绩效考核评估方案范文

绩效考核评估方案篇1

一、评估范围

绩效评估范围：19个乡镇人民政府（街道办事处）

二、评估内容

乡镇（街道办事处）绩效评估内容分为：可持续发展、新农村建设、构建和谐社会、创业竞赛等四大项（详见附表）。绩效评估是对一级政府年度工作绩效的综合性评价，包含了经济发展、构建和谐社会、执政能力等方面。创业竞赛是专项性的考核，侧重于落实突出工业、突出项目带动战略。创业竞赛既采取专项考核奖励，同时又作为政府绩效评估体系中的一个子项目，其考核结果计入绩效评估内容。

三、评估办法

2010年绩效评估方法采取指标考核、公众评议和察访核验三种方法进行。一是指标考核。采取自评与考评相结合的方法进行，指标考评工作由县统计局牵头，县直各相关责任单位配合共同实施。二是公众评议。由县统计局负责，按照分层、多阶段、等距随机抽样的原则，各乡镇（街道办事处）抽取样本100个，其中人大代表和政协委员20名、企业（个体）经营者代表10名、乡镇（街道办事处）所在地城镇居民20户、农村居民50户，按不同对象设置不同的公众测评表或问卷调查表，进行调查测评和统计分析，反映社会各界对政府及其部门行政能力、履职状况、服务水平等方面的真实评价。三是察访核验。由县效能办牵头，组织察访核验小组具体实施，通过抽查核验、专项督查、走访服务相对人和暗访等形式进行，对存在不效能等方面问题予以通报督促整改和绩效扣分。

1、指标考核计分办法：指标考核按当年发展水平参照历史状况、考虑对全县的贡献三个方面因素进行综合评估。评估以综合指数和综合分数体现。综合指数反映（）各乡镇（街道办事处）的进步程序，按照“本乡镇（街道办事处）自己与自己比”和“本乡镇（街道办事处）与全县平均发展水平比”，分别占60%和40%进行合成。综合分数采用功效系数法计算。

2、公众评议计分办法：单项问题的计分，按“满意”、“基本满意”、“不满意”和“不了解”，选择前三种答案分别计5分、3分、0分，回答“不了解”按平均分计分。对同一问题的计分，把所有被调查人员回答的分值相加，除以回答人数，得单项问题分值。公众评议总分，在分别测算各类代表评议指标合计分值的基础上，以其算术平均数计算公众评议指标总分值。

3、察访核验计分办法：察访核验发现问题实行扣分制，累积扣分从被评估单位的绩效评估总分中予以扣除。

绩效评估得分汇总公式：

指标考核得分×60%+公众评议得分×40%-察访核验扣分。

四、结果运用

绩效评估取前6名，第一名奖励3.5万元、第二名奖励3万元、第三名奖励2.5万元、第四名奖励2万元、第五名奖励1.5万元、第六名奖励1万元。

五、工作步骤

1、制定方案。各乡镇（街道办事处）和责任单位要结合各自实际，细化评估指标内容，制定2010年度绩效评估自评工作方案，有关责任单位也要考评指标制订考评办法，于4月底前报县机关效能建设领导小组审核。

2、抓好落实。各乡镇（街道办事处）要根据绩效评估方案，明确工作目标，确定责任部门和责任人，把绩效评估工作的本质要求贯穿于发挥职能、履行职责的全过程，采取措施认真抓好各项指标任务的落实，推动各项工作有效开展。

3、组织绩效自评。各乡镇（街道办事处）要成立绩效评估工作小组，认真负责，客观公正地开展自评工作，写出自评情况报告，并于2011年1月中旬前报县绩效评估办公室。

4、开展指标考核。由县统计局牵头，各指标责任单位配合，按照指标考核体系要求组织开展年度指标考核。年度考核于2011年1月底前完成，考评结果情况分析由县统计局负责报县绩效评估办公室。

5、开展公众评议。由县统计局牵头，县效能办等有关部门配合，5月上旬制定出公众评议具体实施方案及问卷调查和测评表，并组织实施，12月底完成公众评议工作，并向县绩效评估办公室报送公众评议结果。

6、察访核验和组织抽查。由县效能办牵头，有关部门配合，5月上旬制定察访核验具体方案，年内不定期组织开展抽查。察访核验工作于2010年12月底前完成，并将结果报县绩效评估办公室。

7、综合汇总。由县绩效评估办公室牵头汇总各乡镇（街道办事处）指标考核、公众评议、察访核验结果，以及各乡镇（街道办事处）开展绩效评估工作的情况，报县机关效能建设领导小组和县委常委会审议确定获奖单位。

六、组织领导

全县绩效评估工作在县委、县政府领导下进行，由县机关效能建设领导小组负责。成立县绩效评估工作领导小组，县委副书记、县政府陈国发县长任组长，县委副书记李建和，县委常委、常务副县长姚少明，县委常委、县纪委书记胡锡安，县委常委、组织部部长苏小宁，县政府办主任刘军，县效能办副主任梅先华任副组长，由有关工作目标及数据采集的责任单位和组织协（）调单位领导任成员。领导小组下设绩效评估办公室，主任刘军，副主任李水兴、林锋、郭坤炎、吴成云、徐献麟、刘洪斌、梅先华，工作人员从县委、县政府督查室及县发改局、经贸局、统计局、农办、外经贸局、财政局、效能办等部门抽调1名人员组成，具体负责组织协调、督促检查、考核评比等工作。

七、工作要求

1、绩效评估工作旨在推进全县的经济社会更快更好发展，务必求真务实，严禁弄虚作假。对任何违规造假行为，一经查实，该项指标按零分计算，并追究主要领导人及有关责任人的责任。各责任单位要落实责任，加强配合，制定严密规范的数据采集、数据质量控制和检查制度，严格审查相关数据资料，确保数据的客观真实。

2、县纪委（监察局）、安全生产监督管理局、人口和计生局、环保局、综治办对严重违风廉政建设、安全生产、计划生育、环境保护、社会稳定等有关法律法规、造成不良影响的初评获奖单位，可实施“一票否决”。获奖单位均需上述5个部门审核把关并明确签署书面意见后报县绩效评估办公室。“一票否决”事项的认定办法，由上述5个部门按有关规定拟定实施细则，报县绩效评估领导小组研究审定后执行。

绩效考核评估方案篇2

一、指导思想

开展政府及其部门绩效评估工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以推动海峡西岸经济区建设为主线，以保障区委、区政府各项工作部署的全面落实为重点，以各部门发挥职能、履行职责为基础，突出工作业绩评价，加强实效检验，促进各部门转变发展观念，创新发展模式，优化发展环境，提高发展质量，推进全区政治、经济、文化和社会全面协调发展。

二、绩效评估自评内容

一级指标包括4项：①可持续发展；②和谐社会构建；③现代化进程；④勤政廉政建设。23个二级考核指标和55个三级考核指标，由区发改局牵头收集有关责任部门数据，由区效能办制定《___市___区人民政府20__年度绩效评估自评工作方案》，经区政府同意后，报市效能办批复实施。

三、责任分工

（一）“可持续发展”一级指标所分解的二级、三级指标，由区发改局、区财政局、区计生局、___环保分局、区建设局等部门负责督促落实，并收集有关目标任务的完成情况，于20__年1月上旬向区效能办报送工作报告。

（二）“和谐社会构建”一级指标所分解的二级指标、三级指标，由区财政局、区教育局、区人事劳动和社会保障局、区卫生局、___公安分局、___交警大队、区安监局、区综治办、区城市管理行政执法局、___消防大队等部门负责督促落实，并收集目标任务的完成情况，于20__年1月上旬向区效能办报送工作报告。

（三）“现代化进程”一级指标所分解的二级、三级指标，由区发改局、区经贸局、区财政局等部门负责督促落实，并收集有关目标任务的完成情况，于20__年1月上旬向区效能办报送工作报告。

（四）“勤政廉政建设”一级指标所分解的二级、三级指标，由区政府办、区局、区效能办、区监察局、区人事劳动保障局等部门负责督促落实，并收集有关目标任务的完成情况，于20__年1月上旬向区效能办报送工作报告。

四、绩效评估自评方法

绩效评估仍然采用指标考核、公众评议和察访核验三种方法进行。

（一）指标考核

由市

统计局牵头，组织相关部门对各区政府年度绩效评估指标的完成情况，按照当年发展水平，参考历史状况，考虑对全市的贡献三个主要因素，按照评分原则，以综合指数和综合分数形式进行综合评估。（二）评估分值

区政府绩效评估自评工作的分值为100分，其中指标考核评估60分；公众评议40分。

1、指标考核分值为60分，其中评估单位分值为10分，组织考评分值为50分；

2、“公众评议”指标分值为40分，其中：网上评议机关分值为10分；市、区人大代表、政协委员测评分值为10分；城乡居民调查测评10分；区属各类企业测评分值为10分；

3、“改革创新”为加权分值，其经验由省部级以上单位用文件的形式推广，每项1分，累计加分不超过3分；

4、察访核验为倒扣分，最高扣分为5分。

（三）公众评议

1、网上评议。由市效能办委托市政务信息技术服务中心负责组织实施，评议得分情况计入被评议单位绩效评估总成绩内。

2、调查测评。由市效能办委托___调查队组织实施，评议得分计入被评议单位绩效评估总成绩中。

3、公众评议每年开展两次，即年终评议和中期评议。全年绩效评估公众评议总分值＝中期评议×30 年终评议总分值×70。

（四）察访核验

察访核验工作，由市效能办牵头组织实施。坚持平时组织效能监督员明察暗访和年终绩效评估察访核验相结合，扣分进行累计，一年不少于三次察访核验活动。具体通过暗访机关、走访群众和查看资料等形式进行，对所发现的问题在被评估单位绩效评估总成绩中实行倒扣。

（五）结果汇总

考核得分=指标考核得分×60 公众评议得分×40 （改革创新）加权分-察访核验倒扣分（最高扣5分）。

根据汇总结果，按照___委办[20__]52号文件的具体要求，评估结果以优、良、一般、差四个等次表示。评估结果为90分（含90分）以上为优，76分—89分为良，60分—75分为一般，59分以下为差。

（六）结果运用

绩效考核评估结果，作为评价各级政府及其部门业务实绩的重要依据。绩效评估结果的具体运用办法，按照省委组织部、省人事厅、省效能办制定的有关规定执行。

五、工作步骤

（一）制定方案。由区效能办根据省、市政府及其部门绩效评估工作会议精神，结合我区实际，制定《___市___区人民政府20__年度绩效评估自评工作方案》。

（二）报送方案。根据《20__年度___市政府组成部门和区级政府绩效评估工作方案》的要求，制定绩效评估自评工作方案及其具体评估指标，于20__年8月30日前报送市效能办审核，待批复后组织实施。

（三）开展自评。20__年1月份，由区效能办根据省、市绩效评估会议的要求，开展绩效自评，自评工作报告报市效能办备案，其成绩计入我区绩效评估总成绩中。

（四）开展公众评议。每年分别于8月底和12月底组织实施两次。公众评议结果进行累计，其成绩计入被评估单位总成绩内。

（五）开展察访核验。由市效能办牵头，组织有关部门人员，对我区进行明察暗访活动。年内不定期组织开展两次，扣分情况计入被评估单位总成绩内。

（六）开展联合评估。市效能办组织联合抽查评估小组于20__年2月底前开展。区政府绩效评估指标考核，由市统计局牵头，市直相关责任部门配合，于20__年的2月份进行评估。评估结果，由市效能办汇总，并起草年度绩效评估工作报告，按时报送省效能办和市政府。

六、组织领导

区政府绩效评估自评工作，要在区委、区政府的领导下，具体由区机关效能建设领导小组副组长、区委常委、常务副区长卢晓东负责，区效能办牵头会同区直有关部门具体实施。为保证绩效评估自评工作顺利进行，拟成立两个工作小组：

（一）指标评估工作小组，具体负责对各项评估指标进行逐项评估打分，并配合市效能办抽查评估。该评估小组由区政府办牵头，其成员由责任部门相关人员组成。

（二）察访核验工作小组，主要工作任务是明察暗访和实地勘察，察访核验各项目标任务完成情况。该小组由区效能办牵头，成员由责任部门相关人员组成。

七、几点要求

（一）深化认识。开展政府及其部门绩效评估工作是省委、省政府和市委、市政府作出的重要决定，各单位要深刻认识开展区政府绩效评估自评工作的重要性和必要性，把这项工作作为促进科学发展观和正确政绩观落实，促进职责职能发挥和促进工作目标实现，促进行政效率和能力的提高，促进和谐社会构建，促进海峡西岸经济区建设的有力抓手，摆上重要议事日程，加强组织领导，逐步建立注重绩效、鼓励创新、奋发向上、协调发展的评估机制。

（二）落实责任。各单位要定期检查、分析各项指标落实情况，要建立评估机制，规范评估程序，落实责任人；绩效评估实施方案中相关数据采集的责任单位，要坚持实事求是的原则，积极配合，确保各项评估资料信息准确和及时。

（三）讲求实效。区政府绩效评估自评工作要与政府和部门的职能工作、中心工作紧密结合，防止“两张皮”现象的发生。要通过评估工作促进省委、省政府和市委、市政府建设海峡西岸经济区战略决策和具体措施的落实，促进政府管理科学、规范；要防止避重就轻，力戒形式主义，反对弄虚作假。

绩效考核评估方案篇3

XX年年是我区任务非常繁重的一年。大运申办成功后，我区迎来了史无前例地发展机遇，同时也面临前所未有地挑战，各项中心工作任务繁重。为切实提高行政执行力，保证区委、区政府重大决策部署的贯彻落实，强化对重点工作完成情况的全程监督，我区年初开展了绩效评估工作。龙岗区绩效评估工作办公室于XX年年2月28日正式挂牌。一年以来，在区领导的正确领导和各部门的大力支持下，绩效评估的各项工作全面铺开并取得初步成果，有力地推动了全区各项中心工作的顺利开展。

一、领导重视，把绩效评估作为执行力建设的重要抓手。

根据市政府关于绩效评估建设的统一部署，全市6个区及16个市属机关单位今年开始按《深圳市政府绩效评估指标体系》试行。我区作为评估单位之一，区主要领导对此高度重视，把绩效评估工作当作加强执行力建设、推动区政府中心工作的重要抓手，对该项工作给予了大力支持，保证了评估工作的稳步推进。

1、区领导高度重视，多次强调绩效评估工作的重要性。

在政府绩效评估工作动员大会上，时任区长余伟良提出，要实行严格的绩效评估、严格的督察督办、严格的责任追究，强力推进政府工程建设全面提速，确保迎大运政府工程各项任务全面完成。区委常委、区纪委书记蔡立在42项指标联审会议上强调，我们工作的目的是提高执行力，因此要求政府全体部门都要参与。除了与42项指标相关的部门需按要求实时传递数据外，其他部门要着重落实责任追究，以此保障区政府中心工作的完成。我区作为试点单位之一，要积极参与，勇于实践，敢于探索，努力在政府绩效评估与管理方面做出新的成绩。常务副区长钟新明指出，绩效评估工作对保障政令畅通，提高工作效率，提高政府行政执行力起到重要作用。我区正处在历史发展的新时期，政府工作千头万绪，各项任务艰苦繁重，这就靠大家同舟共济、群策群力、真抓实干。绩效评估是各项工作抓落实很好的抓手。为此，我区的绩效评估工作，一方面要保证完成市里下达的各项任务，力争始终走在全市前列；另一方面，要对区政府各项重点工作进行督察评估，以使各项任务保质保量完成。

2、提前一步，绩效评估工作抓得早

3、讲求实效，绩效评估工作抓得实

⑴区主要领导挂帅，成立绩效评估领导委员会。

为加强政府绩效评估工作的组织领导，区政府决定成立龙岗区政府绩效评估委员会。委员会主任由区长张备同志担任，副主任由钟新明、黄伟、李洪灵同志担任，委员会成员由区委（府）办张荫青、区委组织部陈锦滔、区发改局侯海、财政局李跃飞、人事局李海深、监察局杜楚明、审计局李志坚、统计局黄腾组成。

⑵组织保障到位，迅速落实人员、场地、资金。

绩效评估工作领导委员会下设办公室负责日常事务。2月28日，我区率先成立了绩效评估工作办公室，主任由区纪委副书记、监察局局长李洪灵兼任。在区领导的大力支持下，办公场地、资金在2月份即迅速得到落实。办公室在三月中旬从各单位抽调得力人员开展工作，目前共有专职工作人员8名。场地、资金、人员的到位保证了绩效评估工作的顺利开展。

⑶关注评估工作，区领导多次到绩效办视察。

绩效办开展工作十个月来，区长张备、区委常委蔡立、常务副区长钟新明等多位区领导数次到绩效办视察工作，进行调研，对我区的绩效评估工作给予了大力支持，多次提出指导意见。并要求各单位从思想到行动高度重视绩效评估工作，给予充分的组织保障，形成重视绩效评估工作的良好氛围，以推进各项中心工作的开展。

⑷突出重点，区领导要求对民生实事实行督察、评估。

市、区政府民生实事任务公布后，区委区领导高度重视，交待要认真落实，务必完成。并将民生实事列入绩效办重点关注的考核项目。区属各牵头单位都制定了工作方案，把目标任务分解下达至各街道及相关职能部门，并对任务完成的时间、步骤作了安排。作为绩效评估重点关注的内容，绩效办会同区监察局9月中旬对民生实事进行了专项检查。通过召开座谈会、查看资料、现场考察、媒体监督等方式，对各责任单位落实民生实事的责任和效能情况进行检查和分析评估。9月末，以“改进行政管理、提高行政效能”为题的民生实事中期检查报告出台，获得区领导的肯定。报告主要内容在《深圳侨报》上向社会公开，引起较大社会反响。

二、求真务实，把基础性、制度性工作做深做细。

2XX年被市政府确定为我市的“行政绩效年”，绩效评估工作在我市、我区尚属“新鲜事物”，面对这份开创性工作，我区绩效评估工作不是被动地等上级的指示和方案，而是主动出击，紧密结合我区工作的实际情况，有针对性地积极探索解决我区实际问题的方法和路径。重点在基础性、制度性工作上下功夫，取得了一定成果。

1、基础性工作：

⑴区政府部门之间职责交叉、权责不清的问题基本厘清。

以往造成行政效能低下的一个重要原因就是权责不清问题，经常出现问题“倒查”找不到责任人。为解决这个问题，。绩效办给49个单位下发了《权责不清问题调查表》，要求写出各单位存在的权责不清问题，并提出合理化建议。有43个单位（其中部门30个，街道13个）报上了116条权责不清问题。经各单位和区人事局（编办）的共同努力，依据现有法律法规和我区的实际情况，我们对这116条权责不清情况进行了充分调研、反复研究、逐条明确。在十一月十五日，我办会同区编委办、区法制办等部门制定了《龙岗区政府部门和街道若干工作关系及职责指导书》，由区委办秘书科印制下发给各个部门和街道，供其在实际工作过程中遇到类似问题参照执行。这116条权责关系的理顺，将对我区政令的畅通，行政绩效的提高起到十分有效和实质性的作用，即为我们贯彻“1+6”文件规定的“同一个问题的协调会只开一次；二次政令督查仍不能完成任务，将开展过错追究”等措施，打下坚实的基础。

⑵制定部门责任白皮书并向社会公布。

⑶围绕42项考核指标，各部门专项落实措施并经区政府专题会议联审执行。

各单位在白皮书的基础上均按要求制订了《绩效评估工作方案》，通过量化和细化《白皮书》中所明确的各项任务目标来保障总体目标的实现，其中42项指标是市绩效办对全市6区开展绩效评估的重要依据。我区要求各部门在绩效评估方案中重点突出42项指标的落实措施，并于4月23日经区政府专题会议联审，确定了我区42项指标的预定指数，己经报市绩效办作为今年的参考指标。

2、制度性工作：

⑴全面建立业务主办人制度。

58个单位在《白皮书》和《绩效评估工作方案》的基础上建立部门或系统内部的“业务主办人”制度，即实行三级分工，对全部事项分别明确分管领导、分管科室（小组）、业务主办人（a b配角制）。“业务主办人”制度以《常规工作一览表》和《临时性工作一览表》的方式体现 。业务主办人制度是我区创新工作的亮点，对我区行政绩效的提高有着十分积极的作用。

⑵完善“首问负责制”和“过错责任追究”的执行程序。

我区于XX年年5月15日了《龙岗区政府关于〈深圳市人民政府首长问责暂行办法〉〈深圳市政府过错责任追究暂行办法〉及〈深圳市实施行政许可追究办法〉在我区执行过程中相关事项的补充通知》。《补充通知》对我区的“首长问责”和“过错责任追究”的启动程序、承办单位、调查取证、各单位的相关工作和区监察机关的相关工作等作了具体的规定，为“1+6”文件的贯彻执行扫清了障碍。 另外，“1+6”文件的深入贯彻纳入到今年纪律教育月的重要内容，各单位都开展多种方式进行了深入学习。

三、锐意创新，把绩效量化指标纳入全区年度考核方案

为进一步改进和完善领导班子及领导干部考核评价制度，加强执行力建设，区委组织部、区人事局采纳了区绩效办的建议，将绩效评估指标体系列为年度考核的重要内容。对年初制定并公布了《责任白皮书》的58个单位，包括13个街道，其业务类工作一律按绩效评估指标体系进行量化考核。

1把试点改良变为全面铺开

年初，龙岗区政府被列入XX年市政府绩效评估工作对象，我区原定部分单位进行试点。但区主要领导强调，我们工作的目的是提高执行力，要在广大公务员中树立绩效评估的理念，增强政府部门及其公务员的工作主动性与积极性，提高工作绩效，降低行政成本，推动区政府中心工作的开展。因此绩效评估工作，政府全体部门都要参与。所以我区的政府绩效评估工作从开始就是一步到位、全面铺开，区属职能部门、驻区单位、街道全部参与进来。开展绩效评估后，特别是落实了业务主办人制度、推行了“首问负责制”和“过错责任追究”后，有效克服了一些部门和单位存在的有令不行、有禁不止、推诿扯皮、办事拖拉等现象，在实施该项工作的过程中获得初步成效，全区参加绩效评估的单位及其工作人员责任心明显增强，工作效率显著提高。

2、把年初的试运行变为年末的硬约束

市政府今年探索构建政府绩效评估体系，将绩效评估工作定为试运行阶段，不作刚性要求，考核结果不进行评比。但是不进行硬性约束，绩效评估就会失去威慑力；不进行硬性约束，评估工作就不可能深入，各项制度就不可能落实，效能监督就不可能到位。因此我区严格制定各项评估指标，真抓实干，不走过场，实行了严格的绩效评估、严格的督察督办、严格的责任追究，并将绩效评估指标体系列为年度考核的重要内容。区委办已将《龙岗区区直单位和街道领导班子年度综合考核试行办法》下发，将绩效评估考核结果与奖惩、评优评先、干部使用挂钩，实行严格兑现。对成绩突出的单位，除按规定进行奖励外，对其领导班子成员在职务晋升时予以优先考虑；对成绩较差的单位，按规定进行惩戒。

3、把上级的蓝图规划变为基层的可执行实践

市政府把绩效评估列为八项年度重点工作之一，重点开发应用“深圳市政府绩效评估系统”，下发了《深圳市政府绩效评估指标体系》。这项体系内容丰富、系统，需要深入学习。我区一方面与市主管部门积极沟通，掌握最新的工作思路、动态和进程，多次到市绩效办参观学习，并获取市绩效办对我区工作的指导；另一方面与政府各部门及时协调，特别是与评估委员会成员单位商量问计、密切配合，在制定各项指标和年终考核方案等问题上多次召开会议听取各部门意见。在指标体系各项指标的确定上，针对市区和基层的差别，我区提出了自己的意见，得到市领导肯定。我区采用的指标体系，参照市绩效办对各区的考核办法，从区情特别是街道的实际出发，力求贴近实际、注重实效，方便在基层执行。剔除了那些不易量化、不易操作的项目，最后从原指标体系的42项筛选出32项。在区绩效办、区委组织部、区人事局同志的大力配合下，经过多次征求各部门对考核办法的意见建议，并在市绩效办的指导下，五易其稿，近期已经区委常委会审议通过，并将《龙岗区区直单位和街道领导班子年度综合考核试行办法》下发给各单位进行年终考核。

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绩效考核评估方案篇4

一、指导思想

以党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；以加快转变、跨越发展为主线，继续打好“五大战役”，大干“十二五”开局之年，“围绕富民强县、和谐宜居”的发展定位，进一步推行绩效管理制度，牢固树立绩效意识，转变发展观念，改进管理方式，提升工作实效，不断提高履职力、执行力和公信力，保证县委、县政府各项工作部署的贯彻落实，确保2014年全县科技、文化、体育各项工作任务全面落实。

二、组织领导

为加强绩效管理工作组织领导，成立县科技文体局绩效管理工作领导小组，主要负责绩效管理工作的组织领导、具体实施、管理协调、监督指导、研究分析和评定等次等工作。领导小组成员名单如下：

局绩效管理工作领导小组下设办公室，具体负责绩效日常工作，办公室主任由林国水同志兼任，方宇、黄峰同志担任副主任。

各科室（单位）负责人为本科室（单位）绩效管理工作第一责任人，具体负责本科室（单位）绩效管理的组织工作，确保年度绩效目标的完成。

三、工作内容

根据《县2014年度乡镇（开发区）及县级机关单位绩效管理实施方案》要求，绩效目标由四个部分组成。

1、业务工作实绩：围绕做好贯彻落实县委、县政府及上级主管部门有关工作任务和指标，结合我局工作实际情况，设15个一级指标。

2、机关党建工作：根据县直机关党工委对机关党建工作要求，机关党建工作设6个一级指标。

3、履职能力建设：围绕机关“三定”方案和干部履职要求，设4个一级指标。

4、日常监督工作：依据县委、县政府重点工作督查考核办法，结合局业务工作开展，局机关及局属单位由办公室负责。

四、评估办法

绩效考核评估采用定性与定量相结合的方法，综合运用指标考核、公众评议、察访核验3种方式进行。

1、指标考核。局机关指标考核占绩效评估总分的50%。业务工作业绩采取日常督查与单位自评相结合的方式进行。县委、县政府督查室、县发改局、县直机关党工委负责进行考核评分。履职能力建设采取自评为主的方式进行。

2、公众评议。局机关的公众评议占绩效评估总分50%。年度内评议一次，评议内容为局执行政策、履职状况、廉洁勤政、服务质量、政务公开等方面。通过问卷调查，反映社会各界对本单位的真实评价。

3、察访核验。局机关的察访核验由县效能办负责，根据年度绩效台账及年终核验情况进行加分，采取不定时间不定次数组织明察暗访、查阅材料、现场调查等方法进行。重点对市级机关单位建设健全绩效运行机制、加强作风建设、规范行政权力运行、行政办事效率、推行政务公开、办理效能投诉及“12345”诉求件等进行监督检查，并根据效能台账及察访核验情况进行累计扣分，倒扣不超过2分。

五、工作步骤

1、工作部署阶段（2014年4月-5月）。根据《县2014年度县（市）区和市级机关单位绩效管理实施方案》的要求，召开局务会议，及时传达上级有关精神，围绕职能职责成立据绩效管理工作领导小组及办公室，抓好动员部署和工作落实。

2、制定方案阶段（2014年6月至9月）。结合我局市级，局绩效管理工作领导小组办公室制定《县科技文体局2014年度绩效管理工作实施方案》，经局绩效管理工作领导小组会议研究后，上报县效能办。

3、绩效管理阶段（2014年7月至2012年2月）。根据《县科技文体局2014年度绩效管理工作实施方案》，各科室、有关下属单位结合各自职责，切实把绩效管理工作的本质贯穿于发挥职能、履行职责、推动工作、促进发展的全过程，抓好每一项指标的落实，并认真收集整理好能够反映局评估指标完成情况的有关资料，以备察访核验。

4、组织评估阶段（2014年9月至2014年12月）。年底，根据县效能办安排，局绩效管理工作领导小组根据方案，按照工作程序和基本要求，对本单位、本部门各项工作任务完成的实际成效进步状况和创新工作等进行分析和总结自评，形成年度绩效评估报告予以上报。

六、几点要求

（一）提高认识、加强领导。各科室、局属单位要认真学习贯彻省、市、县绩效评估工作的会议、文件精神，深刻认识开展绩效评估工作的重要性。要通过绩效评估的实践探索，提高行政能力、规范行政管理、转变机关作风、构筑和谐社会。逐步建立注重绩效、鼓励创新、奋发向上、协调发展的评估机制。

（二）认真谋划、明确目标。各科室、局属单位要按照职能职责的要求，进一步完善绩效评估指标体系，充分体现科学发展观的要求，明确工作目标。指标体系要发挥出推动工作落实、引领工作发展的导向作用，努力达到最佳工作状况。

（三）严肃认真，实效检验。各科室和局属单位要严格按照局统一部署，积极主动，相互协调，密切配合，认真组织开展绩效评估工作，严格查验评估相关数据资料，确保数据的真实性和客观性。局绩效管理工作领导小组办公室要认真把关，严格核验评估相关文件、数据是否客观、准确。要力戒形式主义，反对弄虚作假，讲求工作实效。

绩效考核评估方案篇5

关键词：年终考核；目标；绩效管理

中图分类号：[F279.23] 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2013）-12-0176-01

一、引言

又到一年岁末时，年度考核工作又提上了日程，这是企业人力资源管理工作中的一项重要内容。大多企业费尽心思拟定考核方案，投入大量的人力、物力开展考核工作，但考核的过程和结果都难以让被考核者完全满意，而往往年终考核工作又是企业必不可少的一项工作。企业经过一年的运营管理，要通过年终考核，对部门业绩、员工绩效做出总体评价，总结成绩，改进不足，促进绩效的进一步提升。同时，各单位、员工也对考核工作寄予了期望。因此，企业能否建立起一套相对公平、合理的考评方案是至关重要的。绩效管理的本质即是明确企业部门、员工的阶段性目标，通过绩效管理促进部门、员工达成目标，取得优异成绩。

二、年终考核方案的拟定与实施

年度考核是一个很重要的考核周期，实施年度考核要未雨绸缪，提前做好准备工作，很多基础性的工作贯穿于整个经营年度中，是一项长期性的工作。

（一） 明确考核目标

企业考核的目的是为了达成目标，考核指标如大海航行中的灯塔，为部门及员工指明了努力的方向。企业在年初时要制订企业年度任务目标，层层分解，明确部门的任务及考核目标。任务目标要突出考核重点，强化年度指标。一些单位把年终考核重点放到了述职和民主测评等方面，这样的考核指标的设定明显偏重于定性考核。对企业而言，定量的经营管理指标应是考核的重点。年终考核的特点决定了企业要把考核的重点指标放在较长周期才能体现成果的工作方面。因此企业要设立好经营指标、管理指标，让员工明确努力的方向并达成目标，在考核目标制订时要特别注意指标的可操作性。企业和员工都有发展的愿望，希望业绩是递增的，但当企业在市场竞争环境不佳或自身经营能力受到严重压力时，完成指标的难度就会比较大，因此指标的制订要取得可靠的初始数据，采用合理的计算方法，确保指标的可操作性。

（二）拟定考核方案

年终考核方案的拟定，要以企业年初的任务目标为基础，设计符合企业特点的关键绩效指标，形成系统的方案。年终考核方案是综合、全面的考核，拟定方案时要从多方面考虑。根据不同职级人员的特点，分类设置关键绩效指标，针对各职级员工在企业中承担责任的不同，对关键绩效指标设置不同的权重。在以业绩为导向的基础上，综合考虑经营指标、管理指标，构建业绩考核体系。同时采用360度测评办法，定性考核人员的履职情况，形成全面覆盖、重点突出的年终绩效考核方案。在拟定考核方案时，要注重的细节包括：一是具体的考核项不可大而全，提取关键的工作内容展开考核更能突出重点。二是对于考核指标的选择要谨慎，认真地分析绩效考核指标的可操作性。三是年终考核指标在不同职级员工之间的差异性不仅仅体现在关键业绩指标上，更体现在岗位胜任能力的差异上，对企业不同职级员工的胜任力要求不同，指标内容及权重分配上应有所区别。

（三） 绩效评估

年终考核的考核过程分散在全年的各个月度中。考核数据的搜集与整理这一环节的工作比较繁琐，要在平时做好月度数据的整理汇总等基础性工作，年终考核时就会有大量的数据做支撑，绩效记录也是一项算的功夫。在此基础上，整理汇总年终考核数据，得出考核成绩。绩效评估是依据设定的评估方法和标准进行的正式评价。

（四）反馈与辅导

年终考评是一项综合、全面的考评，从员工的工作业绩、工作能力、工作态度等多个方面对员工进行了全面的考评。因此企业管理人员要做好员工绩效评估成绩的反馈与员工辅导工作，这对员工绩效改进有着重要的指导作用。在绩效成绩反馈与员工辅导过程中，部室主任与部门员工深入沟通并达成共识，部室主任要与员工一起分析绩效差距的原因，明确是由于个人原因还是由于外界条件的影响或限制，根据分析结果，有的放矢的提出改进计划。在考核中，部分员工会有一些抵触情绪，可能会与考核人员产生冲突，形成对立面，加之一些管理者对绩效成绩反馈面谈工作有一定的畏难情绪。在这种情况下，如事先没做好准备工作，绩效面谈时沟通不到位，会影响员工绩效辅导的效果。因此，管理者要掌握绩效面谈的技巧，做好沟通工作。一方面要对员工的知识、技能等方面提出改进意见，另一方面要引导员工改变观念、态度，让员工主动积极的工作。

（五）制定行动计划

根据管理人员和员工反馈面谈达成的改进方向，进一步针对于员工个体的情况制订绩效改进目标和行动计划，并落实在下一阶段的绩效目标中，进入下一轮的绩效管理循环中去。绩效考核的各个环节运作良好，才能使绩效管理行之有效。要调动起员工的工作积极性，激励他们发挥个体优势、改进个体的不足之处，帮助员工树立信心，肯定员工价值，给予支持和帮助。让员工在后续的工作中，努力工作，提升绩效。

（六）考核结果的应用

绩效考核评估结果不可束之高阁，要采用多种方式对评估结果加以运用，充分发挥绩效管理的作用。评估结果可以作为员工晋级、绩效发放、培训、职业生涯规划等工作的重要依据。在考核中要注重短期激励与长期激励的结合使用。年终奖是短期激励，而培训机会、晋级等则属于长期激励。长期激励能够稳定员工队伍，起到了较好的激励作用。短期激励与长期激励结合，物质激励与精神激励结合，提高员工对企业的认同感，营造良好的企业氛围。

三、结语

绩效考核工作不是以奖惩为最终目的，绩效考核只是一个工具，通过绩效考核体系的构建和实施来提高员工绩效。构建一套合理的绩效考核体系，营造干事创业的氛围。让员工融入到企业文化中来，自我激励，自觉的把自己纳入到体系中来，乐于自我提升。企业全员一同努力，实现企业的发展目标。

参考文献：

[1]宋力，王小蕾.论企业经营者业绩评价指标体系的设置[J].财经问题研究，2002，（3）.

绩效考核评估方案篇6

一、档案管理人员绩效考评的意义

（一）有助于实现组织目标，使全体员工受益

众所周知，组织管理的核心是人的管理，而人力资源管理的核心是绩效管理。绩效考核是档案管理体系的重中之重，目的在于增强组织的运行效率、提高员工的职业技能、推动组织的良性发展，激发其工作热情，确保工作的高效运行，最终使组织和员工共同受益。

（二）绩效考评是档案工作发展的助推器

目前，档案部门对档案人员的聘任考评还是以往干部聘任的管理模式，制约了档案工作全面发展的需要，应建立和完善科学队伍建设的管理制度，如评聘制、考核制、责任制、晋升制、奖惩制、人员管理制等。绩效考评是组织战略管理行为和各种管理制度实施的基础，是档案人员管理进一步制度化、规范化的体现，能够形成、培育和发展组织价值观，为制定档案部门与人员工作目标提供依据，为工作计划和人力资源规划提供信息参考，为保证档案工作健康发展提供客观标准。绩效考评必将成为档案工作发展的推进剂，刺激档案人员加强责任心，保证工作质量，实现档案事业可持续发展。

（三）绩效考评有助于加强档案人才队伍建设

1.绩效考评是选拔档案管理人才的基础。科学合理的绩效考评，能够坚持正确的选人用人标准，增强档案人员甄选标准的有效性，完善科学的引才机制，合理配置档案人员，使档案人员岗位设置和档案队伍建设规划更符合档案工作规范化、科学化要求。

2.绩效考评能完善科学的育才机制。实施绩效考评，明确档案人员岗位职能，对档案人员关键绩效指标进行有效的量化，有计划、与适时地运用档案人员，能使其高效行使管理职能，提高工作绩效，完成档案管理目标任务。

3.绩效考评能营造浓厚的重才爱才环境。只有给档案人员创造提升新知识与新技能的良好环境，才能发挥其自身价值并创造价值。随着时间推移，档案人员知识、技能、体力等方面会不适应要求，出现价值减损。绩效考评既能发现和解决档案工作存在的问题，帮助档案人员发现不足，科学地制定职业生涯规划；又能有效地进行薪酬激励和人员更新，增强档案人员的凝聚力与创造力，吸引留住优秀人才。

二、档案管理人员绩效考评的设计要点

（一）绩效考核的目标要与档案管理的目标一致

绩效考核是与档案管理的目标相连的，它的有效实施将有利于把员工的行为统一到档案管理的目标上来。整个绩效考核体系的有效性还对组织整合人力资源、协调控制员工关系具有重要意义。

（二）选择适用的考评方法进行考评设计

运用绩效评估不是赶时髦，而是要运用科学的方法来检查和评定企业员工对职位所规定职责的履行程度，以确定其工作成绩，从而促进企业的人力资源管理，提高企业竞争力。没有最好的绩效评价工具，只有最适合你企业的工具。简单实用或复杂科学，严厉或宽松，非正式的考核方式或系统性的考核方式，不同规模、不同文化、不同阶段的公司要选用不同的方式。因此，因地制宜，顺势而为，选择适合企业自己的绩效评估方法，方为明智之举。

（三）进行科学的绩效考评标准设计

一是考核标准要全面。要保证重要的评价指标没有遗漏，企业制定的各种考核标准要相互补充，扬长避短，共同构成一个完整的考核体系。二是标准之间要协调。各种不同标准之间在相关质的规定性方面要衔接一致，不能相互冲突。三是关键标准要连贯。特别是关键绩效指标KPI应有一定的连贯性，否则不仅不利于考评工作的开展，而且可能导致员工奋斗目标的困惑。四是标准应尽可能量化，不能量化的要细化。只有科学合理的量度方法，才能让员工相信绩效评估的公正性和可行性。倘若绩效量度的内容过于笼统，量度的方法不明确，员工完全有理由认为考核结果是由考核者主观臆断而做出的判定，无任何客观标准和实际意义，只不过是形式上“走过场”，从而产生不满和抵抗情绪。五是根据团队目标制定标准。根据团体工作目标而非个人来制定考核标准，同时针对不同层次员工和不同年龄员工的特点来制定考核标准，使标准具有针对性。

三、GRS在档案管理人员绩效考评中的应用

绩效考评的方法有多种，GRS是最简单和运用最普遍的工作绩效评价技术之一。

（一）GRS简述

GRS（graphic rating scale）也称为图解式考评法、图表评估尺度法、尺度评价法、图尺度评价法、业绩评定法，由美国斯科特公司设计，曾经在美国工商企业中广泛使用。本方法首先是将岗位工作的性质和特点，选择绩效有关的若干评价要素。其次，以这些评价因素为基础，确定出具体的考评项目（指标），每个项目分成5～9个等级，用数字或者文字表示，如最优、良好、一般、较差、极差或1、2、3、4、5，并对各个等级尺度的含义作出具体说明。最后，制成专用的考评量表。在应用的过程中，考评者根据对下属工作的观察和了解，只需要在量表的每个项目等级评估的尺度上作出记号，待全部项目考评完成后，将各个项目所得的相加，即可得到考评的总结果。

（二）绩效评价指标体系设计

1.确定绩效评价要素。绩效评价要素的确定为绩效评价指标的设计设定了范围，是指标设计的基础。将绩效评价要素分为个体、行为、结果三个方面的要素。个体方面的因素，如判断能力、适应性、积极性等；结果因素与工作成果有关的因素，如工作质量、数量等；与行为有关的因素，如合作程度、工作态度等。

2.确定考评项目。评价要素往往比较笼统，意义并不是十分明确，应按照SMART[具体的（Specific） 、可以衡量的（Measurable）、可以达到的（Attainable）、可以证明和观察（Realistic）、具有明确的截止期限（Time-based）]的方法将绩效考评项目（指标）确立下来。

3.项目等级及考评说明。评价指标通常会显得比较概括和抽象，因此对于一些不太熟悉课堂教学评价的人而言，还具有一定的模糊程度，所以需要制定一个专门的、针对评价指标的操作说明来具体规定相应的指标在评价时的操作要点。将项目的考评根据同评价要点的符合程度分为五个等级，即完全吻合、非常吻合、较为吻合、基本吻合、不吻合，分别赋予10、8.5、7、6、5分。

4.应注意的问题。由于本方法所采用的项目涉及范围较大，可以涵盖员工个人特征、行为表现和工作结果，使其具有广泛的适应性；同时该方法具有简单易行、使用方便、设计简单、汇总快捷等。但考评的信度和效度，取决于考评因素及项目的完整性和代表性，以及考评人评分的准确性和正确性，在考评要素选择确定以及考评人存在问题的情况下，本方法极容易产生晕轮效应或者集中趋势等偏误。

四、结束语

GRS考评表的设计仅仅是考评的开始，产生良好的考评效果才是考评表设计的初衷。在考评的过程中，除了要和其他方法相结合外，还要注意以下问题：一是避免实施对考评结果的影响。评价者应该认真阅读评价方案表，熟悉评价要点的特征描述，必要时，应该对评价者进行相应的培训。二是要善用评价结果。评价目的是档案管理人员的工作水平，并进而提高工作效果。因此，不要简单地对人员作出一个等级评定，应该对被评价对象提出意见及进一步提高的建议，从而进一步提高工作效果。

绩效考核评估方案篇7

一、绩效健康度简述

绩效健康度评估是企业为加强运营和实现精细化管理工作，运用特定的标准和指标，采取科学的方法，对承担生产经营过程和结果的各级管理人员完成制定任务的工作实绩和由此带来的诸多效果做出客观判断的过程。

呼叫中心从自身运营角度出发，将绩效考核内容细化为各项具体考核指标。例如山东移动客服一中心将绩效考核划分为服务营销、服务质量、服务效率三大类考核单元，并细分出各项考核指标，在进行绩效健康度评估时选取其中20项考核指标，根据考核指标在工作中的重要程度划分为结果导向和过程导向，力求挖掘各部门绩效波动的根因，深入分析其中的可控因素并提出改善建议，以此增强客户和员工的满意度，助力企业健康可持续发展。

二、绩效健康度量化配分方法

（一）指标量化配分方法

层次分析法的一个重要特点就是用两两重要性程度之比的形式表示出两个方案的相应重要性程度等级。如对某一准则，对其下的各方案进行两两对比，并按其重要性程度评定等级。

绩效健康度量化配分方法以层次分析法判断矩阵为依据，依据各部门相同指标完成的高低进行量化配分，将本呼叫中心完成最高配分0.9，最低配分0.1。利用实际最高值和最低值确定极差、组距，观察其余指标实际成绩的落点范围后进行量化配分。下图列出层次分析法判断矩阵比例标度尺、绩效健康度量化比例标度值，并以山东移动客服一中心全球通15S接通率为例，列出绩效健康度指标量化配分图。

（二）权重配分方法

三、绩效健康度评估效果

（一）运用分群管理图工具细化各部门的短板和优势

绩效健康度充分运用分群管理图工具，直观体现指标量化配分后结果。横轴代表结果导向，纵轴代表过程导向，按照本呼叫中心结果导向和过程导向指标的平均值划分四个象限，即全面提升、内部提升、业绩改善、保持优势。各考核单元依据指标结果导向、过程导向量化平均值进行描点后确认所属象限，能够使各部门直观看到自身不足和优势。下图以山东移动客服一中心服务效率为例，列出服务效率分群管理图（具体计算公式：横轴=结果导向各项指标量化配分后平均值；纵轴=过程导向各项指标量化配分后平均值）。

（二）运用柱状图发现本部门指标完成整体水平

绩效健康度柱状图在量化配分基础上进行加权计算，充分体现不同指标在总体绩效健康度中所占权重的不同，能够直观看出各部门指标完成整体情况。各部门指标健康与否按本呼叫中心绩效健康度的平均值进行划分，高于平均值，绩效健康度良好；低于平均值，绩效健康度有待提高。下图以山东移动客服一中心服务质量为例，列出健康度柱状图。【具体计算公式为：服务营销（质量或效率）健康度=服务营销（质量或效率）结果导向指标平均值×V1 +服务营销（质量或效率）过程导向指标平均值×V2；中心整体绩效健康度=服务营销健康度×Q1+服务质量健康度×Q2+服务效率健康度×Q3。】

四、绩效健康度评估战略意义

（一）绩效健康度评估有利于指标均衡发展——改善短板、沉淀优势。绩效健康度评估能够迅速、直观地反映出本部门绩效完成水平、短板和优势，充分扭转眉毛胡子一起抓的局面，不仅充分展示本部门目前亟需解决的难题，而且还能激励管理人员寻找沉淀优势的方法，避免顾此失彼的情况发生。

（二）健康度评估方法可以充分体现各项指标的关联关系。传统绩效考核仅仅把绩效最终成绩以及各项指标完成情况灌输给各部门，没有充分展现各项指标之间的关联关系。绩效健康度评估将指标划分为结果导向和过程导向，并运用柱状图展现其绩效完成最终效果，能够体现某些指标相互联系、相互作用的关系。

绩效考核评估方案篇8

一、我国高校行政人员绩效评估体系的设计原则

高校绩效指标的设计原则与绩效指标的合理性和有效性以及在促进组织绩效方面所发挥的实际效果息息相关。我国高校行政人员绩效评估体系的设计原则主要包括如下几个方面：

（一）客观性原则

绩效评估指标作为绩效评估的基础和依据，其设定是否科学、全面、有效直接关系到绩效评估结果的客观性和公正性。一方面，在考核标准上对同一岗位的职工要使用相同的考评标准，一视同仁；另一方面要客观地区分不同岗位职工在工作对象和工作内容的差异。对差异性的尊重也是一种客观性的体现，在衡量不同的评价对象时要避免使用统一、泛泛的标准来进行，应当从客观实际出发，注重共性与个性的结合，在设计评价指标时，针对不同部门和人员，也就应该有个性和不同的侧重，依据不同部门各项指标重要程度的不同而设置不同的权重。

（二）可操作性原则

高校行政管理人员绩效评估体系构建中要求绩效评估的操作尽可能规范，信息的获取、量化，评估方式、方法及技术的使用都要求便于取得获得数据，同时易于测算和统计。因此，操作性强是保证绩效评估结果的重中之重。诚然，在绩效评估的指标设计中要尽可能采取定量指标，运用定量的方法分析和归纳数据，但是高校是一个特殊性与复杂性相结合的公共服务组织，要对高效的行政工作信息做到全部量化在技术上几乎是不可能的，而一些定性的方法对评价仍然是非常必要，因此定量评估与定性评估相结合能够使评价结果真正做到可靠与有效。但在定性评价上，应当避免领导一人做主和“大民主”的操作方法，由于信息量不对称性，或是对被评估者工作情况的不了解，因此，在绩效评估中对定性指标的选取一定要审慎。从这个角度来看，体现可操作性原则应该推崇专家基于科学的绩效管理理论的管理而不是单纯的民主管理。

（三）系统性原则

绩效评估工作的一个重要特点就是它是一个完备的管理系统，而不是孤立的环节和一蹴而就的管理行为。一些组织在绩效评估工作中将绝大部分的工作重点都放在绩效评估的具体评估环节上面，过于重视过程而忽略了初期的绩效评估方案的具体确立，绩效评估指标的完善，轻视了后期的评估结果反馈及考核结果的应用，最终导致绩效评估结果难以真正发挥作用。同时在具体考评方面要注重动态考核，所谓动态考核就是要在绩效评估中进行纵向与横向的比较，不仅要全面考察行政人员在过去基础上的进步与发展幅度，同时要比较横向不同部门行政人员绩效的差异情况，这样能够对绩效评估结果有更深层次的认识和理解。

（四）互动性原则

这一原则是笔者基于高校行政人员绩效评估的发展历程及未来发展趋势提出的原则。绩效评估不再是单向的一项管理活动，而是通过评估者与被评估者的不断互动得以实现的。为保证绩效评估的权威性，在制定了行政人员的绩效指标后，应保持其内容和考核标准在一个或几个考核周期内不发生变化，以避免被评估者由于考核指标变化而发生无所适从的情况，所以，绩效评估指标必须得到被评估者的认同。在绩效评估之初，要通过会议等形式使全体行政人员了解绩效评估的标准、程序、方法和周期等相关事宜，同时被评估者有权提出异议，有权对指标体系提出更符合自身工作特点的修改意见以供评估者讨论修改，有权参与到制定本岗位考核标准的过程中。在绩效评估的过程中，评估者和被评估者也要积极真诚地进行有效的沟通与交流，被评估者应当将实际工作中的困境与障碍向评估者反馈并要求解决，评估者也要在沟通过程中收集实际评估信息，增强评估结果准确性和客观性，同时被评估者有进行自我评价和获知上级评价意见以及时改正工作行为的权利。最后，绩效评估的结果要及时反馈给被考核者，绩效评估的程序和具体操作内容都应该体现公平性和公开性，始终保持良性互动的状态。

二、我国高校行政人员绩效评估体系的改进方案

从现代人力资源管理理论看来，绩效评估不再是一个静止的一蹴而就的行为，而是一个持续的、动态的、双向的互动过程，绩效评估的实质不再仅仅是为了得到一个公正的考核结果，而是在于通过学习、改进和控制的过程来达到提高组织和个人的绩效，最终实现高校发展目标。笔者认为我国高校行政人员绩效评估体系的改进方案应包括以下内容：

（一）完善高校行政人员绩效评估指标

高校管理人员绩效评估指标的确定应当依据不同岗位和不同工作类别、工作人员的个性制定科学的绩效评估指标，根据不同层次的行政人员花费时间和精力投入工作的实际差异，调整评估指标的权重和分值应有所区别。行政人员必须对本岗位、本部门的各项工作有清晰认识，了解职责所在和具体负责的工作范围，这样才能使行政人员在工作过程中有的放矢，认同绩效评估体系。对于绩效评估指标来说，首先要坚持考核目标难度适当原则。以往的绩效评估工作往往被评估者分数都很高，这是绩效评估指标存在的问题，正确的有导向型的绩效评估指标应当既要有挑战性，也要符合实际情况，每次都要有梯次地提高难度，这样才符合高校不断发展的客观趋势，也能不断地促使行政管理人员提高综合素质和工作效率。其次，绩效评估指标的确定必须体现高校的整体性和局部性要求，具体来说，绩效评估指标必须符合学校和各部的战略目标和大方向，但同时也必须能够体现不同岗位、不同工作内容的工作人员的发展需求。这就要求绩效评估指标的确立必须源自于明确的岗位说明书。岗位说明书不仅对具体的工作岗位所承担的工作职责、工作任务以及与其他岗位之间的关系进行了细化和对比，并且从工作经验、学历、能力特征等方面的不同需要对该岗位的任职者任职资格进行了明确规定，在制定绩效评估指标时可以以岗位说明书为蓝本，可以将管理层级和关联人员转化为考核人，也可以将工作目的、职责、任务等设定为关键绩效指标。

（二）强调绩效评估方法的客观性和可操作性

由于管理工作的复杂性导致很多工作成绩难以量化，因此在实际的高校行政人员绩效评估中可以采用定量指标与定性指标相结合的考评方式。但定性也不可以是缺乏事实依据的盲目定性或者是含糊笼统的“优、良、合格、不合格”等定性方式，因为主观因素的存在，不同的考核者对这些定性指标的理解会有偏差，同样的一个评估者，在不同的时期，不同的情绪状况下对某项相同的工作，其评价结果也会出现不同的状况。因此，在高校行政人员绩效评估工作中，我们提倡定量指标与定性指标相结合的方式，但一定要做好充分的理由说明或是关键性说明事件，以此来尽可能地佐证所做定性评价的缘由，以克服主观因素所造成的偏差。同时，绩效评估指标体系若想切实发挥作用，其可操作性也是一项重要的标准，倘若无法得以实施，那么再科学、客观公正的指标体系也是徒劳的。以360度绩效评估为例，行政人员的具体服务对象包括领导、教师或学生等，因此要全面重视其服务对象的评价。但要求教师或学生为每个考核者都写一份评价表显然是缺乏操作性、难以实现的。所以，我们应该随机选取部分服务对象对其工作进行打分，或者通过一些可取得的数据来分析其绩效，比如衡量其对课表执行过程中的变动是否及时通知和有效处理；对学生在学习中存在的问题能否及时有效地予以反馈等，这样便会切实增强高校绩效评估指标体系的可操作性。

（三）加强评估过程中的绩效沟通并保障监督

当前随着绩效评估工作的不断深化和发展，绩效评估工作不再是一个一蹴而就的行为，而是一个持续的、长期的、动态的互动过程，因此要准确地对下属的活动信息进行掌握并加以沟通。从本质上来讲，绩效评估工作不是一个“找错”的过程，而是一个“纠错”的过程，通过一种有效的监督，使评估者能够对所存在的问题进行及时的了解并解决。在整个管理过程中还要求评估者与被评估者进行双向互动的、持续有效的绩效沟通，旨在保证评估者和评估对象能够通过共同努力，使上下级在和谐平等的交往氛围中深化彼此了解，增进信任，及时处理出现的各种问题，从而保证高校行政工作的健康有序开展。对绩效评估工作还要加强日常监督，它实际上是一个信息搜集的过程，不像其他环节一样有时间上的前后顺序，而是贯穿于每一个绩效评估的环节之中。日常监督能够有效增加高校绩效评估的公开性与透明性，对于外部人员来说，对行政管理活动没有监督的权利，这就导致服务对象很难掌握充分的信息。日常监督就可以为年终考核提供信实的材料和现实的依据，以大量事实材料依据来对高校行政人员进行客观公正的评价。

（四）注重对评估结果的反馈和应用

绩效评估的结果并不一定能够提高行政效能，即便得到一个最公正的评估结果也并不是绩效评估的目的所在是要根据考核结果进行绩效评估诊断和绩效反馈，帮助被评估者找到存在的问题、问题出现的原因并且有针对性地寻求改进策略。相应地可能会出现以下结果，首先，如果影响绩效的主要因素来源于行政人员的个人问题，如工作能力、实际经验以及专业知识的欠缺等，那么在评估的实际操作过程中应该及时与评估对象进行沟通，并以被评估者能够并乐于接受的方式将考核结果予以反馈。同时，应当选取双向的、互动的反馈形式，尽量避免只采用宽泛的总结会的形式，而尽量选用诊断式点评，即努力做到具体人员具体分析，并能够提供确切的评估依据，以增强评估针对性，从而更好地帮助员工克服弱点，注意需要加强和改进的内容，切实提高绩效。其次，如果是由于绩效评估指标体系设计不科学、绩效评估方法缺乏操作性等而影响了绩效管理实效的发挥，那么应当及时地通过对整个评估制度进行反思和调整，不断提高绩效评估指标科学性、客观性和评估方法、评估手段的可操作性。第三，要增强考核结果的权威性，尽管目前我国诸多高校已经开始将行政人员的绩效评估结果与职位调整任聘结合起来，起到了一定的绩效改进作用，但员工自我完善、自我发展的意识仍然不完善，自我学习的动力仍然明显不足，对待培训的观念也仍然落后且被动。因此，要不断地改善员工对绩效评估工作的认同感，并且要强调考核结果的权威性，才能使绩效评估活动收到良好的效果。