休闲运动的风险监管问题探索

作者：白耀东 张文娟 单位：西南财经大学体育教学研究部

休闲运动中风险管理的必要性以及风险管理过程中应注意的问题

风险管理的必要性随着体育健身产业的不断发展，体育健身活动的场所、项目、运动方式、活动内容等许多方面都发生了很大的变化。在人们健康意识普遍增强，健身观念大大改观的今天，健身运动不仅在形式上越来越丰富，在内容上越来越深刻，而且在观念上也越来越新颖，理论上也越来越进步。更多的人开始青睐于许多冒险性项目和高难度动作:如登山、攀岩、高空跳伞、高台滑雪、滑沙、蹦极、跳水、潜水、冲浪、漂流、溪降等。这些极富有冒险性的项目和动作，富有刺激性、观赏性，令人惊叹不已，这些运动己经由登山家、探险家、专业运动员的“专利”变成了大众生活的一部分。然而在人们狂热追求健身锻炼之余，又出现了很多问题。健身参与者对健身知识的无知、自身安全意识的淡薄，教练员或指导员知识不足、运动负荷及项目内容安排不合理等等，使得在健身中出现了各种伤病事故。这不仅对健身参与者身体带来很大的伤害，而且对经营者也会造成巨大的经济损失。所以，对风险进行正确的分析，有效的防范及合理的应对是非常重要的。对体育领域的发展也具有重要作用:(l)有利于制定更有效的战略计划;(2)更好的控制成本;(3)增强对暴露出的风险的认识和理解;(4)是做决策的系统的、熟知的和彻底的方法;(5)使损失最小化;(6)有利于资源更好地利用;(7)能为继续的进步加强文化氛围;(8)能为客户创造一个最好的参与场所，建立良好的经历。体育休闲风险管理应考虑的主要问题:(1)要确保合法;(2)要检查、对照法人组织的条款、议事程序和严格的合约，以确保协会和组织所做的决定和采取的行动完全遵照法律要求;(3)要了解和遵守所有行业、产业标准，尤其那些在过去法庭上曾经多次判过的最紧迫的标准;(4)检查和完善各种安全保障文件，确保制度的完善;(5)确保组织所提供的服务是安全的，可以聘请相关法律专家进行咨询;为所有各类人员购买足够的保险;(6)如果发现有任何不足存在，应马上采取纠正措施;(7)要对所有雇员进行背景和业绩调查，以确保他们自己没有安全风险;(8)确保所有参与者知道各种安全法令、规则和条例，确保强调到每一个人;(9)在可能的情况下，确保每项新建的体育设施安全，包括在设计和建筑两个方面;(10)制定每日的安全清单，包括检查的频率和所有信息文件;(11)确保按照体育设施维护计划，对体育设施进行及时的维护;(12)要制定和实施一个事故和伤害报告体系，不管伤害的严重程度;(13)加强弃权证书、知情同意书的签订，以降低风险;(14)检查各个职员的职责和岗位的界定，确保他们时时刻刻在各自的岗位职责范围内工作;(15)对所有职员和委员会委员提供日常的岗位培训工作;(16)咨询公共休闲机构去制定风险管理计划，以减少风险;(17)雇佣一个私人管理组织对本组织进行风险管理评估。

健身产业中的风险管理

健身产业中风险识别风险识别(形skldentification)是风险管理的第一步，其目的是为了确认对体育健身产业有重要影响的风险。风险识别是整个风险管理过程的前提和基础。体育健身产业存在的风险:(l)健身房新风量不足，空气不新鲜。一般健身房的通风换气是由中央系统统一管理，健身房自身不能自由排风，新鲜空气进不来，废气又排不出去，有限的新鲜空气要维持众多人的呼吸，其质量自然很差。有的健身房在装修后不能充分通风，甲醛、苯等有毒物质的含量严重超标，直接给人体带来伤害。(2)健身房噪音大，消毒不完全。健身房中的音乐强烈，声音很大，加上教练员嚓亮的口令或哨声，还有器械的运转声，形成了特有的震耳欲聋的噪音。在此长期锻炼或工作，会加速心肌衰老，增加心梗的发病率，也会诱发高血压、头痛、健忘、听力和脑力衰退等症状，既达不到锻炼的目的，又会招致疾病。另一个问题是健身房中的器械、衣柜、拖鞋以及地面扬尘的消毒可以说是良荞不齐，表现出管理者的态度和相关知识的不足。(3)健身房的采光、通风不足。由于目前越来越多的健身中心入驻高档写字楼，被感染上了诸如光照不足等“大楼综合症”，致使运动者的锻炼效果大打折扣。健身房是最需要新鲜空气的场所，尤其进行有氧运动时，会消耗大量的氧气，但如今许多健身中心采用透明玻璃幕墙，以及全封闭式中央空调系统，造成空气交换不充分、二氧化碳聚集，易诱发咽喉炎、气管炎等呼吸道疾病。而且，健身中心存在阳光不足的缺陷，易造成人体缺钙〔3，。(4)运动伤害。不合理的运动时间、运动量的安排无法达到锻炼目的，反而会对人们的身体造成慢性伤害;一些在长期的锻炼中无法察觉的损伤在慢慢侵蚀着人们的健康;对健身器械的功能以及动作要领不甚了解，也会因健身器材使用不当受伤。体育健身产业的风险管理风险应对风险应对(形skTreatment)是指风险管理中控制手段的选择与实施。风险控制手段是损失形成前防范和减轻风险损失的技术性措施，它通过避免、消除和减少风险事件发生的机会以及限制己发生损失继续扩大，达到减少损失概率、降低损失程度，使风险损失达到最小的目的。不同的风险可用不同的处置方法，对体育健身产业所面临的各种风险，要综合运用各种方法进行应对，包括风险避免、风险降低、风险转移、风险自留和风险自保。在健身场馆经营过程中体现的一层最为重要的风险管理就是如何让降低非预期事故发生、如何让降低和转嫁非预期费用。众所周知，事故的诱因可能是多种多样的，综合健身场馆可能发生的风险大致归类为:火灾、电力、设备、危险物品、意外事故、突发性急性病(包括碎死)等闭。对于上述几大风险，专业的风险管理措施都会从事前、事中、事后去考量:事前:应用措施降低风险发生的概率，例如:员工培训，防滑措施，防漏电措施等。应用措施转嫁所承担的风险责任。例如:告知与明示;合同与协议;保险等。事中:应用措施降低风险继续发生的概率，例如:隔离火场，疏散人群等，应用措施降低风险继续扩大的损失，例如:抢险，抢救等。事后:应用措施降低事故带来的负面影响，例如:保险索赔、危机公关、媒体应对等;应用措施尽快回复生产，例如:保险索赔等。风险管理(1)必要的风险管理首先，安全经营意识是必要的，每一位经理人都应将场馆的安全、收入的稳定、非预期成本的降低放在整体经营策略的重要位置。更重要的是将这种意识传播给每一位员工。只有当风险管理得到了高层的认可与员工的贯彻时才会起到真正防灾减损的作用。(2)完善的风险管理措施完善的风险管理措施是风险管理工作的核心。依照风险的分类，风险管理措施会针对每一种可能威胁到综合健身场馆的风险进行应对，通过上述提到事前事中事后等多阶段进行风险控制。聘请专业的风险管理咨询机构时最快获取全面控制风险控制措施的有效途径，经验与应对建议是这些专业机构优势，最重要的是他们可以提供非常实务的培训以及制定必要的紧急应变计划、危机沟通计划、业务恢复计划等。(3)经济损失的转移无论多么完善的制度，措施都只能将风险发生的概率降低或是在发生事故后将出现的损失降低。风险是无处不在的，也是不可完全消灭的。因此，我们不能因为专业的风险控制措施而高枕无忧。除了日常的风险控制措施，经营者还应该通过合理的、有效的手段去转移风险发生而带来的损失。总之，体育健身产业的风险管理不是一个的简单过程，而是一个不断循环反复的连续过程。制定组织风险管理计划，识别风险来源、评估风险、制定风险应对措施是解决体育健身产业风险问题的有效方法。

结论

休闲运动的出发点是基于人们物质生活得到一定程度的满足之后，精神上的释放或者对自然生活的体验。最终的归宿也必将是使参与休闲运动的人从身心上得到最大的慰藉，而绝非各种安全隐患。无论是经营方，还是参与方或者消费者，都需要对自己以及对他人甚至对整个社会负责，将这份深厚的责任感践行在风险识别、风险控制等一系列风险管理过程中。在双方互相提供合作机会的同时，为促进休闲体育事业的不断健康发展做出贡献。同时，也为整个体育事业的和谐健康发展提供坚有力的支撑。