创新科技进步抵御金融危机

在应对国际金融危机带来的全球性经济衰退中，我们应清醒地看到，谁在知识和科技创新方面占据优势，谁就能够在发展上掌握主动，尽快恢复经济平稳增长。但在当前，我区经济社会发展还面临着许多突出问题：全球性经济衰退对我区以原材料生产为主的低水平、高耗能产业造成巨大冲击，经济结构不合理，质量和效益不高，特别是能源资源和环境的问题没有得到有效解决，还面临着劳动就业、人口素质提升、公共卫生与群众健康等一系列重大需求的压力。

在这样的条件下，要抵御金融危机、实现经济社会全面协调可持续发展，我们就要比以往任何时候都要更加重视自主创新和科技进步，并依此加快发展、科学发展、跨越式发展。由于受资源禀赋、自然条件和历史原因的影响，我区科技工作存在着支撑能力和区域创新能力“两弱”的问题。这就要求我们以落实国务院《意见》为契机，将部区工作会商《议定书》支持我区科技工作的各项工作落到实处。完善区域创新体系，加快建设科技示范园区、中小企业科技孵化基地和科技资源技术产权交易场所等创新平台。加快银川高新区升级为部级高新区的工作。按照部区工作会商《议定书》内容，认真组织申报一批国家项目。加强国家项目的组织管理，确保取得一批科技成果，促进相关产业技术水平的提升和经济社会可持续发展。

依靠科技进步，抵御金融危机，就要以完善我区科研机构布局为出发点，加强创新体系建设。推动自主创新“三大”工程实施。围绕农业优势特色产业等经济社会发展的重点领域，建立健全各类研究院所，培育建设一批重点实验室和工程技术研究中心，完善我区科研机构布局。开展创新型企业试点，引导企业加大研发投入、健全研发机构、促进产学研结合。加强创新团队建设，尽快形成结构合理、素质优良、类别齐全的科技创新团队。要以贯彻三中全会决定精神为宗旨，全力抓好即将出台的《自治区党委、政府关于加强农业农村科技工作的意见》的贯彻落实。尽快启动实施以“5183”工程为主的农业科技创新与示范推广计划，加大农业先进适用技术的推广力度；推进现代农业科技发展，提高农业集约化科技支撑能力；推进农村民生科技进步，提高农村居民健康技术、能源利用技术水平和农民科技素质；深化农业农村科技体制改革，加强农业农村科技研发机构建设，推进产学研、农科教结合。

依靠科技进步，抵御金融危机，就要以推进农村改革发展为目标，推动科技特派员创业行动取得新突破。加强队伍建设，加强科技特派员的培训，组织科技特派员创业活动，推动县域特色优势产业发展。积极探索在工业领域开展科技特派员创业行动。要以我区经济社会发展的重点领域为核心，组织实施好自治区重大科技攻关。加强国家、自治区和市县科技资源的统筹，加大产学研合作力度，攻克一批重大关键共性技术难题，增强我区跨越式发展的科技支撑。

依靠科技进步，抵御金融危机，要以利用国内外两种科技资源为手段，大力推进国际科技交流与合作。稳定与工发组织、粮农合作组织、jica的合作，争取与国际马铃薯中心、国际水稻研究所等国际组织建立合作关系。支持企业、科研机构、高校等与国外相关机构开展科技合作与交流，不断扩大国际科技合作的规模。要以完善我区科技政策法规为保障，营造自主创新的良好环境。贯彻落实科技部新出台支持我区科技发展的政策措施。加强对各地各部门贯彻落实科技政策法规情况的督促检查，确保激励自主创新的各项政策措施落到实处。