监督中采取的各种形式,只能在实践中不断创造和完善。述职评议制度正是在实践中探索和创造出来的加强监督的形式之一,是人大常委会认真贯彻实施宪法法律有关原则性规定的结果。

2、依法评议必须贯穿述职评议全过程。述职评议是一项法律性很强的工作,评议的过程,就是用宪法和法律法规来评价、衡量和检查的过程。离开了法,述职评议工作就会失去应有的尺度和标准。因此依法评议的原则必须贯穿评议活动的始终。一是要评前学法。县人大常委会要组织参加评议人员和各被评议对象学习《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《代表法》和人民代表大会制度有关法律规定,学习有关评议法规,使大家从思想上确立起评议活动的法律地位,明确述职评议的目的是加强和改善对国家事务的领导,监督国家机关、司法机关和领导干部任期责任目标的完成,促进依法行政、公正司法,推进依法治国和依法治县。二是评议的重点应放在执法上,着重评议是否依法行政、公正司法。三是评议的发言要以法律为准绳,要依法论事。四是述职评议的组织实施工作应严格按人大及其常委会的职权及法定的程序进行,既不越权,也不失职。

三、坚持实事求是。

坚持实事求是的原则,是人大常委会提高述职评议实效的基础和前提。从本质上说,述职评议是人大为了对自己的人事决定行为负责而采取的一种人事监督行为。通过了解被评议对象依法履职情况,要求被评议对象加以勉诫,责成整改,促使其更好地依法履行职责。也就是说,开展述职评议不是与“一府两院”唱对台戏,拆评议对象的台,而是为了更好地推动工作。它是加强干部监督的一种好形式,也是关心、爱护和支持干部工作的一种好方法。所以,述职评议必须坚持实事求是的原则,既要肯定成绩,也要坦诚地提出存在的问题和不足,进行公正客观地评议。必须把好“三关”:

1、把好调查报告的质量关。人大常委会在开展对任命干部的述职评议工作中,很重要的一环就是对述职干部履职情况的调查研究。这项工作做得好坏,对提高评议质量和效果具有十分重要的作用。因此,常委会及其述职评议工作小组或有关工委要深入实际、深入群众,广泛开展调研,既要听取述职干部所在部门领导班子成员的意见,又要听取其下属干部和群众的意见,还要听取与其工作有关的上级领导、主管部门以及社会各方面的意见,特别要注重倾听人大代表的意见。方法上可采用明察、暗访、召开座谈会、个别访谈、无记名问卷等。必要时,组织常委会组成人员、人大代表开展专题视察。通过深入、广泛地调研,较为全面、准确地掌握述职干部履职中的功过得失,写出与述职干部本人“象”、“真”、“实”的调研报告,提供常委会参考。

2、把好述职报告的质量关。被评议人员要以对党对人民高度负责的精神,认真地、实事求是地写好述职报告。人大常委会对述职报告的质量要提出具体要求,如写作上,必须述职者本人撰写,总结成绩实事求是,分析问题客观准确,区别于部门工作总结;报告内容上,主要围绕学习贯彻国家法律、法规和党的路线、方针、政策的情况,履行工作职责、完成县委、县政府确定的工作目标任务的情况,执行县人大及其常委会的决定、决议、审议意见的情况,勤政廉政、自身建设的情况等,既要写任职以来取得的工作成绩,又要深挖思想根源,分析自身存在的不足,明确整改方向。同时,被评议人员要广泛听取意见,对述职报告进行认真反复修改。

3、把好评议的质量关。人大常委会是述职评议的主体。评议要评出水平,评在点子上,关键在于常委会组成人员要依法严格履行监督职责,进行深入细致地调查研究,广泛听取干部群众对述职对象履职情况的建议和意见,掌握大量的第一手资料。应当充分发挥人大常委会组成人员的主体作用。评议调查人员应当在常委会组成人员中确定,并且由常委会审定通过,获得常委会的认可和授权。常委会组成人员要参与到述职评议的全过程中去。在评议中,坚持“两点论”,要以对党和人民利益高度负责的态度,实事求是、客观公正,既充分肯定成绩、弘扬正气、鼓励先进,又要提出存在的问题,分析其性质、危害,提出其产生原因,提出改进工作的意见和建议,使评议有理有节,深入人心,力求讲成绩恰如其分,摆问题有根有据,提建议切实可行。避免只评议述职人的优点、长处,不评议其缺点、错误,或者仅用提建议来代替揭短,提缺点和谈问题轻描淡写等现象发生。

四、精心组织评议。

精心组织、周密部署,是搞好述职评议工作的基本要求。组织愈严密,监督活动愈规范、愈统一,产生的评议效力就愈大。在具体工作中,要着重抓好以下几方面工作:

1、制定评议实施方案。年初在安排工作要点时,就要对评议对象的选择,先后顺序的安排,评议的程序和组织形式等进行研究,结合实际,制定出切实可行的实施评议活动具体方案。重点要做好评议对象的选择,与群众关系密切、建制时间较长的政府工作部门负责人要先进行评议。

2、健全制度。要进一步完善《县人大常委会述职评议工作暂行办法》,明确评议的主体资格,评议的对象和内容,评议的程序和方式,规范各个阶段,各个环节工作,以保证评议自始至终依照法定程序公正有序地进行,防止随意性和盲目性。对重点评议对象,要坚持进行任期经济责任审计。继续健全县人大常委会任命干部年度书面述职报告制度。对当年未参加重点述职评议的人大常委会任命干部,年底都必须递交书面述职报告,汇报自己一年来的工作以及执行人大及其常委会决议、决定和办理人大议案、代表意见的情况。人大常委会组成人员要分组认真进行审阅,并形成反馈意见,逐一与述职者见面,从而使这项工作经常化和制度化。

3、广泛深入地开展调查研究。调查组要由常委会组成人员和熟悉评议对象工作的人大代表、乡镇人大主席等组成,常委会主要领导亲自带队,深入基层,深入群众,采取召开座谈会、个别谈话、发放问卷调查等多种形式,广泛听取方方面面的意见和呼声,从中掌握真实情况和第一手材料。

4、重视评议大会规模的确定和与会对象的选择。从提高评议透明度出发,适当扩大评议规模,邀请政府领导、政协领导、人大常委会任命的部门负责人、乡镇人大主席、各级人大代表、组织、纪委部门领导、被评议人所在单位中层以上人员等列席会议。这样安排,有利于使述职评议成为进一步增强国家机关工作人员依法行政、勤政廉洁意识的过程,成为进一步推进“一府两院”工作的过程,提高评议效果。

5、加强对评议会议的组织。通过听取述职报告、审计报告、调查报告、委员评议发言等形式,广开言路,让参加评议的代表和常委会组成人员充分发表意见,知无不言,言无不尽。重视对发言内容的把握,保证发言内容来自调查,来自群众,把群众反映的意见摆到会议上,做到评有事实,议有依据。

五、认真落实整改。

述职是形式,评议是手段,整改才是目的。述职评议的实际效果如何,说到底是整改工作是否动真格。整改工作做得好与否,关系到人大常委会监督工作的严肃性和权威性。整改是述职评议工作的出发点和归宿。人大常委会要高度重视述职评议整改工作,把整改工作作为重中之重来抓。

1、及时反馈评议意见。在评议会之后,人大常委会要根据调查和评议情况形成书面材料,由常委会主任会议审议通过后,向述职者进行反馈,要求述职者根据反馈情况,制定切实可行的整改措施,明确下一阶段的工作目标,并要求规定时间内,向县人大常委会书面汇报整改情况。评议意见要具体,具有可行性和可操作性。

干部述职会议篇5

开展这次述职评议工作作了重要讲话。就全面正确理解述职评议工作的重要性,虚心接受人大评议,认真做好整改工作,讲了很好的意见。下面,我再强调三点:

一、从建设社会主义政治文明的高度,深刻认识开展评议工作的重要意义

十六大把“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明”作为全面建设小康社会的重要目标,有着其重要而深远的意义。建设社会主义政治文明的一个重要标志,就是实行依法治国,让人民充分行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督权利。从这个意义上讲,搞好述职评议有着极其重要的作用。

第一、搞好述职评议有益于坚持依法治国,推进民主政治建设。依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要,也是发展社会主义民主政治必不可少的保障。没有法制,市场就会无序,没有民主,市场就会无力。更进一步说,没有法制,社会主义民主就不可能得到充分的实现,更不可能得到健康的发展。为此,必须在全社会大力营造一个有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的良好氛围。特别是在各级国家机关及其公务人员中,由于其所处的地位和所肩负的职责有其特殊性,在贯彻执行党的路线、方针、政策,运用手中的权力管理经济和社会事务中,更应受到法律制度的规范和制约。而开展述职评议工作,将监督制约与支持促进统一起来,是近年来地方各级人大常委会在履行监督职能的实践中探索出的一种好形式、好方法,对于促进各级国家机关公务人员进一步学习、宣传和贯彻有关法律法规,按照“三个代表”的要求,认真履行职责,严格依法办事,都具有积极的推动作用。

第二,搞好述职评议有益于坚持和完善人民代表大会制度,强化人大监督职能。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,它既保证人民行使当家做主的权利,又对国家公共权力的运行进行监督和制约。人大及常委会作为人民的代言人,拥有管理国家事务权力,代表人民赋予政府组成人员以执行权,并对其进行监督和制约,既是法律要求,也是人民意愿,更是自身不可推御的责任。为此,要求授任者向人大常委会述职并接受评议和监督,既是为了更好地坚持和完善人民代表大会制度行使好人民赋予的权力,也是对每个授任者的基本要求。人大用开展述职评议的方式对每个授任者实施监督,用法律规范行政权力的运行,既是人事任免权的延续,也是人大工作服从和服务于经济建设的重要举措,有利于约束国家行政机关准确行使国家权力,促进被任命的干部更好的树立公仆意识、法律观念,增强依法行政的自觉性、积极性和主动性。同时,通过述职评议,把对“人”的监督与对“事”的监督有机结合起来,使人大的依法监督工作更具针对性、现实性和有效性,使人大和人大代表的知情权和参与权得到更好的体现和落实。

第三、搞好述职评议有益于推进干部队伍建设。党管干部和人大依法任免干部并对其任命的干部进行监督管理二者的目标是一致的,都是为了推进干部队伍建设,都是对人民负责。现在人大对其任命的干部开展述职评议,进行任后监督,这既是党管干部的延伸,又是人大对党和人民的负责,应该予以肯定和支持。人大对自己任命的干部,定期考核他们依法行政、勤政廉政等方面的情况,广泛听取各方面的反映,对干部作出客观、公正的评价,既有利于督促干部认真检查自己的工作,查找存在的问题,切实改进思想作风和工作作风,又为党委及时掌握干部任职情况,正确选拨任用干部,加强干部队伍建设,强化干部管理工作,提供了可贵的一手资料和重要的依据。

二、突出重点,扎实工作,认真负责地搞好评议

述职评议是一项非常严肃的工作,人大一定要精心组织,周密安排,突出重点,扎实工作,努力做到实事求是,要继续坚持和完善近几年在开展述职评议中已积累的一些比较好的经验和做法,认认真真地搞好这次评议工作。对此,我再提几点要求:

一要突出评议重点。在这次述职评议中,要坚持把被评人员依法履行职责情况作为评议的重点。

一是看依法行政和落实执法责任制的情况;

二是看贯彻党的路线方针政策及人大的决定决议情况;

三是看是否具有较强的公仆意识、法律意识和接受人大监督的意识;

四是看能否勤政廉政、求真务实,创造性的开展工作。

二要讲求评议方式。人大常委会对政府工作进行评议所采取的各种方式,应该说都是为了保证述职评议真正起到支持和促进政府工作的作用,起到促进被评议人员改进工作,减少失误的作用,起到强化监督的作用。因此,评议工作要把权力机关、人大代表、人民群众对被评人的监督有机的结合起来,把人民满意不满意作为评议的基本标准,充分发扬民主,坚持走群众路线,广开言路,拓宽知情渠道,深入实际,深入群众,通过召开座谈会、个别谈话、走访人大代表、发放问卷、民主测评等多种方式,广泛听取干部群众对述职对象的意见,并进行认真分析研究,去粗取精,去伪存真,力求客观、公正、准确。

三要以实事求是的精神,认真搞好评议。在述职评议中,无论是被评者,还是参评人员,都必须坚持实事求是的原则。作为被评议者,认识要正确,态度要端正,一方面要实事求是,客观实在的向人大常委会陈述自己履行职责的情况,既讲成绩和经验,又讲问题和教训,要多作自我剖析,敢于直面自己的缺点和问题,勇于进行自我批评;另一方面要虚心听取评议意见,自觉接受评议监督,认真对待存在的问题,制定切实可行的整改措施。对参评人员来说,也必须坚持实事求是,本着对党和人民的事业高度负责,对同志高度负责的态度,向被评议人员客观准确的提出意见,做到言之有理、言之有物、言之有据。在评议中要防止出现或只评功摆好,掩饰问题,或过分苛求,全盘否定的倾向,要克服泛泛而谈、轻描淡写的现象,摒弃“怕得罪人”的好人主义思想,在肯定工作成绩的同时,敢于打破情面,一针见血的指出其存在的问题,提出改进工作的意见和建议。

三、突出整改工作,注重跟踪监督,务求述职评议收到实效

开展述职评议,最为重要的是要讲求实效。被评议人员能不能针对人大常委会在评议中提出的意见和建议,制定切合实际的整改措施并抓好落实,是述职评议工作能否收到实效的关键。为此,人大常委会要认真归纳汇总评议意见,及时向被评议者反馈在评议中提出的问题,并积极提出解决和改进工作的建设性意见,帮助述职者制定整改措施和办法。同时要区别不同情况,对整改期限分别提出具体要求,以增强评议工作的权威性。被评议的单位和个人,要把整改工作放在突出位置,高度重视,按照人大常委会的要求,深刻认识存在的问题和不足,认真分析产生问题的原因和症结,有针对性的提出整改措施和努力方向,下功夫抓好整改措施的落实。人大常委会要重视和加强对整改情况的跟踪监督,督促述职对象在人大规定的时限内抓紧抓好整改工作。

干部述职会议篇6

这次干部述职评议工作动员大会是经县委同意召开的一次十分重要的会议。刚才,人大就如何搞好述职评议工作进行了部署,安排得很好,请大家按照这次大会的精神认真抓好落实。下面,我代表县委讲三点意见:

一、要从建设社会主义民主政治的高度,充分认识人大开展述职评议工作的重大意义和深远影响

党的*报告指出:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。”开展述职评议,正是推进我县社会主义民主政治建设的一项重要工作。

第一,开展述职评议是实现人民当家作主的必然要求,有利于推进我县社会主义民主政治建设。我国是人民民主的社会主义国家,人民群众是国家的主人,享有管理国家和社会一切事务的权力。人民的利益和意志是由国家权力的行使来实现的。防止国家权力的滥用,必须有一套行之有效的制约手段和措施,使国家权力不仅置于法律的约束之下,而且置于广大人民群众的监督之下,从而保证人民民利的真正实现。述职评议就是对“一府两院”的一种有效的监督形式,体现了人民的意志和对人民负责的精神,体现了建设社会主义民主政治的必然要求,必将对推动我县政治文明建设起到重要作用。

第二,开展述职评议是加强我县领导干部队伍建设的迫切需要,有利于提高领导干部的执政能力,为人民掌好权用好权。一是开展述职评议,能够促进被任命人员提高依法执政能力,更加自觉地贯彻执行党的路线方针政策和市委的重大决策部署,更加自觉地贯彻执行宪法、法律法规和人大及其常委会的决议、决定,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是述职评议为党委考核、了解、使用干部开辟了一条新的渠道,它可以的把党委的干部年度考核与人大对选举、任命干部的监督有机地结合起来,从而为党委选拔任用干部提供更为可靠的依据,更好地体现党管干部与人大依法任免干部的高度统一。三是述职评议能够促进整个干部队伍素质的提高,不断增强领导班子和干部队伍的凝聚力和战斗力,更加适应新形势、新任务的需要,为加快**县经济的发展提供坚强有力的组织保证。

第三,开展述职评议是强化人大监督权的有效形式,有利于进一步完善人民代表大会制度,促进依法行政和公正司法。人大及其常委会对“一府两院”实施监督,是宪法和法律赋予的重要职责。述职评议,作为一种新的监督形式,具有民主性、公开性、权威性的特点,它拓展了监督渠道,强化了人大监督机制,加大了人大监督力度。通过述职评议,把对事的监督与对人的监督有效地结合起来,能够实现选举、任命和监督干部的一体化,使人大监督效果更加显著,教育干部警钟长鸣,避免或减少犯错误,克服现实生活中有法不依、执法不严、违法不究甚至贪赃枉法等现象,有着其他监督形式不可替代的作用。

第四,开展述职评议是落实总书记重要讲话精神的重要措施,有利于大兴求真务实之风,加快我县全面建设小康社会的进程。为深入落实总书记的重要讲话精神,县委按照科学发展观的要求,把发展县域经济、壮大民营经济、扩大对内对外开放作为经济提速增效的举措,实施重点突破,以带动活跃全局,实现跨越发展。通过述职评议将促进政府组成人员按照县委的要求,更加忠实地履行职责,进一步转变工作作风,提高工作效率,切实把县委、县政府的各项工作目标、任务和要求落实到实处,全力推进全面建设小康社会进程。

二、进一步发挥人大及其常委会的监督职能,高标准、高质量地做好本届干部述职评议工作

第一,要坚持正确的指导思想。开展述职评议要以“*”重要思想和党的*精神为指导,以宪法、有关法律法规和党的方针、政策为依据,坚持依法办事、实事求是、民主公开、客观公正、讲求实效的原则,通过述职评议,增强被任命人员的法律观念和公仆意识,促进依法行政、公正司法,认真贯彻落实县委九届五次全会精神,推动我县各项事业的发展。只要我们把握了这一指导思想,就能够抓住关键,突出重点,使述职评议工作沿着正确的轨道进行。

第二,要严格按照述职评议方案开展评议。县委同意县人大常委会关于20*年对任命人员述职评议的实施方案,对述职评议的目的、内容、程序、方法、步骤以及要把握的原则等都做了明确严格的规范,既体现了县委的主张,又反映了人民的意志,这是本次及本届人大开展述职评议工作必须执行的重要文件。作为县人大常委会这一主要实施机关,一定要严格按照述职评议试点方案所确定的工作程序,精心组织,周密安排,认真落实,使述职评议严格在方案的规范下有序进行。工作中,要重点抓好三个关键环节:一是搞好评议前的调查研究。二是切实搞好评议和测评。三是把述职评议同推动全局工作结合起来,做到相互促进,共同提高。

第三,

要突出评议重点。抓住了重点,就抓住了评议的关键环节。试点方案中已经明确了述职评议的主要内容,在依法行政方面,重点看被评议人员是否做到了学习宣传、贯彻实施宪法、法律法规和县人大及其常委会决议、决定;在履行职责方面,重点看被评议人员是否做到了认真贯彻落实中央、省、县委、县政府重要工作部署,特别是如何解决群众关心的热点难点问题;在勤政廉洁方面,重点看被评议人员是否自觉贯彻执行了中央关于勤政廉洁的有关规定,切实抓好了本部门的行风廉政建设。

第四,被评议人员要端正态度,自觉接受人大评议。述职评议是人大常委会一项经常性工作,人大对任命人员进行客观公正的评价,这是一种法律责任,是为了促进和支持“一府两院”的工作,绝对不是挑毛病、找岔子。希望每位被任命人员要消除思想顾虑,端正态度,把它作为提高自身素质,改进工作的重要机会,实事求是地向人大常委会报告作,既不夸大成绩,也不掩饰问题。要正确对待评议意见,诚心诚意接受人大监督。对常委会组成人员和代表以及人民群众提出的批评和意见,要逐条梳理,制定切实可行的措施,既要边整边改,又要集中一段时间进行整改。“一府两院”的其他负责同志,也要以这次评议活动为契机,提高接受人大监督的自觉性,随时做好述职评议的思想准备,不断完善各项制度,把“一府两院”的工作做得更实更细更好。

三、加强党委对评议工作的领导,确保述职评议顺利进行

党委积极支持人大开展述职评议工作。要把这项工作列入党委的重要议事日程,积极发挥总揽全局,协调各方的作用。要专门听取人大关于开展述职评议的汇报,及时研究、解决述职评议工作中的困难和问题。要善于把党委考核任用干部同人大评议干部结合起来,高度重视人大在干部述职评议中形成的审议意见,特别要把对被任命人员的评议结果,作为党委考核任用干部的重要依据。对政绩突出的干部,要支持人大进行表扬和鼓励;对不认真接受评议的,群众意见较大的,问题较多的干部,要坚决支持人大依法采取诫免、询问、质询、罢免等一些刚性监督手段加强监督,以维护人大述职评议的严肃性和权威性。

人大常委会党组要切实发挥核心保证作用。要把坚持党的领导、充分发挥民主和依法办事统一起来,把握好法律政策界限,掌握好评议标准和尺度。要讲政策,讲原则,讲大局,讲民主,讲法制、讲群众路线,在维护团结、稳定大局的前提下,积极稳妥地搞好述职评议工作,防止出现疏漏,使述职评议工作始终在党委的领导下,健康有序地顺利进行,确保述职评议的工作质量和社会效果。

各有关部门都要积极支持人大搞好述职评议。要本着“党委领导、人大实施、各方参与”的总原则,在县委的领导下,充分发挥人大主导作用,各有关部门,特别是纪检、监察、组织、人事、审计等部门,都要积极协作、密切配合人大开展工作,逐步扩大评议的影响力。新闻单位要切实做好评议的宣传工作,扩大宣传效应,营造民主公开的良好社会氛围,实现人大监督与舆论监督、群众监督有机结合,增强述职评议的效果。

干部述职会议篇7

一、成因

近年来,由于村级组织传统的管理模式越来越不适应新形势发展的需要,特别是村级组织带领农民群众脱贫致富奔小康的能力十分脆弱,长期以来整而复瘫、瘫而复散的现象普遍存在,造成了少数乡镇、村干部在工作上软弱涣散、不思进取,党员群众怨声载道,严重影响了社会主义新农村的建设进程。**年以来,**县借鉴全面推行乡镇党代会常任制的经验和做法,积极探索将乡镇党的代表大会常任制的评议监督机制运用于对基层干部绩效考核评价之中,通过对三塘镇、以那镇和八步镇试行的“两会三代”评议制的总结,进而在全县逐步推行“两会三代”评议制。

二、做法

(一)成立“两会三代”制评议干部工作领导小组

由“两会”共同推选产生村级事务监督小组,村“两委”及时将村干部,包村干部,村联系领导的工作目标、责任人及工作进展情况通过村务公开栏公开,接受村民监督。

(二)明确参会代表和评议内容

所谓村“两会三代”评议制,即:“两会”指党员大会和群众大会,“三代”指党员代表、群众代表和干部职工代表。即以村党员和群众代表(包括在本村的乡镇党委党代会常任制代表和县乡人民代表)为评议主体,以联系村领导、包村干部和村“两委”干部为评议对象,由在本村的党代表和人民代表负责监督,乡镇联系村领导、包村干部、村干部在“两会”上对自己在村的工作情况和履行职责情况进行述职述廉,由村党员代表、人大代表和干部职工代表当场进行质询评议,从而将干部的工作置于党员、群众的监督之下的一种体现既在其上又在其下的干部考核评价监督方式。参会人员由各村支部全体党员和村民代表以及村各类代表(党代表、人大代表、政协委员)组成,村民代表按每个村民组2至3名的名额由村召开群众会推荐产生,并实行参会人员签到制(签字或按手拇印)。会议采取“两会”合一,即党员大会和村民代表大会合并召开的形式进行。评议内容包括联系村领导和包村干部在村工作的德、能、勤、绩、廉情况;村“两委”干部季度内执行人口和计划生育情况,直系亲属执行计划生育情况及村各项工作完成情况。

(三)严格评议的步骤和方法

为使述评活动公开、公平公正,达到预期效果,乡镇党委专门对评议标准、评议程序及方法进行明确界定。(1)测评方式采取票决制进行,述职测评内容分“属实”、“基本属实”,“不属实”三类;工作情况分“满意”、“基本满意”、“不满意”;评议意见分“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四类;(2)述职程序原则上由村联系领导主持召开述职评议大会,现场述职,现场评议,现场投票,现场公布测评结果;(3)述职评议办法按会议议程依次由村联系领导、包村干部、村干部就任职以来思想工作情况进行集中述职,并同时接受参会人员就相关问题的质询,然后发放《干部工作测评表》,由两会代表对镇村干部进行无记名投票,最后,由党代表、群众代表公开唱票,会议主持人当场公布测评结果,述职人员根据得票综合情况作表态发言。

(四)规范测评结果的使用

测评结束后,以得赞成票是否超过参会人数的50%(不含50%)以上和实绩评比来作为是否继续履行分管或负责的工作职责。同时,对“两会”代表的提问和质疑,述职人员必须认真解答,对当场不能解答的,必须限期予以答复,被评议对象的工作打算必须作为下一次述职的内容之一。对会议形成的决议和议案,报经乡镇党委备案后由村两委负责执行。村联系领导的测评结果报乡镇党委备案,乡镇党委及时将情况向县委组织部反馈。一年内两次测评满意票均不过半的由本人向县委提出引咎辞职,包村干部报乡镇党委研究处理,年终考核定为不称职,村干部一年内有大会三分之二以上的多数代表联名的免职建议二次或连续两次测评满意票未过半的,按有关组织程序免去现任职务。工作成绩突出的,村联系领导由乡镇党委作为重点选拔对象向县委推荐,包村干部作为副乡(局)级干部向上推荐,同时作为年终评先选优的主要依据,村干部同时发给一定的奖金。

三、成效

一是镇村干部的责任感、使命感、危机感明显增强。一批真心为民办实事、办好事的镇村干部得到了群众的一致好评和拥护,一些任职不做事,做事不负责的干部受到了群众的批评和否定,目前,已有120名村联系领导作为重点对象向县委推荐,18名得到提拔重用,50余名包村干部得到提拔,600余名村干部受到奖励;5名村联系领导和16名包村干部受到诫勉谈话;5名包村干部受到不同程度的处理;28名村干部被依法免职。

二是扩大了党员群众对村级事务的参与权、知情权、决策权和监督权。“两会三代”制评议干部把镇村干部的功过交由村民评定,好坏交由村民投票表决,真正体现了干部行不行,群众来评判,村民有了实实在在的参与权、说话权、表决权,村民的参政意识和自治意识大为增强,出现了难得一见的场内场外群众爆满现象。

三是进一步融洽了党群干群关系。“两会三代”评议干部工作实绩是公平公正公开进行的,干部由村民议,投票评,让村民感受到了当家作主的光荣,使群众对党和政府的信任感普遍增强,拉近了干群距离,架起了“连心桥”。

四是转变了干部作风,规范了干部行为。“两会三代”制评议干部工作是说与看、议与查、评与纠相结合,是面对面进行的,你干不干工作,干了些什么样的工作,党员代表、群众代表无记名投票说了算,促使干部主动地思考工作,达到对干部有震动,对工作有推动的目的,目前,已为群众办理好事、实事3200余件。

五是有利于提高村、组和群众的自我管理、自我教育、自我服务、自我发展的能力,促进了农村物质文明、政治文明和精神文明健康协调发展。

干部述职会议篇8

正当全县人民兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,努力推进达州发展新跨越之际,县人大常委会在过去述职评议的基础上继续开展述职评议工作,对被任命的名政府组成部门的局长、主任进行述职评议,具有十分重要的意义。这是具体践行“三个代表”重要思想,督促国家机关工作人员自觉坚持党的根本宗旨,不断提高依法行政水平的重要手段,是新形势下加强民主法制建设,完善监督体制、强化监督职能、提高监督实效的有力举措。刚才,县人大常委会主任做了很好的动员报告,县委常委、县政府常务副县长也提出了要求。这里,我主要讲四点意见:

一、正确对待述职评议工作,不断增强接受人大及其常委会监督的自觉性

同志指出:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。”“发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”这就对坚持和完善人民代表大会制度提出了新的更高的要求。我们贯彻“三个代表”重要思想,就是要不断地发挥人大制度的优势和作用,把执行党的政策和执行法律统一起来,把发扬民主和依法办事结合起来,使党的路线、方针、政策通过国家权力机关的工作得以正确地实现,从而更好地坚持党对国家工作的领导,巩固党的执政地位,保持国家政权的性质,实现人民民主的制度化、法律化,实现人民当家作主,调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性,为建设中国特色社会主义事业而奋斗。加强对权力的制约和监督,这是我们党推进民主政治建设的新要求,是监督工作与时俱进的重大决策,符合党心民心。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对人大负责,受人大监督。人大常委会对被任命的国家机关工作人员进行监督,是法律赋予的职责,是任免工作的重要环节。这种监督是国家权力机关对国家机关工作人员的监督,是国家监督体系中最高层次、最具法律效力和权威性的监督。这种监督从制度上和法律上保证了党的路线方针政策的贯彻实施,保证国家机器的高效运转,保证人民利益的最终实现。因此,我们一定要从建设社会主义政治文明、发挥我们国家政治制度优势和实施依法治国基本方略的高度,不断增强人大意识,切实尊重人大的法律地位,自觉地把自己的工作置于人大及其常委会的监督之下。

近年来,在县委的领导下,县人大常委会已连续三年开展了对任命干部的述职评议工作。应该说,这项工作的指导思想明确,发展是健康的,成效是明显的,干部群众的反映也是好的。几年来述职评议的工作实践表明,对任命干部进行述职评议,有利于提高干部的法制意识,促进依法行政,推进依法治县进程;有利于增强干部的宗旨观念和公仆意识,完善干部监督机制,促进廉政勤政;也有利于人大和政府间的相互沟通、相互理解、相互支持,进一步密切政府部门与人大代表和人民群众的联系。作为人大常委会任命的干部,要提高认识,摆正位置,把人大常委会的评议当成一次改进自身工作、提高执法水平、加强廉政建设、密切联系群众的难得机会,自觉接受、主动配合人大的监督,广泛听取群众意见,实事求是地总结自己任职以来的工作,勇敢地面对问题,正视问题,认真地改进工作,以不断地完善自己,提高自己,当一名称职的、群众满意的领导干部。

二、认真贯彻“三个代表”重要思想,不断提高依法行政水平

这次名被述职评议人员,都是部门的“一把手”,在贯彻“三个代表”重要思想,推动改革和建设各项事业中肩负着重大责任。我们的工作千头万绪,面对的情况千差万别,工作上出现一些失误或差错也是难以避免的。关键是我们要看到问题和差距,要努力改进,不断提高工作水平。衡量述职评议工作效果的主要标准,应该是通过评议后,是否真正找准了问题,理清了思路,制定并落实了整改措施。我觉得,述职人员通过这次评议,重点应该在以下三个方面有新的提高:

第一,要在增强法治观念、坚持依法行政上有新的提高。随着依法治国方略的深入实施、社会主义县场经济的不断发展和我国加入,全社会的法律意识、法制观念日益提高,迫切要求各级政府学会运用法律手段管理经济和社会事务,按照经济发展的客观规律进行经济建设,遵循国际通行规则开展对外经济交流和合作。因此,我们必须尽快转变政府职能,转变管理观念和手段,不断提高依法行政的能力和水平。通过人大常委会的述职评议,被评议对象要认真对照检查自己在贯彻执行宪法、法律和法规,贯彻执行县委、县政府决策,贯彻落实人大及其常委会决定、决议方面还有哪些差距;对照分析自己带领本部门在依法行政、严格执法上还有哪些不足,在具体执法过程中执法程序是否得当、执法行为是否文明等等,从而有针对性地采取整改措施,力争在依法行政上有新的提高。

第二,要在坚持勤政为民、不断创新工作上有新的提高。同志强调,贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在坚持执政为民。必须把发展作为党执政兴国的第一要务,不断开创现代化建设的新局面。这就要求我们全体党员干部尤其是党员领导干部,必须始终把坚持勤政为民,扎实工作,开拓创新,维护和发展最广大人民群众的根本利益作为首要职责。一个干部是否具备强烈的工作责任感和开拓进取精神,是否在本职岗位上取得了良好的业绩,是否维护了人民群众的利益,群众是看在眼里,记在心里,是最有发言权的。人大常委会的述职评议有很广泛的群众基础,从评议前对被评议对象的公告,到调查阶段听取被评议对象所在部门、下属单位干部职工和上下对口部门的意见,调查了解的面非常广泛,群众的参与度也很高。因此,被评议对象到底怎么样,人民群众是否满意,可以说,述职评议是一把很好的检验尺子。通过人大常委会的评议,政府部门的组成人员应当进一步增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和紧迫性,紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局,充分发挥本部门的职能作用,促进经济和社会各项事业的健康发展;要坚持与时俱进,开拓创新,努力提高新形势下解决新问题的能力,不断开创部门工作的新局面;要牢记手中的权力是人民赋予的,必须全心全意为人民服务,想问题、办事情都要从人民的愿望和根本利益出发,扎扎实实地为群众办实事、办好事,让广大人民群众更好地享受到改革和发展的丰硕成果。版权所有

第三,要在加强廉洁自律、树立良好形象上有新的提高。加强廉洁自律,关键在各级党员领导干部的率先垂范。应该说,我们大多数党员领导干部在廉政建设上头脑是清醒的,自我要求是严格的。但也确有个别干部没有树立正确的马克思主义的世界观、人生观和价值观,抵御不住享乐主义、拜金主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀,产生了、、贪赃枉法等腐败现象。反对腐败既要靠教育、靠自觉,更要靠法制、靠监督。人大常委会开展对被任命干部的述职评议,把国家权力机关的监督和群众监督有机地结合起来,通过充分的调查了解,对述职干部进行全方位的“透视”。经过这样一次评议检验,每位领导干部都应该从中有所感悟,每位领导干部都是人民的公仆,应该深感肩上担子的沉重,从而更加珍惜手中的权力,增强执政为民、廉洁奉公、秉公用权的权力观。要坚持依法用权,按照法定权限使用权力,不揽权,不越权,不,认真做好职责范围内的工作;要坚持按原则用权,公正、公平地处理政务,不凭感情办事,不搞庸俗的人际关系;要坚持按程序用权,遵循民主集中制原则,不搞独断专行,克服用权的随意性;要坚持“自重、自省、自警、自励”,防微杜渐,清廉从政,树立新时期党员领导干部的良好形象。

三、进一步完善评议工作,不断增强评议实效

述职评议已经被实践证明是一种有效的监督手段,但毕竟这是一项探索性的工作,需要在实践中认真总结经验,从制度上加以改进和规范。在这次述职评议中,应该注意把握这样几个原则:

一是坚持党的领导和党管干部的原则。人大工作是党的事业的重要组成部分,加强党对人大工作的领导,是我们党执政的一个重要方面。县人大常委会党组从开展述职评议工作以来,始终坚持将党管干部原则贯穿于评议的各个环节,紧紧依靠党委的领导和支持,坚持自始至终把这一工作置于党委的领导之下。每次制定评议方案后,及时请示县委同意;评议中的主要情况和一些重大问题,主动向县委汇报,评议结束后,认真总结经验,将结果向党委全面汇报。为党委了解干部、考察干部、正确使用干部提供了一个重要渠道。在今后的述职评议工作中仍要进一步坚持这一原则,以确保评议工作的正确方向。

二是坚持依法评议的原则。人大工作一个显著的特点就是紧扣“法”字,严格依法办事,突出法律监督。述职评议是一项法律性很强的工作,评议的过程,就是用宪法和法律法规来评价、衡量和促进工作的过程。离开了法,述职评议工作就会失去应有的尺度和标准。一是评前要学法,这是搞好评议工作的前提和基础。二是评议的重点应放在执法上,着重评议是否依法行政,依法管理。三是评议发言要以法律为准绳,依法论事,从法律的角度看问题、提建议。四是述职评议的组织实施工作应严格按人大及其常委会的职权及法定的程序进行,既不越权,也不失职。

三是坚持实事求是、客观公正原则。参加评议人员,要依法严格履行监督职责,本着对党对人民负责的精神,坚持“两点论”,客观公正地评价,评议发言要力求做到有情况、有问题、有分析、有建议,有利于被评议人员整改工作,讲成绩要恰如其分,摆问题要有根有据,提建议应切实可行,在分析客观实际的基础上指出努力方向,帮助述职干部有的放矢地改进工作。这既是监督,也是对述职者的一种鞭策和鼓励,它充分体现了监督与支持的一致性,体现了县人大常委会对自己所任命干部的关心和爱护。

四是坚持讲求实效的原则。评议是手段,整改、促进和推动工作才是真正的目的。述职评议工作实效如何,就是看整改是否动了真格,是否真正推动了工作。要把整改贯穿于述职评议的全过程,使述职评议切实收到实效。述职评议前,被评人员及其所在单位应主动自查自纠,做到未评先改;述职评议中,要认真听取常委会组成人员和代表的意见,认真进行反思,搞好边整边改;述职评议后,要逐条分析评议中的意见和建议,采取切实措施,搞好集中整改。整改情况要及时向人大常委会作报告,对评议大会上提出的建议、批评和意见,要做到事事有回音,件件有落实。县人大常委会也要做好跟踪、检查、监督和落实工作,必要时还可以组织常委会组成人员和代表督促被评人员“回头看”。

四、精心组织,通力合作,确保述职评议顺利进行

这次述职评议工作涉及名县政府组成人员,一定会成为社会普遍关注的热点问题。因此,县人大常委会必须精心组织,周密安排,通力合作,确保述职评议工作顺利进行,并取得成功。

一是县人大常委会要制定完整、系统、操作性强的评议工作方案,评议调查一定要有广泛性,掌握的情况一定要反映真实性,评价述职对象一定要体现客观公正性,整改工作一定要有很强的时效性,对述职评议对象,评价要尽量全面、准确、客观,结论要有权威性。

二是今年县人大常委会的述职评议工作,被评议对象多,涉及范围广、时间紧、任务重,希望组织、纪检、监察等部门和县级有关单位,积极配合,齐心协力,做好这次述职评议工作。

三是各新闻媒体要全面、深入地做好评议工作的宣传报道。要根据评议工作的进程,分阶段有重点地开展宣传报道工作。

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