农业设施论文范文
时间：2023-10-27 15:04:04
农业设施论文篇1
1.1主要研究内容
调查巴润别立镇设施农业实际的发展现状以及总结在生产经营过程中存在的问题，结合当地市场和周边地区对设施农产品的消化状况，探索一条满足消费者需求和提高农民收益实现双赢的发展思路。
1.2研究方法
本文采用的主要研究方法包括通过走访调研和查阅年鉴收集巴润别立镇地区的农业数据，深入到巴润别立镇的各个村实地调研当地设施农业的发展现状，以国内外发表的设施农业相关文章作为参考，整理分析巴润别立镇的设施农业数据。通过阅读大量国内外设施农业、农业政策和现代农业概述的资料，制定了一个有目的、有计划的调查方案。针对巴润别立镇设施农业所面临的机遇与挑战、存在的问题，并提出相应的对策措施，以促进和加速巴润别立镇设施农业的发展。
2巴润别立镇设施农业发展调查
2.1巴润别立镇设施农业发展现状
为了掌握真实准确的巴润别立镇设施农业发展状况，于2011年和2012年到巴润别立镇设施农业发展有代表性的行政村做了实地调查。在调查过程中选择了4个具有调查可行性并能比较全面的代表巴润别立镇设施农业实际情况的行政村进行调查。巴润别立镇地区的设施农业主要以种植蔬菜、花卉和果树为主。现在，全镇的设施蔬菜种植主要集中在全镇涉农的4个行政村，种植的樱桃番茄品种主要是芒果番茄、圣桃1号、千禧碧娇，产量4000kg/667m2；番茄品种主要有铁甲、金满园、红粉佳人，产量6000kg/667m2；种植的辣椒品种有牛角椒、羊角椒，产量4000kg/667m2，另外，还有一定规模茄子，白萝卜的种植。巴润别立镇的设施农业具有了一定的规模，为当地带来了不小的收益。全镇农业总播种面积为5860hm2，其中玉米种植面积2393hm2，油用向日葵3100hm2，小麦333hm2，其它作物33hm2，粮料总产达到4000万kg以上。蔬菜种植面积达到273hm2，其中设施农业也已经具有一定的规模.
2.2巴润别立镇设施农业发展的产业优势与机遇
2.2.1巴润别立镇劳动力资源及价格优势设施农业与传统农业相比是一个劳动密集型产业，巴润别立镇地区居住人口相对于周边其他地方比较密集，廉价的劳动力数量比较大，这是该地区开展设施农业的一个很大的内在优势，这种优势将会在很长一段时间保持。多年从事农业生产，当地的农业生产者已经积累了一定的农业生产技巧和经验，已经有相当数量的合格设施农业生产者，这样在设施农业的生产中就会大大减少不必要的基础培训成本，只是需要将比较先进的设施农业生产技术加以培训。巴润别立镇距阿拉善左旗政府所在地巴彦浩特仅30km，距宁夏首府银川只有80km，银巴-高速公路穿越镇区，巴润别立镇各村之间柏油马路相连，交通便捷，完全能够满足农副产品的运进运出。随着旗巴彦浩特“城中村”的改造和产业转移，巴润别立镇已成为全旗“菜篮子”的承接地。在该项目区发展日光温室蔬菜产业，不但具有产业优势而且具有非常明显的区位优势。
2.2.2国际贸易总体环境正在逐步改善国际贸易为巴润别立镇今后农产品的出口创造出了良好的贸易纪律环境。农产品贸易的自由化大大有利于巴润别立镇有效地利用国际设施农业生产资源开拓国际农产品销售市场，扩大优质农产品的出口，实现农产品出口市场的多元化。对引进的生产管理技术、利用充足的外资改善巴润别立镇设施农业产业的资金环境，增大设施农产品生产、销售等各环节中的科技含量，提高设施农产品的产量和质量是一个极其有利的机遇。
2．3巴润别立镇设施农业发展的劣势与威胁
2.3.1设施农业发展缺乏总体规划实际上在20世纪的90年代，巴润别立镇的设施农业就已经进入起步阶段。派出考察小组到国内许多省市考察学习，得到了一些好的发展模式及成功经验，但是没能很好的根据自己的实际情况发展设施农业，从而引发了许多的问题，这种不切实际的盲目行为造成资源的大量消耗和严重浪费，并带来了一系列的管理经营问题，导致一些先进设备无法在应用中发挥其应有的作用，使得这些设备无法创造出高效益，出现了高投入低产出的现象，最后是能耗不断抬高、经营成本持续高涨，无法实现预期的盈利，给后续的先进技术引进和设备升级带来很大的困难。
2.3.2设施农业的质量普遍较低，不能和国际接轨目前，巴润别立镇的设施农业发展的主要问题是数量增长比较快，技术仍处在一个比较低的层次。目前，主要从事设施农业生产的大多数农民文化素质不高，对农资和农机使用和注意事项不能理解，在无公害化生产埋下较大隐患。
2.3.3设施农业科研投入不足，问题严重虽然巴润别立镇努力从多方面争取农业科研资金，投入状况有所改善，但是数目还是不大，不能从根本上解决投资不足的问题，而且这有限的一点资金使用效率低下，需要有完善的督查考核体系，加大对资金实际使用情况的考核力度。在优良品种引进及培育、设施配套、技术指导、市场对接等方面的专项资金投入不足。在春播、夏播及秋播等关键的时间节点，遇到病害及突况没有能力聘请行业专家进行指导。巴润别立镇设施农业栽培作业的小型农机具和配套设备装备极不完善，适合用于一家一户设施农业生产的小型农机具稀缺，由于各方面原因专用农机具的自发研制和引进的投入严重不足。设施农业属于精耕细作的农业，整个生产过程需要大量的劳动投入，低水平的农业机械化，整个农业生产过程中所有的农事操作如整地、播种、灌溉、施肥等作业就不得不全由人工完成，劳动强度非常大，生产效率也低，而且作业质量还比较差。现有的设施农机具也是一些适应性差、生产效率不高、工作质量差的老型机具。
2.3.4设施农业信息体系、技术服务体系建设严重滞后由于地区发展的原因，巴润别立镇设施农业除了有针对性的信息总量少之外，现有的信息也是一些比较老的信息，实用效果差；获取国内外设施农业栽培管理的新技术、高抗高产新品种的信息能力差，严重弱化了市场供需能力分析预测功能；由于缺乏专业的设备和规范的标准，信息的采集不统一，而且没有系统的指标体系，这就降低了收集到的信息准确性和代表性。利用现有的队伍和装备收集和农业信息，已远不能满足当前设施农业产业化发展的需求。
3发展巴润别立镇地区设施农业的对策
根据对巴润别立镇设施农业的现状调查和研究分析，得出巴润别立镇发展设施农业的基本思路，给出了合理发展的建设性意见。
3.1建立和完善设施农业产业化发展的市场机制
涉及设施农业的种植企业和以设施农业为主要生产对象的农户是利益共同体，这是由种植企业的内在经营性质与目的所决定的。创造性的生产企业和农民形成利益的共同体这一新兴的经营运作模式，其根本目的是帮助设施农业由弱变强，农民由穷变富。股份合作制是目前最具有创新性和大力推行的设施农业产业化经营组织形式，已经将企业与农户利益联接发展到了一个高级形态，农户以自家土地建成的温室大棚、农业机械装备、自身所带的生产技术等生产要素入股。企业和农民为了获取更大的利益从相互独立的经济利益主体相结合成统一的利益主体，以股权、红利作为主要调节的手段，有机结合形成的农商产业链，成为“共担风险、共享利益”的经济利益共同体，促进设施农业更快更强的发展。目前，农资连锁经营才刚刚起步，需要摸索的发展。农资经营有许多种形式可以采用，巴润别立镇要从自身的地大、生产点分散的实际情况出发，发展适合自己的农资连锁经营模式，引导和批准各类符合安全生产条件的农资企业加入到农资连锁经营网中。
3.2建立健全管理体制，加强对大棚蔬菜产业的管理
各级政府要按照市场经济发展的要求，正确处理农牧民、企业的生产基地和企业之间的利益关系，形成较好的经营管理思路，明确农牧民、企业的市场主体地位，发展一支营销组织和经纪人队伍，配备专业技术人员指导，加强对大棚蔬菜产业的管理。设施农业的发展事关转移转产农牧民的生活生计问题，发展需要全社会的支持，调动一切积极因素，整合一切可利用的资源，劲往一处使，心往一处想，力争使这项产业真正成为巴润别立镇惠农富农的新经济增长点。
3.3制定优惠政策，鼓励多主体参与设施农业建设
巴润别立镇政府应出台对土地流转后用于发展设施农业应给予相应的优惠政策，从实际的土地使用中支持设施农业的发展，鼓励从事传统农业的农民、大企业离职员工、科研院所的退休人员参与到设施农业建设中。设施农业的前期发展需要比较大的投入，各级金融机构相互协调，对从事设施农业生产经营者在信贷上放低门槛，发展规模上有保障。采取政府政策引导，加大资金扶植，强化基础服务等措施，吸引广大农民投入到设施农业发展中，建设标准化、规模化、规范化的设施农业，使设施农业成为巴润别立镇的一大支柱产业。
3.4加强生产技术推广，扩大产品的宣传力度
规模化发展设施农业要有大量专业的设施农业人才做支撑，随着全国各地设施农业激增，专业人才的需求量呈现出一个直线上升的趋势，现有人员的数量和人才的培养速度已不能满足。设施农业推广人员要具有热情、责任感等良好职业情操，更重要的是能够开展专业的文化和技能培训。农产品市场是设施产业发展的根本基础，完善的市场营销体系能为设施农业营造出一个快速发展的环境。做好市场销售网络与销售队伍的建设，发展农村合作组织、农村经纪人队伍，以及建立一个以农产品为主的批发市场是十分必要的。在质量保证的基础上，采取网络营销模式，蔬菜企业定要充分利用农产品供需信息平台，借助互联网进行品牌推广、产品销售、售后服务等，以及通过各种农产品展销会等形式做好品牌的宣传，不但可以降低成本，还可以扩大蔬菜商品流通范围，促进蔬菜销售。
3.5建立多元化投资机制，加大设施农业投入
只有充足的前期资金投入，设施农业发展才能有保障。要建立一个以政府项目投入为引导，以专业户和企业资金注入为主体，以金融机构信贷为支撑，以社会其他投入为补充的设施农业多元化投资机制。政府财政要设立设施农业发展专项资金，用于设施农业的科研和补贴，鼓励农民和农业企业对设施农业和观光农业的资金投入，充分调动农民发展高标准农业设施，科学种植管理的积极性。
3.6大力发展订单农业，降低市场风险
巴润别立镇的设施农业以外向型为主，现在主要是向周边地区销售，要逐步销向全国各地乃至出口到其他国家。目前，巴润别立镇除了制种是订单生产，其他农产品都是农户散卖的，一旦市场行情发生变化，销售受阻时，农产品就会形成积压，增加设施农业的市场风险，使农民蒙受损失。要降低设施农业生产的市场风险，就要实施“走出去，请进来”战略，大力发展订单种植，市场需要什么，我们就种什么，采取布局区域化、经营产业化的方针。巴润别立镇把自己的优势农产品西瓜、番茄等实施订单生产，既降低了设施农业的市场风险，也可以促进特色优势产业的健康发展。
4结论
随着我国社会主义市场经济逐步发展成熟，农村经济结构得到合理调整，特别人民收入水平的不断提高，生活品质不断提升，有力地促进了设施农产品的市场需求。现如今，科技飞速发展，为设施农业的发展创造了有利的条件，巴润别立镇在这大好形势下，注重在现代农业发展中以设施农业为中心，以制度的形式确立设施农业的发展，引导农民走设施农业的路子，获得高产、高效、高收益。在这个竞争越来越激烈的行业开拓出自己的市场。首先要有实施品牌战略意识，让巴润别立镇的特色果蔬名声远扬。加强品牌申报和对外宣传，设计新颖能体现商品的包装，在工商局等相关部门的监管下与批发市场签订商标使用授权协议。加强质量管理，逐步实现无公害、绿色食品质量管理体系的认证，提高产品质量档次，提升品牌影响力。在作物的整个生长过程中加强管理，实现农产品生产的良好农业认证(GAP认证)，引进相应的生产技术和规范工作，指导全镇农产品生产按照各项管理体系的要求开展。其次，加强科技研发推广、信息传递服务，提高整个行业的科技含量。由农业科研单位、相关的推广部门、新技术新品种管理单位自主研发和引进国内外先进的科技服务：加强高产特用的新品种、与品种配套的高效栽培模式、适合一家一户使用的先进设施装备的研发、引进、示范和推广。大力提高工厂化育苗的普及程度，为瓜果蔬菜的新品种推广和实现标准化生产奠定基础；加强实用新技术推广，例如生物防治，节水微灌，温室自动放风器的使用，黄瓜西红柿绑蔓器的使用，使巴润别立镇的设施农业整体科技含量和所有种植温室大棚的农户生产管理水平有一个质的飞跃；加强高新科学技术的培训，让每一个技术人员分片跟踪指导行政村，及时回答农户在实际生产中出现的各种技术疑问。最后，巴润别立镇地区的设施农业生产规模有待进一步扩大，形成专业的生产基地，规模化生产。巴润别立镇现有设施农业65.33hm2，其中温室58.4hm2，大棚面积6.87hm2。在今后要有计划逐步扩大，争取在2020年设施农业面积发展到666.67hm2，其中温室659.80hm2，大棚面积6.87hm2.
农业设施论文篇2
论文关键词：北京市通州区设施农业高产高效种植模式
草莓，主要品种有红颜，章姬等，9月上旬定植，第二年1月—5月中旬收获，产量3000多公斤，定植密度8000棵/亩，亩产3万多元。套种小西瓜，主要品种有京秀、京玲、L—600、黄晶1号等，2月上旬育苗， 4月初定植在草莓畦上，隔行种植，定植密度900株/亩。6月中旬至7月份收获，亩产2200公斤，产值1.3万元，亩总产值高达5万元中国学术期刊网。
2、日光温室草莓套种小番茄种植模式
草莓，主要品种有红颜，章姬等，年9月上旬定植，第二年1月—5月中旬收获农业论文，产量3000多公斤，定植密度8000棵/亩，亩产3万多元。套种小番茄（绿宝石、小黄玉等）2月初育苗，3月底—4月初定植在草莓畦上，隔行种植，定植密度1500株/亩。6月中旬开始收获，亩产2000多公斤，产值0.8万元，亩总产值高达4万元。
3、日光温室草莓套种甜瓜种植模式
草莓，主要品种有红颜，章姬等，年9月上旬定植，第二年1月—5月中旬收获，产量3000多公斤，定植密度8000棵/亩，亩产3万多元。套种甜瓜（京玉4号、京玉月亮、京玉352、京密11、密脆香园等）2月中旬育苗，4月初定植在草莓畦上，隔行种植，定植密度1200株/亩。6月中旬开始收获，亩产量1400公斤，亩产值0.7万元，亩总产值高达4万多元中国学术期刊网。
（二）生产型高产高效种植模式
1、日光温室生菜﹢嫁接黄瓜﹢生菜种植模式
第一茬生菜，品种射手101，10月4日育苗，10月31日分苗，第二年1月初定植，定植密度5300株/亩，3月20日收获，1.4元/棵，亩产值7420元；第二茬黄瓜，品种中农16号，砧木品种京欣砧5号，2月20日播砧木，2月23日播接穗，3月中旬嫁接，采用插接法，4月中旬定植，定植密度3000株/亩，5月13日开始采收，9月15日拉秧农业论文，亩产量8100公斤，亩产植1.1万元；第三茬生菜，品种射手101，8月4日育苗，9月5日分苗，定植9月15日，定植密度5500棵，亩产植8400元，三茬总产值2.68万元。
2、日光温室生菜﹢番茄﹢芹菜种植模式
第一茬生菜，品种射手101，10月初育苗，10月底分苗，第二年1月初定植，定植密度5500株/亩，3月中旬收获，亩产值7000元；第二茬番茄，品种中研988，2月初育苗，3月下旬定植，定植密度3000株/亩，5月下旬开始收获，亩，亩产量5000公斤，亩产值4200元；第三茬芹菜，品种文图拉，7月中旬育苗，9月下旬定植，定植密度2.2万株，12月中旬开始收获，亩产量8000多公斤，亩值8000元，三茬亩产值1.92万元。
3、日光温室春白菜﹢苦瓜﹢番茄种植模式
第一茬春白菜，品种良庆（日本），12月下旬育苗，1月底定植，定植密度3200株/亩，4月上旬收获，亩产量5500公斤，亩产值1.1万元；第二茬苦瓜，品种美王绿剑农业论文，2月初育苗，4月中旬定植，定植密度700棵/亩，6月中旬收获，8月上旬拉秧，亩产量3250公斤，亩产值4550元；第三茬番茄，品种拉比（以色列），7月下旬育苗，8月中旬定植，定植密度2500株/亩，11月下旬开始收获，亩产量6500多公斤，亩值1.3万元，三茬亩产值2.85万元。
4、日光温室春白菜﹢豇豆﹢杭椒种植模式
第一茬春白菜，品种良庆（日本），12月下旬育苗，1月底定植，定植密度3200株/亩，4月上旬收获，亩产量5500公斤，亩产值1.1万元；第二茬豇豆，品种901，3月下旬育苗，4月中旬定植，定植密度3200棵/亩，6月上旬收获，8月上旬拉秧，亩产量2400公斤，亩产值3360元；第三茬杭椒，品种杭椒1号，7月上旬育苗，8月上旬定植，定植密度3300株，9月下旬开始采收，12月底拉秧，亩产量3000公斤，亩产值6000元，三茬亩总产值2.03万元。
5、大棚生菜﹢生菜（套种冬瓜）﹢生菜种植模式
第一茬生菜，品种玉湖农业论文，10月中旬育苗，11月上旬分苗，第二年1月底定植，定植密度5500株/亩，4月12日开始收获，0.8元/棵，亩产值4400元；第二茬生菜套种冬瓜，生菜品种射手101，育苗3月初，定植5月初，定植密度5500棵/亩，亩产值2060元，冬瓜，天津绿皮品种，2月中旬育苗，5月初定植，定植密度550棵/亩，7月11日开始采收，8月25日拉秧，亩产量3100公斤，亩产值2490元。第三茬生菜，品种玉湖，8月6日育苗，8月20日分苗，8月底定植，定植密度5500棵/亩，11月初开收获，亩产值3300元中国学术期刊网。总计大棚亩收入为12250元。
6、大棚生菜﹢嫁接茄子种植模式
第一茬生菜，品种玉湖，10月中旬育苗，11月上旬分苗，第二年1月底定植，定植密度5500株/亩，4月12日开始收获，0.8元/棵，亩产值4400元；第二茬嫁接茄子，砧木品种茄砧1号，接穗早熟京茄1号，砧木播种日期12月初，接穗播种日期1月10日农业论文，定植日期4月中旬，定植密度2000株，6月初开始收获，11月初拉秧，亩产量6500公斤，亩产值6700元，合计亩产值11100元。
7、大棚嫁接西瓜+生菜种植模式
第一茬西瓜，砧木京欣砧四号，接穗京欣2号，砧木播种日期，接穗播日期，定植日期，定植密度700棵，6月初开始采收，亩产量9800斤，亩产值1.1万元；第二茬生菜，品种皇帝，8月初育苗，8月中旬分苗，8月底定植，定植密度5500棵/亩，11月初开收获，亩产值3000元。总计大棚亩收入为14000元。
农业设施论文篇3
先进设施农业机械装备发展后劲不足如超低量喷药、大棚温度、湿度控制、声波助长、空间电场防病等先进设备在技术应用上很不成熟，有待于今后加大试验示范和推广力度。实践证明，先进的设施农业农艺技术，只有以机械为载体，才能有效解决生产过程中存在的生产率低、费工费时、农民劳动强度大、生产成本高、作物产量和品质低下等问题，实现高效率、规范化、低成本生产，产生更好的经济效益和社会效益。因此，设施农业生产急需试验、示范和推广配套的设施农业机械化生产技术，为加快设施农业发展提供装备保证。
2设施农业配套的主要机械设备
目前，石嘴山市设施农业配套的主要机械设备主要有：淤棚、室内环境控制设备。包括各种机械加温设备、补光设备、通风设备、灌溉设备、二氧化碳气体施肥设备等。于棚、室内作物栽培（育苗）机械设备和各种作业机械。主要包括小型土壤耕作机具、地膜覆盖机具、种植机具、植保机具、育苗机械设备、支撑架系统设备等。盂附属机械装置。如卷帘机等。
3设施农业机械化生产的主要技术内容
目前，石嘴山市的设施农业机械化水平还处于低层次阶段。主要技术内容包括有机械耕地、机械整地、机械卷帘、机械增温、二氧化碳发生器增施气肥、机械植保、机械灌溉以及物理农业等技术。在实际生产中，有的机械化技术已较为成熟，适合大面积推广和应用。
3.1机械耕地、整地技术选择购置适于温棚蔬菜、瓜果种植需要的小型田园多用微耕机，重点开展耕地、整地、中耕除草、灭茬等室内作业，从而充分发挥疏松土壤、改善土壤结构、积蓄养分与水分、消除杂草等作用，为作物生长发育创造良好的条件。通过几年的试验研究和筛选，确定了山西省运城市昌兴农机有限公司制造的关圣牌1WG-6型多用微耕机适合本地区使用。
3.2机械卷帘技术购置和使用大棚卷帘机，提高放帘、收帘工作效率，延长大棚采光时间，减轻农民劳动强度，节省大量人力，提高设施农业产品产量和品质。研究表明，山东寿光中昌卷帘机有限公司制造的天成中昌ZC-QS-150型等系列卷帘机较为适用。
3.3机械增温技术利用热风炉、地热等设备，主要用于冬季室内增温，保证蔬菜育苗和生产达到合理温度以上，同时在抗寒、抗冰雪中发挥重要作用。实践证明，宁夏银川华仁工贸有限责任公司制造的LRFL0.03型热风（暖风）炉和宁夏平罗县陶乐农业机械厂制造的NFL-500型热风（暖风）炉较为适用。
3.4二氧化碳发生器增施气肥技术二氧化碳是绿色植物光合作用的主要原料之一，温室内二氧化碳浓度日出后随着作物光合作用消耗，使温室内二氧化碳浓度急剧下降，影响光合作用和生长发育。因此，采购二氧化碳发生器，利用其在日光温室内增施二氧化碳，以提高日光温室内二氧化碳浓度，增加植物光合作用强度，达到提高定植作物产量和改善品质的目的。目前，使用较为普遍的是山东淄博制造的二氧化碳发生器。
3.5机械灌溉技术根据作物的生长发育规律，采用滴灌技术，利用滴灌设备将水增压、过滤，均匀地灌入作物根部附近的土壤。同时可将肥料随水一同施入土壤，满足作物生长发育的需求。北京双冀牌软管微喷灌设备效果较好，喷头堵塞率明显下降，是取代以色列进口设备的最佳选择。今后的设施农业生产，就是要加大农业机械化技术在设施农业生产中的应用力度，通过机械化带动，进一步增强农机服务功能，促进石嘴山市设施农业生产水平进一步提高，生产规模进一步扩大，并产生良好的经济效益、社会效益和生态效益。
4发展设施农业机械化生产的建议
4.1加大对设施农业机械化的投资扶持力度要设立专用资金，扶持农户用于设施农业发展配套，提升设施农业机械化水平。
4.2加强政府引导要根据全市农业机械化发展实际建立特色设施农业机械化生产基地，以项目为支撑，加大管理力度，打造强势设施农产品品牌。
4.3搞好科技培训要加大科技培训力度，提高农户的机械化生产技术质量和科学应用水平。
4.4发挥好农机购置补贴的作用要将农机购置补贴项目与设施农业发展有机结合，重点在设施农业基地和示范园区建设中加大机械设备补助力度，充分发挥示范带头作用。
4.5提高农机服务水平要鼓励和扶持农机专业合作组织、农机大户参与设施农业的建设、生产和销售，提高农机服务水平，为设施农业的发展创造条件.
农业设施论文篇4
经过20多年的发展，赤峰市松山区设施农业取得了一定成绩.一是政府重视，群众认识高.党委政府组织干部深入各村组发动群众，提高对发展设施农业的认识，调动了群众的积极性；二是不断扩大规模.每年规划新建园区，有些地区成立农民专业合作社，负责园区建设、生产的管理，园区设计标准比较高，包括道路交通.并规划了建设园区管理办公、物流园等用地；三是各级政府积极扶持.每年财政扶持新建园区的水电路配套，支持现代农业项目，各乡镇也制定相应政策；四是提高建设标准，提高技术服务.为保证松山区设施农业建设质量，政府相关部门组织技术人员完善日光温室的建设标准，在抗压、防寒方面做进一步改进，增强温室抵御灾害的性能.同时确定经验丰富的技术人员专门负责设施农业的规划、设计、建设等技术指导和培训工作，确保建设质量.
2赤峰市松山区设施农业发展存在的不足
赤峰市松山区设施农业虽然经历了较长时间发展，取得了一定的成效，但由于传统农区范围广大，设施农业发展的比例仍显太小.全区耕地面积194万亩，到2012年底，松山区设施农业发展到23万亩，占耕地面积的11.86%.同时，由于多种因素的制约，设施农业的发展仍存在一些不足.
2.1资金仍显短缺，贷款难度较大，各级财政扶持资金规模较小
由于农村经济发展相对落后，农民收入低，自筹能力差，用于棚室建设的自有资金非常有限，加之财政补助资金较少，申请贷款难度大、利息高，仍然制约设施农业的发展.
2.2技术力量薄弱，科技投入不足，服务不到位
发展设施农业，科技是强有力的支撑.设施农业每年都有一定增加，而技术指导的人员不足，虽然一些地区聘请了农民技术员，但不能满足发展的需要.很多地区农民还不能有效掌握养殖和种植技术，仍以传统人工劳作为主，效率低，收入微薄，致富进程缓慢.
2.3设施规模小，水平低
设施农业发展缺乏整体规划，没有形成一定规模.有些地区温室结构简易，土地利用率低，保温、采光效果不好.温室大棚不通电、不通水、道路不畅等问题依然存在，使设施农业产品不能及时向外输送，影响了设施农业持久稳定发展.
2.4市场建设滞后，流通不畅，专业合作社发展滞后
政府虽然扶持建设了一些产地批发市场，但与设施农业发展的需要还有很大的差距.专业合作组织不规范，农民经纪人缺乏有效地组织管理.另外，现有设施农业产品单调，贮藏、保鲜、深加工等环节薄弱，缺乏知名品牌，市场竞争能力不强，对设施农业的纵深发展缺乏足够认识，地区间发展不平衡.
3赤峰市松山区进一步发展设施农业的主要对策
针对赤峰市松山区设施农业发展过程中存在的不足，应进一步开拓思路，集思广益，因地制宜，借鉴先进发达地区经验，使设施农业持续、健康地发展.
3.1进一步加大对发展设施农业的支持力度
设施农业要得到持续、健康和规模发展，就要进一步加大各级政府对发展设施农业政策和资金的扶持.制定优惠政策，扶持设施农业项目，加大资金扶持力度，实行专款专用.充分利用各地综合自然条件，设计切实可行的设施农业发展目标，最大程度地使设施农业规模化发展，整体提高农牧民增产增收水平.
3.2增加科技投入力度
用战略发展的眼光，依靠科学技术来支撑设施农业的长期稳定发展，研究新技术，新材料，提高科技种植技术水平.通过聘请和培训更新专业技术人员的知识，提高服务技能，创新服务手段，各级农业部门和科技人员及时解决农民在建设和生产中的实际问题.
3.3支持市场建设和产品检验检测体系建设
加强市场建设和产品销售方面的建设，新建、扩建和改造产地批发市场.在销售网络建设上，建设赤峰市松山区周边市场及国内市场.加强信息收集，拓宽流通领域.建立产品检验检测中心和检测点，确保农产品质量安全，实行绿色通道制度，使设施农业产品流通顺畅.
3.4建立机制，实行奖励制度
政府拿出一定资金，对设施农业建设取得重大成绩的乡镇、先进单位和先进个人进行重奖，鼓励培育地方名牌名品.如安庆镇甜瓜、太平地镇葡萄、夏家店乡食用菌、穆家营子镇硬果番茄、城子乡甜椒等.实行奖励政策，以鼓励先进，鞭策后进.带动设施农业进一步向规模化、持久化、健康化发展，最大程度地使赤峰市松山区农牧民尽快走上富裕之路。
农业设施论文篇5
关键词 西部地区；新农村建设；“三农”问题
自党的十六届五中全会提出新农村建设和中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》以来，新农村建设的政治实践在全国蓬勃发展，理论探讨也不断深入。由于西部地区的自然条件、经济发展状况、社会政治结构、文化和民族特点等因素，新农村建设的实践呈现出与中东部不同的特点，对西部新农村建设的理论探讨也逐渐形成独特的体系，学者们或者是针对西部农村经济和社会发展的现实，或者是从西部农村经济和社会发展现实的角度出发，发表对新农村建设的看法。提出对策和建议。经过两年来的理论探索和实践发展，对西部新农村建设理论进行回顾和总结是很有必要的，也必将有助于今后西部新农村建设理论和实践的深入发展。
一、西部新农村建设的现实意义
(一)西部新农村建设的必要性。有论者指出。建设社会主义新农村是践行党的性质宗旨的需要，是体现社会主义本质的需要，是落实科学发展观的需要，是构建和谐社会的需要，是解决现实问题的需要。有论者进一步指出加快西部地区新农村建设之所以是推进和谐社会建设的关键点，原因在于全国和谐的薄弱之处是西部地区，城乡和谐的薄弱之处是农村，社会和谐的薄弱之处是农民。加快西部地区经济发展，改变西部农村的面貌，改善西部地区农民的生活，是构建和谐社会的难点所在，也是着力点所在，是突出的抓手。有论者还指出，西部新农村建设是我国全面建设小康社会的重要组成部分，是实现我国可持续发展目标的重要保证。
(二)西部新农村建设的预期作用。大多数论者一致认为，西部新农村建设为西部地区和少数民族聚居区的建设和发展提供了新的历史机遇。首先。在政策方针层面，新农村建设端正和明确了少数民族聚居区新农村建设和发展的思路，改变了过去单纯追求GDP的观念，更注重农村中政治、经济、文化的综合、协调、全面发展。其次，在经济层面，新农村建设有利于打破二元结构，促进工业和农业、城市和农村之间的良性互动，形成城乡协调发展的新格局，为统筹解决“三农”问题提供了总抓手，还可以促进农民生产方式和生活方式的变革。再次，在社会政治层面，西部新农村建设还有利于各民族之间平等、团结与和谐发展，有利于进一步巩固党在农村的执政基础，使农民群众通过新农村建设增进对党组织的亲近和信任。最后，在思想观念层面，新农村建设有利于农民思维方式和价值观念的变革，激发农民发展生产、增收致富、追求美好生活的愿望和内在动力。
二、西部新农村建设的实质、内涵和关键
(一)新农村建设的实质。有论者认为。新农村建设的实质，就是要以科学发展观统领全局，贯彻城乡统筹发展的基本方略，逐步建立以工补农、以城带乡的新型城乡关系，推进城乡经济社会全面繁荣。另有论者认为，新农村建设就是要改变农村落后面貌，缩小城乡差距，使城乡二元结构得到改观，达到统筹城乡、协调发展的目的。
(二)新农村建设的内涵。有论者认为，建设社会主义新农村是农村全面建设小康社会的集中概括。与传统农村相比，社会主义新农村具有五个方面的突出特点：其一，社会主义新农村是城乡统筹良性互动的新农村；其二，社会主义新农村是农业生产比较发达。现代化水平、科技贡献率高，经济效益大幅度提高的新农村；其三，社会主义新农村是生态环境良好、生活环境优美的新农村；其四，社会主义新农村是基础设施和生产生活设施良好的新农村；其五，社会主义新农村是乡风文明、管理民主的新农村。
(三)西部新农村建设的关键。根据西部农村的特点，将新农村建设的重点或突破点放在哪里，直接关系到新农村建设的对策设计和实践成效。在此问题上，众说纷纭，争议颇大。有论者认为，要进一步提高西部农村生产力、创造力和可持续发展能力，应该着重研究西部地区农业产业化、农民组织化和农村合作组织、农村富余劳动力转移、新型农民培养造就以及村镇建设和环境整治等五个方面的问题。有的论者更重视人的因素，认为建设新农村的关键是调动农民的积极性、主动性和创造性，引导他们运用自己的双手创建美好家园，前提是提高农民素质、培养新型农民。有的论者更重视生态问题，认为只有通过大力发展农业循环经济，充分利用农业的可再生资源，才能进一步提高农业综合生产能力，使农民的收入水平得到进一步提高，使农村生活环境得到进一步改善，并实现农业的持续发展，加快西部地区的新农村建设。有的论者更重视经济发展，认为推进新农村建设，必须以经济建设为中心，以生产发展为首要任务，以提高农业综合生产能力为建设重点。最后，有的论者认为，应该将改善农民生活作为新农村建设和构建和谐社会的着力点、关键环节，加快推进西部大开发，缩小地区、城乡之间的差距。
三、西部新农村建设的障碍
(一)地理、气候和生态等自然资源条件。所有论者都指出，西部地区地处内陆，以山脉、高原、沙漠、戈壁为主，交通信息闭塞，气候恶劣。土质贫瘠，耕地面积小，生产和生活用水短缺，生态环境破坏严重，是西部地区贫困的重要原因，也是西部新农村建设的巨大障碍。比如，贵州喀斯特地区山高林密，坡度陡峭，道路崎岖，岩多土少，石漠化严重，机械化程度低。甘肃地处青藏高原、黄土高原和内蒙古高原的交汇区，地形复杂多样。自然环境恶劣，森林覆盖率低，农业生态脆弱，土地沙化，干旱、大风、冰雹、霜冻等自然灾害频发。
(二)劳动力素质、结构和思想观念等人力资源条件。所有论者一致指出，西部地区农民的文化素质普遍偏低，文盲率远远低于全国平均水平，导致劳动生产率很低。在科技文化素质方面。有论者指出，西部地区农民对新事物、新技术的接受能力偏低，对市场的认识粗浅、模糊，对农业产业化和市场化缺乏思想准备，保守和小农意识根深蒂固，缺乏开拓进取的精神和魄力，大多数人缺乏一技之长，先进的农业科学技术难以推广。在劳动力结构方面，有论者指出，随着青壮年劳动力向非农部门的转移，农业生产主要依赖老、弱、妇、幼群体，使西部农业劳动力素质日趋低下的状况更加严重。在消费观念方面，有论者指出，西北地区农民的消费主要集中在物质生活方面，文化生活消费显得相对滞后。在文化消费方面，先进文化、高雅文化消费不足，而低级庸俗文化消费仍有较大市场。在道德文明素质方面，有论者指出，西部地区农民一方面受市场经济负面影响，拜金主义、个人主义、享乐主义盛行，另一方面，愚昧落后的思想观念重新泛起，、封建迷信等思想有抬头趋势，从而导致勤劳节俭、诚实守信、尊老爱幼等传统美德正在丧失，关心集体、热心公益等集体主义观念正在淡化，民主法治观念依然淡薄。
(三)发展总量、产业结构和基础设施等经济发展条件。就总的情况来说，正如有的论者所指出的那样，2000年西部大开发之前，国家对西部地区的投资份额较低，西部地区传统产业相继萎缩，新兴产业发育迟滞，产业发展缺乏新的增长点。就二、三产业发展状况而言，有论者指出，西北五省二、三产业所占GDP的比重远低于全国平均水平，还缺乏为新农村建设提供支持的能力，并且其产业结构侧重于资源密集和资本密集等类型，产业关联效应、产业升级效应不明显，对区域就业、城镇化以及提高当地人民生活水平的贡献相对较小，也没有形成明显的区域分工，不易产生明显的经济效益，不足以提供新农村建设的资金支持。就农业而言，人均耕地少，人地矛盾突出，生产性基础设施、服务性基础设施和流动性基础设施严重不足，农业产业化的模式还需要进一步创新，进一步发展，农业产业化龙头企业素质还需要进一步提高，产业发展的低水平、产业结构的低层次和产业结构的高度偏离。成为西部地区新农村建设的障碍。就经济总量和人均收入来看，西部地区区域贫困和个体贫困并存，农村贫困程度深。
(四)农村党支部、基层组织和管理等政治条件。一些论者指出，西部农村党支部领导核心作用发挥难。一是执行政策无力，二是加快发展无门，三是服务群众无钱，四是化解矛盾无法，五是自身致富无能。西部地区和一些少数民族聚集地区，农村基层管理乏力，部分干部法制意识淡薄、思想观念陈旧和自身能力欠缺，官僚主义、主观主义和形式主义作风严重，无法担负起新农村建设的重任。一些少数民族干部存在“等靠要”的臣属型政治文化；一些村干部缺乏平等意识，以狭隘民族主义或大民族主义处理民族关系；一些少数民族村干部受宗教的影响，以宗教价值观判断是非曲直，甚至影响政策；一些村委会主任，缺乏民主意识，在决策时一手遮天；一些村干部缺乏村民自治所必需的政治经验、政治技巧。广大农民对自己依法享有的政治、民主权利不熟悉，更谈不上行使，村委会选举常常是走过场，阻碍了当地经济和社会事业的发展。
(五)文化教育、医疗卫生和社会保障等社会条件。在文化教育方面，有论者指出，由于历史和政策方面的原因，教育资源在城乡分配不公直接导致了农民受教育程度低。同时，农民注重物质消费，对子女教育、农业科技投入、农民自身精神文化消费的投入明显不足。西部地区“毛入学率”和每万人口在校大学生数都远远低于全国平均水平。另有论者指出，西部农村养老保险、医疗保障和最低生活保障等体系不健全，远远不能满足西部广大农民的需要。
四、西部新农村建设的基本原则和策略
(一)需要处理的矛盾和关系。有论者认为，西部新农村建设需要处理和化解人多地少的矛盾、农村对人才的需要与农民素质普遍偏低的矛盾、西部资源开发的控制与农民生活基本需要的矛盾、以及分散经营与市场化经济格格不入的矛盾。另有论者指出，在新农村建设中，需要处理好民族地区以下各种关系：一是正确处理新农村建设的总体目标和不同地区具体实施战略的关系；二是正确处理经济增长与社会发展的关系，推进民族地区全面协调发展；三是正确处理新农村建设和城镇建设的关系；四是正确处理发展与生态人文环境保护的关系，将文化保护与生态环境保护视为完整统一的工程，实现民族文化与自然环境的和谐；五是正确处理新农村建设总体目标与个体差异的关系，坚持以人为本、以民为本的理念，充分尊重农牧民自己的选择权利。正确处理鼓励个体积极性与合作组织协调的关系；正确处理社会主义核心价值与各民族传统文化价值观的关系，引导民族传统文化价值观与社会主义核心价值体系相适应。关于少数民族地区的新农村建设，有论者指出，要处理好四种关系，即新村建设与新农村建设规划之间的关系，新农村建设与传统文化、民族文化传承的关系，宗教文化、宗教信仰与新农村建设的关系以及生态环境与新农村建设的关系。
(二)新农村建设的主体、主导和机制。关于新农村建设的主体、主导及其与其他各种力量的关系，还存在相当大的分歧。有论者认为，构建西部新农村建设的发展平台，必须以政府为主体，而且是中央政府的投入为主体，国家通过加大对西部地区的投入力度、支持力度和财政转移支付力度，建成具有一定水平的新农村发展平台之后，才能带动社会各界特别是经济实体的广泛参与。相反。另有论者认为，新农村建设不应该成为政府代替农民包办的新农村建设，而应是农民自主的新农村建设；同时，也不能站在政府和城市的角度来建设新农村。农民是农村和农业的主体，农民也应该是新农村建设的主体，必须充分尊重农民意愿，了解农民的切身需求。发动农民主动参与，组织农民共同建设。没有农民积极参与的新农村建设，不是真正的社会主义新农村建设；没有农民积极参与的新农村建设，也很难取得成功。最后，有论者对主体和主导进行了辩证的分析：“三农”问题首先是体制性问题，新农村建设必须突破二元结构的束缚，通过“以工哺农、以城带乡”，促进农村的全面发展。从而决定了政府既是启动者，又是组织者和出资者，政府必须发挥主导作用。同时，“三农”问题又是发展性问题，是各个国家和地区工业化和现代化进程中出现的常态，“三农”问题必须在发展中解决，而农民是发展的主体，他们既是新农村建设的受益者，也是新农村建设任务的主要承担者，只有确立农民的主体地位，引导农民积极响应、参与和支持，新农村建设的任务才能顺利完成。此外，新农村建设也需要社会各界的广泛参与。新农村建设的机制就是，通过政府的帮助、支持和引导，培育农村和农民的自我发展能力，在农村形成各种发展力量的合力，形成政府、农民和各种力量之间的良性互动关系。
(三)新农村建设的基本原则。有论者提出，西北新农村建设应更加注重长远性，坚持规划优先、分步实施、因地制宜的原则；与扶贫开发相结合推进西北地区新农村建设；与退耕还草相结合，在新农村建设中同时注重自然环境与生态环境的保护。有论者也指出要因地制宜推进新农村建设，不照搬、不强求统一的建设模式，改善农村公共服务保障体系，为新农村建设提供基础保障，注重生态环境的可持续发展，避免“涸泽而渔”、“杀鸡取卵”、“寅吃卯粮”式的急功近利行为，转变农民观念，培养新经济时代农民应具备的基本素养[2¨。有论者提出，分类指导是新农村建设的有效原则。还有论者提出，坚持新农村建设的长远目标与渐进发展相结合，坚持自下而上与自上而下相结合，坚持内涵的新农村建设与外延的新农村建设同时并举。 转贴于
五、新农村建设的主要措施
(一)加大资金投入力度，加强基础设施建设。西部地区工业基础薄弱，“工业反哺农业”存在相当大的困难，因此大多数论者都强调加大资金的投入力度。一是要争取中央和地方政府对西部地区的资金投入；二是要用好政策，加大引资力度，整合各方面的资金；三是要加强资金监管，提高资金利用效率。首先，加强公共投资向农业基础设施的倾斜，优先发展农田水利建设，以提高农业抗御自然灾害的能力。其次，加强道路交通和电网改造等生产基础设施建设，改善生态环境。最后，加强村内道路、自来水工程以及电视、电话等生活基础设施建设。
(二)发展县域经济，提高农民收入。有论者指出，县域经济是我国城市经济和农村经济、宏观经济和微观经济的结合部，是社会经济功能比较完整的综合性经济单元，是我国国民经济体系中一个重要的关键性层次。发展县域经济是解决“三农”问题的必要途径，是实现“以城带乡”的重要支撑。是建设新农村的强大引擎。具体来讲，发展县域经济，一是要发挥资源优势，培育支柱产业；二是要鼓励和支持符合产业政策的乡镇企业发展，特别是劳动密集型企业和服务业；三是要着力发展县城和在建制的重点镇，为小城镇发展创造有利条件。四是要发展劳务经济，把劳务输出作为扩大农民就业、增加农民收入的重要手段；五是发展非公经济，引导企业要素聚集，改善金融服务。
(三)推进农业产业化，发展现代农业
1 促进农业产业化。一些论者从不同角度和方面，指出了农业产业化的基本内容。首先。以工业化的理念推动农业产业化，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，调整优化产业结构，加快建设优势产品产业带，让农民从低水平的生产中解放出来。其次，推进一村一品，发展特色产业。根据地域特点。大力开发最具特色和个性的产品。最后，发展农业合作组织。鼓励土地规模经营和集约化生产。探索“市场+基地+农户”的模式，实现大面积市场化、组织化；按照市场需求组织农民进行规范化、标准化和专业化生产，保证农产品的质量和安全；还要提高农业龙头企业的素质。
2 大力发展循环经济，建设生态农业。一些论者指出，循环经济和生态农业是农业现代化的重要组成部分。具体到西部地区，要着力解决水土流失、荒漠化防治问题；做好西部地区退耕还林还草和植被恢复工作；加强西部地区减灾、防灾、病虫害综合防治；推行农业清洁生产；建立生态农业的激励机制和保障体系，实现西部地区农业以及其他资源的可持续利用。
3 加大科技支农力度，培养农业科技人才。有论者指出，一是充分发挥农技站的作用；二是加强与科技部门、高等院校的联系与协作；三是制度化、规范化，甚至强制性地对农民进行农村实用科技培训；四是建立激励机制，留住本地科技人才，提供优惠政策，尽可能引进人才。
(四)发展基础教育和培训，造就新型农民。首先，有论者提出，优先发展教育事业，切断“穷根”。在加大对西部地区教育投入的同时，还应从西部地区农村实际情况出发，采取一些非常规措施，鼓励教师资源向西部农村倾斜，应着重强调非物质性、有长远效益的激励。其次，有论者指出，提高农民素质，一是要从基础教育人手，提高农民的文化素质；二是要加强农村职业教育，提高农民的科技素质，向农民传授现代农业技术和标准化生产知识，以及富余劳动力转移所需的专业技术；三是突出政治思想道德建设，提高农民的人文素质，提高农民的民主法制意识，将传统美德和现代文明结合起来，克服小农意识和陈规陋习。最后，还有论者指出，要引导西部地区农民树立科学合理的消费观，鼓励农民扩大文化教育投资，克服封建迷信、铺张浪费和等陋习。
(五)巩固基层党支部，加强基层社会组织。如何大力培养年轻、有知识、有能力的村支书和村干部，并组织好外出务工农民积极参与家乡新农村建设，是西部劳务输出大省急需解决的问题。关于建立一支具有较高执政能力的农村基层干部队伍，有论者认为应采取如下措施：首先，拓宽用人渠道，积极选拔人才；其次，加大对现有干部的培训力度；最后，有计划地培育和选拔后备干部队伍…。有论者提出，要转变基层党组织的职能，改革村党组织设置，突出党员分类管理，建立、规范村级组织保障机制；推行“两推一选”、“公推竞选”，建立健全村委班子。还有论者提出，通过加强基层组织制度建设，充分发挥基层组织在新农村建设中的作用，健全村民自治机制，鼓励、引导和支持农村发展各种新型社会化服务组织，提高乡村治理水平。
(六)加强村镇建设，改善农村居住环境。关于村镇建设的运作机制，有论者指出，一要听取群众意见，编制科学的村庄整治规划；二要集思广益，努力促使多方力量参与到村容整治工作中来；三要成立整治工作的村民理事会，加强村容整治工作实施过程的组织和管理。关于村镇建设的内容，有论者指出，首先，要科学规划村镇网络构建；其次，要因地制宜，科学规划村民聚集点；最后，要不断强化农村环境治理。关于村镇建设与新农村建设其他各项工作的关系，有论者指出，必须把改善居住环境同产业结构调整、培植新型产业结合起来，同基地设施配套、改善群众生产生活条件结合起来，同移风易俗、加强农村精神文明建设结合起来，按照适度集聚、节约用地、有利生产、方便生活的原则，实施新村建设、旧村改造、迁村并庄、扶贫移民等工程。
(七)健全社会保障体系，促进农村社会事业发展。在发展农村社会事业中，最急需的是建立和完善农村养老保险制度、最低生活保障制度和新型合作医疗制度。就医疗卫生来说，有论者提出，进一步扩大公共服务供给力度，实施贫困地区孕产妇女与儿童营养与健康特别干预行动，保证未来劳动力的生理与智力健康。另有论者提出，在加快推动医疗卫生体制和药品生产流通体制改革、继续降低药品价格的同时，要以西部地区乡镇卫生院为重点，增加中央政府的投入，加快建设步伐，建立起与西部地区农民收入水平相适应的县、乡、村三级农村医疗卫生服务网络，提高西部地区农村公共卫生和基本医疗服务能力，并为加快建立和完善新型农村合作医疗制度，给西部地区更大的优惠条件，同时还要建立健全农村计划生育服务体系。就养老保险和最低生活保障而言，有论者提出，在逐渐扩大社会保障覆盖面的基础上，应当让农村人口中的老年人及其他弱势群体率先进入城镇，享受社会公共福利保障。
农业设施论文篇6
一、问题的提出
农业基础设施对农业经济发展的带动效应，近些年来国内的许多学者分别从定性和定量的角度对其进行了一定程度的研究，徐义平分析了农田水利设施与农业产业结构调整的差距。方芳等运用皮尔逊相关检验对我国农业基础设施投资与农业生产之间关系研究发现我国农业基础设施存在总量不足、结构不合理的现象。孔群喜等运用格兰杰因果检验、脉冲响应函数和方差分析法对我国农业基础设施存量对国民生产总值的影响进行了分析，指出我国农业基础设施无论是总体水平还是具体构成均对国民生产总值具有较强的正影响且时滞相对较短。莫连光和刘晓凤应用灰色关联理论，通过计算得出全国三大地区的各影响因素（比较数列）对农民人均纯收入（参考数列）的关联度排序基本一致，比较客观地反映出农民收入与农村基础设施投资结构之间的相互关系，指出农业基础设施对农民人均纯收入影响最大，分别高于文化、教育、科研和技术服务业基础设施和交通运输、仓储和邮政业基础设施等，但同时农业基础设施的完善程度也存在着地区差别，即东部地区高于中部地区，西部地区最低。可见，目前的研究主要侧重于农业基础设施作为解释变量和农业总产值为被解释变量，来分析农业基础设施对农业生产的影响程度，但农业基础设施投资农业总产值之间究竟存在怎样的相互关系，分析较少。毛燕玲运用协整理论对于农村基本建设投资对农业总产值之间的关系进行了分析，但是在运用消费价格指数对相关数据的影响因素进行处理中具有一定的不合理性，可能在一定程度上影响相关分析结果。经典的经济计量学是在一定的假设的基础上进行的，如随即误差项在不同样本之间、随即误差项与解释变量之间不存在序列相关，随机误差项服从零均值和同方差的分布等等。但是在实际经济中，大部分的时间序列数据都是非平稳的，很难准确的用回归关系来判定变量之间的因果关系，1978年恩格尔（Engle）和格兰杰（Granger）提出的协整理论和误差修正模型为在两个或多个变量之间寻找长期均衡关系，为非平稳变量建立经济计量模型奠定了理论基础。协整理论主要步骤为单位根检验－协整检验－因果关系检验。［4，5］基于目前农业基础设施建设对农业经济发展的影响及相互关系的研究现状，本文拟采用1980－2009的样本数据，通过对相关数据的更为合理的处理，来进一步分析农业基础设施与农业GDP之间的相互关系。
二、农业基础设施与农业总产值的协整关系分析
1．数据说明与处理。如前所述，我国历史上农业基本建设支出的投资范围与农业基础设施的范围基本上一致，此时的农业基础设施一般也指的是直接或间接为农业生产服务的基础设施，在选取变量的是以农业基本建设支出（ACI）来表示农业基础设施的建设投资额，农业总产值以农业GDP（GDP1）指标为准。分析所用的样本数据分别源于《中国农村统计年鉴》和《中国统计年鉴》，并采用农产品价格指数和固定资产价格指数对相关指标进行剔除价格因素的影响，并以1978年为基期对相关数据进行了平滑处理。2．变量的单整性分析。图1是ACI和GDP1经过处理后的LACI和LGDP1的图形。检验结果表明，各个变量及一阶差分均不是稳定的，二阶差分则是平稳的，各个变量表现为二阶单整系列。3．协整性分析。由于在此只选取了两个变量，因此选择EG两步法来进行检验，残差序列e的取值（图略）对序列e进行单位根检验，由于检验统计量值－2．319599小于显著性水平0．05时的临界值－1．952910，因此可以认为估计残差序列e为平稳序列，表明两个变量之间存在协整关系。，P1和P3分别表示滞后一期和滞后三期的非Granger因果关系的概率，从P值可以看出，从短期来看，农业基本建设投资对农业GDP的影响不是很大，但是从长期来看，农业基本建设投资对农业GDP的影响是比较明显的，两者之间存在格兰杰因果关系，从理论上看，农业基本建设投资均属于农业固定资产投资，其投资周期较长，回收比较慢，农业基础设施投资后效益的产生具有一定程度的滞后性；与此相反，农业GDP在短期内对农业基本建设投资的影响较大，但从长期来看，其不存在格兰杰因果关系。农业GDP的增加，意味着农业生产主体收入的增加，这在一定程度上会带动农业生产主体农业投资的积极性。从上述分析结论可知，由于农业基础设施投资对农业GDP之间长期的格兰杰因果关系的存在，农业基础设施的投资应该具有一定的超前性，只有这样才能保证基础产业农业的产值的持续稳定的增加。
三、结论及建议
农业设施论文篇7
关键词：农业基础设施；供给机制；绩效评价；需求表达机制；新型农业经营主体
中图分类号：F302 文献标志码：A 文章编号：1001-862X（2014）03-0019-005
我国经济社会发展正处在转型期，工业化、信息化、城镇化快速发展对同步推进农业现代化的要求更为紧迫，保障粮食等重要农产品供给与资源环境承载能力的矛盾日益尖锐。在地少水缺的资源环境约束下，保障国家粮食安全、增加农民收入、推进农业现代化的要求决定了农业基础设施在农业生产和经济社会中具有特别重要的作用。[1]鉴于农业基础设施的重要性，2004年起连续的11个关于“三农问题”的中央一号文件中，对农业基础设施都有所提及，特别是2008、2011年中央一号文件的关注重点就是农业基础设施。财政投资于农业基础设施的规模不断上升。按照中央政府的意图，投入于农业基础设施的资金越多，农业基础设施供给的数量及质量相应提高，农业自然灾害成灾率相应降低，能促进农业增产、农民增收。但现实情况却不容乐观，农业基础设施供给不足、错配，农业水旱灾害成灾率依然较高，出现这一情况的根源何在，如何破解？本文在分析不同属性农业基础设施供给机制的基础上，探究农业基础设施供给不足及错位的根源，弥补现有研究的不足，进而破解其供需矛盾，提高农业基础设施供给效率，满足农民需求，以真正发挥农业基础设施在现代农业建设中的重要作用，促进现代农业更好更快发展。
一、农业基础设施供给机制分析
农业基础设施供给机制的实质是农业基础设施供给中的资源配置方式。农业基础设施供给机制主要由决策机制、筹资机制、监督约束机制构成。决策机制是指农业基础设施供给的数量与质量由谁决定，它是农业基础设施供给机制的基础。筹资机制指由谁、通过何种方式来负责提供农业基础设施建设所需资金，这主要涉及供给主体问题。监督约束机制是指对农业基础设施供给中资金运行的监督以及建成后农业基础设施使用、维护、管理等一系列问题的监督，它是农业基础设施有效供给的保证。[2]农业基础设施是一个复杂的大系统，涵盖的范围相当广泛。根据不同的标准，可以将它看成不同子系统的集合。从产品属性看，农业基础设施系统由纯公共物品、准公共物品、私人物品三个子系统构成，其中，准公共物品又可细分为接近纯公共物品的准公共物品、间接准公共物品及接近私人物品的准公共物品。每个子系统又由更小的子系统构成，层层分解，层次分明。产品属性不同，其相应的供给机制也不同。
纯公共物品属性农业基础设施如大江大河治理、农产品流通基础设施等，具有非排他性、非竞争性、全国性、跨区域性等特点，所需投资巨大，中央政府承担主要供给责任，其资金来源于中央财政。接近纯公共物品的准公共物品农业基础设施具有地域特征，各地所需要的农业基础设施的种类、数量差别大，从信息非对称理论来看，地方政府更了解所管辖地区的农业、自然灾害情况和农户的需求状况，因此，对于区域性的、与地方农业发展和农户生活密切相关的农业基础设施，需要地方政府承担主要供给责任。接近纯公共物品农业基础设施供给资金来源于地方各级财政。纯公共物品属性、接近纯公共物品属性农业基础设施供给的数量、种类等与农户利益息息相关，理当集体决策，但现阶段主要是自上而下进行决策，排除了公众的参与。公共物品属性农业基础设施供给中财政资金的使用应受到社会、公众的监督约束，以提高财政投资效率。间接准公共物品、接近私人物品的准公共物品及私人物品产权归属较明晰，供给主体提供相应农业基础设施时能获得利润，在财政资金有限的情况下，这一类型的农业基础设施企业、农户进行供给能减轻政府的压力，私人物品属性农业基础设施供给以农户需求为导向分散决策，资金来源于农户私人投资或以盈利为目的的机构，其资金的使用效率高，能提高农业基础设施的供给效率，实现资源的最优配置。
农业基础设施是一个有机的整体，纯公共物品、准公共物品、私人物品是农业基础设施体系的不同层面，需要相互配合才能发挥作用，任一环节出现问题，都会影响总体效果的发挥。因此，在分析各属性农业基础设施供给机制的基础上，探究各属性农业基础设施供给不足、错配的原因，各个击破，对实现农业基础设施的有效供给至关重要。纯公共物品属性农业基础设施资金来源于中央财政，接近纯公共物品的准公共物品农业基础设施资金来源于地方各级财政，两者资金来源都是财政，且中央政府供给的农业基础设施最终要通过地方政府实现，因而其供给不足、错位的根源有共同点，可以把这两类农业基础设施归为具有公共物品属性的农业基础设施。最终将农业基础设施分为两大类：政府为供给主体具有公共物品属性的农业基础设施，私人为供给主体具有私人物品属性的农业基础设施。[3]
二、农业基础设施供给不足和错配的原因分析
依照前述农业基础设施供给机制分析所提供的线索，农业基础设施供给不足及错配的原因进一步分析如下。
（一）公共物品属性农业基础设施供给不足原因分析
1.纯公共物品属性农业基础设施供给不足的原因分析
中央政府是纯公共物品属性农业基础设施的供给主体，但中央政府投入纯公共物品属性农业基础设施时，不是直接投入，而是通过财政转移支付给地方政府，由地方政府供给，这将出现“委托”问题。有学者研究表明，在专项资金分配环节上，存在着重复设置项目、多头审批、层层截留等问题，几乎每一笔专款经过每一层审核都会出现10%～20%的损耗。即使没有截留，对于具有强烈投资冲动的地方政府而言，资金总是趋于短缺。中央政府财政支持下的一些农业基础设施项目可能会增强地方政府供给农业基础设施的兴趣。然而，在缺乏有效的官员监督机制，中央、地方政府信息不对称的情况下，地方官员为了政治晋升，可能将中央农业基础设施建设专项财政资金用于非农领域。[4]且在纯公共物品属性农业基础设施供给中，中央政府往往只提供部分资金，一般要求地方各级进行资金配套，但是目前地方各级政府由于各种原因，配套资金的到位率低，对中央的农业基础设施建设财政资金投入，存在“钓鱼现象”。因此，虽然中央政府为了确保粮食安全，实现农业现代化，重视纯公共物品属性农业基础设施的供给，但在信息不对称及要求地方政府提供配套资金的情况下，纯公共物品属性农业基础设施会出现供给不足现象。
三、结论及政策建议
中央政府与地方政府之间信息不对称，地方政府配套资金到位率低，缺乏有效的官员监督机制造成纯公共物品属性农业基础设施供给不足。县、乡两级财政拮据，基层政府从自身效用最大化出发，忽视农业经营主体的真实需求，倾向于提供具有显著政绩的基础设施；而现阶段以兼业农户为主的农户结构使得农户的组织程度低，农户对国家相关政策了解少，维权意识薄弱，导致农业基础设施利益、需求表达机制缺失，最终导致准公共物品属性农业基础设施供给不足或错位。农业比较利益低下，从事农业生产的直接成本和机会成本都很高，兼业农户对私人物品属性农业基础设施的最终需求不足；新型农业经营主体对私人物品属性农业基础设施有需求，但数量较少且在发展中受到土地流转、农业保险缺少的制约，新型农业经营主体对私人物品属性农业基础设施的有效需求也不足。农业基础设施的投资主体（供给主体）对私人物品属性农业基础设施是一种引致需求，当直接需求不足时，引致需求不足，从而造成私人物品属性农业基础设施供给不足。[11]根据研究结论，提出以下政策建议：
（一）构建农业基础设施供给绩效评价系统
中央政府应建立农业基础设施供给绩效评价机制，一个有效的绩效评价系统能够向中央政府揭示公众的满意程度和预期目标的实现程度，而且也能指明农业基础设施支出决策的改进空间和应采取的后续行动。建立供给绩效评价机制，健全以结果为导向的农业基础设施建设财政资金使用机制，能在一定程度上防止地方政府截留、挪用农业基础设施建设专项资金。调整地方官员的晋升激励机制，改变过度强调政府主导经济建设的传统治理理念为强调有利于社会和谐稳定的民生为本理念，把地方政府供给农业基础设施的绩效纳入政治晋升考核范畴，将农业基础设施建设资金的使用效率与管理人员的待遇和政治期望值挂钩，从而提高农业基础设施供给数量、效率和质量。[12]
（二）深化财政体制改革
事权下移、财权上移导致地方政府特别是基层政府财政紧缺，无力也不愿供给农业基础设施。因此，应深化财政体制改革，建立事权和支出责任相适应的制度。适度加强中央事权和支出责任，中央出台增支政策形成的地方财力缺口，原则上通过一般性转移支付调节，逐步取消地方资金配套。一些地方政府不具供给优势的公共产品，中央政府应承担主要责任，以确保地方政府财政用到更有优势的地方。在农业基础设施供给中，地方政府特别是基层政府更具信息优势，中央政府应加大对农业基础设施建设的专项转移支付力度，确保资金充裕，在建立了以结果为导向的农业基础设施供给绩效评价机制后，地方政府特别是基层政府才能有效供给地方性的农业基础设施。
（三）强化需求表达机制
从农村和农业经营主体的实际需要出发，建立充分体现农民需求的偏好显示机制和自下而上的农业基础设施供给决策机制，确保农业基础设施供给与需求一致，根除自上而下的供给型决策失误造成的有限投入损失。要构建这样的机制，必须强化信息披露，减少信息不对称性，让农民更准确地掌握农业基础设施建设的相关信息，从而提供有价值的意见和建议。同时应提高农业经营主体的组织化程度，建立起真正能代表农业经营主体利益，能有效表达其需求的农民合作组织。通过农民合作组织向政府表达农业经营主体的真实需求，同时监督政府对相关资金的使用，使农业基础设施供给效率得到提高。在政府忽视农业经营主体需求的情况下，农民合作组织应与政府谈判，通过谈判保护农业经营主体利益，表达农业经营主体需求。[13]
（四）壮大新型农业经营主体
要使具有私人物品属性农业基础设施得到有效供给，应鼓励发展专业大户、家庭农场等新型农业经营主体。有关部门应创造良好的政策和法律环境，采取奖励补助等多种办法，扶持联户经营、专业大户、家庭农场，为新型农业经营主体发展提供配套措施，如完善土地流转、农业保险市场等，充分利用各类培训资源，加大专业大户、家庭农场经营者培训力度，提高他们的生产技能和经营管理水平，使新型农业经营主体能在政策的支持下，利用规模及技术优势、管理才能获得较高利润。只有从农业生产经营中获得较高利润，新型农业经营主体才有能力对私人物品属性农业基础设施进行投资或者从其他供给主体购买相关服务，私人物品属性农业基础设施才能得到有效供给。[14]
参考文献：
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农业设施论文篇8
在对科技园区的研究中，有学者从多角度出发分别对创新环境和创新绩效做了研究，研究对象包括定义、意义、影响因素等，如刘雯雯等(2009)用结构方程模型研究了科技园管理创新、企业入园的战略动机以及园内企业创新绩效之间的关系问题;常玉等(2006)对科技园区技术创新能力影响因素与绩效的关系问题进行了实证研究;杜海东(2012)构建了科技园区创新能力这一复杂动态系统，用动态系统模型工具分别对科技园区创新能力的影响因素进行了分析，研究结果给如何发展科技园区创新能力提供了思路。梳理创新环境与创新绩效之间关系的研究，发现有很多学者对创新环境与创新绩效之间关系进行了研究，结论认为创新环境对创新绩效有直接或间接的影响，但很少有关于科技园区创新环境与创新绩效之间关系的研究，尤其是农业科技园区的创新环境对创新绩效的影响研究内容没有涉及。因此本文的研究，尤其是农业科技园区创新环境里具体哪种环境对创新绩效有影响，这种影响是直接的还是间接的，影响的程度多大等内容的研究对农业创新绩效提高具有重要的意义。具体而言，本文聚焦于探究农业科技园区创新环境和创新能力对于园区创新绩效以及农业科技园区创新能力对于园区创新绩效的影响。
已有的研究，无论是把区域环境看成创新基本要素的创新要素论，还是把区域环境看成影响创新投入产出效率因素的创新效率论，两种理论都认可了创新环境对创新绩效的重要性。从区域创新系统的理论角度来看，区域创新绩效还受到区域创新能力的影响，而区域创新能力又受到区域创新环境的作用。因此从理论上可以认为农业科技园区创新环境对农业科技园区创新绩效有直接的作用，同时农业科技园区创新环境通过园区创新能力对农业科技园区创新绩效有间接的产生作用。创新环境是指为创新提供规则与机会的体制和结构因素，是一个动态的发展过程，不仅包括经济要素，还包括各种非经济因素。在《中国区域创新能力报告》中，区域创新环境是指技术创新环境与管理水平，包括基础设施的完善、市场的大小、劳动者素质、为创新机构提供金融支持的能力以及本地区创业水平等因素。周景坤(2013)、张莹(2009)在关于区域创新环境的研究中，也都引用了区域创新报告的指标;而张危宁等(2006)在研究中则把创新环境分成基础设施环境、服务软环境、政策支持环境和金融环境。综合报告和其他学者的看法，本文把农业科技园区创新环境分成农业科技园区基础设施环境、政策环境、技术环境和金融环境4个方面。农业科技园区基础设施包括道路、通讯、信息以及物流等设施，它的完善有利于园区物质和知识的转移传递，有利于吸引创新重要要素人才的加盟，有利于园区创新能力和创新绩效的提高。假设H1a:在农业科技园区创新过程中，园区基础设施环境对园区创新能力有直接正向作用;假设H1b:在农业科技园区创新过程中，园区基础设施环境对园区创新绩效有直接正向作用。
农业科技园区属于一个创新系统，在创新系统中，它的政策制度安排会影响创新效果，如好的园区科技政策能激励和引导园区企业进行积极创新，提高创新能力和创新绩效。假设H2a:在农业科技园区创新过程中，园区政策环境对园区创新能力有直接正向作用;假设H2b:在农业科技园区创新过程中，园区政策环境对园区创新绩效有直接正向作用。农业科技园区市场环境指的是农业科技园区企业所面对市场的竞争程度和市场对新农产品需求状况，市场竞争越激烈，园区企业创新动力可能越强，因此企业获得更多竞争优势;市场对新农产品需求状况好有利于农产品推陈出新，也有利于企业创新。故农业科技园区市场环境好，则园区的创新能力和创新绩效越好。假设H3a:在农业科技园区创新过程中，园区市场环境对园区创新能力有直接正向作用;假设H3b:在农业科技园区创新过程中，园区市场环境对园区创新绩效有直接正向作用。农业科技园区金融环境指的是农业科技园区技术创新工程中获得资金及金融支持的难易程度，农业科技园区金融环境越好，对园区的创新能力和创新绩效的提高越有帮助。假设H4a:在农业科技园区创新过程中，园区金融环境对园区创新能力有直接正向作用;假设H4b:在农业科技园区创新过程中，园区金融环境对园区创新绩效有直接正向作用。根据区域创新系统的理论，创新能力可以被看作是创新系统在创新过程中中把创新组织拥有的资源如知识积累和特殊技能(包括技术、管理等)转换成创新成果的能力。创新能力会影响创新绩效。假设H5:在农业科技园区创新过程中，园区创新能力对园区创新绩效有直接正向作用。研究假设关系如图1所示。
二、农业科技园区创新环境对创新绩效影响的实证研究
(一)潜在变量和观察变量的确定根据对农业科技园区的调查研究以及对创新理论的比较分析，以能够反映各个潜在变量的可以量化指标构造相应显变量。即以园区基础设施的完善水平、园区信息宽带网的建设水平、生产设备的先进水平构造农业科技园区基础设施环境潜变量，以园区政策制度与园区发展现状和目标的协调度、园区科技政策对企业创新的激励能力两个指标反映农业科技园区政策环境，以农业科技园区企业所面对市场的竞争程度和市场对新农产品需求状况反映农业科技园区的市场环境，以获得技术创新基金和企业在进行技术开发时从银行获得贷款难易的情况反映金融环境，以园区企业整合创新资源的效率、园区企业技术创新能力反映园区创新能力，以农业技术水平、农产品加工新技术专利数量、农业新品种指标和园区产值反映园区创新绩效。农业科技园区创新环境对创新绩效影响的结构方程模型的潜在变量共有6个，分别是农业科技园区基础设施环境、园区政策环境、园区市场环境、园区金融环境、要求创新能力和园区创新绩效，由相应的观察变量测量分别反映各潜变量，根据前文相关研究，本文设置见表1。
(二)数据来源根据上述影响因素的类型，实际变量用问卷调查得到的数据以及相关统计年鉴的数据来表示，定性数据则用等级标准来表示。本文实证研究时所使用的样本来自江苏省的南京、苏州和淮安等8个部级农业科技园，其中主要一部分来自对这几个农业科技园区的创新活动较为活跃的企业调查;二是来自这几个科技园区管理委员会等的管理人员的调查;三是来自高校及研究院所农业经济研究专家教授的调查。为了确保问卷调查结果的真实性和准确性，对于企业的调研，重点放在创新的各种类型农业科技企业;对于高校的调研，选取南京农业大学、江苏大学、苏州大学和扬州大学4所与农业科技园区联系较紧密的大学作为调查对象，其中调查人员重点放在多次参与产学研合作项目的教授以及从事技术创新方面研究的教师上。在相关农业科技园区的部分负责人的帮助下，项目组于2014年3月对孵化企业发放了180份问卷，对高校及研究院所发放40份，对各农业科技园区管理委员会发放10份，总共发放230份问卷。共收回了187份问卷，回收率为81.3%，其中7份问卷由于所提供信息不全而属于无效问卷被排除，180份有效问卷。对于定性数据，调查问卷采用比较通行的李克特7点式量表。每个题项后有从“不重要”到“非常重要”五种对该题项的重要程度，分别用数字1～7表示。1表示“非常不重要”，7表示“非常重要”，6表示“重要”。数字越大，重要程度越高。
(三)问卷的信度和效度分析为了保障结构方程模型的有效性，需要先检验调查问卷的信度和效度。1.问卷的信度。运用SPSS软件，采用克隆巴赫系数(Cronbach''''salpha)对问卷的信度进行检验，如果a系数大于0.7，则信度是接受的，检验分析结果见表2。从表2可以看出，各变量的a系数都大于0.7，总体为0.798，说明信度是可以接受的。2.问卷的效度.运用AMOS软件，采用验证性因子分析的极大似然法检验，效度越高则真实度越高，结果见表3。从表3可以看出，问卷的效度符合结构方程模型的要求。
(四)农业科技园区对园区创新绩效的影响作用假设的检验根据表2和表3可知，问卷的信度和效度符合结构方程模型的要求，可以对作用关系假设进行检验。1.农业科技园区环境对创新绩效的影响关系作用模型的估计和评价。运用AMOS软件估计农业科技园区环境对创新能力和创新绩效的影响作用关系模型的估计，结果如表4所示。从表4可以得出，估计结果较好，可以接受此模型假设。2.农业科技园区对园区创新绩效的影响作用模型的结果解释。本文对结构方程模型进行结果分析，见表5和图2。表5说明农业科技园区对农业创新绩效的作用在结构方程模型中的路径系数的实际P值都小于本文设定的显著性水平标准0.05，故本文的9个假设都是成立。路径系数分析(见图2)显示，农业科技园区创新环境中的基础设施环境对园区创新能力和创新绩效的影响显著，路径系数分别为0.741和0.661，假设H1a和假设H1b成立。这说明农业科技园的基础设施环境(如基础设施的完善水平、园区信息宽带网的建设水平、生产设备的先进水平等)对园区的创新能力如园区企业整合创新资源的效率、园区企业技术创新能力等，以及园区的创新绩效如农业技术水平、农产品加工新技术专利数量、农业新品种指标和农业科技园区产值产生积极的正向影响。同样可以看到农业科技园区创新能力对园区创新绩效的影响也较显著，路径系数是0.625，假设H5成立，说明农业园区创新能力同时又是园区创新环境对园区创新绩效产生影响的中介变量。农业基础设施环境即对农业科技园区创新绩效有直接影响，又通过园区创新能力对园区创新绩效产生间接影响。同样，园区政策环境、园区市场环境和园区金融环境也是一样直接地或通过园区创新能力间接地对园区创新绩效产生影响。
三、结论与建议
农业科技园区是我国科技创新驱动战略的重要部分，其发展可以为改变农业产业低端化、促进农村产业发展、农民增加收入提供重要支撑。根据理论假设和实际调研的数据，本文建立结构方程模型，运用AMOS软件对模型进行了检验，通过实证结果得出如下结论和建议。1.农业发展面临着土地、资源和能源等环境约束，要进一步发展必须重视农业创新，而农业科技园区可以在农业创新中发挥示范带头作用。2.农业科技园区基础设施环境、政策环境、市场环境和金融环境对农业科技园区的创新能力和创新绩效都有显著的直接影响，且能通过创新能力对创新绩效有间接影响。3.为了进一步提高农业科技园区创新绩效，要重视农业科技创新环境的建设，重视基础设施的投入和建设，加强信息宽带网的建设，农业生产设备水平要根据实际情况提高相应配置水平;园区政策制度的建立不能脱离园区发展现状和发展目标，要注意利用良好的园区科技政策来激励企业创新的积极性;要根据市场的竞争程度和市场对新农产品需求状况来进行创新;政府和相关金融机构要为园区企业获得技术创新基金和贷款的支持提供帮助，为园区创造一个良好的金融环境。