固定资产实训报告范文

时间:2023-02-26 20:55:28

固定资产实训报告

固定资产实训报告范文第1篇

关键词:高校 固定资产 审计 重点

高校固定资产在资产总额中占绝对大的份额,高校的教学楼、实训楼、仪器设备等,这些固定资产既是高校进行教学、科研等工作的物质保障和必要条件,也是衡量学校规模和教学水平的一个重要指标。高校有必要对学校的固定资产开展经常的、规范的审计工作。高校开展固定资产审计工作,可以依据《审计法》和《行政事业单位内部控制制度》等有关规定执行,应积极结合高校固定资产管理的特点,在学校固定资产的内控制度执行情况的基础上,对固定资产的增加、减少、固定资产清查等方面确定审计重点,更好地、有效地开展固定资产审计。

一、固定资产管理的内部控制制度执行情况的审计重点

高校固定资产增加、减少和开展固定资产清查等工作的内部控制制度是否健全,是否对固定资产管理实行职务分离控制,所建立的内部控制制度是否科学、合理、有效,重点需对内部控制制度进行符合性测试和实质性测试;

高校是否建立固定资产的增减可行性论证、审批、检查、核算、使用效率的考核,重点查看考核的状况,考核是否有效的实施。

二、固定资产增加环节的审计重点

固定资产的采购是否年初有预算,查看可行性论证的经济分析是否符合年初的预算、是否追加资金,特别对新建的教学楼、实训楼等基建项目、实验实训室建造项目、大型仪器设备购置需进行重点审计。对年初无预算、或者预算资金不足的项目而已采购或者建造的项目,查看其付款是追加预算,还是侵占其他预算项目的资金,审计人员在落实情况后,需对学院相关部门提出整改意见;

固定资产入账价值是否按实际支付的买价加相关税费(行政单位不含税费),入账价值是否真实、完整,对于接受捐赠、盘盈的固定资产,审计人员应审查是否入账、入账价值是否符合相关规定。特别对新建的教学楼、实训楼等基建项目、实验实训室建造项目、大型仪器设备购置需进行重点审计,为建造这些资产至交付使用前所发生的可归属于该项资产的专业人员服务费、勘察检测费等非主体支出是否计入固定资产价值;

固定资产后续成本支出是否真实、完整。对在原有固定资产基础上进行改建、扩建的固定资产,审计人员应审查其改建、扩建的成本是否增加固定资产的价值,审查计价是否准确。

三、固定资产减少环节的审计重点

固定资产的报废、毁损、出售、盘亏等减少情况是否执行《行政事业单位国有资产管理办法》,减少情况是否经过主管部门的批准,是否手续齐全,主体和附属设备数量是否明确,对于固定资产的减少是否做到账实相符;

没有达到规定使用年限而报废、毁损的固定资产处置,是否经过有关人员作出技术鉴定,拆卸的报废设备及附属设备是否完整无缺,资产管理部门如何处置,有无低价出售、损失浪费等情况,变价收入和清理费用是否正确按规定处理;

闲置不用或不需用的固定资产,尤其对于闲置教学楼、实训楼、实验实训室、大型仪器设备的处置应引起足够重视,审查闲置固定资产的调拨、出租、出售、置换等处置方式是否合理,处置程序是否严格,财务会计部门是否按要求及时办理相关的账务处理,资产管理部门是否按要求办理相关的资产处置手续;

审查短缺固定资产盘亏的原因,是否明确责任、是否编制固定资产盘亏报告,是否经过按照相关的制度办理盘亏手续,防止出租、出借误做盘亏的现象,防止国有固定资产的非正常遗失;

固定资产是否依照相关规定计提折旧,是否科学合理的选择折旧方法,高校固定资产计提折旧的账务处理不同于企业固定资产折旧的账务处理,高校计提的折旧不计入高校支出,而是直接冲减“非流动性基金―固定资产”;

固定资产处置的变价收入和残值收入是否按照政府非税收入管理的规定,实行“收支两条线”管理,是否及时上缴国库。

四、固定资产清查环节的审计重点

高校是否定期或不定期的对固定资产盘点清查,清查结果是否形成有效的书面报告,清查报告是否就核实情况作出明确说明,清查报告中发现的问题及相关具体原因是否作出分析说明,清查报告是否提出了处理意见;

高校对固定资产进行清查是否全面彻底,遵循“谁拥有,谁负责”的原则,各责任部门要根据清查结果将未统计到的固定资产办理入账,对不清楚的固定资产要主动与资产管理部门进行核对,搞清楚资产的来龙去脉,不走过场;

固定资产清查是否将个人使用的固定资产落实到使用者,共用的资产落实到管理员,对于已经转移调动的资产是否办理转移调动手续,真正做到“谁用谁管”;

高校应当在每个会计期间的期末对固定资产逐步进行检查,检查固定资产的使用状况,重点检查昂贵精密的实验设备是否有专人保管,是否有专业的操作规章制度,是否存在技术陈旧、损坏、闲置等现象,查看固定资产是否存在减值迹象,对于这些情况审计应提出审计合理的处理意见和建议。

五、固定资产管理系统的审计重点

高校固定资产管理系统是否将资产名称、型号、数量、使用部门、管理员、责任人等信息及时更新,以便增加资产管理的透明度,提高固定资产管理工作的效率;

高校固定资产管理系统是否与财务系统实现数据共享,是否能为财务会计核算固定资产入账价值、资金来源、折旧金额、报废处理、计提减值准备等提供及时、准确的数据支持;

审查财务部门账务系统的固定资产与资产管理部门的资产管理系统的固定资产的分类,增加、减少的价值是否一致。

对于高校来说,如何提高高校固定资产的使用效率,最大限度地发挥固定资产的使用价值,是一个亟待解决的问题。通过对高校固定资产进行审计,对其增加、减少、报废等整个过程进行完整性和真实性监督,发现固定资产管理过程中的缺陷和疏忽,促进学校管好固定资产,优化资源配置、降低高校经营成本,更好地展现审计为学校“增值”的服务理念。

参考文献:

[1]焦学芹.高校固定资产审计初探[J].合作经济与科技,2015;03

[2]杨华.高校财务制度改革中固定资产核算问题[J].中国管理信息化2015;02

固定资产实训报告范文第2篇

中图分类号:G712 文献标识码:A

School-based Course Construction of Financial Accounting

Training in Vocational Colleges

――Based on the Analysis of the Accounting Work Process Oriented

RAO Mingxiao

(Business Management Department, Puyang Vocational and Technical College, Puyang, He'nan 457000)

AbstractVocational training of school-based course in financial accounting majors has many problems, such as training content was out of touch with reality, practical teaching from the accounting process, the lack of practical teaching base, practical ability of double-qualified teachers in training was insufficient, in this situation this paper puts forward vocational training school-based course in financial accounting which based on process-oriented accounting.

Key wordsfinancial accounting training; school-based course; working process

1 高职院校财务会计实训校本课程的现状分析

1.1 财务会计实训内容与现实脱节

(1)内容更新不及时。高职财务会计的实训教学资料基本上都停留在检验性的会计模拟做账阶段,用于培养学生就业能力的应用型内容较少。在会计准则、税法有调整时,会计模拟实训教材的编写工作往往体现不出这些新的变化,致使学生所学知识具有滞后性。

(2)实训项目不能满足现实需求。财务会计实训内容往往只限于生产企业的日常经济业务的会计账务处理,对于企业创办时会计要做的工作,如开业时的工商登记、税务注册、银行开户、初始建账等;日常企业纳税申报、单证票据填写等内容很少涉及,从而制约了学生能力的拓展。

(3)实训资料不适合使用。实训教材中会计业务大多都以文字表述,附以相关的原始凭证,学生习惯性并不根据原始凭证而是按照文字描述进行账务处理;而且原始凭证提供的比较单一,大都采用黑白印刷,而真实的凭证从颜色到样式都有很多种,学生少有接触。

1.2 财务会计实践教学脱离会计工作过程

大部分院校的财务会计实训,都是在理论知识学习完之后,集中利用一段时间在教室或实训室完成,教师发给学生一套实训资料,并讲解实训的步骤和要求,然后要求学生独立完成。这种做法,脱离了具体的会计核算岗位,同学们对不同岗位的工作内容工作职责不明,根本实现不了与工作岗位的无缝对接。

1.3 财务会计实训教学基地缺乏

大部分院校财务会计实训室与实际会计部门有较大差异,手工模拟实训室与一般教室没有多少区别,会计电算化实训室与普通机房差不多,没有营造出企业财务部门的氛围,使学生在实训过程中不能较好地处于一个真实化的工作状态。

1.4 财务会计双师型实训教师实践能力不足

高职院校的财会专业教师,基本上是高校毕业以后就直接从事教学工作,很少接触真正的会计实践工作。我们的老师大都费尽精力取得了“会计师”和“教师”两张资格证书,看起来是“双师型”了,可是实践知识却少得可怜。要提高学生的实践能力,就必须首先提高教师的实践水平。没有实践工作经验的老师教出来的学生只能是纸上谈兵,更不用说让学生直接上岗了。

2 基于会计工作过程为导向的高职院校财务会计实训校本课程内容的构建

(1)项目一:企业创建。本项目的主要任务是让学生掌握开业时的工商登记、银行登记、税务登记以及初始建账和一般纳税人的申请。很多财会专业毕业生会应聘到新开业的企业做会计,在企业创建初始,这些任务活动都要由会计去做,如果毕业生没有这方面的实践知识,是很难胜任此项工作的。

(2)项目二:出纳岗位。出纳一般负责企业的货币资金,本项目 的主要实训活动有:现金的收支与日常清查;银行存款的结算与银行对账;日记账的登记等。对于(下转第137页)(上接第79页)支票、银行汇票、商业汇票、现金缴款单、电汇凭证、托收凭证、贴现凭证等与银行结算密切相关的票据和结算凭证,可以到银行进行收集,并将样本进行复印,以供实训所需。

(3)项目三:应收应付岗位。应收应付会计主要是进行债权债务的管理和坏账的处理。本项目的实训活动可以安排如下:债权债务的核算;往来款项的对账;应收账款的账龄分析;坏账的处理。在企业里,应收应付账是较繁锁的收支账,建议让学生学会运用EXCEL做好台账,登记每天的收支。

(4)项目四:存货岗位工作。存货会计主要负责存货管理与核算,本项目实训活动有:原材料的采购与领用;库存商品的入库与出库;存货的盘点。库存盘点这一活动可以采用带领学生到企业实际参观的方式来实现。

(5)项目五:固定资产岗位。固定资产核算员主要负责固定资产、在建工程的管理、核算与清查,本项目的实训活动有:固定资产增减的核算、折旧的计提、固定资产的清查。一般对固定资产的核算采用卡片账形式,在实训中可以给学生一些真实的固定资产信息让其填写卡片账。

(6)项目六:工资岗位。工资核算员主要负责工资的核算与发放,本项目的实训活动有:应发工资与实发工资的核算、职工福利费等各种计提经费的核算。在企、事业单位中人事部门每月都要花费大量的精力制作当月工资发放通知单,因此,实训中可以增加让学生利用Excel表格为员工计算工资。

(7)项目七:成本岗位。成本核算会计主要负责成本费用的核算与分析,本实训的项目活动包括:品种法、分批法、分步法下的成本核算以及成本分析成本报表编制。成本会计项目的实训与企业的生产流程和各项关键的作业息息相关,该项活动主要通过实训教师下企业,通过参观的形式将企业的原料投入、生产流程、生产产品逐一调查,用真实的资料完成实训任务。

3 工作过程导向的实现――以采购业务为例

在实训项目开始之前,教师应将岗位工作流程首先展现给学生,可以采用工作流程图、文字描述、现场模拟或者是拍摄的工作视频等方式,给学生以导向,使学生尽快融入“工作”场景。下面以采购业务为例,用文字描述的方式把该工作过程呈现出来:采购部门向供应商发出订单,并将订单的复印件送往应付款部门;供应商发货,企业的验收部门收检,并将验收报告送到应付款部门;材料入库时,仓库保管员填制材料入库单,采购员签字;仓库保管员登记仓库材料账后将发票、入库单一同转到存货会计,由存货会计编制转账凭证,经会计主管审核后,登记材料明细账;然后存货会计将发票交由往来会计,由往来会计登记应付账款明细账;支付货款时,应付款部门持经批准的请购单、发票、验收报告、应付凭单交由会计主管签字授权,然后由出纳开转账支票;存货会计根据支票存根编制记账凭证,交往来会计、会计主管审核;出纳根据审核无误的记账凭证登记日记账。

综上所述,高职学校的财务会计实训课程存在的问题很多,急需开发适合高职学生的财务会计实训校本课程,让学校“动”起来,教师“站”起来,用校本课程开发将学校和企业联系起来;在实训校本课程里,财会工作过程和财会实训教学过程结合在一起。

参考文献

[1]赵庆兰.新会计准则引发的会计专业教学思考[J].中国管理信息化,2007(3).

[2]杨洪.高职基础会计实训教学之我见[J].湖北:职业教育研究,2007.4.

[3]刘红梅.构建具有高职特色的财务会计教学[J].湖南:长沙通信职业技术学院学报,2006.5.

固定资产实训报告范文第3篇

[关键词]项目教学法;项目规划;项目设计

中图分类号:G718.5

项目教学法是在建构主义学习理论指导下的教学法,以探索性学习和协作学习为基本模式,其本质是在强调学习者自身主体作用的同时,还要充分发挥教师的主导作用,将实际工作任务或项目作为课程内容的载体,按照工作过程的相关性来组织课程的教学内容,而不是根据知识的相关性组织课程内容。

这种教学方法要求教师把教学内容和教学目标巧妙地隐含在一个个工作项目或任务之中,教学进程完全由任务来驱动,而不是对教材内容的单纯讲解,在教学实施过程中,教师要采用相对开放的教学组织方式保证教学的有序进行。

该教学法自上个世纪九十年代传入我国以来,已经在高职院校的多个专业课程教学中广泛运用,有关的理论研究与方法探索也非常活跃,但是理工类专业对该方法的探索与实践较多,而文科类专业对于项目教学法的实际运用偏少,目前仅在“基础会计”、“成本会计”和“会计电算化”等课程的教学中运用较多,而在会计和财务管理专业的其他骨干课程运用较少,相应的理论研究与方法探索也不够充分。

一、在“会计实务”实训课程中运用项目教学法的必要性

“会计实务”是高职会计类专业最重要的专业骨干课程,也是对学生实际操作技能要求最高的专业课程,如何提高“会计实务”实训课程的质量与效率是每个院校的专业教师一直在努力探索和追求的课题。

会计课程的特点之一是要求理论与实践并重,既要注重学生专业理论的积累,又需要强化学生的应用能力。然而2006年财政部出台了39个会计准则,会计专业理论教学的压力突然加大,加上高职院校大多采用三年制教学,进一步压缩了教学时间,使得很多教师都是按照教材上课,重点讲授理论,然后通过大量的作业练习达到巩固知识的目的,很难在有限的课时中安排实训项目。讲和练不能有效结合,理论知识不易被掌握或掌握得模糊不清,难以做到融会贯通,或者即使学生掌握了大量理论知识,面对实际问题时,却没有办法有效地解决。

过去传统的“会计实务”实训方式是学生在教师的指导下大量重复地习作模拟作业,基本上属于“照猫画虎”,学生的主动性和积极性被严重压制,多数学生是通过抄袭来完成实训任务的。而项目教学法为学生思考、探索、发现和创造提供了巨大的空间,激励学生通过自我努力达到自己的工作目标。该教学法以学生为中心,以学生的自主活动为基础,变被动学习为主动积极而又有创造性的学习,并能在学习中与他人相互协作,能够充分体现在实践中学习、主动地学习、学会学习的教学目的,即有利于学生主体精神的形成,又能够大大提高实训效果。

二、在“会计实务”实训课程中运用项目教学法的可行性

有效实施项目教学法的关键问题之一是如何合理进行项目规划与项目任务设计,而这一点恰恰是会计实务课程优势所在。

首先,会计实务课程的理论教学体系本身就是按照“货币资金”、“应收款项”、“存货”、“固定资产”、“无形资产”、“财务会计报告”等内容依次展开的,具有天然的“项目”设计优势,理论教学与项目实训可以同步有机结合进行。

其次,企业会计准则体系中的业务准则也是按照会计行为的项目任务范围设置的,如“存货”、“长期股权投资”、“固定资产”、“无形资产”和“职工薪酬”等,如此设计的会计准则体系为开展模块化的理论教学和项目驱动式的实训教学提供了充分的理论依据

再其次,企业单位会计实践中的岗位设置与会计实务教学项目基本吻合,如出纳岗位、固定资产核算岗位、工资核算岗位、成本核算岗位、财务成果核算岗位、材料核算岗位、往来结算岗位、总账报表岗位、会计主管岗等,而且会计软件中的账务处理系统也基本按照会计岗位设置划分模块。

最后,很多院校已经在会计实务课程实训中开展“模块教学”,并采用“把工厂搬进校园”或“账、证、表进课堂”的模拟方式,为进一步开展项目教学法积累了大量的素材和经验。

也就是说,在会计实务实训课程中开展项目教学法具有其他课程无法比拟“天然项目”优势,又具有一定的素材储备和经验积淀。

三、在“会计实务”实训课程中运用项目教学法的基本思路

项目教学法需要教师与学生默契配合来完成,应当明确各自的任务和角色,专业教师需要做好项目规划、任务设计、项目实训素材准备、项目引领以及最终的评价与分析等工作,学生应当做好分组、解读项目任务书、按任务分工以及相互成果评价等工作。而对于专业教师来说,最关键的工作就是正确制定项目规划、合理设计项目任务和充分恰当地提供项目素材。

(一)正确制定项目规划

开展项目教学的首要任务是进行项目规划,在进行项目规划时应注意:远期项目规划与近期项目规划相结合;单一项目规划与综合项目规划相结合;分组项目规划与单人项目规划相结合;项目规划与实际会计工作岗位相结合。

一个完整的会计实务实训体系的最终整体项目目标应当是编制财务会计报告,然后将整个项目按照会计岗位设置分为若干子项目,如出纳岗位、固定资产核算岗位、工资核算岗位、成本核算岗位、财务成果核算岗位、材料核算岗位、往来结算岗位、总账报表岗位、会计主管岗等,再按照会计工作流程设置项目活动,如制单、审核、记账等,让同学们分角色,轮流从事各个岗位的会计工作,从而使学生更能适应将来的岗位需要,也能更好的了解与掌握各个岗位的会计知识与技能。

(二)合理设计项目任务

每个实训项目都具有相对独立的任务体系,如固定资产核算应当处理的业务主要包括:固定资产取得业务核算、固定资产后续支出与计量业务核算、固定资产盘存业务核算、固定资产期末计价业务核算、固定资产处置业务核算等任务,引领学生通过解读任务书了解本岗位的具体工作职责,主动巩固复习与本岗位有关的会计理论知识,快速认知并熟练运用与本岗位有关的业务素材,并能够快速主动地完成实训体系中布置的任务。

(三)充分恰当地提供项目素材

有效实施项目教学法最好的素材准备方式是编写专用的项目教学教材,通过教材把高度仿真的企业会计核算资料引入课堂。记账凭证、会计账簿、会计报表等国家统一规定格式的资料准备起来相对容易一些,比较难搜集当属原始凭证,不同地区、不同行业、不同业务所使用的原始凭证样式各异,很难将会计实践中所使用的全部原始凭证都整理齐全并搬入课堂,只能选择较为规范并具有代表性的原始凭证提供给学生。

(四)按项目组织教学

在项目教学法中,应当根据项目内容的结构和已设置任务的特点来安排学习活动,可以是教师讲授,也可以由学生自主学习或小组协作学习。教师要发挥指导作用,对学生加以适时的、正确的引导和激励,把握任务的内容、进度和方向,给学生以思考的机会和时间,维持学习者的学习动机,为学生自主学习、自主探索创造一个良好的空间。学生要体现其主体地位,借助他人帮助来完成任务,将会更好补充自身知识结构的缺陷,完善他们问题解决的技巧与方法。

(五)评价项目完成结果

评价是学习者学习情况反馈的一种有效途径,也是学习者掌握自己学习情况,进一步激发学生学习动力和完善其知识结构、提高其综合能力的重要方法。评价的目的为学生找到自己能力的增长点,从而更好地改进学习。教师要及时对任务完成情况进行评价,并充分发挥学生的主体作用,引导学生自评、互评,采取多元化的评价方式。

四、结论

在职业教育中引入项目教学法已经是大势所趋,而会计准则体系设计、会计实践中的岗位设置以及会计核算软件中的模块设置等,都为在“会计实务”实训课程中开展项目教学提供了天然的优势资源,以往的模块教学法又为项目教学法的实施提供了经验积淀,这一切都为项目教学法的有效开展铺平了道路。

[参考文献]

1.周新派现代职教课程观与模块化教学[J].职教通讯,2007

2.赵志群.职业教育工学结合一体化课程开发指南[M].北京:清华大学出版社,2009.

固定资产实训报告范文第4篇

[关键词]高职院校;实训资产管理制度;实施

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.02.019

[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2017)02-00-02

0 引 言

近几年来,随着素质教育教学与新型教育改革在我国教育行业中的不断深入与推广,各级教育机构中的校内管理事务逐渐受到越来越多人的关注和重视,尤其是高职院校的非固定资产实训资产管理工作。结合现代化教育发展趋势,现阶段各大高职院校需依据新课程标准,制定科学、可行的实训资产管理制度并积极落实,以强化管理人员的资产成本意识,通过对实训资产的估值与分管,取得更好的实训管理效果,提高院校整体管理水平。笔者详细收集并整理了多项相关的研究资料与文献报道,主要探讨了新时期背景下高职院校中实训资产管理制度的建立与有效实施策略,现简要论述如下。

1 高职院校实训资产管理现状

当前形势下,已有多项教育调研报告显示,目前我国许多高职院校非固定资产实训资产管理工作中均普遍存在以下几种问题。①归口管理不当。在许多高职院校中有一些尚未达到固定资产标准的非固定实训资产,品种繁多,数量巨大,单价较低,其市场采购、日常使用及管理等均由各自使用部门负责,在院校的实训资产管理工作中并未对其进行科学的归口管理。②采购前期论证随意。对于①中所述的不达标实训资产,大多数高职院校中均未对其制订科学、详细的采购计划,且对其产品供应及产品质量把关不严,如对于产品供应商所提供的产品质量、供货条件、价格及交货情况等未实施即时管理和评价。同时,一些高职院校并未依据市场实际情况选择合适的采购方式,也未进行产品问价、采购活动,采购前期论证随意性较大,易导致资金占用过度,造成采购不足或采购过量的情况。③缺乏相应管理制度。部分高职院校在(依据既定的资金预算执行情况下)管控(非固定资产)实训资产的采购总额时,尚未建立完整的资产使用与管理制度,在大多数情况下均是由资产使用部门保管和负责,缺乏院校监管,易导致其价值减损。④实训资产管理信息联动不佳。在许多高职院校中,其均未建立科学、先M的资产管理技术、保管与领用机制等,无法对不同部门中实训资产的采购、保管等工作进行统一调配,资产管理信息联动不佳,易出现采购重复的情况,浪费资源。

2 高职院校实训资产管理制度的建立与有效实施

2.1 实训资产内控制度的建立

面对高职院校实训资产管理工作现状,当前环境下我国各大高职院校需结合校内实际情况,通过院方财务部门专业人员,组织行政管理部门与资产使用部门等集体商议和讨论,制定和建立实训资产管理制度,其主要内容包括市场采购、产品信息保管、资产使用与管理等多个方面,例如:分级管理网络制度,要求院校内不同部门的实训资产管理工作需采用分级负责、分级管理及“责任到人”的管理网络,并指派相应管理人员(专职人员或兼职人员等)。同时,高职院校中各个部门需依据非固定资产实训资产的特性,制定相应的管理细则,例如:建立账目,保证账册完整、信息更新及时,以确保账册、账卡与实际账务相统一。

2.2 管理制度实施

在建立实训资产管理制度的基础上,各大高职院校需引导各部门积极落实并及时调整,具体表现如下。①要求校内各部门提供准确、详细的资金预算,且不能由各自部门中直接说了算,而是需通过相互之间的交叉交流、讨论,最终得出相应的预算结果。②依据实训资产管理制度对资产采购的合理性进行审批,评估或判定其是否为闲置、重置,并要求相应管理部门定期对其进行清查和盘点,保证各项资产信息准确、可靠。同时,在实训资产管理制度试运行过程中,院校的财务部门专业人员需及时对制度运行情况进行科学梳理,对部分需要改进的细节提出解决方案,以保证管理制度正式运行顺利。例如:实训资产管理部门需制定完善的“资产明细账”,并定期与财务部、使用部等核实校对,做到真正的账实相符,避免重复或遗漏。当物资入库时,各部门需严格审核和验收采购单据,并准确填写对应物资的名称、采购时间、供应商、场地、规格、价格及购买数量等,依据入库单据进行登账处理;若学校购买的物资到账后,物资管理部门需对其进行现场验收,一旦发现差错,及时寻找原因,与有关部门交涉联合制定解决策略,并经过集体探讨和试运行成功后,才可正式通过。总之,当实训资产管理制度正式实施后,管理人员需定期评价其实施结果,并针对运行过程中存在的不足之处提出整改意见或反馈信息,以持续改进,使管理措施获得良好的实际运用效果。

3 实训资产管理工作的优化策略

3.1 注重前期采购论证

现阶段,各大高职院校在实施或运行实训资产管理制度时,虽然在一定程度上可减轻或控制其前期采购的随意性,但其论证仍不够充分,如未全面考虑“同类资产”之间的“互相抵触”作用。例如:某高职院校在2015年与2016年分别采购了用友ERP财务管理系统、网中网会计综合实习平台等,二者属于同类实训软件,如此一来就造成了资产浪费。此种情况下,实训资产管理部门需提前做好前期论证,有目的性地减少同类资产采购,并考虑同类的专业实训资产是否可共用,以减少整体预算额度。

3.2 培养管理人员资产成本意识

现阶段,在一些高职院校实训资产管理部门中,许多资产使用人员自身不具备成本意识,往往单方面地认为采购的是院校资产,尚未形成成本意识,该资产最终成了学院办学成本;再加上,校内实训资产管理工作并未涉及网络信息化平台,其仅仅表现为表格形式,甚至有些单纯使用手工处理账页。尽管该项工作由多个部门的管理人T互相兼任,但其管理效率仍较低。故当前环境下,各大高职院校需依据实际情况,适当借助现代化教学软件对各部门管理人员进行实训资产管理培训,并利用网络平台,促进各项管理信息数据同步,以培养和强化管理人员的资产成本意识,提高其工作效率。

3.3 对实训资产进行科学估值

对于部分高职院校来讲,其校内多存在一些闲置的、无法产生价值的实训资产,同时各个使用部门又无法对其进行随意处理,这在一定程度上增加了该资产的管理成本。针对这种情况,笔者认为高职院校需对这部分闲置的实训资产进行科学估值,并于校内建立实训资产“退出管理”机制,若确定资产无价值,可一次性集中处理,避免资产浪费。

3.4 实施实训资产分管策略

一般情况下,高职院校中层以上的领导者,大多数均处于一线教学岗位,或者是某专业领域的教育专家,其工作繁忙,压力较大。此种情况下,学校可考虑分摊资产管理职责,让每位中层以上领导分管某专业的实训资产采购、使用与监管过程,必要情况下可通过不同部门之间的交叉审核开展管理工作,以增强资产管理的科学性与有效性,以取得良好的实训资产管理效果。

4 结 语

目前,我国许多高职院校实训资产管理中仍存在诸多问题,例如:相应的管理制度缺失等,从整体上来讲管理效果不理想。针对这种情况,笔者建议各大高职院校在校内管理工作中结合当前环境下的资产管理现状,建立、完善并有效实施实训资产管理制度,同时还需从注重前期采购论证、培养管理人员资产成本意识、实训资产科学估值以及实施实训资产分管策略等多个方面对管理措施进行适当优化,以取得良好的实训资产管理效果,提高管理人员的工作效率。

主要参考文献

[1]姜楠.高职院校实训室资产管理研究[J].长春教育学院学报,2015(6).

[2]王锦东.高职院校实训基地资产管理机制的构建路径思考[J].求知导刊,2015(24).

[3]吕晓辉.高职院校实习实训基地建设实践与思考[J].吉林省经济管理干部学院学报,2013(1).

[4]唐佩,张斌,余学文.高职院校实训基地共建共享:意义、原则与路径[J].黑龙江教育学院学报,2016(4).

[5]杨亚端.高职院校实训资产管理制度实施研究[J].吉林省教育学院学报,2015(12).

固定资产实训报告范文第5篇

【关键词】高职院校;固定资产;管理

高职院校是高等教育的后起之秀。20世纪80年代以来,我国出台了大量促使职业教育发展的政策和规定,推动了职业教育快速发展。国家及地方政府对职业教育的投入逐年增加,各高职院校的校内实验实训场地的规模逐渐扩大,固定资产规模不断增加。职业教育的情景化教学模式、工学结合的教学过程都要求高职院校较同等规模的普通高校拥有较多的固定资产。随着职业教育的发展,如何搞好高职院校固定资产的管理就成为必须探讨的问题。

一、高职院校资产管理的现状

(一)资产管理体制形式

目前,高校主管部门对高职院校的资产管理实行产权年度报告制度和处置审批制度。高职院校内部实行的是“归口管理,分类负责”的模式,固定资产分别由总务处(房产科)、设备处(科)、图书馆等职能部门分类管理。

(二)资产来源和产权结构呈现多元化的特征

近年来,国家加大了对高职院校的财政投入,各种社会资金投资高职院校的积极性也在逐年提高(如生产商无偿提供实训设备、制造商提供工学结合设施),使高职院校的固定资产来源日渐多元化。

(三)固定资产中设备的比重逐年增加

在高职院校的固定资产中,现代高精尖专用设备、大型精密仪器设备、计算机等快速增长,同时行政办公的无纸化、信息化,使其设备增长速度也相当快,使设备价值与房屋建筑物价值之比较以往发生了很大的变化。

(四)资产管理仍然以使用价值为主

高职院校固定资产一般不计提折旧,价值不能转移变现,价值管理流于形式,资产使用价值管理对高职院校更具实际意义,日常工作中实物资产管理、资产的有用性管理更被高职院校重视。

二、高职院校固定资产管理存在的问题及原因

固定资产价值大、数量多,分布在学校各个部门,管理环节多,管理难度大。目前高职院校尚未建立资产管理与财务管理、预算管理相结合的管理机制,其固定资产管理存在的问题及原因有:

(一)缺乏经营理念,管理意识淡薄

长期以来,高职院校对资产保值增值缺乏正确的认识。认为学校的资产是无偿的,不直接产生经济效益,无须注重其使用效益。存在重购置轻管理、重使用轻维护的思想,使许多固定资产无法发挥应有的效能。

(二)责任主体不明,各职能部门管理相互脱节

高职院校的固定资产管理一般由总务处、设备处、图书馆等多头分管,缺乏统一的管理与协调机构,这种多头管理的结果是代表高职院校负责全校固定资产产权管理的责任主体缺位,不能对各部门的固定资产管理实行有效控制、协调。高职院校资产管理基本上是采用分散管理、分散使用,管资金和管资产相脱节,没有制定统一的规范要求,造成学校资产管理与财务管理相分离。

(三)管理制度不完善,缺乏科学的考核体系

科学准确地描述与分析资产管理状况是一项重要的综合性工作。但是目前反映学校资产总量、结构等的考核指标内容不够准确,资产利用合理比例、资产闲置存在问题没有相应的考核指标。考核指标的不完善,导致当前高职院校财务管理不能真实反映财

务管理状况、资产总量及结构状况,监控的职能不能有效发挥。

(四)资产配置不合理,使用效率低

高职院校多是按系、部和专业提出实验实训场地建设计划,各自力求小而全,导致实验设备重复购置。有些设备购置缺乏科学论证,没有全局性、前瞻性的系统规划,不能调剂使用, 整体使用率低。据权威人士估算,大型仪器的年运行和维修经费至少应占仪器总投资的8%,考虑仪器的物理损耗和精神损耗,年持有成本在总投资的25%以上。仪器设备长期不能在教学科研上发挥其应有的作用,将浪费大量来之不易的经费。

(五)约束激励机制缺失,造成资产流失

目前高职院校的资产,管和不管一样,管好管坏也一样,缺少行之有效的约束激励机制,造成资产流失。在资产购置环节,由于缺乏规范的科学、民主决策机制,形成资产流失;在资产使用环节,由于管理职责不清,造成资产流失;在资产处置环节,由于未经评估或估价过低,有的甚至随意报废,导致资产流失。

(六)管理手段落后,管理人员专业水平不高

有些高职院校对固定资产依旧实行手工管理,数据陈旧、静态,不能及时反映资产的存量分布和动态变化,给查询、统计、调配、处置等造成诸多不便,使管理部门、财务部门和使用部门缺乏协调配合,导致账卡、账实不符。

(七)资产账实不符

对有些事项会计核算不规范,造成资产账实不符。主要有:一是对接受捐赠、自制或改建的固定资产,由于无法计价而没有入账,形成账外资产。二是应该报废、报损处理的资产不处理,长期挂账。三是凭据不足不能入账。如房屋建筑物建成后已经投入使用,因资金来源渠道复杂,产权关系不明晰,没有办理竣工决算,不能入账。

三、固定资产管理问题的对策研究

经济体制改革的深入以及高职教育的迅猛发展,对高职院校固定资产管理工作提出了新要求,只有转变观念,健全机制,创新手段,才能使固定资产管理规范化、系统化和科学化,充分发挥固定资产的使用效益。

(一)转变观念,增强资产管理意识

提高管理意识是做好管理工作的前提,认识不到位,措施难到位。要加大对高职院校资产管理工作的必要性、重要性的宣传,提高全体职工的资产管理意识,从校领导到广大教职工,要做到人人都关心,人人有责任。要彻底摒弃计划经济模式形成的资产管理思维模式,重视资产价值与使用价值的双重管理,把资产管理提高到关系学校教学、科研等工作顺利开展的高度来认识。

(二)建立高职院校统一的资产管理体制

高职院校应建立统一的资产管理机构,负责全校固定资产的管理工作,把实物管理、产权管理、效益管理结合起来,使责、权、利相统一,通盘考虑,彻底解决各部门自成系统、重复建设、低效运行的现象。按照“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的原则,建立起科学的适应高职院校发展的固定资产管理责任体系,实行校领导全面负责,分管领导主要负责,管理者和使用者直接负责,将管理责任落实到具体部门和有关个人。按照归口管理、分级负责的原则,构建学校处室和系实验室的分级管理体系。配备具有一定技术水平和业务能力的人员专门负责资产管理工作,并且明确各自的职责。当人员变动及学校内部调拨资产时,应办理固定资产的移交手续,由移交人、交接人、监交人在移交清单上签字,并以此作为资产转移的依据。要定期开展资产清查,切实做到以账对物、以物查账,发现问题查明原因及时处理,以确保账、卡、物相符。

(三)健全高职院校内部资产管理制度

要管理好资产,必须有一套完善的管理制度, 通过各项资产管理制度的制定,使资产管理走上有法可依、有章可循、照章办事的轨道。2006年7月1日起施行的《事业单位国有资产管理暂行规定》是新时期加强资产管理的纲领性文件,高职院校应以此为依据,建立健全一套行之有效的管理制度。首先,要建立固定资产购置方面的制度。对各单位提出的固定资产购置计划,要严把论证和审核关。在论证中,必须由专家把关,再由学校统筹安排,防止固定资产重复购置。在购置方式上积极推行政府采购和公开招标办法,对经过验收但质量达不到要求的固定资产要坚决予以退回。其次,要建立固定资产使用方面的制度。逐步建立和完善涉及固定资产产权管理、房产管理与维修、仪器设备保管使用及维修、闲置设备调剂方面的规章制度,使固定资产能正常使用,闲置的固定资产能合理流动,尽可能地提高其利用率。第三,要建立固定资产处置方面的制度。包括固定资产损坏赔偿制度,固定资产报废、转让制度等。第四,建立正常的清产核资制度。对固定资产进行定期盘点,对在盘点中遇到的问题要及时处理。

(四)构建高职院校资产绩效评价体系

通过对高职院校资产管理绩效评价的目标及管理成本、效率的分析,构建高职院校资产绩效评价体系。建立包括资产年增长率、设备利用率、资产增值率等指标在内的学校资产管理指标评价体系,健全资产定期或不定期核查制度,充分发挥固定资产的效能。

(五)推行资产经营,实行保值增值责任制

在学校内部实行资产有偿占用制及资产保值增值责任制,对闲置不用或利用率不高的资产制定专门的制度和措施,鼓励并监督合理流动或参与市场经营,以便为发展高职教育事业开辟筹资渠道。对资产管理的各个环节制定考核指标,用经费指标来控制与资产管理有关的单位,对考核优良的单位可适当增加经费指标,对考核不合格的单位扣减经费指标。

(六)引入成本观念,加强资产的效益管理

把企业的全成本核算体系移植到学校,并在资产管理和财务核算上作出配套改革,并不是一件容易的事,但能在这个方向上作出开创性努力的高职院校,将会在知识经济的时代里取得竞争优势并获得高速发展。为提高高职院校资产的效益,可以引进企业管理机制,实行资产有偿调拨制度,用经济手段管理资产。高职院校应以有利于改革目标的实现,有利于实验室的建设与发展,有利于提高广大教师的工作积极性为原则,通过层层的压力传递机制,使多占资源的单位感到压力,主动将压力转变为动力,通过使用权的转让达到资产的流动重组并最终实现提高资源的使用效益的目的,从而使真正需要资源的部门有一个较为宽松的资源供给条件,以此推动学校教学和科研工作的发展。

(七)强化财务监督及内部审计

高职院校财会人员要严格把好财务监督关,严格执行经费支出管理办法和资产管理有关制度,防止资产跑、冒、滴、漏现象的发生。应充分发挥内部审计在学校固定资产管理中的作用,推行固定资产绩效审计,建立绩效考核制度,提高固定资产的使用效益。一要实行事前监督,从源头抓起,加强对固定资产配置预算的审计,做好固定资产配置的论证。二要加强对固定资产购置、使用、处置等全过程的审计监督,实现全过程、全方位的控制;要对学校固定资产管理的内控制度进行审查和评估,进一步督促资产管理机构完善内控制度;开展固定资产管理绩效审计,尤其是对大型仪器设备实施效益审计,提高固定资产的使用效益。

(八)加强固定资产信息化管理

变手工管理为计算机管理,实现固定资产管理网络化,利用全面清查后建立的基础数据,建立起固定资产信息数据库,全面完整地记录学校各类固定资产。在此基础上,利用校园网平台实现资产管理网络化,准确及时地反映固定资产的增减、调配等变动情况;各部门之间实现信息共享,便于财务部门、管理部门和使用部门之间的协调与沟通,从而提高管理质量,为学校决策提供丰富、准确的资产信息。做好与有关科研部门和各高等学校固定资产管理计算机信息网络系统的联络工作,实现资源共享,提高固定资产的利用率,促进学校教学和科研的发展。

(九)加强对特殊固定资产的管理

随着联合办学、工学结合、区域综合实训基地建设等多种合作形式的出现,高职院校所获得的特殊来源的资产越来越多。如由学校出场地、企业出设备形成的校内实训基地;由国家出资一部分、本学校出资一部分、联办单位(学校、企业等)出资一部分形成的区域综合实训基地等。对这些特殊的固定资产,应视同学校的资产统一进行管理,要建立有偿使用制度,收取固定资产使用费, 并通过对固定资产各项指标的考核,维护学校的权益。

总之,随着我国高等教育改革的不断深化,加强高职院校资产运营的管理已经迫在眉睫,因此,对如何有效地管理和运营好高职院校固定资产的研究刻不容缓。高职院校的资产管理部门必须转变观念,搞好固定资产的管理和运营,提高高职院校资产的使用效益,把高职院校的资产管理提高到一个新的水平。

【参考文献】

[1] .资产权益・制度创新――关于国有资产管理若干问题的思考[M].北京:经济科学出版社,1996:14-45.

[2] [美国]亨利・莱文. 曾满潮,钟宇平,萧今,译.高科技、效益、筹资与改革一教育决策与管理中的重大问题[M].北京:人民日报出版社,1996:1-198.

[3] 牛勇.关于加强高校国有资产管理与监督的思考[J].辽宁教育研究,2007(1):123-124.

[4] 赵灿红,罗勇.加强国有资产管理促进高职院校快速发展[J].中国职业技术教育,2006(14):23-24.

固定资产实训报告范文第6篇

【关键词】高职院 固定资产 风险评估 控制活动

高职院固定资产有着举足轻重的重要作用,是教学和科研的基础,价值一般占到总资产的一半以上。因此,管理好高职院固定资产,既关系社会民生,又涉及预防腐败,我国亟需建立和完善高职院固定资产内部控制,提高固定资产管理内部管理水平,防范内部风险,确保各项行政活动顺利开展。由于固定资产内部控制涉及问题比较广泛,本文以固定资产内部控制最为重要的风险评估与控制活动为研究对象,结合内部控制相关理论,分析固定资产风险评估和控制活动存在的问题,有针对性的提出改善方案。

一、固定资产内部控制问题

(一)风险评估方面主要问题是机制不健全,缺乏专门的风险管理机构,更没有设置相关的风险管理岗位。当上级主管部门有要求进行风险管理相关工作时,则由监察审计部门暂时执行该项工作,但是由于实际执行有难度,再加上风险意识不够,普遍认为这个工作比较虚,各单位部门普遍应付一下。

(二)控制活动方面存在的问题较多,一是采购不够严谨,零星采购数额巨大,程序过于简单;二是验收力度不够,缺乏专业人才,招标价格与验收价格有差异,入账价格不时高于合同价格;三是固定资产处置、维护和处置环节还存在弊端。

二、固定资产内部控制设计

(一)加强固定资产管理风险控制,组建风险管理委员会。高职院应增设一个专门的风险管理委员会,全权负责构建高职院风险管理框架,组织并实施全面风险管理,由学院党委直接领导。委员会的成员由财务处、监察审计处、后勤处等部门人员构成。

风险管理委员会的主要职责是在全院形成风险管理文化氛围,提高全院教职员工风险管理意识,识别学院重要业务相关风险,分析并制定风险应对措施,编制风险管理报告和测评报告向学院领导汇报。固定资产管理相关的风险评估如下:

(二)加强固定资产管理控制活动

1.为优化零星采购,可以逐步建立一个资源库,对于各类固定资产都寻找一些适合的供应商,录入资源库,在需要采购的时候,从资源库调出适合的供应商,再由电脑或不相关人员随机抽取供应商,这样供应商也搞不清能否抽中,也不需要想方设法中标。

2.高职院应加大验收相关规定执行力度,严格按照规章制度进行验收。特别是对于价值量大,质量要求高的固定资产,必须在专业人才到场的情形下才能开展验收工作。验收人员必须增强责任心,认真核对资产信息,检查资产运作情况,对合同金额、发票金额、验收价格要核对一致,如确实发现不一致的情况,应该拒绝验收。

3.高职院固定资产种类多如牛毛,存放地点极其分散,管理工作较繁杂,存在资产流失的风险。资产管理科负责编制固定资产明细表,注明每一项资产的责任人和存放点,由使用人负责资产的日常管理,在领用或购买资产时,由资产管理科在资产使用帐上登记,离职或变更岗位时,必须交回资产并办理相关手续,向资产管理科报告登记,务必将每一项资产责任到人。明确资产使用人有利于分清责任,落实责任,为日后固定资产清查做好铺垫。

资产使用人因各种原因离岗时,应当办理固定资产交接手续,清点资产、核对账目,确保资产账、卡、物相符,交接时部门负责人须在当场监督。

高职院应要求资产管理科负责建立并管理所有固定资产文档,固定资产购入时即将其合同、保修卡等资料统一归档管理,以便日后顺利开展维修、转让等工作,使用部门则保存相关资料复印件方便使用,避免固定资产因使用人员多且经常调换丢失资料。

4.在维修保养方面,高职院应定期保养设备,以防范为主,适时保养。保养一旦发现问题,立即上报,对资产进行维修。对精密贵重的设备,要制定专人进行管理和维护,应对使用人进行专业培训,定期检测、校验,确保精度和性能良好。对房屋等建筑物,资产管理科也要定期检查,及时提出鉴定、拆除和修缮意见。对一般的教学等机器设备,有专人专用的,使用人负责维修保养,共同使用的由资产管理科负责维修保养。对大型的专用设备,由实训室与现教管理中心或委托专业机构定期检查维护。

资产管理科还应建立相关的维修保养档案,登记固定资产的维修保养情况,定期对维修费用进行分析统计,如核算维修频率、维修计划完成率等,既能反映出所购固定资产的质量,为下一次的固定资产采购提供参考信息,又能为制定固定资产的维修保养计划提供科学依据,还能监督维修保养实施情况。

5.固定资产清查方面,高职院应建立适合的固定资产清查制度,明确资产清查频率、任务分工和具体的程序。

在清查频率方面,应坚持全面清查和分批清查相结合的原则。由于学院固定资产数量庞大,全面清查费时费力,如果难以一年完成一次全面清查,那么可以每两年一次,制定相应的分批清查计划,每年清查一部分部门单位,及早发现资产管理相关问题,及时巩固资产清查的结果。

高职院应成立资产清查工作领导小组,由学院领导任组长,指导并督办清查事项,清查工作领导小组办公室可以挂靠资产管理科,由资产管理科具体组织实施资产清查工作,组织各部门单位自查,将自查结果报告资产管理科。资产管理科再组织一到两个复查小组,到部分关键部门单位复查,重点复查金额重大、有物无帐、有帐无物等特殊情况,最后汇总清查情况,如实向资产清查工作领导小组报告。

6.盘活闲置的固定资产。高职院应建立闲置固定资产管理制度,明确闲置资产管理职责,避免资源浪费。闲置固定资产的调剂管理也应由资产管理科负责,学院各部门单位共同参与,全力盘活闲置资产。资产管理科应要求各部门单位定期汇总反映长期不用的资产,资产管理科进行复核,掌握闲置资产概况,提出适宜的处置意见和建议,充分利用闲置固定资产,避免国有资源的浪费。

固定资产实训报告范文第7篇

[关键词]固定资产;高校;对策;管理现状

高校正常开展教学、科研以及其他服务的基础正是高校的固定资产,固定资产在高校评估中占据较大比重,特别是理工类学院,固定资产率可以达到80%以上,评价一个高校教学环境的重要指标即固定资产的数值,可以在很大程度上代表一个学校的办学规模和办学层次。随着教育体制改革的发展和全民教育的不断普及,高校不论是在招生规模,还是在办学规模上都迅速扩大。然而,高校在追求规模扩大化,资产数字化的背后却是固定资产管理无效化,部分资源浪费化,因此如何有效管理高校固定资产,提升固定资产使用率,最大限度发挥高校资源,产生经济效益,培育高校固定资产的造血功能,更好的为高校科研、教学,为师生及周边经济服务是值得研究的课题。

1高校固定资产的特点

高校的固定资产区别于其他企业单位资产,单个设备价值在500元以上,或者是专用设备价值在八百以上,并且使用有效期限是一年以上的,在使用过程中保持物质原有形式不发生改变的均为固定资产。高校的固定资产一般分为建筑物(教室、行政办公楼、实训室、图书馆等)、教学设施(多媒体、实验设备)、一般设备、图书以及其他固定资产。在资产属性方面,高校资产一般属于国家,随着高校改革的不断深化,民办高校作为高等教育的重要组成部分,在资产属性方面,一般属于董事会,但是在使用权限方面,民办高校与公办高校均是使用权和管理权,并且管理权一般是分布在各职能部门,使用权则分布在资产占有单位及个人,这样所有权,管理权,使用权三权独立是目前高校普遍存在的资产组织形式。

2高校固定资产管理的现状分析

2.1成立了专门机构进行专职管理

在公办高校或者民办高校一般都成立了后勤集团,对本校相关资产进行专职管理,成立资产管理科,并将校内资产进行模块划分,“统一领导,归口管理,分级负责,责任到人”的资产管理体系已经形成,通过相对成熟度的资产管理体系,基本包括固定资产管理的职能,提升了管理效力。

2.2强化管理制度建设,实施管理制度化

通过专门机构的划分,将复杂化的校内固定资产进行有效划分,还需要在各部门内部建立完善的管理制度。当前高校及相应的固定资产管理职能部门均制定了固定资产管理办法,相应岗位职责,物资采购标准等制度。通过责任到人,建立人员和资产的对应关系,特别是实训设备需要做到详细信息管理,为后期部件置换,回收提供较好的制度保证,通过制度建立,明确任务,细化责任,提升固定资产的使用期限及使用效率。

2.3加强固定资产的常规管理

通过建立职能部门以及相应的管理制度,并使之发挥作用,高校资产管理处应该就资产的购置,验收,管理,使用,维修等方面进行调研分析,对校内资产进行常规化管理和审核化管理相结合,强化日常管理,比如建立资产项目清单,分类清单卡,并使用专业软件进行归纳整理,定时对项目清单进行复查。强化固定资产,特别是易损设备的常规化维护,提升设备使用年限。

3固定资产在管理方面存在的问题及分析

3.1管理制度不能适应购置固定资产的需要

目前在对已有资产的入账,管理以及后期维护、报废、置换均有比较完善的管理制度,但是在对购置资产的可行性,资产的使用率等方面没有完善的制度保证。首先,高校很少建立资产预算管理体制。高校特别是民办高校对经费的安排是比较重视的,也有年度经费预算,对已有资产的管理体系已经形成,但是缺乏比较科学的资产购置计划,一般是各部门提出购置申请,由相应职能部门进行审批购置,但是职能部门缺乏对专业设备的论证体系以及预算控制体系,就会形成资产闲置现象。其次,职能部门管理制度分散。高校建立了自己的资产管理专门机构,但是没有统一的归口单位对各管理制度进行汇总,统筹。教务处有教学设备管理科,图书馆有图书资料管理科,后勤有办公设备管理科等等,虽然从表面看来功能是细化了,但是由于各部门的执行力度,以及对固定资产的管理水平不一致,导致设备管理存在巨大差异,同时也会出现同台设备多个部门同时管理,同时不管的情况,没有统一的归口单位进行统筹,效率大打折扣。

3.2固定资产账实不符,管理工作薄弱

高校在资产管理方面经常滋生腐败,多数高校均有资产账实不符的情况。首先就是社会馈赠或者企业捐助的固定资产在账面上没有反映,特别是一些无偿为二级学院配置的行政教学设施没有列入单位固定资产列表,有些虽然入账,但是在入账核算方式没有统一,不正规。其次基建项目核算混乱,缺乏必要的监督与管理。

3.3固定资产使用范围模糊,造成固定资产流失

由于高校固定资产的特征性,有些固定资产在所有权上是学校所有,实际上是个人所占有,一旦疏与管理,就会导致固定资产的流失,比如为专业带头人或者学科专家配置的实训室或者科研设备。

4高校资产管理存在问题的对策

从高校固定资产使用中存在的问题来看,缺乏有效的资产管理方法,没有有效的管理体系是不能发挥管理职能部门的作用,管理好、使用好、维护好高校固定资产,使之更好的为高校服务。

4.1建立固定资产管理制度,明确职责

统一领导,归口管理,分级负责,责任到人的固定资产管理体系需要加强,资产管理专门机构需要对全校资产进行统一购置,对各部门的使用要统一管理,健全报废制度,置换制度,细化资产管理职责,并明确归口部门,构建日常管理体系,定期复查管理体系,统一报告,统一采购体系。

4.2定期清查,保证账实两清

加强对已有资产的清查与核实,对新进设备要做到账务,实物两清,及时入账,入账准确。账务管理要做到不漏查一桌一椅,不重查一件资产。

4.3加强资产管理,提高资产经营比例,培育造血功能

提升固定资产经营性能力,培育固定资产造血功能,提高资产利用率。高校建立专业的固定资产运营部门,对可开展经营活动的固定资产登记入册,制定经营活动计划,提交高校审批,在保证教学科研的前提下,开展经营性活动,提升固定资产利用率的同时,也为固定资产的后期维护及购置培育造血功能。

4.4应用现代化手段,提高管理效率和准确性

通过建立数字化校园的机会,建立固定资产管理数字化,固定资产的使用,维护,购置等可以通过数字化平台进行申请,这样便于建立统一的归口单位,统一对校内固定资产进行管理。

5结论

通过对高校固定资产管理的分析,以及相应对策的研究,可以加强高校对固定资产的管理效力,提高高校固定资产对教学科研的保障能力。

[参考文献]

[1]李昊.高校固定资产管理对策研究[J].南昌高专学报,2007(5).

[2]吴萍.浅析高校固定资产管理中存在的问题和改进意见[J].职业技术,2007(70).

[3]刘远声.高校固定资产管理浅探[J].北方经贸,2007(12).

固定资产实训报告范文第8篇

关键词:“双训并行” 高职会计电算化专业

众所周知,高职会计电算化专业的实践教学体系中包括手工会计实践教学和电算化会计实践教学两种。手工会计侧重了会计核算的一般流程与会计方法的应用;电算化会计则侧重了电子计算机信息技术在会计工作中的具体应用。两者相辅相成,共同构成了会计专业的实训体系。然而,由于受学科体系教学思路的影响,这两种实践教学分别被安排在了不同的课程当中孤立进行,即便是学生毕业前的综合实训,也多是采取了手工实训的形式,这并不有利于学生更好地理解和掌握会计工作各岗位的职责要求和工作内容。因此,笔者强烈倡议高职会计电算化专业采取“双训并行”的实践教学模式,并且笔者将这一实践教学模式在《会计电算化》课程教学中进行了尝试应用,取得了很好的教学效果。

1 “双训并行”实践教学的目标

“双训并行”即是要求学生依据同一家企业(公司)同一个月份的业务(事项),分别采取电算会计与手工会计两种形式同时进行处理,并将两套会计数据逐一进行比对,从中自主发现问题、解决问题,从而促进学生更好地理解和掌握会计工作流程及各岗位工作职责和内容的一种实践教学形式。

通过具体的教学实践,我们不难看出“双训并行”的过程实质是学生反复出错、反复纠错的一个过程。通过“双训并行”的实践教学,学生可以在同一时间通过比对手工与电算两种会计处理方式下的账务数据,通过“反复出错、反复纠错”的过程,更能深刻地理解并掌握会计账务处理的流程及会计处理的方法,为其毕业之后顺利从事会计电算岗位的工作奠定基础。

2 “双训并行”实践教学的具体实施

2.1 分设工作岗位

在“双训并行”实践教学过程中,为使学生在上机操作的过程中,同时也能深刻理解实际工作中会计各主要岗位的职责及其分工、协作,我们在整合传统会计岗位和会计电算化岗位职责的基础上,综合考虑现在各企事业单位所普遍设置的主要会计工作岗位,要求学生5人为一组,组内分设会计、出纳、工资核算、固定资产管理、财务报告编制等五大主要工作岗位。其中,会计岗人员负责构建企业电算化应用环境、日常会计凭证处理及期末的转账、对账、结账等工作;出纳岗人员负责对涉及货币资金的会计凭证执行签字、日记账的输出查询、资金日报表的输出查询、银行对账等工作;工资核算岗人员负责工资系统初始设置、工资项目和公式设置、工资数据计算、工资分摊设置及分摊凭证处理、工资系统报表输出查询等工作;固定资产管理岗人员负责固定资产系统初始设置、固定资产卡片管理、固定资产增减业务处理、折旧计提、固定资产报表数据输出查询等工作;财务报告编制岗人员负责主要会计报表的设计与生成。

2.2 “双训并行”中会计电算各岗位数据处理的逻辑流程

首先,总账会计岗人员构建企业运行环境,完成企业基本信息的录入和总账参数设置的工作,与此同时,工资核算岗、固定资产核算岗人员构建企业工资核算账套和固定资产管理系统初始设置。

其次,根据企业发生的经济业务,总账会计岗人员执行凭证填制、审核、记账、查询等工作,期间对于涉及货币资金的会计凭证,由资金管理岗人员签字确认。

第三,工资核算岗人员完成企业工资计算和工资费用分配工作,并生成相关会计凭证传递给总账会计岗人员;同时,固定资产管理岗人员完成企业固定资产增减业务卡片的录入和计提折旧的工作,并生成相关会计凭证传递给总账会计岗人员。

第四,总账会计岗人员审核工资、固定资产相关业务会计凭证;同时,资金管理岗人员对涉及货币资金的会计凭证执行签字,之后总账会计岗人员记账;总账会计岗人员设置调整本月需要转账生成的事项,生成相应费用结转、成本结转、损益结转的会计凭证,并由相关人员审核、记账。

第五,各岗位人员检查本岗本月份的工作,在确认对账无误的基础上,各岗位进行月末结账;会计报表编制岗人员运用会计报表模版,调整相关报表项目计算公式,生成企业资产负债表、利润表、现金流量表等主要会计报表。

2.3 “双训并行”的工作阶段

2.3.1 账务初始设置

这一阶段,要求学生认真分析企业经济业务的主要内容,手工设置企业所涉及的各种总账、日记账和明细账;与此同时,利用会计软件建立企业会计账套,进行财务分工,完成企业基础档案的设置、会计科目体系的建立,以及期初数据的录入。

2.3.2 账务系统日常业务处理

在这一阶段,学生采用手工和电算两种手段,依据企业所发生的经济业务,完成原始凭证的填制与审核、记账凭证的填制、出纳签字、审核人审核、凭证记账等工作。其中包括工资核算过程中所涉及的工资计算和工资费用分配工作,以及固定资产增减业务卡片处理和计提折旧等工作。

2.3.3 期末工作

在处理完毕企业日常业务的基础之上,要求学生在这一阶段完成企业期末转账、跨期摊提费用处理、损益结转等工作,并在对账、结账的基础上,运用手工和电算两种手段生成企业资产负债表、利润表和现金流量表。

在以上的各个步骤工作中,学生要将手工会计与电算会计的数据逐一比对,主要包括有日记账数据比对、总账数据比对、明细账数据比对、工资数据比对、固定资产数据比对和报表数据比对等方面。在逐一比对中,学生找出两套账簿数据的差距,认真总结经验和教训,剖析产生问题的根源,反思自己工作中的失误,以便更好地培养自己的细心、耐心和信心。

在整个实践教学中,教师要坚信“学生的问题,学生能够自己解决”,而实际上,学生也是有自主发现问题和解决问题的愿望和能力的。所以,当学生出现问题的时候,教师不要过早地干预或指导,而是引导学生将问题充分地暴露出来,为他们有朝一日独立行事奠定基础。

3 “双训并行”实践教学的实施效果

3.1 提高了学生处理会计业务的技能和职业素质

在“双训并行”过程中,同时采用手工与电算两种核算方式,完成同一家企业同一个月份的会计业务处理工作。这对学生会计业务的处理水平是个巨大的考验。因为,在原则上无论采用哪种核算方式,都应当依据相同的会计处理原则和方法,因此两种方式下的账簿数据应当完全一致。然而,在数据的逐一比对中,我们发现并行工作并不顺利。学生普遍存在比对不符的情况,这就暴露出了很多问题,主要有:一是学生对会计核算的基本流程掌握的不够清晰透彻,工作条理性较差,在工作中有顾此失彼的现象发生;二是学生面对大量的数据处理工作,很多学生存在着抵触情绪,很多表现出了不够细心、不够耐心、没有信心等心理问题。但是在老师的督促和引导之下,他们需要自主学习很多会计理论与方法,在操作中也必须克服自身素质问题,严格要求自己按照规范的会计处理方法和流程,循序渐进,扎扎实实作好每一步骤的会计工作。这对提高他们的业务技能和职业素质是个很好的锻炼机会。

3.2 提高了学生独立处事的能力和团队合作精神

在“双训并行”过程中,通过分岗实训,学生在相应的工作岗位上各司其职,相互牵制而又协作,共同完成同一家公司同一个月份的账务处理工作。通过这种实践教学模式学生不仅能够熟练掌握各岗位上的具体工作内容,而且能够切身感受到实际岗位的职责及其各岗位之间相互牵制而又协作的关系。也正因为各组各岗位之间这种相互牵制而又相互协作的关系,这就要求各组各岗学生必须以团队共同目标为己任,齐心协力,在做好本职工作的同时,也要兼顾其他岗位上同学的工作进度,才能保证各个教学模块工作任务的顺利完成。

3.3 提高了学生的职业能力

会计职业能力主要有凭证处理能力、凭证记账能力、会计报告能力等。当然,在这一过程中,更加重要的是各种会计方法和原则的运用能力。为培养学生养成这些会计职业能力,可以有很多种途径,其中“双训并行”实践教学的应用为其提供了很好的模拟实践思路,必将为提高会计专业学生职业能力和就业竞争力奠定基础。

参考文献:

[1]王韶婧.高职会计电算化专业核心课程设计初探[J].价值工程,2010(07).

[2]张红岩.高校会计电算化专业教学探析[J].价值工程,2011(11).

[3]张立华.浅议会计电算化专业人才培养模式改革与课程体系构建[J].价值工程,2013(16).

固定资产实训报告范文第9篇

(一)责任主体难以确定,资产支付方、建设方和使用方并非完全一致

行政事业单位使用财政资金形成的国有资产,支付方、建设方和使用方均为一体,完整体现了资产管理的责权利关系;然而失业保险基金资产的支付方为具有基金管理行政职能的人社部门及其经办机构,建设方则为高技能人才公共实训基地和劳动保障信息化建设归口统筹的事业单位,使用方范围则扩大至各级人社系统经办机构、事业单位、甚至还有财政体系外的职业培训机构。责任主体应该属于体现财务支出的基金管理经办机构、还是属于具体承办主体的建设方、还是最终资产使用和受益者?多方各执一词。

(二)资产管理专业性较强,所有权和使用权分离,难以统一

高技能人才公共实训基地和劳动保障信息化建设均具有很强的专业性,特别是高端实训设备、精密仪器和信息化系统开发都需要专业的归口统筹部门负责。人社行政部门作为资产管理的一级主管部门,从资产立项、招标、实施、验收均由二级的职业技能鉴定机构、社保信息专业技术部门具体牵头办理,形成的资产再分配至三级各个需求单位和部门。但由此形成的三级资产管理机构,无论所有权和使用权统一在一级部门还是三级使用部门,处于二级专业较强的技术部门则无法有效发挥其应有作用;若统一在二级专业技术部门,则无法解决资产所有权和使用权分离的问题。

(三)基金会计核算缺乏固定资产科目,难以直接使用国有资产的账务处理方式

目前社保基金资产会计科目中仅有基金运行过程中形成的现金、银行存款(含收入户存款、财政专户存款、支出户存款)、债券投资、暂付款项等,暂无固定资产科目;若参照行政事业单位使用财政资金购置国有资产,登记固定资产、固定基金以强化资产管理的账务处理形式,须逐级财政、人社部门联合发文报送财政部、人社部审批增设社保基金一级会计科目。其涉及部门多、流程长、程序复杂,短期内无法解决基金管理经办部门的实际需要。

二、失业保险基金资产管理的应对措施

参照财政国有资产管理模式,结合社保基金支出管理特点,积极探索应对暂时存在困难和问题的有效措施,具体从明确资产管理的责任主体,规范会计核算,完善资产入库及调拨手续的办理等三个方面理顺失业保险基金资产的管理体制问题。

(一)明确资产管理主体,落实管理责任

2013年,人社部财政部《关于东部7省(市)扩大失业保险基金支出范围试点有关问题的通知》明确规定“2010-2011年试点期间按规定使用高技能人才公共实训鉴定基地设备购置经费补助、劳动和社会保障信息化建设经费补助所购置的设备,使用单位应严格管理,设备主要用于对参保人员、失业人员的培训和服务”;按照“谁使用,谁管理”的原则,失业保险基金形成的资产应落实到使用单位按本单位固定资产进行日常管理。同时,参照国有资产管理模式实行分级管理,人社部门作为本级单位资产管理的主管部门,负责对本级下属单位资产的核算、调拨、使用、处置、清查盘点等进行管理,并负责指导区(县级市)开展资产管理工作;职业技能鉴定机构、社保信息专业技术部门对资产进行业务管理和监督指导,定期检查各使用单位资产核算、清查盘点等工作,也可聘请第三方专业公司参与协助管理。区(县级市)人社部门为区(县级市)级单位资产管理的主管部门,负责对区(县级市)级单位资产的核算、调拨、使用、处置、清查盘点等进行管理。

(二)完善资产调拨程序,落实所有权和使用权的一致性

失业保险基金资产验收通过后,建设单位按照本单位固定资产办理入库手续,对资产进行分账单独核算,及时建立单独的固定资产卡片和实物明细台账,严格使用管理,落实专人保管,确保账实相符。资产从建设单位调拨至使用单位的,完成调拨审批手续后,使用单位按本单位固定资产进行日常管理。

1.资产入库手续

资产验收通过后,各建设单位根据招标合同申请办理资产入库手续,由职业技能鉴定机构、社保信息专业技术部门以及社保基金管理经办机构进行初审,经人社部门审批同意后,社保基金管理经办机构和建设单位作相应的会计处理,资产所有权由社保基金管理经办机构转移到建设单位,并按照本单位固定资产进行管理。

2.资产调拨手续

建设单位调配资产给使用单位,应书面请示人社部门,由职业技能鉴定机构、社保信息专业技术部门进行初审,经人社部门审批同意后,建设单位和使用单位按照财政部门有关规定办理资产调拨手续。资产所有权归属使用单位并按照本单位固定资产进行管理。

(三)规范会计核算,落实资产账务处理

1.发生失业保险基金支出的付款核算

根据扩大失业保险基金支出范围试点方案相关规定,购置资产的项目为“高技能人才公共实训基地设备购置经费补助”、“劳动和社会保障信息化建设经费补助”,是对购置相关资产的经费补助,社保基金管理经办机构将资金付款作当期失业保险基金支出。

2.反映失业保险基金资产形成的验收成果

为解决基金会计科目中无固定资产科目,但体现由失业保险基金支付形成的基金资产理念,社保基金管理经办机构可通过现行基金会计制度的暂付款和暂收款两个资产负债科目进行挂账过渡,反映失业保险基金项目验收成果;同时,根据付款进度同步登记资产的备查账。备查账按照建设单位和招标合同名称设置明细科目,建设项目资金结算完毕,项目的记账金额应与经招投标程序后依法订立的书面合同(含补充协议合同)总金额一致。

3.资产入库的会计核算

社保基金管理经办机构根据建设单位履行一定审批程序入库后的资产项目和金额冲减基金账目的暂付暂收款挂账科目;建设单位和使用单位将入库的资产登记资产财务账,并记失业保险基金扩大支出购置资产的辅助核算账目;同时,单独建立失业保险基金扩大支出实物资产台账;资产从建设单位调拨至使用单位后,使用单位按上述入库规定进行会计核算,建设单位相应做相反分录。

三、强化失业保险基金资产日常管理

理顺失业保险基金资产前置管理问题后,将参照财政国有资产管理模式开展相关的日常管理,但仍需强调该类资产形成的特殊性,进一步推动扩大失业保险基金支出范围的工作。

(一)提高资产使用效益,规范资产使用用途

扩大失业保险基金支出所成立的公共实训鉴定基地设备应当向公众开放,主要用于参保人员、失业人员等人群的培训和服务;建设的信息系统服务于社保、就业和技能培训等业务工作;充分发挥促进就业、预防失业的积极效益。

(二)防止资产流失,严格租借处置等手续

资产原则上不得对外出租、出借,严格资产处置管理,各单位对资产的处置需由职业技能鉴定机构、社保信息专业技术部门进行初审,报人社部门审核同意后,按财政部门有关规定办理相关手续。

(三)加强资产监管力度,实行三方盘点对账模式

各单位按照有关规定每半年对基金资产的实务账进行查盘点,职业技能鉴定机构、社保信息专业技术部门对各使用单位进行检查,并汇总总账与社保基金管理经办机构核对更新基金资产备查账,通过三方对账的模式及时准确的掌握购置资产的情况,并及时将资产清查盘点报告提交人社部门以强化行政监督。失业保险基金是为了保护弱势群体而成立的基金,管理好失业保险基金支出形成的资产是关系到社会基层群众切身利益的大事件,为确保失业保险基金形成资产资金的使用质量和效率,我们必须不断努力,在以上基础上不断完善各项制度。

固定资产实训报告范文第10篇

中等职业学校作为公益性的事业单位,按照目前的规定,实行事业单位会计制度。事业单位固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在1000元以上(其中:专用设备单位价值在1500元以上),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但是耐用时间在一年以上的大批同类物资,也作为固定资产管理。一般中等职业学校的资产类只含固定资产与流动资产,中等职业学校因为重视实操性,所以会配备更多的实训室、机房,固定资产经过多年累积,在资产中占比非常高。所以在中等职业学校管理中,管理好固定资产对于中等职业学校整体资产的管理具有重大的意义,是保证国有资产安全、规范财政资金使用、推动单位长远发展的必要手段。

二、固定资产管理存在的实际问题

(一)固定资产预算方面存在的问题。1、预算天平的倾斜。目前浙江省杭州市教育局直属学校单位的预算体系如下图所示。在这个体系中,项目预算资金才能购建固定资产。国家鼓励职业教育,各地职校规模不断扩大,很多在市区的老学校场地配套渐渐跟不上教育教学发展的需要;另外因城市规划等需要,中等职业学校被外迁至郊区。新校区除了花费巨资建立新校舍、搞绿化,往往学校领导们也会绞尽脑汁多建机房、实训室、实验室、高校园文化建设等,另外学校领导为了政绩也会提各种诉求,假设教育部门的预算是一个固定数,此时教育部门预算的天平很可能会倾斜。2、中等职业学校暑期上报基建及信息化项目预算相对匆忙草率,未经充分论证。目前,杭州市教育局要求直属单位及学校一上之前上报大型修缮、房屋建筑物购建和信息化项目,经主管局按照轻重缓急程度审核通过后才能在一上预算中安排。这个工作目前在预算期前一年度8月左右要求完成,正值中等职业学校暑假之际。暑假期间,人员难以聚集在一起做详细地计划,又迫于财政局和主管局有要求,个别相关人士不得不在暑期草草将项目上报,未经充分可行性论证,势必导致今后在执行过程中出现很多问题,如预算预期很好,等机房盖起、全套设备买好时却发现受师资、生源、场地等因素影响,设施设备可能全线废弃等;部分小规模学校因生均经费项目总额及设备维修项目占比有一定的标准,即便场地不够,也被迫购入一定数量的设备或大搞不必要的大型修缮,造成资金的极大浪费。3、固定资产配置标准带来的弊端。因近年来财政对固定资产配置标准的详细规定,可能导致需要的设备没有指标可供购买,能买的设备却不需要。所以,固定资产配置标准也是有利有弊,因为每个单位个体需求是不一样的,以统一的标准来要求不同的预算个体,势必导致资源分配不合理,最终结果变成不按需编排预算,而是有多少财政预算用多少财政预算,导致固定资产多买、错买、乱买。(二)预算下达后,项目采购过程中存在的问题。项目申报与采购属两个不相容职务,应分离。但实际工作中,中等职业学校涉及固定资产项目采购一般由总务处及信息中心负责,往往是谁申报的项目,谁负责采购。这些人员通常都有自己相应的一块工作要做,导致没有精力将采购工作做得很精细。编制预算时,采购方可能会因工作忙碌无暇顾及采购预算,或者不了解专业设备,直接询问业务关联方,有些甚至连预算申报书、可行性报告都是由对方代办完成。业务关联方很可能为了使潜在的项目容易中标,而虚报预算金额。预算下达后,采购方亦可能因不了解专业设备,而请业务关联方制作采购文件或招标文件,导致将采购文件内容或标书内容外泄。另外,大部分中等职业学校在实际管理当中,即便设有采购小组却往往形同虚设,通常都是相关工作人员自行完成整个采购过程。如该设备是政府采购项目,会因为政府采购本身操作流程的规定,猫腻相对较少。但如果该设备属于政府采购限额标准以下的非政府采购项目的,则人为影响因素就较大。相关采购人员采购前如贪图方便,未经多方取证对比,或中饱私囊,导致购入固定资产质量较次,损害集体利益。(三)固定资产在日常管理及使用过程中存在的问题。固定资产一般在购买后入库前,应由保管员进行验收,并在原始票据后签字,填写入库单,再交由财务室,由财产会计录入资产管理系统,会计则根据发票及固定资产入库单做双分录,分别录入事业支出和固定资产账。但实际操作过程中,经常发生固定资产未经保管员签字验收,因而未入固定资产账,此类事件一般在年底,尤其在行政事业单位封账前会频繁发生。会计也会因为忙碌,而先做了事业支出账,等着财产会计的固定资产入库单再入固定资产账。最后可能导致该笔固定资产成为账外资产,导致账实不符。固定资产验收入库后,视情况可由总保管员统一保管,也可由相应的分保管员保管。相关领用人从分保管员处领走固定资产后,分保管员未及时与总保管员汇报,或总分保管员未及时对账,就会导致信息不对称。相关资产被借出后,使用人,尤其是学生,对资产不爱惜,或操作不当等,会影响到资产的使用寿命,也许不到报废年限就已经无法使用。有些资产购入后也可能因预算不谨慎,导致资产最后闲置,无法投入使用,造成资源的极大浪费。部分学校有一些应当报废的国有资产,各种原因导致没有及时报废核销;亦有部分学校资产管理不当,可能造成固定资产盘亏等情况的存在。

三、增强中等职业学校国有资产管理有效性的对策

(一)加强预算管理,确保购入的固定资产是有用和必需的

1、主管局需成立预算工作小组,密切掌握各直属学校的发展动向,要做到公平、公正,仔细研究各直属学校一上时上报的各类项目预算,尤其是基建项目、信息化项目以及各类实验室等耗费巨资的项目,要会评价各种项目,做到不浪费财政资金;亦不能因个人好恶来批复预算资金。先安排各类刚需,资金充裕的情况下再按轻重缓急,将预算资金按需分配给各直属单位及学校。2、学校成立预算编制工作小组,对项目进行绩效考核。为了从源头上控制好中等职业学校的固定资产,中等职业学校领导必须高度重视预算工作,成立以校长为组长的预算编制工作小组。在预算编制工作开始前,预算编制工作小组成员就要了解近几年的预算执行情况,遵从财政局对下一年度预算的最新指示,把握好预算大方向,重点掌握好固定资产配置标准;预算编制过程中,编制小组工作人员可分组仔细审核所申报的各类项目,尤其是新申报的、涉及固定资产的项目,要对其可行性和必要性进行详细论证,否定那些可行性和必要性差的项目。同时坚决杜绝一人申报项目、杜绝多买、错买、乱买任何一项固定资产。对所有固定资产预算项目要严格参照政府采购目录,严格做到“应采尽采”。后期要对项目进行绩效考核,绩效考核与奖金挂钩,考核优秀者给予适当奖励,考核不合格者给予适当惩罚,从而建立一个谨慎、有效预算的良性循环。3、提前规划预算,有效规避假期。针对中等职业学校放假期间上报大型修缮、房屋建筑物购建和信息化项目,中等职业学校领导必须提前做好规划,需在放假前就组织相关人员讨论、论证相关的项目,在财政、主管局有所要求时,可马上上报。4、适当下放固定资产配置标准的修改权限。固定资产配置标准方面,单位在预算一上后可根据单位自身特殊需求,申请十大类设备调剂,配置总额仍旧受限。特殊需求需先上报主管局,再上报财政局,需经严格的财政联席会议讨论通过才能够按需购买。建议财政在总量控制的基础上给予各基层预算单位一定的权限,方便各基层单位在预算一上时便可按需购置、统筹安排,确保一上预算相对精准,亦有利于财政匡算整体预算。

(二)建立内控制度,把好采购关

1、采购需公开、公平、公正。学校必须建立相应的内控制度,成立采购小组,确保不相容岗位分离,做到全程公开、公平、公正,对采购小组成员也需进行素质甄选。购建任何一项固定资产,都应按规定选择采购方式、采购信息,不能以任何方式杜绝公开招标。购建固定资产需要采购工作小组讨论商定,选择合规又合适的采购方式,而非项目申报人一人决定。采购小组应事先了解项目属性、项目目标等,做到与供应商谈判时心中有数。即便是财政资金,采购小组仍需坚持节约、实用原则,确保购建的固定资产符合项目需要,同时又经济实惠。采购小组工作人员必须接受相应的监督,确保采购过程无私心,杜绝一切有可能损害学校利益的行为。2、请专业机构进行专业设备的购建,再调拨给相关单位。中等职业学校相关人士不专业、人手不够充裕等也是确实存在的问题,建议可由校方提出项目需求,由教育局下属教育技术中心、资产营运中心等相对较为专业的直属单位统筹预算及采购,采购后将资产调拨至各级学校。这既可提高预算精准性,亦可减少中等职业学校预算和采购的压力。

(三)加强固定资产日常管理,做好固定资产登记盘点工作

固定资产购入后,要将资产效用发挥到最大,固定资产的日常管理就显得尤为重要!1、加强固定资产信息管理系统的应用。制定固定资产验收制度,固定资产在购建完成后,必须验收入库。保管员需对固定资产设备制作固定资产卡片,可借助相应的软件,如新中大固定资产管理系统,对固定资产的详细情况,包括购建年份,产品属性、规格、使用部门、维修情况等等信息作详细记录,做到可以从信息管理系统里查到每一项固定资产的去向、使用、维修情况,从而节约了巨大的人力、物力、财力。在互联网科技高速发展的今天,还可以引进二维码技术替代传统的固定资产条形码及卡片。二维码技术与固定资产管理软件相连接,软件里任何更新都可以同步到该资产二维码中,只要使用人扫一扫该二维码,便可轻松、清楚地知晓该项固定资产的所有信息,另外,可对二维码加密,确保信息安全。2、加强固定资产日常领用、登记和维护工作。固定资产入库后,任何人领用固定资产,都需登记后方可领出,具体形式各个学校可自行规定。使用完毕后需及时将固定资产归还,如领用时填写过借条,则归还时注销借条;对于如实训室、机房等大型实验室里的成套设备,则必须将相关保管责任落实到具体个人,要求其对机器设备进行日常维修维护,尽量保存妥当,最大限度地延长机器的使用寿命;对于中等职业学校,学生素质相对较差,教师及相应的责任管理人应时刻提醒学生要爱护公共财产,一旦有人为故意破坏公物的情况存在,一定要严肃处理。3、做好固定资产盘点工作。一般中等职业学校,都应建立相应的固定资产盘点工作小组,可由保管员、会计人员、总务主任、部分教师等人员组成,可一年一次或按学期对固定资产进行盘点,及时盘盈盘亏。一般来说盘亏现象较多,对于盘亏的情况,需查明责任,对相关责任人进行相应的惩罚;如有盘盈,也需查明事实情况,如是固定资产漏登账导致,需对相应责任人进行警告处分,并责令马上补登账处理。4、做好固定资产报废报损工作。因杭州市财政局对固定资产配置标准做了统一规定,所以固定资产一旦达到报废年限,且不再具有使用价值时,就应尽快对其报废报损处理,否则将影响到第二年的固定资产预算,导致想买的设备无指标购买,影响正常的教育教学工作。5、物联网时代带来的固定资产管理新理念。在不久的将来,物联网将高速发展,我们可通过在固定资产上嵌入电子标签等能够存储资产信息的标识,通过无线网络将其即时信息发送到后台信息处理系统,而各大信息系统可互联形成一个巨大的网络。资产本身可以将其性能、状况、位置等在信息系统上反映出来,而不需要人工进行判断和维护。届时,我们将对固定资产所有信息了如指掌,可随时对资产进行实时跟踪和监控。物联网将真正解放人力,使固定资产管理达到一个全新的高度。

四、结语

因职业教育不同于普通教育,职业教育注重于实用性技能的训练,相对于普通教育往往会需要更多的设备类资产,所以,建立良好的财务制度、内控制度,成立各类工作小组,运用先进的信息化技术,做好固定资产管理工作,在中等职业学校中具有非凡的意义。好好计划、管理和使用这些资产,可以让我们国家花更少的钱、学生却能学到更多的技能,从而为国家输送更多的实用型人才,真正做到花钱花在刀刃上!

参考文献:

[1]魏建芳.高等职业院校固定资产管理研究.广东轻工职业技术学院.会计师,2017(5)

[2]王秀芬,周玉松.基于互联网+的高校固定资产管理研究.南京邮电大学通达学院.科技与创新,2017(4)

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