贸易战论文范文

贸易战论文篇1

作者：任西军 王印周 赵新伟 [摘 要] 在我国进行贸易战略调整，培育竞争优势的背景下，本文通过对服务贸易重要性的重新定位，认为发展服务贸易可以加快贸易战略调整的步伐。分析了近年来中国服务贸易的发展现状和面临的问题，最后提出了发展中国服务贸易的政策建议。 【论文关键词】 贸易战略调整 服务贸易 竞争优势 一、我国出口贸易面临的瓶颈和贸易战略调整 近年来，中国出口的产品竞争力不强、倾销存在、知识产权侵权等问题使得出口贸易面临严峻挑战（顾卫平，邓雅勤，2007）。中国通过出口初级产品和发展加工制造业获得了贸易大国地位 ，但要从贸易大国发展为贸易强国，中国依然有很长的路需要走，而培育竞争优势则是必由之路。 但是，国内学者多是从如何培育加工贸易竞争优势的角度来研究培育贸易竞争优势的，裴长洪和彭磊（2006）认为要充分利用加工贸易方式进一步缩短我国与发达国家产业结构上的差距，促进加工贸易的“落地生根”、推动加工贸易的“转型升级”是当务之急。很少有学者从服务贸易的视角研究贸易战略的调整。 二、发展服务贸易与贸易战略调整的关系 发展国际服务贸易，对促进一国国内服务产业面向国际市场，参与国际分工、国际交往和国际竞争有着重大作用(江小涓等，2001）。据世界银行公布的统计材料显示:1980年～1998年，全世界农业和制造业占国内生产总值的比重分别从7％和25％下降到5％和20％，而服务业却从56％上升到61％。在发达国家，服务业占国内生产总值的比重已升到70％左右，服务业就业人数占总就业人数的比重大多在70％以上。可见，越是发达的国家，它的服务贸易规模就越大，水平也越高，经济的发展程度是与服务贸易的水平相联系的(刘庆林，2004)。因此，发展服务贸易是中国转变贸易结构不合理现状的突破口。 除此以外，服务贸易还有以下的特点使它和贸易战略调整息息相关：首先，服务贸易对货物贸易具有替代性，不仅能减少全球资源和能源的消耗，有利于生态的良性、健康发展，而且对企业、对一国贸易增长方式也是有利的；其次，发展服务贸易，特别是进口服务贸易，能为经济运行提供充分而有效的服务供给和支持，促进经济的高效发展，从而促进货物贸易及整个对外贸易的高效发展。 三、我国服务贸易发展现状及面临的问题 2011年，中国贸易进出口额均位居世界排名第三，中国跻身世界贸易大国之列；但与此同时，中国的服务贸易却出现了近97亿美元的逆差。中国服务贸易出口占贸易出口总额9%的现有水平，远低于19%的世界平均水平。 2006年我国货物贸易总额超过1.7万亿美元，虽然服务贸易进出口总额达1917.5亿美元，比2005年增长22.1％，但服务贸易额仅有1928.3亿，只占货物贸易总额约11％，这个比重只有世界平均水平的一半。由此可见，我国的货物贸易发展迅速，但服务贸易发展缓慢，服务贸易所占的比重明显低于世界平均水平。 同时，我国服务贸易结构也并不合理，服务贸易优势部门主要集中在海运、旅游等比较传统的领域，旅游和运输服务的出口占中国服务出口一半以上，而金融、保险、计算机信息服务、技术咨询、专有权利和特许、广告宣传和电影音像等知识密集型、技术密集型高附加值服务产业，发展速度相对缓慢，比重仍然很低。 最后，我国对外服务贸易管理方面仍有许多缺陷，如中央与地方在服务业国际贸易政策和规章方面还存在着一定的差别，缺乏统一的促进服务贸易发展的协调管理部门，服务业多头管理、政出多门甚至相互掣肘的问题还没有完全解决，容易产生责任不明确、交叉和条块分割、经营秩序混乱以及行业垄断等问题。服务业的统计也不规范，在行业划分标准、服务标准等方面有许多不符合国际惯例。 总之，中国服务贸易总量不足、结构不合理和管理混乱的问题已经凸显，如果不尽早解决这些问题，不仅会使服务贸易止步不前，更会拖延贸易战略结构调整的步伐。相反的，如果服务贸易能够快速地发展起来，那么贸易战略结构调整的步伐就能够加快。 四、发展服务贸易加快转变贸易结构的政策建议 首先，政府应高度重视发展服务贸易的必要性。虽然，至今为止，服务业还没有成为中国经济发展的主要推动力，但服务业的比重势必逐步上升，并且将成为推动经济进步的重要支柱，成为经济发展新的增长点。因此，中国政府有必要加大对服务业及服务贸易的重视程度 ，在制定长期经济发展计划时，要考虑是否有利于服务业及服务贸易的发展。 其次，政府可以在两个方面扩大服务贸易。一方面，政府要加强有关服务贸易的立法工作，以有效地规范外国服务提供者在中国的贸易活动。中国目前服务贸易的立法工作还很落后，服务业中许多部门都无专项法规。另一方面，政府对于暂时相对薄弱的服务行业在给予保护的同时，应对本国服务业提供一些政策和资金支持。 再次，加快国内服务业的发展，提高中国服务贸易的国际竞争力。服务业是服务贸易发展的基础，要想提高我国服务贸易的国际竞争力，关键是要提高国内服务业的发展水平。要优先发展旅游服务、工程承包、劳务输出等具有传统比较优势的行业。提高这些行业的知识含量和技术含量，增加贸易附加值。 最后，创新业绩评价指标体系，加强企业战略管理。在管理服务企业时，我们必须站在战略的高度，综合考虑货币的时间价值和风险因素，尽量实现人力资本、生产价值和财务价值最大化。

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性贸易政策理论(StrategicTradePolicy)。该理论动摇了在规模经济和不完全竞争条件下自由贸易政策的最优性，证明了政府干预的合理性，提出了适当运用关税、补贴等战略性贸易政策措施，将有助于提高一国贸易福利的主张。这一核心结论正好与传统贸易理论相悖。战略性贸易政策理论因其在理论的独创性、分析方法的独到性及其解释现实的能力等方面取得重大的突破而日益为人们所重视。

一、突破之一：非完全竞争市场和规模经济条件下的贸易行为

1.规模经济效应的非常数性。规模收益用于微观经济学分析厂商的生产函数始于20世纪30年代。显然，国际经济学在这一方面落后了许多，一直停留在完全自由竞争和规模收益不变的分析基础之上。战后国际贸易发展现实显然无法得到传统贸易理论的合理诠释。现实生活中的许多产品是以规模报酬递增生产的，并且生产这些产品的行业（如汽车业、半导体业、计算机业等）构成了国民经济的支柱。产品生产的规模经济可分为外部经济效应和内部经济效应两部分。外部规模经济效应是指厂商水平上的规模报酬不变，而社会的递增性报酬以外部经济的形式体现的情况，因而这种厂商及其产业能够产生巨大的外部经济，促进相关产业的发展和出口的扩展。这种外部经济效应往往并不能为各厂商同时同等程度地享受，厂商与行业间的竞争行为因而受影响。但更重要的是厂商内部规模经济效应，即厂商水平上的规模经济。在其他条件不变的情形下，一个较大的公司能够更好地克服生产不可分割性，使生产能力得到更充分的利用。同时，由于某些一般管理费用并不会随生产规模而变化，因此其每单位成本会随着生产增加而下降。如果规模经济持续存在，则平均成本总大于边际成本，如果以边际成本定价就意味着损失，因此，内

部规模经济不可避免地与竞争均衡发生了矛盾。因而，传统贸易理论无法解释发达国家之间与产业内、公司内的贸易成为国际贸易主流这一现实。到了20世纪80年代，以克鲁格曼为首的一批经济学家才试图突破这一理论与现状的隔膜，将规模经济引入贸易分析，提出了依靠政府支持，通过获得规模经济效益，达到扩大出口、抢夺竞争对手市场份额的战略性贸易政策理论。

2.市场的非完全竞争性。由微观经济学可知，厂商这一层次上的规模经济的存在意味着价格行为与非负的利润不一致，因而市场不可能是完全竞争的。对于不完全竞争的市场结构，西方经济学迄今没有一个一般性的结论。但是，毕竟放弃了传统贸易理论最不现实的假设，即世界市场是完全竞争的。战略性贸易政策理论分析了以下可能的三种市场结构：(1)可竞争市场（伯兰特假定这与无代价和无限制地进入和退出相结合）；(2)古诺双寡头国际竞争模型（即均衡产量水平由两个厂商反应曲线的交叉点所决定）；(3)垄断竞争。尽管一般性不完全竞争理论没有产生，但是，在各种不同的市场结构下，在实证和规范两个方面有关贸易的一些重要结论都有效，也是可行的。

二、突破之二：技术对贸易的内生变量性质

传统贸易理论早就注意到技术进步的作用，但是，直到20世纪80年代后期国际贸易理论才把技术变化、不完全竞争、规模经济结合起来进行研究。

克鲁格曼等人认为企业内部存在着动态的规模经济。技术的改变是企业获得动态规模经济的最重要形式，从而把技术作为内生变量促进了国际贸易的发展。技术变化包括两种情形，其一是技术创新(Innovation)，其二是边干边学(Learningbydoing)。

技术创新是通过研究与开发(R&D)活动来获得的。R&D所产生的技术创新改变了企业的生产函数，降低了边际生产成本。在生产过程中，同样的要素投入能带来更多更好的产出，其表现为：(1)要素生产率的提高；(2)产品质量的提高和新产品的开发。这样，企业的边际生产成本就会不断下降，从而能在国际市场上占有更大的市场份额。另一方面，技术进步能从学习曲线(LearningCarve)的角度阐述动态的规模经济。假定边际成本是累积产量的减函数，累积产量越多，生产经验、销售经验和管理经验越丰富，边际成本就逐渐降低，这就是边干边学。一般而言，作为先进技术的拥有者并非有意转让或传播其技术，而是在贸易、投资或其他经济行为中自然地输出了技术，即所谓的“技术外溢”。亚那戈娃(Yanagawa)分析了通过直接或间接的途径传播技术及其影响的国际技术外溢，克鲁格曼和卢卡斯(Lucas)分别讨论了国内技术外溢的问题，而格罗斯曼和赫尔普曼则系统研究了行业间和同行业内部技术的外溢及其作用。战略性贸易政策理论重点强调了规模经济效应是扩展国际贸易的动因之一，而技术进步是企业动态规模经济效应的来源之一。技术进步与国际贸易的扩展存在一种互动关系，贸易不仅通过国际市场的竞争及各国

努力来开发新技术新产品，也通过国际技术外溢给各国互相启发的机会。技术开发不再是个别国家的行为，不再是外生的经济变量，而是直接推动贸易发展的内生变量。

三、突破之三：对政府干预作用的重新定位

传统贸易理论的主流观点认为：政府干预导致资源配置扭曲，造成国民福利下降，如关税及非关税壁垒限制进口，政府对出口实施补贴等，都会造成国民福利的净损失。只有推行自由贸易政策，才是“双赢”。当然，主流观点并不反对在出现市场失灵如外部性问题、垄断、信息不对称、道德风险时，政府可以有目的、有选择地干预，目的是消除“反竞争”(Anticompetitive)现象，保证市场竞争自由有序正常地进行。但总体上强调的还是自由主义思想。当然，在自由贸易的喧嚣声里，还有几声应推行政府干预的呼声，但其势单力弱。其中最有影响的是“幼稚产业保护论”，始作俑者是李斯特。保护的目的是为了寻求一个良好的生存、成长环境，免受外国同行企业的竞争压力。但这一学说并无完善、系统的理论证明。

战略性贸易政策理论则认为：在规模经济和不完全竞争条件下，一国政府可以借助R&D补贴、生产补贴、出口补贴、进口征税、保护国内市场等政策手段，扶持本国战略性产业的成长，增强其国际竞争能力，带动相关产业的发展，从而谋取规模经济之利，抢占国际竞争对手的市场份额，转移其垄断利润，提高自身的福利水平。因此，实施战略性贸易政策，政府起着关键的作用，必须有一个尽可能信息完备、决策独立、干预有力的政府。理所当然，在战略性贸易政策理论中，政府的干预作用被提升到前所未有的地位。具体说来，有如下几个方面的解释：

1.政府干预是实现规模经济的最优途径。

在非完全竞争及规模经济条件下，国际贸易中垄断利润普遍存在，一个企业的垄断实力越强，获得的垄断利润就越多。国家干预可以将国外企业的利润转移到国内企业。为此，对于各贸易国来说，如何扩大本国产品在国际市场上的市场份额，并进而通过扩大生产规模降低生产成本，就成为取得市场竞争优势的关键。靠企业自身去积累和成长，在强手如林、技术突飞猛进的今天，且若又是后起国家的企业，要成为国际市场上的真正挑战者，显然困难。而借助政府力量作为“第一推动力”，选择有发展前景的产业在一定时期内给予扶助，使其尽快扩大规模，获得规模经济收益，降低成本便是最直接、最有效、最迅速的途径了。

2.政府干预是“以进口保护促进出口”模型实施的基础。

“以进口保护促进出口”（英文简写IPAEP）是克鲁格曼1984年提出来的重要理论。该理论有两个假设前提：一是市场由寡头垄断，并可有效分割；二是存在规模经济效应。当本国企业处于追随者地位，生产规模远没有达到规模经济的要求，边际生产成本很高时，这时本国政府通过贸易保护，全部或局部地封闭本国市场，阻止国外产品进入国内市场。随着国内市场需求的逐渐扩大，这类产业的规模经济收益便会出现，生产成本得以降低。同时，国外竞争对手由于市场份额的缩小而达不到规模经济，边际成本上升。此消彼涨，国内企业就可能占有国外市场更大的份额。而销售额的扩大又进一步降低了边际生产成本，提高了企业的国际竞争力。这样，以政府干预为后盾，IPAEP理论的实施便达到保护国内市场，扩大国外市场的目的。战后，在日本、韩国、中国台湾的经济发展中，汽车、电器、计算机设备等的发展就经历了这样一个过程。

3.政府干预作用内生化是比较优势形成的关键因素。

将政府干预作用作为比较优势内生为国际贸易理论的一个变量，是战略性贸易政策理论的一大进步无庸置疑，而比较优势依然是国际贸易的基础。一方面技术变量已成为现代企业和国家相对比较优势形成的关键变量。而技术变量的提升不管是来自于“边干边学”，还是R&D，都与法律、投资激励等形成的经济环境密切相关，都需要通过政府的支持，即取决于政府的干预情况。另一方面，在经济全球化过程中，资源禀赋的内涵发生了变化，相对于“自然资源”而言，“创造型资源”（如信息、知识资本、创新、制度、技术等）的作用越来越重要。企业以及一个国家越来越依靠于这类资源来获得比较优势，因而政府干预也被内生为区位因素，成为直接影响这种“创造型资源”比较优势形成的关键变量之一。

四、突破之四：利润转移理论

传统贸易理论主张自由贸易政策，通过国际分工和专业化生产来进行国际贸易，使参与国双方的福利水平都提高，实现“双赢”。但是，战略性贸易政策理论却提出了利润转移的论点，即把垄断利润从外国公司转移给国内，从而在牺牲外国福利的情况下增加本国福利。利润转移理论显然与传统贸易理论能增进双方福利水平的论点不一致，它的基本前提是国际竞争都具有寡头竞争的性质。

战略性贸易政策理论揭示了利润转移理论的三种类型。第一种类型是关税的利润转移效应。布兰德和斯宾瑟提出的“新幼稚产业保护”模型，假设一家国外寡头垄断企业独家向国内市场提供某种商品，正在享受垄断利润，且存在潜在进入的情况，那么，征收关税便能抽取外国寡头厂商的垄断利润。因为，外国寡头厂商会吸收部分关税来决定“目标价格”，以阻止潜在进入。否则，国内企业的进入将不可避免。特殊情形下，外国公司甚至会将关税全部吸收。国内既不会发生扭曲，又可以获得全部租金。税收收入就是转移了该厂商的垄断利润。该模型突破了传统最优关税理论关于只有大国才有可能用关税来改善其贸易条件的限制，认为即使是贸易小国也同样可以通过征收关税来改善国民福利。

第二种类型是“以进口保护促进出口”手段的利润转移效应。该观点来自于20世纪80年代逐步成型的“新幼稚产业保护论”，认为一个有战略意义的行业在受保护的国内市场里能迅速成长而达到规模经济的要求，从而相对于外国厂商具有规模上的竞争优势，使其能够增加在国内市场和没有保护的外国市场的份额，从而把利润从外国厂商转移到本国厂商，使本国福利增加。

第三种类型是出口补贴的利润转移效应。布兰德和斯宾瑟于1985年提出古诺双寡头国际竞争模型，认为向在第三国市场上同外国竞争者进行古诺双寡头博弈的国内厂商提供补贴，可以帮助国内厂商扩大国际市场份额，增加国内福利。古诺博弈的特征是，均衡产量水平由两个厂商反应曲线的交叉点所决定。通过补贴降低国内厂商的边际成本，使厂商有更高的反应曲线，获得更大的国际市场份额。总之，出口补贴降低了非完全竞争产业的垄断扭曲程度，增进的本国和消费国的总收益大于另一生产国的损失。

五、简要评价

战略性贸易政策理论在理论和实践两方面都已成功地描述了当今国际贸易的发展现象。一种经济理论在放宽假设赖以存在的前提条件之后，是否依然有效往往是检验该理论优劣的最好方法。战略性贸易政策理论之所以对现实世界能提出合理的解释，也是因为放松了传统贸易理论最根本也是最不现实的假设，即世界市场是完全竞争的，从而确定现实的研究方向。但是，由于一个系统性完整的一般性不完全竞争理论（涉及信息经济学、博弈论等）并没有建立起来，以其为基础的战略性贸易政策理论并没有上升到替代传统贸易理论的高度，相反，还有许多缺陷和不足，因而受到了传统理论的批判，如：对竞争行为和公司数量过于敏感，将商品的价格纳入一般均衡的经济系统而内生地决定，以邻为壑的利润转移政策，完备信息需要，资源配置的紊乱以及政府的寻租行为，等等。

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关键词出口贸易总体战略战略地位商品结构市场选择

1对外贸易的总体战略

一个国家的对外贸易，按商品和劳务流向不同可分为出口贸易、进口贸易和过境贸易。不同国家根据本国经济发展战略的要求，结合国内外的客观环境条件，对国际贸易的发展目标和实现手段，特别是对出口贸易和进口贸易或鼓励或抑制的不同政策，都制订有各自的战略规划，以作为本国对外贸易总的指导思想，即称对外贸易的总体战略。

西方经济学家和一些国际组织，把近几十年来亚洲和拉丁美洲一些发展中国家采取的对外贸易总体战略大体分为三种类型。

一是进口替代型战略。最早实施这种战略的是巴西、阿根廷等拉美国家。该战略主要是高筑贸易壁垒，限制进口，通过建立和发展本国的民族工业替代工业制品的进口，减少对国外经济的依赖，保护和扶植民族的幼稚工业。为了解决本国工业发展进口机械设备所需外汇，也出口一定数量的资源型产品和初级产品。

二是出口导向型战略。日本和亚洲四小龙等实施的是这种战略。该战略与进口替代型正好相反，主张大力发展外向型的加工业，扩大工业制成品的出口，促进整体经济的发展和工业化。这些国家把国际市场作为本国经济的活动中心，把制成品出口作为国民经济发展的核心，其主要措施是鼓励出口贸易的同时，也大量引进外资、技术、进口原料，以弥补内资金和原材料的严重不足。

三是混合型战略。该战略是上述两种战略的结合，把进口贸易与出口贸易放在同等重要的位置，既不过分限制进口，也不过分鼓励出口。印度在20世纪70年代一度采取过这种战略。

以上三种战略的共同地方是都包含有进口贸易和出口贸易，区别在于侧重点不同：进口替代型把保护、限制进口作为战略重点，出口导向型把鼓励出口作为战略核心，混合型二者兼顾，视为同等重要。

我国过去几十年实行的究竟是何种对外贸易战略，从来没有过统一的认识和非常明确的定位。改革开放前谈不上贸易战略这个概念，当时按实际做法是在过分强调自力更生思想的指导下，基本上采取了闭关锁国及几乎封闭式的进口替代型。至于市场的选择，更是反复多变、忽而是“东方”，忽而是“西方”，忽而又四面撒网。改革开放以来，我国与国际间的经贸联系日益加强，对外贸易不断扩大，但外贸战略仍然摇摆不定。大体而言，20世纪90年代以前基本上实行的是类似进口替代型与出口导向型相结合的混合战略；1994年以后，由外经贸部提出了以进出口贸易为基础，商品、资金、劳务合作与交流的相互渗透和相互协调发展的“大经贸”战略。这实际是一种内容复杂、实施困难、含糊不清的战略。加入WTO以后，我国的对外贸易进入了一个崭新的时期，但究竟应该实行什么样的总体战略。最后在争论无果的情况下，又提出要在科学发展观指导下，选择可持续发展，“全方位，多层次，宽领域”，“比较自由的，配以适当保护的综合战略”和有管理的可调节的自由贸易政策。这更是一种没有具体战略的战略。

2外贸总体战略中出口贸易的战略地位

尽管我国的对外贸易，在过去甚至今后的战略选择问题，总是没有形成过完全统一的认识，但有一点是大家都无可争辩的，这就是出口贸易在我国对外贸易战略中始终处于主导的地位，具有不可替代的作用，不仅是我国对外贸易的关键所在，更关系到我国对外开放的前途问题。实践证明，正是这些年我国坚持了以出口贸易为先导，才以此带动了进口贸易，推动了对外开放，促进了国民经济增长，主要表现在：

（1）从外贸依存度方面，出口依存度始终高于进口依存度。从1990～2005年的16年间，出口贸易依存度有15个年份高于进口依存度，16年中出口依存度平均为20%以上，最高年超过30%，也就是说我国每年GDP的20％以上来自出口贸易。

（2）从外贸贡献度方面，出口贸易是国民收入的重要组成部分，出口的增长，必然会带动国民收入的增长。根据林毅夫等学者的测算，20世纪90年代以来，我国的外贸出口每增10.0％，基本上能拉动GDP增长1.0％。而进口贸易，由于20世纪90年代后我国国内市场一直处于供给过剩有效需求不足的状况，对经济增长不仅没有贡献，而且体现为漏损，二者呈负相关，进口每增长10.0％GDP增长为负0.56％。由此可知，我国目前的经济总量已跃居世界第四位，出口贸易的大幅增长功不可没。出口贸易已成为与投资，消费一起拉动我国经济持续、快速、稳定增长的三驾马车之一，尤其在目前内需不足的情况下，出口这驾马车显得更有活力。出口的增长还会刺激消费增加和投资扩大，对后两驾马车起到一定的助推作用。

（3）出口贸易是我国换取外汇的重要来源。从1978～2005年我国年出口贸易额由97.5亿美元增长到7620亿美元，增长了78倍；1991～2005年的15年间，除1993年贸易呈逆差外，有14年都是出口额大于进口额，其中2005年顺差超千亿美元。多年的贸易顺差为我国换取了大量的外汇，使我国成为世界上第一大外汇储备国。出口的迅速增长，同时也带动了进口的增长。进口额由1978年的108.8亿美元增长到2004年的6601.2亿美元，增长了约61倍。

出口贸易能成为我国对外贸易的战略重点，并在我国国民经济发展中，发挥出如此重要的作用，是与我国的基本国情及实行对外开放的经济发展战略密切相关的。这是因为：首先，出口贸易是我国对外开放的需要。实行对外开放，就要大力发展外经贸事业，就要大规模地引进技术设备、利用外资、开展对外工程承包、劳务合作以及多边、双边经济合作等，所有这一些都需要出口贸易换取的外汇提供资金保证。其次是我国产业结构，乃至整个经济结构优化升级的需要。一方面因为发展出口贸易必须积极发展国际市场需求的产品，这对产业结构和经济结构调整与优化具有巨大的促进作用；另一方面，出口贸易也为产业结构优化升级引进先进技术设备所需资金创造条件。第三，我国具有发展出口贸易的比较优势。如纺织服装等劳动密集型产品的成本优势，稀有金属、煤炭等的矿产资源优势，机电等制成品的工业基础、生产规模和成熟的国际市场优势，新开发生产的高科技产品优势等都比较明显。

3出口贸易的商品结构的战略选择问题

改革开放以来，我国出口贸易的物质商品结构得到了很大的改善，发生了两个明显的转变：一是由以初级产品为主向以工业制成品为主的转变，20世纪80年代的改革开放初期，我国的出口商品是以食品、土特产品、矿物燃料产品等为主，工业制成品不占主要地位。到80年代后期，特别是90年代以后，发生了根本性的变化，2005年初级产品的出口仅占全部出口产品的7.9％，工业制成品已占到92.1％。二是工业制成品中由粗加工型为主向精加工型为主的转变。过去我国出口的工业制成品多属于附加值低的劳动密集型产品。近年来附加值高、科技含量高的产品逐渐增多。目前我国出口的几大类产品中，高科技产品仅次于机电、轻纺排在第三位，而且还有明显上升的趋势。

但是目前我国出口商品结构中仍然存在着一些问题：一是总体上讲劳动密集型产品为主的状况仍未根本改变。轻纺产品中的绝大部分和机电产品中的相当一部分依然属于劳动密集型产品，不仅在国际市场上的销售价格上不去，而且随着科学技术的进步，国际市场的激烈竞争和我国国内原材料价格、劳动工资的上升，我国劳动密集型产品的优势也正在减弱。二是具有自主知识产权的品牌产品较少，市场竞争力不强。贴牌产品虽然市场看好，但我国付出的成本代价太高。

鉴于目前的现状，对今后如何进一步优化我国的出口产品结构，笔者认为应根据我国传统的比较优势和国际市场的发展趋向，坚持走以轻纺类产品为基础，以机电类产品为重点，以高新科技产品为发展目标的出口战略，其内容如下：

3.1以轻纺产品为基础

轻纺产品是我国的传统出口商品，轻纺产品属于劳动密集型产品，我国具有明显的成本优势，是我国发展出口贸易的根本所在，特别是纺织服装、儿童玩具，国内有庞大的生产能力，在国际市场上享有较高的声誉，出口大国的地位不易被撼动，是我国出口战略的基础。但是由于我国轻纺产品一般档次较低、质量较差、名牌较少，竞争力不强，轻纺产品出口的主要市场国多为欧美发达国家，这些国家的贸易保护措施日趋升温，对从我国进口的纺织品等歧视性限制逐渐增加，再加上国内成本优势正在减弱，因此出口形势依然严峻。今后要坚守轻纺产品出口这一根基不被动摇，就必须采取以质取胜、提高质量、提高档次、创立品牌。3.2以机电产品为重点

把机电产品作为我国出口贸易战略的重点，不仅这是我国目前出口的第一大类产品，出口额占全部出口的45%以上，还在于：一是机电产品中的一些产品技术含量高、附加值大，发展机电产品出口，可以改变长期以来我国以劳动密集型产品为主的状况，优化我国出口商品结构。二是机电产品是我国国民经济的主导产业，生产规模较大，与国民经济其他许多部门有着广泛而密切的联系，加机电产业的发展，也可为其他部门提供更多先进的技术设备，进而带动整个国民经济的发展。三是发达国家由于产业结构调整步伐的加快，国内机电产业出现萎缩，所需机电产品多为进口；大多数发展中国家因经济发展中基础设施建设规模的迅速扩大，对机电产品，尤其是对成套设备的需求也明显增加。因此，机电产品的世界市场容量很大，贸易额占世界总贸易额的50%，出口贸易的空间较大。

3.3以高新科技产品为发展目标

自从20世纪50年代以来，随着第三次技术革命而出现的计算机等电子技术、新材料、新能源、生物工程、航空航天等新的产业，代表着世界经济结构优化升级和经济发展的方向。这些新的高科技产业不仅本身在国际贸易中的份额越来越大，同时还通过新技术的推广和应用，可以普遍提高其他产业的技术含量，增加其附加值，从而增强同类产品在国际贸易中的竞争优势。因此下大力气发展高新技术产业及其产品的出口，不仅是我国出口贸易追求的战略目标和新的增长点，更可极大改变我国出口商品的结构。

近年来，我国高新技术产品出口增长迅速，2005年高新技术产品出口额占总出口额接近30%。虽然与发达国家仍有较大差距，但今后发展潜力巨大，前景良好。因此大力发展新技术产品出口，培育一批在国际市场上有影响的并有自主知识产权的高新技术产品，作为我国出口贸易的战略目标，是符合我国情况和千变万化的国际市场需求，是保持我国出口贸易持续健康发展的根本保证和驱动力。

4出口贸易的市场选择

我国出口贸易的市场选择问题，20世纪80年代中期以后曾明确提出实行“多元化的市场战略”，其内容包括：继续开拓欧（盟）、美、日等发达国家市场，稳定巩固包括港、澳、台在内的亚洲市场，加快发展俄罗斯等独联体国家市场，积极开发非洲、拉丁美洲市场。但不同时期，多元化市场战略的侧重点有所不同。今后这一战略如何实施，笔者认为，鉴于我国加入WTO后国际经贸环境的新变化及国内“十一五”规划经济发展目标的要求，应当在坚持创汇增收、出口与进口相互协调相互促进、出口产品适销对路、发展国家间友好合作关系等原则下，把纷繁复杂的国际市场分为三大不同类型，区别对待。三大类型是：以出口创汇为主要目标的市场，以促进进口、服务于进口贸易为主要目标的市场，以销售中低档次产品和发展国家友好关系为主要目标的市场。

（1）欧、美、日等西方发达国家和包括我国港、澳在内的东亚、东南亚市场，当属于以创汇为主要目标的市场。这些国家和地区市场容量大、消费水平高、需求稳定，我国产品在这里享有一定信誉。因此长期以来这里一直是我国的主要出口市场，年出口额一般要占全国出口总额的85%左右，是我国名副其实的外汇收入的摇钱树，同时也是我国现代化建设所需先进技术和设备的主要来源地。对于这些地区要在坚决巩固的基础上，不遗余力地向纵深发展。

（2）以促进进口，服务进口为主要目标的出口市场。这类市场包括俄罗斯、中亚的哈萨克斯坦、西亚的沙特、科威特、卡塔尔、北非的埃及、利比亚、阿尔及利亚、西非的尼日利亚、拉美的委内瑞拉、巴西等国家和地区。

我国不仅是出口大国，同样也是进口大国，不仅要进口先进的技术设备，还要进口我国储备有限但需求量很大的资源性产品，如被称为我国发展瓶颈的石油、天然气，以及铁矿石、化肥、铜矿等，上述地区正是这些资源储量、生产、出口的重要地，同时又不受发达国家所控制，因而是我国的重要进口基地，巩固与这些地区的贸易关系对满足国内经济发展需要是十分必要的。维持与这些地区的贸易关系，一是要尽量保持贸易平衡，用扩大出口解决进口所需外汇；二是为建立可靠稳定的进口基地，应以提供设备技术、直接投资、劳务输出等方式与对方建立多种经济合作关系。总之，把这些地区作为我国出口贸易的市场选择，不应以换取外汇为目标，而是满足进口需要。

(3)亚、非、拉其他广大的发展中国家和地区，经济发展起步比较晚，工业制成品比较短缺，人民生活水平相对较低，购买力不高，我国出口的中低档为主的轻纺类产品，价格低廉，非常适合这些国家的消费需求；我国的机械设备、操作技术要求不高，价格合理，与这些国家的产业结构、生产力水平相配套。因此这些地区理所当然的应是我国，特别是众多中小企业产品的出口市场。此外，这些国家长期以来与我国保持着友好关系，在许多国际活动中是我国的忠实朋友与合作伙伴，加强与这些国家的贸易关系，进一步开拓出口市场既可落实我国出口市场多元化的战略，又可以巩固国家间的友好关系。

通过以上分析，可以看出，中国应坚持以出口为主导的战略方向，在出口贸易中发挥比较优势，坚持创汇增收，同时通过技术设备引进及自我发展实现出口商品结构的优化。在出口市场多元化的战略实施上，根据不同的目的，市场的选择的侧重点应有所不同。只有这样，才能保持我国出口贸易持续健康发展。

参考文献

1李荣林.中国对外贸易与经济增长转型的理论与实证研究[M].北京：中国经济出版社，2001

2曲如晓.中国对外贸易概论[M].北京：机械工业出版社，2005

贸易战论文篇4

在2001年中央经济工作会议上，朱基总理明确指出：“大力开拓俄罗斯、中东、拉美等富有潜力、前景广阔的新兴市场。要把发展对俄罗斯的贸易提高到战略高度来认识，组织我国大中型企业和质量好、价格低的产品进入俄罗斯市场。实行市场多元化战略已经提出多年，要下大功夫真正抓落实。至关重要的是调整和优化出口商品结构，提高商品质量和附加值，增强国际竞争力。”为了落实中央经济工作会议精神，必须认真研究中俄贸易关系的现状，分析并解决中俄贸易关系中存在的问题，将中俄贸易关系推向战略的高度(1)，尽早共同制定中俄贸易发展战略，开辟中俄贸易发展的新阶段。 一、中俄贸易关系的现状 中俄两国是山水相连的友好邻邦，两国经济互补性强，双边贸易潜在市场巨大。近年来，随着两国战略协作伙伴关系的平稳推进和睦邻友好条约的签署，使双边贸易关系取得稳步的发展。两国贸易发展状况详见表1。表1 我国对俄双边贸易发展走势(单位：亿美元)注：此表引自《今日俄罗斯市场》第233页，中国对外经贸出版社。 从上表可以看出，1992年至今，中俄两国贸易的发展大致经历了以下4个阶段： 第一阶段（1992～1993年），中俄双边贸易发展较快，1993年双边贸易额达到76.6亿美元的高峰。这一阶段双边贸易的快速发展主要是因为苏联解体后，相当一部分国有企业生产滑坡，国内商品十分匮乏，急需我国进口商品。我国对易货贸易也实行了一系列优惠政策，两国政府为这一时期双边贸易的迅速发展起到了积极的推动作用。 第二阶段（1994～1996年），1994年中俄双边贸易额开始下降（50.8亿美元），比上年降幅达33.8%。主要原因是1993年俄方大幅度提高进口关税，使我国出口商品盈利下降，在一定程度上抑制了出口。与此同时，俄方大幅度降低出口关税，鼓励出口，所以使1995、1996年我国对俄国的进口额有所回升。但由于贸易方式由易货贸易逐步向现汇贸易过渡，双方企业均缺乏资金，且俄出口商品也逐渐失去其价格优势，所以这一时期的双边贸易始终未能超过1993年的水平。 第三阶段（1997～1998年），由于上述原因的持续效应，这一阶段双方贸易额依然下滑。1997年贸易额为61.2亿美元，与上年同比下降10.5%，其中我出口20.3亿美元，增长20.3%，进口40.9亿美元，下降20.7%；1998年贸易额54.8亿美元，同比又下降10.5%，其中出口18.4亿美元，下降9.4%，进口36.4亿美元，下降11%。 但是这一时期两国边境地方贸易发展较快，1998年边地贸易额比1997年增长20%以上，约占两国贸易总额的1/3。 第四阶段（1999年至今），1999年两国贸易止跌回升，2000年中俄签署了《中俄政府间2001～2005年贸易协定》，2001年7月两国又签署了《中俄睦邻友好合作条约》，使中俄贸易渡过了10年的磨合和过渡时期，走入了快车道。2000～2001年中俄贸易增长速度超过了我对外贸易总额增长速度。2000年我对外贸易总额同比增长31.5%，其中，出口同比增长27.8%；进口同比增长35.8%，创20年来外贸额和增长速度两个新高。而中俄贸易增长速度更快，同比增长39.90%，其中我对俄出口同比增长48.70%，进口同比增长36.70%，双边贸易额突破了1993年的历史最高记录，为80亿美元。2001年，中俄贸易额约达106亿美元，同比增长33.38%，再创历史新高。2002年中俄贸易水平依然是大幅度提高的增长势头，预计还要创造历史新高。 中俄双边贸易互补性强，进出口商品呈如下结构：目前，我对俄出口的主要商品仍以服装、鞋类、土特产品、粮食、食品等传统大宗商品为主，近年来机电产品所占比重逐步增加。 我自俄进口商品以机电产品和原材料性商品为主，主要品种有飞机、钢坯、肥料、原木、冻鱼、成品油、钢材、船舶、纸浆 、塑料等。详见表2和表3。表2 2001年中国向俄罗斯出口主要商品额结构(单位：万美元)注：此表根据中国海关统计制作。表3 2001年中国自俄罗斯进口主要商品额结构(单位：万美元)注：此表根据中国海关统计制作。 二、将中俄贸易关系推向战略的高度(第2页) 目前，中俄双边贸易额占各自贸易总额的比例还不够大，因此存在着一种观点，认为中俄双方的贸易无非是“小打小闹”，成不了大气候，没有从战略的高度认识它，这显然是不对的。纵观世界经济一体化的潮流，展望世界多极化的发展势头，实现外贸市场多元化的目标，减轻世界经济低迷的负面影响，适应两国未来发展的客观要求，把中俄贸易关系推向战略的高度是两国未来发展的必然抉择。 (一)两国资源秉赋是将中俄贸易关系推向战略高度的客观基础 俄罗斯是世界上资源最为丰富的国家之一，各种资源储量占世界储量的22～28%，木材蓄积量占25%，俄罗斯是目前世界上较少允许资源大量出口的国家之一。俄贸易部拟定的《俄联邦2010～2015年对外经济活动构想方案》指出，2010～2015年“燃料、原料商品将构成俄罗斯出口基础”。目前这种资源性产品占俄罗斯出口总额的60～80%。虽然俄罗斯也期望调整出口商品结构，但从中近期来看，出口原材料产品的格局短期内难以得到根本性的改变。而我国虽然也是资源较为丰富的国家，但人均占有量很少，大多数低于世界人均水平。加上国民经济的快速发展和居民生活水平的不断提高，能源供不应求的矛盾将会日益突出。据专家估计，到2010年，在已探明的45种主要矿产中，只有21种可以满足需求，其中石油制品缺口将达1亿吨以上。中俄两国有着4000多公里的共同边界线，运距较近，贸易成本较低。总之，两国贸易额的增长存在巨大的空间。 中国人均资源占有量虽然不高，但人力资源十分充足，预计到本世纪中叶劳动人口供过于求的趋势依然存在。而俄罗斯的人口呈现负增长趋势，在广大地区劳动力不足已成为制约经济发展的重要因素。在西伯利亚和远东地区，采矿业、种植业和伐木及林业产品深加工将使中国充足的人力资源大有用武之地，这样一方面可使中方人力资源得到充分利用，另一方面又可以促进俄罗斯广大东部地区的持续发展，总之，两国资源秉赋是将中俄贸易关系推向战略高度的客观基础。 (二)两国产业结构的互补性是将中俄贸易关系推向战略高度的客观需要 中俄两国经济为了持续发展，都在国际市场比较优势的引导下进行产业结构的调整。中国劳动人口供过于求，且大量劳动者素质偏低。因此在相当长的时间内，中国在发展高新技术产业的同时，还必须兼顾发展劳动密集型产业，成为“世界制造中心”，可向俄罗斯长期出口大量劳动密集型的产品。而俄罗斯科技力量雄厚，劳动者素质较高，劳动人口短缺，俄罗斯在产业结构调整中可大力发展军工产业、高科技产业和智力密集型产业。中俄产业结构的调整中具有很强的互补性，通过产业结构的互补达到进出口商品结构的互补，这将为两国实施长远经济发展战略注入源源不竭的经济活力。 (三)中俄大型科技贸易项目对促进两国经济发 展具有重大的战略意义 “9·11”事件之后，美国经济发展放缓，世界经济复苏面临严峻考验，在这样的背景下，中俄两国都需要实施外贸市场多元化战略，开展大型经贸项目合作，以减缓世界经济低迷对中俄出口的负面影响。近年来，中俄大型合作项目取得重大进展，如两国总理于2001年9月7日共同签署了《中俄输油管道可行性研究工作协议》。根据协议，2005年管道投入运营，每年俄方向中方输送2000～3000万吨原油，至少输送25年，这将使中俄能源产品的贸易额大幅度上升，对中国战略资源的储备具有深远的意义。此外中俄合作的连 云港核电站2005年投产，年发电量达140亿千瓦时，将有望超过中法合作建设的大亚湾核电站。最近，俄罗斯政府已决定将苏一30战斗机生产线引进中国，这将有利于我国国家安全和国防建设。中俄两国政府间重大的科技贸易项目协议有300多项已经达成或正在达成，可以预见，中俄大型科技贸易项目为中俄贸易关系推向战略阶段开辟了良好的新局面。 三、将中俄贸易推向战略高度面临的机遇和困难 将中俄贸易推向战略高度面临着难得的历史性机遇，归纳起来有以下三个方面： (一)《中俄睦邻友好合作条约》为两国贸易战略性发展提供了法律保证 中俄两国的战略协作伙伴关系为双边贸易发展奠定了坚实的基础，中俄战略协作伙伴关系的建立意味着双方将进行长期的战略协作，2000年7月普京把中国作为自己就任总统后出访的第一个亚洲国家，双方领导人都把加强双边经贸合作促进贸易发展看作充实战略协作伙伴关系的物质基础。至今，双方总理举行了七次会晤，俄方对参与中国西部大开发产生浓厚兴趣。《中俄睦邻友好条约》的签订为两国经贸合作长期健康发展提供了法律上的保证。《条约》所倡导的“世代友好，永不为敌”的和平理念为中俄贸易推向战略高度创造了优良的社会环境。 (二)俄罗斯政治经济形势逐步趋于稳定，为两国贸易的战略性发展提供了前提条件 普京执政以后，动荡已久的俄罗斯政局逐步得到稳定，政府因此也把主要精力投入国民经济的恢复与发展。从1999年下半年开始，俄罗斯迎来了经济转轨以来的首次经济增长，当年的GDP增长了3.2%，2000年增幅达7.6%。与此同时，俄罗斯居民实际货币收入在2000年提高了9.6%，工资增加了20%，失业率从12.25%降至10.3%。此外，2000年农业产值达到8449亿卢布，比1999年增长5%，粮食产量为6540万吨，比上年增加19.6%，2001年俄罗斯农业再获丰收。总之，俄罗斯政治和经济的良好发展势头为中俄双边贸易的战略性发展提供了重要的前提条件。 (三)俄方积极推进“入世”，为中俄贸易的战略性发展提供了重要契机 俄方当前正积极推进入世进程。为了创造入世的条件，俄方提出了新的关税改革方案，按该方案，从2001年起进口商品实行5%、10%、15%和20%四种关税税率，并已开始降低税率，但平均关税税率仍保持在12～14%之间。另外，许可证、配额及进口商品的数量限制都会逐步减少或取消，边境商品将有更多机会进入对方市场，双方都可以从中获益。另外，随着俄方入世步伐加快，俄罗斯的服务贸易市场也将逐步开放，我国可以开展在运输、金融、保险、信息等第三产业的合作，开辟新的贸易领域。即使俄方入世，中俄在国际市场上存在一定的竞争，但是由于双方出口商品结构差异性高于同构性，因此彼此的竞争性将小于互补性。当然俄罗斯入世，在一些相近商品争夺国际市场方面也会出现新的冲突和矛盾，贸易保护主义将采取新的方式加以展现。这一点我们必须有充分的思想准备和预案安排。 尽管中俄双边贸易有了空前的发展，但是距离双方首脑1996年提出的到2000年时双边贸易额应达到200亿美元仍有不小的距离。另外，双方贸易关系还存在不少急待解决的问题，归纳起来有以下四个方面： 一是两国没有在外贸多元化格局中把发展中俄贸易提到应有的战略高度。2001年中俄贸易额达到了历史最高水平，但是在中俄两国的进出口总额中仅占2%和6%左右，只及中美贸易额的1/7左右。仍然没改变“低水平、低层次”的局面。究其原因，在于中俄两国对西方国家的技术和资金具有很强的需求，把外贸的着力点都放在了西方大国，双方往往以近期的国家实际利益为基础，通过国际市场上选择自己最有利的贸易伙伴获得最大的国家利益。双方都还没有真正把双边贸易的战略重点放在对方，双方政府还都没有开拓对方市场明确的整体战略。俄方更多地强调对华贸易的自由化，但同时在对华贸易中又带有相当多的随意性，有时甚至制造一些阻力和障碍。中方往往以边境贸易战略替代整体贸易战略，允许各种贸易主体以多元化的贸易方式参与边境贸易，抢占俄罗斯市场。由于多元化的贸易主体之间缺乏合理的战略分工和利益协调机制，各种贸易主体之间短期的无序竞 争，影响了中俄贸易的整体协调发展。 二是中俄双方现有的供给结构，使中俄双边贸易的互补性受到一定的挑战。我国希望从俄罗斯进口资源性产品和军民两用技术，但这些产品具有很强的垄断性和特殊性。因而俄罗斯对这些产品的出口有比较严格的限制，难以完全满足我方需求。同时，随着俄方消费品进口的多元化和国内消费品生产企业逐步摆脱困境，俄方消费品市场的卖方特征已不复存在。中国对俄贸易的许多传统产品在俄方市场上的优势受到一定的挑战。美欧各国正在依靠其雄厚的资金、先进的营销手段、较高的产品质量和适中的价格抢占俄方市场，而我国依然停留在传统的贸易结构和营销方法上，双方没有中长期的经贸合作的战略规划，我方出口的优势正在逐步下降。 三是中俄双方贸易制度仍未达到国际通行的贸易规则标准。中俄贸易从历史上说一直是以国家贸易为主，双边政府间的贸易协定就是双方贸易的规则。随着世界经济一体化的进程加快，面对多元化的贸易主体和多元化的贸易方式，中俄两国政府认可的运作方式越来越不起作用，中俄必须建立符合国际惯例的贸易制度。但是迄今为止，这方面的工作明显滞后。其中尤为突出的是银行结算制度、法律仲裁制度、信用保险制度、质量监控制度和通关制度。中俄贸易在实际运作过程中，存在许多不规范行为，诸如合同履约率低、债务拖欠、买空卖空、随意扣留货物和资金、包机包税等现象，甚至中方贸易人员和财产的安全得不到切实的保障，使中俄贸易成为高风险的贸易，严重影响中俄贸易的健康发展。 四是双边贸易合作中存在某些偏见和误解，影响着中俄贸易合作的长远发展。由于中俄双方客观存在利益差异，也由于双方在各个层次上交流不够，中俄贸易领域存在一些偏见和误解。如中方的贸易主体一味埋怨俄方商务环境不好，只看到俄“秩序混乱”、“制度落后”、“经济困难”和“贸易风险”的一面。一些企业出师不利便产生对俄贸易“恐惧症”，对俄方市场望而却步。俄方的某些学者和政界人士对同中国发展贸易合作充满疑虑和矛盾的心态。一方面希望输出自己的技术获取利益，又怕培育自己的竞争对手，甚至有人还热衷于渲染“中国威胁论”，边民劳务人员过境“影响边境安全”，还有一些俄方人士看不到近年来中国出口商品质量提高的现实，依然抓住过去少数商贩推销假冒伪劣商品之事，大做文章，公开渲染不进口中国商品等。 四、制定中俄贸易发展战略应采取的对策 为了不失时机地 抓住中俄双边贸易的历史性机遇，切实有效地解决双边贸易中存在的困难和问题，建议我方应采取切实有效的对策，促使中俄双方尽早制定双边贸易发展战略。 (一)促进中俄双方将双边贸易关系提高到战略的高度，为中俄睦邻友好合作奠定雄厚的物质基础 中俄双边贸易在过去客观上呈现出以北方为重点，以黑龙江省为依托，以满州里、黑河、绥芬河、二连浩特等口岸为前沿的小范围、低层次、低水平的特征。事实说明，这不符合两国在新世纪发展的战略需要。在世界经济一体化的大潮中，中俄双方必须适时转换贸易发展战略，形成大范围、多形式、多主体、高起点为核心内容的贸易发展战略。 具体而言，就是以有利于实现中俄国民经济的长远战略发展为目标，以有利于中俄生产要素合理配置为标准，从以俄国远东、中国东北为重点，过渡到全国范围，形成南北兼顾、东西联动、分工合作、全国一盘棋的大贸易格局。除了国贸和边贸外，还应当下大气力建立境外出口加工区，建立各种形式的合资、合作企业。应当注意组织若干大型工商贸集团，联合一大批集生产、流通、科研、运输、售后服务于一体的各类企业，组成对俄经贸合作的“航空母舰”，把质量好、价格低的产品成规模的打进俄方主流市场。同时要大力鼓励民营企业向俄罗斯进军，以适应其经济转轨的运作模式。在继续扩大初级产品和劳动密集型产品出口的同时，逐步扩大知识密集型、资本密集型高附加值产品的出口， 从俄方市场获取更多的比较利益。另外，中俄双方还应加强区域合作，让各自企业参与俄国西伯利亚和中国西部的开发，使贸易向纵深区域发展。总之，通过双方总理会晤机制，促进俄方将俄中贸易关系提高到推动两国经济发展的战略性地位上，尽早共同制定中俄中长期贸易发展战略。 (二)要转变政府职能，大力培养中俄贸易人才 国际贸易关系是自然的市场关系，但是国际贸易中的比较利益不能完全依靠市场机制来获得，政府应该在保护本国贸易主体获得比较利益的过程中，不断转换政府职能，强化服务功能。首先，政府应认真总结中俄贸易大起大落的经验教训，为制定中俄中长期贸易发展战略创造各种条件，参照国际规范，为各贸易主体开拓俄方市场创造良好的商务环境，简化签证手续，促进人员往来。鉴于对俄贸易人才缺乏的现实，应有计划地培育对俄贸易人才，以满足未来双边贸易发展的紧迫需求。 (三)抓住俄方入世的有利时机，在双边谈判中解决未尽事宜 多年以来，中俄贸易出现了许多纠纷，如历史性欠帐，单方撕毁合同，俄方非法查抄等等，给双方企业造成许多损失，因此我方如何抓住俄方入世的有利时机，利用双边谈判的契机，解决一些双边贸易中重大的历史问题是当务之急。同时以总结过去，面向未来的姿态，按照世贸组织规则，为中俄双边贸易创造良好的商务环境，特别要在完善金融、保险、税收、仲裁、商检、海关、运输等各领域制定完善的法规，共同打击各种商业欺诈和不法行为，为双方贸易主体进入对方市场提供优质、便捷、高效、周到的服务。 (四)尽快建立中俄边境地区特殊经济区、边民互市区 中俄双边贸易存在巨大的地缘优势，充分利用中俄长线接壤的优势，依照国际惯例，积极创建中俄边境地区特殊经济区和边民互市区势在必行。如建立边境出口加工区、保税区、边民互市区等。通过实施两国共同赋予的特殊经济政策、管理方式和操作机制，逐步实现商品自由交易，资本畅快融通，人员便捷流动，货币自由兑换的局面，使中俄贸易向更大规模和更高层次迈进。近年来，中俄两国在创建边境地区特殊经济区和边民互市区方面达成不少共识，但是在具体实施上进展不快，尤其是俄方反应迟缓。为了中俄两国的长远利益，我国政府应在创建上述区域中采取更为积极姿态迈出突破性的步伐。另外，进一步规范边境贸易，与俄方共同建立贸易综合体，尽早结束“边贸无边”的粗放型管理状态。 (五)加强各层次的双边交流，提高中俄贸易互信程度 近年来，中俄国家领导人频繁会晤，仅2001年就达五次之多，为国际关系史所罕见。但是仅仅上层往来是不够的，地区、企业、经济团体、民间团体、学术团体、党派之间的相互交流严重不足。这是中俄贸易合作中产生偏见和疑虑的重要原因。因此，以各种方式加强不同层次的交流了解，是提高中俄贸易互信程度的重要途径。两国政府要为此进一步创造条件，给双方不同层次之间的相互交流提供指导和服务。 (六)建立中俄贸易信息网络系统，加强两国贸易的中介服务体系建设 当前，中俄贸易的主体仍旧是政府间贸易和传统的边境贸易，要发展对双方均有战略意义的大贸易还有很长的一段路程。为了迎接中俄双边贸易的大发展，应当建立中俄贸易信息网络系统，加强中介服务。当前，两国贸易信息渠道不畅，信息缺乏，有关双边贸易的法规、制度披露机制极不健全，中介组织匮乏，严重影响双边贸易的规模和未来的发展。因此，在双方政府的支持下，应尽早建立中俄贸易信息网络系统，强化两国贸易的中介服务体系，大力开辟电子商务的全方位服务，实施现代营销方式，建立国际物流配送体系，延长国际联运线路，使中俄双边贸易向两国纵深的腹地进军，将中俄贸易关系切实推向战略的高度。

贸易战论文篇5

出口商品结构是指在一定时期内一国出口的各类商品或某种商品在对外贸易中的构成，即各大类商品或某种商品出口额与整个贸易额的比，是反映一国对外贸易结构状况的重要指标，对该产品的出口将拉动国内的生产，形成规模经济。虽然我国工业制成品1981年首次超过初级产品的出口，但是直到1986年，出口商品结构才真正实现了从初级产品为主向工业制成品为主的转变，转变完成后，出口商品结构的升级和优化则主要表现为工业制成品中劳动和资源密集型产品与资本及技术密集型产品分别所占出口总额的比重变化。我国出口商品结构调整主要表现为以下几个阶段：

第一阶段：1991年以前。主要是出口劳动和资源密集型产品，促进了工业制成品出口的增长。在这一阶段，由过去出口初级产品为主向轻纺类半制成品、中间品转变，特点是较低技术含量，粗加工、简单加工。

第二阶段：1992年-2003年。1991年劳动和资源密集型产品所占出口总额的比例达到了62.2%的顶峰后，资本和技术密集型产品的出口增速强劲，所占出口总额的比例从1990年的15%上升到2000年的47.4%。因此，这一时期是以出口轻纺产品为主向出口机电化工、高新技术产品等重化工产品转变，其特点是在一定程度上提高了出口产品附加值和技术含量，精加工、深加工程度提升。

第三阶段：2004年及其以后。2004年，资本和技术密集型产品所占出口份额首次超过劳动和资源密集型产品44%的份额，达到49.4%，使其成为促进工业制成品持续稳定增长的最主要动力，顺利完成了劳动和资源密集型的低附加值的出口商品结构(轻纺产品等)向资本和技术密集型(重化工、电子产品等)高附加值的出口商品结构的转变。根据海关历年公布的数据，从我国出口商品构成情况来看(按SITC分类)，2004-2006年初级产品分别为405.5亿美元、490.4亿美元和475.5亿美元，同比增长分别为16.5%、20.9%和7.8%；工业制成品分别为5528.2亿美元、7129.6亿美元、8274.9亿美元，同比增长分别为37%、29%和28.8%。

但我国在国际分工中的位置依然是低附加值、低工资、低技术密集度、高竞争强度的产业和加工环节，基本上处于世界产业链的末端。我国现阶段的出口产品相对集中在纺织品、服装、鞋类、玩具和食品等，多属价格敏感性商品，这类产品一般技术含量不高或产品开发、生产技术已经成熟，大多出口企业已具有相当规模，在国际市场上的竞争主要表现为价格竞争。在贸易快速增长的前提下，表现为出口萎缩，进口增长而导致的贸易收支逆差。我国对外贸易发展的潜在危险在于：在贸易条件下降的情况下，极有可能出现经济增长与国家净福利增加的背离，陷入贫困化增长的困境。因为初级产品或劳动密集型产品是需求弹性小的产品，在国际价格下降的情况下，需要大量的出口来弥补损失，因而有可能出现出口规模越大，国家净福利损失越多的现象。

二、近年来我国价格贸易条件和收入贸易条件的动态

商务部的一份研究报告指出，1993-2000年，以1995年为基期的中国整体贸易条件指数下降了13%，其制成品贸易条件指数下降了14%，初级产品贸易条件指数则下降了2%。

(一)价格贸易条件。从1998年到2003年，我国出口与进口商品的相对价格下降了14.2%。造成的负面收入效应在2000-2003年相当于当年GDP的1%-1.2%，这表明我国近年来贸易条件不断下降，必须出口更多的商品以换取同样数量的进口商品，对我国的经济产生负面的收入效应。

2000-2002年，我国价格贸易条件连续三年有不利的态势，虽然总体下降程度不大，但有些商品情况已经比较严重，如2002年，棉花的价格贸易条件=(92.4/100.7)×100=91.76，蔬菜的价格贸易条件=(93.4/104.1)×100=89.72，蚕丝的价格贸易条件=(79.3/108.1)×100=73.36，且严重地影响到这些行业的贸易效益。其中，价格贸易条件不利的主要原因是：我国具有传统比较优势的出口农产品、矿产品及传统大宗出口商品价格普遍下降，而进口原油(主要局部冲突和战争威胁导致)和进口农产品(主要是自然灾害导致)价格上扬。通过表1可知，在2004-2006年期间，海关统计的18种主要进口商品中，天然橡胶等12种进口商品的价格处于上升，占到66.7%，且基本上是数量和价格同步上升，价格增幅大部分超过了2位数，特别是未锻造的铜及铜铝材同比价格增幅高达63.1个百分点，谷物及谷物粉等3种进口商品的价格基本稳定，只有大豆等3种进口商品的价格有所下降。

首先，随着我国出口产品中制造业产品所占比重不断上升，初级产品的比重有很大下降。而初级产品的国际价格近年来涨幅大大高于制造业产品价格，部分因为我国经劳动力成本调整后的劳动生产率较高，某些产品的大量出口压低了国际价格。从进口的构成看，近两年经济的高速增长，特别是重化工业的生产和投资增长导致初级产品占进口的比重大幅上升。其次，最近原油价格的飙升和我国对原油进口依存度的提高，目前我国原油进口占消费的38%，使贸易条件进一步不利。第三，我国经济的高速增长。我国投资的迅速扩张，导致我国进口需求上升在一定程度上提高了国际原材料价格。中国新增的铁矿石进口量占2003年全球新增产量的51%，新增原油消费占全球新增量的35.3%。原油需求在过去的2年中每年以10%的速度增长，大大超过发达国家平均3%的增长速度。

(二)收入贸易条件。近年来，我国的收入贸易条件逐步改善，表2所示，在1995年-2004年，我国的收入贸易条件呈现良好的优化态势，贸易条件指数出现了加速上升的趋势。

通过对近年来价格贸易条件和收入贸易条件的分析，可以发现：我国贸易条件总体形势不容乐观，贸易增长主要是依赖大规模的数量扩张来实现的，我国外贸已进入结构调整阶段，进一步的经济增长不能靠单纯的数量扩张，只能靠结构的转变。只有进行外贸结构的调整，尤其是出口商品结构的调整，逐步由非熟练的劳动密集型产品为主向物质资本、人力资本密集型产品为主，乃至向技术与知识密集型产品为主转化，才能进一步加大外贸对我国经济增长的贡献，确保我国经济快速稳定增长。

三、调整贸易战略、改善贸易条件的思路

国际贸易理论中的最优关税理论指出，当一国的进口需求足以影响国际价格时，关税的提高将有利于改善贸易条件。但是，中国需要履行对世贸组织的承诺，提高关税显然是不可行的。改善贸易条件最终将依靠出口产品结构的升级，即提高高附加值商品和服务的出口比重、提高能源使用效率、制定长期能源战略，等等。

(一)近期的工作重点是抑制投资的过度增长。具体政策包括全面加息和能源产品的合理定价。第一，由于原材料国际价格的上升受我国投资需求的影响，我国经济增速的放缓将有利于抑制贸易条件的进一步下降。从这个意义上说，目前针对经济过热进行宏观调控是极为必要的。更重要的是，调控经济过热应从根本上抑制投资需求。第二，国内能源价格受政府管制或干预，油、电、煤、运价格的变化没有充分反映供求关系的变化，加上近来国际原油价格的上涨，这种价格扭曲人为地降低了重化工业的投资和生产成本，在某种程度上鼓励了这些部门的投资扩张。尽管经济过热，可电价调幅极小。而某些产品(尤其是耗电量大的产品)由于需求的上升其价格的涨幅远远高于电价，给这些行业带来了暴利，加剧了投资的大幅增长。与生产者价格指数(PPI)或居民消费物价指数(CPI)相比，电价远落后于这两者的上涨。这意味着剔除物价上涨因素后，电的实际价格近期一直在下降。政府早就应该大幅提高电价，依靠市场和经济的手段来筛选真正有效益的企业和调控行业间的平衡发展。对电价的控制，可以说是造成电力瓶颈的原因之一。

中国国际金融公司首席经济学家哈继铭指出，廉价的生产要素(包括能源)价格、劳动力价格和极低的科技含量，使中国始终背负着沉重的成本负担，为他国提供经济“补贴”。但中国外贸的高速增长却带来越来越多的贸易摩擦。因此，他提出两个建议：一是取消高耗能、低附加值产品的税收优惠政策，逐渐减少这类产品的加工生产出口，将重心移向高端产品；二是提高汇率灵活度，采取真正以市场为基础的汇率体制，不排除进一步升值人民币的可能。

(二)从长期来看，应加快国家的产业升级和结构调整。新兴部门和行业不断涌现，各个领域和行业的竞争水平都在不断提高，拥有和保持竞争优势不能单纯依赖于低成本和大规模，要逐渐过渡到不断提高产品的技术含量和附加值，加快国家的产业升级和结构调整，提高其国际分工地位，促进对外贸易的发展。要改变这一局面，“科技兴贸”是当前的重要工作。我国明确提出产业走新型工业化道路，即科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新兴工业化路子。推进产业结构优化，形成以高新技术产业为主导，基础产业和制造业为支撑，服务业全面发展的产业格局。必须建立一套技术引进、消化吸收、开发创新机制，引进先进的符合我国产业结构发展方向的技术，提高自主开发、设计和研制能力，打破原来重引进、轻开发的格局。在引进开发、推广的基础上，逐步加大高新技术、高附加值产品的出口。为提高我国产业的竞争力，必须从全球产业发展的高度部署我国的产业发展战略：一是要制定有利于产业结构调整和升级的财政金融政策。促进产业结构的合理化，限制低水平建设，解决落后企业退出市场的障碍问题，把资源集中配置在对中国产业有带动作用的高新技术产业上，加快这些产业的发展，促进其竞争力的提高。二是要立足于自身条件，调动各方面的积极性，加快培育具有比较优势的高新技术产业，发挥高新技术产业扩大出口的效益。三是要制定产业技术政策，通过保护知识产权、技术和专利，推动企业的技术创新和新产品的开发，增强企业的自主创新能力，提高整体产业素质。四是要研究制定组织政策，促进企业组织优化，提高企业的集中度，形成必要的产业群效应，形成优势产业与相关产业、主导产业与非主导产业的良性互动关系，树立名牌产品和支柱产品。通过一系列的创新改革，使中国的出口企业贸易条件得以改善，维护国内的传统市场。

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[摘要]当前，我国对外贸易规模不断扩大，已经成为世界第三大贸易大国，但随着贸易地位不断上升，我国的贸易条件也出现了新的变化。由于我国出口商品以劳动密集型和资源密集型为主，在国际市场上多属于成熟产品，供大于求，且我们一般采取传统的价格竞争手段，出现了增量不增价的现象，导致我国贸易效益难以提高、贸易条件呈现出不利的势头。因此，应该努力探寻我国对外贸易持续、稳定发展的途径。

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【论文摘要】 战略性贸易政策理论的出现对国际贸易理论体系，以及各国对外贸易政策产生了重大的影响。本文通过对该理论的内容、实施条件和对其正、反两方面的评价的介绍，分析其在我国的适用性，最终给予政策建议。 【论文关键词】 战略性贸易政策 规模经济 产业政策 一、战略性贸易政策内容 战略性贸易政策理论主要包括以下两部分内容： 1.“利润转移论”。“利润转移”理论是以内部规模经济为理论基础，政府通过对对外贸易进行干预可以剥夺外国厂商的出口利润，政府政策起着实现超额利润由外国向本国转移，或扶植本国企业争夺国际市场等“战略性”作用。它主要包括出口补贴论、战略进口政策、以进口保护促进出口论。 2.外部经济理论。由于外部规模经济效应的存在，厂商不能独享投资带来的收益，且投资的风险很大，打击了私人投资的积极性，而这些行业又往往具有战略性，其创造的知识、技术、产品对国家的发展和社会的进步有不可低估的作用，所以政府要选择适当的产业加以扶植，降低其投资的风险，吸引私人资本投入该行业，推动战略性产业的成长。 二、战略性贸易实施条件 实施战略性贸易政策必须满足两类条件:一类是理论成立的前提条件，是实施战略性贸易政策必不可少的。另一类是约束或限制条件，这些条件虽然不能从根本上决定战略性贸易政策能否应用，但关系到政策能否正确制定并收到预期效果，因此又可称为政策实施的充分条件，可以概括为经济和政治两个方面。经济条件主要包括：产业存在相当高的进入壁垒；被扶持的与出口相关的国内产业应该比外国竞争产业更集中或同样集中；被扶持的产业的生产要素要丰富易得，至少要有限地使用瓶颈资源等。政治条件主要包括：不存在其他国家的报复行为；政府掌握完备的信息，并能进行有效干预；完善、成熟的市场经济体制等。 三、对战略性贸易政策的评价 战略性贸易政策一经问世就招来了各方的支持与批评，并且随着它在美、日、韩及欧共体等发达国家或新兴工业化国家的成功的应用，更引起了广大学者的研究兴趣，也使我们能从正反两面对该理论有一个更加完整的认识: 1.对战略性贸易政策的批评 (1)战略性贸易政策都是在有损他国利益的基础上来改变本国的福利，是一方受损另一方得益的一种政策，是全球福利分配的再调整，世界总福利水平不会增加，因而被指责为以邻为壑战略。 (2)补贴会损害国内其他产业的发展。政府对具有战略性的部门实行补贴，必然会从其他一些部门抽取资源，这种资源的再分配虽然降低了特定产业的边际成本，但却提高了其他产业的边际成本，阻碍后者的发展。 (3)政府干预是否不受任何利益集团的影响也值得怀疑。政府的决策是有倾斜性的，就不可避免有少数人或特殊利益集团把持政策制定与执行的情况，并且还可能引起厂商或政府官员的非生产性寻租行为。 2.尽管对战略性贸易政策存在上述诸多批评与质疑，但不可否认的是，这一政策无论是在理论上还是在实践上都有其积极意义和贡献： (1)战略性贸易政策是对国际贸易理论的进一步丰富、发展。传统的国际贸易理论是建立在完全竞争的假设条件下的，强调各国应按照各自的资源禀赋来发展贸易。而战略性贸易政策理论强调一国可以通过后天的努力，创造自己的动态比较优势或有利的分工格局，提高本国在国际市场上的竞争力和本国的社会福利。从这个意义上说，该政策考虑的情况更为细致全面，更接近现实。 (2)该理论对政府的干预给予了重新的定位。传统的贸易理论认为政府的干预行为只会扭曲资源的有效配置，战略性贸易政策则强调政府干预的合理性，通过实施一系列的政策提高企业的生产效率，提高竞争力。 (3)“外部经济理论”强调通过政府干预促进具有外部性或促进具有高附加值的产业发展，以此来提高本国的竞争力和增加本国的社会福利，因为有外部性的产业不仅会对本国而且也会对其他国的相同或相关产业产生正效应，所以，与“利润转移理论”相比较，“外部经济理论”是可以大力提倡和应用的。 四、战略性贸易政策在我国的适用性分析 战略性贸易政策给我国制定和实施对外贸易政策的提供了新的思路。随着我国行业的市场集中度不断提高，规模不断扩大，经济体制改革深化，社会主义市场经济体制进一步完善，政府能力进一步加强等等，战略性贸易政策在我国应用的基本条件已经具备，但在制定、实施时，需要根据我国具体情况、特点运用好 战略性贸易政策： 1.在我国运用战略性贸易政策既不是提倡单一的自由贸易政策也不是宣扬保护政策，而是指在经济建设中，应该对经济政策、贸易政策的全局、长期地坚持自由的竞争政策，而在对个别行业、有限时间内实行产业政策和战略性贸易政策相结合的策略，不断创造我国动态的比较优势，促进我国战略性产业的赶超发展，提高我国的国际竞争力和国际地位。 2.强化政府部门的宏观调控功能，完善战略性贸易政策的各项配套措施，如信息服务功能、金融服务功能，进一步完善我国的风险投资机制，完善高新技术企业的资金筹措和资本重组的途径，以加快我国高新技术产业的发展，缩短与西方发达国家的差距。 3.注意与我国新型工业化战略的有机组合。我国新型工业化的核心就是要推进产业结构优化升级，形成以高新技术产业为先导，基础产业和制造业为支撑，服务业全面发展的产业格局。

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战略性贸易政策是20世纪80年代为适应新贸易理论和战后国际贸易实践发展起来的，是贸易保护理论的重要内容之一。在日益激烈的国际竞争中，强调国家干预的战略性贸易政策已成为各国争取最大利益而实施的新贸易保护主义政策的理论依据。 一、战略性贸易政策及其实施条件 20世纪80年代，在新贸易理论的基础上，格罗斯曼(G. Grossman)、斯潘塞(B. Spencer)、布兰德(J. Brander)等人以规模经济和不完全竞争为前提，以产业组织理论和市场结构理论为研究工具，提出了战略性贸易政策理论。 战略性贸易政策的核心思想包含利润转移论和外部经济论两个方面。其中，利润转移论强调静态规模经济，认为一国政府可以通过采取关税、配额、生产补贴、出口补贴等贸易政策手段支持本国的战略性产业，改变本国厂商与外国厂商之间的博弈结果，增强本国厂商的竞争力，实现规模经济，达到夺取和扩大市场份额并将外国垄断厂商的利润转移到本国，最终提高本国国民福利的目的。外部经济论强调动态规模经济的作用，主张政府通过提供研发补贴、生产补贴等措施，对外部经济显著的战略性产业如高技术产业进行干预和扶持，使该产业在技术和货币外部经济的作用下逐步成长和壮大，取得在国际竞争中的优势地位，并通过外部经济效应对其他相关产业乃至整个国民经济产生积极的影响。战略性贸易政策尽管带有强烈的贸易保护主义色彩，但由于这种政策迎合了各国的现实需要，因而备受各国关注，并对各国贸易政策的制定产生了深刻的影响。 日本和美国都在不同时期实施了战略性贸易政策，从二战后到20世纪70年代，日本政府实施的战略性贸易政策的重点是钢铁、汽车、造船等资本密集、技术含量高的重、化工产业；20世纪70到90年代，美国将政策重点放在半导体、信息、通讯、生物、医学等高科技产业上。印度在软件业实施了战略性贸易政策并取得成功，更是开创了发展中国家使用该种政策的先例。 理论上，战略性贸易政策的成功实施有一系列严格的条件。通常，我们可以把战略性贸易政策有效实施的条件区分为两类，一是前提条件，二是隐含条件。 1.前提条件：不完全竞争与规模经济 战略性贸易政策基本模型将不完全竞争与规模经济视为该政策实施的前提条件。不完全竞争特别是寡头垄断的市场结构是必不可少的条件，在寡头垄断的市场上，少数几个厂商存在激烈的竞争，并且其决策相互依赖，在本国厂商与外国厂商之间的相互博弈中市场份额显得非常重要，因此，此时本国政府的支持对本国厂商能否处于有利的竞争地位将会产生决定性的影响。通常，所扶持的战略性产业必须具有较高的市场集中度、较高的行业进入壁垒、内部或外部规模经济效应显著，而且具有较旺盛的国内需求。只有满足上述要求的产业才会使政府产生单边干预的动机。 2.隐含条件：市场经济体制 战略性贸易政策理论是以发达国家为背景提出的，因此，成熟的、运行良好的市场经济其实是该政策的一个隐含条件。因为只有在市场经济体制下，真正自主的市场主体和市场体系才能发育完善，价格机制才能真正引导厂商的行为与决策，市场才能真正有效地配置资源，政府采取的各项干预性措施也才能有效地发挥作用。 上述两类条件在根本上决定了战略性贸易政策能否被采用，是在实践中应用战略性贸易政策的前提和基础。此外，政府对厂商及竞争信息的掌握及判断、政府独立决策的能力、干预的有效程度、贸易伙伴国是否做出反应及反应的程度等都将影响到战略性贸易政策的实施效果。 二、对我国是否具备实施战略性贸易政策的条件的判断 入世之后，我国市场越来越开放，为了防止市场开放对本国某些产业造成过于强烈的冲击，以及防止外国厂商竞争阻碍我国新兴产业的发展，对一些行业给予适当的保护与支持是十分必要的，而战略性贸易政策正为政府采取适当的贸易干预提供了合理的依据。那么，战略性贸易政策在我国是否适用？我国是否具备了战略性贸易政策实施所需的条件呢？ 1.从市场结构来看，在我国制造业中，部分行业的市场集中度和进入壁垒高，具有寡占特征 市场结构是指在特定的市场中企业间数量、份额、规模上的关系，以及由此而决定的竞争形势。它主要包括市场集中度 、进入壁垒、产品差异等因素。 首先，我们用市场集中度 指标来考察制造业的市场结构。市场集中度是通过市场参与者的数量和参与程度来反映市场竞争程度或垄断程度的基本概念，是反映市场结构最主要的指标。美国学者贝恩依据产业内前四位和前八位企业绝对集中度指标(CR4和CR8)，将不同产业的市场结构分为6个等级，达到寡占行业的最低集中度要求为30%≤CR4≤35%或 40%≤CR8≤45%。 近年来我国产业发展和集中的速度非常快，制造业的集中度水平已出现上升趋势，如1996年中国100家最大工业企业按销售收入计算的集中度为13.40%，1999年提高到了14.39%。这种上升趋势在部分行业表现非常突出，如在37个大行业中，CR8平均值在 40%以上的行业有四个：石油和天然气开采业(82%)、石油加工及炼焦业(45.9%)、化学纤维制造业(41.4%)、煤气生产和供应业(40.2%)，这几个行业都表现出了寡占特征。 其次，集中度高的行业往往具有较高的进入壁垒。进入壁垒是不完全竞争市场结构存在的根本条件，也是判断市场结构的一个标准。进入壁垒是新企业进入特定市场所存在的障碍，也是保护原有企业的垄断地位的主要途径。进入壁垒的高低显示了该市场垄断力量的大小和竞争程度的高低，进而与市场集中度相联系。如果行业进入壁垒高，即行业的保护程度高、市场的竞争程度低，潜在企业的大量进入就会受到阻碍，现有企业的市场份额就会得到保护，从而行业内大企业的支配势力就会比较大，有利于促进产业集中；反之，如果行业进入壁垒低，潜在企业的大量进入就会导致现有企业的市场份额缩小，整个市场结构分散，不利于产业集中。 无论从行业固有的规模经济、绝对成本优势、产品差异等特征、现有企业的进入阻挠意图，还是从政府的相应产业政策及制度性进入壁垒来看，前文提到的四个寡占行业(即石油和天然气开采业、化学纤维制造业、石油加工及炼焦业、煤气生产和供应业)都属于偏高或中等进入壁垒行业，说明在这些行业中实施战略性贸易政策是有可能的。 2.从规模经济来看，某些行业规模经济效应显著，企业的平均规模也在不断扩大 规模经济是战略性贸易政策实施的另一个重要条件。规模经济与市场集中度、进入壁垒密切相关。规模经济水平越高，大企业的市场地位越强，市场集中度也就越高，而显著的规模经济效应本身就会形成阻止其他新企业进入的壁垒。 近年来我国行业的整体规模经济水平有了较大提高，企业的平均规模也在不断扩大。如2002中国企业500强的营业收入为61，055亿元，2011年和2005年分别提高到89，935亿元117，460亿元，比2002年增长了92.38%，几乎翻了一番；2002中国企业500强的资产总额为260，317亿元，2011年和2005年分别提高到282，284亿元和335，057亿元；2002中国企业500强人均营业收入为31万元，2011年和2005年分别提高到44万元和 58万元；中国企业500强的人均资产也从2002年的134万元增长到2005年的165万元。此外，入围世界500强的我国企业数呈现出逐年上升的趋势，显示了我国大企业的实力和规模。如2002年入围企业世界500强的中国企业有11家，2003年、2011年、2005分别增加到12家、14家、15家。 进一步来看，与其他行业相比，我国寡占行业的规模经济水平也是比较高的，并且与发达国家的差距也在不断缩小。如2005年石油、天然气开采与石化业的营业收入排在500强第一位，共实现12，765亿元的营业收入，占500强总收入的10.87%。而排在2006年中国企业500强第1位的中石化已经凭借其实力跻身世界企业500强的第23位，显示出我国大企业不断增强的规模和实力 。再如，在寡占特征明显的冶金行业，行业领先者上海宝钢与美国奥尔科在资产规模和营业收入方面的差距比其他行业要小得多。 通过对我国制造业市场结构和规模经济水平的考察，可以认为，某几个市场集中度、进入壁垒、规模经济水平都相对较高的寡占行业中已经出现了符合条件的战略性产业，在这些产业逐步开始战略性贸易政策的尝试是可行的。 3.从市场经济体制来看，我国经济的市场化程度已大大提高 无论是国外还是国内的研究结果都表明，目前我国已达到了市场经济国家的基本要求。2005年9月，经济合作与发展组织首次了《中国经济调研报告》。报告认为， 目前中国的非公经济已占国民经济的2/3，非公经济的范围已经十分广泛，一半以上的国内生产总值和绝大部分的出口额由私营企业贡献，非公经济的发展已经成为中国经济增长的推动力量。中国实际上已经是市场经济国家。 2005年公布的《2005中国市场经济发展报告》显示，中国经济市场化的深度与广度都在不断增强，2002年和2003年中国市场化指数分别达到72.8%和73.8%，远远超过市场经济临界水平(60%)，应属于发展中的市场经济国家，正由初级的市场经济国家向成熟市场经济国家推进。 经过20多年的努力，中国经济的市场化进程已经取得了举世瞩目的成就。首先，政府职能从服务于计划经济转向服务于市场经济，市场在资源配置中发挥了基础性作用。政府已建立了与市场经济相适应的财税、金融、外汇、投资等宏观管理体系，政府规模更加合理，政府行为更加规范。其次，经济主体更加自由化。多种所有制经济共同发展的格局基本形成，非国有经济创造的增加值占GDP比重为69%，已成为支撑国民经济的重要力量。国有企业市场化程度大大提高，国有商业银行的改革加速进行，各类中介组织的规模、开放度、和成熟度不断提高。第三，市场体系逐步完善，各种生产要素市场化程度显著提高。劳动力市场近年来发展快速，技术市场、信息市场逐步形成，土地交易制度和市场化建设快速发展，如2003年中国招标、拍卖、挂牌出让土地占出让总面积的比重由2001年的7.3%增加到28% 。资本交易市场体系和规则日益完善，合同利用外资金额大幅增长。第四，贸易环境更加公平，金融业更加开放。内外贸一体化进程大大加快，贸易主体多元化的格局已经形成，进出口贸易的关税与非关税壁垒不断减少，适应市场经济要求且符合世贸组织规则的经济贸易法律制度已经基本建立起来。金融业开放步伐加快，利率市场化进程加快，资本项目可兑换程度明显提高，如2001年至2003年间，资本项目中完全可兑换和基本可兑换的项目增长58%，严格管制项目减少60% 。 三、我国实施战略性贸易政策应探讨的问题 由于我国国内市场广阔、潜力巨大，产业发展和集中的速度非常快，产业的市场集中度与规模经济水平在未来将会迅速提高，再加上我国市场经济体制的进一步深化和完善、以及政府在经济中的干预手段和法制保障的逐步健全，战略性贸易政策赖以发挥作用的各项条件将逐步具备，可以预见，战略性贸易政策将不仅能在理论上将为我国的贸易政策和产业政策的制定提供一种新的思路，而且我国完全可以凭借这一政策手段在国际竞争中获得应得的利益。 一般而言，战略性产业往往具有显著的规模经济效应，而且人均附加值高、联系效应大、需求收入弹性大、劳动生产率增长速度高、研究开发投入和资本投入比重高。具体来看，对我国而言，战略性贸易政策应瞄准资本、技术相对密集的制造业和高技术产业，如前述的石油和天然气开采业、化学纤维制造业、石油加工及炼焦业、煤气生产和供应业，以及钢铁、汽车、冶金、半导体、飞机、电讯等产业，这些产业的发展对于带动相关上下游产业的发展、促进我国产业结构升级与优化、推动技术进步、提高国民经济实力有着非常重要的意义。 借鉴日、美等国的成功经验，我国政府应该逐步在以下几个方面积极发挥作用，为战略性产业的发展创造良好的条件和体制环境。 第一，政府应进一步明确产业政策的目标，对产业的发展建立整体规划，确定重点发展的优势产业及处于优势地位的大型企业，通过各种经济和法律手段，在税收、金融、外汇、外贸、技术、外资引进管理等各方面，采取有差别的、有针对性的支持性配套措施。2007年5月，国家发改委在高技术产业发展“十一五”规划中，提出积极发展民用飞机产业，扩大民用飞机产业规模，大力提升卫星研发能力，构建和完善通信广播电视、导航定位和遥感三大卫星应用体系的目标。这一系列政策表明政府已经开始有计划地扶持战略性产业。 第二，政府要为公平竞争的市场环境的发展扫清障碍，打破市场分割状态，创造国内统一的大市场，同时，采取有力的产业组织政策，对适宜大规模、大批量生产的产业，促进资产重组，使大企业在激烈竞争中逐步实现规模经济，使行业的市场集中度在市场机制作用下逐步提高，为形成更多的具备条件的战略性产业打下基础。 第三，政府要鼓励和支持企业的技术创新，促进战略性产业的国际竞争力的提高，比如政府可以通过制定特定产业的技术发展战略、增加研究与开发投入、鼓励基 础研究、创造良好的制度环境、促进产学研相结合等措施来提高本国的技术创新能力。 第四，政府应在WTO框架下谨慎选择灵活的贸易政策手段，推动战略性贸易政策的成功实施。由于国际经济环境的变化，各国贸易保护主义不断加强，战略性贸易政策所强调的生产、出口补贴、关税等措施已经不再完全适用。因此，目前应该重新审视传统政策手段，同时选择适当的政策措施。首先，在关税方面，要注意在履行全面降低关税承诺的基础上，借鉴日本关税改革的经验，多利用灵活的、升级式关税结构，寻求对上下游不同种类产品关税税率的差别减让，提高关税的有效保护率。同时要在税种、税目的设立上下功夫，以更隐蔽、更巧妙的方式保护本国的相关产业。其次，在生产和出口补贴方面，应在WTO允许的范围内，将补贴的重点转移到研究与开发等环节。再次，有策略地设计和使用政府采购和技术性贸易壁垒等非关税壁垒手段，实现对国内产业的适度保护。最后，我国应学会利用WTO有关条款和规则保护本国利益，运用反倾销、反补贴和保障措施等合法保护措施保护本国产业，同时主动、积极地应对一切贸易摩擦，获得宽松的外部市场环境。 第五，政府必须提高决策效率，提倡科学公平决策，摆脱特殊利益集团的影响。政府应与各行业协会紧密结合，建立行业信息网络，及时搜集和国内外同类行业信息，为企业提供信息、咨询等服务。

贸易战论文篇8

论文摘要：加入WTO以来，我国对外贸易迅猛发展。据国家统计局2007年国民经济和社会发展统计公报，2003年-2007年间，货物贸易年均增幅为28.66%，2007年货物贸易总量达21738亿美元，出口12180亿美元，进口9558亿美元。顺差为2622亿美元。伴随着贸易规模的扩大，对外贸易依存度也水涨船高。为保持对外贸易又好又快的发展，必须合理调控外贸依存度，以科学发展观为指导，进一步调整和完善对外贸易发展战略。 论文关键词：对外贸易；外贸依存度；对外贸易发展战略。 随着改革开放的逐步深入，我国经济全球化迅速加快，进出口总额高速增长。外贸逐渐成为带动国民经济增长的一支强劲动力，与此同时我国的外贸依存度也不断提高，这在表明我国经济开放程度大幅度提高的同时，也给国人国家经济安全以警示。因此，要保持我国对外贸易的持续稳定发展，必须进一步调整和完善外贸发展战略。为此，需要注重和解决好以下问题： 一、妥善应对贸易争端 近年来既是中国对外贸易的丰收期，也堪称贸易争端期，这不仅是因为美欧对华纺织品特保争端是中华人民共和国建国以来社会反响最大的贸易争端，其波及中国就业人数之多、涉及出口金额之巨均为此前中国对外贸易争端所未见，也是因为中国的贸易摩擦深度和广度在这一时期显著发展。在深度方面，"人民币升值论"和要求我国调整整个经济结构的压力始终存在，我国对外贸易顺差逼近1000亿美元大关更加剧了贸易伙伴对我国的压力。在广度方面，不仅贸易争端涉及的商品范围进一步扩大，而且外国对华贸易保护工具进一步"创新"，技术性贸易壁垒、知识产权、竞争政策等新型保护主义手段日益增多。 展望"十一五"我们还不能指望贸易争端形势明显缓解，因为我国贸易顺差未必能够显著减少，而且对外贸易顺差高度集中于美欧的局面不可能根本改观。这里一个最突出的特点是我们对美国、日本、欧盟这三大市场出口速度增长很快，达到了30%以上，进口速度极低，跌倒了个位数。尤其在对美国和欧盟已经有大量顺差的基础上，"出高进低"这样的增长格局无疑会激化矛盾。 去年以来，虽然投资、消费和出口的需求增长水平很高，但是因为部分已经建成的项目开始投产，形成了供给增长率比需求增长率还高的格局，由此形成了国内商品供大于求的局面，迫使部分产品转向出口市场。 国际市场对中国的贡献，不是在需求层面上，更多的是在供给层面上。就是我们把资源放在我们有比较优势的产业，出口换来关键设备、技术、资源等等，这样才使得中国的经济能保持更高的增长速度，内需才能增加。妥善处理争端至关重要。 二、调整经济发展战略 近年来我国出现的较高外贸依存度以及增长方式粗放是由于劳动密集型加工贸易有待提升的挑战，因此我国现阶段贸易战略调整的重点应是加工贸易策略。作为一种贸易方式，加工贸易在一国经济发展过程中的作用是阶段性的。加工贸易作为一种确立本国新兴产业的途径而存在，是一国产业处于吸收、学习和成长过程中参与国际竞争，提高竞争能力的一种适时措施，包括"落地生根"、"转型升级"、"自主创新"这样一个循环过程。历史经验已表明，我国加工贸易的每一次"落地生根"必定与我国一个产业的竞争力形成有关；加工贸易每一次"结构升级"，必定与我国一个具有竞争力产业的确立有关。到目前为止，我国的产业结构趋于向世界发达国家产业结构靠拢，但仍然存在着偏差。正是这种偏差，使加工贸易在我国仍然存在着顽强的生命力，但进一步发展的思路应有转变。 首先，充分利用加工贸易方式进一步缩短我国与发达国家产业结构上的差距。一是要有选择的发展加工贸易项目，从国家长远规划出发，应积极鼓励健康、低污染、高技术附加的服务型加工贸易企业的发展；限制生产落后、资源浪费、高污染的加工贸易合同的审批，引导加工贸易的发展符合"走新型工业化道路"的目标。二是要鼓励我国企业"走出去"开展境外加工贸易，利用自身的优势，转移过剩生产能力，延长我国传统优势产业的生命周期；融入到发达国家先进技术研发、生产中心，学习创新，尽快缩短与发达国家在创新能力上的差距。 其次，承认我国加工贸易发展地区上不平衡的事实。在区域布局上，把握梯度推进、循序渐进原则，解决就业与加工贸易升级的矛盾。鼓励沿海地区加工贸易传统企业向中西部地区转移，或是向境外开展加工贸易，保持沿海地区在信息、服务的经验和优势，实现"沿海接单、内陆生产、沿 海直接出口"的加工贸易模式。 从长期看，按照国际流行对外贸易依存度的测算公式，我国外贸依存度仍将会缓慢上升，达到相对稳定，然后逐步下降。但这种前景的实现需要正确认识外贸依存的概念所反映出我国外贸的结构性矛盾，需要我国对目前的加工贸易战略进行必要的调整。即外贸的平均增长要摆脱粗放式经营的发展思路，遏制外贸增长方式粗放的倾向进一步强化，确立集约式发展理念，增加进出口贸易对经济增长方式和质量的贡献。 三﹑转变外贸增长方式，提高外贸发展效益。 我国外贸的自主发展能力还不强，主要表现为：一些传统的出口商品缺乏自主创新的能力、出口的商品中拥有自主品牌的商品不到10%、缺乏自主的营销网络。 为此，我们需要从三个方面着手：一﹑坚定不移的推行自主创新路线，加快培育我国产业的核心竞争力，扶持自有品牌；二﹑提高对贸易的技术溢出和产业带动效应，推动出口产品在国内向上下游延伸；三﹑规范外贸经营秩序，在政府的领导下，借助行业组织力量，抑制出口企业竞相压价和进口企业哄抬价格现象，提高我国外贸经营效益。 伴随中国对外贸易的数额的不断增长，制定更为合理的﹑符合国情的对外贸易政策，对持续推动中国从贸易大国走向贸易强国具有举足轻重的意义。各级政府要放弃以追求贸易数量增长为对外贸易的政策核心的一贯做法，转变观念，建立科学评判外贸政策和政策实施效果的指标体系，将以往的立足于进出口数量的持续增长转化为"以质取胜"确立为整个外贸政策的核心，追求效益的最大化和能源资源使用的最小化，并以此作为指定外贸政策乃至经济政策的核心所在，以利于提升经济运行质量和外贸核心竞争力。 四、培育对外贸易的新增长极 培育对外贸易的新增长极主要包括：具备国际竞争优势并符合新型工业化方向的重点企业，以及现代服务业。服务贸易将使我国对外贸易发展的新领域，我国已经是全世界名列第三的货物贸易大国，货物贸易顺差巨大，服务贸易则发展相对滞后，服务贸易收支逆差庞大，从而严重损害了我国对外贸易的效益。 我国外贸发展的规模与效益严重不对称，许多传统的出口商品，对于我们来说规模是很大的，但是它的效益并不是很高。因此，我国大力发展服务贸易，势在必行，而且我国也完全有条件发展有国际竞争力的软件、运输、金融等现代的服务业。 由于我国目前第三产业在GDP中的份额仍然较低，不仅对经济的长远发展不利，而且造成外贸依存度的夸大，影响对外贸易政策的总体判断。因此，今后一段时间，应继续大力发展第三产业，提高其在GDP中的比重。同时，考虑到中国外贸依存度的地区不均衡，今后要加快西部大开发的步伐，努力改善中部、西部地区的外贸依存度，这不仅是中西部地区发展的需要，而且也是中国总体开放格局下的必然。 五、积极参与制定国际经贸规则 积极参与国际贸易争端谈判，在香港举行的世贸组织的六届部长级会议通过了《香港部长宣言》，取得了2013年为取消农业出口补贴、棉花贸易协议、最不发达成员国"双免"（即免除关税和配额）待遇等具体成果，推动多哈回合谈判回到了"发展导向"的正轨。 同时要全面落实"国民待遇"原则，防止"外资依赖症"陷阱。当前，国内大部分产业出现了供大于求、重复投资、出口增长过快的新问题。我国引进的5000多亿海外直接投资中，技术含量较高的投资不到40%，而60%以上的其他外贸规模小、技术含量低。因此，对这部分资本必须加强规范和引导。一方面，按照市场经济公平竞争和WTO国民待遇的原则，逐步取消对出口企业在税收（所得税减免、出口退税等）和银行贷款上的优惠。这样才能从长远角度改善中国出口商品的结构，提高出口商品的档次和价格，增加企业的利润，改变大量资源消耗型和劳动密集型商品的旧格局，提高资源和能源的使用率。另一方面，按照我国加入WTO的承诺，尽快实施对外资企业的国民待遇原则，取消各种"超国民待遇"的优惠，通过抬高外资进入中国市场的门槛来提高外资的质量，防治中国经济陷入外资依赖症陷阱。 六、维护国家经济安全，建立规避外部风险的机制 提高政府统筹内外经济发展的能力，保障国家经济安全。在积极发展与其他国家地区多双边经济合作和自由贸易区的同时，着力打破国内各种地区封销和行业垄断，加快建设全国统一市场；积极参与全球化进程，在努力做好"引进来"的同时，积极实施"走出去"战略；在大力发展货物贸易的同时，逐步开放服务业市场，大力发展 服务贸易；完善国内经济核算制度，准确反映经济总量及其变化；完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。 总之，解决对外贸易依存度过高问题的根本出路在于扩大内需，这是中国经济可持续发展的关键。作为发展中国家，必须将扩大内需作为我国经济发展的长期战略方针和基本立足点，这是维护我国经济安全的一个重大战略问题。要做好对农村市场的开发，做好城市市场的细分化，大力发展第三产业和金融服务业，特别要注意保持金融市场的健康发展。由于我国居民的收入水平还不够高，金融体系，如保险业、养老金、教育基金、住房基金等社会保障制度发展得还不成熟等，导致消费者拼命储蓄，内需不旺。因此，金融创新和金融改革应与内需调整政策同步进行。