产业考察报告范文

时间:2023-02-23 07:45:58

产业考察报告

产业考察报告范文第1篇

*省属热带气候,主要以热带水果和蔬菜、稻米生产为主,其得天独厚的地理优势对于我们北方来说是个天然的温室,一年四季均可种植蔬菜,蔬菜水果是*农业的主业。

1、主要产品

全岛蔬菜以豇豆、辣椒、茄子(矮瓜)、黄瓜(青瓜)、冬瓜、瓠瓜、苦瓜种植为主,搭配毛豆、佛手瓜、西瓜、甜瓜、空心菜等,几乎什么菜都可种。

2、种植方法

蔬菜品种由土地所有者自行选择,以广东农科院蔬菜所、*蔬菜所和中国农科院蔬菜所的种子为主,多采用露地种植,起高垄,一垄两行。水浇地多采用菜、稻、稻轮作制,蔬菜产品上市期间在12月至翌年4月,也就是大陆春节前后,此时价格高效益好。

3、加工方法

*的蔬菜绝大多数是即收即走,加工是简单的保鲜,过冰水后加冰用泡沫箱包装。辣椒茄子预冷后纸箱包装。在全省各地有很多制冰场。

4、销售方法

*各地建有许多的蔬菜购销市场,如文昌县大致坡永青公司购销市场、陵水光坡市场、三亚海棠湾市场、澄迈永发市场等,农户将蔬菜交售至市场由大陆各地商贩收购或由当地经济人代收,价格随行就市。

也有些简单的订单方法,就是由订购人将种子发给农民种植,到时由订购者按市场价收购,如果有人来要货,只要价格不低于别人0.1元,则不会出售于他人。

5、毛豆种植情况

目前*毛豆种植地区有东方市、昌江黎族自治县、文昌市,开始是由贩毛豆的菜贩,多为湖北、福建、浙江人在当地承包土地或将种子发给农民种植。

二、*蔬菜市场的分析

1、自然条件优越,产品丰富。

*以其天然优势可以在冬季生产出各类蔬菜,蔬菜面积大产量大。

2、农民种植积极性高,抗风险能力强。

由于蔬菜种植收入高,占全年收入的70%强,当地农民只要是有条件种植的田块均会种上蔬菜,并每天都会下地精心管理。由于是自主种植,农民均具备承担种植风险和市场风险的能力。去年的低温对*蔬菜影响很大,冻灾后,农民还是自已重新播种。

3、蔬菜生产由市场经济无形之手调节,无指标计划。

蔬菜品种面积多由农民自已掌握,并无政府和大公司的计划,完全是自由发展。

4、蔬菜产品质量不一。

在市场看到,蔬菜的分级工作做的很细,成品菜外形标准高,几乎是长短一样,但其内在质量不得而知。*的虫害特别多,用药量惊人,我们了解了各地包括农场的农资供应情况,全部由私人经营,无专业技术人员指导,高毒农药在各地可见,我们亲眼见到农民用有机磷治辣椒虫害,因此蔬菜质量令人担忧。

三、考察后的感想和发展计划

1、感想

此次考察学习了*的瓜菜生产,所到之处只要是平原有水的地区几乎全部是蔬菜基地,其规模之大、管理之精、产量之高、效益之好令人振奋也令人反思。我场的现状在排除与*地域上的差异之外,我们基础条件、配套设施比他们好,但对蔬菜的种植管理与*农民差距甚远,缺少抗风险的意识;作为组织者的我们对市场的调研不足,网络不健全,缺少对品种的准确把握。这些不足之处亟待提高加强。

2、工作计划

建立毛豆基地:经过考察论证,位于澄迈县金安农场适合发展基地。该农场位于海口以南40公里,是*省最好平原地区,几乎全部是蔬菜种植地,该场有蔬菜市场、冷库、制冰厂,经过和农场领导洽谈后,自营办的林主任认为有发展前景,其本人就从事瓜菜购销工作,我们计划由自营办在当地牵头先做300亩,其中少部分自已种植,大部分发种子给农户种。

产业考察报告范文第2篇

一、*瓜菜的生产现状

*省属热带气候,主要以热带水果和蔬菜、稻米生产为主,其得天独厚的地理优势对于我们北方来说是个天然的温室,一年四季均可种植蔬菜,蔬菜水果是*农业的主业。

1、主要产品

全岛蔬菜以豇豆、辣椒、茄子(矮瓜)、黄瓜(青瓜)、冬瓜、瓠瓜、苦瓜种植为主,搭配毛豆、佛手瓜、西瓜、甜瓜、空心菜等,几乎什么菜都可种。

2、种植方法

蔬菜品种由土地所有者自行选择,以广东农科院蔬菜所、*蔬菜所和中国农科院蔬菜所的种子为主,多采用露地种植,起高垄,一垄两行。水浇地多采用菜、稻、稻轮作制,蔬菜产品上市期间在12月至翌年4月,也就是大陆春节前后,此时价格高效益好。

3、加工方法

*的蔬菜绝大多数是即收即走,加工是简单的保鲜,过冰水后加冰用泡沫箱包装。辣椒茄子预冷后纸箱包装。在全省各地有很多制冰场。

4、销售方法

*各地建有许多的蔬菜购销市场,如文昌县大致坡永青公司购销市场、陵水光坡市场、三亚海棠湾市场、澄迈永发市场等,农户将蔬菜交售至市场由大陆各地商贩收购或由当地经济人代收,价格随行就市。

也有些简单的订单方法,就是由订购人将种子发给农民种植,到时由订购者按市场价收购,如果有人来要货,只要价格不低于别人0.1元,则不会出售于他人。

5、毛豆种植情况

目前*毛豆种植地区有东方市、昌江黎族自治县、文昌市,开始是由贩毛豆的菜贩,多为湖北、福建、浙江人在当地承包土地或将种子发给农民种植。

二、*蔬菜市场的分析

1、自然条件优越,产品丰富。

*以其天然优势可以在冬季生产出各类蔬菜,蔬菜面积大产量大。

2、农民种植积极性高,抗风险能力强。

由于蔬菜种植收入高,占全年收入的70%强,当地农民只要是有条件种植的田块均会种上蔬菜,并每天都会下地精心管理。由于是自主种植,农民均具备承担种植风险和市场风险的能力。去年的低温对*蔬菜影响很大,冻灾后,农民还是自已重新播种。

3、蔬菜生产由市场经济无形之手调节,无指标计划。

蔬菜品种面积多由农民自已掌握,并无政府和大公司的计划,完全是自由发展。

4、蔬菜产品质量不一。

在市场看到,蔬菜的分级工作做的很细,成品菜外形标准高,几乎是长短一样,但其内在质量不得而知。*的虫害特别多,用药量惊人,我们了解了各地包括农场的农资供应情况,全部由私人经营,无专业技术人员指导,高毒农药在各地可见,我们亲眼见到农民用有机磷治辣椒虫害,因此蔬菜质量令人担忧。

三、考察后的感想和发展计划

1、感想

此次考察学习了*的瓜菜生产,所到之处只要是平原有水的地区几乎全部是蔬菜基地,其规模之大、管理之精、产量之高、效益之好令人振奋也令人反思。我场的现状在排除与*地域上的差异之外,我们基础条件、配套设施比他们好,但对蔬菜的种植管理与*农民差距甚远,缺少抗风险的意识;作为组织者的我们对市场的调研不足,网络不健全,缺少对品种的准确把握。这些不足之处亟待提高加强。

2、工作计划

建立毛豆基地:经过考察论证,位于澄迈县金安农场适合发展基地。该农场位于海口以南40公里,是*省最好平原地区,几乎全部是蔬菜种植地,该场有蔬菜市场、冷库、制冰厂,经过和农场领导洽谈后,自营办的林主任认为有发展前景,其本人就从事瓜菜购销工作,我们计划由自营办在当地牵头先做300亩,其中少部分自已种植,大部分发种子给农户种。

产业考察报告范文第3篇

生物产业项目是省年“212”工程重点工业项目,是我市招商引资的重点项目,也是年20项重大建设项目之一。为推进项目建设和我市产业发展,根据市政协常委会重点工作安排,年10月28日,由部分市政协常委,驻普全国政协委员、省政协委员及市政府办、市发改委、市工信委、市国土资源局、市科技局、市工业园区管委会、市茶业局(市生物产业办)、市林业科学研究所、市民族传统医药研究所、思茅区政府等相关领导组成的视察组,对项目倚象种植基地和工业园区组培与加工项目现场进行了视察,并召开座谈会,听取了市政府和集团对产业发展及项目推进情况的介绍,广泛听取了各位委员和相关领导的意见建议。现将视察情况报告如下:

一、项目实施进展情况

年5月,市政府与集团签订合作协议,计划用3-5年时间,投入10亿元以上资金,在工业园区建设集珍稀生物研究所、大型植物科技组培中心、珍稀药材GMP加工中心、3000-5000亩GAP种植基地为一体的生物谷项目。投资5.8亿元建设年产铁皮枫斗晶1亿袋、铁皮花茶10万袋、铁皮石芝参胶囊1亿粒等产品生产线建设项目。打造全国最大的铁皮产业化基地和最有特色的珍稀濒危植物生物培育、人工种植及深加工产业化基地。

项目实施一年半来,集团在旺旺野生植物开发公司的基础上,在投资设立了生物谷发展有限公司和生物农业有限公司。目前,项目正按计划有序推进,已完成项目投资1.4亿元,今年将完成投资2亿元以上。

(一)种植基地初具规模。生物农业有限公司现已建成年产900万丛种苗的组培中心和1000余亩符合GAP种植标准、并通过有机认证的铁皮种植基地,累计完成投资1.2亿元,投产近500亩,年产值8500万元。

(二)组培与加工项目建设总体顺利。该项目计划占地面积218亩,一期工程占地100亩,总投资1.5亿元,总建筑面积3.6万平方米。年7月签订建设用地合同并付清1740万元土地款,8月完成项目总体规划编制、详规、初步设计等前期工作。年7月在市政府的支持下项目用地由倚象镇调整到木乃河工业园区,签订了100亩建设用地的协议,9月完成一期工程厂区规划与土建设计,并进场施工。今年可完成一期工程年产2000万丛铁皮组培车间主体工程及工程楼的土建封顶,明年3月底投产。饮片车间、仓库、科研楼与生活楼等设施明年6月份竣工。预计2012年完成一期工程建设,实现产值5亿元。

(三)产品研发成效明显。生物农业有限公司已自主开发上市铁皮枫斗、铁皮枫斗晶、铁皮花茶等铁皮保健食品,现正在研发铁皮饮片、铁皮浸膏、铁皮软胶囊、铁皮汁饮料等健康系列产品。其中,铁皮浸膏、铁皮软胶囊已于年底获国家食品药品监督局保健食品批准文号;铁皮枫斗晶(无糖型)已通过技术审查,饮料已完成技术研究、申报批文等工作。

(四)市场营销卓有成效。充分利用在医药界的行业优势,积极拓展消费市场,铁皮饮片进入、江苏、上海三省市的医保目录,并顺利中标,进院工作正在有序推进。“铁皮”进入市场后供不应求,仅一年时间,已成为等地区家喻户晓的知名保健品品牌,年产值从2000万元迅速提升到亿元规模,实现利税2000万元,为发展产业奠定了品牌和市场基础。

二、对项目的评价

(一)市委、市政府高度重视项目的推进。国务院《关于支持省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》明确指出:“支持市发挥自然生态和资源环境优势,大力发展循环经济,建设重要的特色生物产业、清洁能源、林产业和休闲度假基地。”为我市绿色发展指明了方向,提供了强有力的政策支撑。中共市第三次代表大会决定,要牢固树立生态立市、绿色发展战略,强力推进生物产业发展,大力发展绿色经济。项目属典型的绿色生物产业,依托绿色资源优势和绿色环境优势发展产业,有利于保护野生资源,有利于土地集约利用和资源的循环利用,符合国家战略的需要,也顺应了我市“生态立市、绿色发展”战略需求,是现实的选择,也是未来发展的必由之路。市委、市政府结合自然和生态资源优势,引进项目是正确的决策。市政府成立了由市长担任组长的项目协调领导小组,研究解决项目建设中遇到的困难和问题,多措并举,强化服务,做了大量工作。年7月把铁皮组培与加工项目用地由倚象镇调整到木乃河工业园区,加快了项目建设进度。

(二)市直相关部门和思茅区积极配合做好项目服务。为推进项目建设,各有关部门,按照职责分工,积极支持顺利完成项目立项、土地预审、环评、水保等项目前期工作,为项目开工建设提供了便利。市生物产业办配合做好种植基地选址和项目跟踪服务。市国土资源局积极协调落实种植基地和项目建设用地,完善项目用地相关手续。市工业园区管委会及时为集团提供了电子图和标准高位,配合项目工程推进,狠抓项目的落实。思茅区区委、区政府把项目建设作为一项重点工作抓好抓实,组织相关部门及时帮助企业协调解决项目申报、工程施工和水、电、路等基础设施配套方面的困难和问题,保障项目有序推进。

(三)集团真诚投资,项目进展顺利。一是企业诚信投资。集团到投资发展产业,是经过充分调查论证作出的战略抉择,项目实施一年半来,资金投入不断加大,基地种植规模不断扩大,工程进度加快,取得了一些可喜的成绩。二是科研、生产、营销和资本优势明显,的功效研究、药理研究和功能性饮料、中药、中成药的研究开发加快。年10月,集团与市科技局共同举办了铁皮产业发展学术会,来自北京、上海、天津的有关专家、学者欢聚,共商产业发展大计,达成产业科学发展共识,产生了广泛深远的影响。三是建立完善标准认证。在推进GAP规范种植、有机食品认证与优质高产种植技术方面做了大量工作,严格实施GMP管理,产品创新、质量可控、品牌效应明显,保证了产品热销国内药品和保健品高端市场。

(四)产业市场前景广阔。是兰科属,有铁皮、迭鞘、鼓槌、马鞭、金钗等74个品种,是国家二级濒危保护植物,是《中华人民共和国药典》记载中药材涉及植物来源众多、应用广泛、使用极其频繁的一种传统名贵中药材,有“千金草”、“软黄金”之称。现代医学临床证明,中的碱、胺具有良好的抗菌作用。煎剂口服能促进胃液分泌,帮助消化。大剂量饮用可减慢呼吸、降低心率和血压,是癌症化疗后辅助身体恢复的良药。原产的铁皮属濒危、珍稀、药用价值和附加值最高的品种,被国际药用植物界称为“药界大熊猫”,列为“九大仙草”之首,提取的多糖具有增强人体免疫力的功能,有一定的抗癌效果,是一种重要的免疫增强剂,在中药的药用和保健食品添加方面具有广泛的用途。随着国内外“回归自然”潮流的兴起,人们逐步把防治疾病和追求健康的目光转向了天然药物,作为一种高档保健品,市场需求不断扩大,据全国中药资源普查统计,仅国内市场年需求鲜草就达8000-10000吨,且以每年10%-15%的需求递增,目前国内每年仅能提供3000-5000吨。发展产业有很高的经济效益,国内市场上,铁皮枫斗每公斤一万元,泰国、新加坡等国际市场铁皮枫斗价格高达每公斤3000美元。铁皮的平均亩产350公斤左右,市场鲜品收购价约700-800元/公斤,亩产值高达24.5万元,如果将鲜草加工为枫斗,亩产值可提高到35万元,加工为铁皮枫斗晶,亩产值增加到80万元。功效明显、用途广泛、市场需求巨大、经济价值高,有广阔的前景。

项目的实施对推动我市优势生物产业发展,做大做强产业有着举足轻重的作用,项目实施一年半来,取得了一些可喜的成绩,但也存在建设用地落实难、工程进度慢、原料基地小、龙头作用不明显等一些不足和问题,需要在今后的工作中加以重视。

三、建议

(一)把产业培植成我市的特色骨干产业。生长的有41种,占全省46种的89.1%,是全省乃至全国种类较多、最适宜生长和人工种植的地区之一,目前人工种植面积和产量居全国之首。全市已种植9947.2亩、投产6786亩,各县区均有种植,主要集中在思茅、孟连等县(区)。产值超过5000万元以上的企业有生物农业有限公司、天昌生物开发有限公司、金陵植物药业股份有限公司。由于独特的地理和气候条件,在发展产业具有得天独厚的优势,产业将成为生物产业发展的新亮点,是一项可以做大做强的产业。一是生态气候环境优越。我市年平均气温18.9。C,年降雨量1400毫米,年相对湿度79%,林业用地4656万亩,热区面积达250万公顷,适合各种热区经济作物生长。多年的实践证明,优越的光、热、水、林地及适宜生长的自然条件为发展种植提供了得天独厚的自然环境。的山地立体气候,是种群主要集中分布区域,人工种植的野生产品与自然野生几乎没有区别。种植具有投资成本低、采收周期短(一年半左右)、产量高、易成活等优点,是种植的最佳地区,种植还具有显著的排他性,有较好的种质资源基础,特别适宜铁皮的人工种植。二是人工种植技术已趋于成熟。是较早人工种植和研究种植的地区之一。早在1986年,市民族传统医药研究所就与中科院昆明植物所联合开展了铁皮的人工集约化栽培,并在1995年获国家中医药管理局三等奖,经过20多年的研究和探索,种植日益广泛,参与群体逐年增多,已具备相当的经验和技术基础。三是一批实力较强的企业落户。1997年以来,有来自、江苏和黑龙江等地的企业进入开发,集团的进驻,对做大做强产业将起到龙头支撑作用。建议抓住国家加大支持绿色经济发展和国内外市场对产品需求旺盛的机遇,从加快转变经济发展方式的高度进一步统一思想,用5至10年的时间发展种植基地5万亩以上,并利用丰富的林地资源发展野生种植,初步形成以地名标志和铁皮系列产品为基础的全国品牌产品,实现年产值百亿元。

(二)以龙头带动发展,进一步支持项目做大做强。坚持龙头企业带动产业发展。种植的规模化、科学化、品牌化以及发展过程中的资金、技术、市场、人才等问题需要有实力的大企业来支撑和引领,要坚定不移地走龙头带动之路,培植或引进2-3家具有较强竞争力、带动力和精深加工能力的龙头企业,引进有序竞争机制,建立起以骨干企业为主体的产业集群。集团是中国植物药的领军者,对产业的引领作用已逐步显现,当前要努力推动项目尽快建成投产,发挥示范带动作用。要进一步加大产业扶持力度:一是成立产业发展领导机构。加强对产业发展的领导,制订规划,研究扶持政策,积极扶持企业申报国家或省(市)相关产业发展项目,为产业提供政策保障和推动项目做大做强。二是加大财政和金融支持力度。市财政给予安排专项资金,对种苗培植、产品研发进行扶持。金融部门要对等龙头企业优质产品基地建设、科研开发、生产加工、营销提供金融服务与信贷支持,加速产业化的发展进程。三是加强从事生产、加工、销售人员的培训工作。结合农村劳动力素质培训,通过各种形式对全市的从业人员进行实用技术培训,提高人员素质。四是积极发展产业协会和专业合作社。引导专业合作社充分发挥在企业和农民之间的桥梁和纽带作用。通过开展信息咨询、技术培训、现场示范等活动,为农民群众提供信息支持和技术服务,解决遇到的困难和问题,拓展销售市场,提升经济效益。

(三)强化优质服务,营造更加良好的投资环境。要树立项目建设“一盘棋”的思想,增强发展意识和服务意识,齐心协力,形成合力。做到“一事一议”、“一企一策”,思想上重视、政策上支持、工作上落实,助推项目建设。要简化审批程序,做到能快则快、能简则简,提高服务效率,为项目引进和落地建设提供全方位服务,及时解决项目建设中的土地、水、电、路等问题,解除企业后顾之忧,确保项目早开工、早竣工、早达产、早见效。当前,要重点抓好项目的服务和保障工作,为企业创造更加良好的投资环境。建议在木乃河工业园区再协调规划100亩左右的土地,作为项目二期工程建设用地,做好项目二期工程的规划、立项、土地预审、环评等前期工作,为二期工程开工做好准备。

(四)加快项目建设,尽快形成生产力。一是要统筹规划,制订项目年度计划、中长远发展规划,明确目标任务,突出重点,集中人力、物力、财力,有条不紊的推进项目建设。二是要加强内部管理,严格按照项目法人负责制、工程招投标制、建设工程监理制、建设项目合同制的要求规范项目建设,保证工程质量,打造精品工程。三是要加快项目工程施工。明年春季要完成景谷永平千亩铁皮种植基地种苗移栽,完成年产2000万丛铁皮组培车间建设,形成规模化生产,并积极向市场提供种苗带动专业户种植。要加快铁皮组培与加工项目建设,争取早建成,早生产,提高产品附加值。要依托的品牌优势和营销网络,把打造成国内最大的铁皮基地和最强的产品精深加工区。要加快科研楼建设,加大产品研发力度,不断提高产品的科技含量,延长产业链,进一步增强产业发展后劲。

(五)做好产业认证,建立质量标准体系。产业发展有许多问题需要依靠科技来解决,如不同的药理、功效、适应群体产品的深度开发等等。产业竞争成败的关键在于科研深度和科技应用程度,坚持以科技为支撑才能保证产业的健康发展,才能在竞争中立于不败。一是加强种植基地GAP认证工作。GAP,即:“中药材生产质量管理规范”,是我国中药制药企业实施的重要配套工程,是确保中药质量的一项绿色工程和阳光工程。实施中药材GAP认证,目的是规范中药材生产全过程,从源头上控制中药饮片、中成药及保健药品、保健食品的质量,以达到药材“真实、优质、稳定、可控”的目的。要按照GAP要求进行种植和加工,支持符合条件的企业向食品药监部门申请GAP认证,保障原料的种植和生产实现规模化、规范化、标准化。二是大力推进品牌战略。做好地理标志产品保护申报工作,打造优质品牌,积极争取我市在种植和研究领域的话语权。对基地首次通过国家GAP认证或首次开展以为原料的特色产品获得省级以上名牌产品的有关单位,市政府给予表彰奖励。三是尽快出台产业行业标准。从实际出发,参照省无公害铁皮(省地方标准),制订出适合当地特点的行业标准,保证质量,规范市场。四是严格产品生产经营的监管。生产环节严格实施GMP管理,产品通过中国保健品QS认证。食品药品监管部门应加强对生产企业的质量监管,建立日常的动态管理制度。加强对流通环节的监管,严格产品标识、广告的管理,工商、卫生等部门做好产品流通环节的日常监管工作。发挥行业协会作用,加强行业自律和企业管理,引导企业诚信经营、公平竞争。通过科学的理念、科学的精神、科学的手段、科学的方法推动科技创新,抢占发展先机,走“科学”之路。

产业考察报告范文第4篇

(一)双城市奶牛产业基本情况

双城市位于松嫩平原中部、东北亚中心城市—哈尔滨市近郊,被誉为“天鹅项下明珠”。京哈铁路、京哈公路、同三高速公路横贯全境。双城是满族发祥地之一,是东北历史名城,解放战争时期第四野战军前线指挥部曾设在这里。全市幅员面积3112平方公里,耕地面积329万亩,辖9镇15乡246个行政村,总人口80.7万人,其中农业人口60万。2007年财政收入7.3亿元。2007年末,农业总产值实现92.6亿元,其中畜牧业产值达到42亿元,占农业总产值的46%,牧业人均收入2818元,占农民人均收入5422元的52%。双城是全国粮食生产10强县(市),粮食产量多年稳定在30亿斤以上;是全国牛奶生产第一县(市),年生产鲜奶63万吨;是全国食品工业10强县(市);是黑龙江省十强县,综合经济实力跃居全省县(市)第二位。近年来,通过实施大项目牵动战略和品牌战略,初步形成了以雀巢、娃哈哈为代表的乳制品业;以山东“六合”、荣耀饲料为代表的饲料产业。双城市充分发挥资源优势,坚持实施主辅换位、打造产业强市战略,近10年来始终保持奶牛存栏年均增长15%、牛奶产量年均增长17%的良好态势。目前,全市奶牛存栏27.1万头。2007年乳制品加工业实现税金2.3亿元。

(二)克东县奶牛产业基本情况

克东县位于黑龙江省中北部,隶属于齐齐哈尔市,距省城哈尔滨市283公里,距齐齐哈尔市202公里,幅员面积2083平方公里,辖4镇3乡10个农林牧场,98个行政村,人口28万,其中农业人口21万,耕地面积162.4万亩。克东县是国家商品粮基地县,是中国腐乳之乡。

克东县是典型的农业县份,长期以来一直处在“农业小、工业弱、财政穷”的境地。2001年以来,他们深刻审视县情,借鉴先进地区发展经验,提出了“工业立县、乳业兴县”的发展战略,确立了发展以奶牛生产为核心的畜牧业主导型农业的工作思路,坚持不懈抓奶源、建基地、壮龙头。经过全县上下6年多的共同努力,奶源基地建设取得显著成效。全县奶牛存栏由起步阶段的1350头增加到去年的2.2万头,饲养总量扩大了15.3倍;飞鹤乳业由小变大、由弱变强,成为全国农业产业化重点龙头企业。2007年,飞鹤乳业在克东实现产值11.7亿元,上缴税金4039万元。乳业已经成为县域经济的主导产业,牧业收入成为农民增收的重要来源。2007年农民人均牧业收入达到900元,是2002年的4.1倍;人均牧业收入占农民人均收入的比重由2002年的10.7%提高到2007年的23.3%。建成万头牧场1个,培育奶牛小区15处,发展万头奶牛镇1个、千头奶牛村2个、500头以上奶牛专业村13个、5头以上奶牛专业户562户。为了推动乳业持续健康发展,去年,该县顺应奶牛发展趋势,围绕龙头企业未来发展需求,又提出了未来三年全县奶牛发展的总体规划和主要目标,即以飞鹤万头欧美国际示范牧场为龙头,以多种经营形式的中小型牧场为主体,以千家万户普养为基础,推动奶牛生产由普养向规模化、科学化转变,全面构筑奶牛发展新格局。

(三)甘南县奶牛产业基本情况

甘南县位于黑龙江省西部、嫩江右岸,地处大兴安岭南麓与松嫩平原过渡地带,属半农半牧县份。全县幅员面积4782平方公里,辖5乡5镇、95个行政村、611个自然屯,耕地面积279.6万亩,人口37万,其中农业人口24万。

近年来,该县大力实施兴牧富民战略,始终坚持把奶牛产业作为增加农民收入,推进主辅换位的优势产业来抓,通过采取强化领导抓推进,招商引资建龙头,增加投入扩总量,强化基础搞服务等多种有效措施,促进奶牛产业持续健康发展。目前,该县奶牛存栏达到7.5万头,奶牛超万头乡镇1个,超五千头乡镇3个,奶牛存栏200头以上的奶牛养殖小区3个,存栏5头以上的奶牛专业户980户。2007年末,全县鲜奶产量达到13万吨,乳品加工企业收购加工鲜奶4.6万吨。奶牛生产在全省66个县(市)排名第十位,在全市九县当中排第二位。

二、基本经验和启示

黑龙江双城、克东、甘南等市县在短短10-20年里,有的甚至在几年时间内,奶牛产业得到迅猛发展,现已成为举足轻重、富县裕民、具有强大带动力的乳品生产基地,我们认为主要有以下经验和启示:

(一)做大做强奶牛产业,必须要有本地强大的龙头企业牵动。我们知道,一列满载的火车,引擎越强大跑的就越快,反之跑的就慢。一个产业的发展,同样离不开强大龙头企业的牵引带动。有带动力的龙头企业就是发展壮大奶牛产业的强大引擎。因此,做大做强龙头企业是发展奶牛产业关键中的关键。双城市乳业的崛起得益于成功引进雀巢公司和娃哈哈乳制品公司。公司的发展壮大为地方带来税收,增加了税收的政府会更有实力反哺奶牛养殖业,形成一个良性循环。雀巢公司自1990年在双城建厂投产以来,投资总量已达7.16亿元。经不断扩建,日加工能力已由当初的200吨增至目前的1500吨。正在进行的四期扩建将使鲜奶日加工能力达到2000吨。克东和甘南乳业的腾飞得益鹤乳业的成功入驻。克东飞鹤乳业日鲜奶加工能力从2001年不足40吨提高到现在的500吨,七年来累计实现产值29.86亿元,累计上缴税金1.3162亿元,占全县工商税总收入的46%。甘南飞鹤乳业投资3.6亿元,现在一期工程已投入生产,预计到2010年,该企业二期工程建成投产后,日处理鲜奶将达到1000吨,年可创产值16亿元,实现税收1.5亿元。我们过去奶牛产业发展不快,是与本地没有强大的能带来税源的龙头企业牵动因素分不开的。

(二)做大做强奶牛产业,必须要加大政策的扶持力度。几个县市的经验告诉我们,把奶牛产业确定为畜牧业重点突破口后,政府的各项扶持措施必须要相应跟上。通过座谈,我们感觉到他们制定的扶持政策,很超前很有气魄。尤其是甘南和克东两个财政收入亿元左右的县份,制定政策手笔之大令人叹服。譬如,为了调动干部群众发展奶牛的积极性,克东先后实行了购牛补贴和交售鲜奶补贴。2006年实行每购买一头奶牛补贴1000元政策,当年发放购牛补贴资金500万元。2007年购牛补贴改为奶汁补贴,向飞鹤每交售一公斤鲜奶补贴0.1元,当年发放奶汁补贴资金217万元。对于交奶量达到一定标准的村支部书记和村主任,由县财政为其购买养老保险。对购买牧业机械、保险、建青贮窖和沼气池也相应给予补贴。对于外来投资建设大型标准化牧场的租地的费用由政府承担,并给青贮饲料地补贴。甘南县对于发展奶牛先进乡镇和领导干部进行奖励,将地方税收留成部分的50%奖励给乡镇财政,各乡镇从县里奖励的50%中拿出50%奖励党委书记、乡镇长及其他有关人员。同时对村和村干部也制定了奖励办法。双城对各乡镇建立了返税政策,交售鲜奶越多,返税比例越高。对达到一定数量的招商养牛引进者、对机关事业单位创办一定规模股份制牛场、对奶牛大户都实行奖励政策。对连续两年成母牛存栏超过50头,符合《干部任用管理条例》的,一般干部提拔为副科级,副科级提拔为正科级,并兑现工资待遇。可以说,他们制定的某些政策,是过去我们连想都不敢想的。从这些可以充分看出他们思想之解放,观念之超前,气魄之大来。

(三)做大做强奶牛产业,必须加强领导并保持政策连续性。从几个兄弟县市的基本做法来看,之所以能够取得巨大成功,除了都是把畜牧业特别是奶牛产业做为大产业和主导产业来抓,把奶牛产业作为畜牧业的突破口以外,更重要的是领导重视,体现在主要领导重视。县(市)委书记、县(市)长亲自过问亲自抓,他们将乡村党政主要领导确定为第一责任人。而且一届一届班子坚持不懈、持之以恒地抓下去。班子更迭,领导更换,但指导思想不换,思路不变,一张蓝图绘到底,形成全党全社会都来关心关注奶牛产业的良好氛围。克东将奶牛生产作为农村三项工作的首位。为加强奶源市场的管理,各地都专门成立了由牧业局牵头,工商、公安、技术监督、物价、交通、卫生、农机等部门为成员单位的奶业管理办公室。回顾历史,我们不难发现,上世纪80年代初期,我县的奶牛产业一度是走在双城等地前面的,那时双城就曾经多次组织人员到我县来学习取经。几经波折,现在他们已经步入发展快车道,我们现在已经远远落后,和双城不可同日而语了。

(四)做大做强奶牛产业,必须要破解资金瓶颈难题。在奶牛发展上,和我们起步相似的甘南县较好地解决了资金瓶颈问题。甘南县遵循区域布局、专业生产、规模推进的原则,采取增加信贷投入、利用扶贫资金、发动农民自筹等措施,建立稳定的投入机制,以购为主,引繁结合,迅速扩张总量。2002年以来,全县累计投入奶牛专项信用贷款和扶贫款26245万元,其中扶贫款2376万元,信贷资金23869万元。2007年新增奶牛1.5万头,新增奶牛专业屯12个。

(五)做大做强奶牛产业,必须要加强三个体系建设。一是加强防疫灭病体系建设。奶牛产业的发展离不开防疫灭病体系的建立健全。几个县市都建立健全了县(市)、乡、村三级较为完善的动物防疫网络,稳定了防疫队伍,人员都纳入全额预算盘子。甘南县每年拨付18.7万元专款,用于解决村防疫员的工资,极大地调动了村级防疫员的积极性。二是加强繁育改良体系建设。现在他们都由过去的重数量向重质量转变,由忽视奶牛单产向提高单产转变,都加大了繁育改良的的投入力度,加大了冷配站点的铺设和扶持力度,大力推广品种改良和新技术的应用。由于国家政策倾斜的原因,他们都实行了奶牛良种补贴和后备母牛补贴。甘南县在国家扶贫办的支持下,还大范围搞了奶牛性控胚胎移植工作,他们与青岛剑桥湾现代牛业公司合作,利用当地丰富的黄牛资源进行奶牛性控胚胎移植,加快了奶牛良种化进程,取得了较好的经济和社会效益。三是加强饲草饲料体系建设。他们都在大力推广青贮饲喂技术,把饲喂青贮饲料作为提高奶牛单产和效益的重要措施。在广泛发动农户种植青贮玉米的同时,采取市场化运作的手段,积极引导饲料加工企业、养殖规模户和合作社发展青贮饲料。以双城为例,目前,全市青贮公司已发展到5家,年生产青贮饲料14万吨,今年计划种植20万亩青贮,基本保证一头奶牛一亩青贮。

客观地说,近几年来,我们充分利用现有的资源,大力发展奶牛养殖业,形成了一定养殖规模,干部群众取得一定的养殖经验。但由于奶牛品质较差,规模化、科学化养殖程度较低,鲜奶市场持续疲软,养殖成本攀升,效益下降,本地没有税源型龙头企业,加上个别地方对奶牛产业发展的战略地位认识不足等因素,在一定程度上制约了我县奶牛产业的快速健康发展。通过考察,我们感到奶牛产业不同于一般的工业项目,一般的工业项目可以富县但不能裕民,奶牛产业是既能富县又能裕民。扶持奶牛产业既能增强县财力,还能惠及“三农”,是不可多得的好产业。通过考察,我们感到目前是奶牛产业发展的最佳时期,应该发挥我县的比较优势和后发优势,紧紧抓住奶价市场走高和飞鹤乳业在我县投资建厂的机遇,采取多种措施迅速发展壮大奶牛产业。

三、几点建议

我县畜牧业生产历史悠久,发展畜牧业具有得天独厚的资源优势、区位优势和养殖基础。从地理环境上看,我们和双城都位于北纬45度世界公认的奶牛养殖黄金带上,非常适合发展奶牛。除双城靠近大城市,地理区位比我们有优势外,克东、甘南的地理位置优势都不如我们。从资源要素禀赋上看,据统计资料显示,双城草原面积为26.4万亩,克东草原面积为19.4万亩,甘南草原面积为111.5万亩。我们的草原资源要比他们都优越。从地方财力投入潜力上看,克东和甘南不能和我们相提并论。借鉴兄弟县市经验,对我县奶牛产业发展提如下建议:

(一)要进一步强化组织领导。抓好奶牛产业“功在当代,利在千秋”。各级主要领导都要亲自过问,亲自抓,把发展奶牛产业当成富县裕民的大产业来抓。要一把手挂帅,形成一级抓一级,一级对一级负责的领导机制。要尽快成立由牧业局牵头,监察、工商、公安、技术监督、卫生、广电等部门为成员单位的奶业管理办公室,人员由组织部门从相关单位副局级干部或优秀后备干部中选调,并安排专车,落实相应经费。

(二)制定更加灵活更加实用更加超前的优惠和激励政策。要解放思想,更新观念,进一步完善我们的各项优惠和激励政策,对照先进县市有关政策,汲取经验教训,做到扬长避短,去粗取精。要在不违背有关法律法规的前提下,制定更加优惠、更加具有前瞻性的政策。在激励政策上,要舍得真金白银的投入,以此激励和调动干部群众发展奶牛的积极性。

(三)切实研究解决资金瓶颈问题。除借鉴兄弟县市的做法外,为了尽快发展奶牛业,我们还要进一步解放思想,独辟蹊径,研究其他办法。比如,我们在目前财政相对宽松的情况下,每年是否可以列支2000万元左右的牧业发展资金,支持畜牧业发展;是否可以采取县财政担保的方式,利用国开村镇银行软贷款发展奶牛业;是否可以利用世行、国际农发等低息贷款资金发展奶牛业;是否可以调整牧业贴息资金的用途,将每年列支的300万牧业贴息资金,用做还贷风险准备金。只要我们严格把关,风险也是可以降低和规避的。此外,还要积极申报项目,争取国家支持。财政、发改、扶贫、牧业、农发等部门要超前谋划,组织人员编写各类项目,建立项目库。积极协调上级主管部门,多争取一些国家扶持政策。

(四)加快防疫灭病、繁育改良、饲草饲料“三个”体系建设步伐。在防疫灭病体系上,一方面要将防疫员培训经费列入预算,定期开展培训,提高村级防疫员的业务水平。另一方面要安排一部分经费,将奶户饲养技术培训纳入培训计划。在繁育改良体系上,要高起点站位,跨越式发展,大力推进品种改良,加快性控和性控胚胎移植技术的推广应用步伐,迅速扩大优良种群数量。在饲草饲料体系建设上,要加大宣传力度,树立典型,落实补贴政策,引导奶户自觉开展青贮。

产业考察报告范文第5篇

一、重庆市开展创意产业统计调查的基本情况

今年2-6月,重庆市对全市创意产业单位进行了一次调查摸底工作,采用全面调查与抽样调查相结合的统计调查方法,其中创意产业的基本情况采用全面调查,经济活动情况采用分层(分类)随机抽样调查,调查范围涵盖了创意产业企业、行政事业单位和个体经营户。

调查工作分六个阶段:

(一)准备阶段

主要由统计局和经委负责,包括落实组织机构、人员和办公条件;完成调查摸底工作,弄清辖区内创意产业的单位基本情况,编制调查单位名录库;完成统计调查数据处理软件程序的编制和扩充工作。

(二)调查培训阶段

由建委、工商局、统计局、商委、信息产业局、规划局旅游局、文化广电局、文联、新闻出版局、知识产权局、高新区产业局等部门和行业协会分批对口培训各调查单位,布置报表任务,确保调查工作质量。

(三)调查表填报、审核、上报阶段

由上述各有关部门、行业协会按照调查表质量控制要求,负责收集报表,严把数据质量关,确保报表按时上报。统计局对调查表进行数据审核和查询。

(四)数据处理阶段

主要由统计局负责,包括录入调查表,审核、推算、汇总及各种分组数据处理等工作。

(五)数据评估和统计报告撰写阶段

由统计局对全市创意产业调查数据进行质量评估和撰写统计报告。

(六)总结阶段

经委和统计局在调查工作基本结束后对整个调查工作包括组织工作、报表收集、数据处理、数据质量、资料分析应用等各个环节进行全面总结,组织召开全市创意产业统计调查工作经验总结会议。

二、重庆市开展创意产业统计调查的经验借鉴

(一)市委市政府重视发展创意产业

重庆市为推动创意产业健康快速发展,市委常委会议通通过了《重庆市人民政府关于加快创意产业发展的意见》,明确了重庆市创意产业的发展目标、产业布局、发展重点,提出了加强组织领导、加强宣传引导、加快创意产业基地(园区)建设、加大创意产业人才培养和引进力度、加强创意产业知识产权保护、加强产业指导和行业管理主要保障措施。政府还制定了一系列配套措施在资金、用地、研发投入等方面扶持创意产业企业的发展。搞创意产业调查就是要准确了解和掌握重庆创意产业的规模、结构,测算其增加值及对全市GDP的贡献,为党政部门制定发展创意产业政策提供科学的参考依据。

(二)成立专门机构统筹创意产业发展

成立了以常务副市长为组长的创意产业发展领导小组,成员包括经委、宣传部、文改办、教委、科委、财政局、建委、规划局、信息产业局、商委、外经贸委、文化广电局、国税局、地税局、统计局、工商局、新闻出版局、旅游局、知识产权局等单位的主要负责人以及各区的区长。领导小组下设办公室,具体负责推进全市创意产业发展的日常工作,办公室设在经委。办公室主要负责起草产业规划、确定产业框架及产业目录、制定产业政策和产业指南,引导规范全市创意产业健康发展。像这次创意产业的调查就是由创意产业领导小组办公室组织实施的,各成员单位负责培训、布置对口行业的调查对象,部门之间协调度高,有力保证了调查工作的顺利推进。

(三)统计调查对象全面

重庆市对创意产业每个行业中的企业、行政事业单位、个体经营户都开展统计调查,从行业、规模、经济类型等各方面反映创意产业发展现状,为领导决策提供更全面、准确的参考依据。

三、对我区开展创意产业统计工作的启发

(一)进一步明确我区创意产业具体内涵

明确我区创意产业的具体涵盖的行业范围,是制定产业政策的基础,我们必须尽快建立由多部门组成的专门机构,借鉴国内外先进经验,结合我区实际,进一步确定我区创意产业的具体行业范围,为今后更好进行产业分析、制定产业政策打下坚实的基础。

(二)加强各职能部门的沟通和联动

重庆市的创意产业调查在较短时间内完成,很大程度上归功于各职能部门的分工合作。创意产业是一个横跨三次产业,涵盖了设计研究、生产制造和传播销售等各个环节多个行业的一个综合的产业概念,由专业部门对口培训调查对象,既掌握情况,又可以较好消除企业顾虑,大大提高调查工作的效率和成效。部门之间加强沟通和合作,互通信息,互相取长补短,才能更好为领导提供决策依据。

(三)尽快建立创意产业统计制度

创意产业是一个新兴的产业概念,很多相关的基础性工作,包括理论研究、产业分类标准、统计方法制度等方面,都是处于摸索、探讨阶段。统计工作要先行一步,因为党政部门决策的前提是掌握我区创意产业发展现状,包括总体发展态势、行业分布、地区分布等情况,主要靠统计数据去反映,所以统计制度和统计调查体系的建立是当前急需解决的问题。我区创意产业的统计工作在全市是先行了一步,率先参考一些国家和地区创意产业的一些研究,结合我区实际对我区创意产业发展情况进行了一些分析,得到了区领导和上级部门的好评。下一步我们应该进一步完善统计调查体系,建立定期调查制度和统计指标体系,及时全面反映我区创意产业发展情况,为促进我区创意产业发展提供科学的决策依据。

(四)加强与行业协会、企业的沟通

产业考察报告范文第6篇

有效益,就有动力;一个产业要发展,依靠行政手段来推动是不可行的。只有当生产行为成为一种自发的行动时,这个产业就走向了成熟。该镇党委书记李向东深有感触地告诉我们,镇葡萄产业的发展始于上世纪80年代后期,至今已有20余年,该产业经历了试种、扩面、升级三个阶段,应验了这一发展的历史规律。

上世纪八九十年代,正值农业产业结构调整的起步阶段。以传统农作物种植为主的镇天心眼村是全镇有名的贫困村、落后村。穷则思变,在时任村支部书记的引导下,以等为代表的数名农户,各自拿出几分田,开始了葡萄种植的有效尝试。经过反复的摸索与实践,京亚、高麦等葡萄品种相继在这个贫困、偏僻的村落试种成功,颠覆了平原不能种植葡萄的一贯观念,并显现出了明显高于传统产业的效益优势。

据天心眼村现任支部书记介绍,一般种植葡萄第一年亩平需投入0.4万元左右,第二年需投入0.2万元左右,三年后亩平年投入0.1-0.2万元左右;葡萄收益后的成本大概0.4元/斤,而平均销售价格一般在2-7元不等,亩平年收益可达1.2-1.5万元,相当于棉花种植收益的近10倍。面对可观的收益,看着身边的农户因种植葡萄走上了致富发家的路子,天心眼村356户农民悄悄地改变了传统的粮棉油种植习惯,都种上了葡萄。在短短的几年时间内,天心眼村成了葡萄第一村。目前,仅葡萄销售一项,每年流入该村的资金就多达1200万元至1500万元,该村昔日最贫最困的农户储蓄上10万元已不再是新鲜事。

良好的经济效益和身边越来越多葡萄致富的例子,使全镇农民对种植葡萄发家致富深信不疑。村果农曾是一名乡村医生,家庭收入稳定可靠,也算得上是该村比较富裕的农户。后经天心眼村同行介绍,毅然停下了他的从医生涯,开始种植葡萄,并且“一发不可收拾”,在短短一两年时间内,由三分田发展到三亩田。年,在得知新品种藤稔葡萄产量高、效益好,亩产可达到6000-7000元后,他又大胆偿试,引进藤稔,改良高麦、京亚等基本品种,种植效益得到极大提高。

年以来,镇种植葡萄的热情与日俱增,葡萄种植规模也进入了一个快速发展的增长期,实现了由单家独户向一个村发展、由一个村向一个镇发展的转变。目前,全镇葡萄种植面积达到2.2万亩,年产量达到6万吨,总产值达到2.4亿元,占全镇农业年产值的40%。镇葡萄产业也开始辐射到我县、、等乡镇,成为最大的葡萄生产基地。

服务就是扶持:做什么政府找准位置

发展、壮大一个产业,行政推力可能会适得其反;扶持、提升一个产业,政府要坚持有所为、有所不为。在葡萄产业的发展中,农民是市场的主体。他们种什么、种多少,政府必须尊重市场主体意愿,遵循市场规律。机关干部肖明柱给我们讲了一个事例,年,镇葡萄种植户采购葡萄种苗时,因受骗购回假苗38万株,造成直接经济损失500多万元,但没有一个农户到政府上访扯皮。个中原因,就是镇党委、政府一直没有干预农民的种植行为。

一名果农用生动的比喻告诉我们:“一个产业,就如一个成长中的孩子。刚出生时,你要让他无拘无束的成长;长到一定年龄、懂事了,你要教育引导他,但不能左右他。”

不同的阶段,不同的定位。镇葡萄零星种植的时候,镇党委、政府提出了“无为”就是“有为”的发展思维,“关注但不影响”,让果农自我摸索,自我发展。在发展中期,镇党委、政府提出了“你种植、我帮忙,你发展、我扶持”的发展观念,千方百计组织资金,相继拿出500多万元,对种植大户、种植能手,给予资金和技术上的扶持与帮助。年,随着全镇葡萄产业加速发展、规模日益壮大,镇党委、政府提出了“服务就是扶持”的发展理念,成立了葡萄产业科学发展领导专班,着手研究制定葡萄产业发展规划,广泛收集市场信息,引导建立中介组织,完善科技服务,规范市场行为,全力维护果农利益。

近年来,镇政府相继与长江大学、省农科院果树茶研究所等科研院所建立了合作关系,聘请相关专家担任技术顾问,对内快速培养“土专家”,组织技术骨干深入田间地头开展技术交流和辅导。同时,还以金秋农业科技园为载体,坚持向上争取,每年投入100万元项目资金,开展葡萄品种试种试验,控产、整形、套袋技术研究,大棚、避雨设施栽培等推广示范,开展测土配方,大力推广新品种、新技术、新经验,全镇葡萄试验试种品种达80余个,各类技术日益成熟,葡萄种植逐步走向了优质、标准、安全的科学发展轨道。

“酒香也怕巷子深”。为了让葡萄走向全国,镇党委、政府加大了宣传力度。仅年就发放《葡萄专刊》10期共5万份,组织省、市、县各级各类媒体集中宣传葡萄产业发展情况30余次;特别是今年7月成功举办首届葡萄交易会,邀请全国20多个省市的客商参加,“政府搭台,果农唱戏”,向外成功宣传了葡萄产业,推介了“秋缘”、“天心眼”等葡萄品牌。

、交通、工商等职能部门也加强协作配合,严格执行“绿色通道”、“直通车服务”政策,严厉打击强买强卖、欺行霸市等违法行为。全力服务葡萄产业、尽力方便种植户和中介组织,已经成为全镇各职能部门的共识。

市场成就产业:抓什么中介疏畅流通

没有市场,产业做不大;市场不畅通,产业也做不强。葡萄成熟时间较北方提早一个月左右,而较南方晚一个月左右。7月上市的葡萄恰好与南北两产区葡萄上市时间错开,作为平原规模较大的葡萄生产基地,镇葡萄不愁找不到市场。现在每年7月中下旬,镇葡萄都畅销北京、上海、广州、武汉、南京、长沙、成都、宜昌等大中城市,真正实现了买方市场向卖方市场的转变,身为种植能手和经纪人的何一方对此信心十足。

也正是看到了这一广阔的市场,围绕葡萄产业应运而生了一批中介组织和经纪能人。

年,以市金秋农业高新技术有限公司为载体,成立了市葡萄产业协会,在此基础上还组建了6个分会,并辐射周边县、市。该协会在日常工作中大力实行“六个统一”,即统一技术培训、统一农资供应、统一生产指导、统一操作规程、统一品牌包装、统一市场销售。通过吸纳种植会员,逐步壮大协会力量,为各会员提前、产中、产后全程服务,帮助解决生产、销售中的实际问题,近5年来,该协会为果农提供优质葡萄种苗300万株,农药肥料6000多吨,销售葡萄40多万吨。

同时,以各村为单位培养出来的种植能手和经纪能人也活跃在田间地头和市场中间,联系果农、网络客商,传授技术、代销产品,极大地促进了葡萄市场的健康发展。今年葡萄上市期间,全镇共有200多个经纪人活跃在武汉、广州、长沙、北京、上海等城市,通过牵线联系,有效解决了全镇6万吨葡萄在一个月内售罄的难题。

到目前为止,镇还以秋缘葡萄交易中心为轴心,根据种植分布情况,在全镇建立大小葡萄交易市场20多个,组建的规范化专合组织有3个、成员1500多人,销售经纪人300多人,网络客商200多个。在各类流通主体的推动下,葡萄生产由松散型、粗放型逐步向规模化、集约型发展,产品价格也不断攀升。年,每吨葡萄销售价格在2700元左右;年,上涨到了每吨4200元。

思路决定出路:破什么上下力解隐忧

金秋农业科技园负责人刘军谈及当前镇葡萄产业发展态势时说到:目前,全镇上万亩的葡萄都实现了单产突破1万元,不可思议;今年全镇新购种苗达到了150万株,明年葡萄种植面积将新增上万亩左右。自发订购种苗的农户之多、数量之大,不可思议。

对此,不少干部不免流露出一丝隐忧。以近两年镇葡萄销售情况来看,当地农民的确是找准了市场,但目前镇葡萄基本是鲜果销售,缺乏深加工企业,产业链条并没有完善,以单一产品形式进入市场存在较高风险,政府担心当前的直观效益,会造成农民的盲目跟风,如果对种植面积不加以控制,一旦市场发生变化,势必会造成产品积压、价格下滑,从而严重损害果农的利益,甚至会影响社会稳定。不少果农和经纪人也直言不讳,怕政府政策转向、过早地强调“适可而止”,给葡萄产业“泼冷水”,从而错过葡萄发展的“黄金时期”。

面对葡萄产业“过热”的态势和干部群众的担心和隐忧,镇党委书记李向东破解了大家的疑虑:目前,我国葡萄生产主要分为南北两极,南部产区的葡萄一般在每年的5、6月份上市,而北部产区基本在每年的8、9月份进入市场,我县地处平原,属亚热湿润季风气候,四季分明,热量丰富,雨量充沛,无霜期长,有利于优质葡萄的生产。镇依靠独特的地理位置,在品种选择、种植时间以及气候条件等方面有着自己的优势。虽然镇葡萄种植面积明年将达到3万亩,但从今后一个时期葡萄鲜果市场需求行情和我县葡萄生产销售时间规律来看,发展空间仍然很大,葡萄市场还远没有达到饱和程度。

产业考察报告范文第7篇

一、基本情况

满族自治县隶属于辽宁省鞍山市,地处辽东半岛北部,总面积4507平方公里,总人口50万,其中满族人口占90%以上,是一个“八山半水一分田、半分道路和庄园”的近海山区县。历史悠久,人杰地灵,山川秀美,物华天宝,其得天独厚的地理优势和自然资源享誉海内外,堪称镶嵌在辽东半岛上的一颗璀璨明珠。

地下资源享誉海内外。全县现已探明地下矿藏多达43种,其中玉石、菱镁石、铁矿石、方解石、白云石和滑石是的“六大宝石”。是全国最大的玉石产地,生产销售总量占全国同行业80%以上,玉连获“中国国石第一候选石”殊荣,玉制品入选2008年奥运会指定纪念品,“玉星”被国际天文组织正式命名。是中国珠宝玉石特色产业基地,并于2006年被国土资源部中国矿业联合会正式命名为“中国玉都”。菱镁储量丰富,品位上乘,是全国著名的“菱镁之乡”。淡水资源十分丰富,同时,也是省内温泉最多的县份之一,具有很高的开发利用价值。地上物产得天独厚。是全国柞蚕生产基地县、绒山羊生产基地县、秸秆养牛示范县和中国滑菇生产第一县。交通通讯四通八达。位于沈大、沈丹、丹大高速公路网中,近邻大连港、营口港、鲅鱼圈港、丹东港和沈阳机场、大连机场、丹东机场。服务设施配套齐全,文化娱乐场所应有尽有。对外贸易前景广阔,现已建成出口贸易生产基地130多个,贸易合作伙伴发展到亚、欧、美100多个国家和地区。科教文卫异彩纷呈。是中国“现代民间绘画画乡”、辽宁省“群众艺术活动基地”和“满族农民摄影基地”。玉雕工艺被确定为国家非物质文化遗产,皮影、单鼓、东北大鼓、摄影、民歌、刺绣、民间鼓乐等被确定为省级非物质文化遗产。风景名胜令人神往。境内有清代奉天四大名山之一,现为国家AA级风景名胜区的药山;有峰秀松奇,瀑布飞溅的国家AA级生态自然保护区清凉山;有山深林密,水秀潭美的国家AA级旅游景区龙潭湾;有高峡出平湖的罗圈背水库;有唐代石建筑卧鹿山效圣寺。源远流长的玉文化、浓郁醇厚的满族文化和清新自然的生态文化,共同构成了辽东半岛上一道独特的文化风景线。全县现已开通“玉都国石之旅”、“满族风情之旅”、“山水生态之旅”三条精品旅游热线,是辽宁省旅游强县。

2006年,(近年不详)生产总值实现64亿元,按可比口径比上年增长15.7%;财政收入实现2.5998亿元,比上年增长16.6%,其中一般预算收入实现2.2288亿元,比上年增长18.8%;固定资产投资实现27.8亿元,比上年增长39.7%;社会消费品零售总额实现24.8亿元,比上年增长26.9%;农民人均纯收入实现4210元,比上年增长12.2%。近几年来,先后荣获全国民族团结进步先进县、全国科技进步先进县、全国民政工作先进县、全国农田水利建设先进县、全国“四五”普法先进县和全省农村基层组织建设先进县、全省文明村镇创建工作标兵县、全省平安县等称号。

“十一五”期间,将紧紧抓住国家东北老工业基地振兴、辽宁“五点一线”开发开放和鞍山经济隆起等多重战略机遇,牢固树立“近海”和“腹地”双重理念,进一步念好山字经,打好资源牌,唱好开放戏,深入实施工业强县、农业稳县、三产活县、文化兴县战略,加快推进创建生态大县、发展特色经济进程,最终把建成周边大城市对外开放的“大后方”、经济发展的“给养地”、休闲旅游的“后花园”。力争到“十一五”末,全县地区生产总值将达到150亿元,地方财政收入达到5亿元,固定资产投资累计达到180亿元,农村人均纯收入达到6000元,综合实力排名进入辽宁省前10名,步入辽宁经济强县行列。

二、几点启示

玉石产业发展的措施有力,成效显著,经验可贵。对于我们树立和落实科学发展观,加快我区辽砚产业发展,提供了许多可资借鉴的重要启示:

(一)加快辽砚产业发展,必须坚持以解放思想为先导。

岫玉产业发展的过程,实际上是思想不断解放的过程。他们每抓住一次发展的机遇,都是以思想解放为前提,在解放思想中求发展,在求发展中解放思想。当前,中央提出了树立和落实科学发展观的要求,并针对我国文化产业发展问题,出台了一系列鼓励政策。与此同时,省市主要领导和相关部门就认真落实好中央精神明确地提出在我区抓紧辽砚产业园区的建设,对我们来说,是千载难逢的大好机遇,我们要紧紧抓住发展辽砚产业不放松,在更高层次上解放思想,在解放思想中统一思想,用改革创新的精神推动辽砚产业园区的推进工作、破解难题,化压力为动力,变考验为机遇,促进辽砚产业的大发展。

(二)加快辽砚产业发展,必须全方位对外开放,做好开放型经济的文章。

大家在学习考察中普遍形成了一个共识,就是岫玉产业的发展主要是借力了开放型经济的光,开放型经济的竞争关键是在岫玉产业开发上,一是,在开放之初,高调定位了“中国玉都”,起点就气势不凡,对此我们在发展辽砚产业上也要大气派一些,比如在定位上我们要按照中国独此一份的思路来定位如“中国辽砚”“辽砚之乡”,这样从范围的包容,和无形价值就领先一步。二是引进了旗舰型企业做了岫玉产业龙头老大,特别是投资2个亿建立了“中国玉雕会展中心”,像奥运“鸟巢”一样,网罗了若干岫玉展览、交流、销售环节,人们到会展中心,是应有尽有,一个中心看玉的世界,有很高的客流量,和资金流量。最大限度地吸引了外资、激活了民资。与此同时,围绕岫玉产业而兴起的第三产业服务业蓬勃发展,据初步统计,30万人,有10余万人在从事着与玉有关的工作,一个岫玉产业不仅是养活、而是富裕了全县三分之一还强的人口。三是岫玉产业网罗并留住了外地一批能工巧匠在玉都安居乐业。成为拉动岫玉产业的主力军,和发展当地特色经济的生力军和“摇钱树”。

(三)加快辽砚产业发展,必须切实抓好资源开发的规范管理。

为了加强对辽砚石材-溪花石(溪花玉)资源的保护、管理和合理开发利用,必须尽早依据《中华人民共和国矿产资源法》以及有关法律、法规,结合南芬的实际,抓紧制定《南芬区辽砚石材(溪花石)资源保护条例。它的好处是,一,便于集中管理,有效防止无序开发,人神杂陈,乱采滥挖。这方面吃过不少亏,前些年,岫玉开采,遍地开花,原材料价格奇低,加之不正当竞争,岫玉产品总体价位较别的玉器产品差很大一截。弱化了岫玉的知名品牌。教训深刻。二,便于合理开发。由于相对集中,怎样合理利用好石材,各自开发量多少,价格怎样定位,都具有相对的调控空间。三,便于平衡石材价格。石材资源,通过招标竞价获得开采权后,由于握有相当的储藏量,在稳定石材价格上就有相对的话语权。当然,为了防止行业垄断,可考虑有2-3个大户拥有开采权,形成鼎立之势,可以方便政府“有形手”管理较为妥当。这一点,岫玉原材料管理都有教训,当时的大放,口子开太大,收都遇到很多困难和付出很大代价。所以资源问题,在一开始就让它进入管理的正道。

(四)加快辽砚产业发展,必须全力搞好辽砚历史文化的发掘和现实影响的宣传。

玉的美名已蜚声海内外,玉被评为“中国国石”第一候选石,被评为“中国玉都”和“中国珠宝玉石特色产业基地。”特别是全国首届玉星奖评选活动暨中国首届玉文化艺术节的成功举办,为弘扬玉文化价值和对提升的知名度和美誉度的贡献,以及以玉文化为先导,为打造“中国玉都、山水、魅力满乡”提供了重要的软实力累进和支持。毫无疑问,辽砚产业的兴起和发展,没有一个超前组织、一些懂辽砚历史文化和制作工艺、以及热心宣传和包装的一些人的发掘和宣传的影响,就很难达到预期的效果。在宣传上我们要通过切实的宣传战略,宣传手段和宣传内容,把“中国辽砚”“溪花石韵,魅力南芬”宣传出去,力争三到五年时间,通过辽砚、溪花石刻产业的兴起,把南芬建设成中国继曲阳石雕与惠安石雕、青田石雕、温岭石雕并称的中国四大石雕之后的第五大“石雕之乡”!超级秘书网

(五)织和领加快辽砚产业发展,必须首先抓好辽砚产业园区建设的组导。我们从岫玉产业管理局的实践还看到,一个重要的产业,必须要有一个思想超前,行动上与时俱进,懂行、懂战略管理的组织领导,才能不负时代赋予我们的重托。岫玉产业的组织领导有三组,一是管理局,负责岫玉产业的全面领导,直接对县委县政府负责;二是,行业协会,服务行业会员利益调解,归管理局领导,对管理局负责;三是玉石文化研究会,负责产品开发、研发、创作、评奖的专家技术人才的群众组织,是岫玉产业发展的技术层面的中坚力量,在岫玉产业发展中,起着举足轻重的作用。辽砚产业在园区建设的推进过程中,要适时建立和健全这几个功能的基本组织,和关键的组织领导,才能真正不负这片黑土地的和人民的期冀,把省市区领导的嘱托,和南芬辽砚产业发展的梦想变成现实。

(六)加快辽砚产业发展,必须拿好一个切实可行超前完善的好规划。

产业考察报告范文第8篇

为加快我县辣椒产业建设步伐,推进农业产业化进程,以县长__*为组长,县委副书记__*、县政府副县长__*、县政府助理调研员__*为副组长,县农办、县开发办、县蔬菜局、县财政局、县信用联社等部门领导为成员的辣椒产业开发考察组,于5月18日至19日对贵州省遵义县辣椒产业开况进行了考察。所到之处,耳目一新,受益匪浅。遵义县将小辣椒作为大产业来抓,以规模促进市场,让市场带动产业,形成了有基地、有规模、有市场的辣椒产业化格局。该县辣椒产业开发的思路和作法,为我们发展辣椒产业乃至农业产业提供了很好的启示。

一、产业开发必须转变思想观念

遵义县位于贵州省北部,国土面积4609平方公里,耕地面积90万亩,辖31个乡镇、577个村,人口115万,素有“黔北粮仓”之称,是贵州省粮油、烤烟主产区,是贵州省商品粮、油菜籽、商品猪基地县和全国烤烟、无公害蔬菜生产基地县。辣椒是该县传统大宗农产品,已有500多年的种植历史。

遵义县辣椒产业开发给我们的第一印象是种植规模大、发展速度快。该县辣椒基地面积从1998年的10.2万亩发展到20__年的30万亩,年产量达3.8万吨,产值达2.5亿元。全县种椒农户22.5万户,从业人员28.8万人,种椒5000亩以上的基地镇20个,种椒500亩以上的基地村147个。辣椒产业已成为该县农村经济的主要支柱和农民增收的主要来源之一,辣椒产值占全县种植业产值的比重高达13,农民人均种椒收入210元,占农民人均收入的10。在发动种烤烟时,该县农民通过比较,宁愿掏钱交烟叶特产税也不种烤烟,而要种辣椒,足见当地农户抓住致富产业不放手的决心。现在遵义县辣椒种植面积远远超出了烤烟种植面积。由此看来,辣椒虽小,但完全可以建成大产业。我们开发线椒产业,调整农业结构,必须转变思想观念,不仅领导干部思想观念要转变,农民思想观念也要转变,要克服小农思想和盆景式作业方式,以一乡或多乡一品、一县一业的思维方式,扩大产业开发规模。我们原来的传统工作方法已跟不上现在产业发展的趋势,各级领导和干部要与时俱进,更新观念,学习和掌握先进的科学技术,不断调整思维和工作方式,用自己的思想和行动来教育和引导农民,促成农民的行动,实现产业开发上规模、上台阶。

二、产业开发必须提倡勤劳致富

当考察组进入遵义县境时,出现在眼前的不仅有大片大片的辣椒种植地,而且有许许多多的油菜地,很多油菜地在收完油菜后,已栽上了辣椒。收完油菜种辣椒,收完辣椒种油菜,四季土不闲,已成为该县农民的习惯。全县的辣椒种植面积虽然大,但是辣椒种植大户面积最大的才有40亩,30万亩的规模是千家万户搞辣椒开发搞出来的。虽然社会化组织生产程度不高,但从中可以看出,勤劳致富的精神在当地农户身上表现的相当充分。反过来看我们,冬天却有大片的田土在闲置。“人勤地生宝,人懒地生草”。我们不仅要学习遵义县的辣椒开发经验,更要学习他们勤劳致富的精神,充分利用农闲田土搞种植、搞开发,种植一些经济价值更高的经济作物,关键是不能让土地闲置下来,要提高土地利用率。

三、产业开发必须完善基础设施

在遵义,考察组感受最深的是当地交通基础设施相当完善。20__年以来,该县公路建设投入达2.4亿元,改造县、乡、村公路525公里,其中硬化132公里,改造126公里,到村267公里。除1个乡镇外,该县到乡镇的公路基本上硬化完毕,让人十分羡慕。该县特别注重辣椒种植基地的基础设施建设,从1998年以来,在其规划的东南部10个辣椒种植基地镇,投入资金1000多万元,修通了100公里的东南大道,打造“百里红色经济走廊”,建设25万亩面积稳定、产量较高、品质优良、配套设施完善的种植基地,带动了全县辣椒产业的发展。相比之下,我县的公路建设落后了几十年,连过境的319、209国道都变成了砂石路,坑坑洼洼,坎坷不平,就更不要说县道、乡道和村道了。落后的交通状况成为制约我县经济发展的“瓶颈”。由此,我们要千方百计争取上级支持,尽早完成__公路、__公路、__*至__公路、__至__*绕城公路、209、319公路这些国、省道的提质改造。特别是在产业开发上要实行基础设施建设跟着产业走。不论搞线椒开发也好,搞其他产业开发也好,一定要坚持产业建设到哪里,基础设施就配套到哪里。现在我县线椒种植面积有1.5万亩,明年要搞到5万亩,基础设施必须跟进,这样才能巩固基地,发展产业。

四、产业开发必须搞好技术培训

抓好种椒技术的培训、推广和普及,是发展辣椒产业的保障。遵义县在推广和普及种椒技术上,实行了“六个统一”,即:统一规划,集中连片种植;统一播种遵椒系列优良品种;统一推广营养块直接育苗;统一规范化移载;统一供应辣椒专用肥;统一施用无公害农药,对病虫害进行

综合防治。同时,大办示范点,基地镇相对集中办示范点500-1000亩,非基地镇办示范200亩,全县共办各类示范点2万亩。我县种植线椒的时间不长,只有2年的时间,在种椒技术推广上要加大力度,改进方式方法,采取多种形式培训椒农,以适应线椒种植面积不断扩大的需要。

五、产业开发必须塑造产品品牌

遵义辣椒在国内具有相当高的知名度。遵义县在抓好基地建设的同时,积极培育产品和市场品牌,已塑造出“虾子朝天椒”和“虾子市场”两大品牌,树立了良好的产业形象。虾子朝天椒荣获贵州省名优辣椒、中国国际农业博览会名牌产品、中国食品协会质量信得过产品等称号;虾子辣椒市场被列入农业部定点批发市场;遵椒系列品种(遵椒1、2、3号)通过贵州省农作物品种审定委员会审定,作为地方优良品种推广,并荣获遵义市科学技术进步奖二等奖;遵义县被中国园艺学会辣椒研究会授予“全国优秀辣椒生产区”称号。产品品牌对一个产业相当重要,因虾子辣椒的品牌效应,使该辣椒与同类型辣椒相比每公斤售价高出1-2元钱;遵义县自产虾子辣椒只有3.8万吨,而每年销售达到5万吨,这是因为周边县市借助虾子辣椒品牌的聚集效应进入遵义市场的结果。我们现在要充分认识到塑造线椒品牌的重要性和紧迫性,有意识地在扩大规模的同时,着手开发我们的品牌,使我县的线椒在国内辣椒市场上具有一定的知名度,让别人一提到线椒,就想到__*县。

六、产业开发必须建设产品市场

产业考察报告范文第9篇

为了学习借鉴外地旅游城市发展旅游产业的先进经验,促进我市旅游产业发展环境的进一步优化,加快文化大市建设步伐,6月12日至20日,淄博市政协旅游产业考察团一行34人在市政协主席冯梦令的带领下,赴河南、陕西部分地区进行了考察学习。期间,重点考察了河南开封、焦作、洛阳和陕西西安、延安的旅游产业发展情况,并与部分旅游城市进行了座谈。现将这次考察学习的情况及几点启发汇报如下:

一、 基本情况

通过对河南、陕西部分旅游城市的考察学习,我们深刻感受到,在政府强力推动下,各城市充分发掘旅游资源,加大旅游投入,初步形成旅游业发展的大格局,有力带动了地方三产和整个国民经济的快速发展,促进了两个文明建设。

——旅游业发展的大格局已初步形成

各市高度重视旅游产业发展,不断加大投入,通过加快景点和城区层次提升,完善旅游基础设施和配套设施建设,整合旅游资源等一系列软硬措施,有力促进了旅游业的迅猛发展。目前焦作已形成了以山水自然景观、历史人文景观、休闲娱乐景观“三大系列”和云台山、青天河、神农山、峰林峡、青龙峡“五大景区”以及中央电视台焦作影视城等十大景点为代表的,以山水峡谷风光为特色的焦作旅游大的格局和框架,形成了四季特色突出、主题鲜明的整体品牌优势。旅游产业由原来单一的山水旅游发展成为山水风光游、体育健身游、科普知识游、休闲娱乐游、历史文化游、民俗风情游、黄河湿地游、工业参观游、农业观光游等9种产品,满足了不同层次和类型的游客需求。旅游产品实现多样化,旅游服务趋于人性化,旅游设施建设逐步标准化,旅游商品本地化,旅游管理规范化,旅游办公实现自动化。开封市充分发掘历史资源,形成市区以北部龙亭湖风景区、中部包公湖风景区和南部禹王台与繁塔风景区为主的三大景区。延安通过大力开发红色旅游,建设融革命圣地、历史文化名城和黄土风情文化于一体的旅游城市发展格局。西安对旅游资源开发实施了板块带动战略,将全市旅游资源整合为六大板块,即古都旅游板块、秦唐文化旅游板块、秦岭北麓旅游板块、曲江旅游板块、滨水游憩休闲板块和四大遗址旅游板块,每一板块依照不同功能建设形成了个性鲜明、互为补充的各具特色的旅游单元,提高了核心竞争力。

——旅游业快速发展,成为各市经济中最具活力的新兴产业

各市旅游业呈现出突飞猛进的蓬勃发展态势,主要经济指标每年都有较大幅度增长,旅游业已成为国民经济中一支重要力量。开封市仅清明上河园一个景点的门票年收入达1亿多元。焦作市连续七个黄金周接待游客人数、门票收入位居省辖市第一名,2004年全市旅游业接待游客人数达693万人,同比增长21.64%;门票收入1.75亿元,同比增长55.5%;旅游综合收入达41亿元,同比增长28.41%,占GDP的比重达9%,以旅游业为龙头的第三产业完成增加值130.9亿元,同比增长12.5%,对GDP贡献率为21.1%。洛阳市2004年旅游总收入达84.3亿元。西安市2004年接待海外游客65万人次,创汇2.7亿美元;接待国内游客2084万人次,实现国内旅游收入154亿元。旅游总收入相当于当年全市GDP的14%。

——旅游环境日臻优化,提高了城市品味,美化了城市形象,提高了城市知名度

围绕加快旅游业发展,各城市大力推动城市旅游环境优化。洛阳持续开展了“创建文明城区、文明城市”活动和“绿、亮、净、美、畅”五大形象工程,兴建改造了包括城市道路、广场建设、污水、垃圾处理、路灯、绿化等在内的100余个城市基础建设项目。长达14.5公里的绿色休闲区洛浦公园有力提升了城市形象,成为观光圣地。全市建成绿化覆盖率达40.2%,使洛阳呈现出“城在景中、景在城中”的特色。新区建设去年投入99.9亿元,开工建设470余个项目,拉大了城市框架,扩大了城市功能。陆续修建洛栾快速通道、龙门大道、小浪底旅游专线、汉光武帝陵旅游专线、临木路等一大批旅游专用通道,开通了更多条航线航班,运力大为提高。焦作通过强力实施旅游促销战略,特别是通过创建中国优秀旅游城市,城市旅游功能、城市环境得到改善,吸引力和凝聚力进一步增强,城市知名度大幅提高,参观考察的领导和旅游观光游客人数大幅增长,中央领导对焦作发展旅游的作法给予了充分肯定。

——旅游业飞速发展对第三产业带动作用强劲

随着旅游业快速发展,游客人数成倍增长,大大拉动了交通运输、餐饮娱乐、商贸服务等第三产业的繁荣,有力促进了各市产业结构调整。洛阳市目前旅游从业人员达25万。1999年焦作市旅游直接从业总人数不足3000人,2004年底旅游直接从业人数已达3万人,间接从业人数达18万,有力拉动了第三产业的发展。仅五大景区附近从事食宿服务、旅游商品销售人数就达1.2万。其中云台山景区内家庭餐馆118家,每户年均收入达2-3万元。1999年焦作仅有几家宾馆,开房率不足60%,目前发展到了43家,床位30000张,宾馆开房率却都在90%以上,逢五一、十一旅游黄金周仍远远不能满足需求。旅游业的发展对城市的招商引资带动作用凸显。招商局负责人说,过去出门招商很少人听说过焦作,现在出门招商一提焦作腰杆硬了,客商主动找上门来投资。延安由于旅游业的快速发展拉动了农副产品加工业和工艺美术业的发展,涌现出了一大批以豆类、果类、枣类、羊系列等为主要加工原料的旅游商品和腰鼓、剪纸、布堆画、农民画、面花等旅游纪念品,带动了贫困地区的脱贫致富。

——旅游业的快速发展带来了思想观念的更新和精神面貌的变化

焦作在发展旅游之初,异议很大。但通过近五年的旅游业的大开发、大建设、大发展,全市人民不仅对自身旅游资源有了深刻认识,而且把旅游作为一个大产业积极踊跃参与开发建设。为更好迎接境内外游客,广大群众自觉开展多种文明创建活动,目前正在全市轰轰烈烈开展的“四创”活动,大大改善了焦作市的城市环境和面貌,由此推动了全市的精神文明建设向更高层次迈进。

二、主要经验

河南、陕西等地近年旅游业发展迅猛,成就令人瞩目,其中奥妙何在?经验是什么呢?通过学习考察,我们感到他们的经验很丰富、很全面,主要是:

——各城市对发展旅游产业高度重视

这次考察学习的城市与淄博有许多共同的特点,历史悠久,旅游资源丰富,文化底蕴丰厚,具备发展旅游的条件。依据各自的基础和特点,各城市纷纷把发展旅游业提上前所未有的重视程度,努力做大做强旅游产业。曾经以“煤城”著称的焦作是一个资源枯竭型城市,市委、市政府主要领导人员走遍焦作的山山水水,寻找产业结构调整的切入点,作出了第三次创业以“以旅游业为突破口,带动第三产业全面发展,把旅游业作为全市经济结构调整的重点和新的经济增长点”的战略决策。市委、市政府将“旅游强市”列为一号工程,立志“把旅游业做大做强做精”,坚持高标准规划、高起点建设、大力度投入,打造第一流旅游目的地。前任市委书记被称新闻媒体称为“旅游书记”;现任市委书记提出“三要三不要”,即“抓旅游工作的态度要坚决,不能动摇;力度要加大,不能放松;领导要加强,不能削弱”。洛阳自2001年以来,市委、市政府确立实施了“工业强市、旅游强市”的发展战略,把旅游业提升到与发展工业同等的高度。

——加大投入,狠抓资源开发和建设,建设高品位、高档次精品景区

各城市对资源开发和景区建设投入的力度很大。洛阳市去年对景点建设的投资达4.6亿元。延安投资2.5亿元对黄帝陵进行重整,投资65亿元的黄延高速公路、投资12亿元的延塞高速公路连接主要旅游景点。焦作市在景区景点开发建设上,坚持政府主导,以财政投资为主,社会投资共同参与,集中全社会力量大办旅游,全市近五年投资7.6亿元用于景区的开发建设。市委、市政府每年都把发展旅游业纳入财政预算,保证旅游部门办公经费的同时,市级财政、各景区景点所在的县市区财政及民间个人也纷纷出资投入旅游业。全长36.8公里的焦青旅游铁路,投入1.2亿,使青龙峡很快成为省内旅游热点,也成为远近闻名的旅游路、扶贫路。西安市为推进旅游业持续发展,不断输血,以项目建设为切入点,建设和正在建设一批高质量、高档次、国际标准的新项目。大雁塔北广场投资超过5亿元;秦岭野生动物园投资3.9亿元;大唐芙蓉园投资13.5亿元,成为城市又一新名片。华清池温泉项目、唐风苑温泉项目、楼观台、顺城巷等一大批新项目也陆续开工,这些新项目开发实现了资源开发的规模化和集约化,丰富了旅游产品内容,优化了旅游产品结构,极大地提高了西安的旅游竞争力。

——强力开展旅游宣传促销,提高城市知名度

近年焦作始终把旅游宣传促销作为旅游业发展和创优的龙头来抓,打破行政区划界限,将分散的景点集中整合,统一打“焦作山水”品牌,集中力量向海内外宣传推介。焦作市财政每年投入500万元专项经费用于全市旅游业宣传促销,除参加国家、省举办的各种国际国内旅游交易会、推介会外,还以焦作旅游宣传“大篷车”的形式在北京、上海、天津、山东等60多个地市以及港澳、新加坡、马来西亚、泰国进行大规模促销宣传。在中央电视台、人民日报、中国旅游报全面推介,做到周周有报道,月月有新闻。以重大活动为载体,不断推出新卖点,近年先后举办了云台观瀑节、“河南太极拳、剑、推手锦标赛”、“全国武术散打擂台赛”、焦作山水国际旅游节和摄影节、焦作红叶节等一系列主题活动,大大提高了焦作山水知名度。在与开封、洛阳、延安等市的交流中我们发现他们都十分注重打统一的城市品牌,进行强有力的旅游宣传促销,这一点非常值得我们学习。其中,洛阳市在央视国际频道,国际、国内航班闭路电视上播放专题片,在互联网上,铁路、公路客运闭路电视上全年播放旅游宣传广告。还出台政策,规定全市景区点门票收入的2%用于宣传促销,对“引客入洛”成绩突出者给予重金奖励。

——加强行业管理,提高旅游服务质量

服务质量是旅游工作的生命线。为建设精品景区,提供精心服务,焦作市旅游局做出了“不让一位游客在焦作受委曲”的承诺,开封市旅游服务业提出“用我们万分的热情,得到您十分满意”的服务宗旨,在全市掀起了争创旅游服务质量第一的热潮。为了实现所做出的承诺,焦作市旅游局采取了一系列切实可行的措施:一是大力开展了旅游市场秩序治理整顿工作。成立了整顿和规范旅游市场秩序领导小组,制定了旅游市场综合整治实施方案,多次组织旅游、公安、工商、卫生等部门对城市旅游交通、住宿、购物进行联合大检查,开展了声势浩大的旅游市场“打假打非”专项整治活动,对坑骗游客的行为从重、从严查处,净化了旅游市场环境。二是大力加强行风建设。在全市旅游系统开展争创“青年文明号”、争当“青年岗位能手”活动及创建文明景区活动,聘请人大代表、政协委员为旅游系统行风评议监督员,认真解决人民群众和游客关注的热点、难点问题,提高旅游从业者的服务意识。三是强化旅游职业道德教育和岗位技能培训,旅游局设立旅游培训中心每年组织对导游、服务人员进行重点培训,在当地大学院校开设旅游餐饮、导游、外语专业,培养高素质的旅游服务人才。四是努力为游客创造良好的旅游环境。完善丰富了焦作山水旅游网站,在城区主干道和通往各景区的交通要道上设置了符合国际标准的景区指示牌,各景区、宾馆、饭店、车站等公共场所增设相应的公共信息图形符号和旅游信息电脑触摸屏。在市区和景区设立旅游广告牌和游客服务中心;在市县电视台增加景区天气预报等栏目,黄金周期间出行参考和信息预报;各涉外星级宾馆饭店摆放了焦作旅游资料架,悬挂旅游交通图和山水宣传画等,为游客提供实实在在的便利。我们在云台山切身感受到了高质量的服务:优美舒适的环境、干净整齐的旅行车、整洁划一的服装、亲切热情的态度、标准生动的解说、文雅规范的姿势。焦作市旅游局长许长仁骄傲地说:我们目标是,提起旅游服务的国际标准就是焦作旅游服务!

三、几点启示

通过对河南、陕西部分旅游城市近十天的学习考察,大家一致认为,不仅增长了见识,开阔了视野,同时也增强了紧迫感和危机感。各市在发展旅游产业方面取得的巨大成绩和成功经验,为我们做大做强淄博市旅游产业提供了许多启发。考察中,大家边看边听边学边研讨,在对比中思考,在借鉴中探讨。一致感到,淄博在旅游产业发展上差距和困惑较多,有的甚至还没有破题,突出的问题是有点太散、有水不活、有山不名,定位模糊,资源、力量整合不够,投入不足,宣传促销欠缺等,深层的差距在于思想解放、上下共识、工作力度有待深化和加强,联系这些实际有以下几点启示:

一是要处理好政府主导和推向市场的关系。各地成功经验证明,发展旅游产业可利用资源是基础,党政重视是关键,必须依托市场,更要靠政府力量强力推动。河南省焦作市由一个以煤为主的资源枯竭型城市,实现以旅游产业带动战略成功转型的范例城市,最基本的经验就是政府主导打造旅游强市。旅游产业作为一项系统工程,规划布局、基础建设、资金投入、生态保护、资源开发、长远利益与近期利益的兼顾、经济效益与社会效益的统一等等,都离不开政府的主导,这在一个城市旅游产业发展的初始期和攻关阶段尤其如此。因此,要使我市旅游产业有实质性的突破,必须进一步强化政府主导作用的发挥,并注意适时由政府主导下的行政管理型向政府主导下的市场化动作型转变。

二是要处理好整合资源与整合力量的关系。有效利用旅游资源、整合旅游资源是各地在发展旅游产业普遍遇到的问题,也是共性的经验,联系淄博实际而言,如何切实整合旅游资源,把分、散的资源和景点连成片、穿成串是破解我市旅游瓶颈的关键点之一,要下大气力论证好、实施好。但在整合资源的同时,不可忽视抓旅游力量的整合,这同样是外地先进旅游城市的成功经验。旅游产业的发展牵涉面广,涉及“六大要素”、二十多个政府部门、100多个行业单位,只靠分管领导和主管部门的力量和努力是远远不够的,要靠充分调动各方面积极性齐抓共管。因此,应注意整合旅游资源与凝聚抓旅游的合力同步进行。

三是处理好加大对外宣传和抓好内部规范服务的关系。旅游经济是名胜(名气)经济、眼球经济,强力宣传、提高知名度、吸引游客是各地的共用手段,但与此同时,是否注重内部服务质量的提升则是成功与否的重要环节。焦作市“抓旅游就要抓服务,抓服务首先抓规范”的理念和不让一个游客受委曲的服务质量标准,赢得了2004年世界旅游推广峰会授予的“卓越客户服务奖”这一被国际旅游业认可的荣誉奖项,为焦作赢得了无数回头客,其经验启发我们,创造旅游景点精品与服务品牌二者应并行不悖。

四是处理好历史文化资源的保护和开发利用的关系。考察所到各历史文化名城,大都在文化旅游资源的利用上坚持开发和保护并重、以开发促进保护的原则。开封市注重挖掘历史文化资源设景造点,其中,以一幅“清明上河图”为蓝本复制的“清明上河园”,拉近了千年时空,再现千年古都盛景,年接游客2800万。靠秦兵马俑的发掘使西安旅游业焕发了生机;而依托丰富的唐代文化资源,投资13.5亿元新辟景点“大唐芙蓉园”在规划、设计、布景、建造、管理、演出等方面达到了让游客们信服的大气与精致的结合,令中外游客流连忘返,成为西安旅游精品。相比较,淄博作为历史文化资源底蕴丰厚的城市,挖掘开发工作应当进一步加强。

五是处理好自我促销与周边城市联合推介的关系。洛阳等地的经验教训说明,一个城市的旅游宣传促销,孤立、封闭地进行往往事倍功半,只有既强化自身优势,又借助相邻城市旅游资源,优势互补,捆绑促销才能事半功倍,鉴于此,在旅游产品的促销推介上一定要注意走开放型、联合型、多赢型之路。

六是处理好抓旅游和建设一支旅游产业骨干队伍的关系。“焦作现象”揭示,山还是那些山,水还是那些水,为什么在不到十年时间能一跃为名山胜水,成为中国旅游强市?除党政重视、政府主导外,还有一个十分鲜明的特点,就是他们都有一个能人旅游局长,一个敬业的旅游局领导班子和一支特别能战斗的旅游事业骨干队伍,这个经验不可忽视,要把我市旅游产业做大做强,就一定要把旅游产业骨干队伍建好建强。

这次考察工作得到了市委、市政府领导的高度重视和支持。市人大副主任关玛莉、副市长韩家华亲自参加了考察。随团参加考察的还有市政协副主席郭玉兰、王延山、荣玮及市各派、工商联负责人,市旅游产业相关部门负责人,部分区县政府和政协负责人。

淄博市政协旅游产业考察团

产业考察报告范文第10篇

2002年6月应加拿大楼宇贷款保险及房屋署(CMHC)和美国住房与城市发展部(HUD)的邀请,以外事司司长李先逵、住宅与房地产业司副司长兼住宅产业化促进中心主任沈建忠为正副团长的建设部赴美国、加拿大住宅产业考察团一行10人,对美国、加拿大住宅产业的发展进行了为期两周的访问、交流和考察活动。此次考察目的主要有三个方面,一是参加第九届国际住房与住房保障制度大会,宣传中国政府改革开放以来住宅建设所取得的成就,与国际社会广泛交流,学习发达国家在推动住房建设与住房保障方面的经验。二是加强与美国、加拿大住房建设管理部门交流与合作,就中加、中美住宅建设合作项目事宜进一步磋商,促进合作项目的顺利进展。三是学习和考察美、加在促进住宅技术进步,发展住宅产业,推进住宅产业现代化方面的成功经验。访问、考察期间受到了加拿大CMHC、美国HUD、美国商务部(DOC)、全美住宅建造商协会(NAHB)及两国住宅技术研究机构、技术服务企业的热情款待,并进行了深入细致的交流和考察。

一、国际住房与住房保障制度大会的基本情况

6月2日-6日,代表团参加了在加拿大班夫举办的第九届国际住房与住房保障制度大会。本次大会由加拿大阿尔伯达省新建住宅保障项目组织主办,加拿大CMHC特别支持。该大会每三年举办一次,旨在加强国际间在住房保障制度方面的合作与经验交流。参加此次大会有来自中国、美国、加拿大、英国、荷兰、法国、德国、日本等17个国家代表200多人,各国代表围绕住房建设与住房保障分别介绍了各国的进展情况。我代表团长李先逵在大会上作了题为"中国住房发展与住房政策保障"报告,介绍了中国政府在改善人居环境和居住条件方面的作用和所取得的成果,并详细介绍了中国政府在培育住宅消费市场、加快住宅产业发展方面的方针政策措施。代表团副团长沈建忠在大会上作了题为"中国住宅建设与住宅质量保障"报告,介绍了中国住宅建设取得的成就、住宅建设的发展前景及住宅建设的质量保障体系,着重介绍中国政府在推进住宅产业现代化,提高住宅质量方面所做的努力。大会发言取得较好的效果,使国际社会对中国住宅产业发展有了较全面的了解,为加强国际交流与合作创造了新的机遇。

从大会交流的内容来看,各国政府把坚持人居可持续发展,提高住宅建设技术水平,不断改善人居环境和质量;解决中低收入者住房,特别是保障住房质量和购房者的利益做为政府工作的重点。在保证住房质量方面,把推动住宅科技技术发展做为首要任务,通过加强和完善住宅技术标准,建立系统的质量保证体系和制度,严格建造过程把关,完善质量检测手段等措施确保住房建造质量。在住房制度保障方面,为保证人人享有住房为目标,通过建立不同层次的住房供应体系,采取住房建设基金、住房贷款等经济手段,提高购房者的购房支付能力,使低收入者的住房能达到一定的标准和相应可靠的质量保证。

会议期间,我代表团还与加拿大、日本等国代表团进行了双边交流活动,就住宅技术的发展与合作进行了进一步交换意见,为加强今后的国际合作建立了广泛的联系。加拿大CMHC董事会主席Peter Smith先生介绍了CMHC的主要职能,并期待着中加双方在住宅建设领域进一步合作与交流。加拿大卡尔加里大学唐力教授介绍了太阳能住宅建筑体系技术;加拿大建造材料中心主任波登介绍了加拿大住宅标准、规范和住宅建筑体系等内容。一行30人的日本代表团非常珍惜与我代表团的会晤和交流。日方表示,第十届年会将于2005年在日本东京召开,中国在住宅建设方面的成就世界瞩目,中日两国间的住房合作与交流一直开展得很好,希望中方在下届年会上发挥更大的作用。双方就住宅技术方面的交流与合作进行了商谈,为加强技术合作奠定了基础。

二、中加技术交流与合作

代表团在访加期间,与加拿大楼宇贷款保险及房屋署就中加技术交流与合作情况进行细致的商谈,对今后合作方面提出了建设性意见。在加方的安排下,考察了加拿大住宅技术和住宅小区建设情况。

1、中加合作项目与交流活动取得的初步成果。我部与加拿大在建筑技术、住房金融、住宅产业、建筑标准等领域开展了广泛的交流与合作,主要的项目和活动有:

中加住房金融合作项目。1999年11月,我部向外经贸部和加拿大国际发展署(CIDA)申请将"研究和借鉴加拿大住房抵押贷款担保制度与实行住房抵押贷款证券化方面的经验"列入CIDA的资助计划,2000年2月获得批准。加方提供300.000加元的资助,加方与我部共同实施该项目的合作伙伴是加拿大CMHC。该项目的目的是学习和借鉴加拿大模式,为在中国建立适合中国国情的住房抵押贷款担保制度和抵押贷款证券化制度做准备。该项目于2001年7月结束,中方完成了详实的研究报告,提出了政策建议,取得了实质性的成果。做为该项目的延伸,由CIDA资助,并根据刘志峰副部长访加时与CMHC签署的合作协议,我部与CMHC于2001年8月开始进行在中国建立住房抵押贷款担保制度的可行性研究工作,此项研究正在分阶段进行中。

中加建筑技术领域的合作。加拿大住宅建筑体系主要以木结构和轻钢结构为住宅建筑的主导结构,在这方面有较成熟的经验和技术。中加双方在木结构建筑方面开展了广泛的技术合作与交流,在加拿大CMHC、自然资源部、国家研究中心、森林工业理事会等部门的支持与协助下,为我国木结构标准修订提供了技术咨询和服务。目前木结构设计规范和木结构施工验收规范在双方的合作努力下,已正式出版。同时,我部正在与加拿大CMHC就轻钢住宅结构技术标准制订方面进行合作,该项工作进展顺利。

中加双方在技术交流与研讨、技术贸易等方面进行了广泛的合作,取得了较好成果。

2、中加技术交流与合作的建设性意见。代表团在双方的商谈中提出了加强中加技术交流与合作的建设性意见。在住房金融方面,加快在住房金融领域合作的进程,尽快开展住房抵押担保和抵押贷款证券化试点工作。同时,开展住房发展基金的交流与合作,促进中国产业基金的建立与发展。在技术交流与贸易领域,加快轻钢住宅建筑体系技术的合作,在制定技术标准等方面提供必要的技术咨询和技术服务。在技术引进方面,应与中方有关企业合作,引进成套生产技术,而不仅仅局限在产品的出口方面,以有利于降低使用成本和加快新技术的更新与进步。在人才培训方面,应有实质性的进展,加强技术人员的培训,促进技术交流与合作。

3、加拿大住宅建设管理与技术发展的考察研究。在CHMC的安排下,代表团考察了加拿大政府住房建设与住宅技术管理机制及木结构建筑体系技术、轻钢住宅建筑体系技术、住宅供暖系统、新能源利用技术及参观了加拿大科学研究院建筑研究所实验室和居住区建设等。

加拿大住房建设及住宅技术的发展主要由加拿大CMHC、工业部、科学研究院建筑研究所、自然资源部、矿物与能源技术中心等部门协作共同完成。

加拿大CMHC是加拿大政府的住房机构,成立于1946年,其宗旨是协助加拿大政府制订和实施住房建筑计划,以解决二次世界大战之后加拿大国内存在的住房紧缺问题。从那时起,该公司一直协助政府为一代又一代加拿大人民提供住房,使加拿大人民居住条件达到世界最高水平。该公司多年来采取了各种途径,包括向加拿大家庭提供直接和间接援助,以及协助建立一种能促使加拿大住房建筑业健康发展的有利环境。通过推广有关住房方面的研究与专业技术知识,协助住房建设减少成本,提高经济效益和竞争能力。并与其他部门和单位合作,支持和修订加拿大的住房建筑标准,确保加拿大在解决目前出现的各种住房问题和面对各种新兴的发展趋势的同时,能够全面考虑国内和国际因素,做出统筹兼顾的积极反应。为了实现其支持住房产业的目标,该公司采取各种途径,包括技术与经济研究、信息交流、人员培训、示范工程、规章制度的制定、研制行业标准等促进和协调住房产业与各级政府机构以及加拿大国内外的住房用户之间的沟通与联系。加拿大科学院建筑研究所是加拿大的建筑技术中心,从事综合性研究、制订建筑法规和提供质量鉴定服务等,其所从事的消防安全、建筑性能、室内环境、材料与结构、产品鉴定等方面的研究在国际同行享有较高声誉,对促进加拿大住宅产业技术发展起到重要的作用。加拿大自然资源部是主管加拿大能源、采矿、地质和森林资源的联邦政府部门。该部门通过各种措施,积极发展和促进住宅建设中的能源效率,包括为新建住宅制定的R-2000计划和适用于现有旧房的"住房能源改造措施"。负责管理使用能源的设备,包括住房设备和家用电器,并为制定和实施加拿大住房建筑能源法规提供协助。矿物与能源技术中心作为自然资源部的下属技术开发机构,主要从事建筑节能设备与系统的研究和技术开发工作。该中心为新建住房和现有旧房的节能住宅技术提供技术支持和计划管理服务,包括研制技术标准、鉴定工具、质量性能检查、建筑培训和计划评估等。同时,还致力于开发太阳能、风能、小型水力发电及生物能源。加拿大的住宅技术发展,在各有关部门共同协作下通力合作、协调发展,极大地促进了住宅产业技术的大发展,使加拿大住宅工业化水平处于世界领先水平。

加拿大住宅建设倡导"健康住宅理念"。主要体现在以下几个方面:一是保证居住者健康。包括室内空气质量、水质、采光照明、隔声及电磁辐射等因素。二是能源效益。包括建筑物的保温性能、用于采暖与制冷的能源、可再生能源技术利用、用电及高峰用电需求等。三是资源效益。可再生材料的利用、节水器具、建筑物的耐久性及长期性等。四是环保责任。包括排放及燃烧副产品的设备性能、废水及污水处理、社区的选址及自然环境的利用等。五是可支付能力。包括住宅的性能价格比、建设的工业化水平、住宅的适应性和市场性等。加拿大的住宅建筑技术发展以"健康住宅"理念为原则,发展相应的体系与技术,形成了以木结构、轻钢结构、混凝土板式结构、轻钢与混凝土复合结构为主要建筑体系和与其相配套的工业化生产的墙板、布线、门窗、厨卫部品及技术体系,实现了标准化设计、工厂化生产、机械化施工、一体化管理的住房现代化生产体系。

木结构住宅体系在加拿大已成为低层住宅发展的主要建筑体系,其源于加国拥有丰富的木材资源、现代化生产工艺和其成熟的配套技术。木结构体系的特点是:应用于大规模工厂化生产,可在任何气候条件下高效建造;其空间布局可改性好,可按照市场要求临时改变其空间布局;在安装配电系统、管道系统、供暖系统与空调系统以及其他现代化系统时可节省时间、提高工效,可达到最高的绝热保温标准,保证既节省能源,又能提供长期的舒适环境。同时,可以尽量减少废料和工序,并能充分利用回收材料。

轻钢结构住宅体系在加拿大住宅建设中也有较大发展,其技术特点及技术体系和木结构体系具有相似之处,其不同之处在轻钢结构体系中的结构由钢代木,是加拿大低层、多层住宅常用的结构形式,具有很大的市场。其优点在于:质轻高强,抗震性能好;有利于环保,回收率可达100%;材料性能好,结构质量有保证;工业化程度高,施工快,有利于实现工业化生产;不可燃、不助燃,防火性能好等特点。目前,加拿大轻钢结构体系用于旅馆等公共建筑可盖到七层,用于住宅可盖到四至五层,今后发展还在进一步研究。

混凝土板式结构、轻钢与混凝土复合结构是加拿大高层住宅的主要建筑体系。混凝土板式结构综合利用了加拿大各种模板技术及现场浇注混凝土板等工艺技术,实现了机械化施工。轻钢与混凝土复合结构是将冷轧钢与现场灌注的混凝土粘合在一起或在工厂制成板,构成楼板、横梁、顶梁、立柱和墙壁等结构,是逐渐取代混凝土板式结构的新的结构型式,在高层住宅建筑中具有广阔的发展前景。

加拿大的住宅配套技术与产品水平也处于世界领先水平,如:混凝土砌块技术、屋面装饰技术、塑料产品技术、空气流通与热量控制技术、门窗技术、厨卫技术供暖技术等具有世界领先水平,值得我国学习和交流。

三、中美住房合作项目与交流

代表团访美期间,与美国住房与城市发展部、商务部就中美住房合作项目事宜进行了实质性协商。同时,对美国住宅建设的政策和技术发展进行了较深入的调研,达到了预期效果。

1、合作项目的进展情况。中美住房合作项目由2000年5月优先启动"住房抵押贷款证券化合作项目"和"住宅产业示范工程"以来,在中美双方的共同努力下,取得了初步成果。

住房抵押贷款证券化合作项目。2000年5月,在上海举行了中美住房金融研讨会,详细了解了美国在住房抵押证券化方面的经验。2000年7月和9月,中美双方先后派出了代表团就住房抵押贷款证券化进行交流,为中国实施住房抵押证券化进行了技术准备。目前中方有关部门正就在中国实施住房抵押贷款证券化工作进行努力。

住宅产业示范工程合作项目。根据《关于建设示范工程的谅解》,初步选定北京龙泽苑小区和上海新里程小区做为中美住宅示范项目。2001年3月,中美双方联合评审组在北京召开了龙泽苑示范项目规划设计方案评标会,美国FRANK WILLIAMS建筑事务所的方案中标。2002年3月在北京举行了龙泽苑示范项目环境规划设计方案评标会,美国盛林景公司的设计方案中标。龙泽苑项目在双方的共同努力下,已于6月29日开工建设。上海示范工程项目于2001年9月召开了项目规划设计方案评标会,美国DESIGN COLLECTIVE建筑事务所的设计方案中标,目前设计方案仍在修改阶段。

2、合作项目的建设性意见。住宅示范工程合作已经步入到技术合作的实质性阶段。此次访问和交流就有关示范技术和产品事宜与美国商务部、住宅建造商协会等部门进行了进一步的沟通和协调,明确了示范技术与产品的内容和要求。在引进美方规划设计理念的同时,重点应在引进和示范技术和产品方面,要侧重于工业化建筑体系、部品体系以及建筑节能技术、新能源利用技术、居住区环境保障技术等方面。经过双方协商,同意先由美方提出可供中方住宅示范工程选用的技术和部品清单,再由中方根据清单提出具体技术要求和选用要求,双方协商确定。双方认为,为保证示范工程项目启动后各项工作的顺利展开,双方应建立工作协调小组及协调机制。

3、美国住房建设的考察研究。美国住房与城市发展部是负责美国住房投资、住房计划和住宅技术的发展的主管部门。从1930年开始,美国国会推动公共住房计划,共新建120万套住宅提供给最低收入家庭。从1993年开始启动希望6工程,主要解决低收入者、经济落后地区以及居住条件较差的群体的住房。主要是改造危旧和居住质量差的住宅,1993年-2001年计划拆除危旧住宅78156套,新建住宅83163套,到2000年实际新建住宅70898套,其中58%作为公共住宅提供给低收入者。公共住宅的投资来自国会拨款、地方机构筹措和私人投资等多种渠道。2001年国会拨款45亿美元,地方机构筹到90亿美元用于公共住房建设,为解决低收入住宅提供了巨大的资金来源,取得了较好的效果。美国政府为逐步消除贫民区和贵族区的居住者素质的差别,在公共住宅中吸引高收入者来居住,共同提高全民素质。公共住宅在40-50年代以建高层住宅为主,实践证明,高层住宅管理难度大,除纽约等城市外,已不再新建高层住宅。在发展住宅技术方面,美国政府非常重视住宅技术的研究与开发工作,国会每年拨款1000万美元用于住宅技术的研究与开发,并且在公共住宅建设中大力推广住宅建设新技术,不断改善住宅的综合质量。

四、美、加住宅产业考察的启示

1、住宅区规划。住宅的规划设计理念应从住宅小区为主发展到居住社区为主的转变。北美的住宅很少见到像我国封闭式布局和封闭式管理的住宅小区,其规划设计是以居住社区的理念,形成街坊邻里和组团区段的布局模式,体现社区开放交流的生活方式,有利于充分利用社会资源(如:社区服务、生活设施等),有利于城市交通疏散。我国封闭式住宅小区(组团)是几千年来"围城"思想的延续,每个小区必须配套相应的商业服务设施、中心广场、教育设施等,是资源的极大浪费,而且造成小区内外交通组织复杂,生活不便等。如果封闭式围墙是起到安全防范的作用,那么现代化监控技术、门禁系统完全可以取而代之,使住宅小区由封闭走向开放,资源(如绿地、设施)由小区独享变为社会共享。

2、住宅的装修。提供毛坯房的做法是我国住宅建设的特有现象,在住房商品化、社会化高度发达的美国、加拿大的住宅全部做到一次装修到位,而且住宅装修实现一体化设计、施工,既能保证工程质量,又有利于实现装修工业化。装修讲求简洁、明快、舒适和实用,创造一种方便、安逸的居住环境。我国目前住宅装修存在着很大的误区,装修的宾馆化或装修繁琐化给人以眼花缭乱之感。

3、居住区环境。不管在美国、加拿大的高档社区,还是普通社区,很少看到像我国住宅小区环境塑造的大手笔做法,目前我国住宅小区建设中大做环境文章,大是指人工造景,以宣传广告式手法为环境而环境。如:浩大的中心广场、人造瀑布、山石景观等,既是形式主义,又是一种极大的浪费,在国外也只是在公共公园或城市广场中才能看到。在美国、加拿大的居住区环境讲求利用自然、回归自然、享受自然的原则,以种树、种草为主,营造朴实、自然的环境,既经济实惠,又具有园艺美的自然和谐,而不是人工过份做作造景。

4、住宅技术的实用性和高效性。在美国、加拿大资源丰富的国度,积极开发、推广应用污水处理和回用技术、生活垃圾处理技术、太阳能和地热等自然能源的利用技术、小型箱式变压器技术等,体现"健康住宅理念"的"4R"理论,即检查(Review)标准程序和做法;减少(Reduce)产生的浪费;重复利用(Re-use)资源和材料;回收(Recycle)通常被废弃的材料。

5、重视新技术的研究。尽管美国的建筑技术处于领先水平,美国政府仍然重视新技术的研究工作,国会每年拨付住宅与城市发展部1000万美元专门用于新技术的开发与研究费用,委托美国国家建筑技术研究中心负责建筑技术的研究开发工作。而美国的各种协会等社团组织,更是集中大量的资金和人力,推动美国住宅技术的开发和应用。随着我国经济体制的改革,科研单位的改制与政府部门脱钩,技术研究工作弱化,同时,科研经费严重不足,很难调动起企事业单位开展新技术开发研究的积极性,严重阻碍新技术的发展。在新技术研究领域,不仅要加大科研投入,而且要稳定一批技术设备齐全、技术实力雄厚的科研单位和科研队伍,积极投入新技术、新产品的研究和开发,推动新技术的发展。

6、加快我国住宅建筑体系的研究。美国、加拿大住宅建设的工业化之高,是因为有成熟的成套建筑体系(如木结构、轻钢建筑体系)和与之相配套的成套技术。我国的住宅建筑体系较多,尚未形成系列化体系,而且建筑技术以单项技术发展为主,缺乏标准化、配套化技术,住宅部品的配套性、通用性差,限制了住宅建设工业化的发展。加快我国住宅建设工业化进程,首先是解决建筑体系问题。应加强混凝土结构、钢结构住宅建筑体系的标准化研究,形成完整系列的体系。其次是完善住宅技术、部品的通用性研究,逐步形成系列化、规模化的生产体系。

7、木结构、轻钢结构住宅在我国的发展前景。我国城镇住宅主要已集合式住宅为主,由于木结构、轻钢结构的建造层数所限,其建筑结构体系在我国城镇住宅建设中应用范围有限,但与其配套的屋面体系、内墙体系及其配套的技术在集合式住宅中仍有广阔的用途。随着我国城镇化进程加快及广大农村住房条件的改善,木结构、轻钢结构住宅在小城镇及广阔的农村住宅仍有很大的发展空间,尤其是轻钢结构住宅在发展小城镇和农村住宅中具有较大的潜力。

建设部赴美、加住宅产业考察团

团 长:李先逵 建设部外事司司长

副团长:沈建忠 建设部住宅与房地产业司副司长兼住宅产业化促进中心主任

团 员:

王瑞春 建设部住宅与房地产业司处长

田灵江 建设部住宅产业化促进中心副处长

于 萍 建设部住宅产业化促进中心工程师

韩红丽 陕西西安高科(集团)新西部实业发展公司副总经理

陈 琳 浙江温州市安居工程建设指挥部主任

唐文华 浙江温州市安居工程建设指挥部处长

樊 阔 内蒙古包头市房地产管理局副局长

苏 和 内蒙古包头市住房资金管理中心主任

建设部住宅产业化促进中心 沈建忠 田灵江

上一篇:地产考察报告范文 下一篇:环保考察报告范文

友情链接