固定资产投资范文

时间:2023-03-10 19:21:42

固定资产投资

固定资产投资范文第1篇

[关键词]固定资产投资证券投资决策方法

投资是企业重要的财务活动之一,它通常是指企业将一定的财力和物力投入到一定的对象上,以期在未来获取收益的经济行为。投资活动可以按多种标准进行分类,其中按投资方式的不同可分为直接投资和间接投资,直接投资又称为实物投资,是指直接用现金、固定资产、无形资产等进行投资,直接形成企业生产经营活动的能力。直接投资往往数额大,回收期长、与生产经营联系紧密。

间接投资一般也称为证券投资,是指用现金、固定资产、无形资产等资产购买或取得其他单位的有价证券(股票、债券等)。

固定资产投资的规模大小和技术的先进程度、证券投资的规模大小和投资对象的合理性,在很大程度上决定了企业经营和发展的潜力,因此,对固定资产投资和证券投资决策方法的研究和使用对企业的生存和发展都具有十分重要的意义。

一、固定资产投资决策

1、固定资产投资决策方法。如前所述,固定资产投资直接影响企业的生产经营规模,由于它投资数额大、投资回收期长、一经决策和实施就难以改变,因此固定资产投资决策成败与否后果深远。实务中,企业在进行固定资产投资决策时,一般都要提出几种投资方案,进行反复比较后从中选取最佳或最合理的方案,这就需要运用净现值法、内含报酬率法、现值指数法、投资回收期法、平均报酬率法等投资决策方法,但现行财务管理理论和实践对固定资产投资主要采用净现值(简称NPV)法。所谓净现值是指投资方案的未来现金流人量的现值和现金流出量的现值的差额。用公式可表达为:

NPV=∑CIt/(1+i)t—∑COt/(1+i)t

其中:CIt表示第t年的现金流入量;COt表示第t年的现金流出量;i表示预定的折现率。

净现值法的决策规则是:在只有一个备选方案的采纳与否决策中,净现值为正者则采纳,净现值为负者不采纳;在有多个备选方案的互斥选择决策中,应选用净现值是正值中的最大者。

2、对固定资产投资决策方法的说明。不难发现,净现值法与其他方法相比具有以下优点:

(1)净现值法考虑了资金的时间价值,能够反映各种投资方案的净收益,即以各种投资方案收益的大小作为投资决策的依据,因此是一种较好的方法。

(2)净现值法与企业的财务管理目标相一致。投资方案的净现值就是该方案能够给企业增加的价值,因此要实现企业价值最大化这一目标,就必须在多种备选方案中选择净现值最大且不小于零的投资方案。

因此,现行企业财务管理工作中主要采用净现值法进行固定资产的投资决策。

二、证券投资决策

1.证券投资决策方法。证券投资决策的目标就是将投资收益和投资风险风险联系起来,对二者进行权衡后选择最为合理的证券进行投资。因此,证券投资决策主要是讨论如何在规避风险的基础上最大限度地获取证券投资收益,这就是着名的投资组合理论。投资组合理论最初由马考维茨(HMarkowitz)于20世纪50

年代创立,后经威廉?夏普(WSharpe)等人发展,主要运用证券投资回报率的期望值E和系统风险系数β两个指标表示一个证券(或证券组合)的投资价值,以此为基础的分析被称为“E—β”分析。

证券投资组合的风险可以分为两种性质完全不同的风险,即系统风险和非系统风险。系统风险又称为不可分散风险或市场风险,是由于一些会影响到所有公司的因素如战争、通货膨胀、经济衰退、金融危机、国际市场的变化引起的风险。这些因素对任何企业来说,都是不可避免的;非系统风险又称为可分散风险或公是指发生于个别公司的因素如新产品开发失败、失去一项重要合同、重大项目投标的失败、竞争对手的出现、生产工艺技术的老化等所造成的风险,此类风险可以通过多元化的投资来分散或消除。

2.对证券投资决策方法的说明。资本市场理论和实践研究表明,证券的回报率和系统风险之间存在着很高的相关性,即风险与收益对等,高风险可以用高回报来补偿,而低风险则伴随着低回报。在完全有效的资本市场中,证券的价格反映其价值,证券的价格在任何时刻都应与其价值相符,因此购买或出售证券只能获得与该证券的系统风险相一致的回报率。也就是说,证券投资的净现值等于零。因此证券投资决策不能用净现值作为评价指标,而应采用“E—β”分析法。

综上所述,对固定资产投资与证券投资决策方法的差异归纳为以下几点:

(1)现行企业财务管理理论和实践对固定资产投资决策主要采用净现值(NPV)法,而对证券投资决策则采用回报率与风险(E—β)分析法。

(2)只有当固定资产投资方案的净现值不小于零时,才有可能接受该方案,而证券投资方案的净现值一般为零。

(3)由于证券市场的竞争性远远高于产品市场,使得证券市场能够迅速达到竞争性均衡状态,因此,证券投资的平均租金高于零;而产品市场或者因为存在垄断和寡头,或者因为某个或某些企业的创新而使得该行业调整到竞争性均衡状态还需要一定的时间,所以固定资产投资可以赚取经济租金。

三、原因分析

1.从资本资产定价模型的角度来看。上面的分析似乎表明固定资产决策和证券投资决策是两种截然不同的决策类型,其实并非如此,两者实际上都使用资本资产定价模型来量化风险。

威廉?夏普1964年开创的资本资产定价模型(CapitalAssetPricingModel,简称CAPM)被认为是财务管理学形成和发展中最重要的里程碑,它的出现第一次使人们能够对风险进行定量分析。这一模型为:

Kj=Rf+βj(Km—Rf)。

式中:Kj表示第j种股票或第j种证券组合的必要报酬率;Rf代表无风险报酬率;βj表示第j种股票或第j种证券组合的β系数;Km表示所有股票或所有证券的平均报酬率。

可见,资本资产定价模型简单、直观地揭示了证券的期望报酬率与风险之间的关系。

例:当前的无风险报酬率为6%,市场平均报酬率为12%,A项目的预期股权现金流量风险大,其值β为1.5;B项目的预期股权现金流量风险小,其β值为0.75,则:

A项目的必要报酬率=6%+1.5×(12%—4%)=18%

B项目的必要报酬率=6%+0.75×(12%—4%)=12%

因此,资本资产定价模型是证券投资分析的直接工具,应用资本资产定价模型可以直接预测证券投资组合的期望报酬率;而在固定资产投资决策中,资本资产定价模型同样发挥作用,即可以用于估计固定资产投资方案的机会成本,固定资产投资方案的风险越大,资金的机会成本也就越大。如果固定资产投资方案的净现值大于零,就说明该固定资产投资方案的期望报酬率大于资金的机会成本。

因此,无论是固定资产投资决策还是证券投资,资本资产定价模型都是一个有效的工具,所不同的是,在证券投资决策中,资金的机会成本就是该证券投资的期望报酬率;在固定资产投资决策中,用估计的资金机会成本作为折现率对固定资产投资方案的预期现金流量进行折现,计算其净现值,并根据计算结果的大小对投资方案作出取舍。

2.从经济租金和有效资本市场假说的角度来看。

经济租金是扣除全部成本后的净额,这些成本不仅包括生产成本、储藏成本等,而且包括资金的机会成本。也就是说,经济租金是扣除了资金的机会成本之后的利润。根据微观经济学的价格理论,竞争促使经济租金趋于零。

固定资产投资范文第2篇

关键词:固定资产;投资审计;问题;对策

中图分类号:F239 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)12-0-01

一、引言

经过三十多年的发展,我国的固定资产投资审计已经初具雏形,并且取得了丰硕的成果,在很大程度上规范了当前的市场经营秩序。但从总体来看,我国尚处于固定资产投资审计的发展阶段,仍然存在着一些问题。本文即在分析固定资产投资审计存在问题的基础上,提出完善固定资产投资审计的相应对策。

二、固定资产投资审计存在的问题

(1)缺少相关的固定资产投资审计法规。对依靠国家财政性投资的固定资产投资项目来说,通常是由审计部门、行政执法部门、行业性主管单位以及相关的中介结构共同进行监管。但在共同监管监督的过程中,往往有些监管单位为了自身的利益,会做出一些违规行为,由此导致这些固定资产投资项目在实际的监管过程中,出现审计监督职能失效、管理混乱的不利局面。归根到底,除了这些监管单位与这些固定资产投资项目有直接关系外,更为重要的是没有一项具体的法规条例或执法体系对这些监管单位的行为进行约束,进而导致监管失位、管理混乱、交叉检查以及沟通不畅等现象的发生。

(2)审计方式滞后。目前,我国的固定资产投资审计仍然以查错防弊为主要的审计方式,但这种方式已经不能适应当前社会发展的要求。具体来说,从政治角度进行分析,固定资产投资审计必须以国家的方针政策为指导,即全心全意为人民服务,为相关的部门机构提供审计监督服务等。但现实情况是很多审计部门和机构即使是高度重视也难以真正发挥其应有的职能,比如说近年来经常出现的由于征地拆迁、移民安置等问题的出现而组织工程建设事情的发生。究其原因就在于如果按照传统的查错防弊审计方式去处理这类问题,很容易损害广大公众的利益。如果从经济层面的角度去看待审计,则可以发现其根源在于投资机制的问题,必须进行深入改革。比如,在固定资产项目的投资过程中,随着投资主体多元化和资金来源渠道的多样化,由此促使固定资产投资审计方式、审计对象以及审计内容等均发生了较大变化。因此,在固定资产投资审计的过程中.如果不能与时俱进,并考虑到广大社会公众利益的话,必然会影响到固定资产投资审计的准确性和实效性。

(3)固定资产投资审计质量不高。首先,固定资产投资审计必须保证审计过程真实、有效、合法,并且审计部门和机构应当高度重视。但目前来看.很多审计部门和机构仅仅关注固定资产投资项目的真实性和合规性,即注重的是固定资产投资项目的纠错防弊,但并没有关注固定资产投资项目的质量效益。此外,审计部门和机构倾向于事后审计与事后处理,需要进一步提升对中间过程的监督和控制力度。

此外,也有一些审计部门和机构的审计人员以自己的主观意识作为主导,并没有公正客观的依据相关审计标准进行独立审计,由此也加大了审计风险。这些因素都会影响到固定资产投资项目的审计质量。

三、完善固定资产投资审计的对策

(1)确立审计执行机制。固定资产投资审计应当有具体的法规条例作为执行依据。比如对于建筑项目投资来说,在对工程概算和决算进行资产审计的过程中,应当进一步明确法定交付程序,这样才能明确在审计过程中与其打交道的财政、税务、金融等相关单位的具体工作任务与法定程序,做好固定资产投资审计工作。

(2)改变审计方法。在对固定资产投资审计的过程中,要注意审计方法的选择和应用。具体来说,首先要加强固定资产投资审计的信息化建设,充分利用现代信息技术下的计算机等先进设备来辅助审计工作,比如利用固定资产投资审计软件或者系统模块下的项目资料库等板块来强化固定资产投资审计的执行,努力提高工作质量和效率。与此同时,还必须创新固定资产投资审计模式,强调账项基础审计、风险基础审计分析等模式的兼容发展,由此才能科学分析审计执行过程中的风险因素,对固定资产投资审计目标进行科学定位。

(3)充分发挥审计的监督职能,保证审计结果的真实准确。目前,随着社会经济的发展以及其他客观需求的存在,我国很多企业已经意识到加强公司治理和内部控制的重要性。因此,这些企业不断完善其经营管理模式,强调真实性和客观性审计,从而保证会计信息质量的可靠性,这也在很大程度上反映了企业已经逐渐意识到审计工作的重要性和实质性,这也意味着开展真实性审计是大势所趋和形势所在。因此,作为审计部门和机构,应将固定资产投资审计工作的重点向企业靠拢,以弄清企业的资产负债和经营情况为出发点开展工作,只有这样,才能从根本上抑制虚假会计信息的存在,对会计信息进行充分的披露。比如审计部门和机构可以先从银行入手,充分了解企业经营活动资金流向,掌握企业真实的资金走向。这样,不仅能够抑制企业的违规违纪行为,还能充分发挥审计的监督职能。其次,在原先传统的专项审计机制的基础上,加大审计的科研投入力度,研究各种审计技术和机制,充分利用当前计算机信息技术,建立强大的审计网络体系。同时,还要努力提高审计人员的专业素质和业务技能,并结合真实性审计的工作计划,充分发挥审计的监督职能。最后,实行审计承诺制度,进一步加大对会计资料造假行为的处罚力度,积极推行审计承诺制,明确审计部门和机构与被审计单位之间的权利、义务和责任。

四、结束语

总而言之,固定资产投资审计是一项系统性的工程,审计内容涉及到多个方面。因此,必须加强固定资产投资审计的实践性,依据客观事实进行固定资产投资审计,由此才能丰富实践工作经验,将审计理论更有效的运用到实践当中,保证固定资产投资审计的真实性与有效性。

参考文献:

[1]邱伟.浅议固定资产投资审计[J].商场现代化,2010(36).

[2]廖洪,陈波.固定资产投资审计的现状和对策[J].审计与经济研究,2005(03).

[3]王苗苗.固定资产投资审计存在的问题及对策[J].山西财经大学学报,2011(12).

固定资产投资范文第3篇

关键词:固定资产;投资;审计

一、固定资产投资审计的本质特征及其审计的作用和意义

固定资产投资是和固定资产再生产联系在一起的,其本质就是固定资产再生产。它的范围包括基本建设、技术改造、车船飞机购置和其它固定资产投资,也就是通过新建、扩建、改建、恢复和更新改造等形式来实现的一切固定资产简单再生产和扩大再生产。固定资产投资是挤照自己的活动规律来实现其固定资产增殖的,与工农业生产比较,它有许多特殊性。

1.固定资产再生产的质和量是生产力发展的时代特征,它是实现社会再生产的重要手段,很大程度上决定着社会再生产的规模和水平。正因为如此,固定资产投资活动在国民经济中占有重要位置,它的一举一动不仅会涉及到国计民生,同时对未来社会的发展也会产生一定的影响。从这个意义上说,每项固定资产投资活动都是生产力发展的具体体现,并且与宏观经济直接相联系,其投入产出直接影响宏观经济效益。

2.固定资产投资是一种周期长、消耗大、并且有很强综合性的经济活动。固定资产役资项目一般说来构造都比较复杂,形体也校为庞大,建设周期少则二、三年,多则七、八年,一些特大型项目需要的建设时间则更长。项目在实施过程中需要投入大量的人力物力和财力,通常需要由国民经济许多部门提品和服务才能最后完成。有的项目在建成以后还需要大量的配套基础设施和辅助项目才能充分发挥其经济效益。因此、进行固定资产投资要有计划有秩序地连续加以综合组织,任何形式的混乱和中断都会造成很大的损失和浪费。

二、总体审计策略和具体审计计划

审计计划分为总体审计策略和具体审计计划两个层次

1.总体审计策略

总体审计策略是用来确定审计范围、审计时间和审计方向,并指导制定具体审计计划的。

审计范围。审计人员应当确定审计业务的特征,包括采用的会计准则和相关会计制度、特定行业的报告要求以及被审计单位组成部分的分布等,以确定审计范围报告目标、时间安排及所需沟通。为了计划审计业务的报告目标、审计的时间安排和所需沟通的性质,审计人员需要考虑被审计单位的财务报告时间表、于管理层和治理层就审计工作的性质、范围和时间所举行的会议和组织工作、讨论预期签发报告和其他沟通文件的类型及提交时间、通过审计工作进展及审计结果的方式、项目组成员之间预期沟通的性质和时间安排、是否需要跟第三方沟通等事项。

2.具体审计计划内容

总体审计策略与具体审计计划的制定过程紧密联系,总体审计策略是制定具体审计计划的指导,而制定具体审计计划反过来又会影响总体审计策略。具体审计计划比总体审计策略更加详细,其内容主要是为获取、适当的审计证据以将审计风险降至可以接受的低水平,项目组成员拟实施的审计程序、时间和氛围。具体包括风险评估程序、计划实施的进一步审计程序和其他审计程序。

三、建设项目投资决策审计的内容:

1.审计前期决策程序的合规性(完整,前后呼应,符合建设要求,与建设程序一致)

2.审计可行性研究报告的编制与审批单位的资质和级别的合规性(审批合法营业执照和资格证书,甲级:全国范围内大中型,乙级:地方或行业范围内中小型)

3.审计可行性研究报告内容的完整性和编制深度的到位程度(技术、经济、生产布局可行)

4.审计投资决策文件本身的科学性和合理性,财务评价是否可行(财务赢利能力,清偿能力,财务外汇平衡能力)

四、建设项目质量管理审计要点:

1.审查施工单位工程活动是否严格执行基本建设程序,应坚持先勘察、后设计、再施工的原则

2.审查施工单位是否将工程发包给具有相应资质等级的单位,是否将建设工程肢解发包

3.审查施工单位是否依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标

4.审查施工单位工程项目是否是按规定实行建立的建设工程,建设单位是否委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理

5.审查施工单位在领取施工许可证或开工报告前,是否按照国家有关规定办理工程质量监督手续

6.审查施工单位采购的建筑材料、建筑构配件和设备,是否符合合同约定,建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求

7.审查施工单位在涉及建筑主主体和承重结构变动的装修工程施工前,是否委托原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案;没有设计方案的,不得施工

8.审查施工单位收到建设工程竣工报告后,是否组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。

五、完成审计工作

审计人员在完成各财务报表项目的审计测试和一些特殊项目的审计工作后,应进行更具综合性的审计工作,包括:编制审计差异调整表和试算平衡表,执行分析程序,撰写审计总结以及完成审计工作底稿的复核等。在此基础上,应评价审计结果,在与被审计单位双方沟通以后,确定应出具审计报告的意见类型和措辞,进而编制并致送审计报告,终结审计工作。

参考文献:

[1]廖 洪:固定资产投资审计的现状和对策.审计与经济研究 .2005.

固定资产投资范文第4篇

[关键词]固定资产 投资 审计

一、固定资产投资审计的发展现状

经过二十多年的探索和发展,我国投资审计体系已初步形成,审计内容不断深化审计方法不断改进,审计程序不断完善,投资审计工作取得了可喜的成就。不仅揭露和查处了大量违规违纪问题,而且对于规范建筑市场秩序,促进廉政建设发挥了积极作用。

1.投资审计引起了各级领导的重视和关注。成都市委、市政府领导重视和支持投资审计工作,要求本市范围内重点工程项目全都要实施审计监督,并于2006年下发了《 成都市国家建设项目审计办法》。青羊区政府也在2007年下发了《青羊区国家建设项目审计监督办法》,进一步确立了投资审计的法律地位。

2.投资审计已成为审计机关审计成果的最重要体现之一。无论是在促进宏观管理,还是直接核减工程造价,收缴违纪款项均拥有举足轻重的份量。

3.投资审计是审计机关开展效益审计的重要领域。投资领域的效益审计是效益体现得最直接、最具体的。每年我们通过审计都为国家节省大量建设资金,并为加强投资管理,规范建筑市场秩序发挥了重要作用。

二、固定资产投资审计存在的缺陷及原因

1.固定资产投资审计覆盖面不够广,审计力度不够大。造成这一问题的主要原因有:第一,审计机关在国家建设项目投资监督体系中的地位不明确,监管权力分散在发改、财政、建设、监察、审计及其他行业主管部门手中,审计的监督力受到一定的限制;第二,审计机关受人员、经费等因素的限制,没有足够的力量对投资建设项目全部、全过程加以审计。

2.对投资项目的审计不能提前介入。审计的提前介入是指审计人员从项目立项开始参与项目投资全过程,这样既有利于加强项目建设决策和程序的合法性、科学性,又有利于提高投资效益。目前我们的投资审计大多还是事后审计,主要发挥监督作用,缺乏必要的事前预防和事中监控,尤其是对投资项目选择的决策过程难以施加影响。

3.现有审计队伍知识和能力结构不合理,缺乏复合型人才。固定资产投资审计涉及的审计事项复杂、涉及面广、专业性强。审计机关目前具备财务知识的人员比较多,具备工程、计算机、法律知识的人员比较少,而既具备工程知识又具备财务、计算机知识的人员则少之又少。造成这一现象的原因是:第一,审计机关平时没有重视相关人才的培养和储备;第二,审计专业难以吸引工程造价等专业人才加入审计人员队伍。

三、对策与建议

1.营造良好的审计氛围。领导重视是改善审计监督环境,从而提高审计威信的前提条件。近年来,政府把国有固定资产投资审计作为政府监督机制的重要组成部分,不断提高审计的地位和作用。另外政府还出台有关政策,确定审计部门应从事后审计,变成事前审计、事中审计,积极参与项目从可行性研究、立项、设计、招投标到施工一系列过程。在具体工作中,政府领导十分重视审计部门提出的意见和建议,并都作出重要批示,对于一些重要和普遍性的问题,都要召开涉及有关部门参加的会议,听取审计汇报并要求逐项研究落实。审计作为政府的职能部门,只有紧紧围绕经济建设中心,抓住党政领导关注的重点、热点和难点问题开展审计工作,发挥耳目和参谋作用,才能引起领导对审计工作的重视,审计部门的威信才能不断得到加强,从而改善各级政府范围内的审计监督环境,并提供良好的审计氛围,为审计提供强有力的后盾。

2.积极探索效益审计的路子。掌握行之有效的效益审计方法,在工作中可以起到事半功倍的作用。一是通过查看项目立项、可行性报告、报批手续是否完备,从源头上核实其可行性、效益性。二是查看内控制度是否健全,从管理上评价效益性。三是查账与实地调查相结合,更侧重于实地调查,核实工程是否与预算相符,是否存在弄虚作假、虚报工程量现象。四是将按照工程定额套算的工程量与工程结算相对比,核实是否存在高估冒算、损失浪费现象。五是核实财务审批手续是否合规,责任是否层层落实,杜绝虚报冒领现象。六是审计报告评价部分侧重于资金使用效益的评价,对好的做法予以肯定,不足部分予以提出。七是积极落实审计回访制度,看审计报告中提出应改正的问题、不足之处是否真正得到落实和纠正。

3.加速信息化建设,提高审计技术手段。工程审计的计算量之大是财务审计无法比拟的,如工程量、钢筋用量的计算、定额的套用、材料价差的汇总等,如果用手工进行,势必影响审计效率,适应不了新时期固定资产投资审计工作发展的需要。因此,利用计算机开展投资审计势在必行。工程造价软件的应用,大大减轻了审计人员的计算工作压力,提高了审计工作的准确性,从而进一步提高审计工作质量,降低审计风险。利用互联网方便、快捷、信息量大的优势可快速查找相关建筑材料不同地区、不同时间段、不同品种的价格,查找有关文件法规,为高效、保质完成投资审计任务,提供有力保证。

4.引进和培养复合型审计人员。固定资产投资审计需要的专业知识面非常广,需要不同专业结合的复合型人才。审计机关要注重人才的引进和培养,为审计人员提供良好的审计环境和福利待遇,避免复合型审计人员的流失。加强审计人员的培训,提高其审计分析能力,有利于审计工作的顺利开展。

参考文献:

[1]林长彬 蒋君丽:投资体制改革与投资审计方向研究[J].当代审计;2003.

[2]赵帅:政府固定资产投资审计分析研究[D].西南交通大学;2007年

[3]连建平:湖南省固定资产投资审计运行机制研究[D].中南大学;2004年

[4]李 功:工程管理与财务收支审计应紧密结合[N].中国审计报;2000年

[5]戴华光:浅议固定资产投资审计中的几个结合点[N].中国审计报;2001年

固定资产投资范文第5篇

今年我县全社会固定资产投资目标任务为68亿元,较去年增长35%。据统计,截至6月9日,我县各部门和乡镇固定资产投资完成13.82亿元,占全年任务的20.3%,其中:部门完成11.78亿元,完成任务的26.77%,乡镇完成2.04亿元,仅完成任务的12.03%。仍有5个部门、13个乡镇的固定资产投资完成进度为零,严重地影响了我县固定资产投资指标的完成。

年初,县委、县政府确定全年重点项目102个,总投资59.8亿元。1-5月份累计完成投资29.79亿元,占全年任务的50%。但截止月底只有57个项目纳入统计,纳入统计项目年度计划总投资26.68亿元,占今年重点项目投资计划的44.6%。从月底至月9日,发改委、统计局等相关部门采取上门指导、现场督察、召开促进会等形式督促固定资产投资进度和重点项目纳入统计,经过近10天的努力,有17个项目6月份纳入统计,但仍有28个项目未纳入统计(其中过亿元项目10个),占今年重点项目计划总投资的19.87%。除5个项目正在申报相关资料完善手续外,仍有23个项目未申报相关资料(其中10个项目未开工),无法纳入统计。

针对当前固定资产投资完成情况和重点项目纳入统计情况,县政府要求,一要高度重视固定资产投资完成和重点项目纳入统计工作。今年我县固定资产投资任务艰巨,各乡镇、各部门一定要站在全县经济社会发展大局的高度,加强对固定资产投资统计和重点项目纳入统计工作的领导,选派业务骨干开展固定资产投资和重点项目统计工作,对本行业、本乡镇范围内的投资项目认真筛选整理,统全统准,确保六月份实现时间任务“双过半”目标。县政府将对上半年固定资产投资和重点项目完成情况进行通报。

二要抓紧完善项目审批手续。各乡镇、各部门要抓紧与相关部门衔接,尽快完善项目审批相关手续。县发改委、县规划建设和住房保障局、县国土局、县环保局要加强对项目单位的业务指导,简化审批程序,加快办理速度,确保各项目尽快完成各项审批手续。

三要加强督促检查。县考核办、县发改委、县统计局、县政府督查室要加强对各乡镇、各部门的统计督查,对当前与“双过半”目标差距较大的乡镇、部门要反复督查,帮助其克服困难、督促其尽快赶上进度。

固定资产投资范文第6篇

1.开展全过程跟踪审计和投资效益审计有其必要性

一、固定资产投资全过程跟踪审计是以强化对立项、拨付、管理和使用以及直到最后工程决算等环节的督查为主要工作内容。因此,相比较而言,更能够及时有效的规范建设、施工、设计等单位的行为,加强建设管理、成本核算,控制建设支出,提高投资效益,并及时向政府及有关部门提供比较真实、完整的决策依据,降低投资建设过程中的损失浪费,及时堵塞建设管理中的漏洞。

二、效益审计是审计工作的发展方向,是现代审计的主流。随着我国投资效益审计实践和理论的不断探索,投资效益审计已经得到了不断深入的发展,在揭露工程建设项目管理不善、决策失误造成的严重损失浪费和国有资产流失方面,在促进提高财政资金管理水平和使用效益、维护国有资产安全方面都有着积极的作用。

2.把握全过程跟踪审计和投资效益审计有机结合的关键

从前述可以看出,开展固定资产投资全过程跟踪审计和投资效益审计是工程审计发展的趋势和方向,在具体的实践中,更需要将二者有机结合起来,概括来讲就是把好“五关”。

一是把好建设项目立项关。要有效实现对建设项目全过程审计监督,在建设项目的筹划、立项阶段,审计机关就应当及时介入。因此,固定资产投资审计应当从源头抓起,参与招投标会,并有针对性的对部分中标单位进行实地考察。在招投标过程中,审计机关要切实与纪委、监察部门加强联系和沟通,形成合力,共同对建设单位是否严格执行招投标程序进行监督与检查。

二是把好建设项目施工关。审计人员需要经常性的进入施工现场对关键性的施工阶段进行随机检查,并对施工现场进行测量拍照,核查施工现场记录、隐蔽工程记录,同时也对监理单位履行工程监理职责情况进行监督和检查,发现问题及时纠正,并以书面和口头形式从工程管理、工程实施程序方面提出了一些具有可行性的操作意见,这也可以有效地突出审计服务功能。

三是把好建设项目采购关。材料、设备等采购价格与建设工程的造价有着直接关系,同时也是确保工程优良、高质的一个重要方面。为此,在全过程跟踪审计过程中审计机关应高度注重对政府采购的审计监督。基建审计人员需要采取从电话询价到采购地实地考察等多种方式方法对基建材料、设备的价格进行考证,以确保施工单位报价的真实性。从而有效降低工程成本,提高财政资金投资效益。

四是把好建设项目资金关。一方面审计人员要以严谨细致的工作态度、廉洁高效的工作作风做好决算审计工作。在每一个单项工程确认造价时都需要谨慎再谨慎,基建审计结论性文书必须经过三级复核;另一方面审计机关也要定期结合财务收支审计,切实控制建设资金的拨付,严把资金关。

五是把好建设项目的效益关。首先要明确效益审计的方式、内容和目标,在前述资金审计、项目审计、财政财务收支审计的基础上,通过对建设工期与达到设计能力年限的对比,投资概算(预算)与投资完成情况、工程成本及单位生产能力投资的对比和预算项目投资回收期、财务净现值、内部收益率等经济指标的分析等,对项目的建设速度、工程造价和建设费用以及项目建成投产后的获利能力进行综合评价和效益分析。

3.固定资产投资审计应争取多方支持,方能凸显审计效益

上述工作在一定程度上减少了资金的挪用和浪费,确保各项投资真正用到工程的刀刃上。但要做好固定资产投资审计工作,仅仅依靠审计人员的“有为”显然份量还不够,还应当积极争取多方面得支持与配合。

一、党委政府的重视和支持是前提。审计机关应当积极的争取地方党委、政府的重视和支持,要依靠党委政府的强力后盾,提升固定资产投资全过程审计的执行力和威慑力。要使地方各部门单位的领导对于接受审计的必要性和重要性有深刻的认识,接受审计监督成为自觉行为也就是审计影响力的极大体现。

二、人、财、物的支持是基础。审计工作的开展离不开人、财、物的支持。审计机关应当大力培养各类基建审计专业人员。土建、装饰、水电、道路等方面的专业人员要比例协调、结构合理。同时,要大力培养一专多能的复合型人才。在经费和物力保障方面,审计机关也应当积极争取当地政府、财政部门的支持和投入,在信息化建设以及必须的审计工具和器械方面得到有效的保障。

三、建立健全规章制度是保证。审计机关作为执法部门,执法必严是保障,有法可依是前提。在参照《审计法》的同时,应当争取地方领导的支持,制订出台地方性的基建项目审计监督规定,从而为审计机关开展基建审计工作提供了必要的制度保障。在此基础上,审计机关也应当积极协同财政、监察等部门各负其责,各尽所能,以有效推动固定资产投资审计的深入开展。

固定资产投资范文第7篇

1固定资产投资决策与管理

1.1固定资产投资决策

作为企业的一项重要决策,固定资产投资决策综合了投资决策的基本程序、整个投资决策过程中各种不同的评价方法以及决策的不确定性分析。固定资产投资决策的程序一般包括以下步骤:固定资产投资项目的提出、固定资产投资项目的评价、固定资产投资项目的决策、固定资产投资项目的执行以及固定资产投资再评价。

1.2固定资产投资的分类

(1)按照投资在生产过程中的作用分类。可以把固定资产的投资分为新建企业投资、简单再生产投资和扩大再生产投资。其中新建企业投资指的是为了一个新企业建立生产、经营、生活条件所进行的投资;简单再生产投资是指为了更新生产经营中已经老化的物质资源和人力资源所进行的投资。扩大再生产投资是指为了扩大企业现有的生产经营规模而进行的投资。

(2)按照对企业前景的影响进行分类。固定资产投资可以分成战术性投资和战略性投资两大类。所谓战术性投资是指不牵涉整个企业前景或对企业前景影响甚小的投资。所谓战略性投资是指对企业的全局有着重大影响的投资。

(3)按照投资项目之间的关系进行分类。企业固定资产的投资可以分成两大类:相关性投资和非相关性投资。非相关性投资是指:如果采纳或放弃某一项目并不显著地影响另一项目的投资,则可以说这两个项目在经济上是不相关的;相反如果采纳或放弃某个投资项目,可以显著地影响到另外一个投资项目,那么这两个项目在经济上则是相关的。

1.3固定资产投资的特点

固定资产投资具有回收时间较长、变现能力较差、资金占用数量相对稳定、实物形态与价值形态可以分离以及投资次数相对较少等特点。

1.4固定资产投资决策需要考虑的因素

固定资产投资决策时除了要考虑其财务上的可行性之外,还应当考虑市场因素,比如当前的市场周期、国内经济环境的影响以及人力资源,投资后的管理、成本等。总的来说即需要考虑投资的风险与报酬。

2油田运输设备的特殊性

由于石油资源具有易燃、易爆、易挥发等特点,在石油资源的运输过程中稍有不慎可能就会带来损失甚至灭绝性的危险。正是由于托运物的这些特殊性,决定了油田运输设备的特殊性。油田运输设备主要具有以下特点:

①必须选用防爆型的运输设备。②必须具有满足使用环境要求的防腐性能。环境中腐蚀性物质不仅会影响石油的质量甚至还会带来严重的防爆隐患。③必须满足相应的户外等环境条件要求。④必须具有满足较长周期的免维护或少维护的高可靠性要求。⑤为了满足发展需要,对油田运输设备还提出了高电压、大容量、高效率、节能源和环保型的要求。

3油田运输设备投资决策与管理

随着现代物流业的发展,油田运输也开始从设备老化、包袱重、经营困难等的落后形态向现代物流发展。物流市场竞争日趋激烈,汽车运输投入受资金限制较小;个体、集体、合资、外资等运输公司为油田运输提供了较为优越的条件。而这又进一步加大了油田运输业的竞争。与其他固定资产的投资决策一样,油田运输设备的投资决策与管理也需要考虑该项投资的可行性、风险与报酬因素。只是不同的是,为了能够保证运输质量,在油田运输设备的管理中需要定期进行维修检测。下面举个例子加以说明:

假设考虑投入一辆新款运油车,吨位12.9吨、容量18立方米,原值28.55万元、折旧年限(油田)6年、年折旧额(按无残值)4.76万元,五年内分别可带来现金流入为20万元、20万元、18万元、15万元、10万元、8万元。年利率按6%。下面分别进行讨论:

(1)不考虑每年维修报检情况下(单位:万元)

(2)考虑到每年需要支付一定的维修报检费用(单位:万元)

在这个简单的假设前提下,考虑维修报检费用与不考虑维修报检费用两种情况下的净现值相差很大。事实上,基于石油的特殊性,我们在进行投资决策时应当考虑到维修报检费用。另外,在实务中我们还应当考虑折现率的影响。

油田运输设备需要进行有效的管理。从油田物流的角度来考虑,主要以运油车辆为例,对于油田物流的发展有以下几点建议:

(1)开展全员规范化维修活动。在工作中,司机作为车辆的操作者和直接的设备管理员,发挥其工作的主动性,是提高车辆技术状况的最好途径。开展全员规范化生产维修活动就是要达到以设备为手段、创造技术服务的最佳效益。其做法主要有:在全体员工中开展整理、整顿、清扫、清洁、素养活动;工段岗位的工人每天对工作场地进行整理、清洁;司机对所驾驶的车辆在执行出车前、行车中的检查中也要及时进行整理、清洁工作。

(2)对运输设备认真进行回场检查、月度检查、季度检查工作。对于油田运输设备实行公司全员规范化生产维修的预防手段:通过驾驶员、公司专职人员对车辆的日常维修、点检等预防手段对车辆的性能状态进行检查,随时发现问题,随时解决问题,预防和防止设备发生技术故障。对于检查出的大问题及时反馈到公司全员规范化维修小组,全员规范化维修小组再根据车辆具体问题来制定车辆修复方案和设备管理措施以督促实施部门(保养工段和外协修理单位)及时修复解决。

(3)规范化修理,提高工段修理质量。通过对车辆的强制进检,并采取外部督导队检查,极大地提高了车辆技术状况。

(4)完善车辆手续办理。①新车入户手续。在决定了对一项运输设备的投资以后,为了使车辆及早地投入使用,应当积极办理新车入户等手续。②办理市政部门运输管理处的资质检查和办理企业资质申请。③办理车辆报废手续。随着新车的增加,原有车辆必然会到报废年限,对于通过检测显示车辆技术状况差的车辆应当予以停用、报废。④及时、合理的部署车辆审验工作。⑤办理车辆保险。对于车辆保险的办理,应当结合历次投保的经验和车辆索赔的结果,提前对车辆保险进行预算管理,并多次与保险公司协商,结合车辆的运行、性质、车状等特点在投保统一的前提下再购买特殊险,以降低风险。

固定资产投资范文第8篇

县人民政府决定召开这次会议,主要目的是回顾总结1—5月全县固定资产投资和重点建设项目进展情况,分析存在的困难和问题,对下半年全县固定资产投资和重点建设项目工作进行安排部署,确保完成全年固定资产投资和重点项目建设任务。刚才交通、煤管、建设、习水电厂等单位和部门结合各自实际作了很好的发言,统计局赵勇同志通报了1-5月全县经济社会发展情况,发改局袁江远同志通报了全县1-5月固定资产投资完成和重点建设项目进展情况,并对下半年工作进行了具体的安排,我都表示赞成。会后,请大家认真贯彻落实。下面,我就抓好下半年全县固定资产投资工作再讲几点意见:

一、肯定成绩,分析差距,正确把握当前任务形势

今年以来,各级各部门在宏观调控政策从紧的背景下,紧紧围绕抓项目、促发展的工作思路,做了大量卓有成效的工作。1-5月全县固定资产投资完成6.1亿元,同比增长30.8%,为年度计划的28.4%,为市下达计划23.1亿元的26.4%;全县涉及省、市重点建设项目9个,1-5月完成投资6018.5万元,为年度计划的10.2%,在工作中也表现出一些新的特点:

一是提高了对固定资产投资及重点建设项目的认识。各级各有关部门的项目工作意识得到强化,项目工作的中心地位日渐突出。

二是建立了有效的工作机制,县人民政府专门下发了《关于切实做好2008年重点项目建设和固定资产投资工作的通知》,大项目组建专门班子,小项目确定专人,项目责任细化到部门、到人。

三是严格执行管理制度,加强重点建设项目管理。紧紧围绕项目审批、资金管理、建设管理、工程招投标等关键环节,严格按照固定资产投资管理办法的相关规定,规范重点建设项目的管理。

四是煤炭、电力、交通三大块工作有效拉动上半年的投资。

成绩值得肯定,但我们也要清醒地认识到,固定资产投资和重点建设项目虽然增速加快,但完成年度计划比例的差距较大,1-5月份全县完成固定资产投资同比增长30.8%,但仅为全年计划的28.4%,欠账达2.86亿元,未能实现“时间过半、任务过半”的工作目标。且许多项目建设较去年呈现下降趋势,除工业、煤炭、交通项目外,房地产、水利、电力、农业等项目均出现不同程度的增幅和投资“双下降”。

主要体现在:一是受中央“防止经济增长由偏快转为过热以及价格上涨由结构性上涨演变为通货膨胀”宏观调控政策影响,固定资产投资的货币信贷投放受到不同程度的影响;二是重点建设项目进度迟缓。1-5月份重点项目投资仅完成年计划的28.4%,时间已将近过半,任务完成才四分之一。究其原因,主要是项目前期工作滞后,工程施工准备不足,建设资金不落实,外部建设条件不配套等因素。三是推进项目建设的措施和办法不多。在项目实施工程中,一些部门缺乏主观能动性,碰到问题,拿不出有效的解决措施,甚至存在畏难现象。四是项目推进不均衡,多点拉动、多轮驱动的效应未显现。加之,国家加强宏观调控,也增大了项目审批的工作难度。

这些都是制约我县固定资产投资增长的因素,下半年工作任务十分艰巨,各级各部门一定要采取有效措施,切实扭转被动局面,加大工作力度尽快追回投资欠帐,确保全年工作任务的顺利完成。

二、狠抓潜力、迎难而上、全力以赴推进项目建设

今年我县固定资产投资任务要确保完成23.1亿元,增速要达到20%以上的目标,形势不容乐观,但也不是说我们就没有潜力可挖:

一是在交通项目上,习新公路正在全力加快建设,今年10月将建成通车,可以完成41699万元的投资,仁赤高速公路正在抓紧前期工作,年内部分控制性工程可望开工建设,钟桶坝公路、寨丁公路、官官公路年内要完工通车,其他通乡油路、通村公路项目也还有一定的补充。二是房开项目上,县城西区350亩、东南出口片区、杉王路西段开发都相继动工,旧城已实施的几块片区改造和西区已开工建设的几个房开项目,都在加快建设,投入的趋势在加大。同时,下半年面临城乡建房的高峰,乡镇小集镇建设将迎来新一轮建设高潮,这块空间较大,要切实抓在手上;三是在煤矿的整合技改和几个大矿的建设上,增长潜力是很大的;四是在水利项目上,县城饮用水坭垭隧道工程、西区用水管网改造、病险水库的除险加固工程已动工或即将实施,水利部门要拿在手上。水电方面,杨家园水电站拆迁安置工作基本结束,预计7月省发改委将核准该项目,全面动工在即。另外,浪子口水电站也将开展前期工作;五是在工业技改项目上,习水县赛德水泥有限公司的日产2500吨新型干法水泥生产线粉煤灰综合利用工程,省发改委已批复开展前期工作,要抓紧跑,抓紧上。另外,习酒公司技改工程也正在积极推进;六是灾后重建及灾后发展项目资金已到位,项目建设目前正抓紧实施;七是围绕“旅游活县”发展战略,土城古镇保护、三岔景区基础设施等旅游项目建设也将争取到更多的资金支持。

面对上述有利因素,只要各级各部门锁定目标,狠抓落实,加快推进项目建设进度,完成今年23.1亿元的固定资产投资任务还是能够实现的。

三、强化措施、狠抓落实、确保完成全年任务目标

现在距离年底还有不到7个月,时间紧、任务重,但全年的目标不变、任务不减、干劲不松,各项目实施单位要加快推进工程进度,确保质量。项目责任单位要认真履行职能,加强业务指导和工作调度,务必在9月底前将上半年的投资欠帐弥补回来,实现时间与投资的同步推进。

项目实施单位要根据工程的现有建设情况,制定详细的工程建设进度时间表,把剩余的工程量明确落实到月、到天,按照时间表的要求保质保量完成既定的工作目标,要加大工程实物工作量,推进工程形象进度,及时报送投资进度。

项目责任单位要强化服务意识,加强工程质量的监管,加强业务协调,积极创造有利条件,着力解决工程建设中出现的困难和问题,积极为实施单位出谋划策,为项目建设的顺利推进营造良好环境。

统计部门要加大统计力度,加强投资运行分析,在统计数据的衔接上,统计和发改部门要密切配合和沟通,50万元以上的统计数据保持一致,50万元以下固定资产投资的统计数要采取打捆统计的方式实现基本一致,切实做到应统尽统。

发改部门要加强日常督促检查,不定期地深入工程建设一线开展督查和指导,从7月份起,要实行进度通报制度,按季进行调度,充分发挥职能,积极向上争取资金和项目支持,增强项目支撑后劲,拓宽投资发展渠道。从现在起到9月份,由发改局牵头,统计局、县政府督查室、效能办参加,对2008年1-9月工作进展情况开展调研和督查,针对调研督查中反映出来的问题进行专题研究,专门督导,缩小上半年任务缺口,弥补欠帐,为第四季度冲刺奠定基础。同时,发改部门要从第四季度既10月份开始,征求各单位对2009年投资项目安排的意见。各单位、各乡镇要及时按程序上报明年投资项目计划,以便早汇总、早安排。

财政部门要加强项目资金的协调调度,加强资金监管,及时拨付,确保项目工程建设的进程,确保投资增长。

固定资产投资范文第9篇

一、投资运行基本情况

20__年全省全社会固定资产投资完成6957.38亿元,比上年增长16.3%,其中基本建设投资3556.95亿元,增长22.7%;更新改造投资929.46亿元,增长11.3%;房地产开发投资1498.28亿元,增长10.5%。

(一)投资增长总体适度,投资运行保持平稳

20__年全省投资运行呈平稳较快增长态势,除1-2月比去年同期增长25.3外,其余月份的增速上下波动不超过3个百分点,基本上在15-17.8之间。全年固定资产投资增速比生产总值增速高3.8个百分点,较好地起到拉动整体经济增长的作用。

(二)工业投资快速增长,九大产业投资增长加快

20__年全省全社会工业投资2722.82亿元,同比增长32.1,占全社会固定资产投资比重从上年的34.7提高到39.1.九大工业产业投资增长加快。20__年城镇以上投资中九大工业产业共完成投资1125.75亿元,占城镇以上工业投资2182.07亿元的51.6,增长32.4,比上年提高12.1个百分点。其中三大新兴工业产业完成投资677.98亿元,增长29.7,电子信息业、电气机械及专用设备业、石油及化学业分别完成投资258.18亿元、174.21亿元和245.60亿元,增长37.2、19.7和29.9.三大传统工业产业完成投资248.48亿元,增长18.3,纺织服装、食品饮料和建筑材料完成投资分别增长13.8、15.4和24.5.三大潜力工业产业完成投资199.29亿元,增长69.8,森工造纸业、医药和汽车制造业完成投资54.82亿元、29.75亿元和__.71亿元,分别增长60.0、39.5和85.6.九大工业产业投资加快,九大工业产业在工业乃至经济增长中的主导力量进一步加强,进一步促进我省产业结构的优化升级,增强产业竞争力。

(三)建设项目规模增大,基础设施建设继续加强

20__年全省城镇以上建设项目计划总投资共15950.77亿元,项目平均投资规模为11205.31万元,比上年增加1550.20万元。投资规模在10亿元以上的大型项目有246个,比上年增加19个,计划投资共9330.87亿元,20__年完成投资1585.31亿元;投资规模在30亿元以上的特大型项目78个,比上年增加11个,计划投资共6550.62亿元,20__年完成投资899.44亿元;投资规模在50亿元以上的超大型项目47个,比上年增加12个,计划投资共5338.74亿元,20__年完成投资586.68亿元。20__年完成投资在10亿元以上的项目有52个,比上年增加19个,共完成投资1023.87亿元,主要集中在石化、电力、地铁、电信和高速公路;完成投资30亿元以上项目有4个,分别是广州大学城建设、韶关钢铁集团公司韶钢系列改造项目、中海壳牌石化项目以及省移动通讯有限责任公司移动电话GSM扩容工程,4个项目共完成投资249.39亿元。

20__年全省基础设施完成投资2309.05亿元,基础设施投资占全社会投资的33.2.全省完成投资10亿元以上的大型项目中,约80为基础设施项目,以基础设施为主体的大型项目投资完成情况较好,有力地拉动全社会投资增长。交通运输建设投资持续增长,全省城镇以上交通运输业完成投资572.40亿元,增长15.5.大型能源项目和电网建设进展顺利,全省城镇以上能源建设投资686.41亿元,同比增长43.8.其中电力建设投资562.52亿元,增长29.8.环保水利建设投资速度加快,全省城镇以上环境、水利设施和污水处理项目建设共完成投资95.87亿元,增长47.6.

(四)房地产投资增长平稳,商品房销售增长较快

20__年全省房地产开发投资保持平稳增长态势,每月增速基本保持在10%左右。住宅完成投资988.56亿元,增长11.1%,占房地产开发完成投资的66%。房地产开发投资资金来源中,

银行贷款351.78亿元,增长5.3%,自筹资金642.04亿元,增长26.8%。商品房销售额1383.87亿元,增长30.5%,销售面积3693.85万平方米,增长21.1%,销售均价3746元,增长7.7%,其中住宅销售均价3561元,增长8.1%。商品房空置面积2091.95万平方米,下降2.4%。

(五)两翼和山区投资增长加快,区域发展更趋协调

东西两翼和粤北山区投资增速明显高于珠江三角洲地区。20__年东西两翼7市完成投资857.07亿元,增长27.1,占全省投资比重由上年的11.3提高到12.3;山区5市完成投资674.21亿元,增长27.3,占全省投资比重由上年8.8上升为9.7.珠三角9市完成投资5131.47亿元,增长14.4,占全省投资比重为73.8.

(六)非国有经济投资快速增长,国有经济投资增长稳定

国有、民营和外资鼎足而立,共同推动固定资产投资平稳较快增长。20__年全省国有经济完成投资2013.45亿元,增长14.5;民营经济完成投资2428.88亿元,增长23.6;外资经济完成投资1742.03亿元,增长28.7.民营经济的快速增长使民营投资逐渐成为我省投资增长的重要力量,20__年全省全社会固定资产投资中民营经济投资占34.9%,国有经济投资占28.9%,外资经济投资占25%,民营经济投资比重比上年增加了2.1个百分点。

(七)投资资金来源充足,自筹资金大幅增长

20__年全省全社会固定资产投资累计到位资金7737.22亿元,超过同期全社会固定资产投资完成额779.84亿元。资金来源中自筹资金4143.20亿元,占53.5;银行贷款1326.29亿元,占17.1;利用外资785.72亿元,占10.2.

二、投资运行中的主要问题

20__年,我省投资运行中存在的主要问题是:投资结构仍不尽合理,结构调整的步伐有待进一步加快。

(一)科技、教育投资下降

20__年我省科学研究技术服务业完成城镇以上投资17.68亿元,下降52.8.20__年我省教育完成城镇以上投资172.66亿元,下降10.5.

(二)更新改造投资增速偏低

20__年全省更新改造投资完成额仅占全社会固定资产投资完成额的13.4,增速比全社会固定资产投资增速低5个百分点,比20__年更新改造投资增速低8.4个百分点。

(三)房地产开发投资增长偏低

20__年我省房地产开发投资保持低速平稳增长态势,增速比全社会固定资产投资增速低5.8个百分点。

(四)农村投资比重偏低

20__年,我省完成农村投资1110.31亿元,仅占全社会固定资产投资的16%。农村投资中的农村私人投资完成265.08亿元,仅增长7.8%。

三、20__年投资工作重点

20__年是"十一五"规划的开局之年。总体上看,国际国内环境仍然有利于我省投资保持稳定增长。世界经济保持较快增长,制造业加快向发展中国家转移,我省面临进一步加大利用外资的机遇;中央继续加强和改善宏观调控,积极效应逐步显现;我省工业化、城镇化进程加快,产业发展、基础设施建设和区域合作进一步加强,发展动力增强。预计20__年我省投资将继续保持平稳较快增长,全社会固定资产投资增速将达到15左右。为了促进投资实现理性增长、稳定增长和适度增长,初步考虑以下五个方面的工作重点:

(一)促进固定资产投资平稳较快增长

加强对投资形势预警分析,及时发现、解决投资领域的新情况、新问题;研究采取适应市场经济的调控手段,丰富投资宏观调控的方式方法;加强投资政策与产业政策、信贷政策、土地政策、价格政策等的协调配合,确保投资稳定较快增长。继续保持投资对经济增长的拉动作用。

(二)进一步深化投资体制改革

贯彻实施我省《广东省企业投资项目核准办法》、《广东省政府核准的投资项目目录(20__年本)》和《广东省企业投资项目备案办法》等有关投资体制改革的配套文件。在省属行政公益项目中推行代建制。在政府投资管理专题研究的基础上,制定《广东省政府投资管理办法》。研究省级政府投资项目储备库建设方案,并尽快开展建库工作。加快企业投资项目备案系统和核准系统的建设和完善工作。

(三)进一步调整优化投资结构

根据转变经济增长方式的要求,进一步优化投资产业结构和区域结构。通过重大项目布局调整,搞好产业地区分工,形成产业链和产业集群,增强产业特色和功能互补,增强产业竞争力。加大对科技教育的投资力度,增强自主创新能力。加快推动珠三角地区资源整合,加快发展高新技术、重化工业和现代服务业。以广州、深圳、佛山为重点,促进珠三角地区加快发展装备制造业和高新技术产业。充分发挥临港优势,建设东西两翼钢铁和石油化工基地,促进形成沿海重化产业带。加大扶持力度,支持两翼重大基础设施和重大项目建设,推进两翼经济建设进入快速增长期。以建设公路网、铁路网、海港等为重点,完善东西两翼的交通基础设施。强化工业在两翼发展中的主导地位,充分发挥两翼的临海区位优势和资源优势,大力发展临海型、资源型工业和特色经济。加快两翼海洋资源综合开发,建设现代渔港经济区。大力推进山区及东西两翼与珠三角共建产业转移园区,促进产业向欠发达地区转移,加快山区工业发展。鼓励山区发展特色产业,支持山区有条件的地方建设大型电力等能源和其他重大工业项目,切实改善山区经济社会发展环境。

(四)加快推进重点项目建设

着手实施"十一五"规划的重大建设项目。集中力量,围绕重点任务、重点领域、重点区域和重大战略性问题,着力推进一批对促进加快发展、调整经济结构、转变经济增长方式、加强区域合作等具有重大影响的重大项目建设,发挥其对投资的带动作用。积极落实建设条件,确保20__年下半年以来国家新批准的、仍未开工的一批重大项目如期开工建设。加强对重点项目建设的领导和协调服务,确保重点项目建设用地,多渠道筹集重点项目建设资金,加快前期工作进度,提高重点项目监督管理水平。

(五)进一步提高吸收外资质量

在适度扩大利用外资规模的同时,将利用外资与我省的产业结构调整、科技进步与创新、开发人才资源、国有企业改革和扩大就业紧密结合,优化引资的市场结构,大力吸引欧美日韩等发达国家资金;优化引资的产业结构,大力吸引外资投向高新技术产业、支柱产业和服务业;优化引资的企业结构,吸引跨国公司特别是世界500强企业到我省设立地区总部、研发中心、采购中心。创新

招商引资方式,选择比较成熟的重大项目进行国际招商,以重大项目带动产业招商。继续鼓励和引导企业"走出去",推动有实力的企业到境外投资,发展境外加工贸易业务,带动成套设备、零配件、技术等出口。同时,也要吸引本省和外省的民营企业投资重大项目。

(六)加强对房地产开发的引导和调控

固定资产投资范文第10篇

受宏观调控政策滞后效应的影响,自去年第四季度以来我市固定资产投资形势持续低迷。今年1—2月份,全市规模以上固定资产投资19.2亿元,增长18.6%(投资额不足全省的3%,增幅低于全省平均2.4个百分点);投资50万元以上在建项目共293个,其中5000万元以上项目仅90个。可以说,无论是投资额、投资增幅,还是在建项目个数,均创近年来同期新低。

我市固定资产投资出现较大“滑坡”,主要是由于存在四个方面的制约:一是国家政策的制约。去年以来,国家制定出台了较为严格的产业政策,抬高了项目市场准入门槛,特别是最近一段时间,国家发改委相继出台了淘汰钢铁、水泥、小火电等行业落后生产能力的实施方案,这对产业层次偏低的我市影响较大。今后我市这些行业不但面临着部分企业“下课”的危险,而且新上项目更是难上加难。二是投资要素的制约。一方面,信贷资金非常有限。截止二月末,全市金融机构各项贷款余额比年初仅增加4.2亿元,同比少增8亿元,新增存贷比仅为11%,比去年同期下降18个百分点。据调查,目前80%的中小企业争取不到贷款支持,多数企业只能通过个人借入、职工集资等方式融通资金。另一面,土地供给更加紧张。2006年省政府分配给我市农转用计划指标只有8000亩左右,50%留作市区和重点项目建设,其余分配给11个县市区,每个县市区农转用计划只有不到400亩,而维持前两年的投资规模,至少需要1.5万亩左右。三是市场的制约。由于近些年的连续投资,我国部分行业的产能利用率已低于国际公认的75%的水平,尤其是水泥、纺织、钢铁等13个行业产能已经过剩,导致企业利润空间减小。前两个月,我市规模以上工业利润增速低于上年同期14.3个百分点,产成品存货同比增长58.2%,应收账款净额同比增长21.9%。这在一定程度上影响了企业增加投入的积极性。四是投资者心理预期的制约。去年以来的宏观调控政策对投资者影响很大,有些投资者认识不到国家只是控制过热行业的投资,而对一些行业和领域的投资仍然支持和鼓励,因而对发展前景信心不足,投资欲望不强。如果这种投资低迷的局面不尽快改变,不但无法完成全年投入650亿元的任务,而且会对今后一个时期的经济社会发展产生严重不利影响。

为此,全市上下必须在坚决贯彻国家宏观调控政策的基础上,一如既往地上项目、增投入,确保固定资产投资较快增长,确保经济社会发展不“换档”、不“减速”。重点应抓好以下几方面的工作:一是调动好各方面的投资积极性。投资如同炒股,一旦投资者丧失信心,整个行情就会跌下来。因此,当务之急是保护好、发展好各类投资者的积极性,让他们重拾信心、再鼓干劲、燃起激情,把蕴藏在民间的投资潜能发挥到极致。建议尽快召开一次高规格、大规模的全市投资(项目)工作会议,对投资工作进行再动员、再部署,引导各级各部门进一步统一思想,把投资作为带动结构调整、转变增长方式的重要措施来抓,切实抓紧抓好抓出成效。二是积极引导投资方向。充分利用各类媒体宣传、解读国家产业政策,扩大国家产业政策的社会知晓面,使各类投资者真正做到趋利避害。发改委、经委、民经委、农业局等部门应在认真研究国家产业政策和我市实际的基础上,积极帮助企业研究发展思路、谋划新上项目,真正把有限的资金集中到需着力扶持发展的关键领域、重点产业和重点项目上来,集中到解决薄弱环节、促进产业结构优化升级上来。三是千方百计保证重点建设项目顺利实施。按照“策划一批、储备一批、实施一批”的思路,建立科学合理的重点项目培育机制;适应经济社会发展需要建立和充实重点项目储备库,并适时进行项目优化和滚动调整。研究制定支持重点项目建设的优惠政策,对重点建设项目在用地安排、手续办理等方面优先协调解决。四是努力破解土地、资金制约。严厉处置闲置土地,对闲置两年以上的,应依法收回;对闲置一到两年未动工建设的,收取一定数量的闲置费。加快“城中村”改造步伐,积极发展高层建筑、多层厂房,提高土地容积率。抓住资本市场复苏的有利时机,积极推动企业上市融资;加强载体和软环境建设,进一步加大招商引资工作力度。

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