农业中的科学技术范文

农业中的科学技术篇1

关键词：农业技术经济学、学科体系、体系建设。

农业技术经济学是研究农业、技术和经济相互渗透的新兴学科，建设农业技术经济学科，对于发展农业生产力，提高农业的经济效益，加速农业的现代化进程，都有重要的意义。农业技术经济学自创建以来，解决了一些农业技术经济的实际问题，为我国的农业经济发展做出了较大的贡献。随着中国已加入WTO，中国农业将面临着更加激烈的国际竞争，如何进一步提高我国农业的国际竞争力，农业技术进步将发挥着重要的作用，因此，如何使农业技术经济学在新的形势下为我国农业经济和社会发展做出新的贡献，是当前农业技术经济学学科建设所面临的重要问题。

一、农业技术经济学的发展现状

（一）产生与发展

农业技术经济学产生于20世纪80年代，以1980年3月在广州召开的全国农业技术经济理论与方法学术研讨会为标志。从此，我国的农业技术经济学的发展进入了一个新的阶段。1981年全国统编教材《农业技术经济学》出版，它确定了研究建立起本学科理论体系和系统研究方法的基础，规定了明确的研究任务。这是农业技术经济学科建设起始阶段。毫无疑问，在农业技术经济学科建设阶段，中国农业技术经济研究会发挥着重要的作用。1978年，在中国农业经济学会下，设立二级学会－农业技术经济研究会，1983年改为“全国农业技术经济研究会”，从1989年起每年开始独立召开会员代表大会，1993年被民政部批准为全国一级学会，改名为中国农业技术经济研究会。在学会的推动下，农业技术经济分析的方法被系统的应用到农业生产决策中去，农业技术经济理论体系在实践中逐渐构建起来，并且通过多次农业技术经济学术讨论会而逐步推广应用到农业和农村经济中。以1981年到1986年原农牧渔业部经管总站在全国部分省、市、自治区开展农业技术经济效益评价为例，农业技术经济研究的成果广泛的应用到了全国各地。据1986年在山东青州召开的全国农业技术经济效益评价试点工作经验交流会统计，1984年，全国进行试点工作的有17个省，71个县，133个项目，到了1986年，增加到28个省，659个县，1316个项目。

进入20世纪90年代以后，农业技术经济学的学科建设取得了一些发展，如中国人民大学、浙江农业大学、南京农业大学、中国农科院农业经济研究所等一些专家学者，都主编或编译过相关教材，全国也出现了多种版本的统编教材和学术专著。这些统编教材和学术专著为农业技术经济学科的建设和发展奠定了人才基础。

农业技术经济学作为一门独立的新兴学科发展了20多年，取得不少的学术成果。专家学者对农业技术经济学科发展也有不同的意见，在2003年12月（南京）召开的2003年中国农业技术经济学术研讨会上，一些专家对农业技术经济学学科发展提出了自己的观点，总结起来，主要有三种：一是有些专家通过对农业经济热点问题的调研，得出农业技术经济学已经是一门比较成熟的农业经济分支领域。二是一些专家认为随着我国农业发展进入一个新的阶段，农业技术经济学正面临着新的发展形势，处于一个逐步完善和不断发展新的阶段；三是一部分专家学者认为农业技术经济学不能适应当前形势发展需要，正面临着严峻的挑战，处于衰落期。就我们的研究来看，我们比较赞同第二种观点，即农业技术经济学正处于一个建设发展新的时期，需要吸收经济学的理论和方法，适应世界农业新技术革命和我国农业和农村经济发展的实际需要，不断补充、完善和发展。

（二）存在问题

从20世纪80年代以来，经过许多专家、学者和实际工作者的共同努力，农业技术经济学科内容不断丰富和完善。但从当前农业和农村经济发展的形势来看，其学科建设明显落后于实际需要，主要表现在以下方面：

1、学科内容跟不上形势发展

农业技术经济学的建立过程，最早可追溯到20世纪50年代中期“经济效果”概念的提出，是一门“在计划经济体制下，在国家要求农业技术改造和新技术应用经济效益的背景下开创和发展起来的”交叉学科（朱希刚，2002），虽然经过了20世纪80年代中后期的迅速发展，但是农业技术经济学仍然受到计划经济体制的影响，这些影响阻碍农业技术经济学科向前发展。因为一门学科的产生往往很难摆脱时代的局限性，但是当一门学科赖以产生和发展的社会基础发生了变化以后，其相关的理论、衡量标准、评价方法也应当与时俱进，随着完善和发展。所以，如何适应市场经济发展的需求，是未来农业技术经济学发展过程中必须解决的问题。

2、学科结构不合理

农业技术经济学学科结构的不合理主要表现在以下方面：一是农业技术经济学的基本理论不系统，没有形成自己的理论基础；二是农业技术经济学的基本方法描述不够清晰，容易与计量经济学等其他经济学科的一些方法混淆，体现不出自身特色；三是农业技术经济学的应用领域比较狭窄，局限于农业的直接生产过程，而对农业的产前、产后的供应、加工、贮藏、保鲜、运输和销售等环节以及农业科研和技术推广领域应用较少。四是农业技术经济学的教材虽然版本较多，但多是低水平重复，许多内容在其他教材中重复出现，一些农业技术经济学的理论知识和基本原理没有讲深、讲透。

3、缺乏自身的特色

从20世纪90年代以来，随着计量经济学的应用领域扩大，原来农业技术经济学特有的一些分析方法被计量经济学和管理学的其他学科所替代，农业技术经济学正失去它自身的特色，从学科发展的角度来看，如果没有自身的特色，就意味着这门学科可能会被其他的新兴学科所取代。

4、学科体系建设存在一些问题

一是缺乏完整、系统的理论框架和学科体系。事实上，到目前为止，农业技术经济学科并未形成一个从若干基本概念和若干农业技术经济学理论演绎而成的理论框架，缺乏一个循序渐进，由此及彼，联系紧密，进行推理而演绎形成的理论体系。表现在现有的农业技术经济学的教科书中，各个章节相互独立，缺乏有机的联系。

二是农业技术经济学科体系建设定位模糊。尽管农业技术经济学是在计划经济体制下，从农业技术改造和农业技术应用经济效益评价下演化而来，但在市场经济条件下农业技术经济学究竟怎样发展，学科体系如何建设还在探索。同时，农业技术经济学科尽管属于技术经济学科的范畴，但又不能完全等同于纯粹的技术经济学科，它具有明显的特殊性。作为一门应用技术经济学科，农业技术经济学在吸收技术经济学、农业经济管理学、计量经济学等学科理论的基础上，如何进一步突出特色，进行创新，在这一点上尚未真正破题。

三是现有的农业技术经济学科体系未能吸纳近些年来我国农业科技创新与科技进步的研究成果，如近年来农业科技成果产业化、农业科技园区与现代农业建设、高新技术改造传统农业等最新的农业科研成果，都未能纳入农业技术经济学科的体系中去。

四是传统的农业技术经济学无法解释知识经济对现代农业所起的作用。众所周知，传统的农业技术经济学以生产要素报酬递减规律作为理论基础，在现代农业生产条件下，作为生产基本要素的知识资本（智力资本）不仅在使用中会发生递减，相反，在使用中会发生递增。因此，随着知识资本逐步被引入到现代农业中去生产，知识经济对传统农业技术经济学提出新的挑战，严重地冲击传统农业技术经济学的理论基础。

二、未来农业技术经济学的发展趋势

从20世纪90年代以来，世界新的科技革命发展迅猛并且已经在许多方面取得了突破性的进展，尤其是在生物科学的研究上已经取得了令人震惊的成绩，为人类进行生物遗传改良和育种提供了非常广阔的天地。在迅速发展的科学技术体系中，除了生物技术之外，对农业未来产生重大影响的还有在20世纪90年代的信息化技术，它开创了人类社会的信息化时代，对农业和农业科技以及各个传统产业和学科产生着越来越广泛的影响。可以说，生物技术和信息技术的革命性进展将会使农业的基本特点发生变化，从而使农业技术经济学科涉及内容发生变化，因此，未来农业技术经济学将增加农业高新技术经济学的内容，构建新的农业技术经济学科体系。

总的来说，未来农业技术经济学的发展将呈现以下特点：

一是不断与发达国家的数量经济学和工商管理学接轨，吸收国外的先进经验，不但在课程体系上会有根本性的创新，还要对传统学科的内容进行改造，其根本目的是实现国际化与实用化，能够更加符合中国农业、农村经济和农业现代化发展的需要。

二是更加注重对农业技术创新的经济分析，注重采用当前先进的经济分析方法对新技术选用的经济、社会和生态等综合效益进行分析，对技术的先进性、适用性和可行性进行分析，避免技术的盲目引进。

三是农业技术经济学科将尽可能的融入当前新的农业科技革命所带来的变化、加入WTO、全球经济一体化和知识经济发展，以及农业高新技术产业化、高新技术改造传统农业等内容，使其更能紧跟时代潮流，与时俱进，符合实际需要。

四是重视对综合性、全面性农业技术经济学科人才的培养，现代科学的发展在20世纪后期就已经呈现出了综合化的趋势，所以，未来农业技术经济学科的范畴将会扩大，一些先进的经济学分析方法将被引进到农业技术经济学科中，培养复合型的农业经济管理人才也成为农业技术经济学科的重要目标。

三、构建新的农业技术经济学科体系

目前，关于《农业技术经济学》的学科主线形成了比较有特色和代表性的三种观点：一是认为农业技术经济学是以技术进步为主线，以经济效果、经济增长和诱导性技术进步三大理论为基础的学科体系。这种观点的缺点是把农业技术经济学的学科体系构架划到了狭隘意义上的以“技术”为主线的单线思路，优点是思路明晰，理论基础比较完善成熟，若按这一观点构建农业技术经济学的学科体系，容易与农业推广学产生冲突。第二种观点主张在原有的学科体系的基础上，吸收技术进步经济评价和宏观技术政策评价等内容来完善和发展农业技术经济学，这实际上又变成了以“经济”为主线、站在另一个角度上的单主线思路，缺乏完善的理论基础，从学科建设的意义上来讲，是没有前途的。第三种观点认为农业技术经济学应当构建新的以技术和经济的关系为主线的学科体系，无论从现实意义还是从长远发展来讲，这一思路技术路线明确，吸收了近年来科研和实践中的新内容，强化了理论实践，符合农业技术经济学的长远发展需要。具体来说，按照这一思路构建新的农业技术经济学科体系应当从以下几方面着手：

一是明确农业技术经济学科的研究对象、系统和层次。农业技术经济学的研究对象是对这一学科研究内容和研究层次的高度概括，研究系统是研究对象的具体体现。农业技术经济学研究的出发点和归宿是通过研究技术与经济互动的内在机理与发展规律，来研究如何解决技术的经济问题。从研究层次来看，农业技术经济学既包括某一特定的农业技术的技术经济问题，也包括企业层面或特定区域的农业技术经济问题，同时还包括诸如科研体制、技术政策等宏观层面的农业技术经济问题。

二是提升和归纳农业技术经济学的基本理论。从长远发展来看，理论体系应当是随着学科的发展而不断完善的，基本上农业技术经济学科的基本理论应当包括现代农业科学技术发展基本规律，技术与经济互动内在机理，农业技术与经济学的相关理论等。如农业技术效率和生产效率监测系统理论、农业生产函数的理论、技术进步理论、农业技术创新理论、农业技术扩散与采用理论，农业科技成果产业化理论和现代科技改造传统农业的理论等。

三是完善农业技术经济学的基本原理和方法。应当将农业技术经济学的基本原理和方法根据实际应用的需要进行扩展。基本原理如农业生产函数的应用、农业技术进步测算原理、农业技术效率测算原理，农业技术经济评价原理，农业技术要素报酬变动原理、农业宏观与微观经济效益评价原理及指标等都应当涵盖在内。而基本方法除了包括农业技术经济评价方法和农业技术经济实证分析方法之外，应当将农业技术经济效益的计量分析方法也纳入到学科的方法体系中。

四是拓展农业技术经济学的应用领域。农业技术经济学的应用领域不在局限于种植业和畜牧业，应该向水产业、农产品加工业和销售业拓宽，不仅仅局限于单项技术应用措施和企业、农户的微观技术经济问题，而应该扩大到各级政府的农业技术政策、农业科研投资、农业技术推广等宏观的技术经济问题。

新的农业技术经济学科体系如下表所示：

项目

基本理论

基本原理

基本方法

应用领域

农业技术经济学学科体系

技术进步理论，技术创新、技术扩散与采用理论，科技成果产业化，现代科技改造传统农业

农业生产函数的应用、农业技术进步测算原理、农业技术经济评价原理，农业技术要素报酬变动原理、农业宏观与微观经济效益评价原理

农业技术经济评价方法，农业技术经济实证分析方法和农业技术经济效益与计量分析方法

种植业、畜牧业、水产业、农产品加工业等

四、推动农业技术经济学学科建设与发展的建议

农业技术经济学的学科建设与发展需要与时俱进、开拓创新，随着社会经济发展的变化和新技术、新问题的出现，不断调整自己的学科定位、内容、框架和体系，具有来说，可以从以下几方面着手：

（一）树立正确的学科建设指导思想

我国农业教育的基本方针是：农业教育要面向现代化、面向世界、面向未来。农业技术经济学作为农业经济学科的重要组成部分，在大方向是必须坚持这三个面向。因此，农业技术经济学科建设必须坚持以下指导思想：立足当前我国农业和农村经济发展的实际，面向农业现代化、农业产业化和农业国际化，借鉴国外发达国家技术经济学科建设的成功经验，对传统的农业技术经济学科内容和体系进行改造和完善，使其更加符合中国农村经济发展和农业现代化的需要。以服务农业、农村发展和推动农业现代化为基本出发点，以面向社会普及农业技术经济管理知识、培养面向未来的高、中、初级农业管理人才作为学科建设的基本目标，为我国农业和农村经济发展做出贡献。

（二）构建新的农业技术经济学学科体系

一是进一步明确农业技术经济学的研究对象，过去的定位是“研究农业生产中技术因素与经济因素合理结合的内在运动规律及其应用条件和经济效果”（顾焕章，1992）。建议今后应将研究领域从“农业生产中”扩大到“农业生产与经营中”，包括农业的产前、产中、产后的领域。

二是在构建新的农业技术经济学科体系中，要正确处理共性与个性的关系。首先，要对农业技术经济学的基本理论和基本方法进行分析和归纳，明确农业技术经济学的理论基础是什么，主要的分析方法是什么。在此分析基础上，归纳和总结农业技术经济学的基础理论和基本方法。构建农业技术经济学的基本框架。其次，对20世纪90年代的一些新的农业技术经济研究成果，包括基础理论应用和新的分析方法引入，如果经国内大多数专家学者的认可，也可以逐步纳入农业技术经济学的教材范围。

三是注重研究方法，农业技术经济学应该在研究方法以及实现手段上不断创新最新成果，如利用网络资源和软件，实现评价分析技术的标准化，同时不断引进探索新的分析与评价方法。

四是更加注重拓宽农业技术经济学的应用领域的范围，尤其是注重世界农业新的科技革命对农业经济领域带来的变化，如转基因生物技术对农业生产和食品消费的影响，以及加入WTO后，农业技术知识产权保护对中国农业发展的作用等。

五是建立农业技术经济数据库和编写农业技术经济手册。根据市场经济特点和新技术、新形势的要求，重新编写《农业技术经济手册》，还应探索利用网络优势，实现对农业技术经济数据共享的途径和方式。

（三）对《农业技术经济学》学科建设重点和发展方向开展系统研究

针对当前农业技术经济学科发展面临的一些问题，当务之急是应该组织全国高等农业院校和科研单位的力量，对农业技术学科发展方向展开讨论，在《农业技术经济》刊物设置专栏，组织学者们对农业技术经济理论、方法和应用领域开展系统地讨论，逐步在某此方面形成共识；同时，对农业技术经济学科建设的重点和发展方向开展调查，了解全国各个高等农业院校农业技术经济课题开设、教材使用、师资配备及学科发展的一些情况，并对原来的《农业技术经济学》内容进行修改和增补，为今后编写“十一五”全国统编教材打下基础。

（四）编写新的《农业技术经济学》教材

学科建设最终也要落实在教材上，教材是学科体系的具体体现，是教学内容和教学方法的载体，也是进行教学的基本工具。要对目前的《农业技术经济学》教材进行修改和增补，删除教材中一些过时的内容，增加一些最新科研成果，把20世纪90年代以来的积累起来的大量新方法、农业科技新成果进行提炼与总结，将其中的精髓编入教材；对把过去教材中已经被其他学科普遍吸收的一些分析方法，在一定程度上予以扬弃和简化。在编写教材的过程中，要注意两个问题：一是要统筹协调，不要搞低水平重复；二是要注意编教材不同于科研，编教材不能强调一家之言，而要站在科学技术发展的时代高度，综观全貌，提高教材的思想性、科学性和适用性。

（五）编写《农业技术经济学》案例

案例是学科体系的重要组成部分，也是学科适用性的具体体现。建议有选择性地吸收一部分现代科技发展和农业技术经济研究的最新成果，搜集有代表性的农业各部门、各领域以及农业技术项目的技术经济评价方法与范例，编写《农业技术经济学》案例，为农业技术经济理论、方法的运用提供实证分析方法论，拓宽学科视野，进一步提升农业技术经济学的实用性，拓宽《农业技术经济学》的应用领域和范围。

主要参考文献：

1、朱希刚著，《农业技术经济分析方法及应用》，中国农业出版社，1997年10月；

2、傅家骥等著，《技术经济学前沿问题》，经济科学出版社，2003年4月；

3、许家林等，面向二十一世纪的高等农经管理系列课程教学内容及体系的改革，《农业经济问题》，1996年第4期；

4、袁飞主编，《农业技术经济学》，中国农业出版社，1996年10月；

5、孔祥智，21世纪农业经济管理专业的发展方向，《农业科研经济管理》，2000年第1期；

6、王雅鹏主编，《农业技术经济学》，高等教育出版社，2003年6月；

农业中的科学技术篇2

1.吉林省农业技术推广体系发展历史

1.1形成期（20世纪40年代~50年代） 1948年10月11日，吉林省政府农业厅成立。当时，农业技术推广工作隶属农业厅管辖，农业厅内设农业技术推广科。1950年2月，为贯彻落实中共吉林省第一次代表大会精神，吉林省农业厅组织召开了农业技术推广会议，会议确定推广6种新式农业和实验并推广水稻、大豆等优良品种。1951年3月，按照吉林省人民政府的指示，吉林省人民政府农业厅增设农业处，农业处内设农业技术推广科，负责农业技术推广工作。

1956年4月，吉林省农业厅举办了农业技术推广站站长训练班和农业技术推广站干部训练班，共训练农业干部604名，其中站长195名，受训人员回到地方，又协助各地举办各种训练班，共训练农具技术员37700名，畜牧技术能手17715名，特产专业技术员1361名。到1963年，全省有农业技术推广站588个，其中县级站45个，公社基层站543个，共2866人，其中技术干部2280人。

1.2低谷期（20世纪60年代~70年代） “”伊始，吉林省农业技术推广服务体系被冲散，技术推广工作陷入瘫痪状态。1970年4月，吉林省下发了《关于建立农村农业科学实验站的通知》，《通知》要求“各县应对原有的农业技术推广站进行整顿，在农村普遍建立农业科学实验站。农业技术人员可视需要，调回农业科学实验站工作。”《通知》成为农业技术推广工作重新启动的标志。

1974年吉林省开始学习并推广湖南省华容县建立“四级农业科学试验网”的经验，即县设农科所，公社设农科站，大队设农科队，生产队设农科组的经验。但组织机构不健全，技术力量薄弱，大多“四级农业技术网”流于形式。

1.3改革完善期（20世纪80年代—） 20世纪80年代至今是吉林省农业技术推广体系不断健全和完善，并取得显著成效的时期。1980年3月14日，省编委批准长春、吉林、四平、通化、延边、白城等6个市（州）建立土壤肥料工作站，列事业编制50名。1981年8月21日，省编委批准成立吉林省农业技术推广站，编制10人。到1982年，全省有各级农业技术推广站992个，其中省级站2个（农业技术推广站、植物保护站）；地（市、州）级站17个（农业技术推广站6个、土肥站6个、植物保护站5个）；县级站68个（农业技术推广站46个、土肥站6个、植物保护站16个）；公社级农业技术推广站905个（27个公社未建站）。共有职工3754人，其中技术干部2744人。1983年5月6日，吉林省政府决定成立吉林省建设商品粮基地县领导小组，把建设重点放在农业技术推广体系、良种繁育体系、农业机械化服务体系和小型农用水利设施等方面，产生了明显的效果。

20世纪80年代初，为了促进农业推广在实践中产生实效，一种新型农业技术推广方式——农业技术联产承包责任制，在吉林大地应运而生，不断完善并逐步推广。1981年7月13日，省农业局局长徐棠在全省农业局长会议上指出：“从试行的情况看，实行技术推广联产责任制是运用经济规律，推广农业技术的一种好形式，是一种普及推广科学技术新的有效形式。”

除了以政府农技推广机构为主体的农业技术推广体系外，1984年吉林正大饲料公司向养殖户提供饲料和养殖技术；1991年吉林德大公司向养殖户提供饲料和肉鸡饲养技术标志着农业产业化龙头企业技术推广工作正式开始；1990年高等院校和科研院所的科技兴农标志着高等院校和科研院所农业技术推广工作的开始；农民合作经济组织也在20世纪80年代开始萌芽，多元化农业技术推广体系的雏形开始形成。

2.吉林省农业技术推广体系建设的现状及存在的主要问题

2.1吉林省农业技术推广体系建设的现状

2.1.1形成了较完善的农业技术推广体系 到2010年，我省有省、市、县、乡农技推广机构757个，其中省级推广机构1个，市（州）级14个，县级71个，乡级671个，共有推广人员8599人，其中技术人员7322人，技术人员中，高级技术职称778人，中级技术职称2172人，初级技术职称3372人。吉林省已形成了以县（市、区）农业技术推广中心为主体，省、市、县、乡等纵向农业技术推广体系，以政府农业技术推广机构、农业产业化龙头企业、生产资料公司、大专院校科研院所、农村专业技术协会等横向农技推广体系。以广大科技工作者、农村科技示范户、乡土人才为骨干的专群结合、城乡结合、上下融通、左右相连的农业技术推广服务体系，充分发挥了科技推广的网络体系作用，使农业技术推广工作实现网络化和规范化。

2.1.2创建了多元化的农业技术推广载体 吉林省是农业大省，农业科技推广是重点。通过科普大集、科技示范区、“三下乡”活动、科技专家大院、科技特派员等科技推广载体，采取灵活多样的方式进行科技推广，起到了一定的效果。农业科技知识普及率达到了80％以上。1996年吉林省创建农业科普大集，到2010年共举办了近10000场，有1000万农民参加，发放科技书报刊资料800多万册，科技培训1000多场，培训农民达到10万多人次，科技人员下乡50000多人次。2004年元月，我省正式启动了第一批星火科技专家大院18个，重点围绕吉林省玉米、大豆、水稻、畜牧和特产等多个产业，截止到2008年，吉林省已经建设了50个省级农村“星火科技专家大院”，83个市（州）级“星火科技专家大院”，搭建科研与生产相结合的平台，通过组织专家服务团、科技特派员下基层活动，增加大院技术咨询、科技培训、成果推广转化等服务功能，并向周边辐射，收到了良好的社会效益和经济效益。

2.2吉林省农业技术推广体系建设存在的主要问题

2.2.1各农业技术推广主体衔接不紧，缺少协同 农业科研创造知识，出成果；农业教育传授知识，出人才；农业科技推广应用知识，出效益，三者是紧密联系的。但由于我国的农技推广体系是以政府领导、农业行政部门主管、以政府名义兴办各级农业推广机构来组织协调实施各项推广工作的，农业科研、农业教育和农业推广分别由不同的部门管理，致使各个部门各自独立，各成系统，缺乏有效的联结机制。政府农技推广机构主要考虑能否完成全年的农业计划和任务，工作重点以增产、确保粮食安全为主，省、市、县各级农业技术推广机构分工过细，各行其事，缺少综合和整合功能；大专院校、科研院所围绕政府的意图从事农业项目研究，对农民和市场需求缺乏深入了解。技术推广与创新是在农民的生产实践中融为一体的，据调查，吉林省部分基层农业技术推广站与科技创新单位及技术人员没有直接业务往来，与大专院校、科研院所没有直接往来。政府农技推广部门与创新主体——大专院校和科研院所之间缺乏有效的联结机制，政府推广机构缺乏技术源泉，大专院校、科研院所研发的技术又缺少推广的平台，农技推广模式缺乏多样化和创新。同时，专业农技推广部门相对独立，存在着资源浪费，配置不够优化等问题，使得农业科研项目中真正实用的科技成果不多，而农技推广中急需解决的技术难题却无法列入科研计划。加之，农业产业化龙头企业技术推广主要考虑的是自身利益最大化，怎样能够为公司发展提供稳定高质量的加工原料；农民合作经济组织技术服务能力较弱，与其他技术推广主体紧密联系度不够。农民合作经济组织、农业产业化龙头企业、涉农企业与农业科研、教育、推广部门之间缺乏有效的协作，使得这些企业组织缺乏有效的技术指导服务，在档次、规模上还很难适应农户的多样化需求。从事农业技术推广的各行为主体目标不一致，造成各推广资源的割断，很难发挥协同效应。

2.2.2农业技术供需脱节，农业技术推广效率低 长期以来，中国农村公共品的供给是由政府决定的，农业技术推广机构属于政府的事业单位，执行政府的农技推广职能，农业科研机构设置仍延袭着封闭的行政条块分割，寻找能够切实有效解决“三农”问题的科研项目主动性较差。在行政命令式的农业技术推广工作中，在推广初期，在经济较为落后、人员素质较为低下、领导和技术人员素质较高的情况下，使用强制性手段提早增加创新采用人数的方法极其有效。目前，行政性农业技术推广模式在中国经济落后地区，在公共技术的推广方面仍然极其有效。但在技术推广中后期，由于使用行政权威时，忽略了农民的动机，一旦这种行政措施撤离，或者农民产生抵抗情绪后，外部影响下的扩散率反而比自动改变状况下的扩散率低。由于缺乏主动了解农民及市场对技术需求的积极性，推广活动通常是带任务、带指标进行，常以技术为中心，而不是以农民为中心，因此技术推广与农民技术需求之间存在脱节，契合度不高的问题。根据走访调查，吉林省部分农民认为，推广的农业技术并不能够完全符合其增收致富的需求，与当地的农业生产脱节，如无水稻栽培地区推广超级稻栽培技术，技术培训多是培训组织机构自定，事前未征求当地农民的意见。同时，农业技术供给和需求信息反馈渠道不畅，尚未形成良好的供需信息及服务质量信息反馈机制。这不仅阻碍了农业新技术的推广应用，制约了农业技术的潜力发挥，阻碍了农业科技进步的速度，影响了农业技术成果转化。

2.3农村居民科技文化素质偏低 一个地区的经济发展水平与该地区居民的科学素养比例呈正相关，公众科学素养水平与受教育程度密切相关。城乡居民在科学素养上存在着巨大的差距，吉林省农村劳动力平均受教育年限为7.55年，在农村劳动力中，小学及小学以下文化程度的占31.2%，初中文化程度占52.5%，高中及高中以上文化程度的占16.3%。与发达国家相比，我省农民的文化程度比较低，法国7%以上的农民具有大学文凭，60%的农民具有中专水平。德国7%的农民具有大学文凭，53%的农民受过2~3年的职业培训。

吉林省是农业大省，农业人口占总人口的比重为50%左右，农业技术推广的主要对象是农民，而农民的科技文化素质偏低，直接影响了对科技推广的认知和接受。科技推广工作的关键是科技推广对象对科技推广内容的接受，所以科技推广的效果是看科技推广对象接受了多少，而不完全看开展了多少科技推广工作。并且随着工业化和城市化的发展，农业劳动者的结构发生了明显变化，农村中有文化、有知识的年轻人很多都转移到了非农产业或离乡谋生，农村留下来的劳动力素质更低，即使有水平的专家、教授，面对老弱病残、文盲半文盲的弱势群体，向他们推广科技知识、科学精神、科学方法和科学思想，显得力不从心。

2.4农业科技推广管理体制和运行机制不完善 科技推广是社会公益性事业，是社会主义物质文明和精神文明建设的重要内容。有序和谐的科技推广管理体制和高效灵活的科技推广运行机制是影响科技推广事业发展的关键因素之一。在科技推广管理体制和运行机制中还存在许多影响并制约科技推广事业发展的问题。长期以来，科技推广规划的制定、经费的投入、项目的确定等等都是由政府主导，没有脱离计划经济的轨道，没有充分考虑农民的实际需求，缺乏与市场、产业的有效衔接和城乡经济发展的统筹规划，缺乏市、县、乡技术人才资源的共享。这种自上而下的农业科技推广模式致使农技推广机构的市场服务意识不强，活力不足。

3.加快吉林省农业技术推广体系建设的路径选择

3.1加强对农民的农业科技教育和职业培训 农业科技教育是建设现代化农业、全面建设农村小康社会的强大动力和重要支撑。吉林省是农业大省，要加强对农民的农业科技教育，着力提高农民的三个能力，即适应农业产业结构调整的要求，不断加快农民知识和技术更新的速度，提高农民动手新技术的能力和科学种田水平；适应农业产业化经营的要求，不断增强农民对信息的捕捉能力和适应市场的能力；适应农村劳动力就业结构调整的要求，不断加强对农民的职业培训。

3.2完善农业科技推广管理体制和运行机制 在农业科技推广机构内部，对公益性推广职能和市场化职能进行界定，具有市场化职能的政府农技推广部门增强市场和服务意识，应根据市场和农民的需要，兼顾各部门推广任务协同开展工作，打破部门限制；允许外地技术人员到本地区推广，打破地域限制。具有公益性职能的政府农技推广部门做好农技推广工作，并加强对他们的绩效考核工作。同时，将农技推广机构的职能由产中服务向产前、产后纵深拓展，服务范围既包括农业生产，也包括农民所需的其他生产、生活领域，如社会、经济、市场、管理、教育培训、信贷扶持、法律支援等，从而加快政府农技推广工作的速度。

3.3面向生产一线，构建农业技术服务与转化推广平台 积极参加产学研基地项目建设，形成“专家+企业+农户”，“专家+示范基地+农户”，“专家+推广站+农户”等技术服务模式。大力推广实用技术，引进推广新品种，实现农业增效、农民增收。按照吉林省开展科技帮扶新农村工作的要求，制定科技帮扶农村项目方案，促进农村产业发展，积极组织新农村农民培训。利用信息网络、示范区、专家大院等平台，对吉林省农村干部和农民进行分批、分类教育培训。为了提高培训质量，准备针对性较强的培训教材，同时建设农村实用技术数据库和专家智能系统。

3.4创新产学研合作模式，推进产学研一体化进程

按照“项目启动、互惠互利”原则，采取市场化运作方式，努力将更多的科研成果转化为生产力，积极参与到"以企业为主体，以市场为导向，产学研相结合的技术创新体系"的建设中去，并在产学研合作的大舞台上始终坚持“以贡献求支持，以贡献求发展"的理念，以解决企业面临的未来长远科学基础问题。

农业中的科学技术篇3

关键词：农业技术推广；创新体系；农业经济

中图分类号：F323.3 文献标识码：A

我国的农业技术推广体系是在农业生产中形成的，并且在不断的发展壮大。农业经济体制的完善和科学技术的进步，都在很大程度上推动了整个农业的发展进程。在进步的同时不断审视自身的不足，用新的思想去弥补缺陷，在自我发现和自我完善的过程中，大学农业技术起着重要的作用。随着创新体系的日趋形成，农业技术也进入了新的发展轨道。

1 传统农业技术推广体系的缺陷

1.1 政策的实施力度不够

判断一个系统是否可以在实际操作中做到行之有效，就要考虑这个系统的制度内容是不是完善，在优化系统的同时还要注意到这个系统本身是不是有正式的规则，内容规则是不是清晰明确。如果一个系统抛开了实际操作的实施性，那么它的设立就失去了原本的意义。目前，我国农业改革还有很多不完善的地方，并且没有相关的法律法规能够有针对性的去约束农业的发展方向。《中华人民共和国农业技术推广法》中有这样一个规定：对于基层农业技术推广当中的机构，应该向事业单位全额拨款。但是在具体的实施上却出现了偏离，在当前出现了非常混乱、复杂的乡镇农业技术推广机构，在他们中间呈现了各种各样的预算管理形式。《中华人民共和国农业技术推广法》中对农业技推广技术人员提出了标准，技术人员要占整个推广人员的80%，但是，实际情况却与要求相差悬殊。虽然在法律以及制度上都对农业技术推广做了一些规定，但是在具体落实的时候，有些部门却不按照相应的制度去执行，这样，制度、法律、规定也就成了纸上谈兵。

1.2 没有明确的职能定位

任何一个机构要想做到有序发展，就一定要按照规定，有计划、有原则的执行，明确各个部门的职责并且对职责进行具体的划分，避免职能之间出现重叠的现象。但是，在对传统农业技术推广进行抽查时发现，在农业技术推广过程中有很多职位之间职责模糊不清，甚至有些职责是相互交错的。各部门不能清晰的认识到自己的职责是什么，管理上也没有针对性和目的性，就会严重影响到农业技术的推广，使技术与推广之间脱离，一味的注重技术而轻视推广工作，导致整个体系不能按照既定的标准有效完成。

1.3 农业技术推广缺少经费

阻碍传统农业技术推广除了管理上的原因，还有经济上的原因。农民的技术推广经费没有部门提供，使培训问题成了难题。政府、乡镇都处于自己收取自己支付的状况，没有把资金投入到推广项目部门。所以，由于长期没有资金的投入，使农业技术当中的很多项目没有办法正常运行，长此以往，就会严重影响到整个农业的发展。

2 大学农业技术推广的必要性

自从改革开放以来，我国农业生产领域中得到了很大的发展，这种快速发展离不开科技的支持。农业技术推广不单单是农业生产上的一项科技手段，更是农业科学技术研究与农民生产生活之间的一个纽带，在农业生产进程当中对整个农业的发展都起着关键性的作用。从党中央提出要建设社会主义新农村的畅想以来，我国的农村建设进入了一个新的阶段，同时也迎来了新的机遇与挑战。其中，随着大学农业推广的加入，更加为整个技术推广带来了新的生命力。农业技术的推广在大学中萌发出新的枝丫，为社会主义农业生产生活服务体系增添动力的同时，也在支持着整个农业事业的发展，为实现科教兴国战略尽自己的微薄之力。

目前，中国所形成的农业技术推广系统当中，我国的专业技术推广人员有140万人以上，在这140万人当中，农业类大学、农业类中专学生占了很大比重。此外，一些农民技术员也同样拥有着一流的技术水平和丰富的操作经验。在针对农业技术推广的技术人员聘用上，大学生占有了绝对的优势，因为他们自身的学识水平和科学技术知识理论都有很好的基础。随着这一群体的加入，整个农业技术推广系统都在全面提高，内容上也在逐渐引用新的思想去完善、弥补农业技术推广当中的不足，初步建立了考试以及职称评比制度。从某种层面上来说，大学农业技术的推广与创新体系的形成，可以大大的增加农业的经济效益。这一新系统的形成以及完善，切实的解决了农业生产当中存在的问题，以科技带动经济，实现农业经济技术大发展的美好愿望，这也是大学农业技术推广必要性的体现。

3 大学农业技术推广创新体系形成的概念

大学农业技术推广创新体系是在国家政府部门的引领下，按照农业市场发展规律的时代背景所形成的体系。这个体系主要是在以大学为核心，通过基地实验、项目培训、开展新技术、研究新课题等方面综合考核后，推行新的农业技术。这种体系的推广，主要是把现代农业推广体系中在资源上的优势与大学相结合，通过二者之间相互配合，完善当下旧体系当中的缺陷。把大学科技园当作依托，最大限度发挥大学在教学上的优势以及科学技术研究的优势，来提高农业技术水平，推动农业技术的创新与发展。将整个农业科技推广工作贯穿于大学工作中，通过大学这个纽带，更好的打开农业技术发展的大门，促进整个农业生产生活的发展，最终实现以科技、教育、推广三者之间相互支撑、共同进步的美好愿望。

4 大学农业技术推广体系形成的具体形式

4.1 成立科技培训的机构

用培训的方式来促进新技术、新产品、新信息、新思想的创新和转变。通过举办农村中农业管理的领导进修班、乡镇管理的领导进修班、农民培训班等，来实现科学知识以及科学技术对农业发展的推动作用。培训班所培训的内容主要是围绕“培训工程”、“菜篮子工程”、“温饱工程”等，针对这些，来有重点的展开相关技能的培训辅导。通过提高农民的文化知识和先进的科学技术，让农业技术成为农业发展的生命线，在让农民致富的同时也拉动整个农业经济的发展。

4.2 建立学校企业的合作机制

大学通过转让技术、技术之间的合作以及将技术转为股份制等形式，将大学中一些优质的新品种、无毒无公害的农药和成熟先进的技术向企业进行转让。让企业在这个基础之上，能够进一步挖掘市场潜力，开发出新的产品，并形成大规模的农业生产模式，加速对农业新技术的应用与推广。

4.3 基地主导型推广模式

在大学农业技术推广创新体系形成的过程当中，以基地为主导的推广方式起到了关键性作用。大学依据学科上的优势，结合农业实际发展趋势以及现状的缺陷，进一步对农业发展方向进行引导。比如，建立示范基地、开展农业科学试验，来推广农业技术。开展这些活动的项目资金主要来自以下几个方面：政府给予的项目资金；农业企业以及社会上的资助；农业自身的收益填补。基地主导型的模式可以使大学在科技创新上的优势得到最大限度的发挥，把最新、最先进的科技手段在基地中得以应用，以此来进一步推广大学农业技术。

5 大学农业技术推广创新体系形成的意义

在计划经济体制的影响下，现行的农业科技推广体系应运而生，可以说它在某种程度上为中国农业发展做出了巨大贡献。但是随着经济的发展，整个经济体制也都在变革，这样，现行的体制就已经不再适应当下的经济体制。因此，必须要制定符合现状的农业体制。在农业大学当中有各学科的专业人才，它们有先进的设备、灵通的信息、齐全的学科，这里是农业成果的发源地。所以，无论从客观条件还是主观条件上分析，农业大学都能够为农业技术推广提供动力能源，这种体系的形成也是符合中国国情和经济发展趋势所需要的，是大学农业技术推广创新体系核心价值的体现。

6 大学农业技术推广创新体系的发展

6.1 完善相关政策，促进大学农业技术推广体系的发展

将与农业相关的资源进行整合并创新管理体系，使大学可以在真正意义上融入到中国农业技术推广体系的创建中。从实际出发，把农业知识与实践完美结合，建立学科与部门之间的良好关系，加强两者之间的协作。与此同时，大学还要调动自身的积极性，发挥科技力量，支持新农业体制以及新生产模式的形成，用其特有的科技集成化、科技成熟化来推动农业生产，收获农业果实。鼓励大学推广农业项目，并且把农业技术推广服务作为工作的考核内容之一，对从事农业科学的学生进行免费培养，完善相关体制，并依据现状增加新的管理制度，在促进大学农业技术、推广事业的同时实现农业现代化、科技化的建设。

6.2 发挥大学的信息咨询服务

农业科技人才的培养和新技术的研发，离不开针对性的大学。因此，在农业技术推广创新体系形成以及发展的过程当中，大学都发挥了它的作用，用它的优势来进一步做好对科技的培训和信息的服务工作。同时，也为合作社、农民、农业技术管理提供了更多、更全面、更专业、更有效的服务，在这个过程当中充分的体现了大学的教育特殊性。发挥大学的信息咨询服务功能以及网络技术水平，力争从技术上实现农业推广与农业市场之间的接洽工作。

6.3 产学研示范基地的建立

农业新技术的大力推广可在很大程度上调整农业的产业结构，并且增加农民收入。农业科学试验基地的建立也会把农业的科学技术转为现实当中触手可及的科技成果，它不仅是能够让科技与成果整合在一起的粘合剂，也是农业与农民紧密联系的纽带。引领农业技术推广的发展方向、拉动农业经济发展，是建设农业示范基地的核心内容。因此，大学农业技术推广要严格依据农业产业自身的特色，以高效利用农业资源、使资源持续发展为整个工作开展的重中之重，进一步为建立以大学为主导型的农村科技试范基地奠定良好基础。加大力度，引进国内外先进的农业技术、加快大学农业技术的推广进程。

7 总结

在大学农业技术推广的实践工作中，我们要不断的探索能有效引导并便于农民应用的农业新技术，把大学农业技术推广和提高农村科技含量、提高农民收入结合起来。提高整个大学农业技术推广的整体收益，让农民成为科技发展的最大受益者，用科技的力量来拉动经济的发展，加快国家农业经济发展的步伐。

参考文献

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[2] 顾淑林，魏勤芳，刘冬梅.如何构建我国的农业科技创新体系[J].中国科技论坛，2007（08）.

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[4] 丁自立，焦春海，郭英.国外农业技术推广体系建设经验借鉴及启示[J].科技管理研究，2011（5）.

[5] 杨黛.论我国基层农业科技服务组织的特征与目标模式选择[J].社会科学，2005（05）.

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[7] 聂海.建立以大学为依托的农业科技推广体系的思考[J].中国农业大学学报社会科学版，2011（04）.

农业中的科学技术篇4

受到不完善机制体制等因素的约束，造成我国农业科学技术进步和经济的总体发展很不协调，一是农业科学技术管理的主体模糊，由于我国历来农业科学技术管理主体是各级政府上下调控与亲自领导为主，没有从法律层面上尊重农业科学技术管理部门的主导地位。另外，某些农业技术投资主体与利润效益位置模糊，产权关系不明晰造成劳动者和企业主积极性不高，很难取得理想的收益。农业科学技术的进步不是以某个人的想法为转移，同时也不能由政府以行政命令行事。农业科学技术的领导者要时刻牢记和遵循科学技术发展的一般规律，在不违反制度的条件下，也需要给予地方科学技术管理机构一些自主决定的权力和灵活性，结合本地区科学技术实际情况发展该地区的农业经济。二是地区农业科学技术管理所需要的资金欠缺。中央每年会在财政预算里划拨一些资源用于农业科学技术的改革和健全。与此同时也督促地方政府拿出一些财政资金用以帮助本读取农业经济的发展。可是我国执行的是中央和地方两个级别的预算，而且地方自主保留的可支配财政资金本就不多，各级地方政府资金大量的支出投入并没有取得显著的效果，对GDP增加贡献值不高，使得某些具有发展高新技术农业经济的地方由于缺少政府财政的有力支持而痛失最佳发展机遇。三是政府对于大力宣传农业高新技术的工作没有加大力度，农民群众缺乏使用高新技术成果的热情。在我国农村农民群众是组成农业关系的关键。农业科学技术成果想要转变为实际应用，必须有广大农民群众的有力支持和衷心的拥护。我国现阶段农业科学技术管理主要还是依靠政府进行主导和垄断。政府对于农业科学技术缺乏宣传的有力程度，再加上市场化的农业科学技术贸易体制还没有完全形成，农业科学技术成果转化为实际应用困难。另外，我国广大农民文化素质不高，生产经营范围规模小，经济收入低，对于使用高新技术缺乏高涨热情。四是我国农业总体机械化程度低、缺乏资金，很大程度上影响了农业机械的更新换代，限制了农业科学技术的研发和转为实际应用，也使得农业新型技术规模效应及农业经济生产向更高层次发展受到严重制约。

2构建现代农业科学技术管理新型体系

2.1健全农业科学技术管理体制，制定长期远大科学技术发展战略

针对农业科学技术发展的要求，以战略高度的视角制定预期性部署，对各自为政的科技管理体制打破，强化和健全农业科学技术管理的法律保障，全力保护知识产权，对于获得重大科研成果并转为实际应用的单位和个人要重奖。组建科研成果转为实际应用的保障机制，健全技术市场和金融市场。把农科研投放在公共财政保障上。要重视农业科研领域，把农业科研作为农业持续增长的需求。制定远大的农业科学技术发展战略目标，不但是农业经济保持长期平稳发展的重大措施，现代农业科学技术要取得进步也必须这样做。国家农业科学技术的主要管理部门和地方政府应该从长远着想，使农业科学技术工作更加合理化、规范化，从而促成三个层次配置的最优化，给予我国农业由现行农业转向新兴农业一个广阔的发展空间。

2.2努力贯彻科教兴农战略，快速将农业科学技术转为实际应用

进行科学研究的目的就是希望使科学研究转为实际应用，科学研究成果转为实际应用涉及到各个阶段的发展过程。从广义上讲，科研成果转为实际应用主要包括科技提供、转化、需求及科技条件系统等组成的大系统，包含创立、完善有关机制收入分配机制、考核机制、奖励机制、调控机制等运行过程。从狭义上讲，科研成果转变主要由实验室研究、实验性试验、生产性实验、工业化生产等步骤组成，应管控大学、科研机构、研究开发及成果实际应用接续体系。做好大学、科研机构和工厂及地方的科技联系，发动全体农业科教研究部门与民营企业参加多元化农业科学技术的推广工作。农业科学工作要遵照市场经济规律操作，生产企业部门的需求是科学研究的推动力量，科学研究成果只有转变为实际应用才能使社会增值。生产部门以自身优势研发、引进新品种、新工艺、新机械转为创新型主体与推广技术的载体，科研部门、主导企业和农民结成紧密利益相关体。这种利益相关体是教学和科技成果孵化器，推广优良品种的产业部门，发挥有力科技辐射。

2.3提升农业科技人才水平，健全农业人才市场

教育、科学、人才是加快我国农业现代化的关键。将科技成果转为实际应用主要依靠科技、管理方面的人才，使其通力配合，才能形成“政、企、校、研、资”全方位互动。所以需要组建和完善以知识产权作为参股的机制，强化知识资本在高新技术中的作用，使知识资本准入门槛降低。另外，具备条件的地区组建地区人才储备库，使之成为长效机制固定下来。大学和科研机构要为地方培养一些有知识、有技能、会管理、善经营的新一代农民，采取远程教育和专业讲座等方式，将各个最新农技项目散播于农业地区，为农村基层单位造就科技推广工作者。为防止人才流失，主管部门要给予科技工作者创造必要的条件。只有这样，我国的激励人才流动要素、市场选择的新型机制才能建立，从而促进我国农业的发展。

2.4改革农业推广机制，健全农业推广体系

强化改革和健全农机推广体系关系到农业现代化体制改革成功与否的问题。在很多地区，农技站已经形同虚设。农业发达国家的经验提供了很好的借鉴：不容忽略基层推广站对农业发展所发挥的作用。要彻底解决三农问题就要组建现代化推广体系。我国现行的农技推广体系既不能迎合市场经济体制，也无法面对加入世贸组织后国际农产品交易对我国现有农业经济产生的冲击，所以必须在保证农机推广体系平稳的条件下，加深体制改革。组建符合新时期的农业科学技术推广服务体系，强化农业科学技术推广体系，不把追逐经济效益作为目标，要考虑如何获得最大社会利益。各个地区要以现实情况为出发点，深入地发掘地区农业的发展潜力，提升农产品的科技含量和市场准入资质，不能让不合格的农产品进入市场坑害消费者。提高农产品在世界贸易中的竞争力，指导农民抗击各种风险。

3结束语

进入21世纪以来，我国的新型科学技术日新月异的发展着，科学技术更新换代必然成为提升国民经济整体素质和加强综合经济力极为重要的因素。农业经济的发展，很重要的部分来源于农业科学技术对农业生产的投入率。政府需要从宏观方面总体管控现代新型农业发展的全局，抓住现代化农业改革的机遇，敢于创新，创立和现代农业发展相符合的农业科学技术新型体系，服务于建设具有中国特色社会主义新农村的光辉事业。

农业中的科学技术篇5

关键词：现代农业经济；农业技术推广；农业科技成果

农业发展历史悠久，是影响国民经济的重要因素。近几年，农业技术推广得到专家与学者的关注与重视，充分显示其在现代农业经济中的作用，为现代农业经济发展奠定基础。

1农业技术推广的基本概念

一般农业技术推广的基本概念包括3个层面，即狭义的农业技术推广、广义的农业技术推广及现代农业技术推广。

1.1狭义的农业技术推广

即以大学或科研机构的研究成果为依据，采用切实可行的方式推广给农民，使农民能将新知识与新技能应用至农业生产过程中，达到增产的目的，并增加农民的经济收入[1]。技术指导是狭义农业技术推广的基本特征。

1.2广义的农业技术推广

即在技术指导基础上，增加产前咨询指导及产后的销售服务，对农民的培训教育与组织农民经营均属于该范畴。广义的农业技术推广是对狭义农业技术推广的拓展深化[2]。教育是广义农业技术推广的基本特征。

1.3现代农业技术推广

指基于农业自然科学和社会科学知识作用下，通过多样化形式，使农业新成果、新信息扩散至三农中，实现潜在生产力向现实生产力的转变，推动三农综合发展[3]。沟通与咨询是现代农业技术推广的基本特征。

2现代农业经济中农业技术推广的作用

2.1农业技术推广是传播科技成果的纽带

科技成果的传播以农业技术推广为媒介，将农业技术扩散至农业生产中，指导农民农业生产。科技成果是农业专家与学者研究的成果，基于实践基础上得以归纳、总结和研发的农业成果。如何有效将农业科技成果传播至农业生产中成为人们关注的话题，农业技术推广作为推广农业科技成果的媒介，充分发挥着其在现代农业经济中的纽带作用。

2.2农业技术推广对科技成果转化为现实生产力具有促进作用

农业科技成果的最终目的在于转变现实生产力，提高农业生产效率，促进农业发展，农民增收。农业技术推广在农业科技成果向现实生产力转变过程中具有促进作用。农民以农业科技成果为指导，优化农业种植技术与生产技术，以农村农业发展实际情况为依据，实现农业科技成果向现实生产力的转变，为农村经济发展打下坚实基础。

2.3农业技术推广有利于新科技成果的创造

若想满足农业生产力发展需求，解决农业经济发展的问题，应以农业技术推广情况为依据，充分发挥其在农业新技术成果研发中的创造作用，促进农业进一步发展。农业技术推广过程中，相关工作人员熟知农业技术推广情况、农业技术存在的问题以及农业发展状况，为研发新科技成果提供依据，保证农业科技成果研究的有效性和实用性。

2.4农业技术推广对农民综合素质具有教育作用

农民的综合素质是影响农业技术推广的重要因素。诸多农民仍沿用传统的农业生产模式，增加了农业技术推广难度。利用农业技术推广的教育作用，结合多样宣传方式，使农民接受并认可农业技术推广。

2.5农业技术推广对农业方针、政策等的制定具有参谋作用

基于农业技术推广作用下，农业技术推广员充分掌握了农业技术推广现状、存在问题及农业发展基本状况，为制定新的农业方针及农业政策提供依据，是农业科技成果再完善的基础，是实现农业科技成果向现实生产力转化的桥梁。

3小结

农业技术推广是促进现代农业经济发展的有效措施，是提高农业生产效率的保障。因此，农业生产过程中，应充分发挥农业技术推广在现代农业经济中的纽带作用、促进作用、创造作用、教育作用和参谋作用，推动农业发展。

参考文献

[1]刘剑飞.农业技术创新过程研究[D].重庆：西南大学，2012.

[2]徐晓鹏，刘燕丽，时允昌，等.新型现代农业技术推广困境的话语分析：以水稻强化栽培体系（SRI）在四川省Y村的推广为例.中国农业大学学报：社会科学版，2013（1）：141-149.

[3]李海侠.农业技术推广在现代农业经济中的作用与策略.中国外资，2013（15）：53.

农业中的科学技术篇6

“农业的根本出路在于科技”。推动我国农业现代化发展必须依靠科技创新，充分利用科技创新成果，推广新技术的有效应用。科学技术通过对生产力诸要素的物化，使生产力发生质的变化。科技创新在农业生产中可以提高劳动者的能动性，同时，转化劳动者的技能；科技创新加速了劳动手段的现代化，加速了劳动资料的物化，使生产工具更加便捷先进；科技的飞速发展也使劳动对象的效能得到提高，促进劳动对象发生根本性的变化；科技创新使农业生产工艺流程更科学更先进；科技创新还可以使生产要素达到最优组合，使农业生产过程的组织形式更加科学合理；科技创新提高了农业生产经营管理水平，改善农业生产经营管理方法和农业生产经营手段。

20世纪90年代以来，随着以生物技术和信息技术为主的高新技术的不断突破与应用，科学技术在农业增长中的贡献不断增加，新技术成为现代农业的先导和发展动力。近年来的基因技术、生物工程技术、遥感遥测技术、耕作技术、节水灌溉技术、精准农业技术、电子计算机技术以及激光技术等最新科学技术方法在农业生产过程中的应用，使现代农业的增长方式由单纯地依靠资源，转到主要依靠提高资源利用率和可持续发展能力的方向上来，使单位农产品产量得到了提高，农产品品质得到了改善，劳动强度减轻，并节约了能耗，改善了生态环境。现代农业的科技创新是一个不断发展变化的过程，是随着时代的进步而不断向前推进的，是人类更好地生存与发展的必要手段。

2我国现代农业科技创新发展现状

2．1我国现代农业科技发展的成就

近年来，我国农业科技创新技术获得了长远的发展。农业科技体制不断深化，科技投入持续增加，重点农业科研院所的建设加快，并逐步形成了庞大的农业科技研发和推广队伍；下大力气加快重大科技成果的推广应用，农业技术创新的推广模式和服务方式不断创新；积极鼓励和发展农村各类专业技术协会和社会发展服务组织，引进和消化吸收国内外先进农业技术；不断提高农民文化科学素质，农业科技基础和实力显著增强，现代农业技术与常规技术结合不断促进农业生产发展。国家统计局的《关于2011年粮食产量数据的公告》指出，2011年全国粮食单产达到5166公斤／公顷，总产达到57121万吨，已经达到了丰年有余的水平。

2．2我国现代农业科技成果转化

21世纪，我国农业进入新的发展阶段，加速推动科技成果快速转化和产业化进程，满足新阶段农业及农村经济发展对科技的需求，将是我国农业现阶段的重要任务和历史使命。我国农业科技成果转化取得了很大的成就：一是先进、适用科技成果的推广，满足了农村与农业生产一线的科技需求，新品种、新技术的示范和推广，推动了我国传统农业向现代农业的过渡；二是通过广播电视讲座、现场示范、科技宣传、技术咨询、科技下乡等多种途径，各级农业技术推广机构把科学技术送到农村的千家万户，提高了农业的科技文化素质；三是科技产业化推进了科技体制改革，经过多年的努力，农业科研单位创办的科技企业管理逐步规范，科研与开发形成了良性循环，增强了科研单位自身实力和自我发展能力，加快了科技与经济的结合。但是，我国的农业科技成果转化率仍与发达国家还有很大一段距离，我国农业科技成果最普遍存在的问题就是科技成果适用性较差，一些农业科技成果不能直接应用于生产，可行性差，严重制约了我国农业科技创新的进展［4］。

2．3我国现代农业科技创新制约因素

目前，我国农业资源方面利用率、生产效率、劳动产出率偏低、生产和经营方式较落后，其产生的主要的原因。

（1）农业科研部门提供的科技成果科技含量低、欠成熟，真正具有推广价值的成果不多，大量成果均属无效供给［4］。这又归结于我国现阶段农业科研管理体制，我国目前还是政府主导型，不是市场主导型，计划经济色彩仍然贯穿于农业科研中从选题立项到推广应用的整个过程，结果就是选题与生产实际需求脱节。

（2）农民采纳新技术的条件和能力有限，对农业科技的有效需求相对不足。农民是农业技术的最终需求者，但要使农业技术顺利地推广到农民手中，就农民本身来讲也存在着许多制约因素：农民整体文化素质低，接纳新技术的能力差；同时，农民采用新技术的机会成本如果太高，他们也会消极对待农业技术科技成果；此外，我国农业经营规模小，耕种的土地分散，不利于农作物的田间管理，不利于农户采用新技术。

（3）农业教育、科研和推广三者之间缺乏良好的合作机制。我国的农业教育、农业科研和农业推广三部门在促进我国农业科技进步方面应该相互依存、相互促进，但由于各种原因，三部门各自为政、各行其是，难以形成整体优势。

3我国现代农业科技创新对策

3．1现代农业科技创新原则和方向

3．1．1现代农业科技创新的基本原则

利用科技创新发展现代农业，推动现代农业生产力跨越式发展，其核心是全面落实邓小平同志关于“高科技领域的一个突破，带动一批产业的发展”，“发展高科技，实现产业化”的重要思想和江总书记提出的“中国农业问题、粮食问题，要靠中国人自己解决，这就要求我们的农业科技必须有一个大的发展，必须要进行一次新的农业科技革命”等指示精神，把农业科技实力变成现实的第一生产力，使我国的农业科学技术迎头赶上国际先进水平，大幅度提高农业综合生产力。根据国内外农业发展的历史经验和我国的政治、经济、科技发展现状，借鉴世界农业科技的发展趋势，我国实行现代农业科技创新必须坚持以下原则：

（1）可持续发展原则。我国当前面临耕地减少、人口增多、环境污染、资源短缺等问题，决定了我国现代农业科技创新路径选择时必须坚持可持续发展原则。

（2）高新技术与传统技术组装配套原则。根据我国的具体国情，高新技术与传统技术组装配套，既有利于农业高新技术充分发挥其技术功能，又实现了经济效益最佳、成本最佳。

（3）引进技术与现有技术相结合原则。既坚持推广我国已有的成熟技术，又重视引进国外先进技术，既有利于先进技术的消化吸收，又能做到投资少、见效快。

3．1．2我国现代农业科技创新方向

现代农业科技创新要围绕世界农业科技创新的新趋势，形成适应各地高新技术改造传统农业的创新模式，加快提高农业综合生产力。

（1）现代农业科技创新要向综合化迈进。21世纪农业科技将在探索农作物、林草业、畜禽、鱼虾等动植物和微生物生命活动奥秘，以及挖掘生产潜力等方面取得重大突破，从而使高产、优质、多抗和高效目标达到一个新的水平；同时，现代农业科技要与其他众多门类的自然科学、社会科学、技术科学、经济科学不断渗透、交融，从而形成新的科学交叉点和生长点，拓宽农业的领域。

（2）现代农业科技创新的突破带来了农业知识经济领域的扩展。现代农业将由动植物向微生物，农田向草地森林，陆地向海洋，初级农产品生产向食品、生物化工、医药、能源等多种产品生产方向拓展，形成以知识为基础的知识经济，产生一批新的高技术产业群。

（3）生物技术和信息技术将成为21世纪的两个支柱产业。生物技术、计算机技术、新材料技术、航空航天技术等主导21世纪产业的基础性技术将会不断取得新的进展，并呈现出相互渗透，齐头并进的新局面，而生物技术产业和信息技术产业无疑将会成为21世纪举足轻重的两个支柱产业。

（4）可持续发展农业技术体系建设越来越受重视。可持续发展农业是兼顾生态、技术和社会经济效益并具有持久性发展能力的集约化、多样化、综合化农业发展和经营的体系，能围绕防治污染、保持生态平衡、节约与合理利用资源，保护资源再生潜力，支撑农业持续发展，因此必须从理论和实践上建立可持续发展农业的技术体系。

（5）农业科技的国际交流与合作将大大加强。随着现代农业的发展以及农业新技术革命的推动，国际的学术交流和合作研究愈来愈频繁，协作攻关的项目和规模将会越来越大，从而加快农业科技发展的国际化。未来的国际农业科技交流与合作方式能对农业科技管理体制的改革进行综合研究和分析，而且技术交流和新技术转让将会更加制度化，将建立起更加持续发展和平等的国际农业科技交流与合作。

3．2现代农业科技创新对策建议

（1）各级政府要加大对农业的投入强度和工作力度，建立现代农业科技创新的宏观调控体系。改革开放以来历年出台的中央“一号”文件，充分说明了几代中央领导集体对农业的高度重视，要求各级政府部门要不折不扣地贯彻执行。首先，政府应建立农业科技创新宏观调控体系，确立与我国社会主义市场经济体制相适应的政府促进农业科技创新模式，支持重点建设和重大技术创新项目，建立农业技术创新的投入支持体系［6］。其次，要增加政府对农业科技研究和开发的投入，各级财政对农业科技投入的增长速度应确保高于财政收入的年增长速度，力争在较短的时间内使国家财政对农业科研的投入强度达到世界平均水平。同时，各级科技三项经费的30％以上用于农业科技，政策应确保落实，以大幅度提高农业科技创新的经费总量［7］。再次，政府对农业科技的投入重点，应向具有研发能力的优势机构和新时期农业发展需要的专业倾斜，通过政府投入导向，引导研发机构布局和专业结构的调整。

（2）实施人才战略，提高农民素质确立“人才强农”的基本国策，解放思想，建立以市场为导向的农业科研观念。针对我国农业科技发展的新情况，研究新对策、寻找新策略，用长期、动态、战略的眼光去研究市场，树立“人无我有、人有我优、人优我廉、人廉我转”的创新思路［8］，培养多层次农业科技人员；农村中小学应根据本地区的自然条件和农业生产特点，开设一些农业相关的理论和实践课程，加强学生的劳动技能；建立健全农民职业教育体系，利用各级各类农业教育培训资源，逐步建立起功能齐全、布局合理的农民职业教育培训体系和健全的培训制度，利用发挥现有资源优势以及现代科学技术手段，大幅度提高农民的科学文化素质和运用科学技术的能力；中等农业教育要重点扶持农村急需而又薄弱的中、初等专业技术教育项目；高等农业教育要坚持为当地经济建设服务的方向，为农村输送更多“下得去、留得住、用得上”的“永久牌”农业技术人才。

（3）将农业科研与农业生产的实际需求相结合促进农业科技创新成果转化为生产力，使农业科技研发与农业生产经营融为一体，必须克服传统的农业科技与农业生产经营相互脱节的弊端。结合区位优势，开发具有地方特色的农产品，本着因时、因地、因物制宜的原则，面向市场需求，优化和调整农业生产结构，做到以当地资源为依托，以市场为导向，做到农业科研与生产的实际需求相结合。

（4）建立农业科技示范园，作为科研成果转化的突破口农业科技示范园，就是以农业科研院所和高等农业院校及技术推广单位为技术支撑，在具有一定产业优势、经济相对发达、交通方便的区域，引进国内外优质品种和先进的高新技术，调整农业产业结构，对农业新产品和新技术集中投入、集中开发［8］。同时要供群众参观学习，不断扩大技术应用的社会影响，使农民群众看到技术应用的效果后跟着学、跟着做，产生辐射效应，以此推动农业现代化。农业科技示范园，可以说是科技走向千家万户的紧密结合点，是传统农业向现代农业发展的新兴组织形式，农业科技示范园的迅速发展，对我国农业和农村发展起到了较大的示范和带动作用，尤其是在推动农业科技新成果转化应用、探索农业产业化发展的模式途径、提高农业和基层技术人员对技术的吸纳能力等方面成效显著。

（5）积极培育龙头企业，大力推进农业产业化经营要把加快发展农业产业化经营作为推进现代农业科技创新的重要途径，提高农业效益和增加农民收入的重要措施，制定指导我国农业产业化经营的政策性文件，扶持农业产业化经营的加工或流通型龙头企业。创造良好投资环境，广泛吸收社会资本和国外资本参与，加快培育农业产业化龙头企业，发展高科技、精深加工型龙头企业。促进农村非农产业向城镇集聚，企业和龙头企业到小城镇发展，转移农村富余劳动力。

4结语

21世纪是我国农业进入由传统农业向现代农业转型的重要历史时期，农业科技创新成为时代的迫切需要。面向世界农业新技术革命的潮流，应该保持清醒的头脑，把握时机，结合我国国情，加快农业技术改造，促进我国现代农业科技创新体系这一项伟大而又艰巨的系统工程加速发展。

农业中的科学技术篇7

第一条为了加强农业技术推广工作，加速科技成果和实用技术在农业上的推广应用，保障农业的发展，实现农业现代化，根据《中华人民共和国农业技术推广法》（以下简称《农业技术推广法》）的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称农业技术推广，是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术普及应用于农业生产产前、产中、产后过程中的活动。

第三条农业技术推广应当遵循下列原则：

（一）有利于农业的发展；

（二）尊重农业劳动者的意愿；

（三）因地制宜，经过试验、示范；

（四）国家、农村集体经济组织扶持；

（五）实行科研单位、有关学校、推广机构与群众性科技组织、科技人员、农业劳动者相结合；

（六）讲求农业生产的经济效益、社会效益和生态效益。

第四条各级人民政府应当加强农业技术推广工作的领导，依靠科学技术和发展教育振兴农村经济。鼓励和支持科技人员引进、开发、推广、应用先进的农业技术，鼓励和支持农业劳动者和农业生产经营组织应用先进的农业技术，促进农业技术推广地区之间的合作与交流，组织有关部门和单位采取措施，保证和促进农业技术推广事业的发展。

第五条县级以上人民政府农业行政部门主管本行政区域内的农业技术推广工作。

县级以上人民政府林业、畜牧、水利、渔业、农业机械等行政部门，按照各自的职责，负责本行政区域内有关的农业技术推广工作。同级人民政府科学技术行政部门对农业技术推广工作进行指导。

第二章农业技术推广体系

第六条农业技术推广，实行国家农业技术推广机构与农业科研单位、有关学校以及群众性科技组织、农民技术人员和科技示范户相结合的推广体系。

鼓励和支持供销合作社、其他企业事业单位、社会团体以及社会各界的科技人员，到农村开展农业技术推广服务活动。

鼓励和支持农村中的群众性科技组织兴办产加销一条龙、贸工农一体化的技术经济实体，发挥其在推广农业技术中的作用。

鼓励和支持农业劳动者参与农业技术推广活动。

第七条乡（镇）以上各级国家农业技术推广机构是国家事业单位，其职责是：

（一）参与制定农业技术推广规划、计划和技术标准，并组织推广计划的实施；

（二）组织农业技术的专业培训；

（三）提供农业技术、信息服务；

（四）对农业新技术进行试验、示范；

（五）指导下级农业技术推广机构、群众性科技组织和农民技术人员的农业技术推广活动；

（六）进行专业调查、规划、设计、监测、预报、评估、咨询；

（七）开展农业科技知识宣传普及活动，组织农民学习和运用农业科学技术，总结推广群众的先进经验。

第八条村农业技术推广服务组织和农民技术人员，在农业技术推广机构的指导下，宣传农业科技知识，落实农业技术推广措施，为农业劳动者的生产经营提供技术服务。

农村科技示范户在农业技术推广服务组织和农业技术推广人员的指导下，通过生产示范传播实用技术。

第九条农业科研单位和有关学校应当适应农村经济建设发展的需要，开展农业技术开发和推广工作，向农业技术的推广和应用者提供先进、适用的技术，加快先进技术在农业生产中的普及应用。

第十条农场、原种场、林场（圃）、牧场、渔场、农业机械厂等（含部队、司法部门和大型厂矿企业所辖），除做好本场（厂）的农业技术推广工作外，应当向社会开展农业技术推广服务活动。

第十一条村民委员会和村集体经济组织，应当推动、帮助村农业技术推广服务组织和农民技术人员开展工作。

第三章农业技术的推广与应用

第十二条各级农业技术推广机构，应当集中主要技术力量，对适合当地的先进技术进行充分论证，全面规划，制定农业技术推广项目。重点农业技术推广项目应当列入科技发展计划，由农业、林业、畜牧、水利、渔业、农业机械等行政部门（以下统称农业技术推广行政部门）和科学技术行政部门按照各自的职责，相互配合，组织实施。

第十三条农业科研单位和有关学校应当把农业生产中需要解决的技术问题列为研究课题，其科研成果可以通过农业技术推广机构推广，也可以由该农业科研单位或学校直接向农业劳动者和农业生产经营组织推广。

第十四条向农业劳动者推广的农业技术，必须经试验、示范证明在推广地区具有先进性和适用性。

第十五条各级农业技术推广机构，应当坚持为当地农业生产服务的原则，做好本辖区的农业技术推广工作，在不影响分工范围内业务工作的情况下，可以打破行政区域和部门界限提供农业技术推广服务。

第十六条对农业生产中推广应用的动植物品种、复混肥和配方肥（微量元素肥料）、复配农药、生长调节剂、饲料添加剂、兽药等农业物化技术，实行推广审查许可制度，由省农业行政主管部门或其授权的机构审查许可后，方可进行推广。未经审查许可，不得进入农业技术推广领域。

第十七条农业劳动者根据自愿的原则应用农业技术。任何组织和个人不得强制农业劳动者应用农业技术。

第十八条国家农业技术推广机构向农业劳动者推广农业技术，进行新技术试验、示范，开展专业调查、监测、预报，宣传、普及科技知识，指导农民技术人员进行农业技术推广活动等，实行无偿服务。

农业技术推广机构、农业科研单位、有关学校以及科技人员，以技术转让、技术咨询和技术承包等形式提供农业技术的，可以实行有偿服务和兴办经营实体，其合法收入受法律保护。任何单位和个人都不得以任何借口摊派或充抵农业技术推广事业费。

进行农业技术转让、技术咨询、技术承包和兴办经营实体，当事人各方应当订立合同，约定各自的权利和义务。

第四章农业技术推广的保障措施

第十九条国家农业技术推广机构推广农业技术所需的经费，由政府财政拨给。

各级人民政府在财政预算内应当保障用于农业技术推广的资金，并应当使该资金逐年增长。

农业技术推广资金必须专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用、克扣。

第二十条县级以上人民政府应当设立农业技术推广专项资金，用于实施农业技术推广项目。其资金的来源：

（一）国家和地方财政专项安排的农业技术推广资金；

（二）农业发展基金和林业、水利专项建设等各项农业专项基金中用于农业技术推广的部分；

（三）各种农业基地开发和工程建设资金中用于农业技术推广的部分；

（四）引进的外资中用于农业技术推广的部分；

（五）其他用于农业技术推广的资金。

第二十一条乡、村、组集体经济组织从其举办企业的以工补农、建农的资金中提取一定数额用于本乡、本村、本组农业技术推广的投入。

第二十二条农业技术推广机构、农业科研单位和有关学校根据农村经济发展的需要，可以围绕农业技术推广开展服务，兴办经营实体，增强自身的实力和活力。对农业技术推广机构、农业科研单位和有关学校开展服务、兴办经营实体，税务、金融等部门应按照有关规定在税收、信贷等方面给予优惠。

农业劳动者在生产中应用先进的农业技术，有关部门和单位应当在技术培训、资金、物资和销售等方面给予扶持。

第二十三条农业技术推广机构的人员构成，应当以从事农业技术推广的专业科技人员为主，其比例不得低于百分之七十。

专业科技人员应当具有中等以上有关专业学历，或者经县级以上人民政府有关部门主持的专业考核培训，达到相应的专业技术水平。

第二十四条农业技术推广行政部门和县级以上农业技术推广机构，应当有计划地对农业技术推广人员进行技术培训，组织专业进修，使其不断更新知识，提高业务水平。

教育部门应当在农村开展有关农业技术推广的职业技术教育和农业技术培训，提高农业技术人员的技术素质。

各有关部门应当采取措施，对农业劳动者进行技术培训，提高农业劳动者的技术素质。

农民技术人员经考核符合条件的，可以按照有关规定授予相应的技术职称，并发给证书。

第二十五条对在乡、村从事农业技术推广工作的专业科技人员的职称评定，应当以考核其推广工作的业务技术水平和实绩为主。

农业科研单位和有关学校的科技人员从事农业技术推广工作的，在评定职称时，应当将他们从事农业技术推广工作的实绩作为考核的重要内容。

第二十六条各级人民政府应当采取措施，保障和改善从事农业技术推广工作专业科技人员的工作和生活条件，改善他们的待遇。依照国家规定给予补贴，保持农业技术推广机构和专业科技人员的稳定。

农业科技人员及大中专毕业生到乡镇（不含城关镇）农业技术推广机构工作，应当在转正、定级、职称评定、学习、进修、工资、福利等方面按照国家有关规定给予照顾。

第二十七条各级人民政府应当制定优惠政策，激励农业科技人员献身农业技术推广事业。

表彰和奖励在乡（镇）农业技术推广机构从事农业技术推广及管理工作二十五年，并取得成绩的农业科技人员。

第二十八条各级人民政府应当采取措施，保障农业技术推广机构获得必需的试验基地和生产资料，进行农业技术的试验、示范。

各级人民政府应当保障农业技术推广机构和农业技术推广人员有开展农业技术推广工作必要的条件和足够的时间。

任何单位和个人不得侵占、平调农业技术推广机构的试验基地、生产资料和其他财产。

第二十九条农业技术推广机构和农业技术推广人员，有权检举违法推广行为，抵制违背技术规程的干预。

第五章奖励与惩罚

第三十条各级人民政府或农业技术推广行政部门，应当对具有下列条件之一的单位或个人给予表彰和奖励：

（一）引进、推广农业新技术成绩显著的；

（二）在农业技术推广管理工作中，贡献突出的；

（三）对农业技术有重大改进，解决推广中重大问题的；

（四）培训农民和农业技术推广人员，成绩突出的。

第三十一条违反《农业技术推广法》和本办法规定，有下列行为之一的，由农业技术推广行政部门或行政监察机关按下列规定给予处理：

（一）农业物化技术未经审查许可，擅自进入农业技术推广领域的，责令限期纠正，没收非法所得，依法追究其单位主要负责人和直接责任人的行政责任；

（二）未经试验、示范的农业新技术和未经品种审定的新品种，盲目推广和强制农业劳动者应用的，依法追究其单位主要负责人和直接责任人的行政责任；

（三）凭借职权干预推广工作和的，依法追究直接责任人的行政责任；

（四）摊派有偿服务和经营实体收入或将其收入充抵农业技术推广事业费的，责令限期纠正。拒不纠正的，依法追究直接责任人的行政责任；

（五）非法侵占农业技术推广机构的试验基地、生产资料和其他财产的，责令限期退还，依法追究其单位主要负责人和直接责任人的行政责任；

（六）截留、挪用、克扣农业技术推广经费、资金的，责令限期纠正，依法追究直接责任人的行政责任。

有前款（一）、（二）、（三）项行为之一，造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。

有第一款（三）、（六）项行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

农业中的科学技术篇8

现在我国农业生产可耕地面积越来越少,唯有不断提高农业的生产效率才能使我国的农业资源人均占有量有所提高,然而通过引进技术可以使农业生产率得到很好的改善,增加农民的收入,提高我国农业经济的增长。本文通过对农业技术引进的分析,提出了若干建议。

[关键词]农业 生产效率 经济增长 技术引进

如今凡事都要依靠科学,依靠技术,当然农业的发展也离不开科学,离不开技术,而且是越来越依靠科学技术的发展和实际应用,技术再好不能应用,或者不适合也不能

农业发展越来越依靠科学技术的发展和实际应用,现代农业的发展与科学技术的推广与应用关系更加紧密,而市场经济体制的培育和发展为依靠技术进步促进农业发展提供了极具内在动力的运行机制,农业技术引进是我国对外开放政策的重要组成部分,在我国农业经济发展中占有重要地位。

在论证技术引进对我国农业经济增长和农民增收的贡献的基础上,分析了我国当前农业技术引进存在的问题对其贡献发挥的制约,指出应通过建立多元化的投资体系、加强技术“引进后”工作、拓宽信息渠道以及引进先进管理机制等途径,增强技术引进对农业经济增长和农民增收的贡献力。

一、引进农业科技技术的带来的利益

1. 农业技术引进也是我国对外开放政策的重要组成部分, 农业技术引进,是我们借签先进国家和地区和科技成果、管理和发展农业的实践经验,利用国内外先进的技术及设备,改造传统农业,改变落后的农业生产方式,增强农业自主开发能力的重要途径,是在较高起点上促进农业技术进步,发展农业经济,加速农业现代化进程的一个重要手段。通过引进技术来加速农业技术改造,是一个行之有效的办法。节约了大量的时间、精力、金钱,是之用于更有利的地方,得到更好的发挥。是提高农业技术水平,改造落后的农业面貌,促进农业发展的一条捷径。

2. 引进农业科学技术,可以快速提高农业生产率,优化农业产业结构。科技技术的进步在生产中起到重大的作用,随着农业科技的广泛应用和农业劳动生产率的提高,大量的农业劳动力将从土地上解放出来,进入到农产品的深加工、运输、销售领域,必将大大延长农业产业链,实现农产晶深度开发和多次增殖,提高农业的综合经济效益,增加农民的收入。

科学技术的引进使农业实现了产业化,高科技农业在农业产业化发展过程中的运用,将收到四个方面的效果:一是提高了资源的边际产量,降低了产品的边际成本;二是提高技术效率,使得每个生产单位都能达到新技术应该达到的投入产出水平;三是提高资源的分配效益和产品结构效益;四是获得规模效益。

3. 进入知识经济时代,知识和科技是经济发展的核心要素,农业经济增长也直接取决于知识和科技的生产、传输和利用,扩大知识资本投入量,提高科技技术的进步贡献率是农业发展的永恒主题。农业技术的引进有力地推进了农业产业升级和知识化农业的发展。

4. 引进科学技术可以推动农业的可持续发展,科学技术的发展导致农业出现第三次革命,通过农业科学与生物科学的相结合,使更多学科融合在一起,从各个方面推动农业科学的更新和拓展,以新型的技术,促进新农业的形成与发展,实现了农业的可持续发展。

5. 引进农业科学技术开辟了农业发展的新领域。农业科学的交融,农业技术的更新,拓展与创新,在资源利用等领域取得了重大的突破。塑造了更多更有的新物种及新品种,给农业的可持续发展带来了无限广阔的空间。

6. 农业技术的引进可以试环境得到一定的保护。利用新型的农业技术,可以合理开发和利用现有农业生物资源,还可以利用生物技术开辟新生物资源更好的为人类服务。

二、引进技术应注意的问题

引进技术也是有讲究的,盲目的引进会出现很多问题,例如技术引进的管理体制不够健全,宏观控制体系尚未建立,技术引进项目与我们所需项目之间的结合不够紧密,配合不够协调等等。为了更好的发挥农业技术推广在农业经济增长中的作用,加快农业技术扩散,提高农业生产水平,促进我国由传统农业向现代农业转变。需要日后的农业技术推广中做到:

1. 技术引进的重点和方式。要定向选择能适应当地生存环境和市场需求的高产、优质、高效、抗逆性强的新品种。引进符合要求的新型技术建立起技术高密集的工厂化,自动化的生产体系。技术引进的方式、方法可灵活多样。可以通过引资带技、引人带技、引种带技、引物(设施)带技以及技术合作等手段来实现。

2. 建立市级引进农业技术的领导机构和高新技术服务中心,健全技术引进的管理体制。建立市级权威的统一领导机构,是健全农业技术引进管理体制,做好农业技术引进工作的保证。农业技术引进的组织与管理是一项系统工程,是一项涉及到多个部门的一项综合性工作。因此,管理体制必须协调统一。

3. 技术引进应突出重点,引进农业技术要看其进度,先进性并不是决定是否引进的唯一尺度,农业技术引进的决定因素是看其对农业生产有多大的应用价值,可以实现多大的生产力。因此,农业技术的引进要紧紧围绕主其生产及可持续发展进行。

4. 加强对农业技术推广人员的激励。建立和完善基层农业技术推广人员的激励机制,加强对农技人员的考核,调动农技人员的积极性,提高农技推广服务的到位率和服务效能。把农业科技推广成就作为科技奖励的重要内容,建立农业技术推广人员的职业资格认证制度,激励科技人员以多种形式深入农业生产第一线开展技术推广活动。

总之,要打破我国当前日益严峻的资源约束,实现农业的持续稳定增长,根本出路在于加快农业技术进步。国外经验证明,在加强自主研发的同时,系统而有选择的从国外直接引进农业先进金属,并注意对引进技术的消化 吸收 创新和推广,能够以较少的投入,较快的速度活的最大的回报。以此加快我国农业发展的脚步,提高农业产量,增加农民收入。

参考文献:

[1] 柏振中:《农业技术引进对我国农业经济的贡献》,农业技术周刊 2009.12

[2] 周 乔:《农产概论》,中国农业出版社 2008.3

[3] 黄锦文:数字农业基础》,中国农业出版社 2009.9