乡村振兴设计范文

乡村振兴设计范文第1篇

【关键词】艺术设计类专业；乡村振兴；创意设计

一、借用艺术设计方式有效激活乡村特色

（一）充分挖掘当地特色元素，融入空间布局设计。在开展“美丽乡村”建设活动中，许多地区都出现了“青墙黛瓦”式的村庄。因其对自身未来发展规划不明确、不合理。在进行乡村建设活动中，多是在表面上下功夫。并未充分考虑到乡村当地特有的文化特色和民俗风情，从而导致乡村规划工作中“千篇一律”的特征极为明显。根据研究可以发现：浙江农林大学艺术设计学院每年都会派一定量学生和教师，组成“百名大学生进千村”活动。该活动经常会在暑期开展，由教师统一带领学生深入到杭州、温州等乡村进行实地访问和调查。对于学生来讲，需要认真了解到村里的自然生态、农产品特色、民俗风情等相关性内容，并完成调研报告的撰写。在完成该部分内容之后，还需要根据其中所涉及的设计元素进行凝练，完成初始方案设定。教师可以根据学生能力和特点为其进行分组，让学生完成整个方案的制定和执行工作。全体教师在和村民交流过程中，对于设计过程中所出现的问题进行针对性调整，将地方文化特色进行充分发挥。从该方面特点来看，这种过程是一个动态性、全方位的过程。学生和教师需要有效借助到现代化艺术设计手段的方式，对于乡村发展过程中所出现的特色性元素进行深度凝练和挖掘，并且还需要在一定程度上融合空间布局设计等方面相关性的内容。在进行乡村振兴方案设计过程中，还需要着重考虑到建筑物原始外貌对其所产生的影响，进行充分尊重和保护。如果有需要的话，还可以进行针对性整改或者进行局部加工，从而进一步体现出乡村地方色彩。比如：在进行杭州临安清凉峰镇的研究过程中可以发现：其地理位置靠近于安徽，在民居建筑方面呈现出了一种皖南风格。为此，便可以在进行该地设计时，都可以利用皖南建筑中较为突出的马头墙造型。这不仅能够在一定程度上深度挖掘地方文化特色和内涵，而能够为设计人员提供一些设计性元素。

（二）借助到数字化传播平台的积极作用，形成乡村网络文创社区。当前阶段，在我国经济和技术不断发展过程中，共享经济、互联网技术、虚拟现实技术都得到了快速发展，将其运用到各个行业中，也取得了一定成效，为此，在今后的艺术设计乡村振兴工作中，也可以利用该方面的特点，为信息化呈现和乡村传播途径拓展创造有利条件。比如：便可以借助到数字媒体艺术的积极作用，将其作为载体性条件存在，并且利用VR、AR技术搭建一定的数字化网络传播平台，从而形成一种乡村网络传播和文化建设社区，让传统“固化性”乡村文化呈现出一种“活”的特点。浙江农林大学艺术设计学院在该校数字媒体专业相关师生带领之下，充分发挥实景拍摄和后期3D技术的积极作用，针对杭州余杭径山村整个村落的情况进行了完整展示。在后期视频修改过程中，还借助到了地理信息系统和一些其他网络技术的积极作用。对于用户来讲，其只需要扫描其中所包含的二维码，并且关注公众号之后便可以进行全景对口接入。如果有需要的话，还可以随时随地展开一种实景式体验。用户在体验过程中，还可以享受到针对性的景点介绍和文化展示。在文化展示方面，包含了一些图片文字和相关性视频帮助游客对相关性内容进行更为全面化的理解和认识。如果在实景体验过程中出现了任何不合理问题，都可以进行意见反馈，帮助相关工作人员进行更为科学化修改。

二、利用生态影像形式，完成乡村文化凝聚力的重塑

从乡村特点来看，作为中华民族文化的根，对于文化发展和文化魅力的彰显发挥了重要作用。在中华文化不断发展过程中，历史文化村落作为承载文化内涵和内容的一个重要载体，对于当代人去理解古时文化内涵和深远人文景观都产生了一定积极作用。不同村落成建于不同时期集中，便会包含一些不同的文化内涵、历史信息以及人文景观等。对于一个村落来讲，便是一个特定历史时代，文化发展特色的具体性体现。在浙江省很多地区都出现了成千上万个历史文化村落，这些历史文化村落，历史文化内涵较为悠远，并且景观十分独特，充分彰显出了浙江乡村地方文化的特点。但是在社会经济快速发展和工业化进程不断加快过程中，历史文化村落呈现出被强烈破坏的问题。一些民俗正在逐渐走向没落，甚至一些文化已经出现了消亡性特点。总书记在某次谈话中强调：“乡土文化的根不能断”。为此，在今后工作中便需要充分挖掘一些古村落中所蕴含的建筑文化内涵、宗教文化内涵和民俗文化内涵及其特点。在对浙江农林大学相关性研究过程中可以发现：其学校的一个团队，承担了浙江场所开展的《乡村故事》“五个一”行动计划。在具体工作过程中，需要针对浙江省部分地区乡村发展特点和其历史文化内涵进行深度挖掘，并完成影像制作工作。在此次活动过程中，一共推出了六集《浙江千村故事》相关视频，这些视频中包含了村俗文化、民风文化、家族文化和文化等相关性内容。在视频制作过程中充分发挥了巡防、调研等不同的方式，从各个角度对于浙江历史文化村落中的相关性内容进行充分展示。对于后人来讲，通过对相关视频的观察，可以充分了解和挖掘古村落中所蕴含的深度文化内涵。在当前信息化快速传播过程中，《浙江千村故事》视频发挥了无可替代的作用，在生态建设方面，其主要是从生态环境和人类生状况角度出发，对于农业发展现状以及乡村未来发展规划等角度进行考虑，对于其中能够彰显出地方色彩的内容进行充分展示。并且结合现代化生态环境保护政策进行有效融合，彰显出时代魅力和发展特色，同时，还有一些乡村中出现了“忠”“孝”文化、红色革命的内容，都利用视频方式进行动态化展示。如果观众想要了解相关内容，只需要完成视频观看，便可以对其中内容进行全面性、生动性认和理解。

三、借助品牌优势，提升田园景观影响力

在此篇文章中，主要着眼于浙江省乡村文化进行充分调查和研究，可以发现：经过多年的发展，在田园规划建设方面及思路已经建了一定的系统性特点，主要结合“农业+湿地”“农业+文创”“农业+康养”等方式。在具体研究过程中，需要充分考虑到项目所在地的地方发展规划、地域特色农产品优势和结构、人文风俗等方面所产生的影响。根据村镇宏观发展角度进行充分考虑，并且可以借助到品牌优势方面的内容，进一步提升乡村发展质量。但就目前形式来看，在上述相关性方面还存在较为明显的问题。为此，在今后工作过程中，必须要充分考虑到上述因素所产生的影响，对其进行针对性解决。当前阶段美丽乡村建设规划，在激烈市场竞争中，乡村所发展的品牌特色是否具备鲜明性和进行性特点，将会直接影响到其产品的经济效益，针对上述所提到的相关性内容。主要可以从以下两个方面开展建设工作。

（一）精炼品牌定位，彰显乡村特色。对于游客来讲，当地所出现的各种农产品和销售产品是否具有品牌效应，是其考虑是否购买的重要影响因素，这也在一定程度上反映了客户对品牌的心理图式。在今后发展过程中，需要从细微性乡村发展特色角度进行考虑，根据不同地区所形成的特色性文化，完成品牌打造工作，彰显出品牌特色魅力，提升市场竞争力。比如：在杭州余杭平山村中，可以发现其自然风景较为优美，并且该乡村已经具备了上千年历史，其中具有古综合竹海茶园历史极为悠久，但因其前期发展规划不合理，导致及社会影响力和特色优势并不明显。江南地区的径山寺，坐落于“禅茶”文化附近地区，便可以借助该方面的优势，对其中所包含的内容进行深度挖掘。

（二）重视品牌优势，创新产品包装。“休闲农业”概念最初是由台湾地区相关专家学者所提出，从具体运用过程来看，需要借助到文化创新产业的积极用，和农业发展产业进行有效融合，从而更好地突出当地农业品牌特点。在进行品牌创建过程中，还需要针对传统文化中所蕴含的深层次文化内容进行传承和发展。浙江农林大学艺术设计学院的相关师生在该方面研究过程中，将生态设计作为其发展理念针，对乡村振兴发展过程中所出现的各种成就进行了重新包装和升级。完成项目立项之后，获得了创意类的银奖。为此，在今后工作中，其他地区振兴战略便可以借助到浙江农林大学所取得的相关性成就，结合当地地方发展特点和艺术设计类专业课程中所涉及的重点内容进行融合，推动乡村振兴有效发展。

四、结语

综上所述，在今后发展过程中，相关工作人员需要充分考虑到“乡村振兴”战略对其时所产生的影响。从农村实际发展情况角度出发，针对现阶段发展中所出现的各种不合理性问题，进行有效调整，着力提升乡村经济发展水平，提升整体经济效益。

参考文献：

[1]李宣,王小德.农林院校艺术设计类专业助力乡村振兴创意设计初探[J].教育现代化,2019,(90).

[2]邓平.高职院校艺术设计类专业助力乡村振兴规划设计思路初探[J].中外企业家,2018,599(09):209.

[3]达洁昀.艺术设计专业产学研融合助力乡村振兴——以陇南师专为例[J].中国商贸,2020,(011):157-158.

[4]董春雷,郑绍江,甘昌涛.乡村振兴战略下设计类专业实践教学体系的构建[J].西南林业大学学报:社会科学,2020,(2):93-96.

乡村振兴设计范文第2篇

最近几年，在乡村振兴实践过程中，艺术设计在农村文化相关产业发展中扮演着重要角色，逐步成为振兴乡村的重要方式和现实路径。中央美术学院的副院长吕品晶谈及艺术设计时曾说道：“以艺术的视角介入乡村振兴，将有助于实现传统村落自然美与人文美的回归”。经过5年的努力，我国在乡村振兴方面取得了举世瞩目的成就，但在美丽乡村建设层面仍然有一定的提升空间，艺术设计在乡村建设还能发挥更大的作用。教育部在2018年底印发的《高等学校乡村振兴科技创新行动计划》对高校提出了要求，高校应当建立起支撑乡村振兴的科技创新体系，推动高校在科学研究、人才培养、社会服务、国际合作等方面的能力，为乡村全面振兴提供全方位的战略支持。将高校艺术设计教育融入乡村振兴实践，一方面增强了大学生服务乡村、建设乡村的能力，另一方面也激活了乡村传统、特色文化资源，激发了乡村建设内生动力，是实现高校艺术设计资源同乡村文化资源有机结合的实践探索，能够实现人才培养和乡村建设的双赢。我国高职院校有其自身的特殊性，与地方乡村建设联系密切，服务于地方乡村建设是高职院校的使命之一，因此高职院校中的艺术设计类专业教师，做好艺术设计教育，大力培养乡村建设所需的艺术设计人才，服务乡村建设，具有深远的意义。基于上述背景，广东文艺职业学院艺术设计系副主任、环境艺术设计高级工艺美术师王沙莉等通过参考大量学术文献报道，同时结合自身多年的艺术设计教学实践经验，著书《精神之物化：文创视角下的乡村建设与高职艺术设计教育》，于2019年12月经华南理工大学出版社正式出版，以期为高职院校艺术设计教育工作提供参考，向乡村输送大批青年建设者。

《精神之物化：文创视角下的乡村建设与高职艺术设计教育》一书共3篇，近20万字。全书观点新颖、结构清晰、逻辑严谨、联系实际，从思考、路径、实践三个角度介绍了乡村振兴和高职艺术设计教育的关系、乡村建设相关课程设置和教学实施的方式、河源“美丽·灵江”综合项目教学实践。该书以广东省教育厅重点平台及科研项目特色创新类项目、广东省高等学校优秀青年教师培养项目以及广东省教育教改课题等项目成果作为基础，在新时代乡村振兴的大背景下，深入分析了高职院校艺术设计教育融入乡村建设的必要性和可行性，结合河源地区农村的实践案例，探索出了一条高职艺术设计教育和乡村建设创造性结合的项目化教学方式，为培养新时代致力于乡村建设的艺术设计人才提供参考思路。随着乡村振兴全面推进，广大艺术设计类学子、设计师、美术从业者、建造师纷纷奔赴乡村，通过艺术设计助力乡村建设，走出一条条具有艺术性、创新性、持续性的发展之路，推动我国农村成为物心皆丰、和谐文明、美丽宜居的新空间，乡村振兴的美丽画卷正在广阔的乡村田野徐徐展开。通过系统分析、整理、设计、修复，让贵州省黔西南布依族苗族自治州板万村，成功“火”了起来，成为全省乡村旅游的样板村。高低错落的吊脚楼，融于群山之中，如诗如画；新建广场、凉亭等活动空间，增进了村民交流；土陶窑、戏台等丰富、传承着农村乡土文化……通过艺术设计改造，让古老的村落焕发了新生，类似的场景在越来越多的乡村上演。在浙江省松阳县开展的“拯救老屋行动”、重庆市洛碛镇实施的传统村落保护发展项目等，让具有悠久历史的古老村落成了既宜居、又宜游的社会主义新农村，居住其间的村民生活质量也有了质的飞跃。历史上以煤炭开采作为主要经济来源的河南省修武县大南坡村，曾面临着煤炭资源枯竭和生态环境恶化的双重瓶颈，艺术设计团队为助力大南坡村实现转型，提出了“不掩盖、不修饰、新旧对比，将时间沉淀入空间”的理念，大力发掘当地特色文化和乡村风物，着力改善乡村景观，通过建造起展馆、乡间书屋、游乐场等空间设施，此外，通过改造的村民议事中心、活动室等公共空间，编织起了社会和谐的纽带，努力提高村民的文化素养，不短视，通过“长效艺术设计”，追求乡村“美学经济”的永续发展。还有一些艺术设计者采用“针灸式”的改造模式，培育起了文明乡风，给村民生活赋以光彩。在四川省普格县，“花火计划”公益项目的艺术设计者变废为宝，基于10余辆废弃共享单车，和农村的孩子们一起建造起了一座“旋转木马”。类似的故事在湖北省浠水县大别山区也有出现，艺术设计者用房屋建造废弃的水管制作成“白日梦蓝”等装置作品，成了备受农村地区孩子们喜爱的“大玩具”。这些同乡村生态文明和谐共存的精细艺术设计作品，为农村地区居民的生活增添了一些温度。

从这些例子中能够看出，艺术设计专业的师生团队在推动乡村建设过程中发挥了巨大作用，但不可忽视，也存在着一些亟需改进的问题，主要为以下几个方面。一是服务乡村建设的时效性不强，内生动力不够；二是创造性艺术设计作品少，乡村建设同质化严重；三是配套政策资金投入不够，一定程度上缺乏保障。高校艺术设计教育服务乡村建设要聚焦于难点痛点，建立起一套系统的“校—政—村”协同平台，真正实现艺术设计助力乡村全面振兴。政府和高校可以有针对性地着手改进。在政府层面，要建立健全艺术设计师生驻村服务的保障机制，制定相应配套激励措施，激发艺术设计者从事乡村建设的热情。如，地方政府可以推出部分面向高校的校地共建项目，鼓励高校艺术设计相关专业教师积极参与、“揭榜挂帅”。牵头举办艺术设计振兴乡村成果展览、艺术创意比拼、设计技能大赛等一系列活动，对有明显成效的乡村和艺术设计者给予适当的支持和奖励，形成比学赶帮超的良好氛围，充分调动村民和艺术设计者的主观能动性。另一方面，政府应当强化政策资金支持，促进高校艺术设计服务能够在农村持续发光发热。政府有关部门应当合理调配涉农资金，建立专项经费，对资金实施统筹管理，为艺术设计服务乡村建设提供经费保障。在财政有限的情况下，要大力开源，争取相关企业、基金会、行业协会等的支持，强化与投资者、旅游者的联动，为乡村建设招商引资。此外还要积极听取艺术家、专业人士的相关建议，争取地方企业的支持，实现艺术设计的落地化、产业化、市场化，同时发挥乡间能人巧匠的天然优势，建立人才库，为乡村建设蓄水育人。在高校层面，要因地制宜挖掘地方特色。高校艺术设计类师生应当将“贴近生活、贴近现实、贴近百姓”作为自身创作理念，以乡村特色为基础，把握当地的历史文化根源，抓取独具特色的“乡愁元素”，整合自然、人文资源，在广袤的乡村大地进行艺术设计创作，孕育出“一村一品”等差异化作品，帮助乡村形成浓厚的文化气氛。此外，要进行资源充分利用，从旧物品、旧建筑、闲置空间上下功夫，变废为宝，使乡村焕发新生。另一方面，高校不能单打独斗，要充分发挥协同作战，使艺术设计助力乡村建设成效最大化。艺术设计振兴乡村的整个过程就类似于一辆汽车，高校艺术设计类师生是汽车的发动机，负责提供创意和技术，发挥带头作用；农村地区村民是车身，是汽车的主体，在发动机的带领下，共同向目标奔赴；政府是方向盘，负责把控整车的行驶方向，与艺术设计者和村民沟通协调，保证正确的前进方向。高校的艺术设计团队在自身进行艺术创作的同时，要配合政府一道激发当地村民的艺术热情，培养农民艺术家，最大程度地把村民培育动员起来，持续提高村民的自信心和获得感，充分实现乡村振兴的共商共建共享，推动艺术设计振兴乡村的可持续发展。

知名非虚构作家阎海军认为，乡村建设是一段宏大且没有结尾的旋律，不同时期、不同地区所面临的问题和挑战都各不相同，无法套用统一模式。但有一点能够肯定：艺术设计融入乡村建设是乡村振兴的重要内容，已经成为乡村振兴独特的发力点，一个真正充满理想与梦幻的艺术振兴乡村时代正在快速向我们走来。为此广大艺术设计从业者要深入实地去作深刻的田野调查，或从《精神之物化：文创视角下的乡村建设与高职艺术设计教育》一书介绍的基于乡村建设的艺术设计教学设计中感受力量再出发。

作者:段杰 单位:山西林业职业技术学院

乡村振兴设计范文第3篇

关键词:农业装备应用技术；乡村振兴；人才培养；校企合作

“三农”问题始终是我国最为关注的民生问题，切实解决好“三农”问题是我国政府工作的重要内容。因此，为切实解决“三农”问题，实现乡村振兴，教育部门需要培养一批高质量的复合型人才，确保乡村振兴战略的顺利实施，最大限度地解决“三农”问题。

1构建“三自主四结合”的人才培养模式

为了切实顺应当前的乡村振兴战略，培养出一批高质量、高水准的农业装备应用技术人才，教师需要前往农业企业一线，对农业企业内部发展情况进行详实调研，充分了解企业对于一些专业人才岗位的需求以及专业人才技术掌握的需求，对当前的农业装备应用技术人才培养模式进行优化与创新。将当前的“黑板种田”教学模式彻底扭转，使专业课程教学延展到现实生活中，最终满足当前农业装备应用技术人才的个性化需求，构建完备的“三自主四结合”人才培养机制（见图1）。

1.1教师讲授专业基础课程

对于高职学校的学生，在第一学年专业教师需进行文化素质和专业基础课程授课，为后续的学习奠定坚实的基础。第二学年，专业教师需传授农业专业课的知识，并根据每位学生的发展特点，进行职业生涯规划，自主选择后续的发展方向，例如农机使用与维修、农机设计与安装以及农机管理与营销等专业方向[1]。

1.2专业教师借助模块化思维进行课程设计

为切实满足当前农业装备应用技术人才的个性化需求，专业教师可以在人才培养模式上借助模块化思维，为学生提供个性化的选择方向。在课程设计中可划分为4个方面：教研、教创、教赛以及教产。通过对4个模块的综合学习，充分提升农业装备应用技术人才的技能水平以及服务产业能力。整合农业装备应用技术产业方向，在日常的学习中设置了水稻生产以及鲜果生产等19个自选模块，全面培养农业装备应用技术人才，使其在后续的农业生产中充分发挥自身所学，切实保证乡村振兴战略的发展与延续。

1.3教师规划学生的个性化自选方案

为了保证农业装备应用技术人才培养模式的全面性，专业教师可以规划学生的个性化自选方案。第一，学生在进修完农机使用与维修、农机管理与营销以及农机设计与安装3个方面中的任意一个方向后，便可以参加实习，投身于乡村振兴的伟大事业中。第二，在方案一的基础上，学生可以选修其他的自选模组，以此来拓展自身的知识储备，为后续更好地服务乡村振兴奠定基础。第三，在方案一的基础上，对农机设计与开发进行深入的学习，以此强化自身的专业技术水平。第四，在方案一的基础上选修一个自选模块和一个结合模块，充分提升自身的服务产业能力和联合应用能力。

2建立健全复合型人才培养体系

为切实提升我国乡村振兴战略的实施质量，确保“三农”问题可以被有效解决。教育部门需为当前的乡村振兴工作培养出一批复合型的高质量农业装备应用技术人才，而专业教师需积极建立健全农业装备应用技术人才培养课程体系。在人才培养课程体系中，专业教师需对体系中的主要课程、学习方式、教学评价以及学生所要掌握的知识与能力目标进行充分规划与设计，使其可以成为复合型人才，切实保障乡村振兴战略的顺利进行[2]。

2.1职业素养课程

针对这一课程学生所要掌握的知识与能力为：具有正确的人生观与价值观，拥有依法从业的意识，加强自身的体育锻炼。学习方法为：通过专业教师带领对企业进行参观和对一些经典案例分析。教师在对该课程进行教学时，要为学生制定合理的身心锻炼计划以及学生的职业发展规划。

2.2专业基础课程

要求学生掌握基本农作物的生产知识以及农业装备的使用知识。专业教师要带领学生进行探究式学习，并要求学生参与农业拖拉机证书或是农机电工证书的考试。

2.3专业课程

学生要掌握基本农业装备的使用与维修能力、无人机在农业生产中的使用与维修能力、设施农业装备的使用与维修、常用农业装备的维修与检测、农业装备的监理以及智能农业的安装与调试。针对专业课程的学习与培养，专业教师需在校企合作的基础上，开展典型案例分析。教师在该阶段需对学生的实际动手能力以及对农业装备的应用能力进行综合考评，并提出建设性意见，以此帮助学生提升综合能力和业务水平能力，便于其在后续的乡村振兴发展战略中发挥力量。

2.4选修课程

在人才培养模式中，专业教师还可以将一些选修课程纳入其中，以此开拓农业装备应用技术人才的视野。例如，有关农业技术类的农产品加工与存储、有关乡村规划类的乡村文明管理以及乡村规划、有关农业保险类的农业企业会计以及农业保险、有关农业法律类的“三农”法规解读等选修内容等，针对选修课程的人才培养模式一般为网络课程加专业教师答疑。

3切实开展实践型人才培养战略

3.1高职院校与企业合作

培养农业装备应用技术人才应在课堂的基础上向外延伸，提升实践课堂的比重，让农业装备应用技术人才可以将自身所学充分的融入到生产实践中。为了切实确保乡村振兴战略的顺利进行，高职院校可以与农业用人单位签订合作协议，并从以下几方面对当前农业装备应用技术人才进行培养。第一，校企共同制定人才培养方案；第二，由校企共同对教学内容以及导向教材进行编制；第三，由企业接收实习学生进行农忙跟岗实践，或是顶岗实践，并由企业指派专业的技术人员对其进行指导与帮助，以此来有效的培养学生的专业技术以及服务产业能力；第四，专业教师需要参与企业实践，企业要支持教师开展有关学术方面的科研研究；第五，在招聘人才时，合作企业要优先录取合作院校的学生[3]。以当地某高职院校为例。院校在对人才进行培养的过程中，积极主动与当地的两家企业进行合作。第一家是一家信息技术研发企业，可以为当前的农业装备应用技术课程提供多媒体课件制作，并借助自身的AR以及VR技术，模拟农业作业场景，专业教师可以带领学生进行农业装备的模拟操作，并对当前农业装备的一些维修问题进行建模分析。同时，借助多媒体技术使学生深入了解农业装备的内部构造，行之有效的提升学生的综合素质，确保学生在乡村振兴战略中，充分发挥自己的才能。第二家企业是一家无人机企业，高职院校与其进行合作，并将其学生送到企业进行实习，企业可以安排学生对无人机的结构以及调试等工作进行学习，并每周安排2d的时间，由无人机安装技术人员对学生进行培养，并带领学生在车间进行无人机试装。等到学生实习结束后，企业与学生可以进行双向选择，实现双赢。

3.2高职院校与农村合作社合作

为切实提升学生对农业装备应用技术的了解与掌握，高职院校可以与当地的农村合作社进行合作，在相对应的农忙季节，组织学生进行室外实习。专业教师可以带领学生对一些基本的农业装备的使用进行讲解，使学生可以亲身体验农业装备应用技术的实际魅力，便于在后续的学习中对其进行深入了解与掌握。因为农业装备存在一定的季节性，为了帮助学生对多样化的农业装备的使用情况进行了解，专业教师可以将教学内容按照季节进行分配，从而全面培养好农业装备应用技术人才（学生），最大限度地满足乡村振兴战略的基本需求。

4切实做好农闲时节的理论培训工作

在农闲时节，专业教师也不能放松对学生的培养，加强农业装备应用技术理论培养，带领学生在高职院校内部的实训室中对农机设备进行拆装练习，引导学生学习农机设备的构造以及运行机理，从而提升学生的自主学习能力。高职院校可以为学生构建专业的实训场地，例如智能温室以及植物工厂等，充分提升当前的人才培养质量与效率。

5定期开展专项竞赛

高职院校可以定期开展专项竞赛活动，由当地的几所高职院校联合举办，通过“以赛促学”“以赛促教”的形式不断提升学生的综合素质水平，切实满足当前农业装备应用技术人才培养工作的需求，为乡村振兴的发展培养人才。在竞赛中，高职院校可以为优胜者提供丰厚的奖励，充分激发学生的参与热情。同时，学生可以向对手进行学习，不断丰富自身的农业装备应用技术知识。

6切实提升专业教师队伍建设

专业教师是培养农业装备应用技术人才的主要负责人，也是人才培养战略的主要执行人，其自身教育水平的高低将直接影响农业装备应用技术人才的实际培养质量。因此，高职院校的管理人员需要切实做好教师队伍建设，定期开展教师培训，将农业知识充分融入培训中。构建完善的考核机制，对专业教师的培训工作进行监督，给予通过考核的教师一定的物质奖励，从而最大限度地激发教师的工作热情与积极性。加强与其他兄弟院校的学术交流，定期开展学术交流会议。高职院校可以定期指派一些综合素质相对较高的专业教师前往国外学习进修，对国外的先进经验进行参考与借鉴[4]。

7结语

综上所述，乡村振兴战略是我国的重大发展战略，其执行的质量高低，将直接影响到我国“三农”问题的解决。当前高职院校的主要任务就是培养专业型人才，并输送至乡村振兴战略发展之中，使其可以为我国的乡村振兴贡献力量。在全面开展乡村振兴战略的过程中，高职院校需要积极主动地肩负起人才培养使命，为乡村振兴战略输送专业型人才。需要高职院校切实做好农业装备应用技术人才培养工作，为乡村振兴提供强有力的支援，切实解决好“三农”问题。

参考文献

[1]赵霞,刘永华,高菊玲,等.高职院校农业装备应用技术专业人才培养对策研究[J].江苏农机化,2022(4):37-39.

[2]明莉,刘芳,王辉.现代农业装备应用技术专业人才培养方案研究——以贵州农业职业学院为例[J].南方农机,2022,53(13):162-165.

[3]胡霞,叶克,李小明,等.乡村振兴背景下对农业装备应用技术高职人才培养的实践与思考[J].中国农机化学报,2021,42(5):222-227.

[4]高菊玲,刘永华,赵梦龙,等.乡村振兴背景下农业装备应用技术专业人才培养模式的转型方向和路径探索[J].中国农业教育,2020,21(4):89-96.

乡村振兴设计范文第4篇

一、创建范围

本方案争创对象为全区所有乡村，69个行政村。

二、创建标准

“美好乡村”根据创建成效、示范引领等各类效应，将村庄创建目标分为五个等级。

（一）美好乡村精品示范村：精品示范村数量原则上不超过总创建村总数的30%，采用末位淘汰制。创建村超额完成《省实施乡村振兴战略先进县（市、区）、先进乡镇、示范村分类区考评标准》示范村各项指标要求，本村具有“可学性、可看性、可复制、综合性”等示范引领区域地位，在乡村振兴方面有引领示范项目、模范做法、独到模式等创建工作内容。全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求，村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治，村庄干净整洁，村容村貌靓丽协调；二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象，村庄井然有序。

（二）美好乡村精品村：创建村达到《省实施乡村振兴战略先进县（市、区）、先进乡镇、示范村分类区考评标准》示范村各项指标要求，产业发展初见雏形，乡风文明得到彰显，乡村治理有效可行，乡村建设美度适宜。全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求，村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治，村庄干净整洁，村容村貌靓丽协调；二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象，村庄井然有序。

（三）美好乡村整洁村：创建村全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求，村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治，村庄干净整洁，村容村貌靓丽协调；二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象，村庄井然有序，村庄产业有一定发展思路。

（四）美好乡村清洁村：创建村在村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”，村庄干净整洁；二是基本消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象，村庄有序。

（五）美好乡村经营示范村：“美好乡村”精品示范村创建成功的村庄为进一步提升示范引领效应，将“美好成果”源源不断的转化为“美好经济”，达到增强广大村民获得感为民富，壮大村集体经济为村强，提升村庄人居环境为景美，形成村庄健康持续发展为人和，可以申请申报创建“美好乡村”经营示范村。

三、准入条件

申报“美好乡村”创建的行政村应具备以下基本条件：

（一）村庄已编制完成村庄规划、创建策划、环境提升专项设计。

（二）村级组织廉洁务实，村级班子创造力、凝聚力和战斗力强，群众参与创建的积极性高。

（三）美丽乡村经营工作思路明晰，农村一二三产融合发展潜力大，经营有基础，村庄发展规划科学先进。

四、创建名额

2020年度拟评选27个“美好乡村”，其中经营示范村3个，精品示范村4个，精品村5个，整洁村5个，清洁村10个。

五、奖励标准

参见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》

六、创建步骤

（一）宣传动员（2020年2月—2020年4月）。通过公示栏、微信公众号、新闻媒体等方式广泛宣传动员，营造全民参与的氛围，鼓励符合条件的行政村积极申报。区振兴办根据当年乡村振兴重点工作，下达指令性申报村庄目录，各镇（街道）向区振兴办报送指令性申报及自愿性申报村相关资料，区振兴办会同相关部门对提出申报的村进行初审，初步确定创建对象。

（二）创建推进（2020年5月1日—2020年12月31日）。区乡村振兴领导小组确定创建对象，各镇（街道）对照创建目标精心组织、积极推进创建工作。

（三）考核验收（2021年1月1日—2021年1月31日）。区级相关部门对确定的创建对象开展考核验收，形成考核验收结果，报区乡村振兴领导小组审定。

（四）资金拨付（按进度）。分阶段拨付创建奖励资金（详见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》）

七、工作要求

（一）加强组织领导。成立2020年度区乡村振兴“美好乡村”创建工作领导小组，区政府副区长袁敏为领导小组组长，区级相关部门为成员（详见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》（德市旌委办〔2020〕24号）相关责任部门）。

领导小组办公室设在区振兴办，负责统筹协调各镇（街道）和区级相关部门开展创建工作；各镇、街道成立相应创建工作领导小组，负责具体创建工作。

（二）广泛宣传动员。创建工作要坚持面向群众，积极引导广大干部职工参与进来，通过多种媒体渠道积极宣传，形成创先争优的良好氛围。

乡村振兴设计范文第5篇

［关键词］干部回乡；乡村规划；乡村振兴

乡村发展需要规划引领，乡村振兴离不开规划指导。为巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴，建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新农村，进一步推进乡村振兴，要全面贯彻新发展理念，坚持生态优先、绿色发展，坚持“多规合一”，城乡统筹、节约集约发展，全域全要素管控，优化乡村地区国土空间开发保护新格局，动员组织“干部回乡规划乡村振兴行动”，结合乡村实际、紧扣人民群众的需求，凝聚各方力量，高质量编制一个“科学实用、权威管用、易懂好用，望得见山、看得到水、记得住乡愁，有特色、有温度、有感情、可实施”的村庄规划，要在6个方面实现新提升。

1坚持“五个”突出，在规划理念上实现新提升

1.1突出产业发展

在“聚焦、提升、创新”6个字上下功夫。聚焦发展重点产业，以县域经济、重点产业规划为统筹，结合当地产业发展现状及村庄资源特质，突出“一镇一业”“一村一品”，做强做大重点产业。提升优势产业，树立品牌意识，在组织化、标准化上下功夫，打造优势产业、产品品牌，提升产业核心竞争力。创新发展理念，以市场为导向，面向科技创新、生命健康、项目增效，积极培育新产业、新业态，增强乡村发展活力。

1.2突出生态保护

牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观、“良好生态环境是最普惠的民生福祉”的基本民生观、“山水林田湖草是生命共同体”的整体系统观、“最严格生态环境保护制度”的严密法治观，严格对山区生态环境综合保护管理工作进行红线管控，明确规划森林、河湖等区域生态保护空间，保留当地的自然土壤和其他自然地貌形态等，系统规划保护乡村生态自然风光与田园园林景观。切实加强对农村生态环境保护体系的生态修复与综合整治，慎防乱砍野生植物，禁止荒地开荒和乱砍乱伐，优化城乡农村生态水系、林网、绿道等基础生态环境空间布局。守护好蓝天白云、绿水青山、良田沃土，保护好生态环境。

1.3突出耕地保护

落实最严格的耕地保护制度，严守耕地红线，严控建设占用永久基本农田，确保永久基本农田面积不减、质量提升、布局稳定。严禁违规占用耕地和违背自然规律绿化造林、挖湖造景，严格控制非农建设占用耕地，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。积极探索土地综合整治、高标准农田建设，助力美丽村庄、乡村振兴典型建设，并成为新示范。

1.4突出乡村治理

立足“乡村振兴我来振兴，村庄规划我来规划”2个工作基点，以党建为引领，推动农村形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。把乡镇村庄总体规划中的生态保护红线、修建边界等刚性管控内容纳入村规民约，明确管控措施，严格规范管理。推进现代农村服务网格化管理，形成乡（镇）、行政村、自然村和农户四级网格化管理体系。

1.5突出村庄特色

按照“传统文化现代表达、民族元素世界表达、地域特色国际表达”理念，充分挖掘村庄个性和特质，确定村庄主色调、建筑风格、建筑层数和高度，对原有建筑进行适当风貌改造，新建建筑严格控制风貌，突出村庄风貌特色，打造具有鲜明特色的美丽村庄。

2坚持科学规范，在规划质量上实现新提升

2.1确定村庄类型

结合村庄资源禀赋优势，深入剖析村庄在推动乡村振兴、区域协调发展中的职能和定位，遵循经济发展规律、自然规律，准确定性定位，科学合理确定村庄发展目标、村庄发展类型，详见表1。自然村按照集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类、暂不明确类等进行分类，行政村分类结合所辖自然村中最具有代表性的类型或主要类型进行科学合理确定。

2.2规范规划成果

规划的内容要贯彻落实好村庄经济发展总体目标、生态环境保护和修复、产业开局、耕地利用和保护、农民耕地利用、历史文化的传承和保护、基础设施和公共设施布局、农民居住和建设的布局、村庄安全和防灾减害“八个”统筹要求，预留发展弹性空间，优化乡村空间发展布局。规划成果形成行政村域综合现状图、村域综合规划图、自然村规划图、规划文本、规划说明书、近期建设项目表和村规民约“三图两书一表一民约”。统一规划底图、规划数据标准等，规划成果通过法定的程序批准后，纳入国土空间规划“一张图”监督平台。

2.3做好单体设计

对于具有历史文化名村、传统民俗村落等具有特色的保护型村庄，要按照内部现代化、外观传统化和特色化发展思路，做好建筑单体设计、村庄整体设计，切实保护和利用好传统文化，打造一批特色精品村庄。

3坚持多措并举，在规划建设上实现新提升

一是统筹乡村建设。在村庄规划中统筹好村庄建设主要内容，配套完善交通道路、水源供应、电力通信、智慧设施、行政办公和文化体育等农村公共基础设施，加快垃圾公厕、污水设施、绿化清洁、美丽庭院等人居环境整治［1］，按照“海绵化建设、标准化治理、人性化服务”的理念，推进“小而美、小而干净、小而宜居”的美丽村庄规划建设。二是坚持群众主体。坚持党员和群众的主体地位，对乡村规划确定的项目，要充分调动群众的积极性，克服“等、靠、要”思想，主动推动规划落地实施。三是坚持科学有序。结合当地实际和乡村发展基础，做到量力而行，有序推进实施，杜绝脱离实际、急功近利。四是争取资金支持。积极争取项目资金支持，多方整合落实乡村振兴项目和资金，充分发挥好干部人才资源优势，全力推进规划项目的落地实施。五是实施规划招商。积极鼓励社会资本参与村庄规划、建设、运营和管理。加快改革创新，加大招商规划力度，优化营商环境，吸引人才回归，引入社会资本，打造一批创业创新、休闲度假、养生养老村庄，切实发挥乡村振兴示范作用［2-3］。

4坚持依法依规，在规划管控上实现新提升

4.1严格审查审批

把村庄规划作为组织和开展农村地区国土空间综合开发利用保护活动，实行农村地区国土空间使用权管制，核发建设规划许可证，巩固各种建设工程的法定基础和依据。坚持先规划、后许可、再建设原则，严格规划许可管理，严格宅基地审查审批，凡是不符合乡村规划的建设项目，一律不予批准、许可［4-5］。

4.2加强宣传引导

严格贯彻落实乡村规划信息公示、告知工作制度，认真充分利用村史室、村组活动集会场地等，切实加大规划宣传教育力度，形成人人积极参与村庄规划、学习村庄规划、遵循村庄规划、监督村庄规划的良性社会氛围，引导群众依法依规建设。

4.3强化违规必究

加大执法检查力度，及时发现问题，及时督促整改。建立健全群众监督机制，村民对规划编制、审批、实施全过程监督。严格执行《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，严肃查处未批先建、少批多建、未按许可内容建设的行为，切实维护好规划的法律性和权威性。

4.4着力夯实基础

整合乡镇农业农村、村镇建设、自然资源等基层管理力量，成立乡镇规划建设管理委员会，组建综合执法队伍，健全村庄规划建设管理机制，确保乡镇有机构、有人管，着力提高基层治理能力和水平［1］。

5坚持为民服务，在干群关系上实现新提升

坚持干部“身入”“心入”“情入”，把村庄规划作为党史学习教育为民办实事的重要载体，带着乡情乡愁为家乡发展出谋划策，密切党群干群关系。第一，进一步提升能力。充分发挥回乡干部熟悉政策、文化水平高、信息来源广的优势，更加主动地用新时代中国特色社会主义思想发现问题、思考问题、解决问题。加强相关政策业务和规划知识学习，拓宽知识面、完善知识结构，改进干部农业农村工作的方法和提升做好群众工作的能力。第二，进一步增进感情。参加回乡规划乡村振兴的干部要把对家乡的热爱深植心中，借助回乡规划的机会，与父老乡亲共叙乡情、共商规划、共谋发展，增进与群众的感情。第三，进一步担当使命。做到量力而行、尽力而为，帮助群众及时调解矛盾纠纷、解决困难问题，谋划特色新兴产业，提供科技帮扶，推进基础设施建设，促进乡村经济发展，改善村容村貌，在努力为民办实事、解决基层“急难愁盼”现实问题中守初心、担使命。

6坚持统筹衔接，在推动区域协调发展上实现新提升

树立系统理念和空间战略思维，按照县级城乡国土空间规划空间布局，坚持城乡统筹，促进区域协调发展［6］。第一，与县域规划衔接。坚持城乡融合、城乡一体化发展的理念。城镇周边村庄加快与城市基础设施、资源和技术的互联互通，推进产业互融互补，促进资源和技术共建、社会服务共享，增强服务城市经济发展、承接城市职能外溢、满足城市消费需求的能力。第二，与示范工程衔接。对接落实好县乡“十四五”规划等发展规划确定的产业布局、规划项目，按照打造“乡村振兴示范乡镇、精品示范村、美丽村庄”要求，推动乡村振兴示范工程深入实施。第三，与对外开放衔接。沿边村寨要围绕“经济发展、社会事业、基础设施、基层治理、边境防控、边民思想观念”现代化要求，加快边民互市、跨境旅游、特色种养殖及加工等产业发展，把沿边村寨建成“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”的现代化边境小康村。第四，与乡村治理衔接。将推动乡村治理制度建设与乡村治理服务体系及其治理能力的现代化放到更加凸显的位置，坚持村庄规划与乡村治理相融合、相衔接，以高质量的规划推进乡村治理能力的提升。

参考文献

［1］佚名.中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见［N］.人民日报，2018-02-05（1）.

［2］新华社.中共中央国务院关于印发乡村振兴战略规划（2018-2022年）［J］.中华人民共和国国务院公报，2018（29）：9-47.

［3］新华社.中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见［J］.社会主义论坛，2019（3）：9-14.

［4］新华社.中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见［J］.农民文摘，2021（6）：3-14.

［5］佚名.自然资源部办公厅印发关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知［EB/OL］.（2019-06-08）［2021-07-05］.

［6］佚名.“绿水青山就是金山银山”的理论、政策与实践（下）［N］.青海日报，2019-08-05（10）.

乡村振兴设计范文第6篇

博客主人／David Taylor

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猎人（Hunter Boots）是品牌成功复兴的典范。猎人品牌是英国历史悠久的专业制靴品牌，在现在已有一百多年的历史。然而，该品牌曾经让人觉得它相当老式、过时，甚至给人一种印象：是一位老年乡下人最时髦的装束。

猎人自2006年4月开始振兴品牌，当时企业的领导者是知名企业家乔纳森・马兰（Jonathan Marland）。2006年，猎人的销售额为430万英镑，亏损30万英镑。两年后的2008年，猎人的销售额为1600万英镑，税前利润为200万英镑。以下是猎人品牌复兴成功的几个原因。

让品牌出名的原因

猎人品牌的坚实基础建立在以下几个方面：一个强有力的核心产品―长筒靴（Welly）；产品高质量，甚至连英国女王都对这种品牌的靴子表示认可；产品和英国乡村有着很深的联系；品牌偶像式的设计，譬如产品上“Hunter”的标识和侧面的扣环。

品牌振兴团队尊重这些品牌价值，但是却巧妙地为其添加了一些与时俱进的元素。尽管品牌复兴进展艰难，然而他们最终让猎人长筒靴变得时尚起来。正如马兰所说：“企业拥有自己的核心品牌，我们不想破坏它，但在一定程度上我们必须对它进行拓展。”

振兴核心产品

猎人品牌振兴的故事为什么吸引我？因为它聚焦于核心业务。在品牌振兴工作中，猎人长筒靴不是急着进行品牌延伸，而是将工作聚焦到几个业务重点。他们为此做了哪些事？

颜色系列：猎人品牌以绿色长筒靴出名。事实上，在英国还因此有个说法，当讨论某种高档的乡村产品时，人们会说：“就像绿色Welly靴一样。”现在，猎人靴不再是只有绿色，它开始生产彩虹色系列靴子。

在品牌展示中凸显设计元素：企业开始注重猎人品牌的展示形象，让它看起来更加活泼而时尚。你可以在一些知名商店的橱窗看到猎人品牌的产品展示，色彩斑斓而又趣味横生。

从乡村田野到节庆日：猎人品牌巧妙地利用自己和乡村的联系以此作为品牌振兴途径，它让自己和一些在乡村举行的音乐庆典建立联系，譬如格拉斯顿伯里音乐节（Glastonbury）。这正是品牌可以发挥影响力的地方，因为英国的夏天相当潮湿，通常会破坏了节庆日的喜庆气氛。因此，在音乐节期间，猎人品牌让顶级模特凯特・莫斯（Kate Moss）穿着猎人长筒靴，惬意地走在乡村的田野间……这种形象为猎人品牌带来了强劲的市场发展势头。此后，你便能在很多地方看到许多潮流追随者跟随着凯特，快乐地穿着猎人靴。《泰晤士报》称之为“非官方的名人代言”，而这最终提升了品牌的价值。

品牌联盟：猎人品牌还聪明地采用了联盟策略，携手英国奢侈鞋品牌Jimmy Choo设计了一系列特殊的靴子。这种做法为猎人品牌增加了更多时尚的价值，我认为这也为它带来更大的利润空间，因为比起普通的靴子，这种靴子是以300%的溢价出售的。

地域扩展

同时，猎人品牌还在美国市场形成了强劲的增长势头，市场份额不断扩大。根据《泰晤士报》的说法，“该企业盈利的三分之一来自美国市场”。至此，猎人品牌产品的所有特点，包括其英国传统产品的属性，连英国女王都对它表示认可，以及联合凯特・莫斯出演“时尚秀”，这些要素整合到一起证明猎人品牌的振兴思路是正确、强有力的。

向管理要效益

大多数品牌的成功故事都说明了同一件事，即性感的营销和设计只能成就一半的成功。要实现企业和品牌的增长，同时还需要强有力的执行力和有效的财务管理。在猎人品牌的例子中，这意味着要将生产环节转移到国外―主要是中国和塞尔维亚―以达到削减成本的目的。猎人品牌还针对库存管理和分销环节进行改进，以便在合适的时间让合适的产品出现在合适的市场上。

乡村振兴设计范文第7篇

[关键词]乡村振兴；钦州；乡村旅游

一、引言

乡村旅游是在一定区域范围内利用乡村田园景观、原生自然生态、农业生产过程和乡村民俗文化，为游客提供旅游度假、乡村休闲、观光娱乐、农事体验、康养服务、购物消费、度假游乐等多种服务的新型产业形态，是促进农业增效、农村发展、农民增收的重要推动力量。目前，钦州乡村旅游借助全市文化旅游产业政策契机飞速发展，乡村旅游产业大格局正在形成，对提升全市经济发展质量，推动乡村产业培育，助推乡村振兴进程，提高农民收入，起到了重要支撑作用，具有良好的发展前景。

二、钦州市乡村旅游发展基本情况

钦州拥有得天独厚的山、海、林、岛资源组合，地处著名的湘桂地理走廊与广西最南部的弧形山系的交汇区，地质构造独特，自然生态资源丰富。拥有中华白海豚、茅尾海等优质滨海类资源，五皇山、八寨沟等高等级山林生态资源，还有浦北香蕉园、钦北金华果场、滨海红树林等“绿色”旅游资源，是知名的“中国荔枝之乡”、“中国香蕉之乡”、“中国大蚝之乡”。钦州乡村旅游是全市文化旅游产业的重要组成部分，是最具活力的消费热点和增长点，也是文化旅游产业特色化的重要支撑点。经过多年的发展，钦州乡村旅游已具备一定的产业规模和产业基础。在乡村振兴战略背景下，钦州市各级政府高度重视乡村旅游发展，积极响应国家乡村振兴战略和乡村旅游号召的同时，进一步推动钦州市乡村旅游的发展，先后出台了《钦州市旅游业发展“十三五”规划》《钦州市全域旅游发展规划(2018-2025)》《关于促进乡村旅游高质量发展的若干措施》等系列政策文件和发展规划。钦州市抓住自治区提出的创建北部湾国际旅游度假区的有利契机，充分依托丰富的旅游资源，大力发展乡村旅游，切实推进“美丽乡村”建设，助推乡村振兴计划。近年来，大力发展星际乡村旅游区、星级农家乐，推进乡村旅游试点示范工程，推进传统农业向科技型、生态型、服务型和效益型农业转型升级。乡村旅游的消费群体在不断扩大，消费能力逐步在提高，对乡村旅游美好体验的要求不断在提升，乡村旅游投资主体趋向多元化，乡村旅游基础设施日臻完善。钦州市找准文化旅游发展需求与民生期盼的结合点，挖掘生态资源、历史古迹、传统习俗和风土人情等资源优势，大力开发田园观光、农事采摘、休闲度假和生活体验游等内容的乡村旅游，基本形成城市近郊休闲娱乐型、特色产业带动型、生态农业体验型等旅游产品体系。截止2020年12月，钦州市共有部级传统村落7个，自治区传统村落13个；4A级旅游景区10个，3A级旅游景区18个，2A级旅游景区2个；四星级以上乡村旅游区25家，四星级以上农家乐11家、广西休闲农业与乡村旅游示范点15家。2019年钦州乡村旅游接待游客约2456.30万人次，同比增长37.67%，占全市接待游客量的49.16%；乡村旅游消费约240.32亿元，同比增长50.94%，占全市旅游总消费的46.65%。

三、钦州乡村旅游发展存在的问题

(一)乡村旅游发展不温不火

人气不旺、流量不高，“游人如织”“人头攒动”的景点罕见。回头客较少、回游率较低，吸引力不强。多以本地游客的“一次游”“一日游”为主，时间安排多以半天或一天为主。

(二)乡村旅游体验浅显单一

旅游体验全链条挖掘不充分、旅游项目单一、设计不精致，多以“吃农家饭”为主，“住农家房、干农家事、观农家景”还在起步阶段，有的仅仅是“吃农家饭”，无全链条的系列产品，不能充分满足游客多元化的心理体验。

(三)乡村旅游产品深度开发不充分

钦州市乡村旅游现有的产品层次低、影响力小、开发主题不明确，表现形式也单一。目前主要以农业观光和休闲农业为主，还处在“田头采摘园、村头农家乐”的“两头”初级阶段，典型的有钦州牧歌田园、北部湾花卉小镇、钦北梨花谷等。未能以消费者为中心设计、开发乡村旅游产品，个性化不足、规模化欠缺，种类少、品质低、层次低、链条短，体验感差，营销能力不足，文化意蕴欠缺，地域特色不明显，附加值不高。

(四)乡村旅游基础设施建设滞后

近年来，钦州旅游基础设施投入很大，但通达不便利问题还未彻底解决，有的乡村旅游景点距离主干公路较远，游客多以自驾为主，班车不能直达，即使能够直达，道路也较为狭窄，遇到节假日，堵车比较严重。

(五)乡村旅游投资主体狭窄

乡村旅游的精致打造需要庞大的资金投入，钦州乡村旅游投资主体多以个体为主，资金不雄厚。实力强、专业化、资金多的投资主体少。

四、钦州乡村旅游转型升级的对策

党的提出实施乡村振兴战略，为乡村旅游发展指明了方向、提供了动力。钦州要抓住乡村振兴的有利契机，牢固树立“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的理念，科学分析乡村旅游的优势与劣势，推动钦州乡村旅游产业发展步伐。

(一)推动旅游顶层设计落实落地见效

发展乡村旅游，统筹布局和规划引导是重要前提。一是定位明确，政策充分。钦州市文化旅游产业发展的政策储备比较完善，高起点编制实施的系列规划为科学务实、有序规范推动乡村旅游发展奠定了基础，关键在于不折不扣地将好政策落实落地见效。二是明确职责，合力推动。从纵向看，发展钦州乡村旅游涉及市、县(区)、乡、村；从横向看，涉及发改、文旅、农业、自然资源、规划、交通、财政、金融、林业、水利、生态环境保护等多个职能部门，其中文旅部门是乡村旅游发展的核心部门。各级、各部门要通力合作、促进发展。三是活力迸发，竞争有序。乡村旅游产业发展需要引进多种投资主体、经营主体，对初具规模的乡村旅游示范点，要“扶一把、送一程”，竭力巩固现有成果，争取建一个成功一个，见效一个。要鼓励乡村旅游市场主体结成联盟，相互支持、抱团发展，充分发挥行业协会自律、自治的功能，推动乡村旅游发展。四是因地制宜、合理布局。按照“一村一品、一镇一特”的原则，在全市规划四个示范带和五条精品旅游线路。四个示范带即灵山县打造龙武乡村振兴荔枝特色农业示范带、浦北县打造五皇山—越州天湖乡村旅游示范带、钦南区打造三娘湾滨海风光示范带、钦北区打造贵台镇八寨沟生态体验片区示范带。五条精品旅游线路即三娘湾－大环渔家风情体验游、七十二泾－茅尾海十里蚝排海洋生态体验游、环五皇山长寿养生休闲游、环八寨沟壮乡农家生态风情游、中国荔枝之乡民俗风情体验游等五条乡村旅游精品线路。

(二)注重乡村旅游的内涵建设和品质提升

科学全面认识乡村旅游的本质，准确把握乡村旅游的定位，时刻保持乡村旅游的“乡村性”和“农字牌”。一是突出乡村旅游的本色。在乡村旅游景观设计、开发包装、房屋风格、道路建设、用料用材等方面不片面追求城市化风格，坚持因地制宜，不让城市化遮蔽乡村性的本色。建筑要就地取材、就地利用，杜绝崇洋、不古不今、不城不乡、不土不洋。让游客真切地体会到乡风淳朴，品尝到乡村气息，欣赏到建筑风格，品味到历史韵味。二是扩展乡村旅游认识视野。不能简单地将吃粗粮、品野菜、尝野味与乡村旅游划等号，更不能让农家饭成为乡村旅游的代名词，农家乐成为喝酒、钓鱼、打牌的休闲地。这些仅仅是乡村旅游的一项功能，不能以偏概全。要注重模式创新，让游客有更多的选择项。乡村旅游过程中的康养、休闲、研学和运动等旅游形态，无疑让生命质量得到提高，也是一种生活品质的改善。乡村旅游向深度发展，农民也应当享受更高层次生活品质。只有这样，才能从产品创新、业态创新、效率创新上，进行跨界融合，重塑产业业态。依托钦州特色农业资源发展观光休闲农业旅游；依托森林、水域、医药等资源发展康养旅游，建设森林人家、田园综合体、水利风景区和乡村康养小镇；将科普元素融入乡村旅游，推进文化科普基地建设成为乡村研学旅游目的地，打造科普乡村旅游品牌。深入挖掘乡村旅游特色文化，加强古村落、古建筑、乡村文化遗产保护传承。三是提升管理服务质量。以管理吸引人，以服务暖人心。树立正确的经营理念和超前的经营意识，提升管理服务质量，转变用主体建筑、设施设备等硬件设施吸引游客的狭隘观念，在地方特色、乡村环境、服务水平、经营特色、服务质量、休闲环境等软环境上下功夫、求突破。要健全人才培养机制，提升“家族式”管理经营服务者的综合素质，争取引进专业管理经营服务团队，全面提升人员素质。

(三)提升乡村旅游产品的质量和效益

一是注重旅游产品的整体性规划。打破乡村旅游以个体、家庭或村落发展为主要方式的窠臼，更加注重整体性、协同性，推动集团式发展、集体式竞争。二是向打造绿色有机生态乡村旅游产品转变，提升产品层次。突出农业属性、凸显农村本色，打造特色农业产业体系，深度挖掘钦州农业潜力，全力打造休闲式农业、订单式农业、观赏型农业，增加游乐、观赏、体验、感受等元素，寓农于乐、寓乐于游，让游客享受“乡愁”之美。三是提升乡村旅游产品开发水平，加大研发力度，丰富产品种类。重点实施乡村旅游“后备箱”工程，加大宣传营销力度，牢牢抓住游客的味觉感受，让游客空车而来、满载而归，开发加工特产食品、原生态农产品、特色餐饮、纪念品、高档礼品、养生保健品等具有“乡村味”的地方特色产品，变低端为高端、让产区变景区、农产品变礼品、农民变商人，增加乡村旅游产品的附加值。四是注重融入文化特色，变单纯的旅游产品为复合的文化产品。要高度重视乡村旅游产品的文化特色，提升文化品味，张扬个性、挖掘深度、善于包装、注重创新，充分利用文学艺术、电影电视、文艺节目、非物质文化遗产、传统工艺等乡村文化旅游产品，举办特色文化活动，满足游客精神消费、文化消费的需求。修复保护提升一批特色民居，遵从“修旧如故”原则，展示乡村建筑美学，在保证农村风貌不变质的前提下，对住房进行升级改造、完善功能，打造乡村民宿，变农民房为客房。

(四)加快基础设施建设步伐

突出问题导向，求解思维，加大乡村旅游基础设施资金投入力度，切实推动基础设施建设上台阶、有变化，打通乡村旅游“最后一公里”。一是实施乡村旅游道路通畅工程。尤其针对乡村旅游景点与主干道距离较远，要结合实际建设等候站、接驳点，进出道路要适当加宽，注重精细化管理、景观化建设，做到人车分道，确保大巴车双向通行、安全通过；自驾游客进的来、出得去；散客上下车方向明确，一站式到达。二是实施公共设施升级改造工程。保证“水电暖网”畅通，紧密结合乡村“厕所革命”机遇，升级改造乡村旅游区域内的厕所，配套污水管网、污水处理等设施，为游客打造安静、舒适、干净、整洁、现代的环境。三是实施乡村旅游服务功能完善工程。人性化设计、精细化管理，加快推进乡村旅游区域内功能设施完善，推进停车场、餐饮店、娱乐场、运动场、旅游标识标牌、购物场所等集吃、住、游、娱、购等一体的配套设施标准化、规范化建设，不断提高旅游接待能力和水平，增强乡村旅游的吸引力，为游客提供便利、舒心的环境，让游客来了不想走、去了还想来。

(五)拓宽乡村旅游投融资渠道，促进行业持续健康发展

一是积极引进专业化程度高、经验丰富、有实力的龙头企业，以“农户＋基地＋公司”“互联网＋乡村旅游”模式推动乡村旅游发展。二是鼓励农户以个人承包土地、住房入股参与乡村旅游发展，形成与龙头企业利益共享、风险共担的利益联结体，让农民变股东、资产变资本、资金变股金。三是有重点、有侧重地整合林业、农业、生态保护等部门资金，扩展乡村旅游资金池，对特色鲜明、经营有方、前景广阔的乡村旅游经营主体实施重点支持。四是探索试点设立乡村旅游发展基金，创新投融资机制，组建乡村旅游经营主体和中小旅游企业贷款担保机构，引导金融机构以经营权、使用权抵押贷款，向乡村旅游经营主体提供金融支持，解决后顾之忧，更多地引导社会资本投向乡村旅游产业。乡村旅游就是要立足当地资源禀赋，以自然生态美景为基础、以本土文化品牌为特色、以体验产品为卖点、以产业融合为发展目标，因地制宜规划独具特色的乡村旅游产品，才能真正依托乡村旅游实现乡村振兴。

[参考文献]

[1]王欣.基于乡村旅游视角分析乡村振兴[J].商业经济,2021(1):124-129.

[2]刘萍,姜涛.乡村振兴视角下黑龙江省乡村旅游SWOT分析及发展策略研究[J].商业经济,2019(11):10-11.

[3]吴静激.浅谈后疫情时代休闲农业和乡村旅游的转型升级[N].钦州日报,2021-04-21(002).

[4]闫雪梅,黄幼霞,陆遥等.乡村振兴战略背景下乡村旅游转型升级路径探析[J].沿海企业与科技,2021(1):33-37.

[5]王俊婕,何珍.乡村振兴背景下李家染坊村乡村旅游转型升级研究[J].农业经济与科技,2021(21):89-90.

[6]杨美霞.新时代乡村旅游转型升级的路径分析[J].安徽农业科学,2019,47(9):2-3.

[7]袁亮,何伟军,徐沙沙.乡村振兴背景下宜昌市乡村旅游转型升级的对策研究[J].三峡大学学报(人文社会科学版),2019,41(5):3-5.

乡村振兴设计范文第8篇

【关键词】乡村振兴；政策落实跟踪审计；公共政策；国家治理

一、问题的提出

2017年10月，党的提出实施乡村振兴战略。2018年2月，中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，对“三农”工作提出了具体要求，具有里程碑式的重大意义。2018年9月，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，对这一重大战略的具体实施做出了阶段性部署安排。乡村振兴作为国家战略规划在我国“三农”发展进程中具有重要意义，国家围绕乡村“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”制定出台了一系列政策。由于乡村振兴政策具有内容覆盖量大、影响范围广的公共性特征，无论政府还是社会公众对其的落实情况与实施效果都极为关注。2018年9月7日，审计署印发了《关于在乡村振兴战略实施中加强审计监督的意见》，按照该指导意见，乡村振兴战略审计的相关工作随即有序展开。政策落实跟踪审计作为一种政策纠偏与反馈机制，能够预防乡村振兴政策的理解偏差和落实不到位的风险，揭示乡村振兴政策制定缺陷和乡村政策执行体制障碍，抵御乡村振兴政策执行过程中的管理漏洞与腐败。因此，为了使乡村振兴政策的良好初衷不被扭曲和具体政策能够有效实施，必须加强乡村振兴政策落实跟踪审计。

二、文献综述

（一）政策落实跟踪审计

国外关于政策落实跟踪审计的研究始于20世纪50年代，Anderson和Easton[1]认为，政策落实跟踪审计补充和完善了传统审计的内容，国家审计机关由于其独特的地位和特点对公共政策制定和执行的有效性进行评估，并提出审计建议，从而使国家审计内容更加完善。Dunn[2]提出了公共政策评估的适应性标准。国内学者从20世纪80年代开始关注政策落实跟踪审计。秦荣生[3]认为，政策落实跟踪审计是对公共政策及其相关配套措施的执行效果进行审查和评价，从而发现政策执行中的问题并提出建议的一种国家审计形式。谭志武[4]提出，政策落实跟踪审计的目标不仅在于评价政策执行效果，还在于政策资金管理的规范性、资金使用的合法性。在此基础上，学者们对于政策落实跟踪审计实践经验进行了总结。刘波[5]提出，我国政策落实跟踪审计应该依照客观、合法和创新的原则进行。王慧[6]认为，要把握公共政策和国家经济社会发展之间的关系，持续进行政策落实跟踪审计，以充分履行国家审计职能。

（二）乡村振兴政策落实跟踪审计

现阶段，乡村振兴政策是我国公共政策中极为重要的组成部分。目前，国外对乡村振兴政策落实跟踪审计进行研究的文献较为缺乏。在我国，李平[7]论述了乡村振兴政策落实跟踪审计的内容，其重点在于揭示“阻碍乡村振兴政策措施落实、制约农业农村深化改革等体制障碍、制度缺陷和管理漏洞”。刘锡平[8]指出，国家审计机关应当对乡村振兴重大专项资金申报立项、组织管理、使用绩效等方面进行重点审计，以充分发挥审计的监督职能，服务乡村振兴战略。综上可知，学者们对公共政策落实跟踪审计的定义、内容和公共政策执行效果审计进行了有益探索。但乡村振兴政策落实跟踪审计的研究成果相对较少，已有文献的主要关注点在于其内容和重点，缺乏系统和深入的理论与实践研究，对于乡村振兴政策落实跟踪审计的研究尚处于起步阶段。

三、乡村振兴政策落实跟踪审计的作用机理

基于我国“全面治理”与“持续治理”相结合的乡村治理模式，乡村振兴政策的着力点在于形成“全过程一体化”的公共政策作用机制。为此，需要将乡村振兴政策落实的全部过程纳入审计监督范畴。政策落实跟踪审计作为一种全过程的持续审计，其在乡村振兴政策落实的不同阶段均发挥着相应的治理作用。

（一）乡村振兴政策落实过程

1.配套措施制定阶段。通常，有关乡村振兴的重大政策由国务院及其职能部门制定，考虑到我国各个地区乡村的地理环境、自然资源条件、经济政策适合度等方面具有高度异质性特征，因而地方政府及其职能部门需要结合本地具体情况，制定与当地实际条件高度契合的乡村振兴政策配套措施，并按照配套政策措施的制定目标分配乡村振兴资金。各地方政府通过成立乡村振兴工作领导小组，制定乡村振兴专项资金管理办法、乡村振兴绩效考核制度等配套措施，进一步宣传、解读和推广乡村振兴政策，减少由于信息不对称造成的乡村振兴政策制定者、执行者以及受众方对政策理解不一致的问题。限于政策制定者的有限理性、知识存量和认知水平差异，同时也受到地方差异的影响，乡村振兴政策配套措施的制定可能会在政策传递过程中与中央相关政策发生偏差，因此国家审计机关需要对乡村振兴政策的配套措施制定情况予以审查和评价。2.政策执行阶段。各级政府及其职能部门在乡村振兴政策执行和协作过程中可能会存在利益诉求不同、信息不对称和监管不到位等问题，不可避免地会出现资金使用不规范、组织协调不顺畅、政策效果不达标等问题，因此国家审计机关需要对乡村振兴政策执行情况予以充分关注。3.政策效果评价阶段。对乡村振兴政策效果的评价必须考察该政策目标的实现程度。而我国公共政策评估主要由政府部门进行，政府部门在系统内采取自下而上的总结报告等形式对政策执行效果进行评价，存在评估主体单一、独立性不足、专业性缺失的问题，这将影响乡村振兴政策效果评价结论的客观性与正确性。因此，国家审计机关需要作为独立于乡村振兴政策制定者、执行者和受众者的第三方，秉持独立、客观和公正的职业态度，运用绩效评价专业知识和技能对乡村振兴政策效果实施评价。

（二）跟踪审计作用机理

1.乡村振兴政策制定阶段的审计预防治理。乡村振兴政策制定阶段的成果主要表现为乡村振兴政策的“形式”维度，乡村振兴政策的形式是指乡村振兴政策所存在和产生的方式以及外部表现形态，具体包括政策的文件形式、政策体系形式和政策制定程序。乡村振兴政策落实制定阶段的审计实质上就是形式维度的审计，即在乡村振兴相关政策执行之前，国家审计机关对地方政府和相关职能部门制定的配套措施进行的审计评价，具体地，应重点关注地方政府制定的乡村振兴政策配套措施的确定性、配套措施体系的一致性以及配套措施制定程序的法定性。国家审计机关通过及时介入地方政府制定乡村振兴政策配套措施的环节，在审查各地方政府是否出台了相关配套措施的基础上，进一步对配套措施基于形式维度进行审计，主要审查内容包括：政策执行主体、客体和内容三个要素是否完整；配套措施的条文是否具有确定性和一致性；配套措施与中央乡村振兴政策精神是否一致；各项配套措施之间是否协调和相对稳定；与当地“三农”情况的契合程度；配套措施制定依据是否合理；配套措施是否可行等。通过审查，及早发现乡村振兴政策配套措施可能存在的风险，提供具有前瞻性的建设性建议，防止由于地方政府及其职能部门乡村振兴政策配套措施制定不当带来的负面效应，从而发挥国家审计的事前预防功能。22.乡村振兴政策执行阶段的审计揭示治理。乡村振兴政策的执行即“事实”维度，具体而言，乡村振兴政策的事实维度是指乡村振兴政策具体执行过程中表现出的各种数量值、比率关系或统计结果等客观存在的指标。乡村振兴政策的具体执行过程受众众多，是一个复杂、涉及多个领域、充满不确定性的过程，对乡村振兴政策落实跟踪“事实”维度的审计属于事中审计，是对乡村振兴政策实施过程及政策实施所涉及公共资金使用情况的审查。国家审计机关通过审查各级政府及相关职能部门在乡村振兴政策执行过程中的主体责任履行情况，评价政策执行主体行为的合法性与恰当性。主要审查内容包括：政策执行主体在乡村政策执行过程中是否存在不执行、扭曲执行和执行不畅等情况；乡村振兴资金的投入、资金运用信息披露和资金监管责任等情况。通过跟踪审查乡村振兴政策执行过程及资金使用情况，国家审计机关可以及时、准确地发现阻碍乡村振兴政策执行的原因，揭示影响乡村振兴政策落实的因素，向政府相关部门提供审计建议，保证乡村振兴政策执行到位，避免政策在落实过程中出现偏差。3.乡村振兴政策效果阶段的审计评价治理。乡村振兴政策的效果也就是“价值”维度，即乡村振兴政策运行中和运行之后所产生的各种影响和发挥的实际作用。乡村振兴政策的价值具体表现为政策效果、政策效率和政策影响。对乡村振兴政策效果阶段的审计，也就是乡村振兴政策落实跟踪审计价值维度的审计属于事后审计，通过评估乡村振兴政策产生的影响，即该政策引起政策受众方和社会发生的改变，判断乡村振兴政策是否符合促进社会生产力、社会公正和人的全面发展的三项公共政策的价值标准，进而实现对乡村振兴政策制定者和执行者的权利监督与约束。国家审计机关对乡村振兴政策价值维度审计的具体内容包括：评价乡村振兴政策的执行效果是否已实现预期目标和预期目标的实现程度；审查乡村振兴政策专项资金运用的合法性、经济性、效率性和效果性；评估乡村振兴政策执行对农村基础设施、农村公共服务、农村科技和人才、农村环境治理效果的影响等。通过审计及时发现和揭示影响乡村振兴政策顺利实施或偏离价值目标的因素，促进各级政府和相关职能部门增强服务乡村振兴意识和履责能力，保证“农业强、农村美、农民富”的政策价值目标实现。综上所述，乡村振兴政策落实跟踪审计的三个阶段即政策制定、执行和效果评价阶段，也就是形式维度、事实维度和价值维度三个方面的审计彼此联系配合，形成一个审计治理的作用体系，具体如图1所示。

四、乡村振兴政策落实跟踪审计实践中面临的主要问题

按照审计署的统一部署，各级国家审计机关从2018年底开始依法进行乡村振兴政策落实跟踪审计。2018~2020年，审计署共了9份有关乡村振兴政策落实的审计公告，从审计公告来看，乡村振兴政策落实跟踪审计实践中仍然存在一些问题，分析如下。

（一）审计介入评价配套措施制定较为滞后

根据审计公告，乡村振兴政策配套措施制定主要存在三类问题：一是各级地方政府未能及时完成乡村振兴政策的具体方案，资金使用效率不高。例如，审计署2020年第5号审计公告显示，截至2020年6月底，下达给辽宁省、安徽省、内蒙古自治区等的市、县的涉农财政专项资金10.13亿元滞留、滞拨、长期闲置，其中2.84亿元闲置两年以上。二是各级地方政府未能科学论证乡村振兴项目，导致项目建设标准不高或后续管理不到位。例如，审计署2020年第4号审计公告显示，辽宁省法库县、吉林省长春市九台区、甘肃省西和县等7个县53个农村道路管理不规范，2038.64公里道路养护或生命安全防护不到位，涉及资金3.8亿元。三是各级地方政府项目方案编制不合理，项目进展缓慢。例如，审计署2020年第4号审计公告显示，山西省和顺县、山东省蒙阴县、广东省佛冈县等17个县6.33万农户的农村厕所改造任务未能如期完工。实际上，如果审计机关及时介入各级地方政府制定乡村振兴配套措施的制定阶段，通过对政策的一致性、合理性、确定性等形式进行评价，上述问题原本能够得以避免和纠正，但目前审计机关在乡村振兴政策配套措施制定阶段的评价功能缺位，审计治理的预防功能未能有效发挥，导致地方政府存在乡村振兴政策具体方案迟滞、项目论证简化、项目方案编制粗糙等问题。

（二）政策执行过程审计对存在问题的原因关注欠缺

乡村振兴政策执行是政策落实过程的中间阶段，具有承上启下的作用，政策执行审计要通过跟踪审查执行过程发现政策落实偏差，并揭示影响落实的因素。本文通过对审计公告结果的梳理发现，乡村振兴执行审计过程中，审计人员仅仅关注发现的问题本身，并未深刻揭示产生问题的深层次原因。例如审计署2020年第4号审计公告指出，“部分地区落实高标准农田建设、粮食和生猪生产保障、农村人居环境整治等政策措施落实不到位”，每个具体问题在后附的主要问题清单中反映为“问题类型”和“主要表现”，但是对于政策措施落实不到位的原因没有单独列示，仅在“问题表现”中有“管理不规范”等模糊的原因说明。关注政策是否落实、执行是否存在偏差仅仅是乡村振兴政策执行审计的一个方面，对于其落实不到位、执行存在偏差的原因揭示却是政策执行审计不可或缺的另一个方面，它是审计人员为乡村振兴政策充分执行提供“如何规范管理、从哪里入手规范管理”等有价值审计建议的依据。然而，目前乡村振兴政策执行审计中重问题、轻原因，审计治理的揭示功能尚未充分发挥，也就难以及时发现和揭示制约乡村振兴政策顺利实施的各种原因。

（三）政策效果审计对政策及其效果的评价不足

审计署的有关乡村振兴政策落实的审计公告的内容及其后附的主要问题清单说明重点集中于：资金闲置、项目建设标准不高、项目后续管理管护不到位、项目进度慢等问题，缺少对乡村振兴政策本身或政策执行效果的评价性描述。即便专门针对乡村振兴政策的2019年第6号审计公告，也仅仅运用诸如“建设任务未完成”“尚未投入使用”“未实现目标任务”等比较简洁的语言描述现状，并未从农村人居环境整治、农业绿色发展、新型农业经营主体发展等方面阐释审计发现的问题，也未对政策落实及其效果予以评价。2019年第6号审计公告中针对效果性的评价体现在农村厕所改造和污水垃圾处理设施项目效益与资金效益上，例如“14个县的农村厕所、污水和垃圾处理设施建成后因管护不到位等无法有效使用，部分长期闲置未发挥效益”。再如“造成32.73亿元滞拨或结存在地方财政、农业等主管部门或乡镇，其中4.94亿元闲置1年以上，最长的闲置超过4年”。这些对项目效益和资金效益的评价具有一定的局限性，在农民满意度、人居环境治理质量、乡村振兴政策产生的农业绿色发展和产业发展状况等方面，政策落实跟踪审计并没有予以相应监督和评价，也缺乏对相关部门和人员的问责。乡村振兴政策落实跟踪审计通过关注政策受众人员和乡村各个方面所发生的实际变化，并将实际变化的现实和应该发生变化的价值标准做比较，以此为依据对乡村振兴政策制定者和执行者的价值取向进行评价，确保各级政府和相关职能部门服务乡村振兴的政策价值目标实现。但审计实践中鲜有关注乡村振兴政策及其效果，对乡村治理问题问责不到位，审计治理的评价功能未有效发挥，乡村振兴政策的价值目标实现的评价便无从谈起。

五、乡村振兴政策落实跟踪审计的优化路径

（一）及时评价配套措施，为乡村振兴政策制定提供信息和咨询

国家审计机关应该及时介入乡村振兴政策配套措施制定阶段，实质上是在法律赋予其的合法地位前提下参与乡村振兴政策过程，扩大了政策主体参与广度，并前置了非传统政策主体参与政策的时间，而且国家审计机关要出具审计报告，报告上应重点列示具有专业性和权威性的审计建议，以提高审计参与政策配套措施制定阶段的质量。另外，国家审计对乡村振兴政策的形式审计，要通过审计公告和公告解读等方式，为社会公众提供更加充分和真实的乡村振兴政策配套措施制定信息，从而克服各级政府和职能部门内部缺乏公开信息的动力与机制的缺陷。社会公众从审计公告和公告解读中获得审计信息后参与乡村振兴政策，也有助于从“源头”上保证乡村振兴政策和措施的有效落实。

（二）深入挖掘问题原因，保障乡村振兴政策顺利贯彻落实

乡村振兴政策执行涉及多种因素，保证其顺利执行需要两个重要条件：一是执行者尽职尽责，二是政策执行过程中的制度保障。从乡村振兴政策执行存在问题的外在表现到产生问题的原因，需要审计机关和人员能够以宏观和全面的视角，从问题表象分析影响和阻碍乡村振兴政策落实的执行主体或者制度因素，从而发现乡村振兴政策偏离预期目标的原因。具体而言，在乡村振兴政策执行阶段，审计人员一方面要审查各级政府及其相关职能部门是否创造了充分的条件保障乡村振兴政策落实，并对政策具体执行单位和人员进行必要的管理和控制，从而监督和约束乡村振兴政策执行主体，以确保其职责履行到位。另一方面，审计人员要关注政策落实过程中的执行机制、监督机制、责任制度和建成项目的管理机制，通过对上述制度设计的健全性、执行的有效性进行评价，进一步揭示乡村振兴政策落实的制度障碍，为乡村振兴政策各个相关主体提供具有可行价值的建议，从而及时纠正乡村振兴政策执行偏差，防止政策落实发生变形。

（三）有效开展政策绩效评价，促进乡村振兴政策价值目标实现

各级政府及相关职能部门在乡村振兴政策的制定与执行过程中必须有所作为，并且承担公共受托责任。与之相适应，乡村振兴政策落实跟踪审计需要关注政府制定和执行政策的公正性、效率性、平等性和稳定性，即在乡村振兴政策的终结阶段，国家审计机关应该对该政策予以绩效评价。乡村振兴政策绩效评价一般可以分为三个步骤：1.完善乡村振兴政策绩效评价指标体系。评价指标体系应该包括乡村振兴政策效率、乡村振兴政策效果、乡村振兴政策影响和乡村振兴政策充分性四个维度。效率维度是指乡村振兴政策成本收益率，乡村振兴政策收益不仅有货币收益，还有非货币收益。因此对乡村振兴政策效率维度绩效评价主要在于政策是否以最低成本最大化实现乡村振兴政策的预期目标。效果维度是指乡村振兴政策结果是否或在多大程度达到乡村振兴政策制定目标。通过乡村振兴政策实际执行结果与预期结果的比较进行乡村振兴政策效果维度绩效评价。影响维度是指乡村振兴政策对农民及其他群体产生的影响，既包括经济影响，也包括心理影响等其他影响。充分性维度重点评价乡村振兴政策制定和执行中出现的问题是否有效解决，农民的诉求是否得以充分满足。2.建立乡村振兴政策绩效评价过程和结果信息公开制度。信息公开制度有利于国家审计发挥约束性和建设性作用。乡村振兴政策绩效评价结果作为乡村振兴政策落实跟踪审计信息的一部分，国家审计机关一方面向政府报告，并以简报形式印发给乡村振兴政策的相关执行部门，另一方面在审计署和地方审计机关网站上以审计公告形式公开。国家审计机关在不涉及国家秘密和商业秘密的基础上，向社会公众公开乡村振兴政策落实审计的相关信息，在一定程度上提升审计意见和审计建议的影响力，有助于更多社会公众参与乡村治理，发挥社会公众的监督作用。3.根据乡村振兴政策绩效评价结果实施问责。乡村振兴政策绩效评价结果有正反两个方面，对于正面效果明显的乡村振兴政策应继续执行，对于产生负面效果或者无效的乡村振兴政策应予以废止，而对于有待改进的乡村振兴政策，政策制定部门应结合审计建议予以完善。另外，对于没有完成预期目标的乡村振兴政策，政府有关部门需要分析政策制定不恰当和执行不到位的具体原因，并依法追究责任人的责任，以发挥绩效评价的结果导向和刚性约束作用。

参考文献

［1］AndersonW.，D.Easton.ThePoliticalSystem：AnInquiryintotheStateofPoliticalScience［J］．AmericanPoliticalScienceRe⁃view，1953（3）：862~880．

［2］DunnW.N..ProbingtheBoundariesofIgnoranceinPolicyAnalysis［J］．AmericanBehavioralScientist，1997（3）：277~298．

［3］秦荣生．政府审计新领域：经济政策执行效果审计［J］．当代财经，2011（11）：112~118．

［4］谭志武．政策执行情况跟踪审计若干问题的认识——基于汶川地震灾后恢复重建跟踪审计的实践［J］．审计研究，2012（6）：19~23．

［5］刘波．政策措施落实跟踪审计的理论与实践研究［J］．审计月刊，2016（11）：4~7．

［6］王慧．政策措施落实情况跟踪审计理论与实务研究综述［J］．审计研究，2017（2）：21~24．

［7］李平．审计助力乡村振兴战略实施的路径［J］．审计月刊，2019（10）：11~12．

［8］刘锡平．机层审计机关在乡村振兴战略中的占位与担当［J］．审计月刊，2020（10）：14~16．

乡村振兴设计范文第9篇

一、发展乡村旅游对振兴农业经济的作用

1.有利于带动相关产业发展,实现农村经济结构的优化

我国农业具有悠久的历史,但是发展乡村旅游与振兴农业经济的若干深思在产业结构是能够却较为单一,一直是以传统的种植业为主,包括林牧、渔业、养殖等作为辅助行业,总体来讲受到自然地理环境较大的影响,农业技术含量低,农业生产缺乏经营性和高效性。近年来,党中央和政府都高度重视“三农”发展,对农业经济发展也提出了产业化的要求,而发展乡村旅游不但能够实现农业经济结构的丰富,还能够带动相关产业的发展,进一步丰富农业经济内容和推动产业结构的优化,只有科学合理的农业产业结构才能真正引领农业经济的振兴。

从乡村旅游的实际作用来看,带动了农村相关的农业、农副产品加工业、手工艺品加工、商贸、运输等相关行业的发展,带动了农业经济产业结构的调整,农村的二、三产业也有了强劲的发展势头。

2.有利就近解决农村剩余劳动力,增加农民收入

我国农村人口占有总人口的较大比例,在现代化农业的推动下,农村剩余劳动力也逐渐增加,很多的农村剩余劳力都流向城市。发展乡村旅游,不但旅游行业能够解决剩余劳力的工作,相关产业的发展也能够解决大量的剩余劳动力。乡村旅游对劳动者的技能要求不高,还能够让劳动者就近工作,不但避开了劳动者的离乡背井,也推动了农业经济的发展。同时劳动者在家乡围绕旅游,开展特色经营和服务,还能够大幅提高农民收入,对农民而言是具有很多的实惠的。

二、依靠发展乡村旅游实现农业经济振兴的倡议

1.丰富、深化乡村旅游产业链,实现农村经济的健康发展

旅游产业链是以满足旅游者的需求为框架,将产业化总最具有核心价值和竞争力的企业作为中心,将与之相关的产品、服务、技术等进行综合,通过各种方式提供给旅游者。乡村旅游产业链的丰富和深化重要是将乡村旅游相关的住宿、餐饮、景点、交通、旅游产品等进行丰富,同时深化产业结构的升级,使乡村旅游成为更加富有吸引力和旅游专业性的特色服务。以旅游产品销售为例,乡村旅游的游客主要是来自城市,他们对购买农村的信箱的瓜果蔬菜或者有地方特色的手工艺品有着较大的兴趣,因此在旅游商品的产业链条上就要建立起农产品生产加工的企业支持旅游业发展,还要对当地特色手工艺品的制作和加工方面加大力度,做好面向城市游客需求的产品设计和制作。农产品生产加工和手工艺品的加工制作都你呢哥哥实现农业经济结构的丰富,也能够提高农民的收入。这是农业经济振兴的重要推动力量。

2.建立与城市的乡村旅游合作,共同推进农业经济的发展振兴

在党和政府的支持下,各地都开展 多种形式的城乡共建的发展模式,在发展乡村旅游项目上,很多地区也进行了城乡旅游合作,城市读农村的旅游投入给予了大力的支持和投入,提供了各种资源和政策支持,共同推动者农业经济的发展振兴。

与城市的着名旅游景点相比,很多乡村旅游项目都没有知名度,对此可以利用城乡合作的形式,将乡村景区与城市着名的景点进行统一旅游线路规划,将乡村旅游融入到着名的旅游景点环境中,实现共谋发展,共同进步的发展局面。但是需要注意的是在这一合作中要找好带动的景点,协调好各方面的关系,力求实现双赢。

随着现代科学技术的发展,可以利用网络建立起城乡一体的旅游网络信息系统,在宣传、销售等环节相互衬托、相互推动,实现资源共享和互动,共同推动农村经济的发展。

此外,在发展乡村旅游的过程中要注意保护环境,科学的利用自然资源,维护好当地的生态环境,实现健康、绿色旅游,在可持续发展的理念下推动农业经济的长期、稳定、和谐发展。

三、结语

乡村振兴设计范文第10篇

关键词：乡村振兴；西双版纳；傣族文化；文化传承

党中央历来特别关注“三农”问题，总书记在党的报告别提出全面实施乡村振兴战略。乡村振兴战略作为新的历史时期我国重大发展战略，是解决当下中国城乡发展不平衡社会矛盾的重要途径，是社会主义新农村在新时期的重要建设，是推进城镇化建设的重大战略支撑点，符合当前城乡统筹发展双向流动的新态势，是全面建成小康社会中对乡村发展短板的修补。乡村振兴战略归根结底是解决我国“三农”问题，但中国幅员辽阔地域多样，各民族地区经济发展差异明显，搞齐头并进的同步发展是不现实的，必须“根据不同村庄的发展现状、区位条件、资源禀赋等”分类推进[1]。

1西双版纳景洪市曼听村、曼斗村概况

1.1曼听村

景洪市曼听村为西双版纳传统的傣族村寨，由于临近景洪市，在推进城镇化的过程中，曼听村的土地被国家征收用于旅游开发[2]。曼听村具有天然式的村寨公园“曼听公园”，曼听公园据说是古西双版纳傣王国的御花园，已有1300多年历史，景区融合了“傣王室文化、佛教文化、傣民俗文化”三大傣民族传统文化特色。西双版纳大型佛教仪式均在此举行此外，曼听公园的总佛寺也是西双版纳小乘佛教中心。“澜沧江•湄公河之夜”歌舞篝火晚会也是曼听公园的特别受欢迎的节目，这场晚会是云南首家集合了西双版纳傣族自治州和澜湄区域各国民族风情文化特色的晚会，同时也包括了西双版纳地区傣族、基诺族、哈尼族、布朗族、拉祜族、瑶族6个西双版纳世居少数民族的音乐舞蹈、服饰、饮食、民俗风情等传统民族文化表演。园内旅游音乐资源的价值除了体现在晚会上的音乐外，园区内自然景观也在很多地方巧妙地结合了民族音乐资源，使得人们一进曼听公园就能够深刻地体会到其浓郁的园内主题—“傣民俗文化、傣王室文化、佛教文化”[3]。曼听村寨的傣族居民主要收入来源为出租房子、到曼听公园打工、开傣味餐馆、到公司上班等[4]。

1.2曼丢村

曼丢村位于西双版纳州景洪市近郊的嘎洒镇，是西双版纳州传统的傣族文化旅游村寨，距今已有1000多年的历史，是西双版纳傣族文化的发源地之一，这里有浓厚的傣族传统文化，包括传统建筑、饮食文化、宗教文化等。曼丢村的建立有两种民间传说，一是相传有3位美丽的傣族姑娘在这一带放马时迷路了，在找水喝时发现曼丢村有水井，周围土地肥沃，风景优美，3位姑娘再也舍不得离开，就长久居住下来，繁衍生息至今。另一个传说：“曼”傣语翻译过来的意识是村或寨的意思，“曼丢”在傣语中的意思是“拎着的寨子”，在古西双版纳傣王国时期这里村寨的傣族人民专门负责为傣王宫官员出行拎东西，因此称其为“曼丢”。一进入村寨，就会看到许多傣族传统的手工作坊，人们在忙着织傣锦、缝傣衣、编竹箩、制陶器、打造银子等，此外在曼丢村还开设了许多傣味餐馆供游客进餐[5]。

2两个傣族村寨的少数民族物质文化传承现状及存在问题

该研究主要侧重于两个村寨的物质文化方面即饮食、着装、房屋建筑。笔者针对以上几个方面进行了问卷和访谈[6]。在物质文化方面，具体访谈和问卷结果如下。

2.1民族服饰

当今傣族传统服装仍具有独特性，但色彩和样式呈多样化趋势发展，设计特点融合了泰国、老挝两国服装及汉族日常服饰。例如，以前傣族衣料多采用傣族传统手工自染、自织的布料，材料多为傣锦、棉麻，而现在基本从市场采购，材料也多为化纤、混纺、棉、麻、丝、毛等各种工业制成品。新一代的傣族人，从小进入汉化的统一学校、穿着统一的校服、说着统一的普通话，只有在傣族传统节日的时候才会偶尔穿上傣族的传统服饰，部分傣族村民因为本村是傣族传统文化旅游村寨，所以在工作中会穿上傣族的传统服饰。

2.2房屋建筑

从传统的竹制吊脚楼，演化出木制吊脚楼、砖木混合吊脚楼、混凝土吊脚楼乃至钢筋水泥的现代建筑。曼听村整个村庄城镇化，很难见到传统的竹制、木制吊脚楼，连钢筋水泥的吊脚楼都难得一觅，仅仅从建筑的外观上能看到傣族传统人字形屋帽的外形，而房屋使用格局也发生了变化，除了自己居住外多用来出租。曼丢村由于整村实施了传统文化旅游开发，因此，仅保留了部分的吊脚楼，用于游客们参观。其余部分除了保留传统傣式傣楼屋顶外，都建成钢筋混凝土现代化建筑，使用功能和房屋格局均发生了变化。

2.3传统饮食

为适应社会发展及周边环境的变化，傣族传统饮食也在发生着变化，多以其他民族饮食文化融合。在日常生活中，传统傣族饮食以糯米为主，但现在变成以饭米为主，但傣族节日中仍然食糯米。在原材料方面，因周边环境的变化，原材料来源从传统自然馈赠到购买于集市，但用料变化不大。饮食味道仍保留了传统傣族饮食味道，以“酸”“辣”“苦”为主，“剁生”仍是最受欢迎的菜。烹饪方式有所改变，在传统的傣族饮食烹饪方式“烧烤”“蒸”“舂”“剁”“拌”“煮”的基础上，增加了“炸”和“炒”两种方式，烹饪工具也随着科技的发展开始使用电饭锅、电器灶、高压锅，这也导致食物的味道产生变化，大不如前。

3乡村振兴背景下少数民族文化的传承模式探讨

进入21世纪，中央持续关注农村发展相对落后的问题，党的十七大和党的十连续提出了城乡统筹和城乡一体化的发展思路，从顶层设计来推动农业发展、增加农民收入、改善乡村环境。党的报告又首次提出乡村振兴的战略发展规划，要求从根本上解决城乡发展不平衡的问题，使得农业实现升级转型，农民致富奔小康，农村生态宜居。结合以上两村寨的发展状况，笔者认为加强少数民族文化的传承可以从以下方面着手。

3.1做好傣族村寨的整体规划与特色开发

传统傣族村寨是傣族民族文化长期传承和生存发展的生态空间，整体规划是对每一个传统傣族村寨的发展有一个整体的顶层设计，既要防止村民随意改建，丢失了傣族建筑的传统特色，又不能无序发展，旅游业、餐饮业、种养殖业、手工业等多方向发展，各自为政，丧失了村寨的民族特色。同时，整体规划不是“千村一寨”，不能把所有的傣族村寨建成统一模式，要针对每一个村寨特有的民族文化亮点，打造属于“曼听”“曼丢”的专属发展模式。政府层面提供保护和建设的专项资金，引入市场机制，鼓励各型企业、各类人士和民间组织投资、开发傣族传统村寨的保护、传承和发展。对傣族村寨所特有的傣族传统建筑、傣医傣药、手工艺、饮食、歌舞、宗教、民俗、文献等要注重进行收集、整理和研究，建立文字资料和影像资料。对濒临失传的傣族非物质文化遗产，如民间传统技艺、民族古典诗词歌赋等应加强重点保护和传承，相关政府部门要有配套的政策和资金扶持。

3.2保护与开发傣族村寨特色民族文化产业相结合

民族文化保护应与适度开发结合起来。保护不是一成不变，发展也不是完全改变，要在傣族传统文化的保护基础上，赋予傣民族文化以经济属性，活跃文化市场，让傣族群众在民族文化的传承与保护过程中享受到民族文化带来的经济效益。经济的发展又会为传统傣族文化的生存、发展提供经济支撑，因此，发展经济的同时注重结合傣族特有民族文化，使傣族群众在乡村振兴中重新感受到本民族文化的强大生命力。在保持传统傣族村寨本源性特质的情况下有针对性地开发，一村一产业、一寨一品牌，避免同时开发成“千村一寨”，避免因过度开发而造成的“汉傣一家”。反之，对傣族文化的保护和传承也并不是一成不变，日新月异的世界，古老的村寨早已不是“阡陌交通，鸡犬相闻，老死不相往来”的世外桃源。竹楼没有了木楼还在，村寨进城了村民还在，舞还是孔雀舞、饭还是糯米饭，改变的是经济的发展，生活的改善，不变的是傣民族文化千年的魂。随着科学技术的日新月异，古老的村寨早已不再是无人问津的破旧山村，而是充满古代艺术与现代科技相结合的现代化村寨，虽然主楼没有了，但木楼还在，村寨进城了，但村民还在，舞还是孔雀舞，饭还是糯米饭，改变的是经济发展，不变的是傣文化千年的魂。

3.3保护和发掘傣族非物质文化遗产（以下简称“非遗”）项目，重视培养傣民族文化传承人，大力推进傣族文化产业的市场化转变

一方面，非遗项目是傣文化传承发展最具有标志性的代表，而傣族的非遗项目种类繁多，傣医傣药、傣族歌舞、傣族织锦、贝叶经、章哈等，大力培养非遗传承人，抓住当前乡村振兴战略的大好机遇，积极争取各级政府相关的优惠政策，充分利用政策红利，大力培养一批傣族非遗项目和傣族民间文化传承人，发掘出一系列傣族历史与文字专家、民间器乐演奏大师、工艺美术大师、民族服饰设计大师等，铸就一批傣族非遗项目和傣族民间文化传承人，做大做强非遗产业，把傣族传统文化一代一代传承下去。另一方面，傣族文化传承仅仅依靠个别大师、少数非遗传承人是远远不够的，还需要让传统文化与市场接轨，各级政府部门应着力引导民族村落培养一批懂市场、会经营的产业带头人，打造一系列傣族特有的民族文化产业，做到村村有特色，寨寨有产业，家家有项目，开拓出傣族传统村寨的乡村振兴特色道路。

4结语

正所谓社会资本运用经济资本的投入，在通过文化资本，推动文化资本的发展，最终获得经济效益。曼听村与曼丢村在乡村振兴中，根据不同的村寨文化特色，探索出适合自己民族文化振兴之路。依托国家乡村振兴战略，结合傣族村寨特色文化的发展，探索出保护和传承傣族特色文化的现代乡村振兴模式。在乡村振兴过程中，既保护和传承了傣族文化，又给傣族村民带来经济效益，在依靠市场配置资源推动少数民族村寨乡村经济发展的同时。又做到了少数民族文化的传承与发展。

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