基层组织建设年实施方案范文

基层组织建设年实施方案范文第1篇

一、总体要求

紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十”这一主题，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，学习领会省市各级党代会精神，按照市委的总体部署，牢牢把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，立足教育实际，坚持分类指导，全力抓学习，抓服务，抓规范，抓基础，抓队伍，抓典型，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，把基层组织建设年办成群众满意工程，为率先实现教育现代化、努力创建省首批教育现代化市、办人民满意教育提供坚强的组织保证，以优异成绩向党的十献礼。

二、主要目标

通过开展基层组织建设年，主要实现以下4个目标：

1.基层党组织战斗力进一步提升。基层党组织设置更加合理，分类定级更加科学，党的工作覆盖到各级各类学校（单位），后进党组织得到转化，一般党组织得到提升，先进党组织得到巩固，与师生员工和服务对象的联系更加紧密，凝聚力号召力战斗力进一步增强。

2.基层干部素质进一步提升。党组织书记职责明确，具有较高的政治素质，热爱本职工作，工作主动性强、积极性高。学校（单位）中层以上干部选任渠道逐步拓宽，交流力度不断加大，教育培训切实加强，梯次结构得到优化，学习型、专家型、技能型、复合型干部日益增多。

3.党员队伍生机活力进一步提升。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，党员发展质量得到提高，党员队伍结构得到优化。建成全系统党员教育培训和管理服务网络，党员示范岗形成规模，党员志愿服务活动经常，党内激励关怀帮扶机制不断完善，党员党性观念、党员意识不断增强。

4.基层党组织服务水平进一步提升。基层党组织制度健全、工作规范、活动经常、基础牢固。服务意识强，服务载体活，服务方式新，服务内容广，服务质量好，服务型基层党组织建设有效推进，群众满意度不断提高。

三、重点工作

认真总结全市教育系统基层组织建设的做法经验，立足系统规范，注重教育特色，着眼提升发展，突出抓好以下6项工作：

1.抓学习，强素质。着眼建设学习型党组织，突出抓好基层党委（总支、支部）理论学习中心组的学习，坚持集中学习与个人自学相结合，理论学习与课题研讨相结合，个人述学与组织评学相结合，引导基层党委（总支、支部）班子成员系统学习中国特色社会主义最新理论、党的建设理论、教育政策法规和新知识，增强政治上的坚定性、纯洁性，提高运用理论武装头脑、指导实践的能力。年内，举办教育系统领导干部党的十精神理论集训班，对直属学校（单位）党支部（党委、总支）班子成员进行轮训；年底前组织开展学习型党组织评选。重视对普通党员干部的学习，各基层组织要制订党员干部学习计划，明确学习任务，坚持领导上党课和党员学习日制度，建立完善党员干部学习笔记本。

2.抓服务，树形象。把服务型基层党组织建设作为深化创先争优活动、开展基层组织建设年的核心，牢固树立以服务强组织、增活力、提升群众满意度的理念，全面推行“三种服务”：一是全员服务，广泛开展创先争优志愿服务行动，志愿服务队伍在全市教育系统各级党组织实现全覆盖，把“三服务”的理念和要求转化为每个基层党组织、每位党员的自觉行动。二是组团服务，积极开展校校共建、校村（社区）共建、校企共建等结对共建活动，以党组织结对共建带动教学服务、技术服务和人才服务；在全市教育系统组织开展“进百家企业、千个村庄（社区）、万户家庭（学生寝室）”的“百千万”服务活动，发动党员干部进村入户办实事，走访企业促发展，扶贫帮困解难题。三是品牌服务，充分发挥教育资源优势，总结深化“专家教授进企业、名师名家进社区、党员教师进家庭”、“锦堂讲坛”等做法，打造一批叫得响、可借鉴、受欢迎的服务品牌，为基层群众和服务对象提供精细化、专业化、社会化服务。今年“七一”前，全市教育系统60%的基层党组织要建成服务型基层党组织。

3.抓基础，促提升。一是抓好分类定级工作。根据市委组织部关于做好基层党组织分类定级工作的通知精神，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，细化实施方案，确定分类定级指标，认真组织开展基层党组织自评和上一级党组织考评工作，指导定级后各级党组织做好对标进位升级工作。二是探索“智慧党建”模式。建立完善党员信息管理数据库，办好教育系统各级党校，以“智慧党建”增强基层党建工作的便捷性和实效性。三是抓好党建工作保障。完善党建活动与党员培训经费保障,拓展并加强活动场所建设，不断壮大党务工作队伍，保证党建工作经费、场地、师资、教材等“四落实”，充分保证基层党组织工作的有效开展。

4.抓规范，求落实。以《中国共产党党和国家 机关基层组织工作条例》等为依据，进一步规范和改进党员发展工作，推动基层组织建设的制度化、规范化。抓好“”制度在基层的落实。健全党内基层民主决策议事机制，建立健全党组织议事规则和学校重大事项议事决策机制，拓宽党员参与民主决策的途径。完善党务公开制度，保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权。年内，结合对基层党组织分类定级，抓好对基层学校（单位）党建目标考核。加强对民办学校党建工作的指导。

5.抓队伍，把关键。进一步配强配优基层组织书记队伍，通过培养考察、教育培训和岗位实践，建立健全一支“政治思想强，工作作风实，质量结构优，群众威信高”基层组织书记队伍，带动基层党建工作创特色、上水平。进一步优化校级干部配备，探索实施校级干部公开选拔和差额选拔考察办法，拓宽识人、选人、用人渠道。启动局管后备干部选拔任用工作，充实后备干部库，落实动态管理。加强干部挂职、轮岗力度，抓好学校（单位）干部的双向挂职工作。

6.抓典型，重示范。大力宣传党员先进典型，激励全市教育系统广大党员干部立足本职敬业爱岗、创先争优；发动各地各校有计划地宣传一批事迹突出、可信易学的先进典型人物。广泛开展“闪光言行”展示评选活动，以党员“闪光言行”为基础，推荐表彰省、市创先争优群英谱和省教育系统“育人成才先锋”人选；评选表彰全市教育系统创先争优各类先进。

四、组织领导

全市教育系统各级党组织要把加强基层组织作为今年创先争优活动的重点，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年的各项任务，切实把基层组织建设年办成群众满意工程，全面推动教育各项工作。

一要完善组织机构。市教育局党委成立基层组织建设年活动领导小组和办公室，负责全市教育系统基层组织建设年工作。各地各校党组织要高度重视基层组织建设年活动，明确领导体系和领导分工，切实履行工作职责，确保基层组织建设年活动顺利开展。要认真研究制定本地区本单位基层组织建设年实施方案，召开专题会议，对推进基层组织建设年活动进行动员部署。

二要注重分类推进。各地各校要对基层党组织情况进行全面调查，重点分类检查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，各级党组织要按照上级党组织的要求和标准，对所属基层党组织进行分类定级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确推进的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。

三要强化服务保障。要结合建立领导和机关干部直接联系服务群众制度，推动各级领导班子成员和机关干部深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设。各地各校各级领导要普遍建立基层联系点，机关职能部门要相应建立共建互助对子，对基层党建工作进行面对面的指导帮促。对基层组织建设中硬件建设所需要的经费、场地等保障，上一级党组织要尽可能地提供财力和物力支持。要依据基层建设年工作计划表，对各基层组织开展基层组织建设年情况进行督促检查，定期进行讲评，推动各项重点工作按照目标要求顺利实施。

基层组织建设年实施方案范文第2篇

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，围绕“保持先进性、增强凝聚力，提高服务水平、巩固执政基础”这一主题，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，大力推进农村党的建设“三级联创”活动深入开展，全面提升我区农村基层组织建设整体水平，为构建农村和谐社会、“加快发展，奋力崛起，破解难题，勇当先锋”提供坚强有力的组织保证。

二、目标任务

把“建设年”活动与先进性教育活动有机结合起来，以“建设年”活动成果，进一步体现先进性教育活动的成效。具体目标任务是：

1、乡村两级党组织设置科学、合理，村级配套组织健全完善，村两委关系进一步理顺，所有符合条件的新经济组织、新社会组织都建立党组织，党组织的覆盖面明显扩大。

2、乡村两级领导班子建设进一步加强，整体素质和领导水平进一步提高，成为团结带领农民群众致富奔小康的坚强领导集体，基层党组织的执政能力明显增强。

3、农村党员干部队伍建设进一步加强，乡村干部普遍接受一次系统的教育培训；农村党员干部普遍掌握一门以上致富适用技术，领办、创办一个以上发展示范项目，结对帮扶一户以上贫困户脱贫致富，联系带动一批农户增收致富；农村无职党员设岗定责活动全面展开，有条件的无职党员认领了一个或多个公益性岗位；农村流动党员教育管理的有效机制初步建立，广大农村党员干部的先锋模范作用明显发挥。

4、乡村两级干部为民服务的意识进一步增强，服务能力和水平进一步提高，乡镇普遍设立为民服务场所，所有村均实行为民服务全程制，服务内容进一步拓展，服务行为进一步规范，服务质量进一步提高，广大基层干部实践宗旨、为民服务的绩效明显体现。

5、农村基层民主政治建设深入扎实开展，民主管理体制进一步健全，民主决策的内容和程序进一步明确，乡镇政务和村务公开工作进一步规范，乡村党务公开工作在试点的基础上全面推开，基层民主政治建设明显加强。

6、农村基层党建工作对农村经济社会发展产生强有力的推动作用，村级集体经济收入和农民收入快速增长，乡镇经济实力不断增强，农村社会事业协调发展，农村社会和谐稳定，全面建设小康社会步伐明显加快。

三、方法步骤

总体分三个阶段进行。

第一阶段：学习动员、全面启动（20__年8月）。组织广大党员干部认真学习领会省、市有关文件精神，广泛、深入地进行宣传发动，研究制定本单位的实施方案和细则，组织召开动员会，全面启动“建设年”活动。

第二阶段：围绕主题、开展工作（20__年9月—20__年5月）。此阶段是整个“建设年”活动的关键环节，重点抓好以下几项工作。1、抓好农村领导班子、干部队伍和基层组织建设；2、通过推进“双培双带”、加强对流动党员的管理和农村无职党员设岗定责活动，强化队伍建设，进一步提高发展能力；3、积极规范乡镇党委和村两委的工作运行机制，提高决策水平，全面推行党务公开制度，努力促进农村和谐社会建设。

第三阶段：总结提高、建章立制（20__年6月—7月）。认真总结“建设年”活动，积极探索新时期农村基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度。规范考评办法，完善奖惩机制，表彰先进，树立典型，充分发挥典型的示范带动作用。巩固成果，推广经验，努力建立农村党建工作的长效机制。

四、重点工作

（一）加强班子建设，增强基层党组织的执政能力（20__年9—12月）

1、围绕发展农村经济，加强乡镇班子建设。按照科学发展观的要求，建设“三型”乡镇领导班子，即“创业型”、“服务型”、“民主型”。开展“双联系、双促进”活动，乡镇班子成员要分别联系一个后进村、一个贫困户、一个种养大户、一个农民经纪人。村“两委”成员要联系一个村民组、一个党小组、一个党员示范户，促进基层干部作风转变，促进农民增收致富，形成“连成一条线、带动一大片”的工作格局。抓住乡镇换届契机，全面推行“一推两考”制度和乡村干部持证上岗制度。

2、围绕服务农民，加强村领导班子建设。按照“三强”（奉献精神强、公道正派理念强、带领群众致富能力强）要求，切实加强村班子建设，重点是选好村党组织书记。大力倡导村党组织书记带头领办创办发展项目，成为带领群众致富奔小康的“带头雁”和“领跑人”。落实省委提出的“村村有大学生”计划，着力提升村干部的整体素质，培养一批村党组织书记后备人选。

3、切实抓好选派工作，确保“突破年”“建设年”任务的完成。各选派单位党组织和乡镇党委要认真履行职责，切实关心支持选派干部工作。抓好对选派干部的任期培训，帮助选派干部选准项目，鼓励和支持选派干部用足、用活、用好发展集体经济专项资金，促进村集体经济的发展，增强发展后劲。

4、切实加强村级组织建设。按照“产业相近、地域相邻、有利于发挥党员专长”的原则，及时调整、扩大农村基层党组织设置；积极探索依托产业链、协会、 基地和企业，设置专业党组织，把专业党组织的组织生活内容和工作开展方式与产业发展统一起来，不断提高农民进入市场的组织化程度，着力解决农村党组织与农业生产组织形式新变化不适应的问题，进一步夯实党在农村的组织基础。

5、切实加强党员教育阵地建设。加强党员活动室建设，保证每个行政村党员活动室的面积不少于100平方米，到20__年上半年，保证每个行政村办公服务用房面积不少于300平方米。

（二）强化队伍建设，进一步提高带领群众发展经济的能力（20__年1—3月）

6、紧紧抓住先进性教育活动这一有利契机，切实加强农村党员队伍建设。要认真抓好发展党员工作，全面推行发展党员全程联名推荐制度，扩大发展党员工作中的民主，吸收农村致富能手、回乡青年、外出务工经商人员中的优秀分子入党，巩固党的群众基础。

7、采取分级培训的办法，大力加强对农村党员干部队伍的教育培训工作。要集中时间，统一内容，对乡村两级干部普遍进行一次培训。当前，尤其要抓好村级换届中新进的村领导班子成员的培训。市里今年下半年将启动全市远程教育网络建设，各乡镇要抓住机遇，利用好计算机网络技术和多媒体数字技术对农村党员干部进行教育，发挥好远程教育快捷、直观的优势，提高培训的针对性，努力增强培训效果。

8、采取切实措施，加强对流动党员的教育管理。改进党员管理办法，通过书信联络、电话联系、建立党员联系卡等有效方式，加强党组织与党员的联系；要教育鼓励党员奉献在外、心系家乡，积极为家乡发展做贡献。建立健全流动党员三级管理体系，各乡镇要抓紧建立流动党员管理台账和专项电子档案，建立流动党员服务站，加强党员教育管理，真正做到使流动党员“离乡不离党”、“流动不流失”。

9、认真组织实施“双培双带”先锋工程。落实省委组织部“百、千、万”行动计划。在“培”上下功夫，根据农民群众需要，因地制宜，开展菜单式培训；组建“双培双带”活动专家顾问团，进行技术指导。在“带”上求突破，采取大户带动、项目带动、基地带动和协会带动的办法，增强带动群众致富能力。在“帮”上见成效，在资金安排、信息提供、信贷投入、技术指导、政策扶持等方面促进“双培双带”先锋工程取得新成果。

10、强化服务意识，深入推进为民服务全程工作。进一步推进为民服务制工作，改进服务方式，完善服务程序，丰富服务内容，健全服务体系，形成服务网络，加快乡村为民服务全程中心（站）建设，并按照“全程、无偿、依法”的要求，进一步抓好规范化建设，提高服务水平，使之真正成为人民群众满意的德政工程。

11、全面开展无职党员设岗定责活动。按照“设定岗位、明确职责、界定内容、跟踪考评”的思路，采取“自我认岗、群众议岗、支部定岗、公示明岗”的方式，结合党员“先锋岗”活动，科学设置岗位，切实解决农村无职党员发挥作用不突出的问题。

（三）加强制度建设，努力促进农村和谐社会建设（20__年4—5月）

12、结合乡镇换届，开展乡镇党代表常任制试点工作。探索建立党的代表大会提案制度和党代表提议的处理回复机制，充分发挥党代表的作用。按照“说服教育、示范引导、提供服务”的要求，促进乡镇职能转变，建立服务型的领导体制和工作机制。

13、落实党委会议制度，切实加强党的领导。坚持重大事项集体研究决定，体现集体领导，今后各乡镇不能以党政联席会议的形式取代党委会决策。要认真贯彻执行《安徽省村“两委”工作规则（试行）》的有关规定，规范村“两委”工作运行机制，提高决策水平。

14、全面推行党务公开制度，以党内民主带动人民民主，规范干部施政行为。明确党务公开的内容。包括党组织成员的分工和职责，党组织决策程序和办法，重大决策的过程，群众反映问题的整改情况等内容。规范党务公开程序。统一党务公开的形式和时间，每季度首月15日为党务公开日，同时根据工作需要，做到固定性内容长期公开、常规性工作定期公开、临时性工作及时公开。抓好党务公开的配套衔接。做到党务公开与村务政务公开同步规划、同步部署、同步实施。区委将在试点的基础上，全面铺开党务公开工作。各乡镇党委要切实加强对党务公开工作的领导，要建立领导责任制和检查评比制度，建立群众评议制度，把党务公开制度落到实处。

五、组织领导

（一）加强领导，明确责任。各级党组织对“建设年”活动要高度重视，切实加强领导。区委成立由区委分管领导任组长的“建设年”活动领导小组，负责对全区“建设年”活动的指导、督查和协调工作。各乡镇成立以党委书记为组长的领导小组，加强对“建设年”活动的领导和指导。建立定期工作汇报制度，及时通报情况，研究部署工作。要明确“建设年”活动责任，乡镇党委书记是第一责任人，分管副书记是直接责任人，并把“建设年”活动开展情况纳入农村基层建设年度考核的重要内容，作为乡镇党委书记履行第一责任人职责的重要内容。

（二）结合实际，制定方案。各乡镇要根据区里的统一要求和部署，结合本地实际，精心研究制定“建设年”活动的实施方案和细则，明确“建设年”活动的主题、目标任务、方法步骤和具体要求。各乡镇实施方案要于8月18日前上报区“建设年”活动领导小组办公室（设在区委组织部）。

（三）强化督查，精心指导。区委将组成督查（指导）组，对各乡镇“建设年”活动各项工作任务落实情况进行督查指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保“建设年”活动顺利进行。

基层组织建设年实施方案范文第3篇

一、指导思想

以贯彻落实科学发展观为指导，本着制定措施要有可操作性，整改事项要明确，整改重点要突出、整改措施要具体、整改时限要确定、整改责任要落实的原则，坚持帮助整顿与提高党支部自身解决问题的能力相结合，坚持走群众路线不动摇，力争在解决重点意见和建议方面取得新进展。

二、目标任务

以开展的基层组织建设年系列活动为契机，通过上级党委帮助整顿和自查工作的深入开展，以加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标，通过加强党支部的制度建设、加强党员的理论学习以及加强党组织和群众的密切联系等工作，进一步提升本党支部的战斗力、凝聚力和创新力，进一步提升党支部负责人的自身素质，进一步提升党员队伍的生机活力，进一步提升党建工作的科学化水平。新建一村党支部力争到年底通过努力，使支部在原有的基础上实现五个提升，即：基层党组织的战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升。

三、组织领导

加强组织领导。要把开展晋位升级活动纳入年度党建目标考核的重要内容，列入重要议事日程，做到党组织书记扑下身子研究部署、亲自抓，村干部做好统筹协调工作、具体抓。

广泛宣传引导。 一要搞好思想发动，充分调动广大党员干部群众参与晋位升级活动。二要利用一切行之有效的方式广泛开展宣传工作，努力营造良好的舆论氛围。三要大力宣传短期内晋位升级变化大、成效明显的先进典型，广泛宣传晋位升级活动的成功经验，发挥示范引导和辐射带动作用。

积极探索创新。要紧密结合农村工作实际，大胆探索，勇于创新，不断增强活动实效。要把晋位升级活动与提升基层党组织战斗力相结合，与强化服务为民宗旨相结合，与制度机制建设相结合，确保各项工作统筹推进，协调发展，不断提升我村基层党建工作水平。

四、工作措施

晋位升级活动从20__年5月中旬开始，到20__年11月底完成，我村积极召开两委班子会，针对我村的实际情况，拟定出如下工作措施：

（一） 加大党员的教育管理力度，加强党员活动阵地建设。要继续坚持“先进性教育”长效工作机制，进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育及学习实践科学发展观的成果，着眼于提高每位党员大局意识和责任意识，认真做好各项党建常规工作。保障党员活动经费，开展党性实践活动，不断增强支部凝聚力。进一步强化村级组织活动场所配套建设，完善村级组织活动场所各项制度，增强办公设备等基础设施，使村级组织活动场所利用率提高，切实发挥作用。

完成期限：20__年7月底

（二） 着力加强党支部自身建设。健全完善党支部领导班子，分明成员分工，坚持民主集中制原则，重大事项民主讨论、集体决策，推行“四议两公开”工作法，坚持公开村务事项，接受群众监督。要坚持抓班子、带队伍，培养后备干部，坚持落实“”、民主评议、党员目标管理等制度，规范党支部运行。要明确工作思路，制定切合实际的发展思路、奋斗目标和年度实施计划，增强发展的计划性，提升工作的层次和水平。

完成期限：20__年8月底

（三） 建设学习型组织，着力加强党员干部队伍建设。党员干部带头学习，先学一步，学深一点，做学习的表率，带领大家抓好学习，与时俱进，提高思想觉悟、文化素养。不断提升党员干部服务群众的水平和解决实际问题的能力。注重发展党员工作，严格按照标准和条件发展党员，使党员队伍结构不断得到改善。加强党员队伍能力建设，培养致富带富能力强的党员，使成为发展能手，发挥示范带动作用。

完成期限：20__年9月底

（四） 推进全村经济社会各项事业发展。根据本村实际，积极推动既定发展规划的执行，多方增加村民收入。协调各项社会事业发展，努力使精神文明建设和民主法制建设有显著成效，基础设施、公益事业建设不断加强，群众生产、生活水平持续提高。

完成期限：20__年11月底

五、组织实施

村两委要高度重视，加强领导，落实责任到人头。精心组织，切实抓好晋位升级，确保工作取得实效。

1、加强组织领导，明确责任。村党支部要高度重视，党支部书记负总责，支部其他成员分工负责抓好晋位升级各项措施落实，有力有序有效推进整改提高和晋位升级工作。

2、强化工作措施，狠抓整改。要针对村党支部自身建设、制度建设等方面存在的问题，强力抓好整改，逐条抓好落实，切实将存在的问题整改好，全面提高村党支部建设水平。

基层组织建设年实施方案范文第4篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以“迎接党的十七大胜利召开、学习贯彻十七大精神”为主线，以巩固和发展先进性教育活动成果为重点，全面加强党的基层组织和党员队伍建设，为实现县委提出的工作上台阶、推进大跨越发展、构建和谐黟县提供坚强的组织保证。

二、目标任务

1、党组织覆盖面进一步扩大。乡村两级党组织设置科学、合理，村级配套组织健全完善，村两委关系进一步理顺。符合条件的非公经济组织、农村专业协会都建立党组织。农村、社区党组织都有一定规模的活动场所，活动开展规范化、正常化。

2、领导班子建设进一步加强。高度重视理论武装，牢固树立科学发展观，大力弘扬求真务实精神，县直部门和乡村领导班子和干部的整体素质和领导水平进一步提高，制度进一步完善，作风进一步改进。不断完善村干部激励保障机制，进一步提高村干部积极性。着眼明年村级换届工作，加大“双强”型村后备干部培养力度，为选准配强村“两委”班子奠定基础。

3、党员干部队伍建设进一步加强。大多数农村党员干部特别是村党组织书记素质进一步提高，力争所有村干部掌握一门以上致富实用技术。农村无职党员设岗定责活动全面展开，农村有能力的无职党员都认领一个以上公益性岗位，农村流动党员教育管理有效机制初步建立。全面推行基层党组织和党员承诺制，广大党员的先锋模范作用明显发挥。

4、党员干部宗旨意识和为民服务的能力进一步增强。进一步规范乡镇为民服务室建设，所有村都实行为民服务全程制，服务内容进一步拓展，服务行为进一步规范，服务质量进一步提高，绩效明显。加强对县直机关党员特别是党员领导干部的教育和监督，进一步转变机关作风，提高工作效率。

5、农村政治、经济、文化、和谐社会（四位一体）建设取得新进展。新农村建设步伐加快，村级集体经济收入和农民收入稳步增长。农村基层民主管理体制进一步健全，民主决策的内容和程序进一步明确，乡镇政务和村务公开工作进一步规范，党务公开工作全面推开；农村社会事业协调发展，农村社会和谐稳定。

三、主要措施

（一）建立健全长效机制，进一步加强党的先进性建设

全县各级党组织要认真贯彻落实中央和省委十个长效机制文件及县委有关文件，把先进性教育活动整改成果的巩固提高与党员队伍教育管理的长效机制建设结合起来。进一步巩固扩大先进性教育活动的成果，对整改方案的落实情况要进行一次“回头看”，对落实了的要看效果怎么样，没有落实的要抓好落实。

要积极探索，进一步建立完善先进性建设的长效机制。以领导班子、基层组织、党员队伍三个层次和教育、管理、监督、服务四个方面为重点，建立健全党的先进性建设的长效机制。一是建立健全加强党员队伍建设机制。着眼于增强党员意识，提高党员素质，建立健全党员学习培训、组织生活、服务群众、权利保障等方面的工作机制。二是建立健全加强基层党组织建设机制。要根据不同行业、不同领域的工作特点，围绕健全组织、创新载体、强化功能，建立健全教育、管理、监督、服务机制。三是建立健全加强领导班子建设机制。以贯彻执行民主集中制、思想政治和作风建设、议事决策制度等为重点，建立健全以科学发展观为统领的考核评价办法和机制。四是建立健全加强干部队伍建设机制。以扩大民主、加强考核、加大交流、强化监督为重点，在抓好已有制度完善和落实的同时，按照干部教育培养、选拔任用和管理监督的内在规律，进一步建立完善各项机制。

（二）以创新精神加强农村基层组织建设，为推进社会主义新农村建设提供保障

1、强化乡村班子，增强乡村党组织的凝聚力和战斗力。加强乡（镇）村领导班子建设既是夯实党的执政基础，提高党的执政能力的关键环节，也是保证农村改革发展稳定和建设社会主义新农村的重要保证。要把加强思想政治建设、强化理论武装、正确行使权力、严格依法办事、发展农村经济当作重点来抓，使“龙头”作用进一步发挥，干部受教育、农民得实惠的长效机制不断健全，党组织领导农村经济发展的能力进一步增强。积极实施“一村一名大学生村干部”培养工程，认真落实省市统一组织的高校毕业生到基层锻炼工作。筹备谋划好明年村“两委”换届选举工作，按照在致富能手中选拔村干部、在党员致富能手中培养村支部书记的思路，超前谋划，重点要从返乡知识青年、退伍军人、下岗职工和农村致富能手中培养后备干部，为选准配强村级班子打好基础。积极推行“两推一选”、“公推直选”制度，重德才、重政绩、重民意，大胆将优秀青年选进村“两委”班子，努力建设“双强”型村干部队伍。在具备条件的村要积极探索“双向进入、交叉任职”、“一肩挑”等任职形式，逐步减少干部职数，增强“两委”合力，提高工作效率。对班子软弱涣散的村，可从乡镇机关选派优秀年轻干部到村任职。巩固提高第二批选派工作成果，认真做好第三批选派工作，选派村和新农村示范村要在加强组织、建设班子等方面发挥表率作用。

2、坚持高标准、严要求，提高“三级联创”整体水平。要认真抓好黟发〔2006〕61号和黟发〔2007〕1号文件的贯彻落实，以争创基层组织先进县为目标，按照“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部的要求，树立典型抓创建，整顿末位抓后进，加强督查抓推动，把开展争先创优与整顿提高末位乡、末位村结合起来，与继续深化“双培双带”先锋工程、争创全市党建工作“先锋村”“先进村”活动结合起来，作为经常性工作来抓，以高标准、严要求，实施整体推进，不断提高县、乡、村“三级联创”水平。在抓好已达到创建要求的乡村党组织巩固提高的基础上，今年要努力创建好2个“五个好”乡镇党委、2个党建工作“先锋村”、10个党建工作“先进村”、30个以上“五个好”村党组织。对创建“五个好”乡村党组织工作实行动态管理，防止松劲“反弹”。加快推进村级组织活动场所建设和“电视上网”工程建设进度，确保今年5月底前完成省、市下达给我县的16个村活动室的建设任务，12月底完成所有村、社区“电视上网”工程站点建设，并积极向党员中心户推广。同时，发挥好村级组织活动场所在党员活动、村民议事、教育培训、为民服务、文化娱乐中“五位一体”的作用。

3、继续深化“双培双带”先锋工程，推动农村经济发展。一是培育先进群体。积极在党员和发展能手中培养出一批种植、养殖、加工方面的土专家，不断壮大带头致富队伍，鼓励他们充分发挥示范带动作用，从而起到发展一个，带动一批，致富一方的效果。积极做好发展党员工作，重点在致富能手中的先进分子中发展党员，并重视在少数民族和妇女群体中发展党员，不断优化党员结构，扩大党组织的覆盖面。二是建立党员示范点。培育典型，以点带面建立一些有特色、上规模的示范点、示范户、示范基地，不断扩展我县农村经济发展的新亮点，充分发挥辐射带动作用。新农村建设示范村和选派村要在发展乡村旅游和特色产业上作出示范。三是创新发展模式。积极探索和尝试“支部+协会+农户”、“党员+基地+农户”等模式，逐步构建以党支部为主导，以致富能人为纽带，以市场为导向，以项目为载体，以基地为依托的发展格局，切实把党组织、党员、致富能人和广大群众结合起来，联动起来，共同促进农业结构调整，带动农村经济发展，促进农民增收。四是不断壮大农村集体经济。把发展壮大村集体经济作为农村基层组织建设的重要突破口来抓，认真总结经验，立足本地资源和条件，通过盘活集体资产、适度开发资源、成立服务性中介组织、兴办各类经济实体等方式发展乡村旅游、建立专业合作社或协会、发展农副产品加工和旅游配套产业等，不断探索发展村级集体经济的模式和途径。重点在消灭“空壳村”方面下功夫，不断扭转村级党组织服务无能力、说话无威力的被动局面。

4、进一步推行党员承诺制，加强党员的教育管理。各级党组织要进一步总结经验，完善措施，全面推行党员承诺制。各基层党组织和党员要根据保持先进性的具体要求，选择经过努力能够办到的事项，向群众公开承诺办一件或几件实事。要建立承诺、定诺、履诺、评诺的工作机制，将承诺制与开展“双培双带”、农村无职党员“设岗定责”、流动党员“双向带动”、为民服务全程等载体整合起来，让党员先锋模范作用得到更好发挥。同时，要通过严格执行“”制度、开展现代远程教育等手段，加强党员经常性教育工作，切实增强农村党员的组织观念。

5、完善工作机制，为推动基层党建工作提供有力保证。全县各级党组织要把抓农村基层组织建设工作摆上重要议事日程，落实责任，周密安排，狠抓落实。继续健全和完善乡镇党委书记和村党支部书记抓基层组织建设“直接责任人”和“具体责任人”的工作责任制，落实县委常委包联系点、乡镇领导抓示范点的工作机制。积极推行目标管理，按照《黟县基层组织建设先进乡镇考评办法》，量化指标，分解任务，分级负责，落实措施。乡镇党委书记要切实负起直接责任人的职责，深入调查研究，讲究方式方法，亲自督促、检查、指导，确保完成各项党建目标任务。县农村基层组织建设领导组成员单位要切实履行职责，发挥作用，共同推进农村基层组织建设上台阶。

（三）紧密结合实际，重视抓好非公有制企业和社区党建工作

1、认真抓好非公有制企业的党建工作。按照“非公有制经发展到哪里，党组织的建设就延伸到哪里”的指导思想，切实扩大党组织和党的工作在非公有制经济组织中的覆盖面和影响力。在党员人数较多、结构合理、各方面条件比较成熟的企业组建党组织，规模以上企业建立党组织工作要在6月底前全部完成。目前不具备组建党组织的企业，所在地乡镇党委要选派熟悉党务工作的党员干部作为党建指导员，可选择部分企业按照地域相近或行业相关的原则，建立联合党组织，同时要建立好共青团、工会、妇联等群团组织。积极开展“双争双覆盖”活动，充分发挥企业党组织和党员的作用。

2、积极推进社区党建工作。认真贯彻落实省委、省政府《关于加快和谐社区建设的意见》（皖发〔2007〕6号）和省委组织部《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的实施意见》（皖组字〔2007〕12号）文件精神，大力实施“连心工程”，积极推进机关党组织与社区党组织结对共建，不断完善机关党员进社区工作，扎实抓好特色社区党建创建工作，努力实现社区党建“五个好”目标要求，为构建和谐社区提供组织保证。进一步规范社区党员服务中心建设，社区党组织要按照“双找双建”要求，切实做好企业下岗党员、流动党员、退休党员的接收和管理工作，特别要做好党员组织关系的接转工作。碧阳镇、渔亭镇要明确社区党建任务，落实领导责任，在社区党建工作上采取得力有效措施，提高整体水平，推动我县社区党建工作走上规范化轨道。

（四）不断提高机关党建工作水平，促进机关工作作风转变

1、落实机关党建工作责任制。县直机关工委和公安局党委要履行党（工）委书记抓机关党建工作“直接责任人”的职责，认真研究部署机关党建工作，分类指导，突出重点，切实加强各党支部班子建设，按照《黟县县直机关党建工作考评办法》的具体要求，层层落实党建责任制，努力完成各项党建工作任务。各机关（事业）单位行政领导要大力支持并带头抓机关党建工作。机关（事业）单位党（总）支部要全面落实《中国共产党国家机关基层组织工作条例》，严格党内组织生活，加强对党员特别是党员领导干部的教育和监督，发挥党员的先锋模范作用，尤其要在转变机关作风、提高工作效率、狠抓工作落实上做表率、出实效。

基层组织建设年实施方案范文第5篇

成立一个领导机构。为加强基层组织建设年活动的领导，我镇成立以镇党委书记为组长，镇人大主席、镇长、党委副书记任副组长，其余班子领导及各基层党支部书记为成员的基层组织建设年活动领导小组。领导小组下设几个小组：活动策划组负责活动方案的制定和实施，宣传报道组负责活动的动员、报道和宣传、以及信息的采集和报送，督导组负责对各支部活动开展情况进行督察和指导，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

制定一个活动方案。为确保基层组织建设年活动的顺利开展，我镇根据县委党建办的要求，通过广泛征求意见和建议，结合自身实际，制定了《__镇开展基层组织建设年活动实施方案》，下发到各支部，要求各支部抓紧落实，并根据自身实际，将方案细化，制定切实可行的措施。

举行一个动员暨工作部署会。为让广大党员和群众知晓、了解开展基层组织建设年活动的意义、目的以及要达到的效果，3月11日上午，__镇党委、政府召开“党的基层组织建设年活动”动员暨工作部署会，各基层党支部室主任、各村村干、镇全体干部职工共计100多人参加了会议，会议由镇党委副书记、镇长__主持。会上传达了全县组织工作、宣传思想文化工作会议、全县党的基层组织建设年活动会议精神、重点学习了县委书记闵路明同志、县委常委、组织部部长、统战部部长宋泽祥同志在全县党的基层组织建设年活动会议上的讲话精神；宣读了《__镇开展基层组织建设年活动实施方案》，具体安排部署了我镇基层组织建设年活动各项工作；会上，镇党委书记宋会礼与各基层党支部书记签订了20__年党的基层组织建设年活动责任状，并在总结讲话当中对开展基层组织建设年活动提出了具体要求。各基层党支部在3月20日前分别召开了动员部署会，传达了镇党委的方案，对20__基层组织建设活动年的工作作了安排部署。

组织一次谈心谈话活动。为抓好今年组织工作各项任务的落实，以党的建设和组织工作水平的整体提升促进全县组织工作满意度的提高，我镇以开展基层组织建设年活动为契机，开展主要领导与班子成员、领导班子成员与分管的干部职工一对一谈心谈话活动。谈心谈话活动主要是以介绍近几年全县及我镇组织工作情况和取得的工作成效、组织工作满意度民意调查的方法和基本内容，听取干部职工对提高本单位组织工作满意度及其他工作的意见等形式开展。通过开展谈心谈话活动，全面征求了干部职工对组织工作提出的意见和建议，了解了他们在思想、学习、工作和生活等方面的实际情况，以及存在的困难与问题等，使我镇在开展基层组织建设年活动过程当中找准了工作方向和重心。

基层组织建设年实施方案范文第6篇

“五项工程”开花结果

一是着力实施“强化基础”工程，采取优化设置、重点整顿、帮扶带建等方式，对全县14个软弱涣散基层党组织进行整顿转化。全面推行一肩挑和交叉任职。

二是着力实施“提升素质”工程，全面启动新一轮大规模村干部教育培训，共举办村干部培训2期600人，推荐村干部参加学历提升30人。大力培养农村实用人才，引进各类人才1000余名，开展“绿证培训”3000人，初级技工培训300人、农民工培训3000人、农业产业化培训850人。

三是着力实施“党内关怀”工程，采取党费划拨和财政投入等渠道筹集党内关怀基金，筹集党内关怀基金15万元，用于对生活困难党员补助、党员创业扶持等方面。大幅度提高村干部报酬，将村支书、主任月报酬提高到400元。

四是着力实施“健全机制”工程，在进一步完善基层组织建设各项机制的基础上，认真研究制定了“三个办法、四个方案”。三个办法即：《党员党性定期分析评议办法》、《村级组织活动场所建设管理办法》、《流动党员管理办法》；四个方案即：《补助离任村干部和提高现任村干部的实施方案》、《建立党内激励、关怀、帮扶基金的实施方案》、《开展“党员为民服务月”活动的实施方案》、《关于公推直选乡党委书记的实施方案》。

五是着力实施“示范带动”工程，切实培育“强村”龙头，创建省级“五好”党组织5个，市级“五好”党组织22个，命名县级“五好”党组织58个，推出了一批业务先锋、创新先锋、致富先锋和岗位先锋。

“强村目标”咬定不松

夯实“有效”运行基础，打牢“强村”基石。首先要解决“无人办事”问题。要进一步拓宽“村官”选拔渠道，采取“统筹城乡”选派一批、“大中专生”引进一批、“异地任职”交流一批等方式，着力配齐配强村党支部书记。其次要解决“无钱办事”问题。对并村后的村活动室等固定资产采取变卖、置换等方式进行盘活；对村级集体土地、荒山荒坡等固定资产采取承包、集体开发等方式进行盘活，鼓励村级发展集体经济项目，培育村级财源。第三，要解决“动力不足”问题。要在理清两委关系上下工夫，明确两委工作职责，扭转村两委各占山头、各自为大的局面。在理清发展思想上下工夫，结合村情理清发展思路，制定可操作性强的中、长期发展规划。在增强发展意识上下工夫，强化村干部“强能充电”，提高村两委带领群众谋发展的能力和意识。

瞄准“高效”运行目标，凝聚“强村”力量。有关爱，才能体现和谐；有和谐，才能凝聚力量，才能最终实现基层组织“高效”运行的“强村”目标。首先，要建立健全各项机制，使群众知情权、参与权和监督权得到有效落实，凝聚各方面的力量和智慧，实现民主决策，体现科学决策。其次，凡是体现发展思路制定、经济建设发展规划等事关改革、发展、稳定的重大问题，要广泛征求人民群众的意见，最大限度地体现人民群众意愿。第三，要切实把“让人民满意”作为一切工作的出发点和落脚点，建立健全《群众评议村官制度》等机制，让人民群众对村干部抓落实的具体成效进行评价，坚持以实实在在的工作成效赢取群众满意。

基层组织建设年实施方案范文第7篇

党的基层组织建设年活动进入调查研究阶段以来，我县结合省、市精神，结合实际，坚持“四个注重”，细化调研课题，落实工作责任，扎实开展调研工作。

1、注重科学性，认真制定方案。为准确掌握基层组织建设工作中存在的困难和问题，便于集中人力、财力、物力逐步加以解决，县委党建工作领导小组按照中央四个长效机制文件、省委“1+9”文件和市委六个配套文件精神和市委党建工作领导小组下发的实施方案的要求，围绕“四个四”重点工作任务，结合县情实际，采取上下结合、反复酝酿的方式，科学合理地制定调查研究阶段工作实施方案，并对调查研究的主要内容、方法步骤、工作进度等做了详细的安排部署。乡镇党委和县直属机关工委根据全县的统一安排，结合本地本单位制定的基层组织建设年活动方案和年初确定的基层党建创新项目，认真制定了阶段工作实施方案。

2、注重针对性，认真落实课题。一是实行课题责任分解制。围绕党员干部队伍、领导班子和党组织建设，明确了困难问题调查、典型经验总结、对策建议探讨等多种类型的34个重点调研课题，覆盖农村、机关、企事业单位、学校、社区等各种类型的基层党组织，并将其相应的分解落实到各基层党组织。二是实行领导责任制。乡镇党委和县直属机关工委根据承担的责任课题，由党员领导干部牵头，抽调相关人员落实。三是课题落实跟踪管理制。由课题责任单位制定调研方案，明确调研人员、方法和进度，由县委基层组织建设年办公室跟踪落实，确保调研工作进度。

3、注重实效性，精心组织调研。建立了县级党员领导干部联系点制度，每位县级党员领导干部负责联系1-2个村级党组织和1个以上的县直单位，指导联系点开展调研工作，帮助解决工作困难和实际问题。县直机关、乡镇站所结合“万个支部结对、万名党员帮扶”、“四在农家”挂帮等活动，安排专人深入责任区，帮助村级分析形势、查找问题，理清发展思路，解决实际困难。乡镇和工委党建工作领导小组坚持领导带头，抽调精干力量，组成调研组开展工作。各调研组坚持创新调研方式，灵活运用个别走访、问卷调查等调查手段，采取定量定性、比较分析、系统分析等研究方法，对工作实践中的存在的困难问题和经验做法进行深入研究。各调研小组在充分调研的基础上进行汇总分析，全面系统地对第一手资料进行梳理，切实找准问题，提出解决问题的建议意见。为抓好对调研工作的督促检查，县委基层组织建设年活动办公室5月5日至9日与县委督查室联合，对全县建设年活动进行了一次全面督查。

4、注重及时性，认真解决存在问题。县委、乡镇党委和县直属机关工委及时召开党（工）委会，听取各调研组汇报工作，并将存在的困难和问题、提出的意见建议进行梳理，区分轻重缓急，进行分类排队，对具备解决条件的，立即研究解决，对一时不能解决，研究解决方案，限定时间解决。近段时间以来，县委重点研究和解决了农村干部工资正常增长机制、党建工作经费保障机制、基层党建工作责任制等问题。

基层组织建设年实施方案范文第8篇

一、指导思想

基层组织建设年要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十”这一主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，以创先争优为统揽，深入推进党建工作创新工程，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，充分发挥党员的先锋模范作用，扎扎实实做好基层组织建设，以优异成绩迎接党的十召开。

二、主要目标

要按照中央提出的“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进基层组织建设年。要通过实施基层组织建设年，实现“五个有”目标：一是基层组织有进位；二是书记素质有提升；三是党员队伍有活力；四是经费投入有保障；五是工作制度有落实。

三、主要内容

以创先争优加强基层组织建设，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，组织引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀。

（一）围绕制度建设创先争优，加强基层组织。各级党组织要从支部建设入手，重点完善机构设置、健全领导班子，落实组织制度，保障活动经费。要按照巩固先进，推动一般，整改后进的要求，指导基层组织在原有基础上有所提高，发挥更强的战斗堡垒作用。

（二）围绕服务科学发展创先争优，加强基层组织。各级党组织要围绕本部门中心工作，找准创先争优服务中心工作的着力点，明确本支部和党员争创要求，根据党员岗位特点，组织开展公开承诺，做到个个有目标、人人见行动。立足本职争创一流业绩。

（三）围绕为民服务创先争优，加强基层组织。各级党组织要继续深入开展服务率先发展、擦亮窗口形象，服务沿海开发和“党徽耀红盾”系列活动，要通过创建“红盾服务创业示范岗”、“红盾消费维权示范岗”、“红盾品牌培育示范岗”、“红盾强农惠农示范岗”活动。进一步完善服务制度，优化服务方式，努力建设更加便捷高效的市场主体准入机制。每名党员在服务制度上要做到：“四统一、六公开”，“一次清、一口明”。热情接待前来窗口咨询、办事的群众，努力为群众排忧解难，真正做到想创业者所想，急创业者所急，办创业者所需，解创业者所难；带头创新工作方法，提高工作效率，方便企业办事。

（四）围绕促进社会和谐创先争优，加强基层组织。各级党组织要以创先争优为统揽，把基层组织建设年活动与领导干部下基层，进社区结合起来帮助解决基层组织建设中突出问题。建立党员领导干部基层党建示范岗，经常性开展有特色的党务活动，促进基层党建工作。

四、主要措施

为将基层党组织打造成“五个有”基层战斗堡垒，基层组织达到求实效、受欢迎，主要措施如下：

（一）公开服务承诺。在基层组织建设年中，按照机关党组织走在前、作表率的要求，各级党组织负责人要通过媒体向社会公开服务承诺，明确目标措施，接受群众评议监督。各执法监管和服务窗口岗位要通过各种形式公开岗位职责规范、党员形象标识，坚持挂牌上岗，亮出党员身份，增强党员争先意识。

（二）加强学习培训。在基层组织建设年中，各级党组织要广泛开展学习型党组织创建活动，牢固树立宗旨意识，突出加强党性修养和作风建设，加强制度建设，提高服务发展、服务群众的业务能力和工作水平。深入开展业务培训、岗位练兵、技能竞赛活动，组织引导党员立足本职，加强业务知识、政策法规和服务技能学习，增强与群众沟通、做群众工作的本领。

（三）切实为民办事。在基层组织建设年中，各级党组织要坚持将为企业和群众办实事、解难题、做好事作为重点贯彻活动始终。深入开展“三走进、三服务”活动，广泛听取意见建议，帮助企业和群众解决实际问题。围绕企业和群众所需所盼，每年列出为企业和群众办实事的具体项目，面向社会公示，确保落实到位。

（四）开展服务竞赛。在基层组织建设年中，各级党组织要坚持以提高行政效能、增强群众满意度为目标，以基层党组织和党员为主体，广泛动员党员群众参与，开展形式多样的服务竞赛活动，引导窗口单位创新服务理念，规范服务流程，优化服务环境，提高服务水平，打造具有工商特色、赢得群众认可的优质服务品牌，选树一批服务态度好、服务技能佳、服务满意度高的党员优质服务标兵，增强党员队伍的模范引领作用。

五、实施步骤

（一）启动部署阶段（2012年一季度）。各级党组织要根据地方党委和市局机关党委统一部署，深入开基层组织建设年活动，紧密联系自身实际，制订工作方案，落实具体措施，认真组织实施。

（二）集中落实阶段（2012年二、三季度）。各级党组织要对照实施方案，逐项予以落实。对基层组织建设坚持“五个有”标准，认真落实。要适时总结和推广基层先进经验，增强活动实效。要通过汇报交流、现场观摩、检查指导等多种形式推动，确保基层组织建设年活动扎实有序开展。

（三）总结评比阶段（2012年四季度）。各级党组织要认真总结创建活动中涌现出的好做法、好经验，并形成制度成果，构建长效机制。进行基层组织建设年工作考核评比，对先进党组织和先进党员进行表彰。

六、工作要求

（一）统一思想，加强领导。各级党组织要充分认识开展基层组织建设年活动的重要意义，将其作为创先争优的重要抓手，与履行业务职责、加强行风建设紧密结合起来，切实加强领导。机关各级党组织要加强组织领导，细化工作方案，明确责任分工，认真抓好各项工作的落实。

（二）贴近实际，务求实效。各级党组织要针对本单位、本岗位的实际情况和工作特点，找准开展主题活动的切入点和着力点。在实施方案要求的前提下，按照有利于党组织开展活动、有利于党员积极参与、有利于活动取得实效的原则，科学设计、合理安排基层组织建设年活动，制定切实可行的工作制度。要加强对基层组织建设年活动的督促检查，及时研究解决活动中遇到的问题，推动活动真正落到实处、收到实效。

基层组织建设年实施方案范文第9篇

2012年是中央确定的基层组织建设年，一场以“强组织、增活力、创先争优迎十”为主题的基层组织建设年活动正在中铁五局二公司深入开展。

营造氛围

为确保组织建设年活动有效开展，中铁五局二公司党委成立了基层组织建设年活动领导小组和办公室，下发了基层组织建设年活动实施方案，明确了指导思想、方法步骤、工作重点和目标要求。同时，公司党委根据施工项目变动情况重新调整了基层党组织和党建思想政治工作联系点，确保基层组织建设全覆盖。

公司基层各单位通过召开班子会、支部党员大会、集中学习会等方式，组织广大党员学习中央有关精神、中国中铁股份公司党委、中铁五局党委和公司党委关于开展活动的实施方案，实行层层动员、层层分解、按期落实。全公司上下充分利用信息简报、宣传专栏等信息平台广泛宣传活动的意义和作用，交流活动经验。在今年公司党委第二次中心组集中学习会上，公司党委中心组成员和各部门负责人认真交流学习体会，并在今年6月至7月期间由公司相关领导和党群部门负责人组成4个工作小组，分别对基层组织建设进行了宣讲和督导，促进了活动有声有色的开展。

强化措施

公司党委采取“五个坚持”推进基层组织建设。

坚持学习教育与查找问题相结合。一是坚持“党课”教育与集中学习制度。基层党支部坚持把“党课”作为党员教育的重要内容，组织党员、入党积极分子认真学习体会重要讲话精神和制度政策；公司党委坚持每季度一次中心组集中学习制度，在学习过程中结合当前工作，查找问题，提出下一步工作措施。二是坚持以支部为单位，定期开展群众评议，帮助查找问题和不足，按期整改提高。

坚持开展架子队组织人员结构调整。今年上半年，公司将45支架子队整合为36支专业作业队，同时组建工作组深入施工现场开展架子队伍建设督导。公司党委根据架子队整合方案和党员人数变动情况，变更和调整架子队党支部，调整和充实架子队党支部书记，进一步增强了架子队党支部的整体功能。

坚持党建工作定期通报和信息反馈制度。公司党委坚持每年一次基层党建工作情况通报，帮助基层党组织查找在工作中存在的问题和不足，提出改进意见。今年初，根据中铁五局党委《项目党建达标创优工作指南》，公司制定了《项目党建标准化基础台账操作指南》，帮助基层党组织进一步规范党建工作基础台账，推进基层党建工作标准化。同时，对凡涉及基层党建工作的重要动态、重点工作，公司还通过信息简报、情况通报等手段反馈出来，便于及时掌握工作动态，了解基层工作落实情况，指导推动整体工作。

坚持政工干部“素质提升工程”。从今年开始，公司坚持每名项目党工委书记每年至少撰写一篇以上理论性文章；每名项目党工委书记至少带一名以上徒弟，并写出阶段性培养总结，重点培养政工队伍后备人才，以不断提升政工干部队伍素质来促进基层党建工作创新发展。

坚持开展“谈心交心”活动。在全面推进“农民工谈心交心”活动的基础上，各项目部认真抓好“服务职工在基层”活动和“员工谈心交心”活动，各基层党组织坚持每半年给每名员工谈心一次以上。通过谈心交流，及时了解和掌握员工、农民工的思想状况及实际困难，有针对性地做好思想引导工作，帮助他们解决实际困难和问题，确保队伍稳定，促进企业和谐。

注重实效

“先进”带“后进”效果更加明显。公司党委通过分类定级和查找问题，对基层党组织书记进行考核评议，对评议情况进行通报，进一步提高了基层党组织负责人对不断加强基层组织建设的重要性认识，进一步增强了党员发挥先锋模范作用的主动性。今年“七一”，公司有12个“先进基层党组织”、5个“基层示范党支部”和1个“先进基层党组织”分别受到公司党委、局党委和中国中铁股份公司党委表彰。

基层组织建设年实施方案范文第10篇

一、广泛动员部署，强化宣传引导

3月16日，全区基层组织建设年动员会召开以后，+++街道就对各村和社区支部书记进行了初步安排。3月26日，区基层组织建设年活动推进会召开以后，+++街道根据《区基层组织建设年项目化管理实施方案》，充分结合自身实际，制定下发了《+++街道基层组织建设年项目化管理实施方案》，并组织各村、社区、企业党支部书记、组织委员、大学生村干部、社区干部以及街道包村干部召开了基层组织建设年动员大会，在明确任务、明确职责的基础上进行了广泛的动员和部署。于此同时，我们通过制作宣传喷绘、悬挂宣传标语、在村情民意小报上开辟宣传专栏、向报社媒体投报新闻稿件等形式营造工作氛围，强化宣传引导。目前，我们在+++、+++以及++村制作大型喷绘2块，路灯杆13块，在《++日报》上发表信息3篇。随后，我们其他各村也将根据实际情况开辟基层组织建设年宣传阵地。

二、强化组织保障，落实工作经费

为加强对各支部的党建工作指导，提升各村、社区以及企业党组织的战斗力，街道分别选派了一批经验丰富和综合素质高的科级干部任党建指导员和驻村第一书记。共选派2名退居二线的老干部任非公企业党建指导员，选派1名党工委副书记任社区党建指导员，选派7名科级干部任驻村第一书记。目前，驻村工作已初见成效，英才社区在党建指导员的指导下，按照“三室六有一中心”的标准，在日常工作有序开展的同时新社区办公场所的选址规划已经完成；+++村已按照村级示范点建设的标准进行了规范和完善，其它各村的工作也在有序进行中。在人员保障到位的基础上，我们又于3月27日为七个行政村和两个社区落实了1万元党建经费。同时，专门制定了党建工作奖励政策，明确年底根据各支部的党建工作成绩，以奖励形式增加拨付党建工作经费。为党建工作的扎实开展提供强有力的智力支持和经费保障。

三、开展教育培训，强化党员干部队伍建设

街道坚持把教育培训作为提升党员干部队伍素质，推进工作落实的重要抓手，对党员干部实施分层次的、有针对性的培训活动。从今年年初至今，街道组织全办三委干部开展以明职责、定目标、理思路、促发展为主题的培训1次，++、++、++、++、++庄也分别以城中村改造、村规民约修订等为主题组织党员干部和群众代表开展了教育培训，达到了以培训提素质、以培训强组织、以培训促工作落实的目的。

四、开展特色活动，深化创先争优

结合“坚持依靠群众，推进工作落实”长效机制的建立和区委推行的机关干部一线工作法，街道开展“三走进三服务”活动，既走进企业服务发展、走进基层服务农村、走进群众服务民生，活动开展以来，共为企业和项目解决融资难、手续办理繁琐等问题12件；帮助++村整修村内道路及排水设施1200米、引进企业1家；帮助++村解决拆迁户安置问题10户。机关干部、村两委干部走访群众1000余户，收集社情民意30多条，帮扶困难群众、五保户20多户，让群众切实体会到了活动的成效。

五、下步打算

1、抓好分类定级工作。在对各支部进行摸底调查的基础上，做好分类定级，并有针对性的采取措施，做好一般支部和后进支部的晋位升级工作。

2、建立“志愿者服务队”。在原有志愿者服务组织的基础上，以村“三委”干部为骨干，以有帮办能力的党员为主体，并根据懂农技、信息广、会经营、善调解等特长，分类成立党员志愿者帮办服务队。同时，以村民组为单位组织有帮办能力的党员进行分包，分别联系一定数量的农户，及时收集村情民意，了解群众的所想、所需，按需开展帮办活动。

3、设立“关爱站点”。在+++园区流动人口密集的地方，设立流动党员服务之窗，帮助外出务工人员解决在工资待遇、安全生产、医疗保障、技术岗位等方面遇到的困难。

4、实施“样板”工程。计划确立党建工作基础好，有发展潜力，具有自身特色的青寨村党支部作为示范点进行培育，建设硬件过硬、软件规范、特色鲜明、成效显著的“三室七有一个中心”的党建样板工程。