企业法治文化范文

企业法治文化范文第1篇

关键词：文化建设 法治意识 企业文化 培养 员工

1 设立企业法律顾问

所谓的企业法律顾问制度，企业法律顾问的核心是规范企业内部专职从事企业法律事务工作的人员，它作为现代企业制度的有机组成部分，是我国法律职业制度的一项重要内容。企业法律顾问包括：企业法律顾问人力资源管理制度、企业法律顾问组织制度、企业法律顾问工作制度三个方面的内容。现如今，在西方许多国家，企业法律顾问制度已经成为众多大企业普遍采用的一项重要的管理制度。要实现我们真正的与国际接轨，除了引进创新国外先进的技术设备这些硬件设施以外，还要学习其先进的管理制度这些“软实力”。为此，我们必须要将企业法律顾问制度的建设作为目前加强企业法制建设的重点关注内容，通过建立起一支完善专业到位的企业法律顾问来充实企业法制文化管理的灵魂，进而为加强企业法制的建设奠定强有力地基础。

1.1 企业法律顾问制度的推行　虽说我们已经走过了改革开放之初那段“摸着石头过河”的艰难岁月，然而，进行企业法律顾问制度的建设绝对不能照搬照抄西方的套路。为此，我们要结合目前国内形势政策趋势以及本企业内部现阶段的发展情况，在进行了全面的综合考虑后，小心翼翼地逐步推进。企业的法律顾问属于企业的高级管理人员，该部门负责着企业内部的全部法律方面的事务工作，应该是从属于企业法定代表后者是总经理，对其负责。在进行企业法律顾问部门组成人员的选聘时，首先第一位应当考虑的必然是本企业内部的那些政治素质高、工作能力强、法律专业精的综合性的优秀人才。我们的这一做法，并非是“举贤不避亲”，相反，正是由于企业内部在职工作人员相对于那些外聘人员来说，更加熟悉本企业的实际运作情况，更具有整顿的发言权。

1.2 加强企业法律顾问队伍建设 我们知道，企业法律顾问队伍的建设是推行企业法律顾问制度的重要基础。为此，企业要做到将法律顾问部门的工作人员纳入企业的人力资源管理范畴，提高其工作待遇，大力支持其工作的开展。除此之外，企业还要支持鼓励员工学习了解一些与本职工作相联系的有关的法律知识，最好是让那些具备相关条件的人员参加并通过企业法律顾问执业资格考试的认证，进而使得本企业法律顾问的业务素质得到大幅度的提高。当然，尽管本企业在职人员在对企业具体情况方面的了解程度上存在有利的优势，但我们不能抱残守缺，不然，我们的单位就变成了一潭了无活力的死水了。为此，我们仍要面向社会招聘一些企业法律顾问以及后备的专业人才，加强对法律方面人才的培养，开展各式各样有效地法律方面的专业培训，尽快提高工作人员的业务素质以及其职业水平。

2 完善内部工作制度

内部工作制度的完善，旨在规避企业法律方面的风险。当然，其完善的重点在于机制的形成。加强企业内部的法制文化的建设，必须加快健全建立企业内部的法律监督制度，只有充分发挥企业法律监督的事前防范、事中控制以及事后补救的作用。针对于此，笔者将其论述为以下三点：

2.1 建立健全企业法律风险防范机制 打个比方来说：企业的法律风险隐藏在企业整个工作流程的每一个环节当中，就好比是无数颗的定时炸弹，说不准会有哪一颗将会趁我们不备的情况下瞬间爆炸……我想，任何一个这样的后果都是我们所难以接受的，他究竟会带来怎样的创伤，除非亲自一一体验过，否则，我们无从预测。然而，诸如这种体验，我可以及其肯定的断定，我们没有谁乐意去尝试哪怕是仅仅一次吧。为此，企业必须树立防范为主的管理理念，在深入分析本企业目前面临的种种隐藏式法律风险之后，才能够对症下药，进行强而有效地防范工作。

2.2 建立健全企业内部法律监督机制 监督历来是督促的一种有效的方法，屡试不爽。自然而然，法律监督也不会例外。在企业内部管理体制中，在完善财务、审计的监督管理机制的同时，法律监控机制同样是我们不可忽视的重要一环。只有将这一环连同其他监管工作同等重视起来，全力推动其建设的进行，我们才有望在企业内部形成一个管理层次高、协调力度强、业务范围广、办事效率高、制度全面到位的法律监督网络。最终在制度的建设以及工作流程方面形成具有我们企业特色的法制文化体系。

2.3 建立企业法律事务管理制度 健全单位的法律事务管理制度，目的在于维护企业的合法权益，规避或是化解法律方面风险乃至促进企业在新的市场经济发展的形势下取得良性进步的基本举措。随着我们国家法律法规的不断完善，市场经济方面的法规建设也必然会有着强大的生命活力蒸蒸日上飞速发展。我们的企业要想在这激烈的市场竞争中站稳脚步谋得一席之地，就必须要依靠法律的支持和保护。由此看来，大力推进依法治企的步伐、提升企业的市场竞争力并且能够依法维护自己的合法权益，便要依靠企业内部法律事务的管理来完成了。

3 分层次有重点地抓好各类工作人员的法制教育工作

说一千道一万，都不过是纸上谈兵罢了。我们必须认识到的一点便是：法制建设最终的实践要完全依靠我们的广大的员工。只有众员工树立起法制观念，我们的法制建设才能够真真正正地得到落实。为了论述的清晰明了，同样，我们将其分成了企业领导、经营管理者以及广大职工三个层次进行一一解释。

企业法治文化范文第2篇

摘 要 企业法治文化也是社会法治文化的重要组成部分。石油企业是否能依法经营、依法管理、诚信守法，公平竞争，关系到企业的法治文化，也影响到社会整体法治建设。正确认识石油企业法治文化的重大作用，采取多种举措加强石油企业法治文化建设，全面推进依法治国。

关键词 石油企业 法治文化 依法治国 举措

十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。实现这个总目标，必须要弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，提升人民的法治思维，奠定法治国家的坚实根基。在我国的国家经济体系中，石油企业扮演着至关重要的角色。他是市场的主体，是国民经济的细胞，为市场的良性运行运送着丰富的养料。企业法治文化也是社会法治文化的重要组成部分。石油企业是否能依法经营、依法管理、诚信守法，公平竞争，关系到企业的法治文化，也影响到社会整体法治建设。因此，石油企业法治文化对于社会整体法治文化的优化有着不可小视的价值和意义。

一、石油企业法治文化的重大作用

（一）企业法治文化建设是推动法治建设发展的积极因素

社会主义市场经济就是法治经济。法制经济，就是要求国家在宪法的基础上制定完备的市场经济法律，并保证在实际生活中得到严格的执行和遵守，以保证市场经济的健康发展和有效运行。实践证明，一个比较成熟的市场经济必须要求具有比较完善的法制作保障。社会主义市场经济体制建立和完善的过程实际上就是经济发展法治化的过程。企业作为市场经济的主体和细胞，它的一切活动必然会发生复杂的法律关系，这些都离不开法的制约与调整。而任何一项经济法律要发生作用，也必然需要以企业为载体来实现。因此，企业对法的认同和遵循，企业法治文化的发展无可争议的将影响和推动社会整体法治的发展。

（二）良好的企业法治文化有助于以法治的理念来平衡各方利益

企业作为社会的一个重要组成要素，牵连着诸多相关各方。企业与企业之间，企业与其所有者、经营者之间，企业与消费者之间，企业与员工之间的各种关系，在市场经济中无不需要法律来调整。良好的企业法治文化，对于企业合理处理各类内外部关系，有着指导作用。它指引企业用法律的思维、依照法律的程序，按法律的规定来依法办事。法律作为一种明确的为国家所认可和保障的行为方式，可以规范企业行为，并给相关利益各方带来行为结果的合理预期，从而保障经济有序运行。

（三）良好的企业法治文化有助于以法治的手段解决纠纷

法治为控制无序与混乱不仅提供了一系列的法律规范来协调、支配和控制人们的行为，还设定了独立的司法机关由其依法作出裁判，使冲突和纠纷得到缓和和解决。企业法治文化的发展有助于建立起一种社会共同认同的企业间纠纷解决机制。随着企业运用法律手段的多样化，企业法律相关机构设置的健全，无论是内部专职法务，还是外部专业律师等，在企业发生纠纷时都会首先推荐选择仲裁或诉讼。这种方法对比计划时代的“请主管部门评理”，可以避免政府行政权力的滥用和裁定的不公正。对树立法院权威，建立一种良性的纠纷解决机制具有积极作用。

（四）良好的企业法治文化有助于推动和谐社会的建设

如果把社会看成一个有机的整体，那么企业是构成这个有机体最重要的细胞之一。在市场经济中，企业法治文化的建设和发展，对社会整体法治文化的建设和发展有着不可估量的价值和意义。同时，企业法治文化建设是社会整体法治文化建设的一部分，两者之间有着相互促进、相互影响的互动关系。良好的企业内、外部法治文化的建设，将为企业创造可预期的和稳定的社会环境，推动企业的良性发展，促进社会经济繁荣。

二、加强石油企业法治文化建设的举措

（一）深入持久地开展“严打”整治

加强法治文化建设，完善和落实打击整治长效机制，配合专门机关重点对管线打孔盗油、井口盗窃、抢劫原油和盗窃水、电、气、电力设施等涉油违法犯罪以及黄、赌、毒等社会丑恶现象进行打击治理。同时，依法严厉打击“”等组织的渗透、破坏和颠覆活动。定期排查整治治安混乱区域、突出治安问题和案件线索，对影响职工群众正常生活的入室盗窃、抢夺、抢劫、诈骗等违法犯罪事件要强化防范工作，采取有效措施，建立长效管理机制，控制社会治安面。

（二）强化内部治安管理和防范措施

加大对重点要害部位、公共复杂场所、特种行业、易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品的治安防控和监管力度，严格落实责任制，实行专人、专库、专柜管理，定期检查，及时整改，确保安全管理工作落到实处，不发生盗窃、中毒、火灾、爆炸、人员伤亡等治安灾害事故，加大“三防”建设投入力度，重点要害部位“三防”覆盖率达到100%。

（三）大力加强基层基础工作

按照有关规定，进一步加强流动人口的管理、服务工作，完善规章制度，采取有效措施，加强对实有人口和出租房屋的有效管理、落实出租人、承租人、管理单位等的责任。各单位出租房屋发生治安或刑事案件的，按照“谁管理谁负责，谁出租谁负责，谁介绍谁负责”的原则，追究有关人员的责任。继续做好服刑、劳教人员刑满释放和解除劳教时的衔接工作，确保刑释解教人员的帮教措施落实率100%，刑释解教人员重新违法犯罪率分别不超过5%和3%。

（四）强化社会管理综合治理和法治文化理论研究工作

各单位要把企业法治文化建设和社会管理综合治理紧密结合起来，大力宣传党和国家关于社会管理综合治理，加强法治文化建设的方针、任务、措施、要求，宣传各单位综合治理、法治文化建设的典型经验、先进事迹，为社会管理综合治理和法治文化建设营造良好的舆论氛围。同时，要深入开展法治文化建设和社会管理综合治理理论研究工作，探讨法治文化和综治工作的对策和规律，增强工作的预见性和主动性，推动法治文化和社会管理综合治理的规范化。法制化建设，要强化“110”联动服务， 严格落实、完善社会管理统一指挥和调度制度，各专业队伍、群防群治队伍等有联动职责的单位和部门要加强领导，专人负责，明确任务，提高维护稳定的防控水平和实战能力。

（五）深入开展普法教育，形成经常性的法治文化教育机制，实施依法治理

企业法治文化范文第3篇

一是高位谋划，扎实推进企业法治文化建设。近年来，纯梁厂“六五”普法领导小组立足厂情，不断拓展普法渠道，实现普法工作由零散式、分散式、随意性向阵地化、长效化运作的转变，法治文化广场已成为采油厂法治文化建设的精品工程，在全厂范围内组织开展“送法到基层”和“查问题、反内盗、守法纪、稳队伍”的“查反守稳”深化年法治文化活动，做到全员参与、红红火火的企业法治文化建设格局，有力提升了采油厂法治文化品位。

二是推出精品，不断提升法治文化广场水平。建设石油企业法治文化宣传广场，就是要在文化升级的基础上，进一步开拓内涵，不断寻找新的法治文化构建空间。多角度、深层次立体打造法治文化广场。充分整合资源，完善领导干部学法基地、青少年法制宣传教育基地、企业员工学法园地、禁毒教育基地、不断拓展新型普法宣传阵地，大力加强法治文化广场、法治文化展等场地的规范化建设，广泛宣传依法行政、公正司法、物权法、婚姻法、治安处罚法以及条例、妇女儿童保护法，营造“出门有法、抬头见法、知法守法、办事循法”的法治文化氛围。

三是品位论坛，组织开展送法到基础活动。推进“法律大讲坛”，进一步丰富和拓展法制宣传教育中心功能，注重依托“法律大讲坛”、“普法讲师团”、“法律咨询服务团”和“法治文艺演出团”等专业团队进行法治文化宣传，让群众在欣赏法治文艺作品的过程中潜移默化地体验法治文化，真正实现法治文化宣传由灌输式向渗透式、单一化向多样化、重过程向重实效的转变。通过设置“法律(援助)咨询室、人民调解室、禁毒工作室、电子阅览室、关爱之家、法制议事园、电影放映厅、电影文化陈列馆、多媒体播放系统、妇女儿童权益保护中心、特殊人群管理服务中心、多媒体播放系统”等功能室，让职工群众通过互动性的法治文化生活体验，增强法治观念，培育法治信仰，提升法律素质，引领法治文化水平，让法治文化成果惠及民生。

四是人文关怀，营造法治文人环境。因地制宜设置与油田企业基层环境协调、与生态相融的法治文化设施，将法治文化建设与石油企业发展相融合，提升法治文化建设的影响度。紧紧围绕改善民生、维护民权、争取民利，通过“问卷调查、群众督查、职工展评”、“百姓点题、专家破题”等形式，梳理法治建设实事项目，依法整治事关民生、职工群众反映强烈的突出问题,让法治文化建设与法治实践相融合，使职工群众真正得到实惠。依托图书馆、展览馆、群艺馆、文化馆、文化站等公共文化设施,通过开发制作台历、挂图、雨伞、折扇、扑克、书签、杯垫、环保袋等各类载体,运用群众乐于接受的戏曲、故事、春联、年画、短信、书画、动漫等各类艺术形式，将法治文化建设与群众生活相融合，提升法治文化的大众性、娱乐性和广泛性。

五是融于结合，推进“法律六进”活动。通过开展丰富多彩的文艺活动，构建“法治、廉政、阳光”的企业法治文化、职工群众守法用法的法治氛围、青少年健康成长的法治环境、石油企业单位诚信守法的法治理念，不断提升企业法治化管理水平。找准法制宣传教育与法治文化建设的结合点，将法治文化建设与法制宣传相结合，通过法制宣传活动，努力把法治精神、法治意识、法治理念融入到人们的头脑中，体现在人们的日常行为之中，在石油企业树立法律信仰，形成崇尚法治的浓烈氛围，使法制宣传教育工作始终与时展同行，与企业发展进步同步。将企业法治文化建设与社会管理创新相结合，坚持以企业法治理念引领社会管理创新，以法治精髓主导社会管理创新，用法治精神统帅社会管理创新，用法治眼光审视企业管理各种问题，用法治思维谋划企业管理的战略，加快从企业行政主导的管理模式向法治主导的管理模式转变。注重克服创新就是突破法律的片面认识，更加注重石油企业法治观念的转变，制度的创新、机制的整合、要素的集成和方法的改进，努力实现石油企业社会管理的科学化、系统化、法治化水平。

综上所述：加强石油企业法治文化建设，建立现代企业管理制度，是“打造世界一流，实现率先发展”，建设国际一流能源企业的需要。这就要求石油企业各级管理者和领导者重点时期法治文化宣传要到位，整合各类有效资源，善于发挥大众传媒的作用，通过以案释法、巡回审判、模拟法庭、文艺作品等人们易于接受的方式普及法律知识，宣传法治精神。充分利用“3.15”消费者权益保护日、“6.5”世界环境保护日、“6.26”国际禁毒日和“12.4”全国法制宣传日等重点时机开展法治文化广场活动，集中组织专业律师、法律工作者开展法律咨询和法律服务活动，现场解答居民的法律问题，努力为居民提供法律服务，大力促进石油企业法治文化建设，企业的发展将会大展宏图，石油企业的明天将会更加美好！

企业法治文化范文第4篇

二是深入持久地开展“严打”整治。加强法治文化建设，完善和落实打击整治长效机制，配合专门机关重点对管线打孔盗油、井口盗窃、抢劫原油和盗窃水、电、气、电力设施等涉油违法犯罪以及黄、赌、毒等社会丑恶现象进行打击治理。同时，依法严厉打击“”等组织的渗透、破坏和颠覆活动。定期排查整治治安混乱区域、突出治安问题和案件线索，对影响职工群众正常生活的入室盗窃、抢夺、抢劫、诈骗等违法犯罪事件要强化防范工作，采取有效措施，建立长效管理机制，控制社会治安面。

三是强化内部治安管理和防范措施。加大对重点要害部位、公共复杂场所、特种行业、易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品的治安防控和监管力度，严格落实责任制，实行专人、专库、专柜管理，定期检查，及时整改，确保安全管理工作落到实处，不发生盗窃、中毒、火灾、爆炸、人员伤亡等治安灾害事故。加大“三防”建设投入力度，重点要害部位“三防”覆盖率达到100%。

四是大力加强基层基础工作。按照有关规定，进一步加强流动人口的管理、服务工作，完善规章制度，采取有效措施，加强对实有人口和出租房屋的有效管理，落实出租人、承租人、管理单位等的责任。各单位出租房屋发生治安或刑事案件的，按照“谁管理谁负责，谁出租谁负责，谁介绍谁负责”的原则，追究有关人员的责任。继续做好服刑、劳教人员刑满释放和解除劳教时的衔接工作，确保刑释解教人员的帮教措施落实率100%，刑释解教人员重新违法犯罪率分别不超过5%和3%。

五是强化社会管理综合治理基层组织建设。基层单位要完善社会管理综合治理领导小组，基层单位成立融治保、普法、调解、巡逻、帮教“五位一体”的综治工作小组，安排专职人员抓落实，进一步明确各级综治组织的职责任务，规范工作机构，改善办公条件，提高工作效率，确保基层综治工作有人抓、抓得紧，有人管、管得严，有人干，干得好。加强综治干部培训，重视提高综治干部组织协调和依法办事的能力，按照人员精干、思路明确、工作高效的要求，深化综治干部的思想作风建设，努力建设一支高素质、高水平的基层综治干部队伍。

六是强化社会管理综合治理和法治文化理论研究工作。各单位要把企业法治文化建设和社会管理综合治理紧密结合起来，大力宣传党和国家关于社会管理综合治理，加强法治文化建设的方针、任务、措施、要求，宣传各单位综合治理、法治文化建设的典型经验、先进事迹，为社会管理综合治理和法治文化建设营造良好的舆论氛围。同时，要深入开展法治文化建设和社会管理综合治理理论研究工作，探讨法治文化和综治工作的对策和规律，增强工作的预见性和主动性，推动法治文化和社会管理综合治理的规范化、法制化建设。要强化“110”联动服务。严格落实、完善社会管理统一指挥和调度制度，各专业队伍、群防群治队伍等有联动职责的单位和部门要加强领导，专人负责，明确任务，提高维护稳定的防控水平和实战能力。

七是深入开展普法教育，形成经常性的法治文化教育机制，实施依法治理。按照“六五”普法规划和年度工作计划，突出领导干部、青少年、有轻微违法行为的职工和特殊群体的法制教育，适时开展法制讲座、警示教育等多种形式的法制宣传教育活动。通过宣传教育和依法治理，提高各级党政领导干部依法决策、依法管理、依法办事的能力。提高广大干部职工的遵纪守法和依法维权意识，以此全面推进普法教育和依法治厂的深入开展，圆满完成年度普法依法治理任务。

八是大力开展矛盾纠纷排查和人民调解工作。调解纠纷主动及时，做到“小事不出队，大事不出矿，矛盾不上交”，有效控制民事转刑事案件的发生，全年民转刑案件为零，民事纠纷调处率达到100%，调解成功率90%以上。同时，积极发动群众检举揭发坏人坏事，敢于斗争，不徇私情。对见义勇为，积极向公安机关提供重大犯罪线索并协助破案的先进人物，除及时向有关部门报告外，本单位也要给予表彰奖励；严格遵守社会治安综合治理的各项工作制度，并结合本单位实际制定切实可行的例会制度、议事制度、办公会议、联席会议、信息上报等综治工作制度，提高综治工作规范化建设水平。九是加强廉洁法治文化建设。营造廉洁从业氛围，把保持党的纯洁性贯彻落实到党风建设和反腐倡廉工作的全过程和各方面。深入开展理想信念教育和党性党风党纪教育。制度面前没有特权，制度约束没有例外的观念，自觉做到珍惜工作岗位，不踩法纪“红线”，确保全员廉洁从业目标的实现。

企业法治文化范文第5篇

关键字:煤炭企业；法治文化；建设；必要性；对策

党的十七大报告提出社会主义法治文化建设要求，强调树立社会主义法治理念，弘扬法治精神，加强公民意识教育、法制观念教育等。我国企业特别是国有企业作为保障经济发展、促进社会和谐等的重要载体，加强企业法治文化建设意义深远。企业建设法治文化不仅可以规范员工行为模式、调节各种关系，使企业运行协调稳定有序；而且还能通过惩戒违规、激励合法行为，调动一切因素实现企业利益最大化。

一、现阶段煤炭企业法治文化建设面临的问题

1、有的煤炭企业对普法的认识不高，学法用法的自觉性不强。在无法可依的问题已经基本解决的情况下，有法不依、执法不严、违法不究的现象凸显，个别企业仍存在着"权大于法"的现象。

2、有的煤炭企业法制宣传教育工作薄弱，重形式，轻实效，贴近基层、贴近职工群众不够，实效性不强。

二、煤炭企业加强法治文化建设的必要性

1、行业特点是煤炭企业加强法治文化建设的必然选择。煤炭开采是一种高危险性行业，由于其主要工作地点位于地表以下，安全生产的可靠性主要依赖于对安全作业规章制度、安全规程措施的正确理解，坚决执行。建设企业法治文化的目的就是通过企业法治文化所蕴含的法律、规章制度至上精神，以制度的形式对在实践中形成的良好做法和措施予以确认和规范，通过企业法治演进，并在运行中形成得到普遍遵守的规则来引导人的文化，以达到自律与他律的统一，保证煤矿安全生产。

2、和谐发展是煤炭企业加强法治文化建设的必然要求。随着全球经济的发展、国际间交流的加深，人的心理也发生着深刻的变革，以人为本、和谐发展成为当前社会的主流。而煤炭企业新的体制机制在有些干部职工心中还未能完全适应，有法不依、执法不严、违法不究及"权大于法"等现象还时有发生，因此必须加强法治文化建设，使企业各项规章制度真正做到有法可依、违法必究，做到人人平等，实现企业和谐发展。

3、市场经济特性要求煤炭企业必须加强法治文化建设。社会主义市场经济是法治经济，企业作为重要的市场竞争主体，要生存和发展，必须依法经营，违法经营必将付出惨重的代价。市场经济具有竞争性特点，竞争性使资源能得到有效配置，然而它的消极面会使企业面临较大的风险，加强法治文化假设是煤炭企业识别、规避风险的有效途径。

三、当前加强煤炭企业法治文化建设的路径探索

1、加强煤炭企业法治文化建设，必须抓住三个要点

一是关键要树立法治文化理念。社会主义市场经济要求增强公民个人的主体性，实现人的文化心理、价值观念、思想意识从传统到现代的转变。企业员工必须确立法律制度至上的思想，确立权利与义务对等的观念，并且在实践中以法律维护自己的权利和企业利益，形成健全的法律性格，为法律和企业规章制度的实施创造条件。

二是充分发挥企业领导人作用。法治文化建设要以企业领导人的引导为重点，企业领导是企业法治文化的设计人、倡导者、传播机。企业领导人应充分发挥其在本企业独有的人格魅力优势，统筹企业法治文化建设，以身作则，模范带头，领导企业实践法治文化建设。

三是必须提高法治文化执行力。执行是企业法治文化得以构建和实施的保证，企业持续发展离不开坚定的执行，即使立法意图再美好、结构再严谨、规定的再具体、条文再完善,如果执行不力也等于零。因此企业建设法治文化，必须提高执行力。

2、加强煤炭企业法治文化建设，必须实现三个保障

一是建立健全煤炭企业法治文化组织领导工作保障机制。法治文化建设不是一蹴而就完成的，是一项基础性、长期性工程，煤炭企业应当健全法治文化建设组织领导保障机制，建立横到边、纵到底的组织领导体制，明确职责，落实措施，着力形成条块结合、部门协调、上下联动、整体推进的法治文化建设格局。积极做好企业法治文化的宣传报道、活动开展、工作指导等工作。企业法务部门应做好各项工作的组织、协调等工作。

二是建立健全煤炭企业法治文化法制宣传教育保障机制。煤炭企业应凸显行业特点，在宣传内容的选择上,着重体现与煤炭企业及员工生产生活联系最密切的安全生产法、婚姻法、民法、刑法等法律知识为宣传重点；在宣传方式的应用上,不断创新宣传形式，依靠法制讲座、宣传标语、宣传橱窗及图片展览等载体，不断推陈出新，务必使宣传形式新颖、方式灵活。在宣传效果上,坚持渐进原则，综合评估企业员工法律认知水平，渐进式、层次化提高企业员工知法用法水平。

三是建立健全煤炭企业法治文化监督检查保障机制。建立健全依法行使权力的制约机制，建立切实可行的考核办法、奖惩机制，从制度上规范监督各种违规行为，真正做到有法必依、执法必严、守法必奖、违法必究。企业应通过各职能部门联动、各环节层层把关,充分调动基层单位贯彻执行标准积极性, 增强干部职工守法的自觉性,从而真正把标准的贯彻执行工作落到了实处，保证依法治企工作的顺利开展。

3、加强煤炭企业法治文化建设，必须做好三个强化

一是强化煤炭企业法治文化建设的群众性。法治文化建设的本质是用法治精神塑造人、用法治信仰引导人，用法治实践提高人，用法治文化熏陶人。要运用法治文化的特有功效，渗透到人民群众生活的方方面面、点点滴滴，成功架起法与职工群众之间的桥梁，以一种寓教于乐、润物无声的力量默默地传播法治，以它的独特优势与魅力体现法治文化的人本意识和人文关怀。当前形势下，要把满足人的需要、增强人的需求、促进社会和人的全面发展作为推进法治文化建设的出发点和归宿点。

二是强化煤炭企业法治文化建设的创新性。创新是推进法治文化建设的源动力。法治文化建设面临新形势新要求，需要与时俱进，不断创新，进一步增强工作的针对性和有效性。应建立健全法治文化队伍，创新法治文化的表现形式。推进法治文化建设必须以人们可以接受的方式进行，要适应人们生活方式的改变，多采用接近大众、群众喜闻乐见的法治文化表现形式。

三是强化煤炭企业法治文化建设的实践性。法治文化建设同法治实践相结合才有生命力。既不能离开经济发展空谈法治文化建设，更不能用法治文化建设干扰和阻碍经济发展。要支持和引导法治文化建设朝着促进依法行政、服务大局等方向发展，努力推动经济社会的法治化，形成崇尚法治的企业氛围和文化导向。

参考文献：

[1]缪蒂生:论中国特色社会主义法治文化.《中共中央党校学报》2009年第4期。

[2]胡仙芝：依法治国的制约因素与实现途径，《国家行政学院学报》，2005年第6期。

企业法治文化范文第6篇

【关键词】油田企业；法治文化；“五个一”创建；方略

落实油田企业法治文化“五个一”创建活动，是一项庞大的系统工程，结合油田企业行业特点，把法治文化“五个一”创建工作融于企业精细管理，为油田企业和谐稳定提供强有力的法治支撑。

1.“五个一”创建活动课题提出的原由

“五个一”创建活动，就是根据中石化集团公司的安排部署，精细筹划，抓好落实，借助于企业党、政、工、团优势，充分发挥全员参与的主观能动性，建立起一套全方位、多渠道的企业法治文化长廊。结合油田企业实际，在全油田范围内开展以“制作一部法律工作专题片，举办一次法治书法、摄影、美术作品征集，编一本贴近企业中心工作的法律书籍或教材汇编，撰写一篇法治文化建设载体创新实践经验文章，开辟一个法治文化专栏”为主要内容的“五个一”创建工作。并以此活动为载体，制订实施方案，落实工作措施，先行试点，不断完善，总结提高，扎实推进“五个一”法治文化创建工作向油田企业基层延伸。这项活动的组织实施，将为油田企业弘扬法治文化，打造法治石化、平安石化保驾护行。

2.五个一”创建活动的典型做法

为确保“五个一”创建工作实施成效，从媒体宣传、动员社会力量入手，充分发挥报刊、网络、电视、简报等新闻媒体的作用，让“五个一”创建工作做到家喻户晓。

落实责任、全员参与，夯实“五个一”创建工作的群众基础。“五个一”创建工作具有广泛性、参与性、长期性等特点，不是靠那一个部门、那一个单位、那一个人或单独某一项措施就能解决的。为此，油田坚持抓“五个一”创建工作从抓责任人入手的原则，把“五个一”创建活动作为一项群众性的系统工程，积极营造全员参与的氛围。

充分发挥工会、共青团、女工等群众组织的作用。把“五个一”创建工作的成效体现在知识性、趣味性上来。为充分发挥全员参与作用。油田综治委提出了“加强社区管理创新。紧密结合油田社区当前实际，着眼社会建设及社会管理创新发展的形势需要，科学界定社区职责任务，积极整合现有资源，以居民委员会为依托，切实发挥基层群众自治组织在社会服务管理中的基础作用，引导规范各类社区志愿者组织发展，大力倡导社区志愿服务，壮大第三方力量；充分发挥党员服务社的组织优势和载体功能，组织非在职党员广泛参与社区综合治理工作，总结推广胜中社区“法治文化”长廊经验，丰富“邻里文化”，促进邻里和谐。抓好试点，不断推出一批不同类型的“五个一”法治文化先进典型。

建立健全考核机制，把“五个一”创建工作与综治工作、普法教育、人民调解融于一体，油田综治委制订出台“社会治安综合治理考核实施细则”作为“一把手”工程来抓，按照“奖要奖得心动，罚要罚得心痛”得奖罚心痛的工作思路，制订出台《五个一创建工作特别管理规定》，加大对“五个一”创新工作考核力度，对“五个一”创新工作的优胜单位给予重奖，对措施不力，效果欠佳的给予处罚，取消评比社会管理综合治理先进单位和先进个人的资格。有效增强了干部职工“参与光荣、参与负责、参与尽责”的意识。

抓好典型、精细运作、打造“五个一”创建工作的文化长廊。为了把“五个一”创建活动落实到位，油田普法办强化措施，抓好落实，在纯梁采油厂、胜中社区、现河采油厂等油田二级单位法治文化群众基础比较厚实的单位抓好试点工作，以典带面，全面推广普及。

法律教材汇编：油田企业结合职工普法教育特点，为满足基层一线职工普法学习的需要，组织编写《职工学法知识问答360题》，制作口袋书，发放到基层班组，人手一册，开展“班前五分钟，每天一题问”活动，受到一线职工群众的喜欢，收到良好效果。

撰写法治文化建设载体创新实践经验文章：油田企业结合油田勘探、开发工作特点，成立“山东石油法学研究会”，每年都要下发法治文化建设攻关课题，仅2012年就先后收到法治文化建设载体创新实践经验文章及研究成果、优秀论文、征文，优秀课题成果等，这些优秀成果，在油田企业广为推广，为企业法治文件建设充满文化底蕴，散发着“油味”。

开辟法治文化专栏：油田综治委认真抓好法治文化专栏，在胜中社区、胜南社区等单位创办《法治文化长廊》，在纯梁采油二矿樊北管理区创办《家园》，专设《法纪专题》栏目，受到职工家属好评。胜利油田纯梁采油二矿发挥职工群体优势，以“动漫工作室”为依托，创作原汁原味法治文化“动漫”作品，在油田互联网上展示，收到事半功倍的效果。采油二矿把一线员工有绘画和制作动漫特长的员工发挥他们的聪明才智，参照中石化《员工手册》创造法治文化廉政建设漫画作品13幅，制作法治动漫作品26个。先后在部级、省部级媒体先后发表各类法治文化类的新闻稿件多篇，其中由纯梁采油二矿职工撰写的《让漫画成为传递正能量的“新导体”》一文，先后在人民网、凤凰网、中国日报等6家媒体同时报道，取得了良好的对外宣传效果。

制作法律工作专题片：胜利油田搭建群众舞台，以群众消夏晚会为平台，组织法治文艺演出，其中由纯梁采油厂生产准备大队职工编写并演出的《算好这笔账》的法治文艺节目，由胜利油田推荐参选，已报送总部。

3.“五个一”创建活动的几点启示

总结回顾“五个一”创建工作，形成了以下几点经验与共识。也就是在今后的“五个一”创建工作中必须要继续坚持和落实的长效机制。

一是必须加强领导，思想统一。2012年“五个一”创建工作在胜利油田得到贯彻落实，法治文化创建工作呈现出近年来少有的良好局面，这与油田党委、综治委以及各单位、部门领导高度重视法治文化建设，坚持抓好“五个一”创建工作的决心是密不可分的；与各级领导干部坚持带头参加“五个一”创建活动，加大投入力度，积极为创建活动创造条件，加强法治文化建设，已成为油田和谐稳定发展的举措，法治文化“五个一”创建活动已在全局形成共识。

二是要齐抓共管，形成合力。实践表明，由综治委牵头，党、政、工、团齐抓共管的“五个一”创建活动工作格局，这是发挥党建思想文化工作优势，形成整体合力，确保“五个一”活动实施的组织保证。维护和谐稳定发展，建立健全“五个一”创建活动一体运作模式，在运行中服务工作大局。

三是要广泛动员，全员参与。“五个一”创建活动必须要有广泛的群众基础。在全油田范围内积极倡导“人人都是管理者，人人都是参与者，人人都是受益者”的管理理念，广泛动员干部职工积极参与到法治文化创建活动中去。从领导到员工、从机关到后勤、无一例外的都来支持“五个一”活动，积极营造“比学赶帮超”的法治文化浓厚氛围。

四是要权责分明，督促落实。把“五个一”创建活动融于社会管理综合治理，做到任务明确，职责分解到各级领导责任人和岗位责任人，通过检查考核、重点督办和精细基础管理等措施，加大对各级各岗位监督与考核力度，使“五个一”创建活动自觉参与的积极性明显提高。责任意识明显增强，工作力度明显加大。在法治文化创建工作中加强精细管理。

企业法治文化范文第7篇

关键词：石化企业 矿区 法治 建设

油田企业一直被称为没有围墙的工厂，长期以来，一些不法分子在非法利益的驱使下，无视法律法规，大肆盗油、偷窃油田设备物资、破坏电气设备等，给企业的生存和发展带来了极为不利的因素。企业虽然针对不同时期、不同地域、不同特点相继采取了各种防范措施，但面对不断变化的新形势，运用巡逻、蹲点守卫、围追堵截等老方法已不能适应现阶段油田保卫工作的实际需要。如何大力推进法治文化建设，充分发挥法治文化的力量，提高全社会及整个企业的法治文化素质，显得尤为迫切。

一、企业法制教育、法治理念的提升是法治文化建设的关键

十报告中指出：深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识。提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。社会主义法治理念是党中央在深刻认识中国国情的基础上，总结多年来的治国理论和实践后所提出的创新理念。这一理念铸成了社会主义法治文化的内在灵魂，为构建社会主义和谐社会提供了坚实的思想保证。

化工集团公司法律事务部主任张吉星指出：领导人员的法制教育、法治理念的提升是法治文化建设的关键。企业法治文化建设的目标，要在正确处理企业文化、企业法治文化、企业发展战略、企业竞争力之间关系中加以确立。企业领导人员对法治文化的认识高度和重视程度，对企业法治文化建设具有极为关键的意义。中国石化在法治文化建设中鲜明提出“领导重视是关键，重视领导更为关键”的警句，就是基于这一认识。

石化企业本身的特殊性要求员工更要牢固树立法治文化理念。防范和打击是治标，建设法治文化是治本。油区的长治久安、安宁和谐最终取决于员工群众法治文化素质的提高，自觉遵纪守法意识的增强。作为油田保卫工作者，要努力学习法律知识，结合“六五普法”，深刻领会法治文化的内涵和精神实质，不断提高法律知识水平和普法宣传、参与法治文化建设的能力，使自己真正成为油田的保卫者、法治文化的建设者、普法教育的宣传者。作为石化企业的员工，要用自己的行为做石化企业法治文化的践行者。做到知法懂法守法，根据自己日常工作中发现的蛛丝马迹和不良势头，拿起手中的法律武器，及时准确地为保卫工作者提供相关线索，捍卫和保护来之不易的劳动果实。

这些理念和共识高度概括了日常法律工作，并上升为法治文化的层面和高度，强化了领导干部和职工的法律观念、法律意识，成为在法律系统内外广为认可、传颂和推崇的中国石化法治文化的重要内涵和精髓。

二、认真贯彻落实十精神，扎实开展企业法制宣传教育和依法治理工作

党的十报告明确指出：“法治是治国理政的基本方式。”这充分显示了党坚持依法治国基本方略的决心。贯彻落实党的十精神，必须广泛深入地开展法制宣传教育和依法治理工作，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法遵法守法用法的意识。作为石化企业，我们要把开展企业法制宣传和教育作为推进石化企业法治建设常抓不懈的一项工作。

加强普法宣传，强化警示教育。要切实加强法律风险防控，突出“事前预防”。在日常管理工作中，把“强化管理”摆在突出地位，切实下真功、出硬招、求实效，把关口前移，变“事后救火”为“事前预防”。在日常工作中要加强对我们的员工进行法律普及与教育，增强他们的责任感，不断强化重要管理岗位人员的法律意识、风险意识。通过典型案例分析和宣传，使员工认识到他们不当行为不仅会使自己走向犯罪，而且有可能给企业造成巨大的经济、信誉和形象损失，做到事前提示，警钟长鸣。增强员工的使命感和责任感。

广泛深入地开展法治文化宣传活动。法治文化建设必须精心规划，统筹安排，建立起循序渐进的长效机制。要在潜移默化中增强油区居民的法治意识，把工作做实做细做到位。开展法治文化宣传活动要采用群众喜闻乐见的形式，如利用宣传车、宣传周、宣传月、宣传单、“送法进油区、进村庄、进家庭”等活动，积极引导广大村民学法用法，增强法治观念。可以制作法治台历、春联、雨伞等，发放到村民家庭。在油井较集中的井场设立法治警示牌，在集输站点设立法治文化专栏，积极建设法治文化广场、法治公园，在油区的城镇街道、中小学校建设一批法治文化宣传的基础设施，全方位宣传法治思想、法治理念，充分发挥社会主义法治文化的教育、熏陶、示范、引导作用。

将法治文化建设融入新农村建设。要树立共建双赢的理念。要做构建和谐油区的使者，做社会主义新农村的建设者。地下的石油是油田发展壮大的根基，地上的庄稼则是农民赖以生存的基础，两者互为依存。要从油区群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，倾听群众呼声、体察群众情绪、反映群众诉求、关心群众疾苦，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，使油区群众真正分享到企业改革发展的成果。特别要帮助那些需要救助的油区群众中的弱势群体，经常送去油田员工的关爱，增进油地感情，使法治文化建设不断渗透融入新农村建设。

三、 充分发挥法治文化建设的保护职能

法治文化的保护职能是惩罚违反规则的行为，鼓励和保护符合规则的行为。企业在推进法治文化建设，使法治理念入村、入户、入心的同时，必须严厉打击日益猖獗的涉油违法犯罪活动，尤其要严厉打击黑恶势力涉油案件、集团化盗油、非法占压管线、盗运非法炼制原油等违法犯罪活动。始终保持对涉油刑事犯罪高压态势，坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。在具体工作中，要健全完善“防、护、打、治”一体化的治保防范体系，按照“一村一组一户一法、一区一站一井一策”的要求，周密部署，扎实推进，建立翔实的防控网络，密切警企合作、企地合作，形成全员参与、群防群治的有效格局，确保生产建设的顺利进行。同时结合进一步加大“防、护、打、治”的力度，才能收到标本兼治的效果，真正创建平安矿区。

企业法治文化范文第8篇

摘 要 本文通过论述现代企业应该如何把握正确方向、厘清思想迷雾，初步探索推进企业法治文化建设的有效途径。

关键词 企业 法治文化 建设

当前，我国加强法治文化建设，既是全面落实依法治国方略，加快建设社会主义法治国家的现实需要，也是促进社会主义文化大繁荣大发展、增强文化软实力的重要内容。现代企业如何发挥法治文化在保障人民健康、构建和谐社会中的作用，已成为当前一个重要的课题。本文通过论述如何把握正确方向、厘清思想迷雾，初步探索推进企业法治文化建设的有效途径。

一、把握正确方向，是推进现代企业法治文化的根本保证

坚持党的领导，是推进现代企业可持续发展的根本保障，坚持依法行医，是保障人民健康的必要手段。在谈到党的领导和法治的关系时，社会上有一些思潮错误地将两者对立起来，人为地制造“谁大谁小”“孰高孰低”的话题，因此，正确把握“党大还是法大”对推进企业文化法制建设有着至关重要的作用。

1.“党”与“法”高度统一：党是一个政治组织，法是一套行为规则，二者并非非此即彼，而是高度统一。坚持党对立法工作的领导，才能确保“良法可立”；坚持党对执法工作的领导，才能确保良法“善治可为”；加强党对法治工作的支持，才能确保“天下为公”；加强党的自身建设、党员领导干部带头尊法守法学法用法，才能确保法治环境“风清气正”。

2.“党”与“法”相互融合：从宗旨上看，党始终坚持人民主体地位、保证人民当家做主、维护人民合法权益，社会主义法建设的根本目的也基于此；从任务上看，党带领人民实现现代化，而法治建设也是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，所以说“党”与“法”的关系是政治与法制的集中反映，它们相互融合，相互渗透。

3.“党”与“法”互为支撑：在我国，党的政策是国家制定法律的引领和规范，是立法的依据和执法的基础。脱离党的领导，背离党的政策，国家法律就会迷失方向。依法治国是贯彻党的意志，依法办事是执行党的政策，因此，“党”与“法”相辅相成，缺一不可。

由此可知，“党”大还是“法”大，是一个伪命题，党的领导是社会主义法治之“魂”，现代企业法治文化建设作为社会法制建设的一个分支，必须坚持“党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法”。

二、厘清思想迷雾，是推进现代企业法治文化的基本前提

思想是行动的先导。“权”与“法”的关系问题，是全面推进依法治国、推进法治文化生根落地面临的重大理论与实践问题。在当今的中国，党既领导人民制定宪法和法律，也领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动。故“法大于权”是认识和处理“权与法”的唯一选择。

1.“法大于权”是党的宗旨决定的。我们的党是社会主义的领导核心，其宗旨是人民利益至上。我们的“法”是在党的领导下将人民意志上升为国家意志的结果，是人民意志的体现和人民利益的反映。我们的“权”是人民赋予的，且必须为人民服务，任何人只能代表人民行使权力，正所谓权为民所赋，权为民所用，任何个人和组织不能逾越法的界定。

2.“法大于权”是国家的性质决定的。我国是社会主义国家，国家的一切权力属于人民，任何权力只能置于法律之下，做到依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力，才能体现人民当家作主。

3.“法大于权”是依法治国的有效保证。坚持法律面前人人平等是社会主义法律的基本属性，也是社会主义法制建设的基本要求。党的十四中全会强调：任何个人和组织都必须依照宪法和法律行使权力，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念。坚持法律面前人人平等，就是捍卫法律尊严，捍卫党和人民共同意志的尊严。

从古至今，“权”与“法”是一对孪生兄弟，二者相生相克，在现实社会生活中，由于法律在执行过程中出现了偏差，导致法律法规无法按其原意得到贯彻执行，甚至偏离了正确轨道，但以上论据证明，这只是执行中出现的问题，而不是法律法规本身的问题。因此，在推进现代企业法制文化的建设进程中，必须坚持“法大于权”。

三、树立法治思维，是推进现代企业法治文化的有效途径

现代企业的法治文化建设的精义在于：以法治思维谋划事业发展战略，以法治准则规范管理活动，以法治精神推进体制改革，由此，笔者认为要推进企业法治文化建设可从以下方面着力：

1.以法治思维培育精神信仰。美国法学家伯尔曼说过一句话：“法律必须被信仰，否则它将形同虚设”。法治精神是法治建设的灵魂，锻造法治思维的内在品质，就是要把培育法治精神作为当前和今后一段时期的重要任务，使法治成为每名从业人员的精神信仰。

一是以学促行。党的十八届四中全会指出，要推动全社会树立法治意识，就要深入开展法治宣传教育。因此，企业可通过集中授课、征文演讲、开展法治教育系列活动等形式，迅速掀起学法、用法的热潮，使每名从业者都充分认识依法办事的重大意义、基本内容和精神实质，自觉做到脑中懂法、心中有法、行为合法，在工作中严格依法按照法律规定办事；在言行上弘扬法治精神，做好守法表率。

二是以德笃行。正如林肯所言：“法律是显露的道德，道德是隐藏的法律。企业法治文化也可通过道德的教化，以潜移默化的方式来推进，如在社会公德、职业道德、家庭美德等方面弘扬社会主义核心价值观，以提升全社会的道德修养、培育法治精神。

2.以法治思维确立行为规范。健全的制度是企业健康发展的重要保障。要积极运用法制思维，用制度规范行为，用制度引领行为，要根据法律法规规章的相关要求，建章立制，规范流程，并对先行制度进行及时修订和增补，增强法规的及时性、系统性、针对性、有效性，使各项规章制度更加健全、内容更加科学、形式更加规范。

3.以法治思维促进行动自觉。美国总统杰弗逊说过：执行法，比制定法更重要，最好的法律从习惯中产生。因此，作为企业法治文化的推进者，要严格执行机构准入、人员准入、技术准入等各项法律法规，将全体干部职工的执业行为置于制度的约束和严格的管理之中，牢固树立法律红线不可逾越、法律底线不可触碰的理念，心存敬畏，严格自律，形成知法守法、依法执业、依法管理、依法办事、依法履职的高度自觉。

企业法治文化范文第9篇

关键词：依法治企；企业法治；文化建设；提高管理水平

随着市场经济的深入发展，我国企业在经营管理过程中面临的法律问题日渐复杂。在此情形下，构建企业法治文化这一任务对于企业发展的意义便日益凸显。

1 企业法治文化的内涵及重要性

企业法治文化是企业文化的一种具体形态，企业法治文化包括安全、质量、环保等多种具体文化形态。先进的企业法治文化是人类文明进步的成果，也是实现依法治企的思想保证和精神动力。

企业法治文化建设需要紧紧围绕企业生产经营中心，以及企业的发展目标、生产经营任务和不同阶段的中心工作，依法治理企业。企业在经营过程中需要以国家法律规范和企业的规章制度为载体，安排和落实法制宣传教育等各项任务，服务于企业改革发展。在企业内部，从普通职工到各级各类管理人员、专业技术人员，企业法治文化的影响是长期的，从观念影响角度看，企业法治文化所起的作用是根本性的。因此，务必要高度重视企业法治文化建设，通过狠抓企业文化建设促进依法治企。

2 依法治企理念的内涵

依法治企理念是企业法治文化的精神内核，也是现代企业管理制度的基本需要。依法治企就是依照国家法律法规来治理企业，使企业的一切生产经营活动不违反国家法律法规制度，行之有效的规章制度是依法治企的基础。依法治企是企业依法决策，依法经营管理，依法维护合法权益的重要的组织保障和制度保障，用法律手段维护企业的正当合法权益，是企业生存和发展的必然方向，是现代企业进入市场的保障。

3 结合该所实际，围绕“五个结合”开展企业法治文化建设

“六五”普法期间，该所的法律事务工作在上级法律工作部门和所党委、所行政的正确领导下，按照国资委加强中央企业法制建设的各项部署和要求，以实施法律顾问制度为契机，以确保国有资产安全、促进所的长远发展为目标，从完善法律风险防范机制着眼，坚持以事前防范为主，以法制教育为基础，以诉讼维权为手段，全面有效地开展了法律事务工作，防范、化解了法律风险，增强了广大干部和职工的法律意识和法制观念，使所的法律事务工作提高到一个新的水平，为全所科研生产经营管理有效发展提供了良好的法律服务和有力的法律支持。

3.1 依法治企与推进企业法律顾问制度相结合，强化法律事务工作力度

按照上级精神建立总法律顾问制度的有关要求，该所加快了法律顾问制度建设进程。所的法律事务工作由所长兼党委副书记主管，聘请党委副书记兼纪委书记为所的总法律顾问，法律事务工作机构是纪监审计法规处，并配有兼职法律工作人员。从2012年以来，与山西某律师事务所签订《聘请法律顾问合同》，聘请该所律师担任所的常年法律顾问，凡涉及所经济利益事项及重大合同均有法律顾问审核把关，特别重大事项律师全程跟踪谈判，进一步确保了所的利益，规避了法律风险。

3.2 依法治企与员工教育培训相结合，努力提高全员法律意识

每年定期组织全所中干、重要岗位人员观看警示教育片；组织所领导、各位专家、全所中干、公司高管等人员开展以“为民、务实、清廉”为主题的答题活动；为全所中层以上领导干部发放《领导干部从政道德启示录》、《企事业典型案例法律评析》、《镜鉴》等书籍；组织全体人员学习贯彻《保密法》，观看警示教育片《忠魂》，对全体人员进行“忠诚教育”；每年4月、10月举行消防培训和演练，定期对全所消防器材进行检查，对于到期的灭火器材进行更新；每年对新入所的大学生、研究生进行《保密法》普及教育和三级安全教育；每年在召开职代会之际，对职工代表进行《工会法》的集中培训；组织全体女职工及工会干部，开展《女职工劳动保护特别规定》法律法规知识答题活动；每年组织党委书记为党员干部上党课。

通过以上活动的开展，大大提高了该所中层以上领导干部和员工的法律意识，促进了我所依法合规经营。

3.3 依法治企与干部队伍建设相结合，不断提高干部管理能力和水平

各级管理者是企业的决策者、组织者和实施者，是将依法治企概念具体到企业管理方式的决定性因素，提高企业管理者的法律素质和依法治企的能力，是加快国有企业依法治企的一个关键环节。依法治企是目标也是手段。企业管理者必须把握依法治企的内涵。把学法和用法很好的结合起来。该所在对待重大事项的决策在法律框架内进行，克服长官意志和蛮干思想，杜绝主观的随意性和片面性。

一是健全完善决策制度体系，进一步明确“三重一大”事项的主要范围，加强决策管理，统一决策标准，规范决策行为；

二是完善事前论证机制，决策前要进行经济、技术和法律论证；

三是加大决策责任追究力度，建立依法从严治企工作问责制，强化对重大决策和重要会议部署的贯彻落实和督查督办；

四是充分发挥工会民主监督的作用，对该所依法治企奠定了基础。

3.4 依法治企与强化合同管理相结合，确保运作的程序化、规范化

合同管理已成为预防经营管理风险工作的重中之重。该所按照“以事前防范和事中控制为主，事后法律补救为辅”的原则，下发了《设备销售合同（模板）》、《加工定做合同、买卖合同（模板）》标准示范合同文本，为所依法经营管理，实现法律风险预防预控打下了基础。制定下发了《合同管理制度》，进一步规范了合同拟定与审查，合同签订，合同履行、变更与解除，合同结算、合同纠纷处理等程序。把合同管理列入制度建设之内，从上到下都严格执行，从而从源头上规避了法律风险，避免了经济损失。同时聘请法律顾问参与合同的审核，对合同条款的法律风险予以确认。同时，努力做好合同履行过程中的法律咨询及指导工作。根据以往案件，探索发案规律，对有关部门提出的合同履行过程中存在的问题或不足，及时进行解

答和指导，避免经营风险，以备日后发生纠纷时，有据可查，有据可依。

3.5 依法治企与加强依法维权、处置法律纠纷案件相结合，确保所的资金安全

加大应收账款的催收力度，通过外发律师函、提起仲裁等方式，维护所的权益不受侵犯，取得了明显成效。在对待被诉案件上，我们积极采取应对措施。在山西某公司诉该所下属分公司借款合同纠纷一案中，我们多次召开会议进行研究，积极请教省内、省外法律专家给予指导，经过多方向相关部门、法院反映情况，并多次与山西某公司进行沟通，为双方协商解决纠纷打下基础，最终达成和解协议，为所减少损失120万元左右。

综上所述，依法治企是企业依法决策、依法经营管理、依法维护合法权益的重要组织保障和制度保障，若要实现依法治企，企业首先要树立法治意识，坚持依法治企原则，然后建立完善的企业规章制度并辅之以责任追究与监管控制措施。在企业法治文化建设的过程中始终贯彻“依法治企”理念这一精神内核，在长期的实践过程中不断探索，不断改进，只有这样，才能真正达到依法治企的目的。

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企业法治文化范文第10篇

党的十八届四中全会作出了“全面推进依法治国”的重大决策部署，必将对中央企业改革发展产生重大而深远的影响。中央企业要把全面推进法治央企建设，作为贯彻落实四中全会精神的重要举措，深入推进依法治企的各项工作。

高度认识全面推进法治央企建设的重要性和紧迫性。

全面打造法治央企，是落实依法治国基本方略的必然选择。四中全会提出“全面推进依法治国”，确立了“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标，必将为中央企业在法治轨道上推进改革发展产生强大推动力。在全会精神的指引下，我国市场经济立法进程将不断加快，保障公平竞争的法律规范将更加完备;依法行政深入推进，政府职能转变、简政放权的深度和广度将进一步加大;公正司法通过一系列体制机制改革得到有效保障，司法公信力将明显提高;全民法治观念进一步增强，各类社会主体的依法治理能力也势必大幅提升。所有这些，都将为中央企业改革发展创造更加良好的法治环境，同时也对中央企业平等适用法律、公平参与竞争、依法合规管理提出了新的任务和挑战。

全面打造法治央企，是进一步深化国资国企改革的内在要求。随着国资国企改革进入深水区和攻坚期，我们所面临的问题大都是比较难啃的硬骨头，包括国有经济布局结构调整和企业转型升级，国有资本投资运营公司的组建和授权运作，混合所有制企业的规范发展，完善公司治理结构和建立职业经理人制度，等等。全面深化改革的艰巨性和复杂性前所未有。改革必然带来利益关系的调整和法律关系的重构，因此，改革越是艰难，越要依法合规。中央企业只有全面提升依法治企能力，自觉将改革精神与法治思维有机结合，严格遵守国家法律制度，规范运作，才能落实好各项改革措施，有效避免在实践中出现重大矛盾和问题。

全面打造法治央企，是中央企业实现可持续发展的迫切需要。近十几年来，中央企业经过跨越式发展，资产规模不断扩大，经营指标大幅攀升，经济效益显著增加。而国内外大企业经验教训表明，企业越大，其经营发展就越依赖法治。正如一艘巨轮在大海航行，法治就是压舱石。如果离开了法治的保障，很有可能带来巨轮倾覆的大风险。未来一个时期，中央企业结构调整、转型升级的任务很重，提质增效和保增长的压力也不小。面对宏观经济下行、市场需求不足、产能过剩以及融资成本偏高等不利因素，中央企业平衡短期增长与长期发展的难度将进一步加大。与此同时，中央企业还面临着日益严峻的内外部法律挑战。从国内市场监管看，有关市场准入、公平竞争的统一规范更加严格;从国际经贸规则看，对国有企业的特殊约束将逐步加大。在这些挑战面前，中央企业只有信法守法用法，才能使企业巨轮在市场经济中乘风破浪驶向远方，才能在全球竞争中立于不败之地。

全面打造法治央企，是企业法制工作向更高目标迈进的强大动力。打造法治央企，是中央企业依法治企的升级版，代表着企业法制工作的新高度。法制工作的价值，始终体现在保障和促进企业改革发展的大局上。当前，中央企业主营业务伴生的传统风险依然很多，重组整合遇到的风险问题错综复杂，国际化经营中的境外风险更加凸显，社会各界对央企广泛关注期待的舆情风险交织呈现。可以说，各种风险“警报声”不绝于耳，中央企业对风险防范的需求比任何一个时期都更加迫切。然而，当前中央企业一些领导干部运用法治化解风险的能力仍然不强，对法制工作的重视程度仍有待提高，企业法律顾问的配备比例不足，队伍的能力素质还不能完全适应企业快速增长的法律需求。因此，在顺利完成三个三年目标基础上，将央企法制建设全面提升到法治央企建设，这既是企业应对法律风险挑战的现实需要，同时也是企业法治建设进程中要实现的一次新飞跃。

准确把握法治央企的核心内涵。

全面推进法治央企建设，要求中央企业根据法治中国建设的目标任务，在新的历史起点上，努力将企业打造成为对外依法经营、对内依法治理的法治社会模范成员。要深入理解法治央企的精神实质，准确把握法治央企的核心内涵。

首先，法治央企是依法治理的企业法人。要使法治成为企业各级领导干部内化于心、外化于行的价值观。企业治理结构要依法构造，各治理主体要按规履职。企业规章制度体系要健全完备，制度执行要严格有效。全员合规意识要牢固树立，依法办事和按章操作要成为广大员工高度自觉的行为习惯。

其次，法治央企是诚信守法的经营实体。要带头遵守国家各项法律法规，坚决杜绝违法牟利现象，为全民守法作出表率。要崇尚契约精神和诚信精神，重合同、守信用。支持公正司法、严格执法，善于依法维护企业权益，切实保障国有资产安全。要进一步健全完善法律风险防范机制，充分发挥以总法律顾问为核心的法律顾问队伍作用，确保法律审核全面到位，企业经营发展的法律支撑和保障坚强有力。

此外，法治央企是公平竞争的市场主体。要在遵守市场规则的前提下实现企业的可持续发展，通过自主平等、规范有序的市场行为，引领带动各类所有制企业共同营造法治化的市场环境。要重视倡导公平正义，自觉维护市场秩序，积极履行社会责任。要进一步增强参与国际竞争的主力军意识，熟练掌握国际规则和东道国主要法律，逐步取得有关国际规则制订的话语权。

法令行则国治，法令弛则国乱。国家如此，企业亦如此。全面推进法治央企建设，使法治成为中央企业实现做强做优、世界一流目标的基本遵循和保障，这是中央企业在推进法治中国建设中承担的神圣使命和重要职责。我们一定要大力彰显法治精神，增强厉行法治的积极性和主动性，努力成为社会主义法治经济的践行者、推进者和带动者。

今后一个时期中央企业法制工作的总体目标和重点任务

全面推进法治央企建设，必然要求中央企业法制工作在顺利完成三个三年目标的基础上，努力实现“再深化、再提升、再创辉煌”。今后五年（2015―2019年），中央企业法制工作的总体目标是：深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，紧紧围绕中央企业改革发展中心任务，按照全面推进法治央企建设的总体要求，力争再通过五年努力，进一步深化企业法律风险防范机制、法律顾问制度和法律工作体系建设，进一步提升合规管理能力和依法治企能力，中央企业以总法律顾问为核心的法律顾问队伍全面实现专职化，法律人员配备比例接近国际同行业标准，全部中央企业法制工作达到国内领先水平，三分之一以上企业力争进入世界先进行列，努力为中央企业改革发展、做强做优提供更加坚实的法律支撑和保障。

根据上述总体目标，下一阶段中央企业法制工作的重点任务是：

继续推动企业法律风险防范机制建设再深化。

这是中央企业法制工作服务企业改革发展、更好发挥作用的核心要求。要围绕法治央企建设，进一步拓宽企业法律风险防范领域。结合积极发展混合所有制经济、规范开展国有资本投资运营、加快完善法人治理结构等重点改革任务，严格开展法律审核，确保企业各项改革于法有据，切实加强产权保护，防止国有资产流失。要着力将法律服务全面融入企业转型升级、创新驱动和国际化经营，重视处理好风险与商机的平衡，以更加完备的法律风险防范机制促进中央企业提质增效升级。要加快建立全集团统一的法律管理信息系统，运用信息化手段使法律审核成为企业经营管理的刚性约束，从而有效实现法律风险防范的全覆盖。要针对境外企业法律风险高发频发领域，深入研究制订法律风险防范的具体措施，妥善应对境外重大法律纠纷案件，坚持独立法人地位，有效防范因“刺破公司面纱”带来的法律风险。

继续推动企业法律顾问制度建设再深化。

加强和深化企业法律顾问制度建设，是推动中央企业法制工作再上新台阶的重要组织保障。要按照十八届三中、四中全会关于普遍建立法律顾问制度、加强法治工作队伍建设的要求，切实把进一步健全完善中央企业法律顾问制度作为今后一个时期在组织建设方面的重点任务。要继续推进总法律顾问的专职化和专业化，全面落实总法律顾问职责。在业务规模大、国际化程度高、法律工作机制完备的企业，积极探索推动专业素质高、管理能力强的总法律顾问进入核心决策层。要适应企业法律顾问执业资格制度的改革要求，深入研究企业法律顾问能力评价机制，抓紧推动建立并积极发挥全国性企业法律顾问协会的作用。要进一步加大企业法律顾问培养力度，健全保障激励机制，拓宽职务职级和专业技术晋升通道，深入开展企业法律顾问岗位等级资格评审工作。努力打造一支适应法治央企建设需要、能与国际法律同行同台过招的优秀法律顾问队伍。

继续推动企业法律工作体系建设再深化。健全完备的法律工作体系，是进一步提升中央企业法制工作层次水平的重要基础。要全面促进法律工作体系不断完善提高，确保在机构设置、职能配置和作用发挥三个方面同步推进。要科学界定企业法律部门承担的法律管控、法律服务、法律监督等职责，深入推动法律管理与企业经营管理的有效融合。要加快健全中央企业境外法律工作体系，大力推动在境外重要子企业全面设立法律事务机构或配备专职法律顾问。要积极开展与国际跨国公司法律工作的对标，加快制订本企业法律工作规范和指引，全面明确法律工作内容、程序和手段方法，努力提高企业法律工作规范化、标准化水平。

努力实现企业合规管理能力再提升。大力加强合规管理，是未来一个时期中央企业法制工作应对法律规则变化、支撑企业稳健发展的重要着力点。所有中央企业都要坚持把依法合规作为业务开展的前提、检验结果的标准，在处理合规管理与经营业务的关系上，要始终坚持合规要求高于经济利益，业务活动遵守合规制度，对违规行为实行“零容忍”。要尽快建立统一有效、全面覆盖、内容明确的合规制度准则，健全企业前期防范、过程控制及违规惩处机制。要结合各企业实际，探索建立分工负责、协同联动的合规管理工作体系，明确由总法律顾问牵头，法律部门作为合规管理综合部门，相关业务部门和纪检审计监察等部门共同参与、齐抓共管。要突出反垄断、反不正当竞争、反商业贿赂以及环境资源、税务、劳工、知识产权等合规管理的重点领域，面向企业领导干部、关键岗位人员、海外工作人员等重点人群，有针对性地加强合规教育培训，加快形成全员合规的良性机制。

努力实现依法治企能力再提升。不断提升依法治企能力，是全面推进法治央企建设的内在要求，也是中央企业法制工作的最终目标。未来五年，要持续强化企业各级领导的法治思维，将企业领导干部集中学法制度化、常态化，要把法治建设成效作为衡量领导干部工作实绩的重要内容，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要指标。要深入推动将依法治企成效纳入所属子企业考核体系，积极探索具体有效的考核办法。要进一步提高中央企业依法治理水平，高度重视公司章程作为企业内部的统领性、基础性规范作用，依法明确公司治理各主体间的职责权限。要依法规范中央企业对子企业行使股东权，加快完善授权委托制度，正确处理好维护出资人权益与尊重子企业经营自的关系。要深入培育中央企业法治文化，努力为依法治企能力的再提升营造良好的法治文化氛围。

推动落实中央企业法制工作新五年规划的工作要求

上述总体目标和重点任务，是中央企业法制工作新的五年规划。为确保完成，再提出五点工作要求：

提高认识，加强领导。中央企业全面推进法治央企建设、实施新的五年规划，是贯彻落实党的十八届四中全会精神的具体举措。我们要从推动国资国企改革、保证企业可持续发展的战略高度，充分认识这项工作的重要性。要切实加强组织领导，抓紧研究明确新五年规划的领导责任和工作责任，实行任务到岗、责任到人，健全相关督促检查和奖惩机制，确保这项工作落实到位。

制订计划，落实方案。所有中央企业都要以新五年规划为依据，结合本企业实际，认真抓紧制订具体工作计划和方案，把准时间节点，细化分解任务。要在制订方案中注重巩固三个三年目标成果，防止工作滑坡。要突出问题导向，将解决本企业法制工作的薄弱环节作为下一步工作的落脚点。要加强调研论证，切实摸清底数，明确对照指标，确保各项措施可操作、可检查、可考核。要在实施方案中注重将落实新五年规划与支撑企业重点业务、保障企业重大项目结合起来，把能否依法促进企业提质增效升级作为检验法制工作的重要标准，争取做到边实施边见成效。

突出重点，深化提升。新五年规划的重点任务，概括起来就是“继续推动三项建设再深化，努力实现两种能力再提升”。要准确把握各项重点任务的内在联系，做到环环相扣、协同推进。要始终以法律风险防范机制为核心，以法律顾问队伍建设为抓手，以深化完善法律工作体系为基础，全面提高中央企业法制工作水平。要将合规管理能力的提升，作为当前推进依法治企的重中之重，尽快建机制、定规则、成体系。要重视总结实践成果，通过规范化、制度化、信息化手段，将依法治企的工作要求切实转化为企业各部门、各业务板块的行为准则和规范。

大胆探索，分类指导。中央企业在实施新五年规划中，要坚持区分不同子企业的法律需求，因企施策，分类指导。要针对上市企业与非上市企业的不同特点，将证券市场准则和有关监管要求，融入上市企业的法律管理。要区分境外子企业与国内子企业面临的不同法律环境，注重将国际经贸规则、东道国法律法规的相关规定，纳入境外子企业投资并购、开展国际贸易法律审核的重点内容。要根据资本运营企业与实体企业的区别，针对资本运作法律风险防范的特点，着重加强项目的法律尽职调查和决策的法律程序监督。要区别混合所有制企业与国有独资企业，对混合所有制企业重点在完善法人治理结构、规范行使股东权利等方面把好关。

广泛宣传，营造环境。中央企业要以全面建设法治央企为契机，积极宣传落实新五年规划的重要意义，努力争取各方面的理解和支持。要重视调动企业各职能部门的积极性，凝聚合力，协同推进。要按照四中全会要求，深入开展企业全员法治教育，持续推进普法工作，积极创新法治宣传形式，进一步提高广大干部职工的法治观念和法律意识。2014年10月1日，《企业信息公示暂行条例》正式施行，中央企业要依据条例及时公示信息，维护企业信用，努力在全社会展示诚信央企、阳光央企的良好形象。

为切实做好对中央企业法制工作新五年规划指导推动工作，国务院国资委将采取以下三项措施：

第一，强化两类指导。一是贯彻四中全会精神，结合中央企业实际，研究制订全面推进法治央企建设的指导意见，推动落实法制工作新五年规划各项目标任务。二是针对国资国企改革发展中有关法律风险防范的新情况新问题，研究出台有关工作指引，进一步发挥法治在企业深化改革、加快发展中的支撑保障作用。

第二，完善两项制度。一是继续推动完善企业法律顾问管理制度，积极参与“普遍建立法律顾问制度”相关改革任务的落实工作，努力争取在立法层面进一步明确企业法律顾问的组织体系、职责范围和总法律顾问的职责定位、职级待遇等。二是探索完善企业法律顾问评价制度，加强与相关部委的沟通协调，研究建立企业法律顾问能力评价体系，逐步构建企业法律顾问专业技术晋升渠道，统筹发挥全国性企业法律顾问协会的作用。

第三，推动两个交流。一是进一步加强中央企业跨行业、跨区域的学习交流，树立国内先进、世界领先的标杆企业，宣传推广法制工作的好经验和好做法。二是积极推动中央企业与地方国有重点企业的广泛交流，在法制工作领域互相取长补短、加强“央地合作”，充分发挥中央企业法制工作新五年规划的示范带动作用。

最后，关于中央企业法制工作，我再强调三点：

第一，四中全会的召开为中央企业法制工作迎来了又一个春天。面对法治建设的大好形势，中央企业法治工作队伍要抓住机遇，借力发力，突破重点，攻克难点。关于四中全会提出的刚性要求和国资委作出的明确部署，中央企业要逐条对照、加以落实。

第二，国资委明确提出中央企业法制工作新的五年规划，是贯彻落实四中全会精神的一项重要举措，是对中央企业法制工作向更高目标迈进的重要指引和强大动力。中央企业分管法制工作的领导、总法律顾问和法律部门，要切实采取有效措施，认真完成目标，以实际行动为推进依法治国、打造法治央企作出新贡献。

第三，全面推进依法治国与全面推进法治央企建设，为中央企业法律顾问施展才能、发挥作用、建功立业提供了一个大舞台。广大法律顾问要热爱、维护和装点好这个舞台，努力在这个舞台上展示才华，成就事业，实现自身价值，展现人生精彩。