商业项目招商工作思路范文

商业项目招商工作思路篇1

这次考察，虽然仅到抚州、赣州两地，但所到之处，我们无不强烈感受到了江西各地思想之解放、政策之开明、发展之迅猛、变化之巨大，无不感受到区域经济不进则退的激烈竞争。考察归来，大家深感受益匪浅、启发很大，不虚此行。

一、主要观感

归纳起来看，我们感到今日江西有以下几个变化：

第一，观念更新千帆竞发。思路决定出路，思想解放的程度决定经济发展的速度。这两年，江西的最大变化，莫过于干部群众思想观念的变化。他们以解放思想为先导，大胆学习借鉴广东、浙江及其他发达地区的先进理念，提出实施“崛起”战略，努力、踏实地建设沿海产业梯度转移基地、劳动力基地、农产品基地和经济发达省份的“后花园”，以工业化为核心，以大开放为主战略，以体制创新为强动力，“调整农业、主攻工业、扩张城市”，实现从以抓农业为主向以抓工业为主的大转变，呈现出“特色在农、变化在城、后劲在园”这一新的发展格局。江西是革命老区，没有沿海的区位优势，没有雄厚的工业基础，但他们认为地理位置不是绝对的，客观条件不是绝对的，关键在人，关键在思想。他们大力强化“入流”意识，以开放的胸怀洞开山门。抚州市提出，以招商引资为“总抓手”、赣州市提出“对接长珠闽三角州、建设新赣州”，倾力构筑生产力要素聚集的洼地，把解放思想的要求转化为十分具体的发展，转化成每个干部群众的自觉行动，真正形成了“上下同心谋发展、左右协力干事业、异口同声创辉煌”的创业局面。

第二，开放开发异军突起。这两年，江西以大开放促进大开发，以大开发引领大发展。去年，江西省创造了固定资产投资和招商引资两项增幅全国第一，全省固定资产投资达925亿元，比增40％，实际利用外资12．47亿美元，比增103．7％，崛起之势咄咄逼人。首先是大手笔建设工业园区。把建设发展工业园区作为发展工业、培植新经济增长点、提升产业水平和承载招商引资的重要平台，通过高起点的规划，高速度的建设，倾力打造具有强大辐射力的工业园区，通过资本的有效集聚，拉动城市建设，促进区域经济的飞速发展。据介绍，南昌经济技术开发区从2001年9月开工以来，开发面积从原来的1平方公里，扩大到18平方公里，以1个月推开1平方公里的速度进行建设。去年开发区共引进项目108个，其中有18家上市公司投资，有25个项目投资超亿元，有70％的项目已经动工；引进外资1．03亿美元，内资10．09亿元当年实现财政收入2．25亿元。为了解决经济技术开发区可供开发土地面积严重不足问题，今年南昌市下决心将开发区附近的2个乡镇成建制划归开发区管理，将开发区的面积扩大到198平方公里。抚州市工业园区总面积10000亩，分三期滚动开发。去年3月动工建设，至今已投入1．24亿元用于园区建设。现已有进园企业60家，固定资产投资30亿元，投产后可形成产值128亿元、税收10亿元、就业岗位30000个以上。赣州市沙河、黄金两个工业园区已开发面积12平方公里，已引进161家企业入园，总投资达63．8亿元。今年5月赣州市黄金开发区与华坚国际BVI股份有限公司签订了关于创建“华坚国际工业城”的协议，计划投资16亿元人民币，建设期3－9年，实现工业产值80亿元人民币，劳动岗位75000个，建设一流的鞋类、服装、电子制造基地，并建成世界上最大女鞋制造基地。该公司财务部的副经理告诉我们，这个鞋城从广东东莞迁来，劳动力便宜了20％，水电分别便宜了40％左右，土地成本非常低，吸引力很大。许多东莞的外商也纷纷前来洽谈选址，呈现一派兴旺景象。从我们参观的三个工业园区看，不仅规模大，建设速度快，而且起点也很高。无论是园区规划布局、道路建设乃至路灯设置、绿化美化等都堪称一流。更重要的是他们的园区不是停留在“规划面积”上，而是干一片、成一片，工作比较落实。同时，大力度推进项目开发，在推动发展上出实招。他们认为项目工作高于一切，没有项目就没有经济，抓项目就是抓关键、抓大事、抓发展，一切围绕项目、一切服务项目，形成“人人争当招商功臣、完不成任务绝不收兵”的浓厚氛围。抚州市去年一年共引进项目1700个，合同总投资300亿元，实际到资50亿元。尽管项目引进力度很大，但在江西各地市排名中仅列第4位，项目工作力度之大，由此可见一斑。赣州市扎扎实实在建设“沿海产业梯度转移基地”方面下功夫。他们不是把眼光放在本地资源的利用上，而是把工作重点放在改善投资的软硬环境上，利用土地、劳动力、水电以及多方面的低成本优势，构筑投资“洼地”。确立了“低门槛进入、低成本发展”、“你发财、我发展”的“双低、双赢”工业园区建设宗旨，有的地方大胆地给出了2000元／亩的优惠地价，甚至是无偿提供用地，有力地吸引沿海地区大企业的转移。

第三，招商引资措施强硬。江西各地都把招商引资作为当地党委、政府“富民强市县”的主要抓手和关键之举，作为“一号工程”，努力创新招商机制，严格实行招商责任制，形成全社会招商引资的强大合力。抚州市对县市领导的要求是：要么拿着招商成绩单来，要么主动打辞职报告来。同时将全市所有机关单位分成六大类，分类下达招商引资任务，招商任务在300－3000万元之间，并实行重奖重罚。对到第四季度项目仍未有着落的单位，其第一把手必须“离职招商”。对各类倒数第一名单位，第一年黄牌警告并分流单位职工10％，连续两年在同类倒数第一名的，单位“一把手”就地免职，并分流单位职工20％。对完成任务的，按照项目产生地税总额的12％给予奖励，并直接分配给有关人员作为奖金，对条管单位和公检法部门则采取“只奖不罚”办法，鼓励他们招商。今年来，抚州市共组织项目招商小分队16支，分别由一名副处级领导干部任队长，配给小车一部、经费10万元，分赴全国沿海发达地区租房落户、定点招商、长期招商。赣州市充分利用“赣南脐橙节”和“客家恳亲会”等载体，分别建立了亲缘网、港商网、台商网和客商网，强化了以商招商，取得很好的效果。今年来，赣州市实际利用外资达3亿多美元，实际利用内资达160多亿元人民币，均翻番增长。近年来，江西各地逐步形成了全社会招商的强大合力。在此基础上，他们又开始实现由全民招商向专业招商转变，高成本招商向低成本招商转变，零散招商向产业招商转变，更多采取专业招商、以商招商、委托招商、网上招商等形式。

第四，优化环境客商云集。江西省把投资环境作为招商引资和工业发展“生命线”，坚持“亲商、重商、扶商、安商、富商”的理念，像爱护眼睛一样爱护投资环境。他们不是口头号召，而是很务实地制定出许多具体的措施，真正做到全托式服务、零收费、零检查、零干扰，营造了一个以客商感觉好为中心的良好投资环境。比如向客商发放类似“护照”的“客商证”，明确规定给予客商有关礼遇的条款，对客商真正舍得让利，提供投资和生活的各种便利，直至他们心动。采取以情招商，先交朋友，再谈项目。善待客商，做到人性化的服务、“无边界”的服务。凡是承诺的就坚决兑现，即使吃亏了也要做到，政府带头讲诚信。对于影响和破坏环境的人和事，实行“小题大做”，坚决不搞下不为例。各级各部门工作人员都非常敬业，连单位驾驶员、出租车司机都在为营造环境做贡献。据介绍，南昌市经济技术开发区的干部职工对自己提出的要求是：“抓住每一天时间，动足每一根脑筋，激活每一个细胞，凝聚每一份智慧，抓住每一个机会，调动每一份力量，办好每一件实事，争取每一次成功”。抚州市设立了集中办事大厅，20多个行政执法部门单位进驻，每个窗口都提供服务指南，说明办事事项、程序、规则，以及所需材料等，确实做到简化、公开、透明。而且窗口授权到位，审批办事工作在窗口即可完成。如申领工商营业执照，在窗口立等可取。为方便客商洽谈，在抚州宾馆设立了招商项目洽谈大厅，具有咨询、、洽谈及签约和拍卖功能。目前共有19个单位进厅办公，提供了很好的服务环境。我们在参观洽谈大厅时，就有一伙客商在洽谈项目。赣州市把经营环境作为政府的重要职责，营造安全文明的法制环境、高效快捷的政务环境、诚实守信的人文环境、环境舒适的人居环境、公平公正的市场环境，把赣州市建设成为投资成本最低、投资回报最高、投资信誉最好、投资服务最优的投资热土。据介绍，赣州市黄金开发区有时一天接待广东东莞的客商就达10多批。从各地给我们介绍的情况来看，投资环境的“洼地”效应已经形成，对客商产生了强大的磁吸作用，四方客商纷拥而至，争相到江西“淘金”。园区开发的速度，赶不上项目签约落地的速度。在我们所住的宾馆和经过的路上，可以看到许多浙江、福建、广东等外地的车辆。

第五，城市建设日新月异。近年来，江西各地大手笔建设中心城市，取得了显著成效，过去脏乱差的面貌已有很大改观，变化令人刮目相看。一是城市扩张力度加大。抚州、赣州都以建设“新区”为载体，再造一个“城区”，通过一批党政机关的置换搬迁和新生活区、商贸区的规划建设，加上工业园区的开发，使新城拔地而起，面貌焕然一新。二是城市规划布局更近合理。各市、县城区规划井然有序，迎宾大道宽阔气派，路灯考究别致，城市雕塑、绿化带建设方兴未艾。三是城市广场成为最大亮点。各地都竞相建设城市广场，不仅规模大而且品位高。赣州市新落成的城市广场蔚为壮观，为城市凭添了许多亮丽的色彩。四是城际交通条件大为改善。我们所到之处都能看到大举修建公路、铁路的场面。经过南丰时，我们看到一条醒目的标语：国家举债我修路，修好公路为致富。他们通过修建高速公路、高等级公路和实施各种道路改造工程，改善交通设施，突破交通瓶颈，形成通畅便捷的路网体系，为吸引人流、物流、资金流创建良好条件。道路建设广泛采取政府牵头，部门参与，社会捐助的形式，踊跃向上争取资金，大力拓宽融资渠道，为大规模实施交通基本建设奠定了基础。建成通车的公路路况良好，视野开阔，车流量极大。在建的公路标准之高，数量之多，在考察之前根本难以想象。除公路建设外，铁路改单线为复线，机场扩建也在紧锣密鼓地进行，使我们进一步感受到江西各地拓宽对外联接通道，加快发展的勃勃雄心。

二、几点体会

通过学习考察，我们感到江西有很多好的经验和做法值得我们学习借鉴，更清醒地看到了我们的差距和不足，增强了居安思危、不进则退的危机感和紧迫感。面对前有标兵后有追兵的严峻形势，我们必须紧紧抓住发展这个第一要务，进一步解放思想，与时俱进，加快发展。

（一）坚持解放思想不争论

悠悠万事，发展为大。要坚定不移地坚持发展是硬道理，坚持只要有利于发展的，就是正确的，就要鼓励干，允许试，不争论。“没有思想的大解放，就没有经济的大发展”。浙江、江西等地区的发展经验已经毋庸置疑地印证了这一点。加快发展，首先是要思想再解放一点，观念再更新一点，步子再迈大一点。坚决破除解放思想中的体制的、意识的，传统的以及人为的种种障碍，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，决不能机械地照搬部门的、条条的、框框的制约发展，要淡化管理意识，强化服务意识，该突破的要勇于突破，该变通的要大胆变通。在环境建设上、用人机制上、开放开发上营造解放思想的良好氛围，把解放思想落实到每一件具体工作中去。

（二）狠抓项目带动不动摇

发展为大，项目为先。壮大区域经济，实现“强市富民、发展三明”的目标，必须始终坚定不移地实施项目带动战略，坚持以项目工作为中心，持之以恒抓项目，全力以赴引项目。进一步浓厚“围绕项目抓发展，持之以恒抓落实”的工作氛围，真正做到以项目带动集聚生产要素，以项目带动促进投资增长，以项目带动转变政府职能。要进一步建立完善项目招商的考评机制和激励机制，双管齐下，调动一切可以调动的因素，拓展招商引资的辐射面。要进一步改进招商方式，更多地采用定点招商、专业招商、招商、以商招商等招商方式，致力建立起一支长期的、专业的招商队伍，有重点地建立点对点招商合作区域，建立以商引商、以产业引商的招商机制。

（三）加快园区建设不松劲

园区建设是招商引资、实施项目带动战略的重要载体和平台。要切实抓好现有的尼葛、金沙园开发区建设，加快小蕉、台江开发片区的规划建设。要创新园区开发经营理念。一是按市场运作，筹集建设资金。可以采取以地换路、拍卖冠名权、设立商业区段、实行土地置换等方式。二是谁受益，谁投资。对有收益的项目，如通水、通电、通讯等项目，可以把任务下给有关部门单位，限期完成。三是引进外资，整体开发。无偿提供生地供外商整体开发，把地方实得税收按比例返还给外商。

（四）创新招商机制不停步

要在招商引资、优化环境、园区建设、争取资金，以及干部使用等各个方面大力创新机制，推出新思路、新举措。特别是要创新招商方式，提高引资成效。一是由全民招商向注重专业招商转变。选聘一批能力强、懂业务、素质高的干部，组建招商引资的专业小分队，长期驻扎沿海等发达地区招商。二是由高成本招商向注重低成本招商转变，在发达地区聘请招商特别顾问，借脑、借力、借誉招商，发挥驻外办事处的作用，开展驻外窗口招商，捕捉信息，广交朋友，主动出击，敲门招商。三是由零星招商向注重以商招商转变，切实做好为已在我县投资客商的服务工作，让他们满意，并发挥他们的现身说法和实际示范作用，吸引更多的客商前来投资。四是由零散招商向注重产业招商转变，围绕现有外引内联企业的产业配套进行招商，重点引进龙头企业和与之配套的上下游项目，加快形成优势产业群。

（五）优化投资环境不落空

商业项目招商工作思路篇2

关于20__年度招商引资工作的自查总结

20__年我委的招商引资工作在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻中共江津市委、江津市人民政府《关于大力发展开放行经济的意见》（江津市委发（20__）17号）和《江津市招商引资工作规范》（江津府发（20__）79/，！/号），紧紧围绕“改善投资环境，加大招商引资力度，加快四面山经济发展步伐”的经济发展思路，立足四面山国家重点风景名胜区的实际，制定了切实有效的“领导引资、亲情招商、友情招商、责任到人”的招商引资工作计划和措施，突出优势招商，创优环境招商，放眼长远招商，招商引资工作取得了突破性发展，项目建设取得了较好的成绩，圆满的完成了上级下达的任务，有力地推动了四面山经济发展和社会稳定。现将自查情况总结如下：

一、招商引资项目基本情况

20__年江津市下达我委的项目建设任务是：合同引资目标任务5000万元，招商引资签约项目实际到位资金3000万元。20__年我委新招商引资建设项目5个，已签约3个，合同资金22695万元，目前已投入资金6208万元；意向性投资项目2个，计划投资1100万元；完成20__年以前签约项目一个，完成投资1200万元。其具体情况如下：1、旅游发展项目。今年3月与重庆市新华书店集团成功签约合作开发四面山50年，前期分三年投资220__万元，到目前已投入四面山货币资金5993万元。2、能源建设项目。今年新引进小水电站建设项目一个，合同金额395万元，目前已经投资215万元。20__年以前签约的合同即红英桥电站建设项目，今年完成投资1200万元。3、农业发展项目3个。一是引进恒河集团建设20__亩猕猴桃基地，意向性合同资金800万元；二是引进一重庆私人业主建设600亩红豆杉种植基地，意向性合同资金300万元；三是引进袁焕荣私人投资建设头道村棘腹蛙养殖场，合同投资150万元。引资任务超额完成计划数的353；招商引资签约项目实际到位资金超额完成计划数的107。

二、思路清晰，工作重点突出

根据四面山的实际情况，我委深知招商引资工作在四面山经济社会发展工作中的份量，在制定工作计划和制订工作措施中，尤为突出了招商引资这个重点，并切实将它抓好落实。一方面外出联系招商引商，推出四面山、宣传四面山，另一方面做好四面山招商引商软硬环境，真正体现“你发财、我发展”工作思路。

三、措施制定切实可行，责任落实到位

1、成立招商引资工作领导机构。

为加强对招商引资工作的领导，成立了四面山管委会招商引资工作领导小组，组长由管委会主任担任，副组长由分管副主任担任，下设小组成员和办公室，具体做好招商引资的各项工作。

2、制定并分解落实招商引资目标责任。根据年初确定的招商目标，将任务分解到各分管领导和科室。

3、招商引资实行责任制。为落实招商引资工作责任，必须将招商引资工作纳入风险机制。为此，管委会将招商引资纳入年终考核，与奖惩挂钩，使上下形成共识，营造招商引资的氛围，并将引资项目具体落实到科（室），促使大家都发挥主观能动性，积极争取资金、项目，高水平、高质量的投资建设四面山。

4、抓好“领导招商、亲情招商、友情招商”思路的落实。

一年来，在管委会财力比较紧张的情况下，想方设法挤出一定的经费派出了10批共30人次参加招商引资活动，通过朋友和亲戚介绍牵线搭桥与客商洽谈，今年我委的几个项目都是通过领导招商、亲情招商、友情招商而成功落户四面山的。

5、做好为引进企业的服务，不断改善投资环境。为了使企业引得进来，留得住，管委会还实行了“一站式办公”、“联络员制度”等一系列改善投资环境的措施，做好为引进企业的服务，加强监督管理，让企业在四面山有一个良好的发展空间，实现多赢。

三、新一年招商引资工作的设想

商业项目招商工作思路篇3

一、招商引资项目基本情况

2006年江津市下达我委的项目建设任务是：合同引资目标任务5000万元，招商引资签约项目实际到位资金3000万元。2006年我委新招商引资建设项目5个，已签约3个，合同资金22695万元，目前已投入资金6208万元；意向性投资项目2个，计划投资1100万元；完成2006年以前签约项目一个，完成投资1200万元。其具体情况如下：1、旅游发展项目。今年3月与重庆市新华书店集团成功签约合作开发四面山50年，前期分三年投资22000万元，到目前已投入四面山货币资金5993万元。2、能源建设项目。今年新引进小水电站建设项目一个，合同金额395万元，目前已经投资215万元。2006年以前签约的合同即红英桥电站建设项目，今年完成投资1200万元。3、农业发展项目3个。一是引进恒河集团建设2000亩猕猴桃基地，意向性合同资金800万元；二是引进一重庆私人业主建设600亩红豆杉种植基地，意向性合同资金300万元；三是引进袁焕荣私人投资建设头道村棘腹蛙养殖场，合同投资150万元。引资任务超额完成计划数的353%；招商引资签约项目实际到位资金超额完成计划数的107%。最好的原创免费公文站

二、思路清晰，工作重点突出

根据四面山的实际情况，我委深知招商引资工作在四面山经济社会发展工作中的份量，在制定工作计划和制订工作措施中，尤为突出了招商引资这个重点，并切实将它抓好落实。一方面外出联系招商引商，推出四面山、宣传四面山，另一方面做好四面山招商引商软硬环境，真正体现“你发财、我发展”工作思路。

三、措施制定切实可行，责任落实到位

1、成立招商引资工作领导机构。

为加强对招商引资工作的领导，成立了四面山管委会招商引资工作领导小组，组长由管委会主任担任，副组长由分管副主任担任，下设小组成员和办公室，具体做好招商引资的各项工作。

2、制定并分解落实招商引资目标责任。根据年初确定的招商目标，将任务分解到各分管领导和科室。

3、招商引资实行责任制。为落实招商引资工作责任，必须将招商引资工作纳入风险机制。为此，管委会将招商引资纳入年终考核，与奖惩挂钩，使上下形成共识，营造招商引资的氛围，并将引资项目具体落实到科（室），促使大家都发挥主观能动性，积极争取资金、项目，高水平、高质量的投资建设四面山。

4、抓好“领导招商、亲情招商、友情招商”思路的落实。

一年来，在管委会财力比较紧张的情况下，想方设法挤出一定的经费派出了10批共30人次参加招商引资活动，通过朋友和亲戚介绍牵线搭桥与客商洽谈，今年我委的几个项目都是通过领导招商、亲情招商、友情招商而成功落户四面山的。

5、做好为引进企业的服务，不断改善投资环境。为了使企业引得进来，留得住，管委会还实行了“一站式办公”、“联络员制度”等一系列改善投资环境的措施，做好为引进企业的服务，加强监督管理，让企业在四面山有一个良好的发展空间，实现多赢。最好的原创免费公文站

三、新一年招商引资工作的设想

商业项目招商工作思路篇4

在县委八届六次全会和政协八届二次会议胜利闭幕之际、县九届二次人代会之前，在各项工作十分繁忙的情况下，县委、县政府隆重召开全县开放型经济工作总结表彰大会，意义重大。在这个重要节点召开这样的表彰大会，主要基于三个方面考虑：第一，实践证明，招商引资工作是我县近年来实现跨越式发展的重要突破口。我县是国家扶贫开发重点县,经济基础薄弱，进入21世纪初期，各项指标在全省县区中仍然处在后列。自2001年我们开展"加快发展、富民强县--路在何方"解放思想大讨论活动之后，招商引资形成的力量就成为我们加快发展的奠基石，这也是我们实现"十一五"乃至今后一个时期奋斗目标的核心支撑力量。第二，当前宏观经济政策提出了新的要求，开放型经济形势发生了新的变化，对招商引资工作有很多新的规范，我们既面临着很好的机遇，也面临着巨大的挑战。我们必须把招商引资作为跨越式发展的第一要事来抓，丝毫不能犹豫、丝毫不能动摇。第三，"两节"即将到来，在岁末年初之时，也是我们抓好招商引资工作的黄金时段。我们各项工作都要立足于早，立足于快，立足于实。只要我们抓的比别人早，工作比别人实，力度比别人大，在新的一轮竞争中就一定会取得比较优势。在这样的关键时期，召开这样的会议，就是要进一步表彰先进、鞭策后进、营造氛围、激励干劲，统一全县上下的思想，总结经验、完善思路、创新举措、再掀高潮，全力以赴推动我县开放型经济工作迈上新的台阶。

刚才，县委副书记同志宣读了表彰通报，举行了大会表彰，部分先进单位、突出贡献企业和先进个人作了很好的交流发言。我们隆重表彰奖励五年来为跨越发展、为招商引资做出突出贡献的15家企业、12位企业主要负责人、26个先进单位和95个先进个人。在表彰之前，县委常委会专门做了研究，县委组织部、县招商局和县直有关部门做了大量的工作。应该说这次获得表彰的单位和个人是有说服力的，是有代表性的。这些同志是我县跨越发展的有功之臣，是招商引资工作的杰出代表，这其中既有在招引大项目上和到位资金总量上名列前茅的乡镇、开发区；有不断开拓招商目标市场，积极服务招商引资的职能部门；也有致力招商引资、成效显著的众多先进个人；更有始终关注我县经济建设，主动参与、积极服务我县招商引资工作，为我县招引项目贡献突出的企业界朋友们。在这些同志身上，集中展现了我县广大干部群众和当代企业家的时代风采，体现出我县广大干群蓬勃向上、奋力向前的良好精神状态。今天我们召开开放型经济工作总结表彰大会，就是要向全县人民表明，当前和今后一个时期，乃至今后的十几年，我们必须始终坚持"发展为上、投资为本，工业立县、县域突破，三化联动、科学发展"的理念，坚定不移地把开放型经济和招商引资工作作为第一要事，持之以恒、一以贯之、全力以赴、一鼓作气，切实抓出更大的成效。就是要在全县上下进一步形成共识，只要为发展做出贡献，全县人民就永远不会忘记他们。在此，我代表县委，代表县四套班子，代表所有的人向受表彰的先进单位和先进个人，向所有为跨越发展做出突出贡献的单位和同志们表示热烈的祝贺和衷心的感谢！下面，根据县委常委会研究的精神，我再讲三点意见：

一、充分肯定成绩，全面总结经验，进一步增强发展开放型经济、抓好招商引资工作的信心和决心；面对新形势，应对新挑战，切实增强紧迫感和责任感

回顾2003到2007年这五年，县委、县政府紧扣跨越发展第一要务，紧抓招商引资第一要事，牢固树立"发展为上、投资为本，工业立县、县域突破，三化联动、科学发展"的理念，强力推进大发展、大建设、大环境，县域经济始终保持加速发展的良好态势。回顾我们走过的历程，我们深刻认识到招商引资是破解发展难题的突破口，招商引资是跨越发展的奠基石，招商引资也是实现永续发展的核心支撑力。

这五年，是招商引资突破跨越，为全县发展作出巨大贡献的五年。五年来，全县累计引进项目1200个，其中,一产项目196个，三产项目197个，二产工业项目816个，占招商项目的70%；其中,亿元以上项目49个，千万元以上项目283个。招商引资到位资金逐年迅猛递增，03年8.7亿、04年10.7亿、05年17.2亿、06年34亿、今年将达到52亿，可以说是一年一个大台阶，实现了总量翻番，增速加快，五年累计引资121亿元，其中一产投资14亿元、二产78亿元、三产29亿元，实际形成投资占全社会固定资产投资总额的65%。招商引资对全县经济发展的推动作用逐年增强、贡献日益凸现，五年来全县GDP从25亿元到65亿元、财政收入从1.76亿元到5.2亿元，工业总产值从20亿元到100亿元，主要经济指标数倍增长，综合实力大幅提升，在全省位次明显前移，连续两年进入全省十快、十佳县前列。这些成绩的取得，主要归功于发展开放型经济，得益于招商引资，是全县干部群众共同努力的结果。没有招商引资，我们这几年的工业不可能有这样迅速的发展。03年我们的工业总产值是20多亿，今年突破100亿，明年如果铝厂技改节能减排项目落户，未来我县的工业有可能赶超肥东、肥西。发展工业经济、实现跨越发展，靠招商引资，靠优质服务，靠优越环境，根本的是靠我们的不懈努力。

这五年，是招商引资带来经济结构优化、质量明显提升的五年。我们坚持以工业项目为主导，一二三产业项目同步引进。五年来，工业项目到位资金总量74.2亿元，占资金总额的61%；招商引资工业企业实现税收03年3667万元、04年4609万元、05年1.1亿、06年1.5亿、今年已经突破2亿元。鸿路、海螺、万向、江淮铸造等一批知名企业相继落户我县，形成了汽车零部件、食品加工、新型建材、服装制造四大主导产业。伊利乳业、立华禽业等农业龙头企业的引进，有力地了拉动我县特色规模农业的发展。富华嘉园、阿奎利亚、古井贸易等房地产、贸易项目的引进，大大促进和提升了我县三产的发展。招商引资拉动了三次产业的快速发展，促进了产业结构优化调整。全县三次产业结构由2003年的44.9：29.7：25.4将调整为2007年的26.4:47.2:26.4，二产比重接近半壁江山，经济结构大力优化，二产为主导的经济增长格局已经形成。

这五年，是招商引资带来全县干群思想观念深刻变化的五年。五年来，从第一个亿元项目的引进到今年49个亿元项目的签约；从第一次参加省市大型经贸洽谈会到我们在江浙闽地区自主举办大大小小60多次招商推介会；从第一批外国客商来我县考察投资到每年几次走出国门到海外招商引资，对外开放交流领域和范围不断扩展。全县各级领导干部开放开发的意识明显增强，驾驭市场经济的能力和水平有了大幅度提升。广大干群主动走出县门、走向市场，在市场经济大潮中得到了磨练，思想观念和精神面貌发生了由封闭向开放、由落后向先进、由自卑向自强、由传统向现代的重大变化。

五年实践、五年拼搏，我们深深体会到发展开放型经济、抓好招商引资工作必须始终坚持以下五个方面：

一是必须不断强化发展为上、投资为本的理念，始终坚持把招商引资放在扩大投入的首要位置。招商引资是扩大投资的第一选择、实现跨越发展的第一要事。我们必须始终把招商引资放在加快发展的首要位置紧抓不放，全方位、宽领域、多层次地开展招商引资工作，以大招商实现大投入，以大投入促进大发展。在发展史上，县委六届九次全会是一次里程碑意义的大会，那次大会明确了"快工强县、优农富民、融入合淮、与市俱进"的发展思路，确立了破解发展困境的突破口，那就是招商引资。五年来，我们始终把招商引资第一要事牢牢抓在手上。2003年，我们组织党政代表团赴江西南昌等地学习考察，进一步强化"定位就是地位、发展就是本质、环境就是品牌、领导就是责任"的意识，出台了第一个《关于加强招商引资优化发展环境30条》，大力开展招商引资，全力推进跨越式发展。2005年，县委出台了《进一步加强招商引资工作的决定》，把招商引资作为生命工程、一号工程、一把手工程、一票否决工程。县财政每年安排500万元，专项用于招商经费保障和奖励，重奖招商引资有功之臣。招商引资带来了强劲的发展活力和可喜的发展成果，进而又转化为抓好招商引资的强大精神动力。近年来我县始终坚持"五资并进、招商为首"，连续几年招商引资总量和速度在全市遥遥领先。实践证明，经济保持加速发展态势的根本原因是紧紧抓住了招商引资，抓住了招商引资，就抓住了经济工作的"牛鼻子"，就抓住了赢得未来竞争和发展的主动权。

二是必须不断强化开放意识，始终坚持"走出去、请进来"的发展战略。生命在于运动，招商在于活动。我们放眼全国，走出国门，坚定不移地走出去招商推介，积极主动作为，不断提高招商引资的针对性和有效性。五年来，积极组团参加徽商大会省市重大招商活动，走出国门赴日韩、欧美开展境外招商。自主举办招商活动，连续两年成功举办两届浙闽经贸洽谈会，不仅宣传推介了，招商领域和市场也得到空前拓展。充分发挥在外成功人士和关心发展的外地友好人士的作用，聘请他们担任政府招商顾问，开展委托招商。积极鼓励企业发挥招商主体作用，广泛开展以商招商。"走出去"天地越来越宽、"请进来"客商越来越多，招商引资就在走出去、请进来的过程中成果累累。

三是必须不断强化机遇意识，始终坚持在探索实践中不断创新。我们为跨越发展积极创造条件，在国家出台土地调控政策之前，抢先集中报批一批建设用地；我们在04年与江汽集团正式签订联手创建江淮汽车零部件工业园协议；我们紧紧抓住了市修编城市总体发展规划的机遇，将南部定位为市141城市组团发展的北部组团，为发展赢得了重大机遇和有利外部条件。我们适应发展新形势新要求，不断更新观念，调整完善思路，优化招商政策，促进产业升级，牢牢掌握工作主动权，提升开放型经济水平。五年来，我们始终以求真务实的精神，准确把握招商引资的阶段性特征。积极探索新举措，努力推进招商引资从自发到自觉、从无序到有序、从粗放到精细、从低效到高效的转变。在学习考察江西余干等地招商引资做法的基础上，我们率先全市组建专业招商小分队，从全县选调696名干部分四批成立了274支队伍，开展小分队招商。把编制招商项目作为工作重点，通过带着项目、带着企业有目的地上门推介和宣传，千方百计提高招商引资的成功率。2006年我们成立了5个县级产业招商分局，开展产业招商活动，一年内与11家企业签订投资协议，进一步壮大了主导产业。

四是必须牢固树立环境比投资更重要的理念，始终坚持创建一流发展环境。我们坚持不懈地抓好环境建设，用更加优质的服务赢得客商。五年来，我们准确把握开放型经济的形势变化，系统思考招商引资，理性推动开放型经济，创造性地开展工作，形成了招商、服务、建设系统抓的工作思路。在招商引资的初期，我们充分发挥招商局、政务服务中心、经济环境投诉中心、经济促进协会的"四位一体"的优势，赢得招商引资的良好开局。随着招商工作逐步深入，招商项目逐年增加，针对后续服务相对滞后问题，我们分设招商局与政务服务中心，成立南部政务分中心，实现了"南部的事在南部办"；全面建设乡镇便民利商服务中心，完善村民服务中心功能，初步构建了县乡村三级服务体系。致力创建一流发展环境，认真开展"机关效能建设年"、"查摆找补创"活动,以做强服务功能、完善工作机制为重点，推进效能革命，掀起责任风暴，着力创建"环境"，重点解决"五难"问题，深化行政审批制度改革，推行首问负责、限时办结、两次终结、并联审批、缺席默认等制度，努力把打造成为"审批环节最少、办事效率最高、项目落地最快、发展成本最低、社会信誉最好"的投资热土。我们学习借鉴江苏溧水经验，把千万元项目细化为"五个一批"，对签约筹措项目落实"五个到位"精细化管理和服务，对开工建设项目实行"八个环节"全过程控制。针对园区基础设施建设薄弱，我们整合资源，五年来投入16亿元，建成面积26.8平方公里园区，全县发展硬环境深刻变化，开放型经济承载力切实增强。招商、服务、建设三位一体系统抓的思路付诸实施，有力地促进了全县开放型经济发展。

五是必须始终强化组织推动观念，始终坚持领导率先垂范、目标任务引领、机制激励约束。五年来，我们强力推进招商引资，加强组织领导，保持推进力度，使广大干部有压力、有动力。坚持领导招商和一把手招商，把招商引资作为衡量经济发展、工作实绩、利益分配、考核任用干部的重要标准。推行领导逐月外出招商活动，县委常委、副县长带头申领任务，支持和鼓励县人大、政协领导开展招商活动，乡镇、县直有关单位主要负责人主动外出招商。实行月通报、季调度、半年黄牌、离岗招商等强力举措。全县各级各部门按照"三分队伍工作法"的要求，集中领导、集中精力、集中时间、集中财力，由围绕任务被动抓招商，到围绕发展自觉去引资。通过招商引资，锻炼培养了大批的干部，先后有35名干部得到了提拔重用,其中有10名同志提拔为领导干部。

同志们，"发展决定一切，项目支撑未来"，发展是一个延续的过程，今天的成绩是昨天投入的结果，今天的投入是为明天的发展添后劲，现在的发展要为未来的发展打基础。不招商引资，不新上一批大项目、好项目，当前的发展不可能实现，长远的发展也没有基础和希望。对来说，当前和今后一个时期，抓好招商引资是事关发展的战略性和全局性问题，是我们能否实现"三年倍增、跻身十强、全面达小康"的着力点和突破口。我们的社会、我们的时代已经进入工业化、城市化、市场化、信息化、国际化的时代，资本流动、产业转移、人口迁徙是必然规律和基本趋势。刚刚闭幕的中央经济工作会议提出明年经济工作八项主要任务之一，就是"提高开放型经济水平，开创对外开放新局面"，强调要把"引进来"和"走出去"更好地结合起来，创新对外开放工作思路，扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量。这次中央经济工作会议特别提到了对外开放的问题，对于我们这样的后发地区来讲，招商引资是我们发展开放型经济，提高开放水平的最好切入点、突破口和主抓手。在国家更加注重统筹城乡和区域发展，更加注重和谐社会和社会主义新农村建设和国家主体功能区划分、中部崛起战略实施的大背景下，我们发展开放型经济具有更加良好的外部环境。我们要主动适应中央加强宏观调控的新形势，把国家严格控制土地信贷、加强节能减排、严格项目审批作为调整招商思路，优化引资结构，提升引资质量的最佳时机。我们不要消极的认为这是一种制约因素，实际上这是推进全县科学发展、持续发展、跨越发展的最好的外部条件。市委、市政府强势推进滨湖现代化大城市建设和"141"组团发展，特别是明年新一届政府将在深入推进市政道路建设的基础上，将进一步推进园区大建设，为我们提高招商承载力带来了难得的机遇。现在已经初步明确，把园区大建设作为大建设的重要组成部分，全市拿出40多亿，把园区建设成部级标准的园区。这对我们是最大的利好消息，关键看我们的工作。

明年市的7个道路出入口在合六路、合店路开工的基础上，我们的合白路、双凤大道可能要改造建设。我们不仅要确保合白路、双凤大道列入改造建设，还要争取合淮路的改造建设。这样有了面向北环高速的三条城市快速通道，再加上已经建成的蒙城北路，合淮阜高速将全线贯通，合蚌快速铁路加快规划建设，的对外交通条件将由此掀开新的一页，区位优势将进一步凸显。经过多年发展累积，我县南部工业主导产业积聚效应开始显现，北部特色农业初具规模，依托优势产业招商的条件更为成熟。特别在招商引资的实践中，我们锻造了一只懂招商、会招商的干部团队，形成了干事创业、专心发展的浓烈氛围，在国内外集聚了大量的人脉、信息资源，为我县继续扩大招商打下了坚实的工作基础。我们招商引资的确迎来了非常好的时机。多年期盼的交通劣势得到了彻底的改观，多年积累的人气也越来越旺，"天时地利人和"三者皆备，我们没有理由不把招商引资工作做好。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们还要看到招商引资面临的新的形势、新的困难、新的竞争因素。不要盲目乐观，更不能小进即满。现在区域竞争异常激烈。在中部六个省会城市中，的发展跟太原差不多，赶不上南昌，更比不上武汉和郑州。所以，市委、市政府对跨越发展要求很高。我们的县区之间竞争也非常激烈。近年来，肥东、肥西招商引资步伐在过去的基础上也越来越快。我们在三大开发区、三县和四个城区中，招商引资总量和速度基本上处于中间水平。此外，国家宏观调控提出了新的要求，我们有一个适应的过程，企业也有一个适应的过程。特别是我们长期以来比较突出的土地价格优势、数量的优势在慢慢丧失。低价出让、随意侵占土地都是违法的。国家通过运用法律手段不断开展督查，确保宏观调控措施的落实。对重大项目的开工，国务院也刚刚发了文件，加强和规范新开工项目管理，5000万元以上的新项目必须满足六个必要的条件才能开工建设。中央经济工作会议提出，要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务，实行从紧的货币政策、稳健的财政政策。这对企业的发展、对基础设施建设融资、对二三产业发展的影响都是显而易见的。我们要切实增强责任感和紧迫感，积极应对，寻找对策，依法合规地加快发展，切不可产生厌战情绪、消极懈怠、更不能怨天尤人。要在积极服从，坚决落实和支持宏观调控政策的背景下，毫不动摇地发展开放型经济，坚定不移地抓好招商引资工作。纵观这么多年的宏观调控，总结先发地区的发展经验，每一次调控都是发展的重大机遇，但很遗憾的是每一轮调控以后我们就落后一点。我们要把每一次挑战都看作机遇，把每一次调控都作为加快发展、提高质量、落实科学发展观的最好机遇和时机，推进跨越式的科学发展。

二、突出重点，调整思路，创新举措，优化升级，推动全县开放型经济和招商引资工作更好更快发展

2005年，在全县招商引资千人大会上，县委、县政府明确了"十一五"期间招商引资任务，要求5年全县完成引进境内资金180-230亿元、境外资金1.89-2.4亿美元的目标任务，分解下达了2006年-2010年年度任务，提出前三年增速不低于50%，后2年增速不低于30%的要求。06、07两年我们均超额完成了任务，增速都保持在50%以上。县委八届六次全会按照党的十七大精神的新要求，与时俱进地提升了"十一五"规划，做出了"三年倍增、跻身十强、全面达小康"的战略部署，提出了2008年招商引资到位资金增长速度不低于50%和固定资产投资过百亿的目标要求。按照这个要求，明年我县招商引资境内到位资金要确保78.6亿元，力争完成86亿元，境外资金3150万美元；力争新引进超5000万元工业项目60个，超亿元项目20个，突破1个10亿元以上项目。在未来三年总体目标提升的基础上，今后还要优化项目结构，更加注重招商质量，为如期实现"三年倍增、跻身十强"目标提供有力支撑。

实现上述目标，我们必须以党的十七大精神为指引，围绕总体战略部署，坚持"发展为上、投资为本，工业立县、县域突破，三化联动、科学发展"不动摇，以调整、优化、升级为主线，以项目优质化、效益最大化为标准，科学招商、理性招商，进一步统一思想，拓宽思路，强化举措，以更加主动的姿态，更加灵活的方式，更加务实的作风，更加优质的服务，努力推进招商引资创优升级，再掀高潮，实现跨越。

（一）进一步明确招商引资的目标和思路。近年来，通过实践探索，我们形成了很多行之有效的思路和举措，这些都必须始终坚持。同时我们还要根据新形势、新要求，按照"突出重点、分类指导、统筹兼顾、注重实效"的原则，不断完善提升招商引资思路，提高招商引资的针对性和实效性。

在项目引进上要突出四个重点。坚持大招商与招大商相结合，领导招商、专业招商与以商招商相结合，境内招商与境外招商相结合，实行大中小项目并举、一二三产业并举、外资与内资并举、数量与质量并举，做到"四个"突出。一是突出大项目。既要铺天盖地，又要顶天立地，把引进大项目、好项目作为重点，聚力主攻，力求突破。二是突出工业项目。按照"构建产业链条、培育产业集群、壮大核心企业"的思路，着力引进工业项目。中北部乡镇要在抓好工业招商的同时，依托资源优势，全力以赴开展农业招商，大力引进农业产业化龙头企业项目。县城和南部有条件地区要大力引进高质量的三产项目。三是突出外资项目。按照"主攻日韩、拓展港澳台、突破欧美"的思路，充分发挥合资企业、涉外部门、企业协会、入驻企业的桥梁和纽带作用，积极组团外出参加投资洽谈会，加强与外商的接触，争取利用外资取得新的、实质性的突破。四是突出高质量、高科技项目。坚持节约发展、安全发展、高效发展，坚持"四个不引"，即高能耗的项目不引，污染项目不引，限制类产业不引，没有安全保证的企业不引。引导招商和投资行为由自发无序向理性选择转变，实现由招商引资向招商选资、由单一追求项目数量向数质并举更重质量转变，由粗放建设向集约高效开发转变。

在政策上要优化整合。县招商领导小组要认真研究，由县招商局牵头，县法制办、财政局、国土局、环保局等部门参加，依据国家法律法规的新政策、新规定、新要求，全面清理招商引资优惠政策，该完善的要完善、该补充的要补充、该整合的要整合、该废弃的废弃。一是严格执行土地政策。经营性用地、工业用地必须采取招拍挂的方式出让，要坚决打破以低地价吸引客商的思维定势和习惯做法，严禁各乡镇、开发区、各部门违规操作，以低于最低价标准协议出让工业用地，防止有限的土地被低质量的项目占用。双凤开发区投资规模低于2000万、投资强度每亩低于150万的项目，南部三镇投资规模低于1500万、投资强度每亩低于120万的项目，原则上不予供地。区位条件较好的乡镇500万元以下项目和投资强度不足的不再供地。二是严格执行税收优惠政策。除了享受中部崛起"两个比照"等法定税收政策优惠外，各乡镇、开发区和县直有关部门不得擅自减免优惠，要更加注重项目的亩均收益、就业安置、税收贡献等投资回报。就是一个项目来总是要有回报。我们清理了04年到07年6月份已经供地的160多个项目，其中有30多个是无产值、无税收的项目。这些项目浪费了土地资源，必须坚决清理。要引导小项目进入标准化厂房，鼓励小项目特别是创业初期的企业发展壮大。凡是供地的企业必须要达到投资强度，必须要有亩均效益、有就业人数、有税收贡献。我们现在可用的建设用地已经很少了，如果糟蹋了这些建设用地，我们将没有发展的后劲。各乡镇、开发区、所有招商的同志都要明确这个要求，不能再有"捡到篮子都是菜"的思想，一定要把这些要求向企业说清楚。三是认真兑现落实各级支持企业发展政策。各乡镇、开发区、县经委要认真宣传贯彻市《关于加快新型工业化发展的若干政策》等规定，积极帮助符合条件的企业申领固定资产投资补贴、项目前期工作经费补助，降低企业投入成本，支持企业技改扩建、做大做强。四是优化整合我县支持企业发展政策，充分发挥工业发展基金、科技创新基金、农业产业化发展基金的作用，综合运用奖励扶持政策支持已落户企业发展，吸引意向投资企业落户，打造政策洼地。

在项目建设上要依法合规。引进项目要符合我县经济社会发展总体规划，符合国家产业政策、国家宏观调控要求、土地环保等有关专业法规和产业合理布局的要求，满足环境容量、水资源、土地资源等约束条件。按照国务院对5000万以上工业建设项目"六个必要条件"要求，即：要符合国家产业政策、发展建设规划和市场准入标准；按规定完成投资项目的审批、核准或备案；按规定开展建设用地审批，依法完成农用地转用和土地征收审批，并领取土地使用证；按规定完成环境影响评估审批；按规定完成节能评估；符合信贷、安全管理、城乡规划等规定和要求。凡是5000万元以上重大工业项目达不到规定要求的都不能开工。对于我们在手的工业项目，要抓紧推进前期工作，务必做到依法合规地加快项目落地。要突出强调项目的投资强度和产出强度，严把项目投资规模、投资强度、亩均效益、对地方经济拉动和环保审批关，达不到规定要求的不予引进、不能开工建设。要始终坚持"五个一批"项目工作机制，狠抓"八个环节"、落实"六个到位"，使项目落地建设更加依法合规，同时也要强行入轨，不断提速、又好又快、更好更快。积极为签约待建项目创造开工条件，所有具备开工条件的项目在明年上半年要全部开工建设；要督促在建续建项目倒排工期进度，力争明年上半年建成投产。凡是准备筹措开工的项目都要利用政策的过渡期抓紧时间开工。

在发展上要破除瓶颈制约。要坚持依法用地、集约用地、节约用地，按照"查清家底，盘活存量；严格管理，提高容量；用足政策，挖掘增量"的要求，加大项目清理、置换闲散建设用地、开展土地复垦整理置换，破解土地瓶颈制约。鼓励和支持工业园区和有条件的乡镇加快建设多层标准化厂房，集约节约利用土地，提高土地投入产出比。对资金不到位或无法按时动工建设项目，及时调整供地，对土地投入产出达不到规定要求的，核减用地面积。这里特别要强调一下土地的供应问题。市委、市政府对明年土地供应的方式可能要做一些改革，县委、县政府也要按照要求进一步完善土地供应的形式。今后我们要拿出一批经过国家批准的建设用地挂牌竞争，选择好项目，让项目来了就能办证。要拿出合法的用地让企业发展，企业也要承诺条件，必须在拿到土地证之后，规划审批之日起，三个月内确保开工。清理土地要实行行政首长负责制，各乡镇、开发区要立即全面清理，把要求落到实处。同时我们要通过提高投资强度的方式，在现有的规模基础上，努力打造百亿园区、百亿乡镇，双凤开发区、岗集镇都要争创百亿工业总产值。三十头、双墩、吴山等乡镇都要提高投资强度，壮大投资总量。加快构建"政府主导、资源整合、市场运作"的投融资格局，综合运用项目融资、担保融资、市场融资等多种方式，破解资金瓶颈。

（二）充分发挥招商主体作用。招商引资是一项全局性、系统性的工作，需要各方共同努力。我们要在调动全员参与招商引资工作的同时，更加注重发挥领导招商、专业招商和企业招商的主体力量，努力形成各级领导带头抓、专业小组常年跑、企业家主动招的良好局面。一是坚持领导招商。领导带头招商既有资源优势，又是工作责任。今后一个时期，全县各级领导，特别是县四大班子领导、各乡镇、开发区和县直单位主要负责人都是我县最重要的招商主体，领导招商仍然是招商引资最有效的手段。实践证明，领导及时介入项目洽谈，主动协调，项目引进的效率和成功率会大幅提高。我们要继续坚持领导招商、一把手招商，有计划有组织地逐月开展外出招商活动，切实扩大招商成果。各乡镇、县直各单位的一把手对重大项目一定要亲自过问、亲自协调、亲自服务、亲自落实。二是加强专业招商。专业招商小组是招商引资的一线队伍，一定要配齐配强，真正发挥招商先锋作用。要继续实行小分队驻点招商，督促各招商小组真正走出去、住下来，切实履行好职责，发扬吃苦耐劳、无私奉献、受得起委屈、锲而不舍的精神，千方百计跑市场抓信息，在招商中磨练意志，增长才干。县委组织部、县招商局要对我县近几年成立的招商小组成员进行一次综合考评，从中挑选出一批熟悉市情县情、懂招商、会谈判、作风实的招商能手，集中时间进行系统培训，组建几支招商主力军，与原单位工作完全脱钩，专司招商，在重点地区紧盯重点项目和产业专业招商。三是深入发动企业招商。企业是市场经济的主体，也是招商引资的主体。目前我县已有农业企业98户、三产企业470户、工业企业700多户，其中规模以上工业企业已达125家，这个群体拥有非常大的招商潜力，我们要挖掘好、发挥好他们的作用。要全力做好现有企业的服务，支持企业技改扩建，通过招商引资做大做强。鼓励企业现身说法，对外宣传、推介，利用优越的信息源和人脉源开展以商招商。要激发企业经营者引资引智、做大做强的积极性，引导和鼓励他们招引上下游企业、家族企业、朋友企业群体落户，利用现有品牌、市场、技术、产品和供应链等，与国内大企业、大集团进行嫁接改造、资产重组，实行裂变招商、扩张发展。县招商局、财政局等部门要研究制定鼓励企业招商的财政激励措施，对招商有功的企业给予奖励，让企业家在精神上得到表彰，在经济上得到实惠，在产业上实现互补。要鼓励企业上市融资。发挥担保中心的作用，协调贷款，支持企业科技创新，发展总部经济，商会经济。

（三）务求在引进大项目取得突破。重大项目从洽谈、实施到投产一般有一个周期，从现在起，我们就必须争分夺秒地寻找大项目、签约大项目、建设大项目，努力实现在大项目上有重大突破。一要明确目标任务。全县明年力争突破一个10亿元以上项目，20个超亿元以上项目。全力以赴争取铝厂技改节能减排项目落户我县，鼓励吸引国内有实力的企业到北城区实行综合开发，力争和威集团、温式集团等农业产业化龙头企业落户我县。二要找准努力方向。把工作的重点区域聚焦在与我县产业关联度大的长三角、珠三角地区和日韩、港台、欧美等发达国家和地区。认真研究世界500强，特别是国内500强、民营500强和港资、台资企业、中西部地区大中型企业发展动态，紧盯国家部委大项目布局、中央和省属大型企业重大项目和各大院校科研项目，建立广泛联系，实现成功对接。三要强化工作措施。大项目不是天上掉下来的，更不会无中生有，任何一个大项目都有其生长的土壤。县发改委、规划局、国土局要协助乡镇、开发区，依托我县产业和土地资源优势，结合国家阶段性产业政策和重点，深入挖掘项目资源，精心策划包装一批对上可争取审批、对企业可操作、对客商有吸引力的大项目对外推介。要抽调专人，成立专门的工作小组，专攻大项目，负责与境内外大财团、大企业、国家部委、各大院校的联络工作。对亿元以上项目，都要成立项目建设协调领导小组，实行县、乡领导挂帅，分工负责，及时协调解决项目引进、建设和发展过程中的困难和问题。要在第一时间发现问题，解决问题，企业也要及时反映问题。

（三）不断提升招商方式方法。新的招商形势要求我们在工作中不断探索实践，在继承的基础上开拓创新。一要突出规划招商。各级各部门都要充分认识规划的重要作用，强化把规划当作资源来经营的意识。要进一步提升和完善双凤食品工业园、岗集汽配工业园、吴山电线电缆工业园、三十头新站托管区、北城区三产规划，依托成熟的规划项目打包向外推介招商。县规划、国土部门要整合现有建设用地，规划建设专业园区，吸引企业集群入住。发改委、招商局要加强对我县各类产业发展和项目落地区域上的研究，在高起点编制规划的基础上，充分发挥规划包装的引领作用，结合我县资源、资产、产品、产业等多方面的优势，下功夫包装一批有体量、有质量、有科技含量的项目，充实完善项目库，形成项目"超市"。

二要强化产业招商。产业资源是吸引投资的重要因素。目前我县工业上已经基本形成了汽车零部件、食品加工、新型建材、服装制造四大主导产业，电力电器及其零部件产业初具雏形。我们要立足现有产业基础，围绕这几类产业上下游的材料来源、供货渠道、产业链条进行招商，引进资源导向型、高附加值型、高税收型企业，促进产业集聚。县经委要结合县内主导产业状况和国内外重要产业的发展格局，有目的的搜集梳理主导产业的上下游配套产业目录，鼓励和服务县内主导产业延伸产业链条。县农委、畜牧水产局、林业局等部门要进一步立足农业产业化招商做文章，认真梳理全国百强农业产业化企业，建立百强农业企业项目档案，紧盯重大农业企业开展农业产业化招商。双凤、岗集要结合重点发展汽车配件、家电配套产业，积极与江汽等主机厂沟通、协调关系，进一步摸清其配套厂家最新名单，明确有动迁意向的企业，逐一拜访。要成立产业招商领导小组，由县委、县政府分管领导分工负责，牵头组织特色产业基本情况调研，谋划好产业发展方向，包装好产业项目，筹划好产业招商活动。

三要积极探索委托招商。招商局和乡镇区要注重物色一批实力强、信誉好、渠道宽的国内外专业招商中介机构，与他们签订正式委托招商协议，动员和组织客商来我县考察。要制定激励政策，积极培育招商中介机构，加强同招商经纪人队伍合作，实行公司化招商，按照市场化运作方式，根据引荐项目到位资金的比例给予一定工作经费和奖励。要在重点目标市场设立委托招商点，保持与老乡、客商以及当地政府、商会和企业主要负责人的经常性联系，聘请一批在当地有影响、有威望、有实力的社会知名人士以及在外籍人士和曾在工作的领导干部担任招商顾问，根据招商实绩给予相应报酬。

四要大力开展节会招商。节会招商是结识客商、集散信息的重要场所，是推介、引进项目的重要渠道。节会招商现在越来越有特色，也越来越有吸引力。我们要积极参加省市组织的节会，另一方面自己要谋划、独立组织一些专题招商会。今年我们在义乌的农业招商会效果就很好。相关单位和乡镇要认真研究策划汽配、草莓、仔猪、养牛、农家乐、文化等专题招商。我们要按照天天有客商、周周有签约、月月有活动、季季有高潮的要求，精心组织、认真筹划好节会招商。要精心组织参加江汽配套会，省市举办的家电、农机等各项展会。要自主策划举办几批推介会，超前谋划浙闽经贸洽谈会，提早做好招商项目的开发、包装和工作，力争邀请客商、签约项目数量、质量都有大幅提升。除了举办好节会外，各级各单位还要积极参加各种交易会、招商会、经贸洽谈会等，要有明确的目标，有具体的任务，带着项目，有备而去，防止流于形式凑热闹，更不能以招商之名，外出观光旅游。

（五）进一步夯实招商工作基础。基础工作是否扎实，直接影响招商引资水平的提高，我们要善于做好打基础、管长远的工作。一要加快信息库建设。信息是招商引资的源头。这几年我们在国内外已经集聚了大量的人脉关系、招商信息，县招商局要经常收集整理，各乡镇开发区和县直各单位要大力支持，尽快建立"六大信息库"，即老乡信息库、投资政策信息库、落户企业信息库、意向投资客商信息库、落户客商信息库、重大投资项目库，构建全县信息共享机制，提高招商实效。二要加强队伍建设。继续抓好培训。县招商局要抓紧制定招商人员培训计划，在元月份开展一次招商专题培训班，切实抓好招商人员培训，使他们对政策"心中有数"、对市情县情"如数家珍"、对招商业务"运用自如"。强化考核导向，实行优胜劣汰，对不胜任招商引资工作的人员及时撤换。要不断充实和完善县级产业分局力量，适时补充和调换人员，保证战斗力，使产业招商分局"出得去，引得来"。三要保障招商经费。招商引资是有成本的，无论是走出去还是请进来都需要一定的经费作保障。县委、县政府坚持每年拿出500万元，确保招商工作有力推进。各乡镇（区）各单位也要看长远、算大帐，要优先考虑招商引资工作的需要，为开展招商引资活动提供必要的经费保障，使招商小组出得去，驻得下。今后，不论任何单位招商小组因经费问题出不去，都由县财政局从该单位帐户上直接划拨。同时也要加强对经费使用的管理，确保真正用于招商引资。

三、加强领导，落实责任，为发展开放型经济、抓好招商引资工作提供强有力的保障

全县各级各单位都要清醒地认识到招商引资工作的极端重要性，切实加强领导，落实责任，充分调动全县上上下下、方方面面的积极性和创造性，努力形成招商引资工作的强大合力。

（一）加强组织领导,始终把招商引资工作摆在开放型经济工作的首要位置。招商引资就是一把手工程，就是一把手责任，就是各级领导干部的责任。县领导要继续带头申领招商引资任务，带头逐月外出招商，带头做好项目协调服务工作。同时，要按照各自分工，抓好分管和所联系部门、乡镇的招商引资工作。各乡镇（区）和县直各目标责任单位主要负责同志要切实担起招商引资第一责任人的责任，在抓好全局工作的同时，把主要精力放在抓招商引资、抓项目建设和企业发展服务上。要善于发挥一班人的作用，下任务、压担子，放手支持分管领导和招商小组开展工作。班子其他成员都要把招商引资作为重要职责，积极参与项目引进、落地、建设工作。各乡镇（区）要继续坚持"三分队伍工作法"，县直各有关单位拿出三分之一的人员，确保招商力量，确保长期有人专司招商。县招商领导小组要发挥好领导、协调、督查的作用，切实做好综合分析、指导协调、重点调度、培训考核、政策服务工作，及时发现和总结先进经验，及时修改和完善招商政策，抓住阶段性工作重点，明确工作要求，指导全县招商。

（二）加强制度建设，进一步完善考核奖惩制度。招商工作需要压力，没有压力就没有成绩。抓招商引资不仅要有目标、有责任、有好的方式方法，更重要的是要有严格的考核奖惩。一要完善考评。考评指标要更加科学，考核方法要更加合理，考核导向要更加鲜明，既要看项目数量，更要看项目规模；既要看项目投入，更要看项目效益，县招商局要会同有关部门对考核标准进一步量化、细化、具体化。在招商实绩考核认定中，县招商、监察等部门从严从实考核，对部门和单位申报的项目做好严格的认定工作，挤干水份，注重实效，确保公正公平。二要重奖激励。要完善引荐人奖励政策，调动引荐人的积极性。修改完善考核奖惩办法，加强对资金到位率、大项目和项目开工建设进度等方面的考核。除房地产项目外，对引进5000万元以上的大项目和国内外500强企业，当年完成投资50%以上的在奖励上给与倾斜，予以重奖，树立导向。要坚持以招商实绩论英雄、排座次，将招商引资工作能力、水平和成效作为考察主要负责人和领导班子和干部能力水平的重要方面，作为干部培养和使用的重要台阶。三要加强督查。坚持"月通报、季调度、半年观摩、年终算总帐"的督查考核机制。县委常委会坚持每月听取一次招商引资和项目建设工作情况汇报。县招商领导组要加强招商引资工作过程督查、日常检查，重点从目标完成、项目库建设、招商活动开展、项目签约跟进落实服务等方面，列出形象进度表，跟踪问效，定期通报，倒计时推进。要继续坚持半年黄牌警告，第三季度离岗招商等相关制度，始终保持招商引资的强劲势头。

（三）加强环境建设，进一步做好创建一流发展环境工作。在招商的比拼中，往往经历三个阶段：第一阶段拼政策，第二阶段拼环境，第三阶段拼产业。对于目前的来说，环境仍然是招商引资的第一竞争力。一要着力优化硬环境。抢抓全市工业园区大建设的机遇，积极向上争取支持，大力推进基础设施建设，加快园区交通、供排水设施、仓储物流等重点工程以及配套设施建设。要以特色产业园区为引领，进一步规划建设高附加值的中小企业园区，鼓励兴建一批标准化厂房供入园企业租赁，既方便大项目的落户，又有效解决中小企业落户难和土地紧张的问题。双凤开发区突出抓好鄂尔多斯产业园标准化厂房建设，同时要立足长远，着眼当前，按照部级产业园区和现代化新城区的建设标准，优化升级建成区，完善提高在建区，加快推进新建区，全面实施"二次创业"。岗集、双墩和三十头镇要加快做好道路、土地平整等产业园区的配套建设，规划好产业和项目布局，完善园区功能。要全力支持吴山镇园区基础设施建设，加大力度，加快推进。其他乡镇要做好规划，适时启动，有序开展园区建设。要把招商引资与国家的土地、环保、产业政策结合起来，与城镇总体规划、土地利用规划结合起来，做好园区产业布局和功能定位。各乡镇、开发区都要认真思考能够发展什么产业，引进什么项目，按工业区的功能定位招商、选商，提高投资强度，严格准入门槛。二要继续优化软环境。把创建一流发展环境向纵深推进，继续深化行政审批制度改革，尽可能地减少审批环节，简化办事程序，努力实现环节更少、节奏更快、效率更高。进一步扩大县行政服务中心和南部分中心的服务内容和服务职责，严格实行首问负责制、服务承诺制和限时办结制。要全面落实领办、代办制，落实招商项目一个联系部门、一个联系人、一张服务卡"三个一"制度，推行工业项目集中办理制、建设项目有限并联审批制等举措，对招商引资企业提供全过程、全方位、相对稳定的长期服务。要坚决兑现承诺，凡是县委、县政府出台的招商引资政策和承诺的优惠条件，各级各部门必须无条件地执行、不折不扣地落实，确保政策执行到位、兑现到位，打造诚信政府。坚持重点企业挂牌保护制、宁静生产日制度。加大优化环境测评工作力度，重点加强对各执法单位执法队长的测评，凡两次测评不合格的队长，要坚决轮换。我们的优化环境测评连续开展了几年了，环境越来越好，集中体现在举报案件越来越少上。今年1-10月份，共接到投诉34件，比去年同期降低35%。但最近在全委会上的测评，企业对有些单位还是有些意见的。县纪检监察、行政服务部门要把考评的结果反馈给有关单位，找准原因，彻底改进。其中突出的表现就是对少数单位的执法队长意见较大。他们一个人就代表一个部门，代表一个县。要切实加大对二级机构负责人的督查力度。进一步加大综合整治力度，重点查处"吃拿卡要"等损害投资者利益的行为，坚决从重打击强行用工、强行运输、强揽工程等不法行为。加强企业周边治安环境的综合治理，严厉打击各类犯罪分子，切实提高投资者的安全感和满意度。

（四）加强宣传工作，进一步营造招商引资的浓厚氛围。新形势下的区域竞争，一定程度上就是品牌和概念的竞争。打好宣传牌，外树形象，内聚民心，是做好各项工作的基础，更是招商引资的重要手段。一要加强对外宣传。要积极与国家、省市各级新闻媒体合作，让更多的企业了解、感受、投资。要加大网络宣传力度，在做好政府网站招商网页的基础上，积极联系国内外知名度较高的招商网站，建立友情链接。及时更新完善各类政策资源信息，力求网上招商资料更详尽、内容更丰富。要重视路牌广告宣传，有计划地在车站、高速公路、铁路、国道等推出宣传的路牌广告。二要加强对内宣传。县招商局和行政服务中心要精心设计制作《投资指南》、《招商项目》、《办事手册》，并及时发放到各部门、各乡镇和企业，让每个人、每个落户的企业、每个到过的人都成为形象的代言人。全县各级宣传部门要重点宣传我县经济社会发展取得的重大成就，招商引资、项目建设、工业发展中涌现出的先进企业、先进单位、先进个人，引导全县上下进一步增强工业化、城市化、农业现代化联动发展，县域经济跨越发展、科学发展、和谐发展的思想认识，通过舆论引导、树立典型、推广经验，进一步营造比学赶超、干事创业的浓厚氛围。

最后，强调一下年底一段时间的招商引资工作。现在已到岁末，2007年仅剩下二十多天，距离春节还有两个月，各级各部门要按照县委八届六次全会和即将召开的九届人大二次会议的要求，在确保完成全年招商引资任务的基础上，进一步强化超前意识，加大力度，重点突破，力争多超，为实现明年任务打下良好基础。一要结合开展外出慰问务工人员活动做好招商引资工作。由县劳动保障局负责编制县落户企业的用工需求，对企业需要多少人、需要什么样的工种、什么样的报酬编辑成册，要简明扼要，突出效果。把用工需求小册子发放给出去慰问的每个领导、每个乡镇，每个外出慰问的同志都把小册子带着，鼓励群众回乡务工，为县内企业用工服务。同时要鼓励创业有成人员回创业，大力实施"回归工程"。二要加快推进项目建设。我们要利用当前政策的过渡期，狠抓项目的开工，力争早日建成投产一批，为明年的百亿投资和150亿的工业总产值做好基础性的工作。各乡镇开发区、各部门对投资规模较大、质量较高的大项目，采取"盯人"战术,看紧盯牢,紧抓不放，促其尽早签约；对已签约的项目，尤其是460个在手成熟的千万元项目，要采取"盯资"战术，协助企业做好项目的前期准备工作，协调解决项目开工、建设过程中遇到的各种困难，促其尽快竣工投产。三要加大对上争取力度。县直各部门、各乡镇要利用工作关系、老乡关系、同学同事熟人等各种人脉关系，抓住岁末年初国家各部委、省直各部门、各国有大企业集团安排明年项目计划的时机，加强联系，积极跑部进京、跑省进厅，为我县争取更多的政策性投资。四要全面完成今年各项任务。年底计划生育工作、社会稳定等各项工作任务都很重。大家要统筹安排，突出重点，整体推进，确保全面完成年度各项力争目标任务。

商业项目招商工作思路篇5

一、2005年全市招商工作回顾:

至目前为止，全市竣工、在建、签订合同或意向书的项目共253个，计划投资总额229.6亿元，同比增长49.9%；累计投入19.7亿元，今年内实际投入11.6亿元，同比增长20.8%。其中竣工项目121个，累计总投资额11.6亿元，今年投资5.8亿元；在建项目85个，累计投资8.1亿元，今年投资5.8亿元。筹备、签订合同或意向书的项目共47个，计划投资总额180.8亿元，同比增长52.5%。

今年，我市招商引资工作继续保持去年的良好发展势头，其特点主要表现在：

一是引进项目之多前所未有。今年全市共引进项目253个，项目之多、投资金额之大是历年来最好的；二是招商质量明显提高。招商引资项目在投资规模、带动作用等方面都有了实质性突破，先后引进了一大批投资规模大、档次高的大项目。据统计，投资额在5000万元以上的有丽晶晶宝石加工、平海土地平整、清澜电厂“油改气”工程、文城第一市场改造等13个项目，其中上亿元的大项目有昂立健康城、月亮湾风力发电、阿何罗非鱼加工、韩国城、农业培训中心等8个项目；三是全市上下形成了共同招商的局面。全市干部群众在思想观念上有了明显的转变，已形成了“一切出路在招商”的高度共识，招商引资的观念已深入人心，所有涉及招商方面的事情，有关部门都广开绿灯，干部群众从原来的不理解变为大力支持；四是招商项目建设初见成效。通过近两年的招商引资，文城城市基础设施建设取得重大成效，城市面貌大为改观。使有近800年历史的文城焕发出新的生机与活力。现在的文城市区变大了、道路变宽了、街道变洁了、路灯变多变亮了、环境变美了、城市功能更加完善了。

二、今年招商引资的主要做法和体会：

（一）解放思想，统一认识，努力营造良好的招商引资氛围。

我市招商引资工作经过近两年的发展，已逐步深入人心，招商引资的良好氛围已初步形成。市委、市政府趁热打铁，今年9月，召开了全市招商引资工作会议，大会规模之大、规格之高，是我市招商史上所仅有的，这次会议总结了2003年以来我市的招商引资工作，表彰先进，分析当前招商引资工作形势，研究部署今后一个时期全市的招商引资工作，进一步激发了全市人民招商引资的积极性，使我市招商引资工作达到了新的高潮。此外，市委、市政府今年继续举办“解放思想，加快发展”理论研讨会，对全市的招商引资工作和发展问题认真进行研讨，使“招商引资是经济工作的重中之重”、“招商引资是**的出路所在”的思想观念深入人心，使全市广大干部群众形成大抓招商引资、加快**发展的思想观念；继续理顺招商引资主体关系，进一步明确各自的工作职责、目标和任务，形成相关部门齐抓共管，政府、企业、中介组织协调联动的招商工作机制，使招商引资工作成为各级党政领导负总责的“一把手工程”和上下齐动员、全民抓招商的“全民工程”；多次组织有关人员到沿海发达省市学习借鉴人家的发展理念、政策措施和经验做法，以铁铮铮的事实改变人们的看法，转变人们的观念，使我市的招商理念从根本上得到创新。

（二）加大宣传力度，全面推介**，扩大招商引资的影响力。

我市开展招商引资具有良好的区位、资源和人文三大优势。为了提高**的知名度，吸引更多的投资者前来投资开发，我们积极采取多种形式，做好宣传工作。一是充分利用报纸、电视、网络等宣传媒体，广开宣传攻势，全面介绍**，“推销”**，使更多的人了解**，认识**；二是借助参加各种大型招商活动的有利契机，广泛宣传我市的区位优势、自然条件、优惠政策、投资环境和发展前景，推介一批重点项目，吸引投资者前来投资建设，今年，市委、市政府还组织招商小分队分别到上海、广东东莞、福建福州等地进行招商活动，取得了很好的效果。；三是召开各种恳谈会、恳亲会、联谊会，加强与广大客商和广大乡亲的联系，联络感情，使他们积极为我市的招商引资工作出谋献策；四是组织招商引资和经济考察团赴东南亚华侨聚集较多的国家进行招商引资推介活动，协调理顺海外关系，诚心诚意恳请海外华侨支持家乡的建设。此外，我们还编印新的《**投资指南》和《**重点招商项目》进行宣传，供投资者了解和掌握我市的投资情况。通过多种形式开展宣传活动，不断提高**在国内外的知名度，为我市扩大招商引资打下坚实的基础。

（三）优化投资环境，创造良好的投资条件，落实安商工作。

在硬环境方面，针对我市基础设施建设滞后特别是文城城市基础设施建设滞后、影响招商引资工作的实际，我们把加快全市的基础设施建设特别是文城的城市基础设施建设作为招商引资工作的首要任务来抓，紧紧围绕文城建设“六大布局”的要求，积极采取“引凤筑巢”的办法，今年引进资金3亿多元，先后新建和改建了文清大道、教育东路、马园路、文城三横路、称心宾馆至文西路、文新路等市政道路的建设。同时，投入资金5亿多元，加强各镇、办事处的基础设施建设，使全市基础设施建设不断得到完善。

在软环境方面，一是对行政事业单位的职能进行重新优化配置，制定《**市投资开发项目联合审批工作方案》，降低门槛，减少收费，简化各项报批手续，取消10多项行政审批事项，把投资额在50万元以下的项目放权给乡镇审批。二是进一步推进政府政务公开、首问责任制、办理时限制和行政责任追究制等10多项制度，大力整顿机关工作作风，对“三乱”行为和“吃、拿、卡、要”等不正之风予以严厉打击和处理。三是广泛开展以“治理脏乱差，告别不文明行为，让**城乡整洁起来”为主题的环境综合整治活动，加强社会信用建设，整顿和规范市场经济秩序，狠抓社会治安综合治理，严厉打击侵犯投资者合法权益和各种犯罪行为，确保投资者人身财产安全，使投资者安心在**投资创业

（四）真心实意的做好接待和跟踪服务工作。

做好招商引资工作最基本是要做好接待与跟踪服务工作。为了切实帮助前来**考察和投资的客商解决实际问题，我们从每个项目的进入、接触、谈判到最终的落户，以及项目的建设和生产，都做好接待与跟踪服务工作。一是在客商开始进入**之前，我们经过认真的了解，分析客商投资意向以及该公司投资实力；二是客商来了**之后，我们进行考察接待、洽谈，对于正在洽谈的项目，我们采取足球场上“人盯人”的战术，看紧盯牢，争取早日与对方签约；三是在项目签约之后，我们全力做好项目跟踪服务落实工作。我们把签约项目层层分解，落实到各个责任人，各责任人全程跟踪项目进展情况，对项目进展过程中遇到的问题和困难及时主动负责协调处理，以一流的服务来招商、安商、亲商、富商。一年来，我们共接待了客商500多批次，共2000多人次。

（五）落实招商目标责任制，强化服务，做好亲商工作。

为了提高招商引资工作的成效，充分发挥好领导干部的表率带头作用，使招商引资工作真正成为“一把手”工程，今年，我们继续推行招商引资工作目标责任制，对招商引资工作实行量化管理，把招商引资工作纳入年度考核内容，作为考核领导干部个人工作能力和工作业绩的硬指标，使全市上下树立起“发展是硬道理，招商是硬任务，奖罚是硬措施”的基本观念，确保招商引资工作落到实处。今年全市各单位负责人与市委主要领导共签订招商目标责任书148份（其中市四套班子领导24份），基本完成目标任务的单位有144个，其中完成任务较好的单位有市建设局、国土环资局、交通局、旅游局、商务局、海洋与渔业局、文城镇、会文镇、龙楼镇、潭牛镇、昌洒镇、清澜办事处等30个，占签订责任书单位总数的20.2%。

与此同时，我们切实强化服务意识，为投资者当好顾问、做好参谋，大力倡导“减少一道办事环节，增加一项服务内容，提高一个服务档次”的工作作风和“争创一流服务”的工作精神，不断创新服务方式，全力为投资者“助跑”。对新项目，主动上门，提前介入，为客商答疑解惑；对大项目和特殊项目，市委、市政府主要领导亲自出马，采取一事一议、特事特办的工作方式，促使项目在较短时间内投入运行。此外，我们还全面实施项目推进战略，建立起市级招商项目库。以市委文件下发了《2005年全市重点推进项目》与《2005年全市重点跟踪项目》，实行重点推进和招商项目跟踪抓落实制度，做到每一个重点项目都有具体的责任单位、跟踪负责人和督查负责人，使招商引资服务工作成为各级领导干部日常工作的重要内容。今年来，我们通过认真做好服务工作，变“等商上门”为“以诚招商”、“以情感商”、“以信留商”，取得良好的成效。如谷鸿小区、宝名白金海岸、汇昌小区等项目的上马开发，就是我们真诚服务使客商深受感动而投资建设的。目前，我市大部分的项目都是通过真诚服务被招进来的。我们的真诚服务也换来了客商的真心，今年9月，当30多年不遇的台风“达维”袭击我市时，在我市的投资客商纷纷伸出援助之手，在短时间内为我市捐款达800多万元，为我市恢复生产建设作出了重大贡献。

（六）加强统筹协调，密切配合，推进富商工作

招商引资工作是一项系统工程，涉及各个部门、各个单位。只有加强统筹协调，部门之间密切配合，才能把工作做好。两年多来，我们坚持不懈地抓好大局意识、团结意识、责任意识、合作意识和发展意识教育，主动为客商解决各种难题，保护好他们的合法权益，真正做到“让别人发财求自己发展”。一是实行重点项目跟踪服务定期汇报督查制度。坚持每月召开1—2次重点招商、投资项目落实情况汇报会，每月开展一次重点项目落实情况督查活动，对项目进行全程跟踪。二是主动帮助客商协调解决各种困难问题。积极从各有关部门抽调26人组成市重点项目建设征地工作队，专门为项目开发建设做好征地工作，切实为项目的建设解决好用地问题。此外，市委、市政府主要领导还经常深入项目建设工地进行现场办公，努力把各种不利因素对项目的影响减少到最小程度。在市委、市政府的重视下，各部门、各单位都认真按照要求，把招商引资工作抓紧抓好，并在工作中做到互相支持、互相配合、齐抓共管。如市建设局、国土环资局、文城镇政府等单位在招商工作过程中通力合作，该哪个部门解决的问题哪个部门就及时妥善地解决。谷鸿小区、福耀硅砂厂、三联矿业、海南**高尔夫球会等项目能够得到顺利建设和复工，就是市有关部门密切配合，通力合作，协调解决好项目建设中遇到的困难问题的结果。

三、存在问题：今年来，我市招商引资工作虽然取得了较好的成绩，但也存在不少问题和不足，主要是：

一是投资的软硬环境有待进一步优化。目前，全市的基础设施建设还不能适应招商总形势的要求，工业园区的基础设施建设也不够完善，致使园区内的工业得不到较快发展。此外，在招商引资过程中，还存在着吃、拿、卡、要的现象。

二是外来投资在投资结构、投资层次等方面不够理想。在引进的253个项目中，先进技术型、先进出口型企业不多。目前，我市尚没有引进上亿元的纳税企业，仅有两个上千万元的纳税企业，真正的高科技、高税收的大企业还没有。

三是招商引资的基础工作不够规范。招商项目的策划、包装、推介做得不够，推出价值高的招商项目较少；大部分项目至今还没有编写建议书或可行性研究报告，影响投资者决策；规划、供地等工作滞后，造成招商工作的盲目性和效率低下。

四是发展不平衡。有些单位对招商引资工作较为重视，招商工作做得较好，超额完成了市委、市政府规定的招商任务。但一些单位对招商引资工作不够重视，思想认识不到位，招商引资工作的成效不大，至今有个别单位连一个项目也没有引进，招商工作极为被动。

五是有些项目建设征地难度较大。如文城几条横路的建设进展缓慢，与一些群众在征地过程中不理解、不支持有很大的关系。

四、2006年工作计划：

2006年，我市招商引资工作的总体目标是：计划完成投资项目250个（含竣工、在建、签订合同项目），合同投资总额110亿元以上，全年实际完成投资15亿元。要达到这个目标，我们要做好以下几项工作：

1、要进一步提高认识，增强发展的紧迫感和责任感。

从全省发展的大格局中来审视**的发展，当前正处于发展的关键时期，在周边竞争激烈、实力决定一切的情况下，这个时期的发展状态和力度，将决定今后**在全省发展格局中的历史定位。在这个时期，如果我们把握得好，就有可能实现跨越式发展。反之，就有可能陷入被动的局面。招商引资是一项综合性的工作，是推动经济发展的强大动力。扩大招商引资，对于优化产业结构、培育新的经济增长点、扩大就业、增加财政收入都具有重要的作用。根据我市的实际，要加快发展，搞好招商引资工作是唯一的出路。我们一定要增强发展的紧迫感和责任感，倍加珍惜面临的大好机遇，解放思想，求真务实，营造良好的招商氛围，把招商引资的触角不断延伸，吸引更多的客商到**投资建设。

2、加快工业园区建设步伐，促进我市工业经济的发展。

工业园区的建设，可以使工业项目向园区集中，有利于节约土地，降低配套费用，减少治污投入，便于服务和管理。目前我市没有工业园区，造成很多工业项目无法在我市落户，即使是引进来了，建设周期也是比较长，存在的各种矛盾也比较多。明年我们要加快清澜高科技工业园区和木兰港玻璃工业园区的建设，完善功能，扩大规模，提升档次，努力把两个工业园区建设成为招商引资的载体、加快发展的平台。要坚持政府扶持、社会参与、市场一体化相结合的原则，拓宽融资渠道，完善投入机制，加大两个工业园区基础设施投入，完成工业大道的建设，提高配套水平，增强工业园区的项目承载能力。此外，还要研究制定园区配套政策，降低园区准入门槛，增强工业园区的吸引力。

3、要做好招商项目的后续、跟踪服务工作，抓好项目的落实。

今年来，我市虽然引进了大批项目，但不少项目签协议书多、建设少，计划投资多、实际投资少，而且有些项目实施过程难度比较大。因此，做好招商项目的后续服务工作显得尤为重要。我们要坚决贯彻实施市委提出的项目跟踪服务抓落实工作，实行每一个洽谈、签约项目都有一个领导负责抓到底的方法，各个部门之间通力合作，以大局的观念出发，全体拧成一条心，直至项目的建成完工。今年市委、市政府推出的61个重点跟踪项目，并以文件形式将这些重点跟踪项目落实到具体的责任单位和责任人。我们要充分认识到招商项目后续服务工作的重要性，在明年要继续对这些重点跟踪服务项目在进展中遇到的问题和困难及时主动地进行协调处理和解决，确保项目顺利实施。小陈老师工作室原创

目前，国家重点项目火箭发射基地的所有论证工作已完成，有望在明年通过立项开工建设；铜鼓岭旅游区开发和木兰港玻璃工业园区的建设在省的大力支持下进展较快，前期准备工作开展顺利；中华电力已在我市完成测风工作，下一步将进行实质性的开发建设。这几个项目的上马将大大加快我市的开发建设步伐，拉动我市经济的快速发展，我们一定要认真做好这些项目的跟踪服务工作，使其早日上马建设。

4、组织好重点项目的招商引资。

明年，我市的重点项目的招商主要应从以下几个方面的项目着手。矿产资源开采深加工方面的项目，应注重石英砂开采和深加工、浮法玻璃生产线、锆钛矿开采和深加工、4A沸石生产、钛白粉生产等项目的招商；我市优势农副产品深加工方面的项目，应注重椰子综合加工利用项目、**鸡加工及配送、水产品综合加工、胡椒加工、热带水果加工等项目的招商；优势旅游资源开发方面的项目,应注重铜鼓岭综合开发、东郊椰林旅游区综合开发、八门湾红树林旅游综合开发、冯家湾温泉旅游开发、宋氏祖居旅游观光项目等项目的招商；大的基础设施方面的项目，应注重木兰港码头建设、**河整治、木兰港玻璃工业城建设、清澜工业园建设、约亭工业园区建设等项目的招商；此外，还有火箭基地项目、约亭制药厂项目、风力发电等，要抓好项目的跟踪服务。

5、要进一步加强投资环境建设，增强**的投资吸引力。

要认真贯彻落实省委最近出台的《关于加强投资环境建设若干问题的决定》，尽快制定出台我市《关于进一步改善投资环境的若干意见》，不断加强我市的投资环境建设。

在硬环境方面，我们要以文城城市建设为重点，按照高起点规划、高标准建设、高水平管理的原则，建好、管好城市，做好净化、美化、绿化、亮化工作，增强城市的综合功能。明年，要着重抓好文城一、二、三、四横路、教育东路、城市垃圾处理、污水处理、**河防洪潮及整治工程等项目的建设。同时，要继续加大我市道路交通、港口码头、供水、供电等基础设施建设力度，努力使全市基础设施建设提高到一个新水平。

在软环境方面，各级领导干部以及各服务窗口单位工作人员要从严要求自己，不断提高自身素质，自觉地为每一位投资者搞好服务。要进一步完善招商引资项目联合审批制度，争取在明年成立市招商行政服务中心，对投资开发项目实行“一个窗口对外，一站式审批”服务。市投资开发领导小组要对联合审批办公室进行统一领导、统一协调、统一管理。各有关单位对联合审批办理的事项要严格在规定的期限内办理。要加快“信用政府”建设，推进社会信用建设的深入开展，引导企业树立信用资源观念，增强信用意识和防范信用风险意识，依法惩办失信违法行为，在全社会形成诚信为本，操守为重的社会风尚。

6、要采取多种有效方法，转变招商方式，提高招商引资成效。

商业项目招商工作思路篇6

县委学习实践活动办：

县招商局学习实践科学发展观活动在县委学习实践活动办和第三检查指导组的帮助指导下，自2009年3月开始，于9月圆满结束。活动中，紧紧围绕×ד农业稳县、工业富县、文化旅游强县”战略，紧密联系全县招商引资工作实际，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，查找出影响和制约科学发展、科学招商及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题4个。为切实解决好存在问题，进一步推动我局工作全面发展，制定符合实际的整改落实方案，把查找出的存在问题、整改思路和对策措施进一步目标化、具体化、责任化，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的具体措施、整改时限和责任人进行整改。共提出整改事项4项、主要措施10个，截止2010年1月，已全部整改落实。情况如下：

一、整改措施落实情况

（一）整改落实事项

1、思想僵化保守，本位思想严重，对招商引资工作认识不到位，部分单位和干部群众缺乏大局意识，大招商的氛围没有形成，招商部门对外部经济形势的了解把握不够的问题。

2、项目的引进缺乏必要的竞争机制，项目的推进过程中服务不到位的问题。

3、优势资源水电、矿产开发基于饱和，招商部门因项目储备少，难于走出去宣传、推介，项目研发急需加强的问题。

4、项目推进困难较大的问题。

（二）整改落实情况

1、思想僵化保守，本位思想严重，对招商引资工作认识不到位，部分单位和干部群众缺乏大局意识，大招商的氛围没有形成，招商部门对外部经济形势的了解把握不够的问题。

主要措施及成效：

（1）进一步解放思想、更新观念，提高对招商引资工作的认识。县委、县政府把招商引资工作作为重要战略任务来抓，主要领导亲自抓，各相关部门积极做好对外来投资企业的服务工作，招商局积极宣传招商引资在我县经济社会发展中的地位和作用，提高全县各级各部门对招商引资重要性、必要性和紧迫性的认识，在全县上下广泛宣传“重商、爱商、亲商、护商”的理念，打造“人人都是投资环境、处处都是招商形象”的良好社会氛围，全县上下已初步形成大招商格局。

（2）抓好招商队伍建设。加强政治理论、法律法规和招商引资工作业务知识学习，提高招商干部队伍整体素质。积极“走出去”学习，开拓视野。派出人员参加县委、政府和市招商局组织的考察团，赴广西、深圳、浙江、安徽、江西、内蒙古、凤庆和腾冲考察学习，学习外地的成功经验和做法，了解掌握外部经济形势，切实转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，把思想统一到谋划科学招商上来，着力解决思想观念、干部作风、党性党风党纪等方面与科学发展不符合，不适应的突出问题，更新观念，转变作风，适应新形势，寻求新思路，扎实推进招商引资工作。

（3）制定和完善机关内部规章制度。组织力量认真做好促进科学发展、科学招商的体制机制、政策法规和规章制度的“废、改、立”工作，重点围绕决策、服务、激励机制上抓落实，形成一套既管当前又管长远、有利于推进科学发展、科学招商的长效机制，完成对《招商局学习制度》等6个原有制度的修改完善，建立《××县招商局领导班子领导决策与议事规则》和《××县招商局考勤及请销假制度》。

2、项目的引进缺乏必要的竞争机制，项目的推进过程中服务不到位的问题。

主要措施及成效：

（1）落实招商引资工作竞争机制。一年来，我县在项目引进的可行性上进行充分论证，做到科学决策；对优势项目（水电、矿产、地产等）的引进认真落实好公开、公平、公正、透明的竞争机制，按招商程序自下而上，形成层层把关，使招商引资工作进一步公开、透明，克服招商引资工作的主观性、盲目性和因招商不当而造成难于挽回的损失。

（2）强化服务意识，努力为外来投资企业提供优质的服务。认真开展好对外来投资企业走访服务工作。认真贯彻落实《县委办、县政府办关于印发〈××县领导干部定期接待群众来访工作制度〉等三项制度的通知》（龙办发〔2009〕31号）和《××县外来投资企业走访服务制度》，随时深入外来投资企业进行调研走访服务，帮助企业协调解决生产运营过程中存在的困难和问题；组织开展好外来投资企业公开评议管理服务部门工作。根据保山市人民政府办公室《关于认真做好2009年度外来投资企业公开评议管理服务部门工作的通知》要求，结合我县实际，于2009年12月，组织全县辖区内25家外来投资企业对市、县所有涉及服务外来投资企业的部门进行公开评议。通过评议，使管理服务部门强化了服务意识，转变了工作作风，提高了工作效率和服务质量，切实改进了部门和行业作风建设，营造了良好的投资环境。

（3）建立必要的招商激励机制。为实现全方位、多领域开发××，鼓励全民招商，树立大招商的观念，推进招商引资提速增效，提请县委、县政府适时出台招商引资激励机制，考虑除优势资源水电、矿产、房地产外，对工业产品、农产品、旅游资源、生物资源、基础设施建设、教育、卫生以及其它开发项目的引进给予必要的奖励，把各行各业的力量集聚到招商引资上来。起草《××县招商引资奖励办法（试行）》、《××县招商引资目标管理考核办法（试行）》（征求意见稿）上报县委、政府研究。

（4）解决好招商引资工作中的质量和效益问题。牢固树立科学招商理念，改变传统的招商思维，克服急功近利思想，通过全县上下的共同努力，扎实推进两个转变：一是推进招商引资由数量型向质量效益型转变。一年来，我县招商引资过程中注重引资的质量，把好引入关，既兼顾当前利益又考虑了长远发展；二是推进招商引资向择商选资转变。招商引资中克服“饥不择食”的思想，确保招商引资的质量和效益，把有实力、有技术、懂管理和有社会责任感的客商引进××。成功引进云南省旅游投资集团、云南方业房地产、潞西市云红茶业等企业进驻××、开发建设××。

3、优势资源水电、矿产开发基于饱和，招商部门因项目储备少，难于走出去宣传、推介，项目研发急需加强的问题。

主要措施及成效：

（1）进一步加大招商项目的研发工作力度。提请县政府成立项目研发领导机构，组织人力、财力有计划的研发、储备一批符合产业导向、具有可持续发展的好项目、大项目。起草《××县关于招商引资项目储备工作的实施方案》（征求意见稿）上报县委、政府研究。

（2）做好项目储备、包装和推介工作。积极主动争取并会同相关部门做好项目的储备、包装和推介工作，编制《××县投资指南》、《××县投资宣传册》，包装、储备项目10个，充分利用昆交会、保山商贸旅游节契机进行宣传推介，让国内外客商和有识之士进一步了解××、投资××。

4、项目推进困难较大的问题

主要措施及成效：落实服务机制，抓好签约项目和在建项目的推进落实工作。2009年4月，县委办、县政府办印发《关于××县2009年县级领导干部挂钩重大项目的通知》（龙办发﹝2009﹞21号），按照“一对一”挂钩方法，县级领导干部挂钩重大项目，各职能部门明确职责，积极推进签约项目和在建项目的推进落实工作，保证项目的有序推进。

二、取得成绩

通过整改措施的落实，招商引资工作取得了较好成绩。2009年，全县招商引资签约项目5项，协议资金9.76亿元，完成县政府下达签约项目3项、协议资金8亿元的166.7%、122%。招商引资实际到位资金项目11项，实际到位资金7.71亿元。其中：省外到位资金3.23亿元，完成市政府下达任务3.19亿元的101.2%；省内市外到位资金3.94亿元，完成任务3.39亿元的116.2%；市内县外到位资金0.54亿元。外来投资企业累计完成投资5.79亿元，占全县固定资产总投资27.1亿元的21.4%。上缴税金0.53亿元，占全县财政总收入2.74亿元的19.3%。

三、下步工作打算

以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会和县委十一届八次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥资源、区位、环境和政策等优势，紧紧围绕“农业稳县、工业富县、文化旅游强县”三大战略，解放思想、更新观念，强化招商引资工作，创新招商思路，改进招商方式，规范招商程序，改善投资环境，构筑投资平台；继续实施“走出去、请进来”战略，以市政建设、旅游资源开发、生物资源开发和硅产品深加工为重点进行包装、推介，促进招商引资项目向高科技、低能耗、优环保方向发展，借助外力，推动全县经济社会又好又快发展。重点做好以下工作：一是大力实施“走出去、请进来”战略，积极参加各种商务洽谈活动，利用××的资源、区位和环境优势，进一步宣传××、展示××，把更多的投资商请进××、投资××。二是创新招商机制，营造全民招商大氛围。争取县委、县政府尽早出台《××县招商引资目标管理考核办法》和《××县招商引资奖励办法》，营造全县上下招商的良好氛围，努力构建大招商格局。三是积极配合工业园区管委会推进工业园区建设，构筑招商引资平台，让更多的外来企业入驻园区。四是优化投资环境，强化服务意识，提高服务质量和水平，尽力为外来投资企业解决生产运营过程中遇到的各种困难和问题。五是加大在谈项目洽谈的协调和服务工作力度。积极主动地为县城西北片区综合开发、年产100吨太阳能级多晶硅试生产建设、县城松树坡三星级酒店建设、华辉水泥预制品厂建设等项目洽谈做好协调服务，以便项目尽快签约、落户××。六是不断提高党员干部的思想认识，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，努力解决影响和制约科学发展、科学招商及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，按照省委“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”要求，积极探索招商引资工作的新思路和新方法，创新有利于科学发展、科学招商的体制机制，使机关建设和招商引资工作更加符合科学发展观的要求。

此报告

商业项目招商工作思路篇7

一、强化责任、整合力量抓招商

经济要发展，招商引资是关键。街党工委、办事处围绕“解放思想、引项目、促工作”的思路认真开展讨论。采取“三个强化”措施，狠抓招商工作。一是强化领导，明确责任。进一步明确党政一把手负总责，分管领导负主责，招商办负具体责任，各尽其职努力搞好招商工作。二是强化工作专班。调整充实招商工作力量。在现有招商办的基础上，街党工委、办事处街有关单位安排—名招商信息联络员，网络各方招商信息，协助街招商办开展工作。街招商办每月召开一次联系会，收集招商信息，有的放矢地开展招商工作，在全街上下形成合力招商的浓厚氛围。三是强化责任，明确任务。街党工委要求班子成员每人每年要有—个招商洽谈项目，同时对街直有关单位下达招商引资责任目标，并签订责任状，做到“千斤担子万人挑，个个身上有指标”，使招商引资深入人心。

二、强化措施，改软、惠商抓招商

学习“三个代表”，实践“三个代表”，抓好招商工作，强化措施，改造软环境是前提，至关重要。街党工委办事处从邾城实际出发，实施南扩西移战略，以项目为支撑，以园区建设为载体，以打造招商引资平台为重点，强化工作措施，制订优惠政策，激励搞活招商工作。在工作中，一是加大力度搞好软环境的整治。党工委、办事处决定凡是不利于招商引资的文件一律更正废除，凡是不利于招商引资的环境一律整治，凡是与招商引资工作挤道的一律让路，凡是客商需要的服务，一律尽量满足。对村霸路霸、瞎扯皮、乱捉梗的行为组织派出司法人员进行严厉的打击，确保招商引资工作）顺利进行。二是制定优惠政策，鼓励有志之士参与招商。街党工委办事处研究决定在区政府奖励政策的基础上，对引资中介人按引资每万奖元的比例给予奖励。并明确规定对招商有贡献的工作人员，在政治上高看一眼，级别上高靠一级，待遇上高挂一档。把招商引资实绩与干部的考核、评先、晋级有机地结合起来。三是着力抓好“四大一高”招商发展的新举措。瞄准大财团，大专院校，大的上市公司，大的外迁企业和高新技术产业，广泛联系，努力开展招商工作，号召全街各级干部千方百计动脑筋，千山万水找项目，千辛万苦引资金，抢抓机遇快引进，捕捉契机找引进，优化环境保引进，努力营造全方合力招商的发展态势。四是强化工作职责，简化办事程序。开年来党工委办事处将城建、土地、经管、民政、计生等单位集中在街政务超市统一办公，服务群众，简化办事程序，初步建立了“三个一”的工作运行机制，即：一个窗口对外，一站式办公，一条龙服务，极大地改善了招商引资软环境，为招商引资工作奠定了良好的基础。

三、领导挂帅，脚踏实地，务真求实抓招商

今年来，邾城街党工委办事处按“建园区、上项目、优结构”的思路，强力推进“一主三化”建设，一改过去“守株待免”的工作方式，挤出时间外出招商，一年来，党工委书记黄桂荣、办事处主任姚胜明先后二十余次专程赴武汉、鄂州、浙江、山西等地拜访客商，联系客户，洽谈项目余个，街道分管招商工作的副主任汪林苟率领街招商办工作人员先后赴武汉、鄂州、黄冈等地近次，联系客户户，洽谈项目个。在工作中立足一个“勤”，着眼一个“诚”，做到勤联多访，以诚感人。广泛宣传新洲，推介邾城，努力开辟招商门路。通过一年的努力工作，已落户邾城的客商有家，即：武汉卓峰建筑装饰有限公司、武汉新房建筑有限公司、武汉三鑫路桥公司、鄂州建筑公司第一、五、六公司、万通职业有限公司、帕克橡塑制品有限公司、武汉万通光电网络技术有限公司、武汉厚德生物技术有限公司、湖北星海房地产开发有限公司、武汉工贸家电公司、武汉金秋实业（集团）公司、武汉百友氨基酸有限公司、浙江仙珠胶带有限公司正在洽谈即将落户的有两家，即：武四生化科技有限责任公司、服装进出口公司。

跟踪洽谈联系项目有项：

（）塑料橡胶厂转让；

（）邾城垃圾处理厂；

（）铝合金特种工具制造厂；

（）昌胜工贸有限公司镁合金车轮连锻厂；

（）常想食品引资扩建；

（）服装加工厂；版权所有

（）宏达冲压件有限公司；

（）万鑫制衣有限公司。

四、着眼未来，打造平台，跟踪服务抓招商

邾城是新洲区的首府首街，是新洲的政治、经济、文化中心，有它独特的优势和地位，一年的招商工作虽取得了一定的成效，但离邾城的发展定位和与时俱进的时代要求还差甚远，还需加倍努力工作。需进一步解放思想，不断强化招商意识，切实提高招商引资的幅射率和命中率，以促进邾城的经济发展，社会繁荣，使邾城的社会地位与经济发展同步。今后还将继续努力抓好以下几项工作：

⒈全方规划，抓好新邾城、大邾城的招商引资工作。把邾城新区和原邾城街有机地结合起来，搞好合并衔接的统一管理，使招商工作上新台阶。

⒉跟踪项目抓招商。对己落户的企业抓好服务，对正在洽谈的企业，不失时机，抓紧进行，对意向项目努力加强联系，决不放契一个有效项目和客户。

商业项目招商工作思路篇8

一、三地开发区的基本情况

（一）禹城高新技术开发区。禹城高新技术开发区建于1999年3月，2002年9月经省政府批准设立省级高新区。2004年12月通过省政府审定验收，正式挂牌，是全省成立最早的县（市）级省级高新区。开发区规划面积20平方公里，起步区4.2平方公里。几年来，累计投资3.6亿元，修筑道路37公里，建成“两纵三横”主体框架道路，达到“七通一平”，今年基础设施又完成投资5000万元，基础设施日益完善。目前，高新区入区项目已达116个，省级以上高新技术企业10家，部级高新技术企业3家，形成了以生物技术为主导，机械制造、新材料、羊绒精纺等多业并举的高新技术产业群。

（二）德州经济开发区。德州经济开发区是经省政府批准设立的省级经济开发区。自1998年3月正式启动以来，累计完成基础设施投入17.2亿元，高标准实现了“九通一平”，截止目前，入园企业项目累计达到514家，合同投资额193亿元，建成投产项目216家，总投资75.3亿元。波斯登、光明乳业、双汇、德国帕攀博格集团，日本明治株式会社等一大批国内外知名企业落户园区。经过七年的建设和发展，德州经济开发区形成了基础设施完善、功能齐全、投资环境优越、中外知名企业聚集的现代化开发区，开发区已成为德州对外开放的窗口、招商引资的基地和经济发展的重要增长点。

（三）陵县经济开发区。陵县经济开发区总面积35平方公里。一期10平方公里，现入园企业已满，二期10平方公里从2003年开工建设，累计投资2亿元，兴建了14条道路，8座桥梁，6条地下管网及配套设施，实现了“六通一平”，三期15平方公里，争取2005年基本完成基础设施建设。目前，开发区在建企业达106家，固定资产51亿元，年实现销售收入80家，利税8亿元。

二、三地开发区发展特点和经验

探究三地经济园区近几年的高速发展，主要是有一种团结、争先、自强的精神；具有冲破观念束缚，敢于负责、敢于碰硬、敢于创新、敢于争先的雄心壮志。在开发区平台建设、招商引资、环境建设中结合各自的实际，大胆探索，坚持高规划，上规模，提档次，形成了自己鲜明的特色和优势，在实践中创造了许多值得我们借鉴的好经验和好做法。

（一）解放思想，用思想大解放引领全市、县经济开发区大发展。近年来，三城市坚持把解放思想、干事创业、加快发展作为工作的先导，持续不断地开展以转变观念、创新思路为主要内容的思想解放活动，较好地实现了加快发展与解放思想的良性互动，形成了全市上下齐心协力谋发展的良好发展氛围。陵县“放得更开、搞得更活、干得更实、发展得更快”、“冲刺决战二OO五年，跨入全省中等县”，德州经济开发区“实施三步跨越、三年翻一番”，禹城市坚持“顶天立地培骨干，铺田盖地扩群体，感天动地优环境，钻天入地求合作”发展理念，制定了深入实施招商引资、发展民营经济两个“天字号”工程，突出发展“三大一高一名一外一群体”，重点膨胀“三糖一药一机一木一黄金”的发展思路，这些思路和目标都已成为全县、全市上下的共识和追求，成为各市干事创业、加快发展的强大动力。

（二）强抓规划，以规划为先导，为实现可持续发展提供保障。规划是龙头，是区域经济开发与发展的核心，三地的开发区建设的规划工作，能够从区域经济发展的高度来审视，高起点、高标准搞好规划。一是重视规划的超前性，用前瞻性的眼光来构思，以全新的思维方式和规划理念来做大规划。禹城市2001年聘请上海同济城市规划设计院制作开发区总体规划和起步区详细规划，多方征求意见，进一步修订完善，总规划面积20平方公里，起步区4.2平方公里。陵县经济开发区总规划面积35平方公里，分三期建设，梯次推进，既确保了园区的容量，又降低了土地征用、拆迁成本。目前开发区已进入到三期建设阶段。第二是科学性，体现科学合理功能分工，在规划中安排足够的工业发展空间，统盘规划基础设施、服务设施和配套设施，使企业充分共享各种设施和服务。陵县经济技术开发区根据新修编的城市规划和园区框架，对经济园区进行科学合理布局和项目布局，划分了大、中、小三个项目区，增强了项目安置的计划性、科学性。第三，合理性。正确处理开发区与老城区关系，实现优势互补、共同发展是开发区规划和建设的关键。德州经济开发区在发展战略上，依托城市发展，使城市与开发区建设相结合，立足占领制高点，以长远发展与短期产出相结合，合理规划经济园区、生活服务区、商贸区、行政区四大功能区，园区中配套建设电厂、职业技术学院等资源和设施，为开发区项目建设提供了能源和人才支持。

（三）努力化解各种要素制约，加快园区建设，构建招商引资优质平台。一是克服土地制约，保证项目落地。三个地市抓住前几年国家未实行宏观调控、地价较底的机遇，均储备了不少土地，有效缓解了土地供应问题；另外，积极向上做工作，利用开发区土地多是盐碱地或低等级土地的优势，积极向上争取指标，及时为项目建设办理土地手续，保证了土地供应。二是化整为零，通过各种办法和途径，加快基础设施建设进度。德州经济开发区除财政出资、向上争取融资和金融机构贷款外，将园区道路、水、管网等基础设施承建任务分解到相关部门，规定建设进度和质量要求，明确奖罚措施，充分调动各有关部门的积极性，各项基础设施均按计划顺利竣工投产。通过以上办法，确保了开发区基础设施建设高标准、高质量进行。

（四）创新招商方式，实现招商引资大突破。本次考察我们感受最深，触动最大的是三地根据自己的特点，采取不同的招商方式，吸引项目入住园区。一是专业招商。陵县除专业招商部门外，还在北京、上海、深圳等全国13个大城市组建长驻小分队，划分区域招商。德州也成立了驻上海、温州、深圳等办事处，扩大了招商队伍，增强了招商力量。二是领导团队招商。禹城组建了四路招商大军。即常委、市长领衔的13支集团招商队伍，乡镇党委书记挂帅的11支招商队伍，乡镇副书记带队的常年招商队伍和企业招商队伍。其中乡镇党委书记开展三个月的离岗招商。目前已引进投资5000万元以上的项目16个。三是亲情招商。德州经济开发区利用完善的设施，大力开展亲情招商，用体贴入微的周到服务吸引了江苏波司登、德国亚太、中大贝莱特、上海光明乳业、河南双汇、皇明等重量级企业入驻。四是以商招商。充分发挥企业招商主体作用，内引外联，扩大项目数量和投资额。陵县谷神集团公司随着企业规模膨胀，利用合作伙伴的牵线搭桥，又吸引了以色列、日本的公司前来办厂，达到了由一生二的目的。四是特色招商。禹城利用当地玉米资源丰富和玉米芯深加工技术优势开展招商引资活动，着力打造产业集群，目前已形成了禹王、龙力、宝龄宝、福田为代表的低聚糖大型龙头企业，占据了全国三分之一的市场分额。

（五）强抓服务，努力构筑招商引资的良好环境。良好的投资环境是吸引外商投资发展的根本。禹城高新区按照“你投资、我服务，你发展、我开路，你困难、我帮助”的要求，做到“墙内的事坚决不管，墙外的事坚决管好”，营造“亲商、安商、富商”的氛围。陵县经济开发区成立一站式服务大厅，成立园区建设协调委员会，实行招商引资“四堂会审”制度和季度考核张红榜制度，有效调动了全县上下招商引资的积极性。德州经济开发区“只要项目定了干，一切手续我来办”，“人人都是招商主体，人人都是服务环境”，建立服务第一的观念，通过个性化服务体系，把为客商服务作为第一要务，对重点大项目、大企业、新企业做到专人负责，重点服务，全区投资环境、服务环境、法制环境进一步优化。

三、加快我区招商引资和园区建设的建议

通过这次考察和对比，大家感到区委、区政府提出“第二个招商引资年”，“园区带动”战略十分正确和及时，但对照三个开发区的快速发展，我区差距明显。我们要进一步增强危机感、紧迫感、责任感和使命感，认真学习借鉴三地的好经验和好做法，寻找差距求发展，找准坐标大跨越。

（一）进一步解放思想，振奋精神，营造干部群众精神振、人心齐、干劲足，全区上下凝心聚力谋发展的良好氛围。要承认我区与以上三地在招商引资、园区建设上的差距和不足，清醒地看到兄弟城市你追我赶的竞争态势，始终保持强烈的忧患意识，脚踏实地，真抓实干，破除陈旧观念，打破条条框框束缚，放远目光看问题、分析问题、解决问题，努力缩小差距、奋力赶超。

（二）加强园区载体建设，增强项目承载力和产业支撑力。要通过实施对外招标、金融机构融资、吸收民间资本、落实基建部门责任分工等途径，努力筹措资金，加快园区路、水、电、气等基础设施建设，加大园区特别是张店经济开发区、淄博建材工业区和南定工业城区、淄博商贸物流园的基础设施建设力度，加快搭建招商引资优质平台。

（三）整合招商力量，广借发展外力，努力实现招大商招外商的新突破。在招商引资工作中，审时度势，目光放远，认真分析国际资本流动和产业转移的走向，充分发挥我区驻地大企业多、区位、交通、技术、信息等优势，调整招商策略，创新招商方式，注重招商实效。要继续坚持我区实行的专业部门招商、驻外机构招商、以商招商、存量资产招商等方式，加大招商引资力度。借鉴陵县开发区经验，在下半年选择合适时机，实行全区各镇、办事处党委书记、镇长离岗招商，同时，区领导分期分批带队招商，增加招商次数，争取在吸引大项目、外资项目上实现突破。