审计工作意见范文

时间:2023-10-27 18:05:56

审计工作意见

审计工作意见篇1

为了认真贯彻落实《两个条例》,加强对太湖街道集体经济组织的监督、管理,严肃财经纪律,提高集体资金使用效益和管理水平,促进内部审计工作的规范化,制度化,切实加强干部廉政建设,提高集体经济组织干部任用的透明度,根据《省内部审计规定》,结合本街道实际情况,现对进一步规范太湖街道集体经济组织审计工作作出如下规定:

一、审计的范围和对象

凡太湖街道所属集体经济组织、行政事业性拨款单位和差额拨款单位及部门均属于审计监督范围。审计对象为单位审计和个人审计:

1、单位审计

(1)社区及下属的有关集体经济组织;

(2)街道直属集体经济组织;

(3)行政事业性拨款、差额拨款的单位及部门;

(4)使用集体资金进行投资的各类工程项目(单独出审计意见);

2、个人审计

街道各集体经济组织及单位主要领导的任中及离任审计。

二、审计的任务和内容

1、主要任务

通过对被审计单位的审计,摸清家底,发现问题,提出整改意见。

2、审计监督的内容

(1)国家财经法规、规章的执行情况及内部控制制度的设置及执行情况;

(2)财政收支、财务收支及其有关的经济活动的执行和决算情况;

(3)集体资产的管理使用及增值情况;

(4)建设项目的概算、招投标、预算、决算和工程建设管理情况;

(5)民主理财及其公布、公开情况;

(6)本单位及所属单位经济管理和效益情况;

(7)财政拨款、拆迁安置及附着物补偿资金的使用情况;

(8)其他需要审计的事项。

3、对主要领导干部任中及离任经济责任审计另加如下内容:

(l)任期内债权、债务变动情况;

(2)任期内净资产变动情况;

(3)任期内社区级可用财力变动情况;

(4)任期内一、二、三产业发展情况(经济总量、引资办企业、投入等);

(5)任期内群众收益分配变动情况;

(6)任期内社会事业建设及社会保障情况;·

(7)个人廉政规定执行情况;

(8)其他需要审计的事项。

三、街道审计组和审计工作人员审计的职权和程序

1、审计的职权。

(1)要求被审计单位按时提供财务收支计划、会计报表、账簿、凭证及其他有关资料;

(2)检查被审计单位的有关帐册、资产情况,查阅有关文件档案资料;

(3)检查有关的计算机系统及其电子数据和资料;

(4)对与审计事项有关的问题,向有关单位和人员进行调查,并取得证明材料,被调查单位和人员应当如实提供有关资料和材料;

(5)审计工作人员依法行使职权,受法律保护,任何人不得打击报复;

(6)提出纠正、处理违法违规行为的意见以及改进经济管理、提高经济效益的建议。

2、审计的基本程序。

(1)由街道审计组提前3天向被审计单位和审计对象送达《审计通知书》。

(2)对主要干部离任经济责任审计,由街道党工委向财政所下达审计指令,财政所按指令要求,组织人员进行审计;

(3)被审计单位接到通知后,作好接受审计的有关准备工作,并按要求提供真实、完整的审计资料;必要时审计小组对审计涉及的有关事项进行跟踪审计;

(4)审计小组提出审计报告应当征询被审计单位和被审计领导个人的意见,被审计单位或个人有异议的,应当在审计报告征询意见之日十日内提出书面意见,逾期不提出的视为无异议。

(5)审计组将征询意见后的审计报告报街道行政负责人审定后,出具正式审计报告、审计决定,分别送达被审计单位和部门主要负责人,同时报送街道党政主要领导。

(6)落实整改情况,检查审计报告和审计决定的执行情况。

四、审计的组织和领导

1、成立领导小组。

街道党工委副书记、办事处主任林烽任组长,纪工委书记谢立华任副组长,成员部门有纪工委、监察室、财政所、农村工作办、重点办等,领导小组下设办公室,地点设在财政所,由财政所所长何志宏任办公室主任。

2、审计工作的组织实施

对街道各级集体经济组织开展审计,是街道党工委、办事处注重加强对重点对象、重点领域和重点环节监督管理工作的主要内容之一。街道纪工委、监察室作为牵头部门,要切实发挥组织协调作用,强化指导督促和上下沟通,履行好监督职能,确保街道党工委、办事处下达的审计工作目标任务落到实处。财政所作为审计工作的专业部门,要抓好审计专业队伍建设,加强对审计人员的业务培训,完善审计岗位职责和制度规范,按照街道的要求,调配好审计力量,有计划、有重点地开展审计活动。审计人员应严格遵守审计职业规范、忠于职守,做到独立、客观、公正、保密。农村工作办公室要针对街道各级集体资产、资源、资金的管理要求,经常性的开展调研分析,提出强化审计监督的建议意见,并配合纪检监察和财政审计部门搞好内部审计。各社区、直属单位和其他有关部门也要高度重视审计工作,积极配合街道审计组执行对本单位、本部门或有关当事人的审计任务,以促进审计工作的规范化、制度化。

对街道部门审计工作,由街道纪工委、监察室会同街道财政所和相关部门具体组织落实。原则上每年进行一次,特殊情况可根据街道党工委、办事处的要求进行专项审计。

审计工作意见篇2

一、充分认识设立区镇监察审计室的重要性

在全市区镇设立监察审计室,对进一步强化内部监管,建立健全更加有效的监督机制,推进从源头上预防腐败工作,保障全市更高水平建设现代化具有重要意义。

1.设立区镇监察审计室是增强内部监管效果的需要。实行监察审计职能有机结合,发挥纪检监察部门监督惩处职能,对审计中发现的违纪政纪的责任人员进行责任追究,对情节较重的给予党纪政纪处分,增强对党员干部的警示力和震慑力,使审计监督的成效得以充分体现。

2.设立区镇监察审计室是从源头上预防腐败的需要。实行监察审计职能有机结合,共同对审计出来的问题及时分析研究,对于一般性质的违规,找准其产生问题的源头和薄弱环节,一方面由内部审计人员有针对性地提出整改意见和解决办法,完善管理制度,规范其业务行为;另一方面把内部审计作为纪检监察工作关口前移的重要环节,对责任人进行诫勉谈话,使其警醒并纠正自身存在的问题,变事后查案为事前教育和整改,将纪检监察工作的触角直接延伸到腐败的源头,防患于未然,使预防腐败工作真正做到从源头治理开始。

3.设立区镇监察审计室是保障更高水平现代化建设的需要。实行监察审计职能有机结合,有利于健全财务管理、业务管理、重要岗位制约等规章制度,建立起一个综合高效的内部监督机制,规范权力运行程序,制约权力的失衡和滥用,营造风清气正的发展环境,为各区镇更高水平推进率先基本实现现代化保驾护航,促进各项经济社会发展目标顺利实现。

二、明确工作目标,确保区镇监察审计室建立健全

切实按照全市监察审计工作推进会精神和《省内部审计工作规定》要求,建立健全监察审计机构。

1.明确机构设置。以《省内部审计规定》施行为契机,在区镇全面设立监察审计室(与纪委合署办公),整合监察、审计职能,充分发挥两种职能在完善管理、健全监督和提升基层党风廉政建设等方面的相融互动作用,共同推进基层党风廉政建设。根据时间要求,所有区镇要在6月底前将监察审计室组建到位,下半年开始实质运作,开展监察审计工作。

2.明确人员配备。以选优配强为原则,开发区、高新区、花桥经济开发区和张浦镇监察审计室至少配备3名以上专职内审人员,其他镇监察审计室至少配备2名以上专职内审人员,人员编制由各区镇统筹调剂解决。配备的专职审计人员应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识、业务能力和职业资格,定期接受职业培训和后续教育。

监察审计室人员任免按照干部管理权限进行:属市管干部的监察审计室主任、副主任由市纪委、监察局会同市委组织部提出人选,在征求所在区镇意见的基础上,市纪委、监察局和市委组织部共同对其进行考察,在市纪委常委会议、市委组织部部务会议上讨论人选任免建议,由市委组织部报市委常委会议讨论决定,同意后办理任免手续;不属于市管干部的监察审计室主任,由所在镇提出人选,市纪委、监察局、审计局进行考察,经市纪委常委会讨论同意后,由所在镇按照程序任免,任免通知抄送市纪委、监察局、审计局;不属于市管干部的监察审计室副主任,由所在区镇任免后报市纪委、监察局、审计局备案。监察审计室专职内审人员的配备经市审计局审核后由所在区镇按照程序进行,报市审计局备案。

3.明确经费保障。各区镇要按照《省内部审计工作规定》,将监察审计人员经费和必要的办公经费列入年度财政预算,为监察审计工作顺利开展提供有力支撑。

三、认真履行职责,充分发挥监察审计双重职能作用

各区镇要充分利用资源整合后的优势,进一步发挥监察与审计的双重职能。

1.切实履行好行政监察职能。要切实履行好执法监察、廉政监察、效能监察和纠风工作等监察职能:一是把保证上级决策部署的贯彻落实作为首要任务,进一步加强执法监察,确保政令畅通;二是把贯彻落实上级政府廉政工作会议精神摆在更加突出的位置,进一步加强廉政监察,依法规范权力运行,着力推进廉洁政府建设;三是把维护群众切身利益作为监察工作的着力点和落脚点,进一步加强纠风工作,转变工作作风,切实解决损害群众利益的突出问题;四是把推进绩效管理和行政问责工作作为抓手,以“制度+科技”的方法创新绩效评估机制,进一步加强效能监察,发挥绩效评估的导向、激励作用。

2.切实履行好审计监督职能。要在创新理念中深化内审工作,重监督也重服务,重事后更重事中、事前,重审查更重整改落实。一是要根据《省内部审计工作规定》,结合区镇实际,制定和完善区镇内部审计规章制度,规范操作程序,提升审计水平。二是要紧紧围绕本区镇中心工作和重点廉政防控风险环节,围绕领导关心的重点难点问题和广大群众关注的热点问题,围绕加强干部管理、促进依法履职,认真开展财务收支审计、重点资金审计和下属单位干部经济责任审计等工作,同时协助做好工程项目的审计及评审工作。三是要抓好关键环节,严格履行审计程序、切实提高审计质量。善于发现问题,敢于揭露问题,提出改进工作、加强监管、化解风险的办法和措施,强化内部审计的“免疫”作用。四是要抓好审计整改,强化整改落实,督促相关单位及时将审计意见和建议落到实处,促进体制机制制度不断完善,发挥内部审计“谋士”作用。

3.切实发挥好监察审计“相融互动”功能。要强化监察和审计资源整合的职能优势,双管齐下,实现相融互动的整体效应。一是强化防控预警,充分发挥预防性作用。要不断增强做好监察审计工作的责任性、针对性和前瞻性,切实增强大局意识、全局观念,对那些危害经济社会发展的苗头性、倾向性问题及时做出研判,并在第一时间发出风险预警信息,促进领导层及时采取预防控制措施,达到消除风险、清除隐患、堵塞漏洞、加强管理的目的。二是强化查处震慑,充分发挥防护性作用。要敢于坚持原则,敢于动真碰硬,对监察审计过程中发现的突出问题,要查深查实,切实加大处理处罚和责任追究力度,充分发挥监察审计的震慑作用。三是强化保障促进,充分发挥建设性作用。要坚持把查处问题与完善制度、优化管理、促进改革、推动发展结合起来,从完善机制、体制和制度层面对监察审计发现的问题进行深层次分析研究,并积极寻求从源头上和根本上解决问题的方法,为保障经济社会健康稳定发展发挥应有作用。

四、强化培训学习,不断提升监察审计干部综合素质

要建立健全学习培训制度,利用多种形式开展监察审计干部业务培训,不断增强监察审计干部的综合素质。

1.建立定期培训制度。市监察局、审计局根据干部素质和实际工作需要确定培训内容,每年对纪检监察审计干部进行业务培训;完善监察审计干部跟班学习培训制度,努力提高他们的业务能力和工作水平。

2.各区镇可灵活运用短期培训、参加上级培训、对外委托培训、以会培训(如研讨会、交流会、案例剖析、案件评查)等方式组织开展在职在岗培训。

3.对新任的纪检监察审计干部要优先安排他们参加纪检监察审计业务培训,熟悉纪检监察审计业务知识,提高工作能力和水平。支持、鼓励纪检监察审计干部开展自学,学习法律、经济、金融、财税、审计、管理和计算机等现代科学知识,更新知识结构、拓展工作视野,切实提高纪检监察审计干部政策理论水平和业务工作能力。

五、强化组织领导,确保监察审计工作有效开展

要努力构建与现代化建设相适应的监察审计工作格局,确保这一创新做法收到预期成效。

1.积极构建有利于提高监察审计履职能力的工作格局。市监察局和审计局作为监察审计的业务主管部门,要加强对各区镇监察审计室工作的业务指导,不断强化组织协调,创新管理方式,使监察审计室工作与全市党风廉政建设和反腐败工作方向一致、目标一致、步调一致;共同研究加强基层监察审计工作好的办法和举措,及时总结推广好的经验和做法,促进全市监察审计工作不断迈上新台阶。

2.积极构建有利于监察审计发挥合力的工作格局。各区镇要以此为契机,进一步配齐配强纪检监察干部,推进基层纪检监察组织建设;要根据监察审计室的实际情况,完善内部监察审计工作制度,明确各阶段工作重点,切实把监察与审计工作融为一体,发挥出应有的合力效应;要在全体党员干部中大力宣传设立监察审计室的重要意义,加大相关法规政策的培训力度,营造学政策、钻业务、守纪律的浓厚氛围,为监察审计工作深入开展构建良好的工作环境。要高度重视监察审计工作进展情况,及时研究工作中遇到的问题,积极帮助监察审计室解决实际困难,支持监察审计室履行职责、推进工作。

审计工作意见篇3

(一)充分认识加强审计工作的重要意义。审计监督制度是我国宪法规定的一项重要政治制度。加强审计监督,是健全完善社会主义市场经济体制的必然要求,是推进依法行政、建设法治政府的有力保障,是加强党风廉政建设的重要手段。在改革开放不断深化、经济发展不断加快、依法行政不断推进的新形势下,审计机关作为政府的重要执法部门,在维护国家经济社会安全、服务经济社会发展、制约与监督权力运行等方面肩负着重要的职责,发挥着越来越重要的作用。各县(区)政府和有关部门要从深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、保持经济平稳较快发展的高度,切实提高对审计工作重要性的认识,进一步重视并加强审计工作,充分发挥审计监督的“免疫系统”功能,推动我市经济社会的健康发展。

(二)正确分析全市审计工作面临的形势。近年来,全市审计机关在党委、政府和上级审计机关的正确领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,不断加大审计力度,拓宽审计领域,工作成效明显,为全市经济社会发展做出了积极贡献。但审计工作还面临许多困难和问题:一些单位和部门接受审计监督的意识不强,对审计查出的违规违纪问题整改不及时、不到位;审计队伍建设、审计质量与经济社会发展的要求还有一定的差距,审计人员少与审计任务重的矛盾还比较突出;审计机关基础设施建设还比较滞后;审计经费难以保证等。这些问题的存在,制约了审计工作的健康发展,影响了审计监督作用的充分发挥,各县区政府和有关部门务必高度重视,采取有力措施认真加以解决。

(三)进一步明确加强全市审计工作的目标任务。当前和今后一段时期,审计工作要紧紧围绕党委和政府的工作中心,按照“三个有利于”的原则,加强财政审计、经济责任审计、政府投资项目(包括灾后重建)审计、专项资金审计和绩效审计;在自身建设上要加强审计管理,加强班子和审计队伍建设、加强基础设施建设、加强业务能力建设,努力提高审计质量和工作水平。力争用五年左右的时间,使全市审计机关基本实现审计队伍专业化、机关建设标准化、制度规范体系化、基础设施现代化。

二、突出重点,充分发挥审计监督的职能作用

(四)加强财政收支审计。坚持“全面审计,突出重点”的原则,围绕建立健全公共财政体制,以财政收支真实性为基础,以强化预算约束机制为切入点,进一步深化预算执行、财政决算审计,加大对财政预算资金、转移支付资金、部门预算外资金、政府非税收入和财政支出结构调整等情况的监督力度,促进有关部门建立科学的预算定额和支出标准,规范预算分配行为,推进部门预算、国库集中收付、政府采购和“收支两条线”管理体制改革,提高财政资金使用效益。探索建立预算执行审计中市县(区)审计机关共同参与的“一条线”审计模式,力求形成财政审计部门联动、上下整体互动的工作格局。

(五)加强经济责任审计。强化对领导干部特别是主要领导干部的监督,促进领导干部按照法定权限和程序行使权力、履行职责。积极探索县(区)党政主要负责人经济责任审计。加大任中审计比重,扩展经济责任审计内容,把领导干部的重大经济决策、可持续发展、环境保护等内容纳入审计范围。坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的工作方针,加强与组织部门沟通协调,合理安排审计项目数量;加强经济责任审计工作规范化建设,研究制定《市经济责任审计办法》,建立经济责任审计评价体系。充分发挥经济责任审计联席会议的作用,重视审计成果利用,加强经济责任审计工作的管理、协调和指导,健全经济责任审计工作机构,充实审计力量,提高经济责任审计质量和效果。

(六)加强投资项目审计。围绕中央扩大内需促进经济发展政策措施的落实,加强对重点工程、重点项目的监督检查,拓展固定资产投资审计的广度和深度,把财政性资金和公共性资金投入的重点建设项目全部纳入审计范围。对投资多、影响大的重点项目,提前介入,全程跟踪,审深审透。各县(区)和市直各部门、各单位要认真执行《市国家建设项目审计监督办法》(市人民政府令()第1号),建立重大建设项目竣工决算必审制度和跟踪审计制度。

(七)加强灾后重建资金审计。灾后重建资金跟踪审计是我市审计机关近两年来审计工作的重点,市、县(区)审计机关要按照市委、市政府和上级审计机关的要求,要进一步加强沟通协调工作,科学制定灾后重建资金审计计划,合理确定灾后重建审计项目,扎实做好灾后重建审计工作,促进灾后恢复重建工作的顺利进行。

(八)加强民生资金审计。加强对教育卫生、扶贫救灾、社保资金、财政支农资金、为民办实事资金、基础建设、资源与环保专项资金等方面的审计,揭露挤占挪用、损失浪费等影响资金管理和使用效益的问题,确保民生资金使用安全,确保专项资金正确使用,确保各项惠民政策不折不扣地落到实处,切实维护人民群众的根本利益,促进社会公平、公正和稳定。

(九)积极探索绩效审计。坚持问责与问效相结合,积极研究和探索政府绩效、经济政策评估、行政效能、经济效益等新的绩效审计类型。进一步建立健全政府绩效评价制度,重点加强对政府专项工作,特别是专项资金和重点建设项目的绩效评价,对重大事项要进行全覆盖、全过程审计监督,不断创新和完善绩效审计的技术方法,逐步形成绩效审计的基本框架,在更高层次上发挥审计监督的作用。到年,市、县(区)审计机关绩效审计项目力争达到总项目的30%以上。

三、完善制度,全面提升审计工作质量和水平

(十)严格依法审计。认真贯彻《审计法》,严格按照法定职责、权限和程序开展审计工作。既要坚持原则,敢于碰硬,敢于揭露问题,又要提出高质量、高水平、科学合理的建设性意见和建议。出具的审计报告,力求做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理适当,维护审计工作的真实性和权威性。坚持依法审计、科学审计、文明审计、廉洁审计和行政问责等制度,进一步规范审计行为。大力推行审计执法过错责任追究制度,对审计人员、以审谋私的要进行严肃处理。

(十一)加强审计决定的整改落实。起草《市人民政府关于加强审计查出问题整改落实的具体办法》,建立由政府督查部门牵头、有关部门协作配合的审计决定整改落实工作机制,将审计揭示问题和审计决定整改落实情况细化为考核的具体指标,纳入领导干部和部门年度工作目标考核的内容进行考核。对于不执行审计决定、整改不彻底的单位,监察机关要纳入行政问责范围,财政部门要扣减相应预算款项。政府要督促被审计单位进行整改整顿。审计机关要加强跟踪回访,及时掌握审计决定落实情况。

(十二)加强和规范审计结果运用。逐步建立健全审计结果公告制度、审计情况通报制度,提高审计结果的公开透明度。充分发挥审计的职能作用,积极督促和帮助被审计单位建章立制,强化内部控制;加强与纪检监察、检察、公安机关的协作配合,实现监督资源共享,提高审计工作成效。加强审计成果的综合分析研究,注重发现体制、机制和制度方面存在的问题,及时提出解决问题的意见和建议,使审计监督在更高层次上发挥参谋和助手作用。加强审计信息宣传,争取社会各界的广泛支持,发挥社会舆论的监督作用;加强审计计划管理、成本管理、质量管理,切实促进审计工作规范化和精细化,防范审计风险,不断提高审计质量。

四、加强领导,努力推进审计工作科学发展

(十三)切实加强对审计工作的领导。审计监督涉及面广、政策性强、工作难度大,各级政府要高度重视和大力支持审计工作,把审计工作纳入重要议事日程,带头遵守《审计法》,强化财经法规的学习,主要领导要主管审计工作,定期听取审计工作汇报,研究解决审计工作中遇到的重要事项和重大问题,把审计机关反映的问题和建议,作为科学决策和加强管理的重要参考依据,及时批示有关部门处理;审计机关主要领导要列席政府常务会议,特别是研究决策重大经济事项,要充分听取审计机关的意见;要认真研究解决审计机关在人员编制、工作经费、基础设施、交通工具等方面存在的实际困难和问题,保证审计机关依法独立行使审计监督权。新闻宣传部门要加大对审计工作的宣传力度,使社会各界更多地了解审计、理解审计、支持审计,为审计工作创造良好的社会环境。

(十四)着力提高审计干部队伍的素质。市县(区)审计机关建立健全领导班子工作机制、干部准入机制、奖惩机制、培训机制和干部使用机制。按照科学发展观的要求,进一步加强审计机关领导班子思想政治建设、能力建设、作风建设。进一步加强干部职工理想信念和思想道德教育,不断增强审计服从服务于经济社会发展大局的意识。综合运用教育、培训、激励、奖惩等手段,优化审计队伍的专业知识结构,着力培养多层次、复合型的审计人才,努力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、纪律严明、战斗力强的审计队伍。加大审计干部培养使用力度,积极选拔审计机关优秀年轻干部到相关部门和县(区)、乡镇任职或者挂职锻炼,发挥他们的专业特长,推动市县(区)政府机关依法行政、科学理财;注重从其他部门选拔一批符合审计工作要求的优秀年轻干部到审计机关工作,进一步增强审计干部队伍的活力。

(十五)加强对下级审计机关的工作指导和业务领导。市审计局要从全面促进审计工作发展的大局出发,树立审计工作“一盘棋”思想,积极履行对下级审计机关工作指导、业务领导等方面的职责和义务,加强调查研究、工作交流和人员培训,努力提升全市审计机关的工作质量和水平。加强审计计划管理,避免重复审计,提升审计监督的时效性。建立审计业务配合协作机制,加大审计资源整合力度,统一调配人员力量,灵活运用“上审下”、“交叉审”、“联合审”等方式,对重点行业和重点项目进行跟踪审计,确保重大问题得到及时有效查处。进一步发挥社会审计、内部审计的作用,建立健全审计准入制度和审计质量审核制度,完善审计监督体系。

五、创造条件,切实改善审计工作环境

(十六)着力推进审计信息化建设。以“金审工程”建设为载体,按照“积极投入、加强培训、强化应用、注重实效”的审计信息化工作思路,从信息化管理和计算机审计两个方面入手,围绕审计管理系统和现场审计实施系统两大系统的充分运用,强力推行办公自动化,探索先进的计算机审计技术在信息化条件下运用的有效途径,实现审计管理系统和现场审计实施系统交互,全面提升审计信息化水平,到年所有项目必须使用现场审计实施系统。

(十七)完善审计内设机构。各县(区)政府和市直相关部门都要按照加强审计工作的要求,认真解决审计机关任务繁重与力量不足的矛盾。根据实际工作的需要,结合市县机构改革,科学确定内设机构,健全审理、社会审计核查和内部审计监督职能,加强经济责任审计力量,增加人员编制,切实保障审计机关履行职责的需要。市县(区)审计机关经同级政府同意,报请上级审计机关和公务员主管部门批准后,可以聘任专门人才从事审计工作。当审计力量不够时,可以通过公开招标方式招聘社会中介机构参与或通过公开招考选聘审计人员进行审计。

审计工作意见篇4

严格依法审计,年我市审计工作的总体思路是全面贯彻落实全国审计工作会议和市委四届五次全会精神。提高审计质量,改进机关作风,切实履行职责,加快审计工作现代化,为建设和谐深圳效益深圳和国际化乡村、国家创新型乡村发挥更加积极的作用。

(一)更好地为建设和谐深圳效益深圳和国际化乡村、国家创新型城市服务。

深化预算执行和其他财政收支审计。预算执行审计中要坚持把发现问题与规范管理、促进改革结合起来,以促进依法行政、依法办事为重点。注重从体制、机制、制度建设和管理层面分析原因、提出建议,促使政府部门严格依照法定权限和顺序行使权力、履行职责,推动职能转变和深化体制改革,促进完善公共财政制度。

拓展政府绩效审计。年市审计局要进一步拓展政府绩效审计,以促进提高政府效能为重点。安排独立类型的绩效审计11项,预算执行审计、政府投资审计和经济责任审计要从实际出发,尽量包括绩效审计内容。要依照市政府今年深入开展行政绩效评估、全面提高行政执行力的要求做好绩效审计选项工作,独立类型的绩效审计由局综合处组织进行选项调查。

推进政府投资审计。依照《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》规定,以促进完善投资管理体制、提高投资效益为重点。处置好全面审计与突出重点、审计数量与审计质量、宏观与微观的关系,坚持审计覆盖面的同时,通过建立分类监督机制等方式,加大对重大项目和应急工程的全过程审计监督,强力推进政府投资项目建设。

加强企业审计。国有企业审计包括金融机构审计要适应新形势的要求,以促进深化改革、规范管理和防范风险为重点。把经济责任审计与对国有企业的经常性监督结合起来,把强化监督与为企业服务结合起来,把财务收支审计与效益审计结合起来,促进企业深化改革、加强管理。金融机构审计要注重揭示管理和控制上的单薄环节,反映金融领域存在影响宏观调控政策措施落实的突出问题,促进防范风险、规范管理、提高效益。

开展审计调查。要围绕地方经济工作中心,以促进科学发展、和谐发展为重点。结合发展循环经济、创建创新型城市、构建和谐社会,针对经济改革、基层建设、群众生活中的热点难点问题,增加审计调查的数量。可以对某个单位、某个项目开展审计调查,也可以针对行业性、普遍性的问题进行对比分析,从宏观上、制度上提出对策和建议,更好地发挥审计监督的建设性作用。

推进领导干部经济责任审计。根据委托和审计力量,以促进领导干部依法履行职责为重点。统筹兼顾,合理安排审计项目,确保委托项目按期完成。加大任中审计,做到对领导干部离任、任期、任中经济责任审计有机结合,推进审计监督关口前移;进一步落实《深圳市经济责任审计结果运用方法(试行)注重对审计查处的问题进行科学分类、准确定性、依法处置,实事求是地作出报告,有利于组织人事部门、纪检监察部门更有效地使用审计演讲,提高审计监督的有效性,充分运用审计结果,完善审计结果的运用机制。

深入推进审计整改工作。依照新修订的审计法》和市人大常委会《关于进一步加强审计监督工作的决定》增强对审计整改工作重要性的认识,以制度建设为重点。进一步理顺落实整改的工作机制,加强和其他监督部门的联系和配合,注重形成督促整改的合力,按时汇总审计整改和责任处置情况向政府、人大演讲。

(二)加强管理。加快审计工作现代化步伐,不时提高审计质量和工作水平,保证各项审计任务顺利完成

审计内容的深度、审计处置的力度和审计报告的质量等方面下大力气,切实履行审计监督职责。进一步采取措施。强化依法审计的观念,提高审计工作水平。审计工作中要始终关注五个方面的问题:一是重大违法违规、经济犯罪和腐败问题;二是违反国家宏观调控政策措施的重大问题;三是失职渎职等造成严重损失浪费的问题;四是严重侵害人民群众切身利益的问题;五是体制、制度、管理等方面的问题。不只要反映问题,分清责任,依法严肃处置,还要深入分析原因,提出整改意见以及加强管理、完善制度、促进改革的建议。

不时提高审计工作的技术含量和技术水平,大力推进审计信息化工作。以审计信息化建设为依托。提高在信息条件下开展审计工作的能力。推广用好审计管理和现场审计实施两大应用系统,推动联网审计和信息系统审计,全面提高计算机应用水平。大力推广和完善审计抽样、内控测评、风险评估等审计方法,积极探索适合审计工作实际的先进方法,促进提高审计工作效率和质量。市审计局要抓住时机,大力推动我市金审工程项目建设;及时更新取数操作指南,总结推广计算机审计专家经验;根据不同需求,分层次、分类别组织开展有针对性的审计信息化培训。

进一步加强审计业务管理,进一步加强审计业务管理。把审计管理的重心放在审计第一线。加强审计业务的现场调研和指导,加强审计执法检查。加强审计项目管理,包括计划和方案的制定、项目评估检查等,严格开展项目计划的科学性论证,规范选项顺序,除法定项目外的其他项目应进行可行性论证。严格审计质量控制,依照审计署《审计机关审计项目质量控制方法(试行)要求规范审计行为,严格实行审计全过程的质量控制,确保每项审计重点突出,事实准确,处置得当,顺序规范。完善审计责任追究制度,对审计项目实施过程中违反审计法规、审计准则和审计质量控制规定的要追究相应责任。

审计工作意见篇5

 | 进一步加强审计宣传工作的意见 为了进一步扩大审计的社会影响,让社会全面了解审计工作、提升审计行政执法权威、树立审计队伍良好形象的需要。现就进一步加强我市审计宣传工作,提出如下意见。一、充分认识审计宣传工作的重要性审计机关担负着维护国家经济秩序,促进廉政建设,保障国民经济健康发展的重要职责。审计宣传是审计工作的重要组成部分,加强和改进审计宣传工作是优化审计监督环境、推进依法审计的重要手段之一,加强和改进审计宣传工作是全社会理解审计、支持审计的需要。加强和改进审计宣传工作,同时也是审计部门更好地服从、服务于经济发展大局的重要举措,是我市审计部门不断强化为经济建设服务、扩大审计社会影响的重要标志,是对审计管理工作的有力促进。随着经济的迅猛发展,审计监督将越来越重要,为此,只有不断加强和改进宣传工作,才能更好地发挥审计监督作用,通过有力的审计宣传工作为领导的决策落实、为经济的健康发展创造良好的基础和条件。  二、宣传工作的指导思想和总体要求审计宣传工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕经济工作中心,突出重点,坚持扩大审计影响、树立审计权威的方针,充分发挥审计监督作用,唱响主旋律,打好主动仗,促进各项审计工作任务的完成,推动审计事业的发展。审计宣传的总体要求是:在内容上,一是要大力宣传审计部门积极贯彻执行国家法律、法规、政策情况,及审计工作的进展情况和取得的成果;二是要大力宣传审计战线先进集体和模范个人的事迹;三是要大力宣传各级党委、人大、政府及有关部门加强和改进审计工作的意见和措施;四是要按照组织原则和管理程序,适度披露审计过程中发现的重大违法违规的问题;五是要依法向社会公布、公告重要审计事项的审计结果等,提高审计宣传的震慑力。在原则上,坚持实事求事,客观公正,注重实效,严格审批的原则。力求做到及时、准确、安全,努力为审计工作和经济建设服务。在对象上,要在继续抓好对全社会宣传的同时,重点抓好对各级党政领导干部的宣传,扩大审计宣传的影响力。

在形式上,增强精品意识,提高宣传工作质量。要动大脑筋、有大思路、搞大策划,对有份量、有意义、有开拓性的工作及时报道,争取登大报、上头条,多出一些有深度、有见解的精品材料,提升宣传工作品位。在手段上,要在抓好传统媒体宣传的同时,重点加强电视、重要报刊等主要媒体的宣传,加强网络媒体的宣传,提高审计宣传的直观性和覆盖面。从今年起,市县区审计局有关审计宣传方面的文件、信息等直接以电子邮件的形式与市局进行传递,提高审计信息的及时性和效率性。三、审计宣传的任务与考核1、市局各科室全年报送信息达到12篇以上,各业务科室每个审计项目完成都必须写出审计建议或信息,全年必须撰写两篇以上调研报告或论文,各县市区审计局全年报送审计信息必须达到36篇以上,采纳达到10篇以上。 2、全市各类报告、信息采纳,全年要完成部级20篇,省级30篇,市级50篇。办公室直接完成部级3篇、省级5篇、市级10篇。3、审计宣传考核计入《运城市审计系统工作目标争先创优考评办法》。四、审计宣传工作管理和奖励(一)宣传工作由市局办公室负责,各科室起草的宣传材料或信息,由科长和分管局长签发后,报办公室,办公室主任审核后予以编发,重大事项报局领导签发。(二)向社会、公告审计结果的,按国家有关规定办理。(三)审计宣传形成的有关资料按规定立卷,归局机关档案室统一保管。(四)关于审计宣传奖励按局机关制定的考评奖励办法统一执行。   

《[推荐]进一步加强审计宣传工作的意见

审计工作意见篇6

一、提高认识,进一步完善经济责任审计工作机制

加强党政领导干部和国有独资企业(公司)、国有控股公司主要负责人任期经济责任审计,严肃查处各类违反财经法规和领导干部廉洁自律方面存在的突出问题,是加强权力制约和监督,教育和警示广大干部依法行使权力和履行职责,促进领导干部全面贯彻落实科学发展观的重要举措。各级党委、政府要高度重视这项工作,进一步提高认识,明确思路,切实加强对经济责任审计工作的领导,把经济责任审计工作列入重要议事日程,定期听取有关部门的工作汇报,研究解决审计工作中遇到的困难和问题。进一步健全经济责任审计工作联席会议制度,加强各成员单位之间的协调和配合,建立和完善各职能部门之间的协查和处理机制,充分发挥相关部门在推进经济责任审计工作中的职能作用。要积极推进经济责任审计的规范化建设,完善经济责任审计制度,不断探索和创新干部管理监督与审计监督有机结合的新途径。各区县经济责任审计工作领导小组或联席会议要及时向上级相关部门报告党政领导干部的经济责任审计情况。

二、突出重点,改进经济责任审计项目管理

根据完善制约和监督机制,重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督的要求,相关部门在提出年度经济责任审计项目计划建议时,要进一步加强对掌管财政性资金数额较大、事关民生建设、拟提拔晋升以及群众和有关方面反映较多的领导干部的经济责任审计。为提高审计工作效率,有效利用审计资源,要根据审计项目繁简难易及重要程度,改进经济责任审计项目管理的办法,做到逢离必审、应审必审。在安排年度经济责任审计工作时,要优先安排对重点岗位、关键岗位领导干部的任中审计。要进一步前移经济责任审计的监督关口,逐步提高任中审计在整个经济责任审计工作中的比例,确保不低于30%。

三、深化内涵,提高经济责任审计质量

各地在实施经济责任审计时,要重点关注领导干部所在地区、部门贯彻执行国家宏观调控经济政策情况;关注重点建设项目等重大经济事项的决策程序和执行情况;关注资源利用、政府负债、环境保护、社会保障、教育卫生等事关可持续发展和国计民生等重大政策落实情况;关注公共财政资金安排、使用、管理和效益情况。对国有独资企业(公司)、国有控股公司主要负责人的经济责任审计,要重点关注贯彻国家法律法规和重大经济决策情况,企业资产、负债和损益的真实性、合法性,以及经营风险和可持续发展情况。要紧紧围绕领导干部贯彻落实科学发展观情况,注意了解领导干部决策权、执行权和资源分配权等权力运行的行使情况,积极探索对政府绩效和行政效能的审计,建立和完善领导干部经济责任评价体系,加大审计力度,切实提高经济责任审计质量,促进领导干部全面贯彻落实各项财经法律、法规和政策,提高资金的使用效益。要通过经济责任审计,对领导干部的决策能力、行政或者经营效果、管理水平,以及遵守法律法规政策和领导干部廉洁自律规定的情况,作出实事求是、客观公正的评价,为各级党委及有关部门科学管理、监督和选拔任用干部提供高质量的参考依据,为各级政府强化依法行政观念、严肃财经纪律、提高行政效率和效益,提供准确情况。

四、讲求实效,强化经济责任审计成果运用

各级各部门要高度重视经济责任审计结果的运用,充分发挥经济责任审计在引导和促进领导干部贯彻落实科学发展观、树立正确的政绩观,加强干部队伍管理、监督,以及完善惩治和预防腐败体系中的积极作用。要建立健全经济责任审计结果运用制度,对履行经济责任好的,给予肯定和表彰;对审计查出问题,督促检查整改落实情况,帮助被审计领导干部及其所在单位完善内控制度,提高管理水平。要进一步强化经济责任追究,认真贯彻执行《南京市党政领导干部问责办法(试行)》(宁委办发〔2009〕13号),进一步制定依据经济责任审计结果启动建议问责的办法,对存在问题的,要运用诫勉谈话、函询等方式指出,予以警示;对履行经济责任较差的,要给予通报批评乃至进行职务调整;对严重违反财经纪律、廉政规定和涉嫌犯罪的,要及时移交纪检、监察和司法机关处理。积极创造条件开展经济责任审计结果公开问责评议试点。逐步推行经济责任审计结果公告,切实保障干部、群众的知情权和民主监督权。另外,有关责任部门要进一步加强对一段时期以来经济责任审计情况的汇总分析工作,总结被审计主要负责人在促进经济发展的政策措施落实情况,以及执行中存在的普遍性和倾向性问题,或者因体制、机制或制度缺失产生的问题,努力从源头上加强综合分析研究,积极为党委、政府加强宏观管理提供有针对性和前瞻性的意见和建议。

五、加强指导,推进内部管理领导干部经济责任审计

审计工作意见篇7

审计忠诚文化是以塑造全体审计人员“忠诚”的审计核心价值观为中心,全面强化审计人员的职业认同、情感认同、价值认同和团队理念。建设审计忠诚文化有利于激发全体审计人员的责任感、归属感和荣誉感,有利于增强单位的凝聚力、向心力和战斗力,对提高审计人员综合素养、促进审计事业科学发展、提升审计外部形象具有十分重要的意义。为做好我局的审计忠诚文化建设,特制订如下实施意见。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十七届六中全会《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》精神,根据《审计署“十二五”审计工作发展规划》关于加强审计文化建设,弘扬审计精神,树立“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计价值理念和文明形象,增强审计事业的凝聚力的要求,充分发挥审计忠诚文化的教育功能、引领功能、凝聚功能、激励功能和管理功能,增强全体审计人员的职业认同感、集体荣誉感和心灵归属感,为打造审计特色文化,建设一支无限忠诚、纪律严明、团结协作、充满活力、勇创一流的审计队伍提供精神动力和智力支持,更好的服务我区经济社会又好又快的发展。

二、基本原则

一是坚持文化引领原则。坚持以审计忠诚文化建设为载体,充分发挥审计忠诚文化核心价值理念的潜在影响力,将党组各项工作要求及时转化为全体审计人员的自觉行动,为我局发展提供强大的动力和源泉。二是坚持以人为本原则。坚持把人性化管理放在重要位置,充分发扬民主,尊重每位审计人员的主体作用,通过审计忠诚文化的熏陶全面激发审计人员的自觉意识和自主行为。三是坚持制度管理原则。坚持加强审计忠诚文化的各项规章制度建设,努力形成靠制度管人,按制度办事的良好机制和科学的审计管理模式,促进审计忠诚文化建设实现制度化、常态化发展。

三、工作内容

审计忠诚文化是一项长期性的系统工程,主要包括忠于党、忠于祖国、忠于人民,忠于审计事业及忠于家庭三个方面,具体内容如下:

(一)忠于党、忠于祖国、忠于人民

1、加强党的先进性教育。坚持马列主义、思想、邓小平理论和三个代表重要精神,深入贯彻落实科学发展观,面向全体党员开展党建理论知识学习、重温入党誓言、践行党员先进事迹、庆祝建党日等先进性教育活动,保持审计队伍中共产党员纯洁性,充分发挥广大党员在地方经济社会发展中的先锋模范作用,促进审计“免疫系统”功能的有效发挥。这是“对党忠诚”的题中之意。

2、加强爱国主义教育。针对全体审计人员开展以爱国主义为核心的民族精神教育活动,从现实角度增进全体审计人员对国家审计服务和完善国家治理的认识与理解,从而坚定审计人员立足本职,以对国家高度负责的精神和态度,认真履行宪法和法律赋予的审计监督职责,当好国民经济健康运行的“安全卫士”,推动和完善国家治理。这是“对祖国忠诚”的题中之意。

3、坚持人民利益本位。坚持人民利益本位的价值原则,在审计实践中牢固树立“立审为公,执审为民”的工作思路和理念,忠诚于人民的信任,通过审计监督全面反映公共财政资金运用的真实、合法和绩效情况,揭示被审计单位存在的各种违法违规问题,让社会公众了解到政府公共服务的真实情况,不辜负人民的信任。这是“对人民忠诚”的题中之意。

(二)忠于审计事业

1、坚守职业道德。广大审计人员不仅要牢固树立“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的社会主义职业道德规范,更要以审计忠诚文化建设为出发点,广泛凝聚新形势下“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计核心价值观。在审计实践中认真学习领悟“忠诚”的内涵与真谛,增强对审计事业的价值认同和审计忠诚感,积极探索审计忠诚文化对于加强职业道德建设,以及推进审计事业科学发展的重要性。

2、强化责任意识。审计人员应以对国家和人民、对历史和法律高度负责的精神和态度,按照《审计法》、《审计法实施条例》、《审计准则》等法定程序要求,坚持原则,敢于碰硬,经得住外界因素的影响和干扰,努力排除各种权、钱、利等因素的干扰,客观公正地开展审计工作,大胆地揭露被审计单位存在的各种违法违规违纪行为,充分发挥审计“免疫系统”功能,当好公共财政的“卫士”,切实维护人民利益和国家安全,保障经济社会健康运行。

3、增强集体观念。在日常工作中,做到审计人员分工负责、密切配合,突出集体的力量。积极组织全体审计人员参加体育竞赛、拓展训练等丰富多彩的业余活动,为大家提供更多参加集体活动的机会与舞台,在娱乐生活和锻炼身体的同时,增进大家的集体观念和团结意识,使大家在审计工作中不仅要心往一处想,更要劲往一处使。

4、狠抓廉洁从审。注重探索试行以党风廉政建设为推手的审计忠诚文化建设,通过层层签订廉政承诺书、全面排查审计廉政风险点等措施,保证全体审计人员严格执行审计工作纪律和党风廉政建设各项规章制度,坚决做到审计“八不准”,严格遵守《区机关作风建设六条禁令》等规定,依法从审,廉洁执审,自觉抵制和反对各种消极腐败现象和不正之风,努力营造风清气正的清廉氛围。

5、打造“精品项目”。按照《全市审计机关勤廉规范创优年活动实施意见》等文件要求,紧紧围绕我区经济社会发展大局和做好关系民生的审计项目组织实施工作,大力开展审计项目创先争优活动,打造精品审计项目。鼓励审计人员和业务部门结合岗位实践和自身实际,认真归纳、提炼和总结出具有一定实践性、指导性和创新特色的审计方法,及时向上级部门推荐和申报,充分彰显我局的审计工作特色与风采。

(三)忠于家庭

1、倡导家庭责任感。通过思想宣教和关爱沟通机制帮助全体审计人员牢固树立家庭责任感,做到孝敬父母、忠于亲属、关爱子女,真正承担起自己的家庭责任。同时,在工作之外对审计人员的家庭困难、矛盾纠纷等情况给予必要的关心和帮助,让大家感受到单位的存在和集体的温暖,全力化解审计人员的生活困扰,消除后顾之忧,全身心地投入到工作中去。

2、实施“亲情助审”。充分发挥审计人员亲属在“了解审计、关心审计、支持审计”方面的优势,通过审计人员家属座谈会、亲情活动等方式,不仅增进审计人员的家庭和睦,也争取他们给予审计人员更多的鼓励和支持,同时也积极发挥亲属对审计人员廉政监督等方面的重要作用,促进家庭和谐,助推审计工作开展。

四、工作要求

一是加强组织领导。成立由局党组书记、局长王建中任组长,其他领导班子成员为副组长,各科室负责人为成员的区审计局忠诚文化建设工作领导小组,为全面推进审计忠诚文化建设提供强有力的组织保障,确保将审计忠诚文化建设的各项工作落到实处。

二是狠抓工作落实。全体审计人员要站在文化兴审的高度,并结合本实施意见的精神与要求,进一步提高思想认识,将审计忠诚文化内化于心、外化于行,狠抓各项工作落实,充分发挥自身在审计忠诚文化建设中的主体作用,促进审计事业科学发展。

三是加强监督检查。审计忠诚文化建设是一项长期性的系统工程,涉及到制度完善、团队文化等个各方面,各科室要突出审计人员的主体地位,注重实施细节,狠抓工作落实,纪检组要加大审计忠诚文化建设工作的监督检查力度,确保教育到位、监督到位、整改到位,推动审计忠诚文化建设扎实有序开展。

四是完善考评细则。要建立健全审计忠诚文化建设考评机制,通过制度建设推进活动开展进程,对积极主动、工作扎实、成效显著的科室和个人予以表彰奖励,对行动迟缓、力度不大、成效不明显的要予以通报问责,真正激发我局审计忠诚文化建设的动力与活力。

审计工作意见篇8

一、指导思想

坚持以学习宣传贯彻系列讲话精神为指导。认真组织审计人员深入学习党的十、十八届二中、三中全会讲话精神,教育引导审计人员准确把握中央提出的新思想、新观点、新论断、新要求,以社会主义核心价值体系建设为根本,大力倡导新时代雷锋精神,切实加强机关思想道德建设,深化文明创建活动,不断提高审计机关干部文明素质,为加快建设“率先跨越,宜居”目标提供强大精神动力,为建设文明、和谐、美丽提供坚实的道德支撑。

二、工作内容

以党的群众路线教育实践活动为契机,改进工作作风,发挥志愿服务职能作用。围绕文明交通、扶贫济困、绿化植树、美丽环保等开展各种形式的志愿服务。今年的志愿服务,以审计人员喜闻乐见的文体活动为载体,共创和谐氛围,充分发挥工青妇组织的作用,坚持开展群众性文体活动,继续做好挂钩村居和困难职工的帮扶工作,帮助挂钩村居开展好群众自治、民生工程建设和群众休闲活动,力所能及解决审计人员的实际困难。进一步推动青年志愿服务工作,积极参加区委文明办组织开展的各项活动,切实激发青年干部投身社会公益事业的热情。抓好重点时段和重点场所的志愿服务。如春节、五一、国庆等重大节日和社会影响大的活动,在公共广场、重要地段,开展以献亲情、美环境、保平安为主要内容的红红火火过大年志愿服务活动,把互帮互助、传情送福的温暖送到人们心里去。扎实做好志愿服务宣传,培育志愿服务文化,做好志愿者的动员、培训和管理工作。

三、管理机制

继续加强区审计局志愿者服务领导小组的组织协调工作,志愿者服务领导小组下设办公室,专门负责志愿者服务队组织协调工作。办公室在领导小组的领导下负责处理日常工作,并协调、督查该工作的落实。

要建立健全志愿服务工作责任机制,按照规定,市级文明单

位每年人均志愿服务时间不少于5个小时。志愿者要及时填写市文明单位志愿服务活动登记表,并做好收集保存工作,作为文明单位考评的一项重要内容和依据。做到每项活动有组织、专项活动有管理、个人活动有记录、年度活动有考评。

四、几点要求

(一)局志愿者服务活动领导小组要切实加强对全局志愿活动工作的组织领导,认真抓好志愿者的学习培训和志愿活动的组织协调工作。

(二)志愿者服务队要从群众的需求出发,整合资源,开展各种志愿公益服务活动,帮助解决群众的具体问题。

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