留学申请邀请函范文

时间:2023-09-18 08:40:14

留学申请邀请函

留学申请邀请函篇1

实际上,留学新加坡最大的方便在于它的手续简单,根据新加坡驻华使馆网站提供的信息,赴新加坡学生准证申请手续主要包括七项:

1、担保人:

申请学生准证者可以选择自行担保或由学校/新加坡公民/新加坡永久居民担保。如担保人是新加坡公民或新加坡永久居民,则需在申请时呈交担保人的身份证复印件。

2、课程:

申请新的学生准证只限于新加坡教育部批准的私立学校所设的语言,商务,工艺和艺术课程。学生必须自己先向学校提出申请入学,然后才将申请材料提呈新加坡驻华使馆学生准证处。每项新的课程或申请新的学校都必须重新提出申请。

3、所需呈上的材料与文件:

请按以下顺序整理申请材料。缺少任何材料,文件,或者表格填写不齐全会被拒签。所有表格由学校提供。

A近期二寸相片两张 (彩色或黑白都可);

B已填好的第V36A号申请表原件;

C已填好的第IMM16号申请表原件两份及复印件一份,并附上中文中国地址,邮编及电话;

D已填好的第V36号申请表原件两份及复印件一份;

E已填好的第V39S号担保书原件两份及复印件一份;

F已填好的第 S1号申请表原件一份;

G由新加坡教育部批给学校的批准授课函复印件;

H申请人的出生证明公证书,最高学历证明公证书,成绩单证明公证书以及银行存款证明公证书原件及复印件。 [如果申请人的父母/继父(母)/配偶是新加坡公民或永久居民,申请人还必须呈上父母/继父(母)及本人的结婚公证书原件及复印件]。 公证书需附有英文译文。上述公证书必须由申请人所在地的公证处公证并经过中国外交部领事司或中国外交部授权的外事机构认证。银行存款证明可以是申请者本人或父母亲的银行存款。最低存款额为15万人民币。定期存期最少三个月。

4、面试:

面试时间通常在材料呈上后2个月。届时新加坡使馆将书面通知学校面试时间。面试时,申请人需带有关文件的原件与复印件:如身份证,毕业证书,成绩单,以及银行存折、存单。无身份证者,请带户口本。面试后约60天,学校将会收到移民与关卡局的书面通知,告知申请结果。申请人可直接向学校查询申请结果,请勿向新加坡使馆查询。

5、担保金与入境签证:

自行担保的学生在申请被批准后将收到学校通知来新加坡驻华使馆交付担保金(2.5万元人民币现金,RMB25,000)。学生签证需由学生本人亲自来使馆办理。届时需呈交移民与关卡局致学校的批准函原件、担保书(请根据要求将此书相关项目填写清楚,签名需与申请表格中的一致)及学校签发的正式开课通知书。上述材料齐全后,学生须在周一至周五到新加坡驻华使馆学生准证处办理相关手续。入境签证只能在学校开课前四个星期内签发,办理签证手续需三个工作日。申请人在没有收到移民与关卡局批准函及正式开课通知书前,请勿直接到使馆要求缴纳担保金。

担保金的退款通知将在移民与关卡局授权使馆后,由使馆书面通知学生本人。学生在收到使馆通知后,需亲自或委托父母亲(只能委托父母亲)来使馆取回担保金。如由父母亲代领,则需出示学生签名的授权书。

6、手续费:

学生准证的收费为40元新币(交至移民与关卡局)。入境签证的收费为20元新币(人民币100元)。此外不收任何其他手续费。

7、材料呈交地点及对外办公时间:

凡是申请上述课程者均需向新加坡驻华使馆学生准证处提出申请。

注意事项

需要注意的是,无论公费还是自费的留学人员必须通过新加坡的学校、学府或担保人,直接向移民局申请学生准证。一旦获准,留学人员将获得移民局签发的入境签证卡。申请签证的方法主要有以下几种:

1、将已填好的Form8表及有效护照前10页的复印件一并寄给邀请方,由邀请方(担保人)在新加坡移民局为申请人办理入境准件,批准后由担保人将准证传给本人,以作为本人的入境凭证。新加坡的担保人将准证原件交新加坡入境检查站,留学人员抵达新加坡后,检查站查验其所持准证传真件,发给特别通行证,并要求他们前主新加坡移民局工作准证办理处办理签证。准证必须具备批准文号、移民局印章或移民局官员签署、留学人员姓名和护照号码。

2、如果留学人员未接到准证,但已获悉批准件号码,可持邀请函、填写好的Form8表和护照正本及护照照片向新加坡驻华使馆签证处申请入境签证。

留学申请邀请函篇2

「关键词教育合同、当事人、合意、缔约过失责任

教育合同,是教育机构与自然人、法人或其他组织之间为实现教育目的所达成的,一方实施教育教学行为、另一方亲自或派员接受教育的协议。当前,随着社会主义市场经济对人才数量及质量要求的提高,教育合同已呈现蓬勃发展的态势,但我国学者对该合同的研究却很少。由于《合同法》对教育合同没有作出规定,教育合同性质上属于无名合同,当事人对其订立存在诸多疑问。基于此,笔者试对教育合同订立中的几个重要问题进行研讨,以期对我国教育合同法律制度完善有所裨益。

一、教育合同当事人的厘定

从合同的内容来看,教育合同本质上属于民事合同,(注:关于教育合同的性质,学术界也存在“行政合同说”,由于此点与本文主旨无关,笔者此处不拟多言,另撰专文对教育合同的法律性质加以分析。)因此其成立也须具备民事合同成立的一般要件:当事人、合意。(注:关于合同的一般成立要件,学界一直有不同看法,代表性的有“二要件说”和“三要件说”。其中“二要件说”分为:“缔约人与合意”二要件(参见赵旭东:《论合同的法律约束力与效力及合同的成立与生效》,载《中国法学》2000年第1期)、“当事人与合意”二要件(参见崔建远:《合同法》,法律出版社1998年版,第40页)。笔者以为,虽然合同的当事人并不都参与缔约,当事人的人代订的合同也能成立,但是人仍然须以当事人的名义订立合同。也就是说,无论订立主体涉及到哪些人,合同必须存在着两个利益不同的当事人,所以以“当事人”为成立要件较“缔约人”更妥帖。至于当事人是否须有相应行为能力,笔者以为其属合同效力问题,不在合同成立要件讨论之内。“三要件说”的分歧主要集中在“当事人”、“合意”外的第三个要件上。关于这个要件,有学者主张其为“须以订立合同为目的”(参见王家福主编:《中国民法学?民法债权》,法律出版社1991年版,第312页);也有学者认为是“须具备要约和承诺阶段”(参见王利明、崔建远:《合同法新论?总则》(修订版),第124页);还有学者以“契约之内容,应适于发生债权,即应为确定、可能、适法及社会的妥当”为要件(参见史尚宽:《债法总论》,中国政法大学)。笔者以为,合同的成立以“合意”为本质,合意的形成必然要经过要约与承诺的阶段;而“要约”即是与他人订立合同的意思表示,内含缔约的目的,否则不属于要约,例如开玩笑就不是要约。由于合同的成立须当事人就合同的必要条款协商一致,而标的正是合同的必要条款,因此内容或标的“确定”已经被涵盖与“合意”要件中,不必累述。至于标的是否“可能”、“适法”应属于合同效力问题,笔者将在后文论述之。综上而言,笔者倾向于“二要件说”之“当事人与合意”二要件。)由于教育合同为诺成、不要式合同,因此其成立无须交付标的物或采取特定形式(但当事人约定合同采特定形式才能成立的除外),也就是说,教育合同的成立无须具备特殊要件。

一般情况下,教育合同的缔约人即是双方当事人,(注:民事合同包括双方法律行为的民事合同以及双方或多方共同法律行为的民事合同。后者以联营合同、合伙合同为典型代表,当事人可以有多方,且他们的利益和目的是一致的、同方向的;前者则发生于利益对立的双方主体之间,教育合同即属此类。因此这里将教育合同的成立要件精确为“双方当事人”。)在普通教育合同(即为自己利益教育合同)中,教育机构和受教育者参与合同缔约、并成为合同的当事人;而在委托教育合同(即为第三人利益教育合同)中,教育机构和受教育者的委派单位才是合同缔约人以及当事人。但是也有特殊情况,当受教育者为未成年人时,通常由父母或其他监护人其订立合同;受教育者、教育机构或者委派单位有时也会委托人代订合同(现实生活中常见的“委托招生”即为适例),但这些参与缔约的人均不是合同的当事人。

关于教育合同的订立,值得探讨的一个问题是,无民事行为能力、限制民事行为能力的受教育者是否必须由其父母或其他监护人代为订立合同,他们自己能否直接参与合同的订立?他们直接订立的教育合同能否成立?问题实质上已转化为,当事人具备相应民事行为能力是否为合同成立要件的问题,也就是《合同法》第9条的合理性问题。依据该条之规定,“当事人订立合同应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力”,(注:民事权利能力是民事行为能力的前提。具有民事权利能力的人不一定具有民事行为能力,但是根本不存在具有民事行为能力而不具有民事权利能力的人。该条规定本身就存在表述上的问题。)不符合该规定的当事人订立的合同不能成立。笔者以为,该条文将合同的成立要件与有效要件混为了一谈,因为合同成立只需要双方当事人达成合意,合同是否有效才需要考虑当事人的缔约能力。应当认为,任何民事主体都有权订立合同,当事人是否具有相应的民事行为能力并不影响其订立合同的权利,只是影响已成立合同的效力。依据《合同法》第47条(注:《合同法》第47条仅规定了限制民事行为能力人订立的合同的效力问题,实际上,无民事行为能力人同样可以订立合同,只是合同的效力会受影响。),缺乏相应民事行为能力的人,仍有权订立合同,只不过该合同属于效力未定的合同。《合同法》在“合同的订立”一章规定第9条,破坏了自身的逻辑,实不足取。因此,缺乏民事行为能力的受教育者订立的教育合同也是可以成立的。同样道理,没有权、超越权限或权终止后,行为人以受教育者、教育机构或委派单位的名义订立的教育合同,只要具备合同的成立要件也是可以成立的,只是合同效力未定。

另一个问题是,父母或者其他监护人(现实生活中通称为“家长”)在未成年学生的教育合同中所处的地位如何?我国台湾台北市家长协会认为家长既是学生的法定人,也是学校教育的合伙人。该协会2001年即已推出并一直在呼吁台湾立法会予以通过的《学生家长参与教育法》(草案)中规定,家长参与教育得行使资讯请求权、教育选择权、申诉权、组织团体权、异议权、参与决定权及监督权等七种权利。(注:pat.org.tw/shop/parrentlaw-0.htm.网页制作:台北市家长协会。)笔者以为,该协会的初衷是好的,旨在充分维护学生的受教育权。但是将家长定位为“学校教育的合伙人”的观点却有失偏颇。家长是家庭教育的主体,在学校及其他教育机构的教育中,家长只能作为未成年学生的法定人,其订立合同甚至其参与诉讼。至于资讯请求权、教育选择权等七项权利是家长基于监护人身份自然取得的,应当认为它们是监护权在教育领域的派生权利。

还有一个问题是,厂办子弟学校、厂办职业培训中心等大中型企业兴办的内部教育机构可否直接参与教育合同的订立,并进一步成为教育合同的当事人?这里首先要明确厂办子弟学校等机构的法律地位问题。随着市场经济的发展,计划体制遗留的“大而全”、“小而全”的企业经营机制已经遭到严峻的挑战,为摆脱企业办社会的包袱,少数企业已经实施大刀阔斧的改革,将所属教育、医疗、后勤等服务单位从企业中完全剥离了出去,使其成为独立的法人实体。这时,厂办教育机构不再是企业内的职能部门,具有了独立的法人地位,当然可以成为教育合同的订立者,同时也是合同的当事人。虽然企业完全摆脱“办社会”的包袱是最终趋势,然而就现实情况来看,彻底剥离的难度仍很大。绝大多数企业采取了一种过渡性的改革办法,即将厂办的子弟学校、培训中心等单位,从从事生产的“主业公司”分离,组成为企业内的二级实体。这些实体拥有办学自主权和职责范围内人、财、物的自主权,其主要为本企业服务,同时以自己的优势面向社会服务。应当认为,这些厂办教育机构已经具有独立的民事主体资格,他们可以参与合同的订立,并成为教育合同的当事人。但是由于其未完全脱离企业,仍然不具有法人地位,当与受教育者发生纠纷需要赔偿而“校产”又不足以承担时,企业须以企业财产承担剩余部分。

二、合同当事人的合意分析

合意,是合同成立的根本标志,这一点在许多国家的债法中均有体现。当教育合同的双方当事人就教育内容、学费数额等主要条款达成意思表示一致,教育合同即告成立。对于次要条款,如教学手段、课程安排等,未达成协议对合同的成立不产生影响。(注:凡当事人一方要求双方必须达成协议的条款,即使依教育合同的性质不属于合同主要条款,则这样的“次要条款”也成为主要条款。因此,主、次只是相对而言。)因为实践中,当事人常常相距遥远,而且受教育者或委派单位属于教育信息相对匮乏一方,双方当事人不可能就合同的每一个细节进行深入协商,若要求就所有条款均达成合意合同才告成立的话,必将不利于教育合同的订立和教育目的的实现。此外,双方当事人意思表示达成一致,合同即可成立;至于意思表示真实与否,属于合同效力问题,不妨碍合同成立。

“合意”是一个静态结果,它的实现须经历要约和承诺阶段。教育合同的要约、承诺比一般的劳务合同更加复杂,涉及的问题更多,主要源于以下原因:首先,教育服务是一种特殊服务。尽管教育机构与受教育者或其委派单位在法律上地位平等,但由于教育资源掌握在教育机构手中,所以当事人之间存在事实上的不平等,突出表现在教育机构提供的格式条款不容协商上。其次,由于教育体制的原因,我国公办教育机构与民办教育机构仍然存在诸多差别。公办教育机构受教育行政部门“调控”过多,而民办教育机构不论在招生,还是教学方面都“自由”得多,这种事实上的不平等,也使公办教育合同和民办教育合同的订立存在很大不同。此外,教育合同种类多种多样,如学历教育合同与非学历教育合同、为自己利益的教育合同与为他人利益教育合同、国内教育合同与涉外教育合同等等,它们的订立过程也呈现出各自不同的特点。本文无法穷尽分析教育合同订立过程中可能出现的所有问题,下面仅就一些常见问题进行浅薄的探讨。

1.招生简章、招生广告是要约还是要约邀请?

我们认为,这个问题应当依具体情况进行分析。若简章或广告只是简单介绍了教育机构的办学条件、师资力量、教学特色等大致情况,对于专业设置、学费数额、学制期限等具体内容并未涉及,则显然属于引诱他人向自己发出要约的意思表示即要约邀请。但是,如果简章、广告的内容具体而确定,则又另当别论。实践中,教育体制改革的深入,使教育领域内的竞争日益激烈起来(尤其是民办教育领域)。许多教育机构如幼儿园、各类培训机构、民办高校等,常在简章、广告中将入学资格、教育内容、学费数额等情况明确规定,通过宣扬自己提供的教育服务“质优价廉”达到吸引他人前来缔约的目的。但是,这样的简章或广告是否就是教育机构发出的要约呢?答案仍然是不确定的。根据《合同法》第14、15条之规定,除非该简章、广告“表明经受要约人承诺,要约人即受该意思表示约束”,即具有明显的缔约意图,否则就不是要约。然而,如前所述,教育机构与相对人之间总是存在着事实上的不平等关系,即便教育机构的招生简章或广告内容十分具体明确,但其总是希望保留合同订立与否的决定权,途径是对受教育者的入学资格进行严格审查。例如对入学者的身体进行检查,不符合健康标准的,教育机构就不与之缔约;特殊专业或方向领域可能还有更严苛的要求,例如军校还要求学生的视力达到相当标准。也就是说,教育机构一般不会在招生简章或广告中写上表明受相对人承诺约束的意旨的文句,招生简章或广告一般是要约邀请。

当然,实践中也存在符合要约条件的招生简章或广告,这类教育服务通常对受教育者的入学条件无特别限制,只要受教育者或委派单位一方为承诺的意思表示,合同即可成立。例如,一些门槛较低的教育机构在网上的内容确定的“招生广告”,通常具有明确的缔约意图,相对人只需填好个人资料,再键击“报名”即可成立合同。(注:网上报名时,网络会自动回复“您已被录取”之类的信息。应当认为这种网上自动确认的文句并非人们通常理解的教育机构的承诺,它只是起着保障数据电讯的正常收发、确认收到信息的作用。)当然,若当事人要求再签订确认书,则确认书签订时合同成立。

2.教育机构向受教育者一方发出同意其入学的函件如入学通知书、录取通知书、留学邀请函等,是要约还是承诺?

入学通知书等函件一般是在受教育者或其人(注:人可以是法定人,也可以是委托人,现实生活中委托人通常是留学中介机构。)以口头直接申请、填报录取志愿书或留学申请书等方式向教育机构表达要求入学的意愿后,教育机构经初步审查(如审查其入学考试的分数、体检合格证明等)所作的正面答复。要考察这三类函件的性质,必须首先求证受教育者申请入学的意思表示的性质。应当认为,一般情况下,受教育者申请入学的意思表示应属要约邀请。原因在于,受教育者为教育信息相对匮乏一方,其入学申请的内容通常无法具体、确定,而且实践中受教育者也并不在申请中表明一经教育机构承诺即受约束的意旨,因为他可能同时向多个教育机构发出了申请,当多个教育机构均作出正面回应时,受教育者尚有选择入学的权利。即使受教育者只向一个教育机构发出申请,当收到教育机构的通知书或邀请函时,他可以不去报到,而不必承担任何责任,现实生活中这种情况比比皆是。于此,既然入学申请通常为要约邀请,教育机构所发函件的性质一般为要约。例外情况是,受教育者只向同一个教育机构发出内容具体的入学申请,(注:人们一般以为,受教育者只有明确申请进入某特定专业学习,才算“内容具体确定”,现实生活中同时填报几个专业甚至还同意“服从分配”的入学申请,属于要约邀请。笔者以为,在申请中留有部分内容空白或者以选择方式,交由教育机构确定,并不影响其要约的性质。参见黄立:《民法债编总论》,中国政法大学出版社2002年版,第61页。)且在申请中表明了明确的缔约意图,此时可认为该申请是要约,教育机构的回复函件是承诺。值得注意的是,教育机构的回复必须与入学申请内容一致,若其回复函件改变了申请人申请的专业方向等实质性内容,应认为是一项新的要约。

3.教育机构发现其错发了入学通知书、录取通知书或留学邀请函,如发给了不符合入学条件的人、本应录入A专业方向却在函件中填成B方向等等,此时函件可否撤回或撤销?

这个问题实际上是承接上一个问题而来。前面已经阐明,多数情况下这三类函件属于要约,只有当受教育者的入学申请符合要约的有效要件时,他们才可能是承诺。由此,这个问题实际上就是教育合同订立过程中的要约与承诺可否撤回或撤销的问题。当这些函件为要约时,依《合同法》第17、18条的规定,一般应当允许教育机构撤回或撤销之。我国采用的是要约到达生效主义,(注:英美法系国家多采用要约发信生效主义,因此这些国家的教育机构向中国学生发出的留学邀请函为要约时,不存在撤回的问题。其一旦发出即生效,所以只能撤销。)教育机构的撤回通知必须先于或与函件同时到达受教育者。要约函件到达生效后,教育机构只能对其为撤销的意思表示,但该撤销通知须在受教育者发出承诺通知之前到达受教育者。值得注意的是,现实生活中,教育机构发出的通知书或邀请函并不表明承诺期限,只是规定入学时间或报到时间,因此,该函件不符合《合同法》第19条第(一)项规定的“确定了承诺期限”的情形,教育机构可以撤销之。此外,受教育者一般也不会以通知的方式进行承诺,而是在规定的报到时间直接持函件前往报到,所以教育机构撤销函件的通知应在受教育者报到之前到达受教育者。当然,若要约函件符合《合同法》第19条规定的其他不可撤销情形,则教育机构不得撤销之。

当教育机构的回复函件为承诺时,根据《合同法》第26、27条之规定并结合实际情况,应认为其也可撤回。(注:英美法系国家由于对承诺生效采取发信主义原则,承诺一经发出即生效,合同因此成立,所以不存在承诺的撤销。)但因承诺到达受要约人时即生效,教育合同宣告成立,因此承诺的函件不存在撤销的问题,这就迫使教育机构在发函时须尽相当的注意和持审慎的态度。

4.在为第三人利益教育合同的订立过程中,受教育者的意思表示处于什么地位?

为第三人利益教育合同中,委派单位与教育机构是合同的当事人;受教育者处于第三人地位,既不参与合同订立,又不是合同主体。因此有学者认为委托教育合同与普通的委托加工合同本质上是一致的,委派单位和教育机构分别为委托者和加工者,受教育者只是被加工的“产品”。[1]这种“产品”为自身利益作出的某些意思表示,显然不是合同法上所说的要约或承诺。但是不得不承认的是,这种“产品”是特殊的“产品”-人,其具有思维能力,进行“加工”时还需要其主观能动性的发挥和配合。委托教育合同既然是为作为“产品”的受教育者而订立,委派单位在向教育机构为意思表示时必须充分体现和维护受教育者的利益,涵盖受教育者的意思表示。必须明确的是,受教育者得作出维护自身利益的意思表示,是基于其与用人单位的劳动合同关系而来,其作出的意思表示只对用人单位有约束力,因此只能向用人单位作出。

留学申请邀请函篇3

「关键词教育合同、当事人、合意、缔约过失责任

教育合同,是教育机构与自然人、法人或其他组织之间为实现教育目的所达成的,一方实施教育教学行为、另一方亲自或派员接受教育的协议。当前,随着社会主义市场经济对人才数量及质量要求的提高,教育合同已呈现蓬勃发展的态势,但我国学者对该合同的研究却很少。由于《合同法》对教育合同没有作出规定,教育合同性质上属于无名合同,当事人对其订立存在诸多疑问。基于此,笔者试对教育合同订立中的几个重要问题进行研讨,以期对我国教育合同法律制度完善有所裨益。

一、教育合同当事人的厘定

从合同的内容来看,教育合同本质上属于民事合同,(注:关于教育合同的性质,学术界也存在“行政合同说”,由于此点与本文主旨无关,笔者此处不拟多言,另撰专文对教育合同的法律性质加以分析。)因此其成立也须具备民事合同成立的一般要件:当事人、合意。(注:关于合同的一般成立要件,学界一直有不同看法,代表性的有“二要件说”和“三要件说”。其中“二要件说”分为:“缔约人与合意”二要件(参见赵旭东:《论合同的法律约束力与效力及合同的成立与生效》,载《中国法学》2000年第1期)、“当事人与合意”二要件(参见崔建远:《合同法》,法律出版社1998年版,第40页)。笔者以为,虽然合同的当事人并不都参与缔约,当事人的人代订的合同也能成立,但是人仍然须以当事人的名义订立合同。也就是说,无论订立主体涉及到哪些人,合同必须存在着两个利益不同的当事人,所以以“当事人”为成立要件较“缔约人”更妥帖。至于当事人是否须有相应行为能力,笔者以为其属合同效力问题,不在合同成立要件讨论之内。“三要件说”的分歧主要集中在“当事人”、“合意”外的第三个要件上。关于这个要件,有学者主张其为“须以订立合同为目的”(参见王家福主编:《中国民法学?民法债权》,法律出版社1991年版,第312页);也有学者认为是“须具备要约和承诺阶段”(参见王利明、崔建远:《合同法新论?总则》(修订版),第124页);还有学者以“契约之内容,应适于发生债权,即应为确定、可能、适法及社会的妥当”为要件(参见史尚宽:《债法总论》,中国政法大学)。笔者以为,合同的成立以“合意”为本质,合意的形成必然要经过要约与承诺的阶段;而“要约”即是与他人订立合同的意思表示,内含缔约的目的,否则不属于要约,例如开玩笑就不是要约。由于合同的成立须当事人就合同的必要条款协商一致,而标的正是合同的必要条款,因此内容或标的“确定”已经被涵盖与“合意”要件中,不必累述。至于标的是否“可能”、“适法”应属于合同效力问题,笔者将在后文论述之。综上而言,笔者倾向于“二要件说”之“当事人与合意”二要件。)由于教育合同为诺成、不要式合同,因此其成立无须交付标的物或采取特定形式(但当事人约定合同采特定形式才能成立的除外),也就是说,教育合同的成立无须具备特殊要件。

一般情况下,教育合同的缔约人即是双方当事人,(注:民事合同包括双方法律行为的民事合同以及双方或多方共同法律行为的民事合同。后者以联营合同、合伙合同为典型代表,当事人可以有多方,且他们的利益和目的是一致的、同方向的;前者则发生于利益对立的双方主体之间,教育合同即属此类。因此这里将教育合同的成立要件精确为“双方当事人”。)在普通教育合同(即为自己利益教育合同)中,教育机构和受教育者参与合同缔约、并成为合同的当事人;而在委托教育合同(即为第三人利益教育合同)中,教育机构和受教育者的委派单位才是合同缔约人以及当事人。但是也有特殊情况,当受教育者为未成年人时,通常由父母或其他监护人其订立合同;受教育者、教育机构或者委派单位有时也会委托人代订合同(现实生活中常见的“委托招生”即为适例),但这些参与缔约的人均不是合同的当事人。

关于教育合同的订立,值得探讨的一个问题是,无民事行为能力、限制民事行为能力的受教育者是否必须由其父母或其他监护人代为订立合同,他们自己能否直接参与合同的订立?他们直接订立的教育合同能否成立?问题实质上已转化为,当事人具备相应民事行为能力是否为合同成立要件的问题,也就是《合同法》第9条的合理性问题。依据该条之规定,“当事人订立合同应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力”,(注:民事权利能力是民事行为能力的前提。具有民事权利能力的人不一定具有民事行为能力,但是根本不存在具有民事行为能力而不具有民事权利能力的人。该条规定本身就存在表述上的问题。)不符合该规定的当事人订立的合同不能成立。笔者以为,该条文将合同的成立要件与有效要件混为了一谈,因为合同成立只需要双方当事人达成合意,合同是否有效才需要考虑当事人的缔约能力。应当认为,任何民事主体都有权订立合同,当事人是否具有相应的民事行为能力并不影响其订立合同的权利,只是影响已成立合同的效力。依据《合同法》第47条(注:《合同法》第47条仅规定了限制民事行为能力人订立的合同的效力问题,实际上,无民事行为能力人同样可以订立合同,只是合同的效力会受影响。),缺乏相应民事行为能力的人,仍有权订立合同,只不过该合同属于效力未定的合同。《合同法》在“合同的订立”一章规定第9条,破坏了自身的逻 辑,实不足取。因此,缺乏民事行为能力的受教育者订立的教育合同也是可以成立的。同样道理,没有权、超越权限或权终止后,行为人以受教育者、教育机构或委派单位的名义订立的教育合同,只要具备合同的成立要件也是可以成立的,只是合同效力未定。

另一个问题是,父母或者其他监护人(现实生活中通称为“家长”)在未成年学生的教育合同中所处的地位如何?我国台北市家长协会认为家长既是学生的法定人,也是学校教育的合伙人。该协会2001年即已推出并一直在呼吁台湾立法会予以通过的《学生家长参与教育法》(草案)中规定,家长参与教育得行使资讯请求权、教育选择权、申诉权、组织团体权、异议权、参与决定权及监督权等七种权利。(注:.tw/shop/parrentlaw-0.htm.网页制作:台北市家长协会。)笔者以为,该协会的初衷是好的,旨在充分维护学生的受教育权。但是将家长定位为“学校教育的合伙人”的观点却有失偏颇。家长是家庭教育的主体,在学校及其他教育机构的教育中,家长只能作为未成年学生的法定人,其订立合同甚至其参与诉讼。至于资讯请求权、教育选择权等七项权利是家长基于监护人身份自然取得的,应当认为它们是监护权在教育领域的派生权利。

还有一个问题是,厂办子弟学校、厂办职业培训中心等大中型企业兴办的内部教育机构可否直接参与教育合同的订立,并进一步成为教育合同的当事人?这里首先要明确厂办子弟学校等机构的法律地位问题。随着市场经济的发展,计划体制遗留的“大而全”、“小而全”的企业经营机制已经遭到严峻的挑战,为摆脱企业办社会的包袱,少数企业已经实施大刀阔斧的改革,将所属教育、医疗、后勤等服务单位从企业中完全剥离了出去,使其成为独立的法人实体。这时,厂办教育机构不再是企业内的职能部门,具有了独立的法人地位,当然可以成为教育合同的订立者,同时也是合同的当事人。虽然企业完全摆脱“办社会”的包袱是最终趋势,然而就现实情况来看,彻底剥离的难度仍很大。绝大多数企业采取了一种过渡性的改革办法,即将厂办的子弟学校、培训中心等单位,从从事生产的“主业公司”分离,组成为企业内的二级实体。这些实体拥有办学自和职责范围内人、财、物的自,其主要为本企业服务,同时以自己的优势面向社会服务。应当认为,这些厂办教育机构已经具有独立的民事主体资格,他们可以参与合同的订立,并成为教育合同的当事人。但是由于其未完全脱离企业,仍然不具有法人地位,当与受教育者发生纠纷需要赔偿而“校产”又不足以承担时,企业须以企业财产承担剩余部分。

二、合同当事人的合意分析

合意,是合同成立的根本标志,这一点在许多国家的债法中均有体现。当教育合同的双方当事人就教育内容、学费数额等主要条款达成意思表示一致,教育合同即告成立。对于次要条款,如教学手段、课程安排等,未达成协议对合同的成立不产生影响。(注:凡当事人一方要求双方必须达成协议的条款,即使依教育合同的性质不属于合同主要条款,则这样的“次要条款”也成为主要条款。因此,主、次只是相对而言。)因为实践中,当事人常常相距遥远,而且受教育者或委派单位属于教育信息相对匮乏一方,双方当事人不可能就合同的每一个细节进行深入协商,若要求就所有条款均达成合意合同才告成立的话,必将不利于教育合同的订立和教育目的的实现。此外,双方当事人意思表示达成一致,合同即可成立;至于意思表示真实与否,属于合同效力问题,不妨碍合同成立。

“合意”是一个静态结果,它的实现须经历要约和承诺阶段。教育合同的要约、承诺比一般的劳务合同更加复杂,涉及的问题更多,主要源于以下原因:首先,教育服务是一种特殊服务。尽管教育机构与受教育者或其委派单位在法律上地位平等,但由于教育资源掌握在教育机构手中,所以当事人之间存在事实上的不平等,突出表现在教育机构提供的格式条款不容协商上。其次,由于教育体制的原因,我国公办教育机构与民办教育机构仍然存在诸多差别。公办教育机构受教育行政部门“调控”过多,而民办教育机构不论在招生,还是教学方面都“自由”得多,这种事实上的不平等,也使公办教育合同和民办教育合同的订立存在很大不同。此外,教育合同种类多种多样,如学历教育合同与非学历教育合同、为自己利益的教育合同与为他人利益教育合同、国内教育合同与涉外教育合同等等,它们的订立过程也呈现出各自不同的特点。本文无法穷尽分析教育合同订立过程中可能出现的所有问题,下面仅就一些常见问题进行浅薄的探讨。

1.招生简章、招生广告是要约还是要约邀请?

我们认为,这个问题应当依具体情况进行分析。若简章或广告只是简单介绍了教育机构的办学条件、师资力量、教学特色等大致情况,对于专业设置、学费数额、学制期限等具体内容并未涉及,则显然属于引诱他人向自己发出要约的意思表示即要约邀请。但是,如果简章、广告的内容具体而确定,则又另当别论。实践中,教育体制改革的深入,使教育领域内的竞争日益激烈起来(尤其是民办教育领域)。许多教育机构如幼儿园、各类培训机构、民办高校等,常在简章、广告中将入学资格、教育内容、学费数额等情况明确规定,通过宣扬自己提供的教育服务“质优价廉”达到吸引他人前来缔约的目的。但是,这样的简章或广告是否就是教育机构发出的要约呢?答案仍然是不确定的。根据《合同法》第14、15条之规定,除非该简章、广告“表明经受要约人承诺,要约人即受该意思表示约束”,即具有明显的缔约意图,否则就不是要约。然而,如前所述,教育机构与相对人之间总是存在着事实上的不平等关系,即便教育机构的招生简章或广告内容十分具体明确,但其总是希望保留合同订立与否的决定权,途径是对受教育者的入学资格进行严格审查。例如对入学者的身体进行检查,不符合健康标准的,教育机构就不与之缔约;特殊专业或方向领域可能还有更严苛的要求,例如军校还要求学生的视力达到相当标准。也就是说,教育机构一般不会在招生简章或广告中写上表明受相对人承诺约束的意旨的文句,招生简章或广告一般是要约邀请。

当然,实践中也存在符合要约条件的招生简章或广告,这类教育服务通常对受教育者的入学条件无特别限制,只要受教育者或委派单位一方为承诺的意思表示,合同即可成立。例如,一些门槛较低的教育机构在网上的内容确定的“招生广告”,通常具有明确的缔约意图,相对人只需填好个人资料,再键击“报名”即可成立合同。(注:网上报名时,网络会自动回复“您已被录取”之类的信息。应当认为这种网上自动确认的文句并非人们通常理解的教育机构的承诺,它只是起着保障数据电讯的正常收发、确认收到信息的作用。)当然,若当事人要求再签订确认书,则确认书签订时合同成立。

2.教育机构向受教育者一方发出同意其入学的函件如入学通知书、录取通知 书、留学邀请函等,是要约还是承诺?

入学通知书等函件一般是在受教育者或其人(注:人可以是法定人,也可以是委托人,现实生活中委托人通常是留学中介机构。)以口头直接申请、填报录取志愿书或留学申请书等方式向教育机构表达要求入学的意愿后,教育机构经初步审查(如审查其入学考试的分数、体检合格证明等)所作的正面答复。要考察这三类函件的性质,必须首先求证受教育者申请入学的意思表示的性质。应当认为,一般情况下,受教育者申请入学的意思表示应属要约邀请。原因在于,受教育者为教育信息相对匮乏一方,其入学申请的内容通常无法具体、确定,而且实践中受教育者也并不在申请中表明一经教育机构承诺即受约束的意旨,因为他可能同时向多个教育机构发出了申请,当多个教育机构均作出正面回应时,受教育者尚有选择入学的权利。即使受教育者只向一个教育机构发出申请,当收到教育机构的通知书或邀请函时,他可以不去报到,而不必承担任何责任,现实生活中这种情况比比皆是。于此,既然入学申请通常为要约邀请,教育机构所发函件的性质一般为要约。例外情况是,受教育者只向同一个教育机构发出内容具体的入学申请,(注:人们一般以为,受教育者只有明确申请进入某特定专业学习,才算“内容具体确定”,现实生活中同时填报几个专业甚至还同意“服从分配”的入学申请,属于要约邀请。笔者以为,在申请中留有部分内容空白或者以选择方式,交由教育机构确定,并不影响其要约的性质。参见黄立:《民法债编总论》,中国政法大学出版社2002年版,第61页。)且在申请中表明了明确的缔约意图,此时可认为该申请是要约,教育机构的回复函件是承诺。值得注意的是,教育机构的回复必须与入学申请内容一致,若其回复函件改变了申请人申请的专业方向等实质性内容,应认为是一项新的要约。

3.教育机构发现其错发了入学通知书、录取通知书或留学邀请函,如发给了不符合入学条件的人、本应录入A专业方向却在函件中填成B方向等等,此时函件可否撤回或撤销?

这个问题实际上是承接上一个问题而来。前面已经阐明,多数情况下这三类函件属于要约,只有当受教育者的入学申请符合要约的有效要件时,他们才可能是承诺。由此,这个问题实际上就是教育合同订立过程中的要约与承诺可否撤回或撤销的问题。当这些函件为要约时,依《合同法》第17、18条的规定,一般应当允许教育机构撤回或撤销之。我国采用的是要约到达生效主义,(注:英美法系国家多采用要约发信生效主义,因此这些国家的教育机构向中国学生发出的留学邀请函为要约时,不存在撤回的问题。其一旦发出即生效,所以只能撤销。)教育机构的撤回通知必须先于或与函件同时到达受教育者。要约函件到达生效后,教育机构只能对其为撤销的意思表示,但该撤销通知须在受教育者发出承诺通知之前到达受教育者。值得注意的是,现实生活中,教育机构发出的通知书或邀请函并不表明承诺期限,只是规定入学时间或报到时间,因此,该函件不符合《合同法》第19条第(一)项规定的“确定了承诺期限”的情形,教育机构可以撤销之。此外,受教育者一般也不会以通知的方式进行承诺,而是在规定的报到时间直接持函件前往报到,所以教育机构撤销函件的通知应在受教育者报到之前到达受教育者。当然,若要约函件符合《合同法》第19条规定的其他不可撤销情形,则教育机构不得撤销之。

当教育机构的回复函件为承诺时,根据《合同法》第26、27条之规定并结合实际情况,应认为其也可撤回。(注:英美法系国家由于对承诺生效采取发信主义原则,承诺一经发出即生效,合同因此成立,所以不存在承诺的撤销。)但因承诺到达受要约人时即生效,教育合同宣告成立,因此承诺的函件不存在撤销的问题,这就迫使教育机构在发函时须尽相当的注意和持审慎的态度。

4.在为第三人利益教育合同的订立过程中,受教育者的意思表示处于什么地位?

为第三人利益教育合同中,委派单位与教育机构是合同的当事人;受教育者处于第三人地位,既不参与合同订立,又不是合同主体。因此有学者认为委托教育合同与普通的委托加工合同本质上是一致的,委派单位和教育机构分别为委托者和加工者,受教育者只是被加工的“产品”。[1]这种“产品”为自身利益作出的某些意思表示,显然不是合同法上所说的要约或承诺。但是不得不承认的是,这种“产品”是特殊的“产品”-人,其具有思维能力,进行“加工”时还需要其主观能动性的发挥和配合。委托教育合同既然是为作为“产品”的受教育者而订立,委派单位在向教育机构为意思表示时必须充分体现和维护受教育者的利益,涵盖受教育者的意思表示。必须明确的是,受教育者得作出维护自身利益的意思表示,是基于其与用人单位的劳动合同关系而来,其作出的意思表示只对用人单位有约束力,因此只能向用人单位作出。

5.在入学通知书等要约函件到达受教育者后受教育者承诺前,(注:这里只讨论入学 通知书等为要约函件的情况,意在分析教育机构变更时,要约的效力是否终止的问题。 )教育机构合并、分立或终止时,已发出的要约函件是否自动失效?

随着市场机制对教育领域的渗透,优胜劣汰规则逐渐散发魔力,许多教育机构与其他教育机构合并以求壮大,或者自行分解为几个教育机构,甚至有不少教育机构因依法解散、被撤销或破产等原因而终止。首先,应当认为,当教育机构分立、合并时,要约函件并不失效。依据《民法通则》第三章有关“企业法人”的分立、合并的规定类推可知,事业法人分立、合并后,它的权利义务也由变更后的法人承担。尽管要约不是一种法律行为而是一种意思表示,但该表示也具有法律意义,变更后的教育机构同样应该承受要约函件的约束力,对前来报到的受教育者予以接收。

至于教育机构终止时,其发出的要约函件是否失效的问题,在《合同法》上找不到依据。依该法第20条的规定,教育合同的要约函件只在四种情形下失效:(1)拒绝入 学的通知到达教育机构;(2)教育机构依法撤销了要约;(3)入学报到期限届满,受教育 者未前来报到也未采用其他方式作出承诺;(4)受教育者对教育机构的要约内容作出了 实质性的变更,例如要求转换专业。笔者以为,《合同法》第20条的规定是不周全的, 法人消灭也是其要约失效的原因之一。[2]教育机构终止时,其发出的要约函件也自动 失效。

与这个问题紧密关联的另一个问题是受教育者死亡时,入学通知书等要约函件的效力问题。受教育者于收到入学通知书后、作出承诺之前死亡的,要约当然失效;受教育者本人以外的人所作的承诺,包括其继承人所作的承诺统属无效。如果受教育者是在承诺后死亡的,合同已经成立,此时发生的不再是要约失效,而是合同终止的问题。

6.教育合同订立过程中,受要约人的承诺迟到时,承诺是否有效?

前已述及,当教育机构发出的入学通知书等函件属要约时,受教育者一般以持函报到的行为为承诺。由于这是一种行为承诺的方式,一般只会发生《合同法》第28条规定的“迟发迟到”的情况,比如超过报到期限前来报到。此时除非教育机构及时为其办理报到手续,否则该报到行为属于新的要约。

但是当教育机构发出的函件属承诺函件时,则既可能出现“迟发迟到”也可能出现“未迟发迟到”的情形。现实生活中,受教育者向教育机构发出要约时,通常并不规定承诺的期限。但是依据教育教学惯例,教育机构发出的承诺函件最迟应在开学前发出。若开学后才发出,除受教育者及时通知该承诺函件有效外,该函件为新要约。若教育机构在开学前发出函件,按通 常情形能够到达受教育者,但因其他原因如邮递系统、网络数据系统的障碍导致承诺迟到,除非受教育者及时通知教育机构承诺迟到,该承诺有效,教育合同仍然成立。

三、教育合同订立中的缔约过失责任

在教育合同订立阶段,一方违背诚实信用原则造成对方信赖利益损失时,应当承担缔约过失责任。结合现实情况,缔约人违背诚信原则的行为主要包括以下几种:(1)假借订立合同,恶意进行磋商或终止磋商。(注:《国际商事合同通则》第2?15条规定:“如果一方当事人以恶意进行谈判,或恶意终止谈判,应对因此给另一方当事人所造成的损失负责。”我国《合同法》应借鉴该规定,将第42条第(一)项修改为“假借订立合同,恶意进行谈判或恶意终止磋商”,这样将更周全。)例如,甲明知某教育机构招生名额有限,为阻止该教育机构与乙缔约,而假意与教育机构进行谈判,最后导致教育机构丧失了其他缔约机会。这里,如欲让甲承担缔约过失责任,教育机构须就甲的“恶意”举证。(2)故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情报。例如,受教育者为隐瞒不适宜入学的疾病,提供虚假体检证明;教育机构在媒体上虚假招生广告等等。这类行为实际上已构成欺诈,将导致合同不成立或成立后被确认无效或被撤销。由此给对方造成的损失,过错方应予赔偿。(3)泄露或不正当使用商业秘密。根据《反不正当竞争法》第10条规定,商业秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。委托教育合同尤其是委托技术培训合同的订立过程中,教育机构通常有机会了解到委托单位的商业秘密,包括技术诀窍、劳动生产方面的经验、市场营销情况等等,对此教育机构应负保密义务,不得外泄或不正当使用。否则,要就委派单位的损失承担赔偿责任。(4)其他违背诚信原则的行为,实践中主要有以下几种:第一,任意撤销不可撤销的要约。前面已经提到,当入学通知书等要约函件符合《合同法》第19条规定的情形,教育机构不得撤销之。其即使为撤销的意思表示,也因违反第19条规定而无效,受教育者一方仍可为承诺的意思表示,促使合同成立。但是若受教育者因不懂法而误以为其撤销有效,导致教育合同未能订立时,其所受损失可向教育机构要求赔偿。第二,违反初步的协议或许诺。例如,网上订立教育合同时,双方已就合同条款达成一致,但要求签订确认书。确认书签订之前,教育合同虽未成立,但双方当事人之间已经建立了某种信赖关系。此时,如一方违反了网上已达成的合意,另一方可要求其承担缔约过失责任。第三,因一方过错,导致成立后的合同被撤销或被确认无效。(注:这涉及到缔约过失责任发生阶段的问题。一种观点认为,缔约过程责任仅发生于合同成立之前。另一种观点认为,合同成立后,被撤销或被确认无效时,过错方也应承担缔约过失责任。笔者赞同后一种观点,因为合同被确认无效或被撤销时,自始没有法律约束力,无“约”可“违”时当然不存在承担违约责任的问题,只能追究其缔约过失责任。)当事人一方为欺诈(注:这里的欺诈不包括前述已经讨论的“故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情报”的情形。)、胁迫、乘人之危等有明显过错的行为,导致教育合同被确认无效或被撤销时,相对方可要求其赔偿损失。第四,未尽到保护、照顾等附随义务。例如,受教育者在教育机构的报到地点办理报到手续时因天花板坠落而被砸伤,(注:若某人只是到该处闲逛而无缔约的意图,此时若其受伤则只能要求教育机构承担侵权责任。因为缔约过失责任的基本前提是缔约人已为缔约准备或磋商,这种接触在双方之间形成了一种特殊的联系,无此联系就不存在缔约过失责任。而侵权责任并不要求有此前提。)则可选择要求教育机构承担缔约过失责任或侵权责任。第五,违背强制缔约义务。我国义务教育合同的缔结具有强制的特点,实施义务教育的学校不得以民族、性别等为借口,拒绝与受教育者或其法定人缔约教育合同,否则就要承担缔约过失责任,甚至承担行政责任。第六,无权。(注:此处仅指狭义无权,不包括表见。)教育合同的当事人有时也委托人其订立合同,但是若某人没有权、超越权或者权终止后,仍以被人名义订立教育合同,则该合同属效力未定合同。依《合同法》第48条之规定,该合同未经被人追认,对被人不发生效力,由行为人承担责任。若行为人能自己履行合同,则应自己履行,此时不存在缔约过失责任问题,因为合同已经成立。若不能,就要赔偿对方损失。这就是缔约的过失责任。

「参考文献

[1]余能斌,王申义,梅夏英。论教育合同[J]武汉大学学报(哲学社会科学版),1996(6)页。

留学申请邀请函篇4

第一条为充分利用外交渠道为地方经济建设服务,根据《中华人民共和国公民出境入境管理法》、《中华人民共和国护照法》、省外事办公室《关于印发<省民营企业循因公渠道出国(境)管理办法(试行)>的通知》、《关于简化我省企业人员公务出访申报程序的暂行规定》和《关于同意恢复市一定的外事审批权的复函》的规定,结合我市外事侨务工作实际和我市外向型企业服务需求,制定本办法。

第二条市企业就因公出国(境)、赴海外营销、引进国外科学技术、引进国外资金、引进国外智力、邀请外籍人员来宁工作、办理APEC商务旅行卡等事宜,需要外事侨务部门提供相关服务的均适用本办法。

第三条本办法中服务对象包括城东区、城中区、城西区、城北区、县、县、县及市经济技术开发区有涉外服务需求的企业。

第四条服务对象应具备的条件:

在省及其所属地方工商行政管理部门登记注册,持有工商营业执照,合法经营、依法纳税,重合同、守信誉、无违规行为,无重大安全事故的外向型企业。

第五条市外事侨务办公室根据企业的需求,就因公出国(境)、赴海外营销、引进国外科学技术、引进国外资金、引进国外智力、邀请外籍人员来宁工作、办理APEC商务旅行卡等事宜提供相关服务。

第六条各区(县)人民政府外事部门在市外事侨务办公室的指导下,开展本区域内的企业对外事务的受理工作,并参照本暂行办法制定本区(县)为企业服务的相应措施。

第七条相关解释:

APEC商务旅行卡,即“亚太经合组织商务旅行卡”,系经过各APEC经济体国家批准,由APEC范围内各经济体的相关商务人员持有,可直接出入各APEC经济体的旅行证件。该卡相当于3年有效多次签证,持卡人凭旅行卡及有效护照便可出入相关经济体。

具备资格申请的必须是因业务需要经常前往APEC经济体的国有企业和民营企业人员。不包括外商独资、合资及台、港、澳资企业人员。无刑事犯罪记录及被外国,特别是实施APEC商务旅行卡计划经济体的拒签记录。

第二章服务内容及方法

第八条因公出国(境)服务

协助企业办理因公出国(境)事宜,及时向企业提供办理签证、护照等出国(境)手续的最新相关信息,提高企业办理因公出国(境)相关手续的效率。

(一)所需材料

1、填报《因公出国(境)人员审批表》(原件四份,身份证正反面复印件,贴在相应栏中,保持清晰);

2、函(原件二份,由出国人员单位上级行政主管部门出具有文号的正式文件,说明具体出访任务,出访国家和地区,出访时间,出访人员的单位职务,在国境外停留天数、费用承担情况),三人以上要附出访人员名单(姓名、出生年月日、单位、职务);

3、提供组团单位出具的组团通知复印件一份;

4、提供前往国(境)有效邀请函复印件及翻译件各一份(或任务通知书和任务批件);

5、提供团组在境外活动行程、费用明细复印件一份;

6、提供本单位出国人员所需费用明细(正式文件原件一份、并加盖单位财务章;注:如出访费用全部由邀请方、资助方承担,则无需提供);

7、由参团单位上级行政主管部门出具的担保函(原件一份,加盖公章);

8、企业须提供营业执照复印件、税务登记证、组织机构代码证复印件各一份;

9、如组团出国(境)培训,须提供省外专局的相关批准手续;

10、如出访活动在年初未向市外事侨务办公室上报计划,须出具出访必要性说明(说明出访团组基本情况、出访的必要性、此次出访对今后工作的重要意义、未列入年初计划的原因);

11、如果办理业务期间不能及时提供邀请函(任务批件和任务确认件)、行程和费用明细的,需出具补充说明。

(二)服务程序

行政服务大厅外事审批专柜接案初审,交市外侨办审核后,到组织人事部门办理政审,然后送市主管领导签批,最后到省外办办理护照和签证。

第九条组织企业赴海外营销服务

根据企业的行业优势、市场需求,积极向企业提供对外交流合作的信息,为企业开展对外合作牵线搭桥,与国际市场接轨。组织企业到海外进行产品营销活动,与国外相关企业和行业进行交流,充分利用我市与英国、韩国、日本、美国及斯里兰卡等国的多个城市缔结为友好城市和友好关系的条件,积极开展与友城的交往活动,通过产品的宣传、推介、展示等活动,提高产品的知名度,开拓我市企业产品的海外市场。

(一)所需材料

1、企业提出赴海外营销服务的申请,附企业营销的具体实施方案和营销产品推介资料;

2、企业填写《企业基本情况表》并提供企业营业执照复印件;

3、办理因公出国(境)所需的所有材料,请参照本办法第八条准备。

(二)服务程序

市外事侨务办公室对提交材料进行审定,按照企业的服务需求,做好前期协调、准备工作,并组织企业外出开展营销活动。出国(境)办理相关手续参照本办法第八条。

第十条为企业管理人员、技术人员外出培训、学习提供服务

按照企业的需求,为企业管理人员和技术人员到国外进行培训、学习提供服务。

(一)所需材料

1、企业填写《企业基本情况表》并提供企业营业执照复印件;

2、办理因公出国(境)所需的所有材料,请参照本办法第八条准备。

(二)服务程序

市外事侨务办公室对提交材料进行审定,按照企业的服务需求和外专部门的相关要求,做好相关前期协调工作。出国(境)办理相关手续参照本办法第八条。培训、学习结束后,须提交书面总结报告。

第十一条引进国外智力服务

按照企业的需求,通过外事渠道联系国外专家、技术人员及各领域人才来我市,为我市企业进行技术指导、业务培训等服务,解决企业在经营中遇到的管理和技术难题,增长管理人员和技术人员的业务知识,使企业得到进一步发展。

(一)所需材料

1、企业填写《企业基本情况表》并提供企业营业执照复印件;

2、出具外专归口部门关于引进外国专家的相关许可证明;

3、提出引进外国专家的申请,写明需要解决的问题。

(二)服务程序

市外事侨务办公室对提交材料进行审定后,根据用人单位需求寻找对应专家,专家确定后,通知用人单位,并要求用人单位到省市外专归口管理部门办理相关邀请手续。用人单位接到通知后需填写《接收专家确认单》,制定专家工作日程并做好接待准备;专家赴任后市外事侨务办公室派工作人员协助企业做好专家的接待工作;专家指导结束后,用人单位需在一个月内提交书面总结报告。

第十二条引进国外科学技术服务

将涉及我市工业、农业、科技等领域的技术项目进行整理,协助企业针对技术课题寻求掌握技术的国外企业进行技术交流。

(一)所需材料

1、企业提出引进国外科学技术的服务申请,说明需要引进科学技术的必要性及解决的技术课题;

2、企业填写《企业技术服务需求表》、《企业基本情况表》并提供企业营业执照复印件。

(二)服务程序

市外事侨务办公室对提交材料进行审定后,通过外事渠道寻找国外掌握所需技术的企业,做好前期洽谈和协调工作,各项事宜确定后,通知需求企业,说明相关要求,企业要制定相关引进技术的工作计划和合作内容、合作项目计划等。

第十三条引进国外资金服务

建立企业合作项目库,将需求国外投资的项目进行分类,通过外事交流合作平台积极寻找合作伙伴,以优质的项目来吸引国外资金,积极争取国外企业、友好人士来我市投资。

(一)所需材料

1、企业提出引进国外资金的服务申请,附企业合作项目的可行性研究报告;

2、企业填写《企业服务需求表》、《企业基本情况表》并提供企业营业执照复印件。

(二)服务程序

市外事侨务办公室对提交材料进行审定后,利用外事活动寻找相关对应的国外资金合作方,并积极协调,促进双方洽谈,直至达成合作。

第十四条为外籍人员来宁办理工作签证提供审核服务

(一)所需材料

1、函(原件二份,邀请单位主管部门出具的有文号的正式文件,说明邀请单位、被邀请人信息、来宁任务、工作时间),三人以上请附人员名单(中英文姓名、性别、护照号码、担任职务);

2、被邀请人员的有效期半年以上的护照复印件二份(包括护照首页和签证页);

3、邀请单位的营业执照、组织机构代码证和税务登记证复印件各二份;

4、《就业许可证》复印件二份;

5、被邀请人个人简历(中英文各二份),如邀请单位为文教类机构,需提供聘请外国专家单位资格认可证书;

6、邀请单位出具担保函二份(担保函证明被邀请人的简历准确无误,并担保被邀请人在宁工作期间遵守我国法律法规,不能从事与其专业工作无关的活动);

7、被邀请人与邀请单位签署的劳动合同复印件二份。

(二)服务程序

行政服务大厅外事审批专柜接案初审,交市外侨办审核后,送市主管领导签批,最后由省外办审批。

第十五条其他服务

(一)为企业提供进出口贸易方面的法规政策,以及涉外法律等方面的咨询服务。

(二)指导企业编制各类涉外项目的可研报告服务。

(三)为企业提供翻译服务。

(四)为企业提供办理APEC商务卡服务。

第三章服务责任

第十六条市外事侨务服务工作人员在为企业服务过程中,要维护国家和民族尊严,认真贯彻执行党和国家的方针政策,自觉遵守法律法规,保守国家机密,严格执行请示、报告制度。

第十七条市外事侨务服务工作人员在服务过程当中由于个人原因,、、,致使法人或者其他组织的合法权益遭受损害的,对直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十八条接受服务的企业要严格按照程序提出相关的服务申请。企业上报的材料必须真实有效,如在上报材料过程中弄虚作假,将取消其享受服务的资格,并追究其相关的责任。

第四章附则

第十九条本暂行办法由市外事侨务办公室负责解释。

留学申请邀请函篇5

舞动青春,飞跃梦想-------庆祝炫舞部9周年生日晚会

二 活动背景

炫舞部成立9周年,九年来经历了无数风风雨雨,最终拥有了现在的辉煌成就,特此 举办生日晚会。

三 活动的目的及意义

为庆祝炫舞部9周年生日,也为进一步推进学校文艺活动的蓬勃发展,丰富同学的课余生活,活跃校园气氛,激发同学们的青春活力与合作精神,给同学们一个真正展示自我风采,锻炼自我的舞台。并且祝愿炫舞部蓬勃发展,祝愿电大桃李天下!通过这次活动,让每位同学都感受到炫舞的热情,让更多的同学了解炫舞,号召更多的同学加入炫舞,来舞动青春,飞跃梦想!

四 活动的步骤

(一)前期准备

1 活动申请:向团委老师提出申请举办炫舞9周年晚会,策划书得到批准后尽快申请教室,确定时间

2 活动宣传:a 横幅

在教学楼 食堂 等醒目地点悬挂,活动

前2天悬挂,直到活动结束。

b 海报宣传

(1)在食堂前宣传栏内张贴宣传海报,倒计时海报

3 节目准备工作

a 节目的收集,挑选

b 个节目的排练。同时登记好所要的音乐,道具服装也要准备好。

c 定出晚会的节目单,主持稿发给主持人。

d 晚会大彩排 (**月**日**点。**地点)要求跟正是演出效果一样,包括灯光 音乐等要跟上。

e 总结彩排,修改细节。

4 嘉宾的邀请:

a 学院的领导和其他部门的负责人

b **月**号发出邀请函

5 物品的准备:

a 宣传海报,条幅。邀请函(**月**日发出) 节目单(**月**日公布)

b 演出道具,音响在**日准备好。(舞台布置,包括幕布,灯光,荧光棒,气球等 ,在**号准备好)

c 服装在**号准备好

d 现场水在**号准备好

6 会场安排

a 座次按系部安排

b 设备的摆放。安装

c 工作人员的安排

(二) 活动实施

a 整体流程

会场一切准备工作就绪————**点**分观众入场完毕——————**点主持人宣布晚会开始——————正式进入节目演出及现场活动————观众互动——————主持人宣布晚会闭幕————观众退场

b 人员入场

1)工作人员提前40分钟到达会场

2)观众在晚会开始**分钟入场

c 晚会开始

1)由主持人介绍到场的老师,个部门负责人

2)开场节目**

3)主持人宣布晚会开始

4)根据节目单进行演出

5)主持人与观众互动

6)全体合唱《祝你生日快乐歌》

7)由主持人上台宣布本场晚会圆满结束,所有演员登台谢幕

c 晚会结束后期安排

1)晚会结束后保持会场秩序,所有同学不能先离开,带老师离开后方可离开

2)带观众离开后。相关人员留下收拾会场

五 活动预算

小计:1)晚会前得宣传,海报,条幅**元

2)音响设备

3)荧光棒,气球,彩带等等**元

4)节目单,请柬**元

5)现场的 水**元

6)服装 道具 **元

7)礼物**元

8)其他未知费用**元

总计:**元

六 活动地点 **

留学申请邀请函篇6

1.1书法的文化内涵

书法是我国的四大国粹之一,在千年文明的流传过程中不断汲取各种思想文化,现在它已经是华夏文明的代表之一。书法通过参差错落、粗细结合等手段达到一种平衡,笔画之间形断意连,在注重个体和谐的同时,兼顾整体,一字一行大小错落,彼此衬托,无不反映了中国文化天人合一、贵和尚中、以和为贵的这种整体和谐的价值观。儒、释、道三家文化同时影响着书法的发展,他们和谐的融合在一起作用于书法。正是这种渗透使得书法成为中国传统化的精髓,使书法蕴含中国千年文化思想。儒家提倡自强不息,提倡仁、礼、中庸。因此书法有筋骨,形散神不散。“以筋骨立形,以神情润色”。道教讲究无为出尘,阴阳相和,故此书法创作讲究意在笔先,笔断意不断。同时黑白、虚实、奇正、方圆、刚柔、浓淡等问题则由道家阴阳思想指导。佛教讲求禅,讲究书法只可意会不可言传的韵味。书写时提、按、顿、挫、疾、徐、迅、缓等手法产生出极简却又变幻无常的线条造型,分割出大小兼存的块面,营造出佛教“一沙一世界”的氛围,在小小的一个汉字中营造出万千气象。

1.2书法的文化特征

书法是举世无双的,除此之外世上再无这种书写的艺术形式。书法看似简单,不过蘸墨写字,但不论是单纯书法还是笔墨纸砚都蕴含有多样的文化特征。

(1)纵横有象。汉字从一开始的象形到后来不断演化成点、横、竖、撇、捺、提、钩、折八种基础笔画的组合,纵横之间万象生,在抽象的笔画、结构、章法之间勾勒出大自然的美。

(2)以静寓动。书法最终彰显在纸上,不管置于何处,都是静态的。然而好的书法作品却能让人感觉到一种动态。笔画起收之间若隐若现的联系,单字结构组合穿插有序,章节安排独特的和谐,无不给人一种这些精灵跃然纸上,毛笔在纸上跳舞的感觉。

(3)以简驭繁。书法艺术没有多彩的颜色,没有悦耳的音乐,仅仅以黑白组合,简单的线条包含着无穷的变化。在略显简略的表明中包含深意,藏着情感与文化。

(4)书为心画。“言,心声也;书,心画也”。见字如见人,书法必然反映书写者的心志、性情、修养等多方面特征。“凡人各殊气血、异筋骨。心有疏密,手有巧拙。书之好丑,在心与手”。

2基于书法元素的平面设计

经过多年的发展,平面设计在我国的应用愈发广泛,但是由于起步晚等原因受国外设计思想影响极大。这一定程度上限制了平面设计的进一步发展。因此,我国设计师孜孜不倦地探寻中国平面设计新的出路。而与本土文化相结合,从华夏五千年文化中汲取新的力量是一条既符合中国人审美、文化需求、心理需求,又切合既是民族的,又是世界的这一思想的正确出路。书法作为中国文化的代表,它与平面设计共通,能够很好地融合。本研究通过《毕业晚会邀请函》的设计来具体探讨基于书法元素的平面设计。

2.1设计定位

毕业晚会邀请函针对的是老师,要传达的是毕业生内心的情感。因此,它既要包含申请,同时要有一定的寓意。这张邀请函,在借用各种书法字体表意的同时,更是想借用书法字体背后的书法元素所蕴含的那种能让人沉迷的文化。看着这些古意的书法字,脑海中浮现出先秦时期祭祀天地将盛况刻在龟甲兽骨之上的画面;浮现出秦始皇意气风发、天下归秦、全国皆书秦篆的画面;浮现出东汉蔡伦造纸世人欢庆、北宋活字印刷普及文化的画面;浮现王羲之墨池洗笔、释怀素芭蕉醉书的画面……书法元素所蕴含着的就是华夏千年的文化,而邀请函使用书法元素,就是想让邀请函借着对书法元素的运用凝聚出一股沧桑感,让其更有文化气息,更具艺术性,提升整体品味。

2.2作品的设计过程及展示

(1)背景色。毕业晚会邀请函是一场晚会的邀请函,是纪念毕业生踏入新的生活的一场晚会,故而背景色要喜庆一些,同时为了让整张邀请函更有冲击力,所以选择红色为邀请函背景色。但是毕业晚会是笑并哭着的晚会,所以不选择鲜艳的大红而是深红到大红色的渐变色。

(2)画面装饰。画面的装饰不宜过多,而使得画面繁琐,应精简的选择有用的元素。如图1所示,右侧是邀请函封面的缩略图,背景色是从有到无的书法碑文的拓印。这些拓印像淡淡的花纹,在起到装饰作品的同时也让画面更有一股古意。因为是毕业晚会的邀请函,这样的装饰让作品更加富有文化气息,更加符合学校的场合。而下侧的帆船装饰也是有深意的。毕业生即将踏入社会,就像一艘帆船驶向未知的前方。因此在作品的下方使用银灰色的帆船来切合毕业生的心理。因为邀请函是折叠的,左侧是邀请函的封底,装饰比较简单,只有在左上右下两角若隐若现的浮现学校的校园风光。墨滴溅射的轮廓象征着校园在毕业生的记忆中一样有苦有甜,难以忘记。

(3)文字。文字是邀请函的关键。在有限的空间内我们势必不能添加大量的文字。因此文字内容的选择尤为重要。图1左侧封底中,一首李叔同的《送别》既应景又能装饰画面。这首《送别》采取行楷的字体潇洒有力,圆润不过于潦草,没有楷书的方正拘束,又不像草书狂放不羁。这字体就像毕业生的心情一样,对未来充满希望,但又有点害怕故而方方正正。若隐若现的黄色就像毕业生们友情的羁绊,虽然离别了各奔东西,但是总有一段记忆、一种感情若隐若现的连着每个人,总有一股希望可以来日再聚首。在邀请函的封面中,一眼看去最显眼的就是黄色带着一轮迷蒙虚影的邀请函三个字。这三个字色彩上采取黄色,给人希望、靓丽的感觉,和红色的背景也并不突兀。字体上采取古拙大气的隶书。隶书中正平和有粗有细均匀对称,可以说用在邀请函上最为恰当。草书过于不羁,篆书过于古老,楷书过于方正,黑体过于呆板……因此圆滑的隶书来书写邀请函三个字最应景。黄色邀请函三个字中庸平和与画面搭配相得益彰。上方深红白色描边的“湖南科技学院信息技术与教育系”几个字采用的字体并不拘束突兀,和整体搭配十分切合。深红的颜色给人深沉低调奢华的感觉,而白色的描边则符合入学前对白色象牙塔的想象。邀请函之中书写正文的部分同样具有古意,当中的正文部分则选择使用魏碑简体,而其他装饰性文字使用魏碑繁体。魏碑体的文字给人刚劲有力的感觉,端正大气却又不失风雅,在传达内容的同时给人一种充满文化气息的享受。使用这种端端正正的字也切合了《弟子规》中所说为学生弟子者要端端正正,符合一个学生的身份。

(4)墨。墨是书法元素中极为重要的一个元素,当墨滴在纸上时会有极具特点的溅射痕。如图1所示,在左上右下两角的照片轮廓就选用了墨滴溅射痕。这是墨的第一个特点,这个特点在丰富画面让画面不至于太呆板的同时,也象征着大学生活就是一滴墨滴在原本平静无波澜的生活中,让生活从此有趣起来。墨还有第二个特点,就是在纸上时遇水会化开来,原本一滴大小可以延伸成一片。这也像大学四年的生活,一开始看似不起眼,但是在今后的生活中会不断的拓展延伸。墨还有第三个特点,散发着淡淡的墨香,痕迹也会长久的保存,不会因为时间而褪色。这和大学生活很相似,总是散发着淡淡的温馨与宁静,这种感觉不会因为时间而褪色。同时,在邀请函内面图面四角有四个墨圈,乍一看像一条环鱼,正体现了墨的多变。这个环不是完整的,也象征着大学生活总会留有遗憾,但正是这个不完整的大学像永不褪色的墨一样留在每个人的生活中。

3结语

一幅好的平面设计作品必须要能引起人的共鸣,唤醒观众的情感。在当下传统文化愈发得到重视,平面设计的民族性得到越来越多人的认可。而书法元素,作为中国传统文化的精髓之一,千年来不断变化创新,同时也不断吸收儒、释、道文化。不论是多种多样含义丰富的字体,还是书法元素的其他要素笔、墨、纸、砚,和平面设计均有共通之处。书法元素所蕴含的文化、艺术魅力对平面设计的文化底蕴、视觉冲击力、设计思维都具有十分重要的意义。将书法元素运用到平面设计中去是一条非常正确的道路。

留学申请邀请函篇7

为向我系新生展现我系全体师生最热情活泼的一面,让新老生充分交流,也为新生的大学生活增添一曲崭新的乐章,同时,通过这场文艺晚会发掘我系文艺人才,使他们的特长得到更好的锻炼与培养,特举办本场迎新晚会。

二、活动主题

本次晚会主题是“春华秋实”,“华”即是“花”,春天开花,秋天结果一方面,用春天比喻大一新生大学生活的开始,通过这次迎新晚会,来激励同学们迈好新生活的第一步,春华秋实,汗水凝成收获;另一方面,用“春华秋实”来鞭策我们以后更努力的工作。回首过去的一年,我们感到无比的欣慰,即将逝去的 2012年,是很有意义的一年,是励精图治的一年,更是我们全体数学系辉煌的一年!

三、活动对象

数学系全体师生

四、主办单位:数学系两会

承办单位:数学系团总支文娱部

协办单位:数学系团总支编辑部、外联部

五、活动内容和形式

1、形式不限,可单人或团组表演均可,节目类型包括大合唱、独唱、独舞、民族舞蹈/现代舞蹈(组合式)、相声、小品、杂技、演奏、朗诵等;节目题材力求体现新颖、活泼、生动、感人、搞笑、优美、意义深刻、发人深思等不同风格。

2、具体的节目编排由节目策划小组负责。所有节目需提前彩排,经过节目策划组审查之后,合格的节目方可在联欢晚会上表演。节目演出次序由晚会主持人和晚会策划组决定。

3、节目来源:1)系两会每部门限出一个节目,形式不限,内容健康接近主题;

2)大一每班至少编排一个节目,由其班长负责组织

3)各同学可以自由组队参加;

4)由文娱部负责本晚会的压轴节目

5)至少要有15个节目出来。

六、举办时间

12月25日晚上7:30—9:30(暂定)

七、举办地点

少康楼二楼

八、晚会各环节及流程

宣传阶段(11月8-11月18):

1、准备宣传单(务必要有报名方法时间和联系方法)和要发的通知(通知要有时间地点,请求在班上宣传等信息,);

2、发通知和晚会策划书给大一各班负责人和部门负责人处(联系方法见附录);

3、到各宿舍派发宣传单,动员学生的积极性,鼓励他们积极参加,详细介绍本晚会并让他们咨询。

4、网络宣传,定时到本系各相关q群发信息,并让所有人都收到本晚会的飞信(包括晚会当天还要提醒同学们去看晚会)。

节目准备工作(11月18-12月14):

1、节目的收集,定期和和各班各部门负责人联系,请求他们加大力度宣传和动员,各委员要及时了解身边同学报名情况;

2、考虑到节目不够的情况,文娱部要想出不少于三个节目;

3、晚会共120分钟,节目最多占用80分钟,所以中间互动环节必不可少,还要考虑40分钟的互动,暂定为有奖问答和有奖游戏;

4、各节目的排练,文娱部要派人跟踪指导,登记好他们所要的幻灯片内容、音乐,及时发给编辑部制作和准备,他们所要道具服装也要尽力帮忙准备(原则上他们自己准备);

5、12月9日前,节目策划小组要定出晚会的节目单包括互动环节的节目,并模拟出晚会的情景,主持稿也要发给主持人,同时向师兄师姐报告并请求指导;

6、12月11日(几点?),大彩排,尽量在少康楼,邀请师兄师姐,要求跟正式演出效果一样,包括灯光、音乐等要跟上;

7、总结彩排,修改细节,同时现场布置方案也要出来;

场地的申请:12月10号前要申请(是吗?问学习部,)包括彩排,演出两天。

嘉宾的邀请:1、系领导和前两会负责人,初拟是:书记,老师,,,,。

2、12月10号发邀请函;

3、具体细节要及时问师兄师姐。

物品的准备:1、宣传单(宣传阶段),邀请函(12月9日),节目单(12月13日)

2、所有物品(包括现场布置的用品),奖品和必须药品在12、13、14号准备好;(有表出来,在那里买,谁买,买多少,买到统一放在那里,大家都有大家的任务)

3、现场布置:开始前的几个钟头,根据布置方案进行。(包括,桌子的摆放,商家宣传海报,气球等)

4、从彩排到演出,对各节目的道具和服装要跟进和协调;

5、礼仪服准时到位。

晚会开始:1、支持人介绍本晚会、嘉宾、晚会流程;(晚会开始前一刻把最终到场的嘉宾送到支持人手上)

2、领导发表讲话,赞助商鸣谢;

3、根据策划小组安

排的节目进行演出;(具体要等节目出来,现在初步安排是5节目+1游戏+5节目+问答和游戏+5节目,ok?)

4、互动环节,支持人宣布游戏规则等;

5、奖品的派发也有名目哦,搞一下;

6、支持人适时提醒观众安静或动起来;

7、晚会最后,邀请古智良,张可峰师兄发表感慨;

8、鸣谢商家,宣布晚会结束,支持人安排退场秩序,时刻提醒观众要保持秩序,不要拥挤,并请求两会成员留下帮忙清理现场;

九、经费预算

嘉宾用水一箱:125元气球和打气筒:125元

晚会横幅:100元奖品:1000元

宣传单(100张)+嘉宾牌+邀请函+节目单(50张)=20+5+5+10=40元

荧光棒、哨子、现场装饰等物品:300元备用:1000元

留学申请邀请函篇8

中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则第一章

第一条

外国人入境,应当向 中国的 外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关申请办理签证。

外国人持有中国国内被授权单位的函电,并持有与中国有外交关系或者官方贸易往来国家的普通护照,因下列事由确需紧急来华而来不及在上述中国驻外机关申办签证的,也可以向公安部授权的口岸签证机关申请办理签证:

(一)中方临时决定邀请来华参加交易会的;

(二)应邀来华参加投标或者正式签订经贸合同的;

(三)按约来华监装出口、进口商检或者参加合同验收的;

(四)应邀参加设备安装或者工程抢修的;

(五)应中方要求来华解决索赔问题的;

(六)应邀来华提供科技咨询的;

(七)应邀来华团组办妥签证后,经中方同意临时增换的;

(八)看望危急病人或者处理丧事的;

(九)直接过境人员由于不可抗拒的原因不能在24小时内乘原机离境或者需改乘其他交通工具离境的;

(十)其他被邀请确实来不及在上述中国驻外机关申请签证,并持有指定的主管部门同意在口岸申办签证的函电的。

不属上述情况者,口岸签证机关不得受理其签证申请。

第二条

公安部授权的口岸签证机关设立在下列口岸:

北京、 上海、 天津、 大连、 福州、 厦门、 西安、 桂林、 杭州、 昆明、 广州(白云机场)、 深圳( 罗湖、 蛇口)、 珠海( 拱北)。

第三条

根据外国人来中国的身份和所持护照的种类,分别发给外交签证、礼遇签证、公务签证、普通签证。

第四条

签发普通签证时,根据外国人申请来中国的事由,在签证上标明相应的 汉语拼音字母:

(一)D字签证发给来中国定居的人员;

(二)Z字签证发给来中国任职或者就业的人员及其随行家属;

(三)X字签证发给来中国留学、进修、实习6个月以上的人员;

(四)F字签证发给应邀来中国访问、考察、讲学、经商、进行科技文化交流及短期进修、实习等活动不超过6个月的人员;

(五)L字签证发给来 中国旅游、探亲或者因其他私人事务入境的人员,其中9人以上组团来中国旅游的,可以发给团体签证;

(六)G字签证发给经中国过境人员;

(七)C字签证发给执行乘务、航空、航运任务的国际列车乘务员、国际航空器机组人员及 国际航行船舶的海员及其随行家属;

(八)J-1字签证发给来中国常驻的外国记者,J-2字签证发给临时来中国采访的外国记者。

第五条

外国人申请签证须回答被询问的有关情况并履行下列手续:

(一)提供有效护照或者能够代替护照的证件;

(二)填写签证申请表,交近期2寸半身正面免冠照片;

(三)交验与申请入境、过境事由有关的证明。

第六条

本实施细则第五条(三)项所说的有关证明是指:

(一)申请D字签证,须持有定居身份确认表。定居身份确认表由申请人或者委托其在中国的亲属向申请定居地的市、县公安局出入境管理部门申请领取;

(二)申请Z字签证,须有中国聘雇单位的聘请或者雇用证明,或者被授权单位的函电;

(三)申请X字签证,须有接受单位或者主管部门的证明;

(四)申请F字签证,须有被授权单位的函电;

(五)申请L字签证,来华旅游的,须有中国旅游部门的接待证明,必要时须提供离开中国后前往国家(地区)地飞机票、车票或者船票;

(六)申请G字签证,须持有前往国家(地区)的有效签证,如果申请人免办前往国家(地区)的签证,须持有联程定票;

(七)申请C字签证,按协议提供有关的证明;

(八)申请J-1、J-2字签证须有主管部门的证明。

外国人来中国定居或者居留1年以上的,在申请入境签证时,还须交验所在国政府指定的卫生医疗部门签发的,或者卫生医疗部门签发的并经过公证机关公证的健康证明书。健康证明书自签发之日起6个月有效。

第七条

下列外国人不准入境:

(一)被中国政府驱逐出境,未满不准入境年限的;

(二)被认为入境后可能进入恐怖、暴力、颠覆活动的;

(三)被认为入境后可能进行走私、贩毒、卖淫活动的;

(四)患有严重精神病、传染性肺结核病或者有可能对公共卫生造成重大危害的其他传染病的;

(五)不能保障其在中国期间所需费用的;

(六)被认为入境后可能进行危害我国国家安全和利益的其他活动的。

第八条

外国人持有联程客票并已定妥联程座位搭乘国际航班从中国直接过境,在过境城市停留不超过24小时,不出机场的,免办过境签证;要求离开机场的,须向边防检查站申请办理停留许可手续。

第九条

国际航行船舶在中国港口停泊期间,外国船员及其随行家属要求登陆,不出 港口城市的,向边防检查站申请登陆证,要求在陆地住宿的,申请住宿证。有正当理由需要前往港口城市以外的地区,或者不能随原船出境的,须向当地公安局申请办理相应的签证。

第二章

第十条

外国人抵达口岸,必须向边防检查站缴验有效护照和中国的签证、证件,填写入出境卡,经边防检查站查验核准加盖验讫章后入境。

第十一条

外国航空器或者船舶抵达中国口岸时,其负责人负有下列责任。

(一)机长、船长或者人必须向边防检查站提交机组人员、船员名单和旅客名单;

(二)如果载有企图偷越国境的人员,发现后应立即向边防检查站报告,听候处理;

(三)对于不准入境的人员,必须负责用原交通工具带走,对由于不可抗拒的原因不能立即离境的人员,必须负责其在中国停留期间的费用和离开时的旅费。

第十二条

对下列外国人,边防检查站有权阻止入境或者出境:

(一)未持有效护照、证件或者签证的;

(二)持伪造、涂改或者他人护照、证件的;

(三)拒绝接受查验证件的;

(四)公安部或者国家安全部通知不准入境、出境的。

第十三条

外国人出境、须缴验有效护照或者其他有证件,以及在中国停留的签证或者居留证件。

第十四条 被签证机关指定通行口岸的外国人和外国人的交通工具,必须从指定的口岸入、出境。

第十五条 对于本实施细则第十二条所列被阻止入境的外国人,如不能立即随原交通工具返回,边防检查站可以采取必要的措施限制其活动范围,并令其乘最近一班交通工具离境。

第三章

第十六条

持标有D、Z、X、J-1字签证的外国人,必须自入境之日起30日内到居住地市、县公安局办理外国人居留证或者外国人临时居留证。上述居留证件的有效期即为准许持证人在中国居留的期限。

外国人居留证,发给在中国居留1年以上的人员。

外国人临时居留证,发给在中国居留不满1年人员。

持标有F、L、G、C字签证的外国人,可以在签证注明的期限内在中国停留,不需办理居留证件。

第十七条

外国人申请居留证件须回答被询问的有关情况并履行下列手续:

(一)交验护照、签证和与居留事则有关的证明;

(二)填写居留申请表;

(三)申请外国人居留证的,还要交验健康证明书,交近期2寸半身正面免冠照片。

第十八条

外国人居留证有效期可签发1年至5年,由市、县公安局根据外国人居留的事由确定。

对符合《外国人入境出境管理法》第十四条规定的外国人,公安机关可以发给1年至5年长期居留资格的证件;有显著成效的可以发给永久居留资格的证件。

第十九条

根据中国政府同外国政府签定的协议免办签证的外国人,需在中国停留30日以上的,应于入境后按本实施细则第十六条、十七条申请居留证件。

但是,《外国人入境出境管理法》第三十四条规定的外国人不适用前款的规定。

第二十条

外国人在签证或者居留证件有效期满后需继续在中国停留或者居留,须于期满前申请延期。

外国人在中国居留期间,如果发现患有本实施细则第七条第四项规定的疾病,中国卫生主管机关可以提请公安机关令其提前出境。

第二十一条

在外国人居留证上填写的项目内容(姓名、国籍、职业或者身份、工作单位、住址、护照号码、偕行儿童等)如有变更,持证人须于10日内到居住地公安局办理变更登记。

第二十二条

持外国人居留证的人迁出所在市、县,须于迁移前向原居住地的公安局办理迁移登记,到达迁入地后,须于10日内向迁入地公安局办理迁入登记。

定居的外国人申请迁移,须事先向迁入地公安局申请准予迁入的证明,凭该证明按前款规定办理迁移登记。

第二十三条

出于 维护国家安全、社会秩序或者其他公共利益的原因,市、县公安局可以限制外国人或者外国机构在某些地区设立住所或者办公处所;已在上述限制地区设立住所或者办公处所的,必须在市、县公安局迁移通知书指定的期限内迁至许可的地区。

第二十四条

在中国定居的外国人必须每年一次在指定的时间到居住地的公安局缴验外国人居留证。

公安局认为必要时,可通知外国人到出入境管理部门缴验外国人居留证,外国人应按通知指定的时间前往缴验。

第二十五条

在中国居留或者停留的年满16周岁以上的外国人必须随身携带居留证件或者护照,以备外事民警查验。

第二十六条

在中国出生的外国婴儿,须于出生后1个月内,由其父母或者人持出生证明向当地公安局申报,办理登记手续。

第二十七条

外国人在中国死亡,其家属或者监护人或者人须于3日内持死亡证明向当地公安局申报并缴销死者的居留证件或者签证。

外国人非正常死亡,有关人员或者发现者应当立即向公安机关报告。

第二十八条

《外国人入境出境管理法》第十九条所称的中国政府主管机关是指 中华人民共和国劳动部。

第四章

第二十九条

外国人在宾馆、饭店、旅店、招待所、学校等企业、事业单位或者机关、团体及其他中国机构内住宿,应当出示有效护照或者居留证件,并填写临时住宿登记表。在非开放地区住宿还要出示旅行证。

第三十条

外国人在中国居民家中住宿,在城镇的,须于抵达后24小时内,由留宿人或者本人持住宿人的护照、证件和留宿的人户口簿到当地公安机关申报,填写临时住宿登记表;在农村的,地72小时内向当地派出所或者户籍办公室申报。

第三十一条

外国人在中国的外国机构内或者在中国的外国人家中住宿,须于住宿人抵达后24小时内,由留宿机构、留宿人或者本人持住宿人的护照或者居留证件,向当地公安机关申报,并填写临时住宿登记表。

第三十二条

长期在中国居留的外国人离开自己的住所临时在其他地方住宿,应当按本实施细则第二十九、三十、三十一条规定申报住宿登记。

第三十三条

外国人在移动性住宿工具内临时住宿,须于24小时内向当地公安机关申报。为外国人的移动性住宿工具提供场地的机构或者个人,应于24小时前向当地公安机关申报。

第五章

第三十四条

外国人前往不对外国人开放的市、县旅行,须事先向所在市、县公安局申请旅行证,获准后方可前往。申请旅行证须履行下列手续:

(一)交验护照或者居留证件;

(二)提供与旅行事由有关的证明;

(三)填写旅行申请表。

第三十五条

外国人旅行证的有效期最长为1年,但不得超过外国人所持签证或者居留证件有效期限。

第三十六条

外国人领取旅行证后,如要求延长旅行证有效期、增加不对外国人开放的旅行地点、增加偕行人数,必须向公安局申请延期或者变更。

第三十七条

外国人未经允许,不得进入不对外开放场所。

第六章

第三十八条

外国人应当在签证准予停留的期限内或者居留证件的有效期内出境。

第三十九条

持有外国人居留证件的人,在其居留证件有效期内出境并需返回中国的,应当在出境前按本实施细则第五、六条有关规定向当地公安机关申请办理返回中国的签证。

持有居留证件的外国人出境后不再返回中国的,出境时应向边防检查站缴销居留证件。

第七章

第四十条

对非法入出中国国境的外国人,可以处1000元以上、10000元以下的罚款,或者处3日以上、10日以下的拘留,也可以并处限期出境或者驱逐出境;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十一条

对违反本实施细则第十一条规定,拒绝承担责任的交通工具负责人或者其人,可以处1000元以上、10000元以下的罚款,或者处3日以上、10日以下的拘留。

第四十二条

对违反本实施细则第十六、十九、二十条规定,非法居留的外国人,可以处警告或者每非法居留一日,处500元罚款,总额不超过5000元,或者处3日以上、10日以下的拘留;情节严重的,并处限期出境。

对违反本实施细则第二十一、二十二条规定的外国人,可以处警告或者500元以下的罚款;情节严重的,并处限期出境。

对违反本实施细则第二十三条规定,不执行公安机关决定的外国人,在强制其执行决定的同时,可处警告或者1000元以上、10000元以下的罚款;情节严重的,并处限期出境。

第四十三条

对违反本实施细则第二十四、二十五条规定,不按要求缴验居留证,不随身携带护照或者居留证件,或者拒绝民警查验证件的外国人,可以处警告或者500元以下的罚款;情节的,并处限期出境。

第四十四条

对未经中华人民共和国劳动部或者其授权的部门批准私自谋职的外国人,在终止其任职或者就业的同时,可以处1000元以下的罚款;情节严重的,并处限期出境。

对私自雇用外国人的单位和个人,在终止其雇用行为的同时应向,可以处5000元以上、50000元以下的罚款,并责令其承担遣送私自雇用的外国人的全部费用。

第四十五条

对违反本实施细则第四章规定,不办理住宿登记或者不向公安机关申报登记或者留宿未持有效证件外国人的责任者,可以处警告或者50元以上、500元以下的罚款。

第四十六条

对违反本实施细则第三十四、三十六、三十七条规定,未经批准前往不对外国人开放地区旅行的外国人,可以处警告或者500元以下的罚款;情节严重的,并处限期出境。

第四十七条

对伪造、涂改、冒用、转让、买卖签证证件的外国人,在吊销或者收缴原签证证件并没收非法所得的同时,可以处1000元以上、10000元以下的罚款,或者处3日以上、10日以下的拘留,也可以并处限期出境;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十八条

由于不可抗拒的原因而违反《外国人入境出境管理法》及实施细则的,可免予处罚。

外国人无力缴纳罚款的,可改处拘留。

第四十九条

本章规定的各项罚款、拘留处罚,也适用于协助外国人非法入境或者出境、造成外国人非法居留或者停留、聘雇私自谋职的外国人、为未持有效 旅行证件的外国人前往不对外国人开放的地区旅行提供方便的有关责任者。

第五十条

被处罚人对公安机关的罚款、拘留处罚不服的,在接到通知之日起15日内,可以通过原裁决机关或者直接向上一级公安机关申诉,上一级公安机关自接到申诉之日起15日作出最后裁决。被处罚人也可以向当地人民法院提起诉讼。

第五十一条

本章规定的处罚,由公安机关执行。

第八章

第五十二条

外国人申请各项签证证件的延期或者变更,须履行下列手续:

(一)交验护照和签证、证件;

(二)填写延期申请表或者变更申请表;

(三)提供与延期或者变更事由有关的证明。

第五十三条

外国人申请各项签证证件或者申请签证、证件延期、变更,必须按规定缴纳签证证件费。

各项签证证件的收费标准,由公安部和外交部另行制定。

同中国政府订有签证费协议国家的人员,按有关协议执行。

第五十四条

不满16周岁的外国少年儿童,与其父母或者监护人使用同一护照的,随其父母或者监护人来中国时,可以不单独办理入境、过境、居留、旅行手续。

第五十五条

外国人所持中国的签证、证件如有遗失或者损坏,应当立即向当地公安局出入境管理部门报告,申请补领或者换发。遗失外国人居留证的,须在当地政府报纸上声明作废。

第五十六条

本实施细则涉及的各种签证、证件和申请表的式样,由公安部和外交部另行制定。

第五十七条

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