地方高新技术对经济辐射探索

作者：李雪

三城高新技术发展中存在的问题北京集中了全国1／2的两院院士、1／3的技术发明专利、l／3的部级科研机构，是京津冀以至全国重要的技术输出源。北京的科技资源(科技人员、科技经费、地方财政科技拨款等)、技术成果(专利申请受理量和授权量、技术市场成交合同数与合同金额)均是天津的数倍。并且，北京人均GDP已超过l万美元，步入后工业经济时代，项目外迁、产业外扩、人才外流、技术外溢的趋势加快，中科院、清华大学、中钢研、航天科工等研发单位纷纷到周边发展分支机构。而天津与河北资源禀赋近似、发展路径相近、在高新技术产业上结构趋同，竞争效应远大于互补效应。而廊坊市发展高新技术的主要原因：一是创新基础能力弱，财力薄弱，科技投入不足，创新平台建设欠缺，使得自主创新能力难以迅速提升；二是高新技术产业区建设不完善，由于建设时间短，城市基础设施和教育、医疗等公共配套服务还不完善，发展环境与京津客商期望还有一定差距。

经济辐射理论

（1）技术扩散技术刨新、技术进步首先在中心城市得到开发利用，和技术资源具有共享的特点，它又可通过两种方式向周边落后地区扩散：第一，考虑其应用成本，在周边地区建立新企业、新技术由中心城市的刨新到周边地区的应用；第二，由于技术创新程度和中心城市产业结构调整日益加快，中心城市相对落后的技术、过度集中的产业就会向周边地区转移。因此，创新技术的共享性决定了技术进步对中心城市和周边落后地区的经济发展都有好处。（2）国外经济辐射理论①中心一论。弗里德曼将经济系统划分为中心和两部分。二者共同构成一个完整的二元经济结构。在经济发展初始阶段，二元结构十分明显，中心区发展条件较优越，经济效益较高，处于支配地位，而区发展条件较差，经济效益较低，处于被支配地位。因此，经济发展必然伴随着各生产要素从区向中心区的净转移。当经济持续增长进入一定阶段后，随着政府平稳发展政策十预加强，中心和界限会逐渐消失．经济在全国范围内实现一体化，各区域优势充分发挥，经济获得全面发展。②经济梯度推移理论。经济梯度是指地区间经济发展水平、经济实力的差异。根据该理论，每个国家或地区都处在一定的经济发展梯度上，每出现一种新行业、新产品、新技术都会由高梯度区向低梯度区逐步传递。③循环累积因果论。1957年缪尔达尔曾提出过循环累积因果理论认为经济发展过程首先是从一些条件较好的地区开始，一旦这些区域由于初始发展优势而比其他区域超前发展时，这些区域就通过累积因果过程，不断积累有利因素继续超前发展，导致增长区域和滞后区域之间发生空间相互作用。在经济循环过程中，同时存在着回流和扩散两种不同的效应：一是回流效应，表现为各生产要素从不发达区域向发达区域流动，使区域经济差异不断扩大；二是扩散效应，表现为各生产要素从发选区域向不发达区域流动，使Ⅸ域发展差异得到缩小。

区位优势及定位分析

这一现状现在正在逐步改变，北京也应从以前的负拉动作用转变为以后的正拉动，不再集聚，而是充分发挥中心优势进行对外扩散，尤其是如今带动社会进步的高新技术的扩散。天津可以重复利用其港口和航运优势辅助北京，帮助廊坊。廊坊市毫无疑问是京津技术辐射的最佳选择，凭借其优越的区位优势可以成为最佳辐射承接城市，作为承接城市，就要求廊坊要有相应的条件来吸引辐射。

对两方的影响

对经济源城市缓解过重的发展压力，高新技术的向外辐射会同时带动相关的资本，人力与信息的向外流动，这样避免京津地区资源饱和导致的人才和资源流失，高新技术的向外辐射也会带动大片的相关企业向外迁移，也有助于当地环境状况的改变。对承接城市廊坊市与京津差距较大，只有凭借优越的地理优势与吸引企业的相关政策，抓住机遇，把握好京津高新技术辐射的影响。五、发展建议首先，北京天津要向一体化方向发展。北京目前的发展基本上是以城区为中心，以环路和辐射路为骨架向外“摊大饼”，向外铺摊子的同时，也是向外辐射的过程。北京郊区已经得到北京明显的辐射，已经在加速发展，其中东面、南面基本上已经辐射到了三河、廊坊等地。但存在的问题是，在京津冀之间还是缺乏协调，北京重点在向北扩展，天津重点在向东扩展，还没有靠近的意思。作为京津冀的中心城市，很多中心城市功能是由京津两市共同承担的，如果不能协调发展，将会形成内耗，不仅难以成为环渤海的中心城市，而且在京津冀地区仍将是一团散沙，在全国的城市经济群中的地位将会后退。所以京津冀地区要加强协调，北京向东南发展，天津适当向西北发展，发挥一体化与中心集群效果。