商业地产招商工作总结范文

时间:2023-11-06 20:16:34

商业地产招商工作总结

商业地产招商工作总结篇1

年初以来,在区委、区政府的正确领导下,按照年初确定的目标任务,不断强化项目意识、服务意识和创新意识,整合招商资源,拓展招商渠道,改进招商方式,细化招商服务,使全年的招商引资工作打开了新的局面。现将具体情况汇报如下:

一、主要指标进展情况

1-10月份,前三季度全区共引进项目232个,协议资金额为602.49亿元,实际到位资金额为133.87亿元,完成年度招商任务的111.6%(全年任务120亿元)。其中,引进10亿元以上项目15个,占总数的6.5%;引进亿元以上项目53个,占总数的22.8%;引进3000万元以上项目90个,占总数的38.8%;引进3000万元以下项目74个,占总数的31.9%。共组织和参加了上海、深圳、厦门等地的大型招商活动20余次,其中随区领导出访9次;接待了北京、上海、福州、温州、香港等地来访客商120余批次,380余人次;电话和网上接洽1400余次,洽谈合作项目560余个。

二、主要工作开展情况

(一)以体制创新为重点,建立招商引资新机制

组建全新的专业招商队伍,必然要突破现有模式的束缚,我们理清思路,创新机制,取得了明显成效。

一是完善招商引资奖励机制。制定了《##区招商局雇员绩效考核办法》,做到人人有指标,人人有动力。同时我们还实行项目首报跟踪考核制度,周例会制度,实行重点项目专人跟踪,并对联系每个项目的责任分局、责任人提出了具体的进度要求,及时推进招商工作进度。

二是创新招商引资运行机制。形成了《##区招商局工作规范手册》、制定了具体考核制度和评价标准。年初,对8个分局进行系统考核,辞退了6名不合格人员,激发了招商队伍活力。

三是树立招商引资对外形象。建立了ci识别系统,确立了招商局理念和标识(诚信务实,坚韧自律,精细高效,协作创新),要求全局工作人员在洽谈和接待等工作中佩带胸卡,树立起全区招商工作的崭新形象。

(二)以产业发展为导向,拓展招商项目新储备

围绕全区区位优势、资源优势、产业优势,充分挖掘潜力,精心策划包装项目,不断更新项目,共更新了40余个项目充实到项目库中。

一是瞄准市场需求,科学论证项目。认真分析评估目前的市场环境、建设条件、经济效益及投资回收等要件,切实加强了对项目的论证、包装工作。

二是立足比较优势,包装策划项目。围绕区位优势及发展要求,包装了太湖商业街、黄海城市广场、陵西街道商业地产、包道商业广场等项目;围绕资源优势和产业优势,包装了马三家泵业产业园、平罗畜禽产品深加工等项目;围绕现有园区企业,按照延伸产业链条,扩大产业规模的要求,包装了一批引联挂靠的沙岭物流中心、观音物流基地、李红路物流中心等项目。

三是强化前期工作,充实储备项目。完善项目基础材料,实行项目动态管理,针对具体项目实地考察论证,做好项目前期工作,努力提高储备项目的质量和水平。

(三)以资源整合为基础,打造招商引资新平台

利用我区停产、半停产企业的闲置厂房、土地等存量资产,盘活资源、做优空间,为招商引资搭建新平台。

一是充分调查,摸清家底。深入到全区各乡街和产业园区,对全区重点建设区域、闲置厂房、零散招商地块进行了认真的调查和梳理,共整理出招商地块208块,为全区进一步做好招商工作奠定了坚实的基础。

二是整合资源,充分利用。结合资源调查的结果,切实加强对全区已闲置厂地、厂房等情况的整理,策划和包装成招商项目,通过参加各类经贸洽谈会等活动向外宣传推介,积极寻找合作伙伴。

三是依托平台,对接项目。通过招商引资,将整合出的资源全面推出,与各界客商进行对接。其中:

太湖商业街项目:位于黄海路商务核心区十字发展轴心南北轴线,拥有南北两个地铁出口,具备建设##区中心商业街的条件。目前已与泛华、万达等企业对接,投资方表示出明确的投资意向,区内的金厦、世代、宏发等集团对该项目也非常感兴趣,金厦太湖湾已有乐购、华润万家等欲与之合作,建大型超市,宏发与兴隆大家庭准备合作建设地区购物广场。

迎宾路汽车4s一条街项目:位于迎宾路沿线,虽然短短几个月的时间,已有众多汽车销售商到现场考察。辽宁隆孚汽车已经购下了原供销社地块;北李橡胶厂地块、果品公司等几个地块也在洽谈中。

黄海城市广场项目:东至东湖街、南至黄海路、西至太湖街、北至迎宾路,总占地面积约56公顷。拟对该区域进行整体开发,建设五星级酒店、大型购物中心、餐饮娱乐设施、写字楼、中小学校及幼儿园、主题公园、休闲广场及高档住宅小区等项目,并最终形成沈阳西部的cbd。目前,已与韩国乐天集团、上海大华、中南地产、阳光100、香港保利达、泛华、中实集团等进行对接,他们均对该地块表示出浓厚的投资兴趣。

(四)以招商活动为载体,实现项目建设新突破

突出大型招商项目推介会及座谈会和相关展会等活动对招商工作的乘数效应,走出去,请进来,积极组织和参加了20余个招商活动。

一是积极抓好主动招商活动。年初以来,先后在北京、吉林、天津等地组织和参加了“风险投资论坛”、“韩国周”、深洽会、厦门投洽会、“台湾周”等几个大型招商活动,接洽了一批优质项目。尤其是,结合丁香湖水城的开发,在区政府主办了丁香湖水城招商项目说明会,会议邀请了碧桂园、万科、富力、恒大等20余家全国房地产顶级企业,邀请了市规划和国土资源局、市建委、市房产局等权威部门,对丁香湖水城进行了全方位的推介,切实增进了与会客商投资丁香湖水城项目的了解和信心。

二是积极参加省、市组织的招商活动。按照省市的部署,先后参加了长三角招商、珠三角招商、第二届亚洲制造业论坛等多项招商活动,每次活动都有大型招商项目参加签约,极大地提升了##的知名度。其中,5月初长三角招商中,在杭州、温州、上海等地组织参加了一系列长三角地区招商活动,吸引了广大投资商的深切关注,接洽了一大批重点客商,共达成协议项目6个,意向项目2个,总签约额达338.82亿元。7月份中旬珠三角招商方面,赴佛山、深圳、东莞、厦门、泉州等地,借助招商洽谈会这个平台,洽谈促进了一批优质项目,共签约项目3个,投资总额达47.5亿元。12月3日,随省市招商考察团赴广州进行洽谈,又促进了北方不锈钢市场等一批项目的签约进度。

(五)以宣传引导为依托,提升对外开放新水平

以各种媒体为依托,选取了资源优势、产业特色、环境优势、领导魅力等视角,集中加强了对全区招商整体优势的宣传力度。

一是改版了全新的项目册。结合主办或参加各项招商活动,制作了《##招商手册》、《##工业地产招商手册》等一系列专题宣传材料,同时邀请了相关媒体,采取立体式的宣传形式,进一步提升了全区的招商知名度和影响力。

二是开办了《##招商网》。设立了区情概况、招商项目、投资政策、服务流程、风土人情等相关子栏目,为投资商了解##、投资##建立了广阔的宣传平台;

三是与区委宣传部合作开办了《投资##》专刊。目前已经刊发9期,文字量达6万余字,定期收集整理全区招商动态,加强对各项招商工作的宣传与引导,极大地调动了全区上下招商积极性。

商业地产招商工作总结篇2

在县委八届六次全会和政协八届二次会议胜利闭幕之际、县九届二次人代会之前,在各项工作十分繁忙的情况下,县委、县政府隆重召开全县开放型经济工作总结表彰大会,意义重大。在这个重要节点召开这样的表彰大会,主要基于三个方面考虑:第一,实践证明,招商引资工作是我县近年来实现跨越式发展的重要突破口。我县是国家扶贫开发重点县,经济基础薄弱,进入21世纪初期,各项指标在全省县区中仍然处在后列。自2001年我们开展"加快发展、富民强县--路在何方"解放思想大讨论活动之后,招商引资形成的力量就成为我们加快发展的奠基石,这也是我们实现"十一五"乃至今后一个时期奋斗目标的核心支撑力量。第二,当前宏观经济政策提出了新的要求,开放型经济形势发生了新的变化,对招商引资工作有很多新的规范,我们既面临着很好的机遇,也面临着巨大的挑战。我们必须把招商引资作为跨越式发展的第一要事来抓,丝毫不能犹豫、丝毫不能动摇。第三,"两节"即将到来,在岁末年初之时,也是我们抓好招商引资工作的黄金时段。我们各项工作都要立足于早,立足于快,立足于实。只要我们抓的比别人早,工作比别人实,力度比别人大,在新的一轮竞争中就一定会取得比较优势。在这样的关键时期,召开这样的会议,就是要进一步表彰先进、鞭策后进、营造氛围、激励干劲,统一全县上下的思想,总结经验、完善思路、创新举措、再掀高潮,全力以赴推动我县开放型经济工作迈上新的台阶。

刚才,县委副书记同志宣读了表彰通报,举行了大会表彰,部分先进单位、突出贡献企业和先进个人作了很好的交流发言。我们隆重表彰奖励五年来为跨越发展、为招商引资做出突出贡献的15家企业、12位企业主要负责人、26个先进单位和95个先进个人。在表彰之前,县委常委会专门做了研究,县委组织部、县招商局和县直有关部门做了大量的工作。应该说这次获得表彰的单位和个人是有说服力的,是有代表性的。这些同志是我县跨越发展的有功之臣,是招商引资工作的杰出代表,这其中既有在招引大项目上和到位资金总量上名列前茅的乡镇、开发区;有不断开拓招商目标市场,积极服务招商引资的职能部门;也有致力招商引资、成效显著的众多先进个人;更有始终关注我县经济建设,主动参与、积极服务我县招商引资工作,为我县招引项目贡献突出的企业界朋友们。在这些同志身上,集中展现了我县广大干部群众和当代企业家的时代风采,体现出我县广大干群蓬勃向上、奋力向前的良好精神状态。今天我们召开开放型经济工作总结表彰大会,就是要向全县人民表明,当前和今后一个时期,乃至今后的十几年,我们必须始终坚持"发展为上、投资为本,工业立县、县域突破,三化联动、科学发展"的理念,坚定不移地把开放型经济和招商引资工作作为第一要事,持之以恒、一以贯之、全力以赴、一鼓作气,切实抓出更大的成效。就是要在全县上下进一步形成共识,只要为发展做出贡献,全县人民就永远不会忘记他们。在此,我代表县委,代表县四套班子,代表所有的人向受表彰的先进单位和先进个人,向所有为跨越发展做出突出贡献的单位和同志们表示热烈的祝贺和衷心的感谢!下面,根据县委常委会研究的精神,我再讲三点意见:

一、充分肯定成绩,全面总结经验,进一步增强发展开放型经济、抓好招商引资工作的信心和决心;面对新形势,应对新挑战,切实增强紧迫感和责任感

回顾2003到2007年这五年,县委、县政府紧扣跨越发展第一要务,紧抓招商引资第一要事,牢固树立"发展为上、投资为本,工业立县、县域突破,三化联动、科学发展"的理念,强力推进大发展、大建设、大环境,县域经济始终保持加速发展的良好态势。回顾我们走过的历程,我们深刻认识到招商引资是破解发展难题的突破口,招商引资是跨越发展的奠基石,招商引资也是实现永续发展的核心支撑力。

这五年,是招商引资突破跨越,为全县发展作出巨大贡献的五年。五年来,全县累计引进项目1200个,其中,一产项目196个,三产项目197个,二产工业项目816个,占招商项目的70%;其中,亿元以上项目49个,千万元以上项目283个。招商引资到位资金逐年迅猛递增,03年8.7亿、04年10.7亿、05年17.2亿、06年34亿、今年将达到52亿,可以说是一年一个大台阶,实现了总量翻番,增速加快,五年累计引资121亿元,其中一产投资14亿元、二产78亿元、三产29亿元,实际形成投资占全社会固定资产投资总额的65%。招商引资对全县经济发展的推动作用逐年增强、贡献日益凸现,五年来全县GDP从25亿元到65亿元、财政收入从1.76亿元到5.2亿元,工业总产值从20亿元到100亿元,主要经济指标数倍增长,综合实力大幅提升,在全省位次明显前移,连续两年进入全省十快、十佳县前列。这些成绩的取得,主要归功于发展开放型经济,得益于招商引资,是全县干部群众共同努力的结果。没有招商引资,我们这几年的工业不可能有这样迅速的发展。03年我们的工业总产值是20多亿,今年突破100亿,明年如果铝厂技改节能减排项目落户,未来我县的工业有可能赶超肥东、肥西。发展工业经济、实现跨越发展,靠招商引资,靠优质服务,靠优越环境,根本的是靠我们的不懈努力。

这五年,是招商引资带来经济结构优化、质量明显提升的五年。我们坚持以工业项目为主导,一二三产业项目同步引进。五年来,工业项目到位资金总量74.2亿元,占资金总额的61%;招商引资工业企业实现税收03年3667万元、04年4609万元、05年1.1亿、06年1.5亿、今年已经突破2亿元。鸿路、海螺、万向、江淮铸造等一批知名企业相继落户我县,形成了汽车零部件、食品加工、新型建材、服装制造四大主导产业。伊利乳业、立华禽业等农业龙头企业的引进,有力地了拉动我县特色规模农业的发展。富华嘉园、阿奎利亚、古井贸易等房地产、贸易项目的引进,大大促进和提升了我县三产的发展。招商引资拉动了三次产业的快速发展,促进了产业结构优化调整。全县三次产业结构由2003年的44.9:29.7:25.4将调整为2007年的26.4:47.2:26.4,二产比重接近半壁江山,经济结构大力优化,二产为主导的经济增长格局已经形成。

这五年,是招商引资带来全县干群思想观念深刻变化的五年。五年来,从第一个亿元项目的引进到今年49个亿元项目的签约;从第一次参加省市大型经贸洽谈会到我们在江浙闽地区自主举办大大小小60多次招商推介会;从第一批外国客商来我县考察投资到每年几次走出国门到海外招商引资,对外开放交流领域和范围不断扩展。全县各级领导干部开放开发的意识明显增强,驾驭市场经济的能力和水平有了大幅度提升。广大干群主动走出县门、走向市场,在市场经济大潮中得到了磨练,思想观念和精神面貌发生了由封闭向开放、由落后向先进、由自卑向自强、由传统向现代的重大变化。

五年实践、五年拼搏,我们深深体会到发展开放型经济、抓好招商引资工作必须始终坚持以下五个方面:

一是必须不断强化发展为上、投资为本的理念,始终坚持把招商引资放在扩大投入的首要位置。招商引资是扩大投资的第一选择、实现跨越发展的第一要事。我们必须始终把招商引资放在加快发展的首要位置紧抓不放,全方位、宽领域、多层次地开展招商引资工作,以大招商实现大投入,以大投入促进大发展。在发展史上,县委六届九次全会是一次里程碑意义的大会,那次大会明确了"快工强县、优农富民、融入合淮、与市俱进"的发展思路,确立了破解发展困境的突破口,那就是招商引资。五年来,我们始终把招商引资第一要事牢牢抓在手上。2003年,我们组织党政代表团赴江西南昌等地学习考察,进一步强化"定位就是地位、发展就是本质、环境就是品牌、领导就是责任"的意识,出台了第一个《关于加强招商引资优化发展环境30条》,大力开展招商引资,全力推进跨越式发展。2005年,县委出台了《进一步加强招商引资工作的决定》,把招商引资作为生命工程、一号工程、一把手工程、一票否决工程。县财政每年安排500万元,专项用于招商经费保障和奖励,重奖招商引资有功之臣。招商引资带来了强劲的发展活力和可喜的发展成果,进而又转化为抓好招商引资的强大精神动力。近年来我县始终坚持"五资并进、招商为首",连续几年招商引资总量和速度在全市遥遥领先。实践证明,经济保持加速发展态势的根本原因是紧紧抓住了招商引资,抓住了招商引资,就抓住了经济工作的"牛鼻子",就抓住了赢得未来竞争和发展的主动权。

二是必须不断强化开放意识,始终坚持"走出去、请进来"的发展战略。生命在于运动,招商在于活动。我们放眼全国,走出国门,坚定不移地走出去招商推介,积极主动作为,不断提高招商引资的针对性和有效性。五年来,积极组团参加徽商大会省市重大招商活动,走出国门赴日韩、欧美开展境外招商。自主举办招商活动,连续两年成功举办两届浙闽经贸洽谈会,不仅宣传推介了,招商领域和市场也得到空前拓展。充分发挥在外成功人士和关心发展的外地友好人士的作用,聘请他们担任政府招商顾问,开展委托招商。积极鼓励企业发挥招商主体作用,广泛开展以商招商。"走出去"天地越来越宽、"请进来"客商越来越多,招商引资就在走出去、请进来的过程中成果累累。

三是必须不断强化机遇意识,始终坚持在探索实践中不断创新。我们为跨越发展积极创造条件,在国家出台土地调控政策之前,抢先集中报批一批建设用地;我们在04年与江汽集团正式签订联手创建江淮汽车零部件工业园协议;我们紧紧抓住了市修编城市总体发展规划的机遇,将南部定位为市141城市组团发展的北部组团,为发展赢得了重大机遇和有利外部条件。我们适应发展新形势新要求,不断更新观念,调整完善思路,优化招商政策,促进产业升级,牢牢掌握工作主动权,提升开放型经济水平。五年来,我们始终以求真务实的精神,准确把握招商引资的阶段性特征。积极探索新举措,努力推进招商引资从自发到自觉、从无序到有序、从粗放到精细、从低效到高效的转变。在学习考察江西余干等地招商引资做法的基础上,我们率先全市组建专业招商小分队,从全县选调696名干部分四批成立了274支队伍,开展小分队招商。把编制招商项目作为工作重点,通过带着项目、带着企业有目的地上门推介和宣传,千方百计提高招商引资的成功率。2006年我们成立了5个县级产业招商分局,开展产业招商活动,一年内与11家企业签订投资协议,进一步壮大了主导产业。

四是必须牢固树立环境比投资更重要的理念,始终坚持创建一流发展环境。我们坚持不懈地抓好环境建设,用更加优质的服务赢得客商。五年来,我们准确把握开放型经济的形势变化,系统思考招商引资,理性推动开放型经济,创造性地开展工作,形成了招商、服务、建设系统抓的工作思路。在招商引资的初期,我们充分发挥招商局、政务服务中心、经济环境投诉中心、经济促进协会的"四位一体"的优势,赢得招商引资的良好开局。随着招商工作逐步深入,招商项目逐年增加,针对后续服务相对滞后问题,我们分设招商局与政务服务中心,成立南部政务分中心,实现了"南部的事在南部办";全面建设乡镇便民利商服务中心,完善村民服务中心功能,初步构建了县乡村三级服务体系。致力创建一流发展环境,认真开展"机关效能建设年"、"查摆找补创"活动,以做强服务功能、完善工作机制为重点,推进效能革命,掀起责任风暴,着力创建"环境",重点解决"五难"问题,深化行政审批制度改革,推行首问负责、限时办结、两次终结、并联审批、缺席默认等制度,努力把打造成为"审批环节最少、办事效率最高、项目落地最快、发展成本最低、社会信誉最好"的投资热土。我们学习借鉴江苏溧水经验,把千万元项目细化为"五个一批",对签约筹措项目落实"五个到位"精细化管理和服务,对开工建设项目实行"八个环节"全过程控制。针对园区基础设施建设薄弱,我们整合资源,五年来投入16亿元,建成面积26.8平方公里园区,全县发展硬环境深刻变化,开放型经济承载力切实增强。招商、服务、建设三位一体系统抓的思路付诸实施,有力地促进了全县开放型经济发展。

五是必须始终强化组织推动观念,始终坚持领导率先垂范、目标任务引领、机制激励约束。五年来,我们强力推进招商引资,加强组织领导,保持推进力度,使广大干部有压力、有动力。坚持领导招商和一把手招商,把招商引资作为衡量经济发展、工作实绩、利益分配、考核任用干部的重要标准。推行领导逐月外出招商活动,县委常委、副县长带头申领任务,支持和鼓励县人大、政协领导开展招商活动,乡镇、县直有关单位主要负责人主动外出招商。实行月通报、季调度、半年黄牌、离岗招商等强力举措。全县各级各部门按照"三分队伍工作法"的要求,集中领导、集中精力、集中时间、集中财力,由围绕任务被动抓招商,到围绕发展自觉去引资。通过招商引资,锻炼培养了大批的干部,先后有35名干部得到了提拔重用,其中有10名同志提拔为领导干部。

同志们,"发展决定一切,项目支撑未来",发展是一个延续的过程,今天的成绩是昨天投入的结果,今天的投入是为明天的发展添后劲,现在的发展要为未来的发展打基础。不招商引资,不新上一批大项目、好项目,当前的发展不可能实现,长远的发展也没有基础和希望。对来说,当前和今后一个时期,抓好招商引资是事关发展的战略性和全局性问题,是我们能否实现"三年倍增、跻身十强、全面达小康"的着力点和突破口。我们的社会、我们的时代已经进入工业化、城市化、市场化、信息化、国际化的时代,资本流动、产业转移、人口迁徙是必然规律和基本趋势。刚刚闭幕的中央经济工作会议提出明年经济工作八项主要任务之一,就是"提高开放型经济水平,开创对外开放新局面",强调要把"引进来"和"走出去"更好地结合起来,创新对外开放工作思路,扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量。这次中央经济工作会议特别提到了对外开放的问题,对于我们这样的后发地区来讲,招商引资是我们发展开放型经济,提高开放水平的最好切入点、突破口和主抓手。在国家更加注重统筹城乡和区域发展,更加注重和谐社会和社会主义新农村建设和国家主体功能区划分、中部崛起战略实施的大背景下,我们发展开放型经济具有更加良好的外部环境。我们要主动适应中央加强宏观调控的新形势,把国家严格控制土地信贷、加强节能减排、严格项目审批作为调整招商思路,优化引资结构,提升引资质量的最佳时机。我们不要消极的认为这是一种制约因素,实际上这是推进全县科学发展、持续发展、跨越发展的最好的外部条件。市委、市政府强势推进滨湖现代化大城市建设和"141"组团发展,特别是明年新一届政府将在深入推进市政道路建设的基础上,将进一步推进园区大建设,为我们提高招商承载力带来了难得的机遇。现在已经初步明确,把园区大建设作为大建设的重要组成部分,全市拿出40多亿,把园区建设成部级标准的园区。这对我们是最大的利好消息,关键看我们的工作。

明年市的7个道路出入口在合六路、合店路开工的基础上,我们的合白路、双凤大道可能要改造建设。我们不仅要确保合白路、双凤大道列入改造建设,还要争取合淮路的改造建设。这样有了面向北环高速的三条城市快速通道,再加上已经建成的蒙城北路,合淮阜高速将全线贯通,合蚌快速铁路加快规划建设,的对外交通条件将由此掀开新的一页,区位优势将进一步凸显。经过多年发展累积,我县南部工业主导产业积聚效应开始显现,北部特色农业初具规模,依托优势产业招商的条件更为成熟。特别在招商引资的实践中,我们锻造了一只懂招商、会招商的干部团队,形成了干事创业、专心发展的浓烈氛围,在国内外集聚了大量的人脉、信息资源,为我县继续扩大招商打下了坚实的工作基础。我们招商引资的确迎来了非常好的时机。多年期盼的交通劣势得到了彻底的改观,多年积累的人气也越来越旺,"天时地利人和"三者皆备,我们没有理由不把招商引资工作做好。

在肯定成绩、总结经验的同时,我们还要看到招商引资面临的新的形势、新的困难、新的竞争因素。不要盲目乐观,更不能小进即满。现在区域竞争异常激烈。在中部六个省会城市中,的发展跟太原差不多,赶不上南昌,更比不上武汉和郑州。所以,市委、市政府对跨越发展要求很高。我们的县区之间竞争也非常激烈。近年来,肥东、肥西招商引资步伐在过去的基础上也越来越快。我们在三大开发区、三县和四个城区中,招商引资总量和速度基本上处于中间水平。此外,国家宏观调控提出了新的要求,我们有一个适应的过程,企业也有一个适应的过程。特别是我们长期以来比较突出的土地价格优势、数量的优势在慢慢丧失。低价出让、随意侵占土地都是违法的。国家通过运用法律手段不断开展督查,确保宏观调控措施的落实。对重大项目的开工,国务院也刚刚发了文件,加强和规范新开工项目管理,5000万元以上的新项目必须满足六个必要的条件才能开工建设。中央经济工作会议提出,要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务,实行从紧的货币政策、稳健的财政政策。这对企业的发展、对基础设施建设融资、对二三产业发展的影响都是显而易见的。我们要切实增强责任感和紧迫感,积极应对,寻找对策,依法合规地加快发展,切不可产生厌战情绪、消极懈怠、更不能怨天尤人。要在积极服从,坚决落实和支持宏观调控政策的背景下,毫不动摇地发展开放型经济,坚定不移地抓好招商引资工作。纵观这么多年的宏观调控,总结先发地区的发展经验,每一次调控都是发展的重大机遇,但很遗憾的是每一轮调控以后我们就落后一点。我们要把每一次挑战都看作机遇,把每一次调控都作为加快发展、提高质量、落实科学发展观的最好机遇和时机,推进跨越式的科学发展。

二、突出重点,调整思路,创新举措,优化升级,推动全县开放型经济和招商引资工作更好更快发展

2005年,在全县招商引资千人大会上,县委、县政府明确了"十一五"期间招商引资任务,要求5年全县完成引进境内资金180-230亿元、境外资金1.89-2.4亿美元的目标任务,分解下达了2006年-2010年年度任务,提出前三年增速不低于50%,后2年增速不低于30%的要求。06、07两年我们均超额完成了任务,增速都保持在50%以上。县委八届六次全会按照党的十七大精神的新要求,与时俱进地提升了"十一五"规划,做出了"三年倍增、跻身十强、全面达小康"的战略部署,提出了2008年招商引资到位资金增长速度不低于50%和固定资产投资过百亿的目标要求。按照这个要求,明年我县招商引资境内到位资金要确保78.6亿元,力争完成86亿元,境外资金3150万美元;力争新引进超5000万元工业项目60个,超亿元项目20个,突破1个10亿元以上项目。在未来三年总体目标提升的基础上,今后还要优化项目结构,更加注重招商质量,为如期实现"三年倍增、跻身十强"目标提供有力支撑。

实现上述目标,我们必须以党的十七大精神为指引,围绕总体战略部署,坚持"发展为上、投资为本,工业立县、县域突破,三化联动、科学发展"不动摇,以调整、优化、升级为主线,以项目优质化、效益最大化为标准,科学招商、理性招商,进一步统一思想,拓宽思路,强化举措,以更加主动的姿态,更加灵活的方式,更加务实的作风,更加优质的服务,努力推进招商引资创优升级,再掀高潮,实现跨越。

(一)进一步明确招商引资的目标和思路。近年来,通过实践探索,我们形成了很多行之有效的思路和举措,这些都必须始终坚持。同时我们还要根据新形势、新要求,按照"突出重点、分类指导、统筹兼顾、注重实效"的原则,不断完善提升招商引资思路,提高招商引资的针对性和实效性。

在项目引进上要突出四个重点。坚持大招商与招大商相结合,领导招商、专业招商与以商招商相结合,境内招商与境外招商相结合,实行大中小项目并举、一二三产业并举、外资与内资并举、数量与质量并举,做到"四个"突出。一是突出大项目。既要铺天盖地,又要顶天立地,把引进大项目、好项目作为重点,聚力主攻,力求突破。二是突出工业项目。按照"构建产业链条、培育产业集群、壮大核心企业"的思路,着力引进工业项目。中北部乡镇要在抓好工业招商的同时,依托资源优势,全力以赴开展农业招商,大力引进农业产业化龙头企业项目。县城和南部有条件地区要大力引进高质量的三产项目。三是突出外资项目。按照"主攻日韩、拓展港澳台、突破欧美"的思路,充分发挥合资企业、涉外部门、企业协会、入驻企业的桥梁和纽带作用,积极组团外出参加投资洽谈会,加强与外商的接触,争取利用外资取得新的、实质性的突破。四是突出高质量、高科技项目。坚持节约发展、安全发展、高效发展,坚持"四个不引",即高能耗的项目不引,污染项目不引,限制类产业不引,没有安全保证的企业不引。引导招商和投资行为由自发无序向理性选择转变,实现由招商引资向招商选资、由单一追求项目数量向数质并举更重质量转变,由粗放建设向集约高效开发转变。

在政策上要优化整合。县招商领导小组要认真研究,由县招商局牵头,县法制办、财政局、国土局、环保局等部门参加,依据国家法律法规的新政策、新规定、新要求,全面清理招商引资优惠政策,该完善的要完善、该补充的要补充、该整合的要整合、该废弃的废弃。一是严格执行土地政策。经营性用地、工业用地必须采取招拍挂的方式出让,要坚决打破以低地价吸引客商的思维定势和习惯做法,严禁各乡镇、开发区、各部门违规操作,以低于最低价标准协议出让工业用地,防止有限的土地被低质量的项目占用。双凤开发区投资规模低于2000万、投资强度每亩低于150万的项目,南部三镇投资规模低于1500万、投资强度每亩低于120万的项目,原则上不予供地。区位条件较好的乡镇500万元以下项目和投资强度不足的不再供地。二是严格执行税收优惠政策。除了享受中部崛起"两个比照"等法定税收政策优惠外,各乡镇、开发区和县直有关部门不得擅自减免优惠,要更加注重项目的亩均收益、就业安置、税收贡献等投资回报。就是一个项目来总是要有回报。我们清理了04年到07年6月份已经供地的160多个项目,其中有30多个是无产值、无税收的项目。这些项目浪费了土地资源,必须坚决清理。要引导小项目进入标准化厂房,鼓励小项目特别是创业初期的企业发展壮大。凡是供地的企业必须要达到投资强度,必须要有亩均效益、有就业人数、有税收贡献。我们现在可用的建设用地已经很少了,如果糟蹋了这些建设用地,我们将没有发展的后劲。各乡镇、开发区、所有招商的同志都要明确这个要求,不能再有"捡到篮子都是菜"的思想,一定要把这些要求向企业说清楚。三是认真兑现落实各级支持企业发展政策。各乡镇、开发区、县经委要认真宣传贯彻市《关于加快新型工业化发展的若干政策》等规定,积极帮助符合条件的企业申领固定资产投资补贴、项目前期工作经费补助,降低企业投入成本,支持企业技改扩建、做大做强。四是优化整合我县支持企业发展政策,充分发挥工业发展基金、科技创新基金、农业产业化发展基金的作用,综合运用奖励扶持政策支持已落户企业发展,吸引意向投资企业落户,打造政策洼地。

在项目建设上要依法合规。引进项目要符合我县经济社会发展总体规划,符合国家产业政策、国家宏观调控要求、土地环保等有关专业法规和产业合理布局的要求,满足环境容量、水资源、土地资源等约束条件。按照国务院对5000万以上工业建设项目"六个必要条件"要求,即:要符合国家产业政策、发展建设规划和市场准入标准;按规定完成投资项目的审批、核准或备案;按规定开展建设用地审批,依法完成农用地转用和土地征收审批,并领取土地使用证;按规定完成环境影响评估审批;按规定完成节能评估;符合信贷、安全管理、城乡规划等规定和要求。凡是5000万元以上重大工业项目达不到规定要求的都不能开工。对于我们在手的工业项目,要抓紧推进前期工作,务必做到依法合规地加快项目落地。要突出强调项目的投资强度和产出强度,严把项目投资规模、投资强度、亩均效益、对地方经济拉动和环保审批关,达不到规定要求的不予引进、不能开工建设。要始终坚持"五个一批"项目工作机制,狠抓"八个环节"、落实"六个到位",使项目落地建设更加依法合规,同时也要强行入轨,不断提速、又好又快、更好更快。积极为签约待建项目创造开工条件,所有具备开工条件的项目在明年上半年要全部开工建设;要督促在建续建项目倒排工期进度,力争明年上半年建成投产。凡是准备筹措开工的项目都要利用政策的过渡期抓紧时间开工。

在发展上要破除瓶颈制约。要坚持依法用地、集约用地、节约用地,按照"查清家底,盘活存量;严格管理,提高容量;用足政策,挖掘增量"的要求,加大项目清理、置换闲散建设用地、开展土地复垦整理置换,破解土地瓶颈制约。鼓励和支持工业园区和有条件的乡镇加快建设多层标准化厂房,集约节约利用土地,提高土地投入产出比。对资金不到位或无法按时动工建设项目,及时调整供地,对土地投入产出达不到规定要求的,核减用地面积。这里特别要强调一下土地的供应问题。市委、市政府对明年土地供应的方式可能要做一些改革,县委、县政府也要按照要求进一步完善土地供应的形式。今后我们要拿出一批经过国家批准的建设用地挂牌竞争,选择好项目,让项目来了就能办证。要拿出合法的用地让企业发展,企业也要承诺条件,必须在拿到土地证之后,规划审批之日起,三个月内确保开工。清理土地要实行行政首长负责制,各乡镇、开发区要立即全面清理,把要求落到实处。同时我们要通过提高投资强度的方式,在现有的规模基础上,努力打造百亿园区、百亿乡镇,双凤开发区、岗集镇都要争创百亿工业总产值。三十头、双墩、吴山等乡镇都要提高投资强度,壮大投资总量。加快构建"政府主导、资源整合、市场运作"的投融资格局,综合运用项目融资、担保融资、市场融资等多种方式,破解资金瓶颈。

(二)充分发挥招商主体作用。招商引资是一项全局性、系统性的工作,需要各方共同努力。我们要在调动全员参与招商引资工作的同时,更加注重发挥领导招商、专业招商和企业招商的主体力量,努力形成各级领导带头抓、专业小组常年跑、企业家主动招的良好局面。一是坚持领导招商。领导带头招商既有资源优势,又是工作责任。今后一个时期,全县各级领导,特别是县四大班子领导、各乡镇、开发区和县直单位主要负责人都是我县最重要的招商主体,领导招商仍然是招商引资最有效的手段。实践证明,领导及时介入项目洽谈,主动协调,项目引进的效率和成功率会大幅提高。我们要继续坚持领导招商、一把手招商,有计划有组织地逐月开展外出招商活动,切实扩大招商成果。各乡镇、县直各单位的一把手对重大项目一定要亲自过问、亲自协调、亲自服务、亲自落实。二是加强专业招商。专业招商小组是招商引资的一线队伍,一定要配齐配强,真正发挥招商先锋作用。要继续实行小分队驻点招商,督促各招商小组真正走出去、住下来,切实履行好职责,发扬吃苦耐劳、无私奉献、受得起委屈、锲而不舍的精神,千方百计跑市场抓信息,在招商中磨练意志,增长才干。县委组织部、县招商局要对我县近几年成立的招商小组成员进行一次综合考评,从中挑选出一批熟悉市情县情、懂招商、会谈判、作风实的招商能手,集中时间进行系统培训,组建几支招商主力军,与原单位工作完全脱钩,专司招商,在重点地区紧盯重点项目和产业专业招商。三是深入发动企业招商。企业是市场经济的主体,也是招商引资的主体。目前我县已有农业企业98户、三产企业470户、工业企业700多户,其中规模以上工业企业已达125家,这个群体拥有非常大的招商潜力,我们要挖掘好、发挥好他们的作用。要全力做好现有企业的服务,支持企业技改扩建,通过招商引资做大做强。鼓励企业现身说法,对外宣传、推介,利用优越的信息源和人脉源开展以商招商。要激发企业经营者引资引智、做大做强的积极性,引导和鼓励他们招引上下游企业、家族企业、朋友企业群体落户,利用现有品牌、市场、技术、产品和供应链等,与国内大企业、大集团进行嫁接改造、资产重组,实行裂变招商、扩张发展。县招商局、财政局等部门要研究制定鼓励企业招商的财政激励措施,对招商有功的企业给予奖励,让企业家在精神上得到表彰,在经济上得到实惠,在产业上实现互补。要鼓励企业上市融资。发挥担保中心的作用,协调贷款,支持企业科技创新,发展总部经济,商会经济。

(三)务求在引进大项目取得突破。重大项目从洽谈、实施到投产一般有一个周期,从现在起,我们就必须争分夺秒地寻找大项目、签约大项目、建设大项目,努力实现在大项目上有重大突破。一要明确目标任务。全县明年力争突破一个10亿元以上项目,20个超亿元以上项目。全力以赴争取铝厂技改节能减排项目落户我县,鼓励吸引国内有实力的企业到北城区实行综合开发,力争和威集团、温式集团等农业产业化龙头企业落户我县。二要找准努力方向。把工作的重点区域聚焦在与我县产业关联度大的长三角、珠三角地区和日韩、港台、欧美等发达国家和地区。认真研究世界500强,特别是国内500强、民营500强和港资、台资企业、中西部地区大中型企业发展动态,紧盯国家部委大项目布局、中央和省属大型企业重大项目和各大院校科研项目,建立广泛联系,实现成功对接。三要强化工作措施。大项目不是天上掉下来的,更不会无中生有,任何一个大项目都有其生长的土壤。县发改委、规划局、国土局要协助乡镇、开发区,依托我县产业和土地资源优势,结合国家阶段性产业政策和重点,深入挖掘项目资源,精心策划包装一批对上可争取审批、对企业可操作、对客商有吸引力的大项目对外推介。要抽调专人,成立专门的工作小组,专攻大项目,负责与境内外大财团、大企业、国家部委、各大院校的联络工作。对亿元以上项目,都要成立项目建设协调领导小组,实行县、乡领导挂帅,分工负责,及时协调解决项目引进、建设和发展过程中的困难和问题。要在第一时间发现问题,解决问题,企业也要及时反映问题。

(三)不断提升招商方式方法。新的招商形势要求我们在工作中不断探索实践,在继承的基础上开拓创新。一要突出规划招商。各级各部门都要充分认识规划的重要作用,强化把规划当作资源来经营的意识。要进一步提升和完善双凤食品工业园、岗集汽配工业园、吴山电线电缆工业园、三十头新站托管区、北城区三产规划,依托成熟的规划项目打包向外推介招商。县规划、国土部门要整合现有建设用地,规划建设专业园区,吸引企业集群入住。发改委、招商局要加强对我县各类产业发展和项目落地区域上的研究,在高起点编制规划的基础上,充分发挥规划包装的引领作用,结合我县资源、资产、产品、产业等多方面的优势,下功夫包装一批有体量、有质量、有科技含量的项目,充实完善项目库,形成项目"超市"。

二要强化产业招商。产业资源是吸引投资的重要因素。目前我县工业上已经基本形成了汽车零部件、食品加工、新型建材、服装制造四大主导产业,电力电器及其零部件产业初具雏形。我们要立足现有产业基础,围绕这几类产业上下游的材料来源、供货渠道、产业链条进行招商,引进资源导向型、高附加值型、高税收型企业,促进产业集聚。县经委要结合县内主导产业状况和国内外重要产业的发展格局,有目的的搜集梳理主导产业的上下游配套产业目录,鼓励和服务县内主导产业延伸产业链条。县农委、畜牧水产局、林业局等部门要进一步立足农业产业化招商做文章,认真梳理全国百强农业产业化企业,建立百强农业企业项目档案,紧盯重大农业企业开展农业产业化招商。双凤、岗集要结合重点发展汽车配件、家电配套产业,积极与江汽等主机厂沟通、协调关系,进一步摸清其配套厂家最新名单,明确有动迁意向的企业,逐一拜访。要成立产业招商领导小组,由县委、县政府分管领导分工负责,牵头组织特色产业基本情况调研,谋划好产业发展方向,包装好产业项目,筹划好产业招商活动。

三要积极探索委托招商。招商局和乡镇区要注重物色一批实力强、信誉好、渠道宽的国内外专业招商中介机构,与他们签订正式委托招商协议,动员和组织客商来我县考察。要制定激励政策,积极培育招商中介机构,加强同招商经纪人队伍合作,实行公司化招商,按照市场化运作方式,根据引荐项目到位资金的比例给予一定工作经费和奖励。要在重点目标市场设立委托招商点,保持与老乡、客商以及当地政府、商会和企业主要负责人的经常性联系,聘请一批在当地有影响、有威望、有实力的社会知名人士以及在外籍人士和曾在工作的领导干部担任招商顾问,根据招商实绩给予相应报酬。

四要大力开展节会招商。节会招商是结识客商、集散信息的重要场所,是推介、引进项目的重要渠道。节会招商现在越来越有特色,也越来越有吸引力。我们要积极参加省市组织的节会,另一方面自己要谋划、独立组织一些专题招商会。今年我们在义乌的农业招商会效果就很好。相关单位和乡镇要认真研究策划汽配、草莓、仔猪、养牛、农家乐、文化等专题招商。我们要按照天天有客商、周周有签约、月月有活动、季季有高潮的要求,精心组织、认真筹划好节会招商。要精心组织参加江汽配套会,省市举办的家电、农机等各项展会。要自主策划举办几批推介会,超前谋划浙闽经贸洽谈会,提早做好招商项目的开发、包装和工作,力争邀请客商、签约项目数量、质量都有大幅提升。除了举办好节会外,各级各单位还要积极参加各种交易会、招商会、经贸洽谈会等,要有明确的目标,有具体的任务,带着项目,有备而去,防止流于形式凑热闹,更不能以招商之名,外出观光旅游。

(五)进一步夯实招商工作基础。基础工作是否扎实,直接影响招商引资水平的提高,我们要善于做好打基础、管长远的工作。一要加快信息库建设。信息是招商引资的源头。这几年我们在国内外已经集聚了大量的人脉关系、招商信息,县招商局要经常收集整理,各乡镇开发区和县直各单位要大力支持,尽快建立"六大信息库",即老乡信息库、投资政策信息库、落户企业信息库、意向投资客商信息库、落户客商信息库、重大投资项目库,构建全县信息共享机制,提高招商实效。二要加强队伍建设。继续抓好培训。县招商局要抓紧制定招商人员培训计划,在元月份开展一次招商专题培训班,切实抓好招商人员培训,使他们对政策"心中有数"、对市情县情"如数家珍"、对招商业务"运用自如"。强化考核导向,实行优胜劣汰,对不胜任招商引资工作的人员及时撤换。要不断充实和完善县级产业分局力量,适时补充和调换人员,保证战斗力,使产业招商分局"出得去,引得来"。三要保障招商经费。招商引资是有成本的,无论是走出去还是请进来都需要一定的经费作保障。县委、县政府坚持每年拿出500万元,确保招商工作有力推进。各乡镇(区)各单位也要看长远、算大帐,要优先考虑招商引资工作的需要,为开展招商引资活动提供必要的经费保障,使招商小组出得去,驻得下。今后,不论任何单位招商小组因经费问题出不去,都由县财政局从该单位帐户上直接划拨。同时也要加强对经费使用的管理,确保真正用于招商引资。

三、加强领导,落实责任,为发展开放型经济、抓好招商引资工作提供强有力的保障

全县各级各单位都要清醒地认识到招商引资工作的极端重要性,切实加强领导,落实责任,充分调动全县上上下下、方方面面的积极性和创造性,努力形成招商引资工作的强大合力。

(一)加强组织领导,始终把招商引资工作摆在开放型经济工作的首要位置。招商引资就是一把手工程,就是一把手责任,就是各级领导干部的责任。县领导要继续带头申领招商引资任务,带头逐月外出招商,带头做好项目协调服务工作。同时,要按照各自分工,抓好分管和所联系部门、乡镇的招商引资工作。各乡镇(区)和县直各目标责任单位主要负责同志要切实担起招商引资第一责任人的责任,在抓好全局工作的同时,把主要精力放在抓招商引资、抓项目建设和企业发展服务上。要善于发挥一班人的作用,下任务、压担子,放手支持分管领导和招商小组开展工作。班子其他成员都要把招商引资作为重要职责,积极参与项目引进、落地、建设工作。各乡镇(区)要继续坚持"三分队伍工作法",县直各有关单位拿出三分之一的人员,确保招商力量,确保长期有人专司招商。县招商领导小组要发挥好领导、协调、督查的作用,切实做好综合分析、指导协调、重点调度、培训考核、政策服务工作,及时发现和总结先进经验,及时修改和完善招商政策,抓住阶段性工作重点,明确工作要求,指导全县招商。

(二)加强制度建设,进一步完善考核奖惩制度。招商工作需要压力,没有压力就没有成绩。抓招商引资不仅要有目标、有责任、有好的方式方法,更重要的是要有严格的考核奖惩。一要完善考评。考评指标要更加科学,考核方法要更加合理,考核导向要更加鲜明,既要看项目数量,更要看项目规模;既要看项目投入,更要看项目效益,县招商局要会同有关部门对考核标准进一步量化、细化、具体化。在招商实绩考核认定中,县招商、监察等部门从严从实考核,对部门和单位申报的项目做好严格的认定工作,挤干水份,注重实效,确保公正公平。二要重奖激励。要完善引荐人奖励政策,调动引荐人的积极性。修改完善考核奖惩办法,加强对资金到位率、大项目和项目开工建设进度等方面的考核。除房地产项目外,对引进5000万元以上的大项目和国内外500强企业,当年完成投资50%以上的在奖励上给与倾斜,予以重奖,树立导向。要坚持以招商实绩论英雄、排座次,将招商引资工作能力、水平和成效作为考察主要负责人和领导班子和干部能力水平的重要方面,作为干部培养和使用的重要台阶。三要加强督查。坚持"月通报、季调度、半年观摩、年终算总帐"的督查考核机制。县委常委会坚持每月听取一次招商引资和项目建设工作情况汇报。县招商领导组要加强招商引资工作过程督查、日常检查,重点从目标完成、项目库建设、招商活动开展、项目签约跟进落实服务等方面,列出形象进度表,跟踪问效,定期通报,倒计时推进。要继续坚持半年黄牌警告,第三季度离岗招商等相关制度,始终保持招商引资的强劲势头。

(三)加强环境建设,进一步做好创建一流发展环境工作。在招商的比拼中,往往经历三个阶段:第一阶段拼政策,第二阶段拼环境,第三阶段拼产业。对于目前的来说,环境仍然是招商引资的第一竞争力。一要着力优化硬环境。抢抓全市工业园区大建设的机遇,积极向上争取支持,大力推进基础设施建设,加快园区交通、供排水设施、仓储物流等重点工程以及配套设施建设。要以特色产业园区为引领,进一步规划建设高附加值的中小企业园区,鼓励兴建一批标准化厂房供入园企业租赁,既方便大项目的落户,又有效解决中小企业落户难和土地紧张的问题。双凤开发区突出抓好鄂尔多斯产业园标准化厂房建设,同时要立足长远,着眼当前,按照部级产业园区和现代化新城区的建设标准,优化升级建成区,完善提高在建区,加快推进新建区,全面实施"二次创业"。岗集、双墩和三十头镇要加快做好道路、土地平整等产业园区的配套建设,规划好产业和项目布局,完善园区功能。要全力支持吴山镇园区基础设施建设,加大力度,加快推进。其他乡镇要做好规划,适时启动,有序开展园区建设。要把招商引资与国家的土地、环保、产业政策结合起来,与城镇总体规划、土地利用规划结合起来,做好园区产业布局和功能定位。各乡镇、开发区都要认真思考能够发展什么产业,引进什么项目,按工业区的功能定位招商、选商,提高投资强度,严格准入门槛。二要继续优化软环境。把创建一流发展环境向纵深推进,继续深化行政审批制度改革,尽可能地减少审批环节,简化办事程序,努力实现环节更少、节奏更快、效率更高。进一步扩大县行政服务中心和南部分中心的服务内容和服务职责,严格实行首问负责制、服务承诺制和限时办结制。要全面落实领办、代办制,落实招商项目一个联系部门、一个联系人、一张服务卡"三个一"制度,推行工业项目集中办理制、建设项目有限并联审批制等举措,对招商引资企业提供全过程、全方位、相对稳定的长期服务。要坚决兑现承诺,凡是县委、县政府出台的招商引资政策和承诺的优惠条件,各级各部门必须无条件地执行、不折不扣地落实,确保政策执行到位、兑现到位,打造诚信政府。坚持重点企业挂牌保护制、宁静生产日制度。加大优化环境测评工作力度,重点加强对各执法单位执法队长的测评,凡两次测评不合格的队长,要坚决轮换。我们的优化环境测评连续开展了几年了,环境越来越好,集中体现在举报案件越来越少上。今年1-10月份,共接到投诉34件,比去年同期降低35%。但最近在全委会上的测评,企业对有些单位还是有些意见的。县纪检监察、行政服务部门要把考评的结果反馈给有关单位,找准原因,彻底改进。其中突出的表现就是对少数单位的执法队长意见较大。他们一个人就代表一个部门,代表一个县。要切实加大对二级机构负责人的督查力度。进一步加大综合整治力度,重点查处"吃拿卡要"等损害投资者利益的行为,坚决从重打击强行用工、强行运输、强揽工程等不法行为。加强企业周边治安环境的综合治理,严厉打击各类犯罪分子,切实提高投资者的安全感和满意度。

(四)加强宣传工作,进一步营造招商引资的浓厚氛围。新形势下的区域竞争,一定程度上就是品牌和概念的竞争。打好宣传牌,外树形象,内聚民心,是做好各项工作的基础,更是招商引资的重要手段。一要加强对外宣传。要积极与国家、省市各级新闻媒体合作,让更多的企业了解、感受、投资。要加大网络宣传力度,在做好政府网站招商网页的基础上,积极联系国内外知名度较高的招商网站,建立友情链接。及时更新完善各类政策资源信息,力求网上招商资料更详尽、内容更丰富。要重视路牌广告宣传,有计划地在车站、高速公路、铁路、国道等推出宣传的路牌广告。二要加强对内宣传。县招商局和行政服务中心要精心设计制作《投资指南》、《招商项目》、《办事手册》,并及时发放到各部门、各乡镇和企业,让每个人、每个落户的企业、每个到过的人都成为形象的代言人。全县各级宣传部门要重点宣传我县经济社会发展取得的重大成就,招商引资、项目建设、工业发展中涌现出的先进企业、先进单位、先进个人,引导全县上下进一步增强工业化、城市化、农业现代化联动发展,县域经济跨越发展、科学发展、和谐发展的思想认识,通过舆论引导、树立典型、推广经验,进一步营造比学赶超、干事创业的浓厚氛围。

最后,强调一下年底一段时间的招商引资工作。现在已到岁末,2007年仅剩下二十多天,距离春节还有两个月,各级各部门要按照县委八届六次全会和即将召开的九届人大二次会议的要求,在确保完成全年招商引资任务的基础上,进一步强化超前意识,加大力度,重点突破,力争多超,为实现明年任务打下良好基础。一要结合开展外出慰问务工人员活动做好招商引资工作。由县劳动保障局负责编制县落户企业的用工需求,对企业需要多少人、需要什么样的工种、什么样的报酬编辑成册,要简明扼要,突出效果。把用工需求小册子发放给出去慰问的每个领导、每个乡镇,每个外出慰问的同志都把小册子带着,鼓励群众回乡务工,为县内企业用工服务。同时要鼓励创业有成人员回创业,大力实施"回归工程"。二要加快推进项目建设。我们要利用当前政策的过渡期,狠抓项目的开工,力争早日建成投产一批,为明年的百亿投资和150亿的工业总产值做好基础性的工作。各乡镇开发区、各部门对投资规模较大、质量较高的大项目,采取"盯人"战术,看紧盯牢,紧抓不放,促其尽早签约;对已签约的项目,尤其是460个在手成熟的千万元项目,要采取"盯资"战术,协助企业做好项目的前期准备工作,协调解决项目开工、建设过程中遇到的各种困难,促其尽快竣工投产。三要加大对上争取力度。县直各部门、各乡镇要利用工作关系、老乡关系、同学同事熟人等各种人脉关系,抓住岁末年初国家各部委、省直各部门、各国有大企业集团安排明年项目计划的时机,加强联系,积极跑部进京、跑省进厅,为我县争取更多的政策性投资。四要全面完成今年各项任务。年底计划生育工作、社会稳定等各项工作任务都很重。大家要统筹安排,突出重点,整体推进,确保全面完成年度各项力争目标任务。

商业地产招商工作总结篇3

一、当前全省招商引资工作发展态势及年主要工作

招商引资是我省扩大对外开放的重要组成部分,是统筹推进“三化”、实施“三动”战略,全面振兴老工业基地的重要途径。近年来,全省招商引资工作在省委、省政府的高度重视和正确领导下,经过各市(州)、中省直有关部门及招商引资战线广大干部群众的共同努力,总体呈现了持续、快速发展的良好势头。一是从纵向发展看,总量迅速攀升。年,全省实际利用外资49.47亿美元,引进外省资金2921.09亿元,分别比上年增长18.79%和32%。与年相比,外资规模4年翻了一番多,内资规模翻了将近两番,年均增幅分别达到21.5%和40.2%。二是从横向比较看,实现位次前移。年我省实际利用外资在中西部主要省区中排名第8位,年跃升到第6位,占全国实际利用外资的比重也由年的2.8%增大到4.2%。三是从经济社会发展全局看,支撑拉动作用日益突出。年,全省引进内外资总额占全社会固定资产投资的23%,年这个比重达到43%,4年提高了20个百分点。总体看,近年来全省招商引资工作取得了显著成效,为全省经济社会发展做出了突出贡献,并呈现三个主要特点。

(一)各级高度重视,合力招商的氛围日益浓厚。

1.领导高层带动。省委、省人大、省政府、省政协领导率先垂范,亲自筹划组织一系列重大招商引资活动,这是我省近年来深入推动招商引资工作的一个显著特点和重要经验。年以来,我省共成功组织境内外招商引资活动几百次,其中,省领导多次亲自带队“走出去”开展经贸交流活动,足迹遍布欧美、东北亚、东南亚及港澳台等多个重点国家和地区。这些活动层次高、影响大、成果丰硕,对宣传推介,促进对外交流合作发挥了重要作用。年全国“两会”期间,在京举办了省与央企、全国知名大企业两场座谈联谊会,省主要领导与120多位央企和国内知名大企业负责人出席,共话机遇、共商合作,签订合同项目11个,投资总额100.4亿元,引进域外资金97.8亿元。去年赴东南亚的经贸交流活动,在当地大企业和跨国公司中,特别是华人企业家中引起轰动,嘉里集团主席、叶氏集团董事长、SM集团总裁等近千名知名企业家出席,是我省在东南亚国家开展经贸活动规模最大、受关注程度最高的一次。在赴欧洲开展经贸交流活动期间,与法国阿尔斯通公司、荷兰TNT集团、德国大众公司等17家世界500强企业和知名跨国公司进行了深入接触,成功推动了投标阿根廷布宜诺斯艾利斯地铁、法国安盛集团金盛保险分公司等一批重大合作项目。

2.市州强力推动。近年来,各市(州)党委、政府始终把招商引资作为加快本地经济发展的重中之重,主要领导带头参与,根据本地资源条件、要素配置和产业重点,有针对性地对外宣传推介。几年来,市发挥工业产业基础优势,举全市之力连续开展四轮“九个月攻坚行动”;市依托长一体化战略,积极组织化工、汽车等重点园区和开发区专题招商;市坚持“南接北融”,深入开展“对接央企”等活动;辽源市围绕做长做强产业链条,积极实施招商引资与资本运作“双轮驱动”;市注重发挥产业园区优势,以“项目建设年”带动招商引资落实;白山市借助资源优势,不断扩大与国内外企业的合作,打造资源型产业集群带动其他产业发展模式;市紧密结合产业和资源特点,扎实开展招商引资“六个走进”活动;白城市以清洁能源本地转化为重点,积极承接长三角、珠三角地区产业转移;延边州利用长图战略窗口、加工贸易梯度转移重点承接地等独特优势,不断加大招商引资工作力度;管委会围绕打造旅游品牌,大力加强现代服务业招商引资,全省各地招商引资规模和质量逐年攀升。年,市实际利用外资31.19亿美元,占全省总额的60%以上;、、、实际利用外资增幅均在40%以上;管委会引进外省资金增幅均达到32%以上。

3.部门协调联动。省直各相关部门紧紧围绕全省经济社会发展大局,充分发挥自身职能作用,精心组织招商,主动参与招商,通力协调配合,这是近年来我省招商引资工作的又一显著特点。年,省经合局、省外办、省旅游局、省贸促会、省博览局等部门充分发挥自身优势,精心组织和参与重大招商引资活动;省发展改革委围绕全省产业布局科学谋划对外招商合作项目;省工业信息化厅开展重大工业项目招商和特色工业园区招商;省农委、省科技厅利用农博会、科博会等平台开展招商引资;省委组织部、省委宣传部借助招商引资平台积极开展“招才引智”和文化产业招商;省国资委、省监察厅(软环境办)、省工商局、省地税局、省外汇管理局、省检验检疫局、省政府新闻办等部门积极为招商引资提供良好优质的服务;省工商联、省台办、省政府各驻外机构,发挥纽带作用,有力地促进了区域间经济交流与合作。

4.企业积极主动。企业是招商引资的主体。近年来,我们注重改变“政府主导、政府唱戏”的自我循环状态,把工作重点转到为各开发区和企业搭建好对外合作平台,积极鼓励和引导企业走上招商引资第一线,有针对性地进行项目对接、推介、洽谈、签约等活动,并帮助企业提高项目承接能力,真正使引进的项目、资金、技术和管理招得来、留得住,转化为实实在在的生产力。年,我们组织开展的赴东南亚、欧洲、北美等大型经贸交流活动,省内企业争相报名,参与热情非常高。我们从中精心挑选了一批与到访地产业结合紧密、互补性强、发展前景好的企业全程参加活动,成功推动了一批大项目合作。

(二)注重协调发展,引资层次和质量不断提高。

近年来,全省招商引资工作坚持速度与质量兼顾、注重协调持续发展,在保持较快增长、总量迅速扩大的同时,引资的层次和质量有了很大提高。

1.引进项目规模不断扩大。年以来全省签约合同项目1734个,合同引资额9549亿元。仅年签约的超千万美元外资合同项目和亿元以上内资合同项目就达593个,比年增加265个。

2.引进的大企业不断增多。截至目前,我省共引进境外世界500强企业和知名跨国公司68户,全国117家中央企业中有60户与我省开展了务实合作,排名前百位的国内民营500强企业有19户在省投资,其中有7户是排名前十位的500强企业。年开始启动“引进百户战略投资者工程”,年,日本三菱电机、韩国浦项、美国辉瑞制药等34户企业在我省投资,其中新引进企业10户,再投资企业24户;我省与中企联、中国农业发展集团、中国北车集团、中国移动通信集团、中国医药集团、台湾富士康等大企业签署了战略合作框架协议。

3.引资结构不断优化。年三次产业实际利用外资比例为2∶93∶5,年变化为2∶68∶30;年三次产业引进外省资金比例为3∶74∶23,年变化为3∶62∶35。域外投资的热点正逐渐向第三产业转移,也说明了我省产业结构优化调整的成效比较显著。

4.引资区域和领域不断拓展。截至年年底,共有76个国家和地区的外商来我省投资,国内各省份除以外在我省均有投资。同时,域外投资产业链条正不断从汽车及零部件、石油化工、农产品加工等传统优势产业,向新能源、基础设施、高新技术、商业分销、仓储物流、科技研发等多个领域延伸。

5.项目履约率和引资到位率稳步攀升。全省1734个签约合同项目中,累计项目履约率达82.6%,引资到位额3045.65亿元,引资到位率为31.9%。这其中,年当年到位资金为995.66亿元,占4年累计到位资金总额的32.7%。

(三)注重发挥优势,对域外资金和项目的吸引力显著增强。

紧密结合我省实际,努力打造、形成和不断强化招商优势,是近年来全省招商引资工作的有效做法。

1.以东北亚博览会为代表的展会优势充分发挥。东北亚博览会、农博会、汽博会等展会,是我省招商引资的重要平台。自年以来,东北亚博览会连续成功举办7届,取得了丰硕的招商引资成果。累计签订合同项目1579个,合同引资总额近8100亿元人民币,仅第累计合同履约率为86.18%,资金到位率29.85%;共有100多个国家和地区的副部(省)级以上政要636位参会,世界500强企业超过400户。年举办的第亚博览会邀请到101户世界500强企业和大型跨国公司,143户国内500强和大型民营企业参会,共签订合同项目305个,合同投资总额1838亿元,比第六届增加200多亿元。期间举办了世界产业领袖大会、欧盟—中国()投资贸易洽谈会、()中日经济会议、中韩财经界高层对话会等多项高规格、高层次的会议论坛和投资合作活动;共组织对接洽谈活动98场,参与各种对接洽谈活动的客商达7700多人次,共洽谈项目4230个。在展会总体规格、规模以及经贸实效上均实现了“一届比一届办得更好”的目标。

2.招商引资的项目承载能力不断加强。近年来,全省各级各类开发区不断加大招商引资工作力度,招商吸引力和项目承载力显著增强,已成为全省招商引资的重要载体、域外投资的首选之地。年,全省开发区基础设施建设投入进一步加大,投资环境日益改善,全年实现地区生产总值6612.95亿元,占全省总量的60.1%;全省开发区新增投资企业3727户,其中外商投资企业112户;利用外商直接投资14.08亿美元,同比增长21.3%;引进外省资金1885.7亿元,同比增长20.6%,分别是年的1.6倍和2.2倍。依据省政府办公厅《关于印发省工业集中区晋升省级开发区实施办法(暂行)的通知》(政办发〔〕52号)进行严格考核后,批准13个工业集中区晋升为省级开发区,拓展了工业集中区的发展空间。在大力发展传统产业集聚型开发区的同时,设立皓月清真产业园区和敦化六鼎山文化旅游区,积极探索和创新开发区发展模式。

3.扩大对外开放的招商优势日益显著。过去一年,我省对外开放事业取得突破性进展。以长图开发开放先导区建设为核心的中国图们江区域合作开发战略深入实施,兴隆综合保税区获得国务院批准;设立中国图们江(珲春)国际合作示范区上报国家待批;中朝罗先经济贸易区规划框架协议顺利签订,成功举办了罗先区经济贸易区项目启动仪式;珲春至罗津港二级公路整修改造工作即将完成;中俄珲卡铁路千万吨国际换装站奠基;扎鲁比诺港改造工程一期竣工;珲春经扎鲁比诺至新泻和珲春经扎鲁比诺至韩国釜山的国际陆海联运航线成功试运行;我省与新加坡淡马锡控股有限公司合作建设的中新食品区项目正在扎实推进,园区招商引资、物流体系建设以及金融体系建设全面展开。随着综合保税区、国际合作示范区和国际合作特色园区等平台的相继启动运行,我省对外合作的领域进一步拓宽,承接域外投资和能力明显增强。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到全省招商引资工作仍然存在一些问题:一是几十亿、上百亿的大项目特别是能够带动本地经济快速发展、促进本地产业转型和经济发展转型的战略投资项目还比较少,年纳入调度系统新签约的10亿元以上项目58个,仅占总数的13%;二是矿产资源型、市场资源型、人力资源型项目仍占较大比重,高新技术产业、先进制造业、现代服务业等高附加值项目偏少;三是部分重点区域的引资增速有放缓或下降趋势,希望基数较大的市(州)引起充分重视。四是外资新设企业数量减少、实际利用外资持续增长的形势比较严峻。五是招商引资工作方式方法需要进一步创新和丰富,产业链招商、以商招商、定向招商等新形式和手段需要更好地策划运用。六是自身抓跟踪、抓落实、抓进度的工作作风还要进一步加强,服务效率、服务质量、政策执行、承诺兑现等投资环境需要进一步改善。对于上述这些问题,必须认真研究解决,为2012年乃至今后我省招商引资工作做得更好奠定良好基础。

二、2012年全省招商引资工作面临的形势及总体思路和目标

从有利条件看:一是世界经济全球化持续深入发展,产业转移、流动、整合步伐正在加快,俄罗斯正式加入世贸组织,图们江区域合作开发战略顺利推进,我省与周边国家和地区的经贸交流合作日益紧密,为我省发挥区位优势开展招商引资提供了良好外部环境。中国美国商会、中国欧盟商会、日本贸易振兴机构年的调查报告也显示,受访的美国、欧盟、日本企业中,近两年有扩大在华投资意愿的企业比例分别高达83%、59%和67%,充分表明外国投资者对我国投资环境的信心。二是我省正处在“三化”统筹、“三动”战略全面实施的关键时期,蕴含着巨大的发展潜力,特别是2012年我省将进一步扩大投资规模,加大项目建设力度,全社会固定资产投资要增长25%以上,实施3000万元以上项目4000个以上,将吸引更多的大企业来我省投资。此外,全省开发区、产业园区、特殊功能区的快速发展,东北亚博览会等展会的日臻完善,将对招商引资和项目建设发挥重要作用。更重要的是各级党委、政府对招商引资工作始终高度重视,全力推进,这些都为我们进一步做好招商引资工作奠定了坚实基础。

当然,也要看到不利因素:一是国际形势复杂多变,世界经济复苏缓慢,下行压力明显增大,各种不稳定不确定因素增加,外部环境不容乐观。二是我省在区域位置、基础设施、产业结构等方面的比较优势相对处于弱势,客观上造成了2012年招商引资工作的难度。

综合分析以上情况,我们既要看到有利条件和积极因素,增强做好招商引资工作的信心和决心;同时也要充分估计面临的困难和挑战,进一步强化责任意识和紧迫意识,振奋精神,扎实工作,不断把全省招商引资工作提高到新的层次和水平。

根据省委、省政府决策部署和招商引资工作实际,2012年全省招商引资工作的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,统筹推进“三化”、实施“三动”战略,坚持务实、创新的工作原则,着力搞好重大招商引资活动的组织实施,着力提高招商引资项目的筹划水平,着力引进实力雄厚的战略投资商,着力加强招商引资载体和平台建设,着力拓展对外合作的领域和空间,以更加务实的工作作风、更加有效的方式方法,推动招商引资工作再上新台阶,努力为全省经济社会发展做出更大贡献。

具体目标是:全省利用外资要达到56.9亿美元,同比增长15%以上,力争突破60亿;引进外省资金要达到3651亿元人民币,同比增长25%以上,力争突破4000亿。这两个目标是综合权衡各方面因素,本着全力而为、留有余地的原则确定的。既与“十二五”规划有序衔接,又充分估计到外部宏观环境可能存在的变数;既与全省固定资产投资增速相适应,也考虑到目前基数较大的实际,总的来说是积极而富有挑战性的,是需要经过全省上下特别是各级招商引资部门奋发作为、扎实工作才能够顺利实现的。

三、做好2012年全省招商引资工作的具体要求

(一)坚持与时俱进,不断创新招商引资方式方法。

随着外部环境的不断变化和招商引资竞争的愈发激烈,各省市都纷纷探索招商引资的新模式、新路径。我们也要围绕工作实效,主动适应时展和形势变化,着力加强招商引资工作探索创新。

1.务实组织多形式招商。突出招商重点,开展专题招商、定向招商和叩门招商,是近年来一些发达省份增强招商引资针对性、实效性的有效做法,也是我们经过实践证明最有成效的做法。2012年,我们要以战略投资者和特殊功能区招商为重点,继续深入实施“引进百户战略投资者工程”,以央企、国内知名民企、世界500强企业及跨国公司为重点,特别是要把引进欧美、日韩和香港大企业,国内外产业转移大项目,东南亚华语圈大投资商,央企和民营大企业的再投资项目作为重中之重,有针对性地开展工作。

2.注重探索网络化招商。网上招商信息量大、交流便捷、交互性强,可以在最短的时间,把投资者需要了解的信息图文并茂地展示出来,成本低、效率高。近几年,我省各类招商网站建设发展很快。年,我们在国家商务部网站设立了“经合之窗”,在省政府网站开辟了“投资”栏目;省投资促进网还开通了中、英、日、韩4种外语版面,全年点击率超过200万人次、接待在线咨询超千人次;、、、等地区也相继建立了投资促进网。我们要注意发挥好这些网络平台的作用,策划实施网上招商会、项目推介会和会等活动,广泛全省投资合作信息,全方位介绍项目情况,与客户进行线上交流互动,打造“永不落幕的招商引资平台”。

3.借助力量以商招商。要进一步加强与境内外知名商协会、行业机构、招商代表和我省驻外办事处的沟通协作,充分利用他们的资源优势开展招商引资工作。近年来,我省与中国国际商会、美中贸易全国委员会、英中贸易协会、韩国贸易协会、日本贸易振兴机构、马来西亚中国经济贸易总商会、香港中华总商会等境外商协会、驻华外国商协会和国内重点商协会以及联合国工发组织法国公署、南非经济发展论坛、中国企业联合会等招商代表建立了很好的合作关系,为我省招商引资工作发挥了重要作用。2012年全国“两会”期间,省里还将与中国欧盟商会、中国美国商会和加中贸易理事合作举办两场大型座谈联谊会,邀请欧美国家的世界500强企业和跨国公司高管以及商会代表出席,大力推动我省与欧美企业的交流合作。此外,还要继续发挥我省异地商会的纽带作用。自2006年我省第一家异地商会———上海商会成立以来,我省异地商会不断发展壮大,目前总数已达到23个,会员单位近3000家。同时,海南、广东、上海、浙江、福建、湖南、四川、重庆等14个省(区、市)成立了驻商会,我省的外埠商会和异地商会在组织企业来考察、推动两地产业相互转移、共建合作园区等方面发挥了重要作用。各地、各部门要进一步探索各种模式,发挥好“以商引商”的连锁效应。

(二)坚持求真务实,认真做好“走出去”、“请进来”等各项招商引资重大活动。

对于2012年的全省重大招商引资活动,省招商引资领导小组已初步进行了研究安排。“走出去”的主要活动有:境外重点组织赴韩国、日本等国家以及香港和台湾地区开展大型经贸交流活动。境内拟重点组织赴浙江宁波、辽宁大连等地开展经贸交流活动。“请进来”的主要活动有:一是全国“两会”期间,举办省—欧洲企业座谈联谊会和省—美国、加拿大企业座谈联谊会;二是继续举办第八届东北亚博览会。届时将举办世界产业领袖大会、欧盟—中国(2012)投资贸易洽谈会、中国民营企业发展()研讨会、东南亚(港澳)中华总商会—中国首届联席经贸洽谈会、中国企业500强暨中国大企业高峰会、省投资环境说明暨项目会、专题产业对接会等一系列高规格的会议活动。这里我想着重强调,如何充分利用这些大型活动增强招商引资实效的问题。我认为,省里每年组织举办这么多场次招商引资活动,主要目的有两个:一个是造势推介,扩大我省的知名度和影响力,让更多国内外企业家了解。另一个是追求实效,通过举办活动与国内外企业建立联系,引进更多的战略投资,签约更多的合同项目,推动已签项目尽快落地。比较而言,后一个目的更重要,难度也更大。因此,各地、各部门要认真总结以往组织和参与重大招商引资活动的经验教训,更细致、更深入、更有针对性地做好筹备谋划。活动前要明确招商目标,深入研究其经营战略、投资方向、产业结构等情况,切实做好我们自身项目的谋划包装,有针对性地做好充分准备;活动中要精心组织安排,特别要安排好与中外企业的对接,为企业间对接交流提供一切便利;活动结束后要对企业情况进行全面梳理总结,将域外企业有意向、感兴趣的项目逐一落实到相关部门,全力跟踪推动项目落地。同时,各地、各部门要充分利用好东北亚博览会平台做好招商推介,要紧紧把握这一国内外政要、企业高管云集的难得机遇,从现在开始立即启动本地企业参展、本地承办的专题产业对接会、会期陪同接待以及邀请国内外企业家赴各地实地考察等活动的筹备工作。继续发挥各市州博览会工作部作用,提前派人进驻博览会秘书处办公,提前掌握参会企业信息,有针对性地参加省领导会见,邀请企业高管“一对一”洽谈,争取扩大合作成果。

(三)坚持注重实效,进一步提升招商引资成果质量和实绩。

依靠高质量、高层次的项目招大商、引大资是提升招商引资工作实绩的根本途径,也是在竞争中占得先机、抢抓主动的第一要务。因此,我们要围绕项目谋划包装和跟踪落实开展工作。

1.要高标准、高质量谋划项目。要紧密结合本地区、本部门实际,围绕转变经济发展方式和产业结构调整,谋划一批战略性新兴产业发展、传统产业改造升级和现代服务业项目;围绕做大做强支柱优势产业,依托集群骨干企业,谋划一批延伸和完善产业链的项目;围绕开发本地特色资源,谋划一批高附加值项目;围绕加快承接产业转移,谋划一批加工贸易、服务外包和终端消费品项目,努力形成大项目—产业链—产业集群—产业基地的良性发展。加强文化产业项目谋划,积极开展文化产业招商,助推文化大发展大繁荣。通过以上多种途径,从根本上解决我省项目源不足、大项目储备偏少、项目谋划质量不高的突出问题。

2.要重内容、提层次包装推介项目。利益最大化是企业追求的根本目标。我们搞项目包装一定要克服“皮厚馅少”、粗放空泛的形式,要有调研、有论证、有亮点、有前景,切实提高项目本身的吸引力。在推介项目时一定要克服“同质化”倾向,不能就项目说项目,要站在投资者的角度,对投资者关注的资源优势、投资规模、盈亏平衡、收益分析、投资回收期等实质问题要一一阐述清楚,激发投资者的欲望,为投资者提供决策参考,切实提高对接洽谈的成功率。年我们组织的几场大型招商引资活动,事前全面了解参会企业情况,精心挑选省内对接企业,有针对性地进行项目包装和推介,有的甚至是“一对一”包装、“一对一”推介,事实证明效果非常好,这些做法今后要坚持。

3.要狠抓落实,高效率、全过程跟踪推进项目。招商引资重在抓实,签订了多少项目协议不是目的,关键要看有多少能够落地,转化为现实生产力。每年省里和各市州在境内外搞了这么多场经贸推介活动,对接了这么多大企业和投资商,不是见一面聊一聊就算了的,而是要不断接触、反复推介、深入了解、积累好客户资源,进而成为合作伙伴。我们通过招商引资活动签订的各类合同项目,各级招商引资部门和项目所属企业要指派专人负责跟踪推进、一抓到底。只有这么干工作,我们的招商引资实绩才能不断提高。各级招商引资部门要进一步健全和完善项目管理工作体系,从项目生成、洽谈、签约,到落地开工,实施全过程控制,尤其是要做好项目签约后的跟踪调度和服务工作,注重协调解决项目推进过程中的问题,保证合同生效,保障资金进入。在项目调度管理上,各市州经合局要强化“第一责任人”的意识,指定专门处室,相对固定人员,加强业务培训,切实形成完善顺畅的项目管理体系,尽快将签约合同项目转化为招商引资实绩。

(四)坚持筑巢引凤,充分发挥各类对外开放平台的招商引资作用。

所谓筑巢引凤,就是要建好承接外来投资的平台和载体,不断完善基础设施和投资环境,以此吸引域外资金和重大项目落地。

1.要围绕长图开发开放先导区建设做好招商引资。根据长图先导区建设规划,围绕长一体化“两核”、“三带”布局,着力谋划一批涉及现代工业、农业、服务业和新兴战略产业的大项目,以项目为标准,选择好对应的目标客户有效开展招商工作。充分发挥延龙图开放窗口作用,加快国际、省际工业园区建设,重点选择现代物流、加工贸易类大企业开展招商引资工作。

2.要不断发挥开发区、工业集中区的产业聚集效应。进一步提升各级各类开发区、工业集中区的核心竞争力,增强辐射带动功能;要继续加强人力资源、投资融资、科技创新、信息资源、商贸物流等平台建设,进一步提升开发区项目承载能力。要大力推进开发区产业集聚和产业结构调整,依托大企业和我省支柱产业、特色资源优势,积极发展“特色产业园区”;积极引导企业延伸上下游产业链,运用产业链招商手段,将开发区打造成内部联系紧密的产业集聚区。

3.要充分利用对外通道优势,深入开展对朝、对俄合作。以中朝罗先经济贸易区建设为核心,以港口、能源、交通等基础设施项目为重点,抓紧启动罗先区核心区基础配套设施建设的招商引资工作。同时,要以对外通道建设为契机,抓好对俄合作。加快推动珲卡铁路恢复国际联运;积极组织培育货源,支持珲春经扎鲁比诺分别至釜山和新泻航线的稳定运营,推动珲春经扎鲁比诺至韩国束草航线恢复开通。在进一步完善我省与俄罗斯滨海边疆区地方合作机制的同时,积极推动对俄煤矿、铁矿、森工、农业等重大合作项目,力争取得实质性进展。

4.要加快建设好对外招商引资的新平台。全力抓好兴隆综合保税区建设工作,加大保税区对外推介招商力度,积极协调海关、出入境检验检疫等部门,围绕保税区的出口加工、现代物流、口岸作业和综合服务四个功能区建设,重点引进国内外各类知名的外向型企业入区,力争年底前封关运行、验收通过。同时要全力推进中新食品区的建设工作,围绕种植、养殖、农产品和食品精深加工等产业和园区基础设施配套,有针对性地开展招商引资工作。要积极推进中国图们江(珲春)国际经济合作示范区的前期准备工作,充分运用地缘优势和各项优惠政策,重点引进一批日韩大企业和国内骨干企业,努力把经济合作示范区打造成为我省招商引资的新亮点和重要区域。这些新平台在2012年大型推介活动中将作为重点对外推介。

(五)坚持亲商安商,积极创造招商引资的良好软环境。

招商引资竞争的最关键点之一是软环境的竞争。营造一个良好的软环境,不仅是吸引投资的亮点,更是关系未来发展的根本。近年来省软环境办做了大量工作,我省投资软环境有了很大改善,但与兄弟省市相比,还有不小差距。各地、各部门一定要把软环境建设摆上重要位置,高度重视,认真抓好。

1.要打造说到做到的诚信环境。政府缺乏诚信,社会缺乏诚信,是外来投资者最担心的,也是招商引资的大忌。各级政府、各相关部门要带头讲诚信,不管换了几茬领导、几任班子,承诺的事情一定要兑现,言而有信、以诚招商,绝不能因为承诺不兑现,损害了的形象,挫伤了投资者的信心。

2.要打造优质高效的服务环境。各地、各部门要不断深化审批制度改革,进一步减少审批事项,调整和简化审批内容,推进审批流程标准化和便利化;要加强与域外投资企业的联系,积极帮助企业办实事解难题,即讲原则,又不失灵活,特事特办,急事急办,不推诿,不扯皮,不搪塞,不刁难,切实提高服务效率。要继续加大“治软”力度,对损害软环境的人员、事件严肃查处。

3.要打造重商亲商的人文环境。大力倡导创业文化,增强尊商、安商的社会认同,不断浓厚“人人都是投资环境、事事相关招商引资”的全民招商氛围;要切实关心和帮助外来投资者,尊重他们的信仰和风俗习惯,帮助解决好实际困难和问题,提高工作和生活满意度,让他们不仅作为的投资者,而且成为的代言人、中介人和推销人,吸引更多的域外企业来我省投资兴业。

4.要打造规范公正的法制环境。法制环境是投资软环境的基础,也是投资者能否行使权力、履行义务的保障。各级政府和相关司法行政部门要依法履责、规范运行,实行政务公开,平等对待各类市场主体,杜绝讲人情、重关系、看权位的不良风气,营造省良好的法制环境。

(六)坚持强化领导,全面落实招商引资奋斗目标责任制。

1.要切实加强领导。各地、各部门主要领导要亲自组织研究谋划,亲自参加重大活动;分管领导要认真负责,拿出主要精力抓落实;省招商引资领导小组办公室要认真履行职责,加强对重大活动的协调、推动和组织;省直有关部门要认真安排部署,抓好组织实施。各市(州)也要结合2012年的目标,层层分解,落实任务、明确责任,进一步浓厚谋招商、议招商、抓招商的工作氛围。

2.要强化队伍建设。各市(州)政府要进一步重视招商引资队伍建设,理顺体制关系,配齐配强力量,加强业务培训和实践锻炼。省直有关部门也要有意识地培养一批参与招商引资工作的骨干人才。全省上下共同努力打造一支高素质、专业化、善打硬仗、能打胜仗的招商引资队伍。

3.要用好调度系统。年,全省建立了招商引资签约项目跟踪调度系统,很好地发挥了统计、调度、跟踪的作用,但在实际运行中还存在着信息录入不及时、不准确、不规范等问题,省直有关部门和各市(州)经合局要高度重视,落实改进措施。省招商引资领导小组办公室要通过该系统不间断调度、高密度督查,定期分析形势、通报情况,及时协调解决工作中的问题,切实增强各地、各部门的责任意识和工作主动性。

商业地产招商工作总结篇4

为进一步突出街道招商引资工作重要地位,全面加快转型发展步伐,助推经济又好又快发展,夯实发展后劲,特制定如下意见。

一、强化招商引资工作在街道转型发展中的战略地位

(一)充分认识招商引资工作的重大意义

当前及今后一个时期,是荣巷街道建设发展的关键时期。加强招商引资工作,加快发展新兴产业,致力引进一批带动性强、支撑力大、产出贡献高、发展后劲足的项目和资本,推进产业结构转型提升,是加快街道经济社会又快又好发展的重要途径。街道上下必须从贯彻科学发展观的战略高度,充分认识做好引资工作的重大意义,切实把其作为经济建设的重要环节、主要抓手、关键内容抓紧抓好。

(二)抢抓招商引资工作的重大机遇

当前及今后的一个时期,荣巷街道招商引资工作面临诸多机遇:“三创”载体建设加力推进,勤新科技创业园一期投入使用,二期开工建设,三期筹划方案;龙山科技发展大厦将于2011年年内竣工;逸泉苑双子楼竣工投用,三年内街道范围内将形成20万㎡的“三创”载体,为先进技术、优势资本、新兴产业、高端人才的引进提供了良好的条件。城市化步伐进一步加快,特别是轻轨二号线青龙山站的实施建设,区域环境风貌、路网交通优势愈加明显。荣巷古镇建设成效明显,荣巷的品牌美誉度、对外影响力、文化渗透力进一步提升。12家部级、省级科研院所和太湖学院等大专院校的汇集,已经形成突出的人才集聚效应和荣巷街道不同于其他地区的高端品牌优势。这些,都是荣巷进一步推动招商引资工作的优势所在、潜力所在、机遇所在。

(三)切实加大招商引资工作力度

各单位、各部门要进一步重视招商引资工作,把招商引资工作作为全局性的工作来抓,要以优良环境、优势资源、优惠政策、优质服务全方位做好企业的引进和服务两篇文章,全面营造“亲商、扶商、惠商、安商、乐商、富商”的氛围。要精心组织、统筹计划,按照街道党工委、办事处的工作部署和要求,围绕自身的优势和基础,多渠道、全方位地开展招商引资工作,广泛引进适合荣巷特点、支撑未来发展的项目、资金、技术和人才。

二、明确招商引资工作的指导思想、工作原则和工作重点

(一)指导思想

以科学发展观为指导,立足街道发展的发展实际、资源基础和产业特点,发挥比较优势,抢抓发展机遇,按照“引大引强、强强联合、强弱互补、互利共赢”和“二三产并举、内外资齐推、项目和人才并重、新兴产业和科技成长型企业兼顾”的思路,以转变经济增长方式、调整产业结构、促进产业升级、壮大支柱产业、打造规模集群、培育发展后劲为重点,着力引进一批带动作用强、对外影响大、产出贡献高、成长特性好的项目和资本,以及一批为园区、企业、居民配套的生产性、生活业项目,加快促进产业升级,完善产业服务配套体系,促进街道经济又快又好发展。

(二)工作原则

1、规模与质量相结合。招商引资过程中,既要注重扩大引资规模和数量,更要注重项目质量和后劲,千方百计地招引具有较高成长性、后劲爆发力,产出贡献大、发展前景好的项目。

2、引资与引智相结合。引进资本和项目的同时,着力加强人才和智力的引进,推进人才与企业的嫁接,吸引更多的高端人才落户街道,进一步扩大人才集聚、智力集中的效应,充分放大人才对一个区域发展的推动作用。

3、谁招引,统计归谁。坚持全街道资源共享,群策群力,共同招商。各类载体中,各社区谁招引项目入驻,税收、统计口径和管理归谁。

(三)工作重点

1、实施全员招商。全面实施全员招商,发挥好每一个人的主观能动性和资源、优势,动员组织街道、社区两级全面投入招商引资工作。各单位、各部门进一步提升重视程度,社区主要领导要将招商工作放上日程,力推招商工作,工作安排、组织部署、责任落实、具体推进、督查考核等要向招商引资工作有所倾斜。各部门主要负责人要充分利用本部门的信息和资源,把招商引资工作作为部门工作的一个重要方面,对符合街道产业导向的各类项目信息要积极协调,紧盯不放,确保在街道落地。

2、壮大挂靠经济。充分认识到挂靠企业不占用资源、具有一定产出贡献的特点,不遗余力地发展挂靠经济。着力加强挂靠企业引进过程中的各类服务工作,确保引得进、留得住、做得大,努力使挂靠经济成为街道经济发展大局的重要组成。

3、力推载体招商。依托勤新科技创业园、龙山科技发展大厦及逸泉苑等一批已建、在建、拟建的载体,加大载体推介力度,致力引进总部企业、新兴产业企业、商贸流通企业,以及生产、生活业项目。龙山科技大厦在加快建设的同时,提前筹划,早做招商准备,积极开展招商前期工作。各类新建载体在招商过程中,要特别注重宁缺毋滥、资源预留,在建设资金可以基本平衡的情况下以租为主,牢牢掌握今后企业调整的主动权,为优质项目的引进留足、留好空间,特别是规模扩张空间。

4、提高项目准入。珍惜最宝贵的载体资源,充分用好现有的优质资源,力求效益最大化,严格项目准入:新引进工业企业税收产出须达到800元/㎡产出标准(投产后3个完整经营年度内);商业服务业企业税收产出须达到1000元/㎡。在与引进企业签定租售协议时,各单位须专门明确产出标准和相关制约措施(挂靠企业、“530”企业、个体工商户除外)。

5、创新招商活动。结合街道、社区实际情况,各类载体定位和实际,有目标性地选择招商方向,组织好小分队招商活动。探索与各相关招商机构的合作,扩大项目信息收集面,畅通信息渠道。积极做好落户街道、总部在外企业的拜访和引导工作。认真挖掘街道范围内总部在外的企业,通过优质的服务进一步建立良好合作关系,对斯普乐电缆等一批企业积极进行沟通和引导,吸引企业总部到荣巷街道建办研发、销售公司或扩大在荣巷企业的投资。

6、引进基金、投资公司。积极把握当前金融活动活跃,广大企业吸收投资的愿望十分强烈,政府对企业融资扩股支持力度进一步加大,特别是基金公司、投资公司的引进入驻,除了带来投资、较高产出和进一步完善区域金融环境和产业配套外,还可能带来一批其投资的企业,成为新的引资群体这一显著特征和趋势,提高认识程度,加大工作力度,致力引进各类产业基金公司和投资公司。

7、发展楼宇、总部经济。依托勤新科技创业园、龙山科技发展大厦、逸泉苑双子楼等高端载体,以及轻轨二号线青龙山站将带来的明显区位优势和企业集聚优势,进一步完善区域商务配套、技术服务配套,致力引进各类商贸、流通、金融、会计、评估、法律、物流等生活性、生产业企业和科研研发、新兴产业企业;用好市区发展总部经济的政策,多方出击,积极引进企业研发总部、销售总部和区域性总部落户荣巷,壮大楼宇经济,发展总部经济。

8、放大院所优势。用足、用好街道科研院所集聚、发展爆发力大这一独特优势,全力加强与科研院所的服务和对接,鼓励、引导、支持科研院所建办相关研发、销售公司,加快科研成果在荣巷本地的产业化。建立科研院所、商会联谊会等机制,全力推进科研院所与规模骨干企业的产学研合作,实现互惠共赢。

三、加强对招商引资工作的组织领导

(一)提高重视程度。街道成立党工委、办事处主要领导担任组长、分管领导担任副组长的招商工作领导小组。各社区党组织书记为本单位招商工作第一责任人,原则上明确各社区工商经理具体负责招商工作,并要成立相应招商工作办公室。要细化、分解街道党工委、办事处下达的全年招商引资工作目标任务,落实项目抓手,确保工作实效。

(二)搭建工作平台。街道招商办公室牵头,每月召开各社区招商工作例会,分析研究推进中的矛盾和问题,实现信息互通、资源整合,提高项目落地的可操作性和针对性,使有质量、有价值的项目确保落户街道范围。

(三)强化工作考核。研究制订招商工作人员考核管理意见,明确目标任务和工作责任,完善招商管理办法,进一步强化招商工作人员的责任感和能动性,推动招商引资工作成效。

(四)完善政策体系。在已有政策框架的基础上,充分考虑街道的实际情况,根据新引进企业的规模、产出和成长性,实行“一企一策”,扩大政策优惠面,进一步提升区域对各类企业的吸引力和集聚性。

(五)统一扎口管理。为了进一步增强招商引资工作的规范性,提高为企业服务的能力,增强服务企业的及时性、主动性和前瞻性,特别是对有较好成长性的新引进企业,在建办之初就及时纳入服务体系,加快企业成长壮大。自本意见实施之日起,街道范围内所有新引进属地二、三产生产经营单位(个体工商户除外)和挂靠企业,均由街道招商办扎口,统一办理企业工商登记、税务登记、组织机构代码证等相关手续,各相关社区协助办理。

(六)提高队伍素质。多措并举,不断提高街道、社区两级招商工作队伍的整体素质、综合水平。重视加强新形势下开展招商引资工作的形势、趋势、环境等的学习,认真掌握各类产业政策、金融、税务、新兴产业等知识,以及招商引资工作相关的知识,增强对招商引资工作的理解和领会。每年组织开展若干次招商工作业务培训,提高履行岗位职责的能力。要着力提高项目挖掘、信息跟踪、项目谈判、各方协调的能力,提升两级招商工作队伍的综合素质,打造一支“能谈、善做、会干”,具有较高政策水平、业务能力、吃苦精神、执行能力和战斗力的招商工作队伍。

商业地产招商工作总结篇5

一、充分认识实施产业招商的重要性和紧迫性

近年来,我区以建设区域业中心为目标,加快转变经济发展方式,深入实施“服务业强区”战略,不断提升对外开放水平,取得了积极成果。但与发达地区相比,我区经济结构不合理的问题依然突出,产业层次和技术水平还不高,服务业发展滞后。随着经济全球化的深入发展,新一轮国际产业结构调整和产业转移热潮正在兴起,服务业尤其是高端服务业已成为产业转移的重点,为我区创新利用外资方式、优化利用外资结构、推动产业结构优化升级带来了难得的机遇。当前形势下,各部门、各单位要牢固树立世界眼光,坚持统筹国内国外两个大局,把我区的发展置于全国乃至全球经济发展的大格局中来把握,大力实施产业招商,积极承接国际产业转移,加快产业结构优化升级步伐,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。

二、指导思想和工作原则

(一)指导思想。深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,把产业招商作为创新利用外资方式、提高利用外资质量、推动产业结构优化升级的重要举措,聚焦重点行业,落实部门责任,形成整体合力,提高运作水平,力争引进一批符合区域经济结构调整方向、发展潜力大、技术水平高、产业带动力强、资源消耗少、环境污染小的重点利用外资项目,实现招商引资的新跨越和对外开放的新突破。

(二)工作原则。

1.产业招商要与全面开放战略相结合。要按照“提升日韩、突破欧美、拓展港台东南亚”的全面开放战略,以发达国家和地区为重点,突出抓好与世界500强等行业领先跨国公司的战略性合作。

2.产业招商要与发挥我区产业优势相结合。要着眼于提高我区产业的国际竞争力,大力发展高新技术产业,突破发展高端服务业,加快发展现代服务业,改造提升传统服务业,加快城市和基础设施建设,加快经济结构战略性调整步伐。

3.产业招商要与提高自主创新能力相结合。要树立通过开放提高自主创新能力的观念,不断扩大和深化国际科技交流与合作,充分发挥外商投资的技术溢出效应,逐步实现从模仿创新到合作创新和自主创新的转变。

4.产业招商要与建设资源节约型、环境友好型社会相结合。坚持通过扩大开放、开展国际合作,推动区域经济发展向集约化方式转变,构建高产出、高就业、节能、节地的城市经济新体系。

三、产业招商重点及部门分工

根据我区区域经济发展重点和结构调整方向,今后着重在软件和服务外包、文化创意等高端服务业,商贸、物流、金融等现代服务业,楼宇工业和总部经济,房地产及城市和基础设施建设,旅游等五大领域实施产业招商:

(一)软件和服务外包。在积极承接国内服务外包业务的基础上,大力发展国际离岸服务外包业务,承接大型服务外包企业的二次转包业务和本土服务外包业务,重点发展软件研发、数据录入、呼叫中心、人力资源管理、客户关系管理等目前典型的服务外包业务。由区服务外包办负责具体实施,信息产业局协助。

(二)文化创意。以承接面向日本、韩国等动漫产业强国的外包加工业务为发展重点,逐步向动漫原创和衍生产品链条延伸。同时瞄准工业设计、时尚设计等其他发展潜力大、带动性强的创意相关行业和企业,大力培养和引进文化创意人才,推动文化创意产业的快速和可持续发展。由区信息产业局负责具体实施,文化局协助。

(三)物流、金融和总部经济。物流业,要充分发挥区位优势,加快构建具备交通运输、仓储配送、流通加工、信息网络等功能的现代物流体系,规划、改造和提升大型专业市场,引进和培育现代物流龙头企业,打造区域性物流中心。金融业,要积极承担金融中心建设任务,以滨海广场中央商务区为主要载体,以引进外资银行、证券、保险、信托投资和基金管理行业地区性总部为重点,打造核心金融街区。总部经济以跨国公司、世界500强企业及全球服务外包知名企业为目标,大力引进研发中心和地区总部,提高我区整体综合实力。由区发改局负责具体实施。

(四)商贸和楼宇工业。商贸要以中高档百货、大型连锁超市、二十四小时连锁便利店的引入为重点,形成区域商圈,打造商业中心。楼宇工业以我区现有工业企业为基础,加大引进、嫁接、兼并重组、技术改造力度,大力发展信息技术、精密数控等高新技术产业,进一步优化工业布局。由区经贸局负责具体实施。

(五)房地产及城市和基础设施建设。以加快南部新城建设和湾等临港街区及旧城改造为主,努力提升中心城区的承载能力,加快城市建设步伐。由区建设局负责具体实施,旧居办协助。

(六)旅游业。重点围绕“两岛一河”和幸福海岸旅游带等项目开发招商,充分挖掘我区旅游资源潜力,大力发展会展旅游和休闲度假游。由区旅游局负责具体实施。

(七)其他。投资促进局作为专业招商部门,除上述重点产业外,还负责其他产业的招商工作。外经贸局负责全区招商引资工作的总体运行和相关产业的招商工作。

四、工作措施

(一)高水平策划包装推介一批产业招商项目。对确定的招商重点行业,相关部门要认真研究分析行业现状、优势及发展方向,围绕行业上下游产品及配套产业,充分发挥部门职能及行业协会的作用,精心策划包装一批切实可行、对外商有吸引力的招商项目,并落实好项目载体单位。同时,要定期进行筛选更新,积极宣传推介,有针对性地开展专题招商,提高招商实效性。

(二)进一步拓宽渠道,多方位进行招商。各产业招商部门要深入发掘和培植国内、国外两种资源,集中力量加强招商渠道建设,逐步丰富客商资源。要充分借助省、市政府驻外经贸机构的力量,不断拓展信息渠道。要发挥好与我区已有合作关系的国内外大公司、大商社以及中介机构的作用,加强与外地行业协会、工商联合会等组织的联系沟通,不断提高产业招商的针对性。要坚持“信息共享、统一对外”的原则,全力打造“”品牌,提高宣传推介效果。

(三)根据国别和地区投资特点,组织好境内外招商活动。各产业招商部门要根据各自产业的特点,认真研究确定产业招商重点区域,认真组织好境内外招商活动。招商重点区域:国内,要以北京、上海、深圳等跨国公司驻华机构相对集中的城市为主;国外,要在巩固日韩、港台等传统招商区域的基础上,积极拓展东南亚、欧美等招商新区域。在招商方式上,原则上要以“小团组”赴外招商为主。

(四)切实提高服务水平,创造良好投资环境。打造务实高效的政务环境。要实现服务流程的制度化、规范化;要简政放权,真正把“一站式审批”落到实处;要切实解决好外商投诉案件。打造产业集聚的载体环境。要实现园区建设与城市规划、产业规划的有机结合,高标准建设、高水平管理园区,精心布局产业链条、物流链条、技术链条和服务链条,形成良好的发展流程。打造便捷优越的商务环境。要把着力点放在市场化、信息化、法制化、国际化及交通便捷程度、科技发展水平和人才综合素质等方面,努力降低外商投资商务成本。打造最具吸引力的人文环境。要采取有效措施,全面做好“亲商、安商、扶商、富商”工作,切实增强外商的归属感和认同感。

(五)进一步加强队伍建设,健全经费保障机制。要通过多种形式、多个渠道选配掌握政策、了解区情、社会资源广、海外关系多的人才充实和加强招商机构,努力建设一支爱岗敬业、团结协作、素质过硬的招商队伍。要加强培训工作,不断提高招商人员综合素质和工作技能。同时,要按照“能进能出、能上能下”的原则,积极研究和探讨顺畅的招商人员流动机制。要加大经费投入,确保开展产业招商工作需要。

(六)加强跟踪调度,强化考核奖惩机制。对各产业招商部门工作进展情况,区外经贸局要加强调度、定期通报,及时掌握工作动态。制定与产业招商新机制相配套、相适应的考核办法,加大对专业招商机构的考核奖惩力度。

五、切实加强产业招商工作的组织领导

商业地产招商工作总结篇6

招商投资是事关全局和长远的大战略、大举措、大工程,是区域发展的源头活水,是区域竞争的必由之路。今天的招商就是明天的经济和速度,今天的项目就是明天的质量和结构。在当前中美贸易摩擦面临产业转移压力,各地又普遍存在投资增速放缓、财政和就业趋势严峻的情况下,无论是稳增长、稳就业,还是去产能、促转型,都要求我们必须把招商投资作为发展的生命线,把项目落地作为经济工作的主抓手。要把招商投资作为硬任务、硬要求、硬责任,虎口夺食抢资源、抓招商,坚持不懈抢进度、促落地,努力在新一轮发展中占得先机。

前段时间我与X的同志一起,通过走访开发区及部分企业、召开座谈会、实地踏看项目现场等形式对我们招商投资工作情况进行专题调研,今天我们又实地踏看了X项目等招商投资项目现场,听取区招商投资促进中心主任的工作介绍,总体觉得:一直以来,区委、区政府高度重视招商投资工作,坚持把招商投资作为经济工作的“一号工程”来抓,招商机制逐步理顺、招商环境持续改善、招商项目有力推进、招商工作取得较大成效。现结合本次专题调研,谈几点意见。

一、招商引资成功的基本经验

一是领导重视全力推动。区委、区政府始终坚持把招商投资作为“一号工程”来抓,主要领导多次组织开展项目研判和督查推进,做到重大招商活动亲自参加、重要客商亲自接洽、重大项目亲自推动、重点问题亲自协调解决。二是工作机制不断完善。新成立招商投资促进中心,健全工作机制,从目标责任、督查调度、考核管理等方面,加强过程管控,从制度上保证了招商投资工作的规范。三是创新方式精准发力。全力构建高水平有特色的招商活动平台,拓宽招商渠道、创新招商方式、加强服务水平。准确把握产业发展方向,精准招商、精品招商、精细招商,助推我们主导产业做深做强。四是招商工作成果丰硕。自201X年以来,共举行集聚签约仪式X次,引进项目X个,投资X亿元以上的重大项目X个,计划总投资达X亿元,其中X个项目已经签约落地,总体落地率达X%。

二、招商引资存在问题

总的来看,我们招商投资工作取得了一定成效,但还存在不少困难和不足。

1、招商政策单一,比较优势不够彰显。我们目前的招商投资工作举措较多,也出台了一些优惠政策,但由于法律法规和政策限制,与周边的X,甚至X开发区相比,土地价格和其他优惠政策等方面还有一定差距,项目引进的政策匹配模式相对单一,承担风险能力低,容错率低,相关政策的规范性、针对性和实效性也有待进一步增强。

2、要素制约明显,用地瓶颈亟需突破。土地、环境、能耗等制约越来越大,政策性约束门槛也越来越高,争取土地指标工作越来越难,项目的审批要求和也监督越来越严。近年来,特别是201X年前,全区土地指标多数用于印染产业集聚项目,不少项目因土地指标短缺被搁置。

3、项目落地率不高,投资环境有待优化。一是落地难。项目数量不少,但发展前景好、符合我们产业发展的大项目、好项目不多。项目的规划、包装、推介水平不高,在招商中意向多,但合同少,落地的更少,即使签订了合作协议或意向,但由于前期工作不充分,合同履约率和资金到位率低。二是开工慢。201X至201X年签约的X只项目中,尚有X只项目未开工建设,行政审批环节仍是项目加快建设的瓶颈。我们虽已经推出企业投资项目高效审批立项后X天全流程试点工作,但由于X天的政策硬性工作考核要求,法律障碍又无法突破,反而导致立项前的手续多,准备资料更为繁琐。还有部分已签约项目因宏观经济形势影响市场前景、业主资金紧张等原因进展不尽理想,有的企业把项目包装地很漂亮,“拿地有方”,但签约拿到土地后,却“束之高阁”,项目迟迟未动工建设。三是服务质量有待提高。招商投资项目在规划、土地、产业政策等要素保障方面,没有提前对接,存在一些政策障碍。项目落地后,一些部门的服务意识和责任心不强,没有主动跟进及时了解和帮助企业解决困难和问题,一定程度上还存在互相推诿和各自为政的现象,没有形成招商合力。

4、招商队伍力量不足,专业人才相对缺乏。招商责任单位对招商政策、项目包装、行政审批等事项不够熟悉,对市场信息不了解或把握不准。全区招商队伍中专业人才不多,懂得国际惯例、国内法律、训练有素的专业招商人员更少。

三、招商引资意见建议

要始终坚持把招商投资作为“生命线”工程和“一把手”工程,落实在行动上、体现在业绩上,努力发出招商投资的最强音、最强劲、最强势。

1、抢抓机遇,提高认识,努力营造良好工作氛围。要提高政治站位。招商投资是贯彻新时代中国特色社会主义思想的具体实践,是实现高质量发展奋进十强区的必要条件,是“绍兴大城市建设的排头兵,接轨沪杭都市圈的桥头堡”的战略选择。要增强责任意识。积极抢抓机遇,全力真抓实干,合力攻坚破难,牢固树立“招商决定发展、投资决定未来”意识,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,集中精力抓好招商投资工作。要坚持问题导向。敢于在发展前提下求突破,冲破妨碍招商的陈腐观念和行为方式,革除影响招商的体制弊端,进一步调动各部门、各镇街、开发区招商的积极性和主观能动性,努力在全区上下形成全民招商的浓厚氛围。

2、强化措施、优化机制,着力提升招商投资成效。一是要加大政策扶持。系统梳理我们当前的招商投资优惠政策,对标周边地区政策进行全面优化,使我们各类政策针对性更强、扶持力度更大、操作更简便易行。理顺政府产业基金管理机制,积极争取省级政府产业基金支持,对区域经济有重大带动作用、投资较大的的产业项目,定制专项基金予以配套支持。二是要优化工作机制。积极探索建立“招商投资工作容错机制”,进一步完善招商投资考评体系、督查考核和激励机制,强化招商项目评估和筛选,提升全区招商投资工作能力和水平。三是要加强队伍建设。建立完善招商人才培养和引进机制,突出招商业务培训,吃透招商投资政策,不断提高招商队伍政策业务能力、活动策划能力、统筹协调能力、项目谈判能力、项目包装能力和管理服务能力。要将事业心强、有开拓奉献精神、熟悉经济、了解政策的干部选配到招商投资工作一线。

3、创新方式、提升理念,坚持专业招商精准招商。一是突出产业创新抓招商。根据我们产业优势,谋划招引实施一批产业链更长、带动力更强的重大产业项目。要重点着眼于产业链关键环节、核心企业、上下游配套企业,千方百计引进一批龙头支撑项目,强链、补链项目。要着力优结构,引进更多的新兴产业类、科技创新类、人才团队类、总部机构类、优质资本类等大项目,推进我们传统产业转型升级和新兴产业发展壮大,以高质量投资推动我们经济高质量发展。二是突出理念转变抓招商。要变饥不择食为虎口夺食,要变守株待兔为主动出击,要变“要我招商”为“我要招商”,积极对上对外争项目、争资金、争工程、争人才,真正以招商投资支撑转型发展、创新发展。要引导企业通过参股、收购股权、认购可转债、股权置换等方式,引进一批科研机构和创新团队,通过吸引高端要素,创新项目生成机制,实现增长动力转换。要推动企业与高校院所开展合作,坚持招商引资与招才引智并举,加强与优质企业、一流大学、科研院所的战略合作,推进产学研结合。三是突出创新方式抓招商。要坚持“内”与“外”结合、“招商”与“安商”结合、“引资”与“引智”结合,提高招商投资工作的科学性和成功率。要挖掘企业、商会、协会潜力,开展以企引企、以商招商;要探索中介机构招商、专业招商、驻点招商;要开展互联网招商,建立招商投资信息系统和数据库,运用大数据处理分析,实现精准招商。同时也要重视现有的企业上新项目、扩大投资,重视通过闲置土地利用、低效厂房盘活来招商留商聚商。

4、主动服务,优化环境,全力保障项目落地建设。抓好招商投资工作,项目是“核心”,作风是“保证”,环境是“王牌”。要持之以恒抓好营商环境,要努力构建高效的政务环境、优异的政策环境、公平的市场环境、亲清的政商环境。一是要优化政务环境。加强对招商主体的服务和指导,及时研究和解决企业遇到的实际问题,强化招商项目落地攻坚,切实提高项目的履约率、落地率和资金到位率,推动项目落地、开工、建成,各相关职能部门要保障投资项目所需土地、电力、供水等供给要素,千方百计破解土地瓶颈,积极争取土地指标,定期开展存量土地调查摸底和梳理汇总,建立信息库,着力盘活存量土地,优先保障重特大项目用地需求。二是要深化行政审批改革。以行政审批流程再造为突破口,采用清单式把关、区域化评审、打包式立项、并联高效审批等方式,从实际上而不是统计口径上解决审批要件多、审批用时长等问题。要按照“亲”“清”新型政商关系要求,常和企业打交道、敢为企业说话、多为企业服务,在服务企业过程中少说“不行”,多想办法。三是要打造诚信法制的社会生态。大力弘扬重诺守信的优良传统,对做出的承诺,要说到做到、坚决履行,做到诚信招商、诚信留商,决不允许失信于客商,更不能“新官不理旧账”,切实提升我们营商投资环境。四是要完善配套基础设施。加快各工业园区供排水、供电、供气、污水固废处理等基础设施建设,提升基本生产配套设施建设水平,为投资者创造良好生产、生活条件。

商业地产招商工作总结篇7

     一、基本情况

     2005年,全市现有招商引资项目252个,协议引资72.7亿元,实际引资23.58亿元,完成年计划94%。1—11月,新引进工业类项目116个,协议引资34.48亿元,实际到资8.9亿元。1—11月,开工建设投资过亿元的重大项目7个,即燕京啤酒总投资2亿元的20万吨啤酒生产项目,中星新材料有限公司总投资1亿元的10万吨高分子材料项目,百合化妆品有限公司总投资1.2亿元的菲娜丝化妆品生产项目,旺旺集团总投资1亿元新上休闲食品生产项目,香港利丰纺织有限公司总投资1.5亿元的高档针织项目,香港佑威集团总投资1亿元的针织、印染、制衣项目,中国耀华电器总投资1.2亿元的低压电器成套设备生产项目。这些项目的引进极大地鼓舞了士气,集聚了人气,提升了我市对外开放的水平和质量。同时,机电类项目14个,协议引资6.7亿元,实际到资1.6亿元,如深圳蓝科电子有限公司投资8000万元生产发光二极管等光电产品,武汉爱特高科技有限公司投资6000万元生产汽车刹车片,元丰工贸有限公司投资5000万元生产汽车零部件,广州天鹿集团投资8000万元生产燃气、燃煤锅炉,江苏路源电动车有限公司投资2000万元生产美佳琪牌电动车等项目的引进,进一步优化了我市产业结构,机电产业有望成为我市经济发展的一大亮点。

     二、主要作法

     在招商引资工作中,我们坚持以引进加工制造业项目为主,坚持以引进科技含量高的项目为主,坚持招商政策适度优惠,坚持求真务实的工作作风等四条基本原则,具体做了以下几个方面的工作。

     (一)营造大招大引,招大引大的招商氛围。

     一是统一思想,强化认识。6月份,市委、市政府组织领导干部赴江夏、岳阳等地考察学习,对广大干部启发很大,冲击很大,强化了招商引资促经济发展的思路。二是狠抓督办,强化责任。年初,市政府与各地签定了责任状,明确了任务和奖惩办法,并将招商引资纳入年度经济目标责任制进行考核。采取“每月一例会,两月一通报,季度一观摩,半年大检查”方式,加强检查督办。三是培育典型,强化宣传。利用各种形式大张旗鼓地宣传成功经验,对各地招商引资起到了极大的推动作用。全市上下基本形成心往招商想、劲往招商使、千帆竞发、你追我赶的招商态势。

     (二)明确做强特色,做大产业的招商思路。

     通过招商引资形成产业集聚,通过产业集聚再促进招商引资。我们主要围绕龙头企业合资扩规、产业链上下延伸相关项目扎堆发展开展招商引资,形成产业集聚和板块经济,今年工业专班多次赴上海旺旺集团大陆事业部洽谈,真诚邀请旺旺集团台湾总部40多人到仙桃考察,最终引进旺旺集团再投资1亿元新建休闲食品生产线,投资建设包装、辅料等配套生产企业,仙桃将成为旺旺集团继南京、长沙之后的第三个总厂级别的生产基地。今年,我们在引进香港利丰纺织有限公司全面托管银丰公司的同时,将投资1.5亿元在工业园新建高档针织生产线,项目建成后,可将光益、联亮、银丰、裕波等企业生产的棉纺产品全部进行针织加工,这将结束我市纺是强项、织是弱项的历史。今年6月份,燕京集团投资2亿元兴建的20万吨啤酒生产线,使得华润、百威等啤酒大鳄迅速扩规,预计专供啤酒的麦芽需求达到10万吨以上,市场前景十分广阔,我们以此为契机,促使浙江金威麦芽公司出资1500万元收购中南麦芽;再投资3000万元扩规,使麦芽厂产量从现在的2万吨达到4万吨。着眼培育大龙头招商,把引进和培育大龙头作为带动产业升级的核心,板块特色逐步显现。

     (三)形成大员上阵,专班紧盯的招商格局。

     东部沿海在改革开放后率先发展,外来投资密集,民间资本雄厚,扩张欲望强烈,由于土地、电力、用工等生产要素短缺造成生产成本上升,产业趋同造成竞争加剧,因而向中西部地区实施产业大转移是大势所趋。鉴此,我们认真组织主要领导挂帅出征,把大型招商活动和大项目拿在手上抓,专班领导亲力亲为,紧盯项目不出成果不收兵。我们除参加广州春交会、鄂港经贸洽谈会和国际体操节等大型招商活动外,还精心组织了小分队到沿海发达地区招商,还跨出国门,到新加坡、泰国等地招商,每次招商活动都收到了很好的效果。同时,还邀请国内外客商28批328人次到仙桃进行投资考察。我们要求在招商中切忌东跑西跑,多做有心人,少做无用功,要有的放矢,重点出击,象钓鱼一样寻找培育亮点招商。今年以来,在温州、广州、东莞、厦门、福建等地建立窝点,组建专班,开展了一系列的定点招商,既降低了成本,又提高了招商引资的成功率。

     (四)采取巧借平台,以商引资的招商形式。

     今年,根据举办活动的区域和对象特点,广州招商引资实行政府搭台企业招商新加坡招商实行“以外引外”招商,江淅招商借助商会平台实行民间招商,厦门招商实行走访客商招商,深圳招商采取观摩与推介相结合实行定向招商。同时,我们还充分利用10月份我市举办国际体操节的契机,邀国内外客商500多人参会,协议引资25.4亿元。另外,我们还十分注重加强沿海地区商会组织、行业协会、工商联建立好关系,发挥仙桃籍在外亲友联系广泛以及现有客商推介作用,进行招商。香港利丰纺织有限公司、香港佑威集团、燕京啤酒集团等知名大企业都是通过在仙客商引进的。今年,我们还特别注重镇办工业园建设,目前,仙桃工业园建设已引进项目8个,在建厂房70000多平方米,工业园建设的发展为招商引资搭建了平台。

     (五)制定利于客商、惠及长远的招商政策。

     面对新形势,市政府在反复调查研究的基础上,修改了招商引资优惠政策,特别加大了对重大项目的政策倾斜力度,让客商有利可图。政策明确提出重大项目土地视投资及回报大小分等计价,但必须首先保证村组、农民补偿费和土地办证费;增值税分成不再返还,但地方税种根据投资规模、发展前景、产业带动能力和社会带动能力和社会效益可适当延长减半亿收年限;行政性收费一般零收取,但劳务性收费按投资大小实行比例包干,并且一家收费,多家分流。修改完善后的优惠政策既有原则性,又有灵活性,既具有吸引力和操作性,又不损害长远利益和根本利益。

     (六)建设讲求信用,服务周到的招商环境。

     今年,我们按照“安全、赚钱、开心”和“外商无小事,人人是环境,变通是环境,诚信打动人”的理念继续打造招商引资环境优势,把诚实守信和高效服务作为市政府及各部门改善环境的重点。对重大项目实行“一个领导挂帅,一个专班负责,一个会议协调,一个文件签总,一个中心跟踪”的模式,为项目和客商提供全天候、全过程、全方位服务,对于作出的承诺,再大的困难也要予以兑现,对于要办的事情,力争最短的时间内落实到位,确保项目的成功引进和顺利建设。正是因为有了这样的招商环境,才有了燕京啤酒集团的成功引进。今年,市政府召开银企恳谈会、项目推介会,有效的缓解了中小企业融资难的问题,市委、市政府领导还多次上荆州、下武汉争取用电指标,基本保证了招商引资项目建设和生产用电。我们还注意营造重商亲商氛围,及时解决外来投资者住房、生活、子女就学等方面的后顾之忧。每逢传统节日,组织各种活动,让他们有一种回家的感觉。

     三、存在的主要问题

     今年以来,虽然在招商引资工作上进行了艰苦的努力,取得了一定成绩,但也存在一些问题,突出表现在:

     1.工业发展空间受到较大制约,项目落户难的问题开始显现。土地紧缺是制约招商引资工作的核心问题,部分项目因土地停批不能开工建设。由于国家实施宏观调控,停止一切征用土地审批,成为今年招商引资和项目不可逾越的最大障碍,从而导致一些引进项目无法落实,造成无地招商的严峻局势。

     2.投资结构不够优化。有的招商引资项目门槛过低,投资结构不尽合理,低水平重复建设的问题比较突出,不利于产业集聚效益的形成。在引进尖、高、外项目上有一定突破,但数量不多,技术含量也比较低。

     3.环境和服务还需进一步优化。个别单位和少数机关干部还存在服务意识淡溥、大局观念不强、工作效率低下、服务承诺和优惠政策不到位的问题。

     4.城市规划意识和环保意识不够强,给可持续发展留下了一定的隐患,有的地方片面强调招商引资的重要性,忽略了对城市规划功能分区和环境的影响,环境影响评价执行率不高,环境滞后,“三同时”得不到认真执行。

     四、工作建议

     1.树立科学的发展观,切实提高招商引资效益。要加强招商引资项目筛选,注重项目的科技含量、资源利用率和可持续发展能力,招大商、引真资,努力提高招商引资的质量。要加大项目包装力度,改进招商方式方法,坚决纠正和杜绝个别地方存在的虚报浮夸的作风,变被动招商为主动招商,注意节约成本,千方百计提高项目签约率、资金到位率和项目投产率。

     2.继续加强软硬环境建设,不断创新服务环境。各有关部门要加强协商配合,切实转变作风,正确处理局部利益与全局利益的关系,进一步简化程序,提高办事效率,主动加强协商沟通,帮助解决一些具体问题。

商业地产招商工作总结篇8

节后上班的第二天,市委、市政府就召开全市对外开放工作会议,这充分表明对外开放在经济社会发展中的重要地位,表明市委、市政府对外向型经济发展的高度重视。这次会议的主要任务是:总结成绩,表彰先进,动员全市上下进一步解放思想,突出重点,明确目标,落实措施,奋力开创我市以招商引资为重点的对外开放工作新局面。会上将要表彰年度招商引资、外贸出口和口岸外经工作先进单位,兑现年度县(市)区党政主职经济目标管理考核奖励,签订年招商引资和外贸出口责任状。等一会,同志将作重要讲话,请大家认真学习领会,切实抓好落实。下面,我先讲两个方面的意见。

一、正确估价我市当前对外开放形势,进一步增强扩大开放的紧迫感和责任感

过去的一年,我市始终坚持把发展外向型经济摆在经济建设的重要位置,坚持不懈地抓好招商引资,积极拓展对外开放领域,对外开放主要指标全面增长,实际利用外资、外贸出口再创历史新高,实现了“”时期的良好开局。

一是对外开放意识不断增强,形成了浓厚的全民招商氛围。市委、市政府坚定不移地把扩大对外开放作为加快经济社会发展的重大战略举措,连续五年在春节收假后召开全市性的招商引资动员会,将全市上下的思想和行动统一到招商引资、扩大开放、促进发展上来。各级、各部门积极开展形式多样的招商活动,不断掀起新的引资热潮。年全市组织赴、等地的综合性招商活动6次,仅招商活动就签约项目44个,其中外资项目26个、内资项目18个,总投资15.4亿美元,合同外资10.3亿美元。各县(市)区积极走出去,举办多种形式的招商活动。市坚持在、、等地驻点招商,全年考察洽谈的外商就达400多人次,签订合同项目22个,共引进内资13亿元。县着力抓好产业招商,引进了一批汽车配件项目,建成了汽车配件工业园。港区、西塞山区利用中心城区优势,吸引投资商进行旧城改造和发展商贸服务业。区、区利用驻地商优势,以商引商,重点引进了一批工业项目。各类企业充分发挥招商引资的主体作用,先后有400多家企业参加了各类洽谈会,与外商签订了一批项目合同或达成了合作意向。同时,各地各部门积极组织小分队赴外招商,促进了全市招商引资工作的深入开展。

二是引进了一批重点项目,进一步提高了经济外向度。年我市引进资金额、项目个数和建设进度与上年相比都有新的突破。全年全市共引进各类在建项目456个,实际投资总额48.1亿元,其中在建“三个五”项目144个,实际投资已达27亿元。在引进项目中,新开工3000万元以上项目39个,5000万元以上项目24个,1亿元以上项目10个。全年共新批外商投资企业27家,合同外资1.53亿美元,分别比上年增长50%和61.5%;全市实际利用外资2.4亿美元,增长7.1%,实际利用内资比上年增长20%。通过近年的招商引资活动,有力地推动了我市经济社会发展。据统计,全市145家外商投资企业,去年完成工业总产值、上缴税收、外贸出口分别占全市的30.9%、34.9%、81.8%,提供就业近3万人。

三是外贸出口不断扩大,出口结构调整取得新的进展。坚持“三调整、两提高”的工作思路,努力扩大出口规模,积极转变外贸增长方式,实现了外贸工作的新突破。全年外贸进出口总额首次突破10亿美元大关,增长43%,进出口总额位居全省第二位。其中出口完成3.98亿美元,增长33.4%。在扩大出口总量的同时,出口结构进一步优化,一般贸易出口、对欧美等新兴市场出口以及机电产品和高新技术产品出口比重分别上升到66.2%、30.7%和10.9%,其中一般贸易出口占全市出口总额的比重由上年同期的51%提高到66.2%。同时,外经口岸工作取得了新的进展,新签境外工程合同额6478万美元,增长35%;口岸吞吐量完成46.5万吨,增长8.4%,居全省第二位。

四是工业区开发全面启动,构筑了招商引资和项目建设新的平台。市经济技术开发区对地区顺利实施托管,初步完成新区战略规划的编制工作,区内主干道大道已开工建设,大棋路、站前大道等基础设施建设前期工作进展顺利,并完成了3790亩工业用地报批工作,通过招商引资储备了70多个拟进区项目,总投资100亿元。江北工业园已有华新铸管等6个项目开工建设,申报省级工业园区工作进展顺利;河西工业园基础设施建设全面开工,工业园前期工作已经启动,城西工业园、工业园建设进展加快,这些都为全市招商引资和项目建设提供了新的载体。

五是招商引资工作机制进一步健全,对外开放的外部环境有新的改善。进一步强化招商引资考核责任,出台了《全市三个五项目考核意见》,完善了对县(市)区招商引资“三个三”、“三个五”的责任考核体系,建立了招商引资信息月报制度。在全市广泛开展了行政效能建设工作,对固定资产投资项目实行联合审批,促进了审批提速;在市行政服务中心全面推行投资项目代办服务制。制定并实施《市重点建设项目行政服务督察办法》、《市优化环境暗访工作暂行办法》、《市重点建设项目周边治安环境责任制度》等一系列优化环境的政策性文件,加强对重点外商投资项目的协调服务,积极做好外商投诉受理工作,促进了投资环境的改善。同时,进一步加大了口岸建设力度,外贸码头40吨门机投产使用,集装箱专业码头开工建设,海关改扩建工程完工,完成了出入境检验检疫局、海事局等口岸联检部门新址建设前期准备工作,口岸通关效率位居全省前列。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,自己纵向相比,我市外向型经济发展成绩大、贡献大,但把放到全国全省与发达地区比差距大、潜力大,在前进过程中还存在一些亟待解决的矛盾和问题。一是招商引资工作进展不平衡。各县(市)区中,、区、区、区完成了年度招商引资任务,其中西塞山区超额150万美元,港区、区、区均超额30多万美元,其它地方则没有完成任务,而且比上年下降,有的下降幅度很大。二是招商引资总量不大,质量不高。从总量来看,年我市实际利用外资虽然继续保持全省第二的位次,但与领跑的武汉的差距正在不断扩大,与其他城市的差距正在逐步缩小,总量上的优势已经不明显;从质量来看,整体引资水平不高,大项目、高新技术项目、境外投资项目和新开工项目不多,外商投资项目主要集中在资源、传统制造业等领域,在替代产业、高新技术产业、劳动密集型产业及日用消费品行业上的招商引资没有取得大的突破。据对年新批27家外资企业分析,制造业有19家,高附加值、高科技项目和上规模的外向型项目较少;按投资规模分,总投资1000万美元以上企业仅3家,其余的24家企业协议外资额均在300万美元以下,其中100万美元以下的达13家,24家企业协议外资额总计只有2212万美元,仅占新批企业协议外资总额的22.7%。三是外贸出口结构有待进一步优化。去年我市出口尽管增长较快,但出口额占地方生产总值的比重只有7.8%,低于全国37%的平均水平。高新技术产品、机电产品的出口比重仍然较低。外贸出口后劲乏力,缺乏新的大企业、科技含量高的产品和知名度高的品牌支撑。外经方面,企业“走出去”意识不强,外经工作仍然是我市外向型经济发展中的短腿。四是对外开放的环境有待进一步改善。突出表现在少数政府部门的办事效率和服务水平不高,门难进、脸难看、事难办的问题依然存在,部门之间相互推诿、执法不文明、不规范等现象比较突出;企业投资和经营的商务成本有待进一步降低,市场经济秩序还需不断整顿和规范。对这些问题,必须引起大家的高度重视,采取有力措施认真加以解决。

当前,我市正处在加快发展的重要阶段,对外开放将对我市推进新型工业化进程、促进资源型城市转型、推动经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。在现有基础上,我们完全有条件把对外开放工作抓得更好。特别是国家实施“中部地区崛起”战略,我市可比照享受振兴东北老工业基地和西部大开发等有关政策,有利于我们进一步发挥区位优势、产业基础优势、资源优势,不断推进对外开放进程。全市各级各部门、各单位一定要从加快发展的大局出发,把握机遇,乘势而上,以更大的决心和更扎实的措施,努力把对外开放和招商引资工作提高到新的水平。

二、落实措施,扎实工作,努力开创全市对外开放工作新局面

今年全市对外开放工作总的思路是:坚持以党的十六届五中、六中全会和市第十一次党代会精神为指导,深入落实科学发展观,全面实施开放带动战略,以优化发展环境和完善落实政策为动力,围绕提高工业化水平、提高经济外向度、提高服务业水平、促进资源型城市转型、促进和谐社会建设这一总体要求,进一步提高利用外资质量,转变外贸增长方式,促进经济社会又好又快发展。主要奋斗目标是:确保今年实际利用外资增长6%,外贸出口增长12%以上。要实现上述目标,我们必须突出重点,扎扎实实抓好八件实事,通过抓实事来推动开放、促进发展。

1、要尽快编制完成招商引资产业指导目录。招商引资产业指导目录是合理引导外资投向、优化产业结构和布局的一项基础性工作。要按照科学发展观的要求,依据国家产业政策,结合我市经济社会发展和产业结构调整的需要,尽快研究制定对外招商引资产业指导目录,科学确立我市工业、农业、城市建设及现代服务业的发展重点,进一步明确我市在招商引资工作中的鼓励类项目、限制类项目和禁止类项目,为大力实施产业招商、提高引资质量提供科学指导。要紧紧围绕我市主导产业,确定10个外资超1000万美元、内资超5000万元人民币的重大产业项目,进行重点包装和推介。这项工作由市发改委牵头,市招商局、经委、农业、建管委、国土、环保等部门参与,成立专班,抓好落实,力争在今年四月中旬前拿出初稿,经市政府批准后,五月初在全市实施。

2、要精心组织好“三大招商活动”。实践证明,活动招商是提高招商成效、扩大城市影响的重要举措。今年要一以贯之地抓好活动招商,努力提高招商引资的规模和质量。市委、市政府将重点抓好赴、、三个大型招商活动,这三大招商活动分别由市发改委、经委、招商局三个部门牵头负责,力求引资额、合同利用外资和亿元以上项目数均高于上年水平。各牵头部门从现在开始,要围绕这“三大招商活动”,制订方案,明确责任,落实措施,认真细致地做好各项准备工作,逐个企业、逐个项目地抓好落实,确保上述目标圆满实现。各县(市)区既要大胆“走出去”,积极参加省市组织的大型招商洽谈活动;又要积极“请进来”,通过举办本地节会等形式,主动邀请广大客商来黄开展投资考察活动。市里今年计划邀请10批次境内外考察团到进行投资考察,洽谈项目,努力在双向交往中促成项目的合作。

3、要努力建设一支专业化的招商小分队。小分队招商具有针对性强、成本低、机动灵活等特点,是招商引资的一条有效途径。要加强招商引资队伍建设,完善激励约束机制,努力建设一支专业化、规范化的招商引资队伍。市招商局要组织好招商队伍培训工作,力争在今年四月份前将全市各部门和县(市)区的招商骨干进行一次全面轮训,努力提高招商队伍的整体素质和能力。今年,市委、市政府将对全市招商力量进行有机整合,从各县(市)区和相关部门抽调精兵强将,组成汽车零部件、信息生物医药、轻化纺织食品、现代制造业、资源深加工、商贸物流服务业、工业区等7个专业招商小分队,瞄准大企业、大财团,深入到重点区域、重点地区,开展针对性强的定点、定向招商,努力提高招商成效。各个招商小分队在外出招商时,要充分发挥驻外办事机构的窗口作用,积极与有影响力的官方机构、中介机构、商(协)会、大企业等紧密合作,通过签署协议、联办活动、聘任招商顾问等方式,努力掌握一批覆盖面宽、信息量大的高端招商网络资源。

4、要切实加强以工业区为重点的工业园区建设。工业园区是集聚生产要素、加快经济发展的重要平台,也是招商引资、引进项目的重要载体。要把园区建设与城市发展、产业发展和土地利用总体规划有机结合起来,以工业区开发建设为重点,大力推进工业园区建设,努力培育一批新的经济增长极。工业区今年要完成起步建设区控制性详规和重点基础设施专项规划;要通过多元化投资,全面启动大棋路和站前大道建设,加快推进供电、供水、供气、通讯、管网等配套设施建设,基本完成工业区起步区2-3平方公里的配套设施建设任务,为项目大规模落户提供平台。要大力推进产业招商和地区招商,全面启动台湾工业园、工业园和民营工业园规划建设,积极支持和促进一批竞争力强、关联度高、影响力大的核心龙头项目落户园区。要按照“谁招商、谁收益”的原则,制定鼓励各县(市)区参与工业区建设的优惠政策和项目收益分成办法,引导工业项目向新区集中、企业向新区集聚,切实加快新区的开发进程。这项工作由工业区开发建设指挥部牵头,市发改委、财政、国土、开发区等参与,力争今年上半年拿出方案,报政府审定。同时,支持各县(市)区集中精力抓好1—2个工业园区,加强园区的基础设施建设,加大招商力度,大力引进高端型、终端型、环保型项目,严格控制高耗能、高污染、低产出项目,实现产业集约化、规模化发展,形成聚集效应。

5、要积极实施出口主体培育工程。面对新的外贸形势,要努力发展出口队伍,积极培育和壮大出口主体,推动企业出口上规模、上档次。要加大重点出口企业的培育力度,以目前全市23家重点出口企业为基础,制定重点出口企业“一企一策”帮扶措施,对重点出口企业在项目申报、技改贴息、知名展会摊位分配、中小企业国际市场开拓资金等方面实行倾斜。要加大新增出口企业的培育力度,力争今年新增出口企业10家。对有出口潜力的企业,要支持、帮助和鼓励他们开展进出口业务,对符合条件的企业动员其进行进出口经营登记备案;对尚未开展出口业务的企业,要积极组织外贸知识培训,组织企业“走出去”参观学习,增强企业的开放意识和出口意识。要把新增出口企业个数纳入全市出口目标责任制,一并进行奖惩考核,增强各县(市)区培育出口型企业的积极性和责任感。

6、要大力推进外贸出口结构调整。要不断优化我市出口贸易结构、产品结构和市场结构。要大力发展一般贸易出口,努力抑制加工贸易出口下滑的势头,使一般贸易和加工贸易出口均衡发展。要在确保以纺织服装为主的传统出口产品稳步增长的同时,积极推进机电、高新技术产品出口,力争机电产品和高新技术产品出口比上年增长20%以上。要加快实施市场多元化战略,引导企业在深度开发日本、东南亚等传统市场的同时,努力开拓欧美、非洲、中东等新兴市场。要继续实施科技兴贸和出口品牌战略,研究制定实施意见,鼓励企业加大研发投入,积极争取技改贴息、科技研发资金,加快技术升级与转化,全面促进传统商品“技术化”、机电产品“高新化”、高新技术产品“自主化”、各类商品“品牌化”,切实提高我市出口商品的质量水平。

7、要着力抓好“大通关”建设。拥有一类口岸资源是对外开放的最大优势,也是我市招商引资的金字招牌。随着我市利用外资规模的不断扩大,口岸环境越来越受到投资者的关注,生产所需原材料能否方便运进来,商品能否快捷地运出去,成为投资者考虑的重要因素。要充分发挥优势,积极改善口岸环境,把加快“大通关”建设作为改善投资环境的一顶重要工作来抓。一是海关、检验检疫、边防、海事等口岸联检部门要坚持整体联动,形成“大通关”建设的合力。海关要积极推行“属地申报、口岸验放”和“直通式”的通关方式,扩大“绿色通道”试点企业的范围,进一步提高通关速度。检验检疫部门要加快电子监管进程和绿色通道建设,实行省内通报通签,方便企业进出。边防检查站要实行预报预检制,力争船员出入境检查随到随检,登轮许可证全天候随到随办。部门要加强航运安全管理,提高船舶进出口岸信息化管理水平。二是要进一步创新通关模式,提高通关效率。各口岸联检部门要按照“一次申报、一次查验、一次收费、一次放行”的原则,健全服务承诺制,确保节假日能正常通关;要进一步简化查验流程,完善进出口绿色通道和快捷通道建设,进一步缩短通关时间,提高口岸通过能力。三是要加强“大通关”硬件平台建设。要进一步加快电子口岸建设,按照“共建、共管、共享”的原则,积极扩大电子通关试点,逐步采用电子签章,推进电子帐册联网管理,努力在我市口岸实现“统一认证、统一标准、统一品牌”。要进一步加强口岸基础设施建设,加快集装箱码头建设进度,全面启动棋盘洲物流码头一期工程,不断完善码头的基础设施及配套设施,增强口岸辐射能力,今年要基本实现水路运输36小时内到上海、进出口集装箱水路运输提发货24小时内完成的目标。

8、要坚持不懈地优化对外开放软环境。通过近年来的不懈努力,我市对外开放环境有了很大程度的改善,外来投资者总体上是满意的,但与发达地区相比,与快速发展的对外开放形势相比,仍存在较大差距,必须持之以恒抓好软环境建设。一是要进一步提升行政服务水平。要按照与国际惯例接轨的要求,切实转变政府职能,创新管理方式,不断提高政府的办事效率和服务水平。要进一步规范和完善服务机制,真正把首问负责制、服务承诺制、限时办结制、项目代办制、并联审批等行之有效的措施落到实处,今年对外来投资项目代办、并联审批要达到100%。要围绕项目落户和建设中所涉及的各个环节,明确专人负责,切实把服务窗口前移,把服务贯穿于项目建设的全过程。二是要切实抓好政策落实。对我市近年来制定的一系列有关扩大开放、招商引资方面的鼓励政策,市商务局要联合发改委、经委、国土、财税、外汇管理等部门,结合国家新出台的相关政策进行全面梳理,重新进行修订和完善,只要不违背国家的政策法规、其他城市有成功先例的,都要为我所用,能放宽的坚决放宽,能优惠的切实优惠。比如,税务部门要积极向上争取退税指标,确保出口退税资金及时足额兑现;外汇管理部门要创新进出口企业外汇核销方式,最大限度地方便企业核销外汇等,形成服务对外开放的良好氛围。三是要严格落实软环境建设责任制和责任追究制,加大监督、检查、处理力度,对影响软环境建设的违法违纪案件要严肃处理,坚决做到有诉必查,查实必纠,对破坏环境的单位和个人,发现一个处理一个,绝不姑息。

全面完成今年对外开放的各项目标任务,关键在于领导,根本在于落实。各级各部门一定要把对外开放、招商引资工作摆到重要位置,一把手要亲自抓项目、带头引资金,对招商引资活动亲自安排,重大项目亲自洽谈,重点问题亲自协调,切实解决好关键性问题,进一步提高项目的履约率和到资率。这次会上已经将全年招商引资、外贸出口目标任务部署下去了,各级各部门要切实抓好各项指标的层层分解,将任务落实到责任主体、市场主体和服务主体。要通过各种渠道和方式,广泛宣传我市的投资环境和优惠政策,宣传我市经济和社会发展的巨大成就,使更多的人了解、热爱,全面提高的知名度,进一步增强我市招商引资的吸引力。

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