旅游安全管理方针范文

旅游安全管理方针篇1

2010年，我局按照省、市政府关于开展安全工作的总体要求和阶段部署，全面、深入、细致地开展了安全生产工作。认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”工作方针和省、市各项安全工作部署，精心组织，强化责任，突出隐患治理，加强安全监管，着力构建旅游安全管理长效机制，不断提升旅游安全应急处置和防控能力，促进了旅游业健康协调发展。现就有关情况总结如下：

一、领导重视，责任到位

我局高度重视安全工作，牢固树立“安全是旅游业的生命线”这一科学发展理念，年初纳入局班子重要议事日程，全市旅游安全工作由局长姚照平为第一责任人，亲自抓、亲自督查，分管副局长吴晓和责任科室具体抓落实，负责全市旅游、行业安全生产工作。在省、市组织的“百日安全”活动和“全国安全生产月”活动中，均成立了领导小组及其办公室，制定了相应的工作方案、明确了责任。一年来各项安全工作做到了有部署、有计划（安排）、有行动（检查）、有总结。通过组织开展安全法律法规宣传贯彻，进一步落实了两个主体责任，为构建全市旅游安全管理长效机制奠定了基础，形成了旅游安全工作齐抓共管的局面。

二、周密部署，工作到位

按省、市安全工作统一部署和要求，我局先后印发和转发了旅游安全工作文件15件，结合旅游行业实际，认真执行“分级负责、属地管理”原则，对旅游行业安全生产工作进一步提出了相关具体要求。针对“百日安全生产活动”、“安全生产年活动”、“春节”、黄金周、“五·一”、“酒博会”等安全工作，制定了检查方案，明确了要求，同时与日常业务工作紧密结合起来进行检查，在工作中充分发挥各级领导、安全管理人员、行业从业人员各方面的积极性，真正使安全工作落到实处。上半年，通过安全生产大检查和汇同相关部门开展专项检查，深入到各涉旅企业，督促其认真贯彻落实安全生产各项工作要求，坚决遏制重大旅游安全事故发生，增强旅游安全事故预防和应急处理能力。

三、加大宣传，措施到位

为强化旅游从业人员的安全意识，一年来，我局组织开展各类培训5期共计800多人次，印发宣传资料上万份。组织开展安全生产和知识竞赛、培训、讲座等活动。组织涉旅企事业单位以学习《安全生产法》、《国务院关于特大安全责任事故责任追究的规定》、《旅游安全管理暂行办法》、《重大旅游安全事故处理程序试行办法》、《旅行社条例》、《旅行社投保旅行社责任保险规定》及上级有关安全生产方面的文件精神，提高对安全工作重要性认识，增强法制观念，提高安全意识，懂得基本的安全生产常识。对从事具体安全管理岗位的人员，除进行安全法制、法规的教育之外，还系统关于安全方面的方针、政策和规章制度，加强了安全管理和业务的培训和学习。

四、治理隐患，督查到位

2010年，在全市旅游行业开展旅游安全大检查活动中，市、区（县）旅游局主动协调涉旅职能部门，切实把旅行社租用车辆和团队运行安全、旅游道路交通安全、食品卫生安全、消防安全、假日旅游安全、水上安全和特种设备设施安全等情况作为安全隐患排查整治重点，联合开展旅游执法检查和专项整治，在落实责任、强化监管、治理隐患、完善制度等方面切实加大了工作力度，确保全市旅游安全工作督查到位，万无一失。

一是制定了“百日安全”、“安全生产年”和“黄金周”及假日小长假等安全工作，制定了方案、明确了要求、落实了责任。二是在“行业安全大检查”、专项检查行动中，通过明查暗访了解情况，提出整改意见，检查做到了全面、细致，一个单位不漏、一个环节不差，检查内容不仅局限于旅游重点设施安全，还要涉及食品卫生、治安、旅游交通等安全工作，通过检查和整改，切实保障旅游者的生命、财产安全。三是市领导带队督查。2月4日和9月30日，分别由市政府副市长李小端和喻双带队，有旅游、规建、安监、卫生等部门负责人参加“春节”、“十·一”节前旅游市场综合检查，分别检查了古蔺太平镇红色旅游区、兰尊大酒店、黄荆景区、天仙硐景区等涉旅单位。四是局领导分别带队检查江阳、龙马潭、纳溪三区和合江、古蔺、泸县三县的旅游部门和涉旅企业安全工作情况。

2010年，共检查涉旅企业93家，出去检查人员700多人次，向涉旅企业发出书面整改和口头意见300余条，发旅游安全和卫生健康资料12100余份，确保了全市旅游行业未发生旅游安全事故，

五、存在的问题

旅游安全管理方针篇2

一、指导思想和工作目标

以科学发展观和构建社会主义和谐社会理论为指导，以贯彻《安全生产法》、实施《大连市旅游安全生产“十一五”规划》为主线，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化旅游安全生产监管主体和责任主体的职责，完善应急救援和教育培训等体系，努力构建“本质安全型旅游企业”和“安全保障型旅游行业”，避免重特大旅游安全事故，减少一般旅游安全事故，实现全年旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标，为促进我区安全生产的持续稳定发展，构建和谐开放先导区做出积极贡献。

二、重点工作

（一）继续抓好“旅游安全专项整治行动”(1-4月)

按照市旅游局印发的《关于开展“今冬明春旅游安全专项整治行动”的通知》（大游发[2006]100号）要求，继续做好2006年12月18日开始的“旅游安全专项整治行动”。这项活动将于3月27日结束（消防安全的整治至今年4月中旬），3、4月份重点做好此次专项整治行动的检查验收。

（二）每季度召开一次旅游安委会工作会议

分析、部署、督促、检查防范安全生产事故工作。三月份召开全区旅游安全生产工作会议。传达市、区有关安全生产工作的要求，部署2007年我区旅游安全生产工作，请质监、安监、卫生、交通、公安、消防等部门从各自专业角度讲解旅游安全生产工作注意事项。

（三）完善旅游安全服务体系（4-6月份）

配合市旅游局推进旅游保险、应急救援、信息服务等旅游安全公共服务体系建设，努力做好旅游安全的培训、教育和宣传工作。其间将与安监局联合举办旅游行业安全员学习班，组织一次全区旅游企业安全演练。

（四）开展“安全生产活动月”和“安全生产万里行”活动（6月）

积极配合安监局搞好安全生产月活动。组织旅游企业参与咨询和宣传，设立旅游安全咨询服务台，发放《旅游安全知识手册》等安全生产宣传资料。

（五）保证《大连市旅游公共突发事件应急预案》顺利实施（7-11月）

强化危机应对与管理工作。保证《大连市旅游公共突发事件应急预案》在我区贯彻实施。

（六）开展旅游安全生产大检查

针对“五一”黄金周和大连赏槐会、国际沙滩文化节、“十一”黄金周、大连国际服装节和达沃斯论坛、“元旦”、“春节”及“两会”等重大活动和节假日，适时开展旅游安全生产大检查。

（七）配合市、区有关部门的安全生产工作

积极配合市旅游局、区安监局等相关部门的工作，完成交办的各项任务。

（八）旅游安全生产工作总结和考核（12月）

做好2007年旅游安全生产工作总结，组织相关单位对旅游经营单位的安全生产工作进行考核。

三、工作要求

（一）高度重视，进一步强化对旅游安全生产工作的领导

“没有安全就没有旅游”是多年旅游工作实践经验的总结。各旅游经营单位，要高度重视旅游安全生产工作，建立健全一把手领导的安全工作组织机构，安排专人负责，要把安全工作放在突出位置，纳入目标管理，做到年初有部署，年中有检查，年终有考核，有奖有罚。每季度至少召开一次安全生产工作会议，分析、部署、检查本单位的安全生产工作。

（二）明确职责，加强对旅游安全生产工作的监管

按照市旅游局工作分工，我区旅游局负责本辖区旅游经营单位（旅行社、星级饭店、景区景点）的安全监督检查。对于旅游景区点，按照《旅游区（点）安全评估标准》，重点对安全生产责任制度、安全技术措施、安全教育培训、安全作业规程及设施设备安全管理、安全标识系统、事故隐患监控、应急救援等方面进行监督检查；对旅游星级饭店，按照《旅游饭店星级的划分与评定》（GB/T14308-2003）的国家标准，重点对安全生产责任制度、安全教育培训、安全作业规程及消防、监控、食品卫生和特种设备进行监督检查；对旅行社，按照《旅行社管理条例》及实施细则，重点对安全生产责任制度、安全教育培训及旅游车辆使用和旅游保险、旅游合同等进行监督检查。

各旅游经营单位要按照企业自身特点，制定安全生产各项工作制度和业务流程，开展相关自检工作，全力抓好旅游安全生产各经营环节。各星级饭店要确保疏散通道、安全出口畅通，严格检查安全消防设施及其他装置的有效性，相关指示标识要醒目、完好、有效。要加强食品卫生安全管理，餐饮原料、设备要达到卫生标准，宴会要按规定留样，公共场所要保持清洁消毒，空调的卫生及排风要达到要求。要防止恶性治安案件的发生，做好防盗工作；各旅游景区要采取有效措施控制高峰时段游人总量，加强人流疏导。要提醒游客旅游安全注意事项，对可能危及游客人身财产安全的娱乐项目或设施设备等，要告知或有必要的警示；各旅游车、船公司要具备相关资质并符合交通部门的有关要求，加强驾驶人员的培训与管理，严禁车辆超载、带病上路、超速和驾驶员疲劳驾驶等违反安全规定的行为；各旅行社要按照安全标准租用车辆，加强对自备车辆的检测与管理，要安排游客到符合卫生标准的场所就餐，及时续（投）保旅行社责任险，并提示游客投保旅游意外伤害险。

各旅游经营单位如发生旅游安全事故应立即启动预案，按要求及时上报。组织大型活动应当制定安全预案，加强现场安全管理。各旅游经营单位的交通工具及特种游乐设施，以及带有危险性的游乐项目，必须排除各种隐患。各旅游经营单位要集中力量，摸清本单位事故隐患底数，做到组织落实、排查彻底、措施可行、消除隐患、救援快捷，注重排查实效。一时难于整改到位的隐患，必须处于有效监控之中，各企业要制定计划，落实整改资金和责任人，确保限期整改。

（三）完善预案，做好旅游安全生产宣教工作

强化危机的应对与管理工作，各单位要结合自身情况，建立健全针对流行性疫病、暴雪、台风、大规模游客聚集等危机情况的应对措施。各旅游企业要积极参加有关管理部门的安全生产培训，提高职工防范事故技能和应急处理水平。要专门预留经费定期组织内部培训，拓宽培训内容，扩大覆盖面，做到一个环节不能漏，一个职工不能少。对安全管理专业化比较严格的岗位和管理人员，尤其要加大培训力度，培训合格方可上岗，规定持证上岗的必须持证上岗。要以每年“安全生产月”为契机，开展有特色的、有实效的宣传活动，带动全年安全生产工作。

（四）协调配合，适时开展旅游安全生产检查

旅游安全管理方针篇3

一、黄金周旅游接待情况

10月1日——10月8日，全区共接待国内外游客6.22万人次，与去年同比减少40.3%，实现旅游总收入 2070.94万元，与去年同比减少5.5%。全区接待过夜游客2.84万人次，一日游游客为3.38万人次。

二、黄金周准备工作情况

(一)进一步落实监管主体责任，切实加强对旅游工作的组织领导。

1、高度重视黄金周旅游接待工作。“十一”黄金周前，区政府多次在会议上强调旅游安全工作的重要性，并对黄金周旅游工作提出了具体要求。按照市区两级政府的要求，制订并下发了《玉溪市××区旅游安全“三项行动”实施方案》，以及“十一”黄金周安全生产检查工作的通知，把关系到游客生命、财产安全的大事，纳入到旅游工作的重要议事日程。切实加强领导，落实责任，及时、主动协调解决旅游安全生产中的重点问题，有针对性地加强对重点旅游企业和部位的监管，区假日协调领导小组组长为第一责任人，负总责、亲自抓，分管领导和责任人员具体抓，强化安全生产监督管理常抓不懈，毫不放松，防范和避免旅游安全事故的发生。

2、严格落实旅游企业安全监管责任。进一步明确涉旅安全监管工作的任务和职责，坚持关口前移、重心下移，及时发现并解决苗头性、倾向性问题，采取针对性监管措施加强对重点企业、重点环节、重点部位的监督检查，教育、引导、督促旅游企业强化企业主体责任，将安全生产纳入旅游企业监管重点，实行安全生产责任事故“一票否决制”，对发生重大安全责任事故的a级景区、星级饭店，根据管理权限将逐级上报取消a级和星级标志，对发生安全责任事故的旅行社在全区旅游行业内通报批评。

(二)联合执法，加强旅游安全专项整治。

紧密结合旅游市场综合整治和黄金周检查工作，协调公安、交通、质监、卫生等部门切实抓好以旅游交通安全、食品卫生安全、消防安全、特种设备安全为重点的旅游企业安全专项整治和排查工作。

1、认真抓好旅游道路交通安全工作。针对旅游道路交通运输安全情况复杂、隐患较多的特点，切实加强对旅行社租用旅游车的监管。要求全区14家旅行社严格把好团队运行计划关，合理安排旅游团队运行计划，避开安全上存在隐患的旅游线路，在租用车辆时，要求他们选择有资质信誉好的车公司，选择技术性能好的车辆和技术过硬的驾驶员，签订旅游运输合同。严禁旅行社租用无交通运输证照、无旅游客运资质、无旅游客运经营许可证和带“病”的车辆。积极配合交通路政和运管部门，加强对重点旅游线路交通安全管理，落实大型旅游车辆双驾驶员和夜间不得运行等制度，坚决纠正超速、超员和违章驾驶等交通违法违规行为。

2、认真抓好食品卫生安全工作。高度重视旅游线路食品卫生安全工作，在区政府的领导下，积极配合卫生、工商、食品药品监督等部门，加强我区星级酒店管理、整治和食品购物点食品宣传管理，监督各旅行社合理安排团队运行计划，科学决定就餐和食品购物点，加强对导游的教育管理，正确引导游客在旅游中注意食品卫生安全，避免在旅游沿线购买路餐和快餐及生、冷食品。

3、认真抓好特种设施设备的安全工作。主动协调公安消防、安监、质监等部门加强对全区旅游星级饭店和旅游景区特种设施设备的安全管理。对旅游星级饭店的消防设施、压力容器等特种设施设备和索道、吊桥、栈道设施及大型游艺设施严格落实定期安全检查和日常维护制度进行了检查，对有重大安全隐患的设施设备责令坚决停运，坚决杜绝带病运营。各旅行社和景区不得推出含有安全隐患的旅游线路和游乐项目，对开展涉及旅游特种项目依照相关法规进行申报，对已经开展的旅游项目，进一步加强安全管理，落实安全保障和救护措施，确保了各种旅游项目安全开展。

(三)突出重点，组织开展全区旅游安全大检查。

按照市旅游局及区政府相关文件精神， “十一”黄金周前，协调公安、交通、质监、卫生等部门，对我区旅游景区(点)、星级酒店、旅行社进行了拉网式大检查，并对检查中发现存在的安全隐患，由对口部门提出限期整改的意见和要求，另外，针对目前甲型h1n1流感爆发的实际，区旅游局急时制定下发了旅游行业防控甲型h1n1流感的预案并抽调人员逐一检查旅游企业落实情况，发现存在的问题及时现场纠正。

二、黄金周呈现的主要特点

1、黄金周旅游安全有序，未出现旅游安全事故和重大投诉事件。今年“十一”黄金周期间，区旅游质监共接听游客咨询电话5个，多为询问游览线路、交通情况、宾馆预订、门票价格等;投诉电话1个，投诉事件均作了妥善处理。整个黄金周期间未发生一起重大投诉事件和旅游安全事故。

2、自助游游客较往年明显增多。近年来，我区高速公路路网的快速发展，区内与周边城市的行车时间已大为缩短，为自驾车出游提供了便捷条件。今年“十一”黄金周，景区道路车辆络绎不绝，自驾车游客较往年明显增多。

3、诚信旅游、文明旅游取得良好成效。今年以来，我区大力开展了旅游市场综合整治工作和“诚信旅游”活动，黄金周前专门对诚信旅游、文明旅游工作作了重点部署。“十一”期间，我区旅游市场秩序良好，旅游经营规范，服务质量有了很大提高;绝大多数游客更加注意自身形象，文明旅游意识增强，随地吐痰、公共场所大声喧哗、乱扔垃圾、折损花草、践踏草地、攀爬树木和栏杆的现象明显减少。

今年“十一”黄金周我区旅游接待人数比去年下降，主要原因：一是甲型h1n1流感的影响;二是旅游购物、娱乐等要素培育滞后，特色不明显;三是旅游信息化建设还有待加强。

旅游安全管理方针篇4

安全是旅游业的生命线。我局一直将旅游安全工作摆在全县旅游业发展的首要位置。将对旅游安全的重视体现在不折不扣地执行县委、县政府和市旅游局对安全生产工作的指示精神上，始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，通过制定切实可行的措施，实现了我县良好的旅游安全态势。

二、强化管理 定期检查

根据全县安全生产形势，针对旅游行业的特点，我局20xx年重点对旅游景区、旅游饭店、乡村旅游点安全管理等旅游行业中重点问题进行了排查、整改，全年共进行六次大范围的安全和质量检查。同时，在全旅游行业开展了安全生产月活动。通过张贴悬挂宣传标语、安全生产大检查、开展现场旅游安全咨询等多种形式的活动，进一步提高了旅游从业人员和游客的旅游安全意识及安全防范能力。为使旅游安全生产管理工作不流于形式，我局在每个旅游黄金周到来前都进行全县旅游安全生产大检查工作。检查工作组由局领导带队，对旅游景区（点）及乡村旅游点、饭店等旅游企业进行旅游安全生产督导。通过督导检查，强化旅游从业人员的安全意识，及时查找及消除安全隐患，保证旅游市场的健康、安全。此外，我局还积极配合、联合有关部门和单位组织的安全生产联合检查工作，共同促进旅游安全形势的平稳发展。

三、部门联动 共同监督

旅游业是个综合性产业，涉及部门众多。要从源头上保证旅游市场的安全，必须分工负责、齐抓共管。20xx年，我局进一步加强了与有关部门和单位的联系，采取了一系列措施，加强对旅游安全的管理。如针对全县旅游安全新的形势，为加强全县旅游行业安全生产监督管理，我局会同县安监局、县公安局、县工商局等部门共同进行联合检查。

四、落实任务，开展专项工作

1.与安全检查相结合，抓好安检环节

旅游需要安全，安全是旅游的生命，旅游作为人员密集型行业，易出现各种突发事件，安全检查对安全工作的促进作用是人所共知的。为了杜绝基层单位、旅游企业在安全检查时突击布置，应付检查的现象，我局除定期检查外，还进行不事先通知的突击检查。局安全检查领导组、行业管理相关组不进行任何通知，也不要基层领导、企业负责人陪同，直接检查，发现问题，提出整改意见，收到了较好效果。

2.与隐患整改相结合，抓好整改环节

安全隐患整改是安全管理的一项重要内容，也是安全检查的落脚点。如果安全检查出来的隐患得不到及时整改，那么安全检查就是虚的，就是走过程。安全隐患整改涉及到一个重要问题，就是整改资金的筹措和使用，如果没有各级单位“一把手”的重视，没有落实有效的资金投入，那么隐患整改就是空谈。旅游局作为行业主管部门，在很多问题上只是服务，提出行业标准，使企业在这个标准范围内生产、经营，没有让哪家企业停业整顿等方面的权力。在处理整改的问题只是积极与企业协调，讲明安全和产生的利害关系，提高重视安全隐患的整改工作，在力所能及的情况下，配套资金整改隐患。安全生产，企业是主体，旅游局作为行业主管部门，坚持经常检查督办，在安全生产这个问题上始终坚持要反复抓、抓反复，警钟长鸣，抓好整改的每个环节。

安全工作关系到人们的生命安全和切身利益，旅游系统一定以对党和人民高度负责的态度，从实践“三个代表”的高度，从改革发展稳定的大局出发，切实改进工作作风，加强对安全检查工作的领导和管理，做到守土有责，确保一方平安。

旅游安全管理方针篇5

2011年1-6月，在市委、市政府的正确领导下，在省旅游局的指导下，我局牢固树立“安全是旅游产业发展的生命线”、“没有安全就没有旅游”的思想意识，切实按照“预防为主，防控兼顾”的工作方针，加强组织领导，明确工作职责，认真组织落实相关安全工作措施，全市没有发生一起重特大旅游安全事故，实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。

一、取得的成绩

（一）领导重视，责任落实。我局领导十分重视旅游安全工作，并将全市旅游安全生产纳入年度重要议事议程，与其他旅游工作同安排、同部署、同检查、同落实、同总结，并有针对性地安排部署旅游安全生产工作，解决好当前旅游安全生产工作中的突出问题；建立健全各级安全生产责任制，全面落实安全生产第一责任人的责任，落实各项防范措施，做到责任明晰、任务明确、责任到人、措施到位。全市旅游安全工作切实做到了“一把手亲自抓，分管领导具体抓，全局干部一齐抓”，建立健全了安全生产目标管理责任体系。全年共专题研究安全工作5次，开展安全生产检查20多次，参加安全生产检查人员80余人次，出动安全检查车辆20余次。

（二）加强学习，提高认识。积极参加了中、省、市组织的有关安全生产的会议，并认真体会中、省、市有关旅游安全生产方面的文件及市领导在市各种安全工作会上的讲话材料的精神，及时把上级有关旅游安全工作的精神传达到各区市县旅游局、旅游景区（点）、宾馆饭店和各旅行社，取得了良好的宣传效果，增强了我局干部职工和全市旅游从业人员的旅游安全的责任心和使命感，强化了对旅游安全工作的认识。

（三）周密部署，强化管理。为加强旅游安全管理工作，预防重大旅游安全事故的发生，我局依照《安全生产法》等有关安全生产法律法规的规定，加大旅游安全执法力度，严厉打击非法经营行为，强化旅游企业落实安全生产责任制，先后多次召开防范旅游安全事故的工作会议，专题安排部署旅游安全工作。在元旦、春节、清明、“五一”、端午以及“安全生产月”期间还进行了重点安排和部署，在紧紧围绕“两个重点”（重点行业、重点场所）“三个关键”（关键企业、关键部门、关键岗位）迅速行动，加大监察监管力度，认真组织开展旅游安全生产大检查的同时，结合广安旅游产业发展的实际情况，与各区市县旅游局层层签订旅游安全工作责任书，年终进行考核评估，真正做到了旅游安全工作有领导、有部署、有预案、有总结、层层落实，切实抓好了本辖区、本单位的旅游安全工作。做到了全市无一重大旅游安全事故发生，实现了旅游安全工作零投诉的工作目标。

（四）规范制度，完善预案。为确保我市旅游安全生产专项整治活动的顺利开展，进一步强化全市旅游市场综合治理工作，明确工作职责，加强组织协调，严格检查监督，我市按照中、省、市有关要求，修订完善并下发了《广安市旅游突发公共事件应急预案》，进一步保障了涉旅安全生产工作的有序开展，规范了我市涉旅安全事故紧急处理工作，同时指导部分旅游企业进行了应急演练，切实提高了各旅游企业的快速反应和处理突发事件的能力。

二、存在的问题

（一）旅行社团队运作方面。一是专业旅游车辆数量不足，难以保证旅行社团队用车。二是部分旅行社仍然存在超范围广告宣传和旅行社门市部违规操作团队的现象。三是旅行社对所派导游的监管力度有待进一步加强。四是旅行社档案管理需要进一步完善。

（二）星级饭店安全生产管理方面。一是部

分酒店特种设备的保养和质量监督不到位。二是酒店从业人员流动性大，新进人员的安全意识淡薄。三是酒店后厨卫生较差，食品卫生问题比较突出。

（三）景区安全生产管理方面。一是部分景区内安全标识标牌少、不规范；二是有些景区的值班人员记录不齐；三是部分景区管理人员的安全意识需要进一步提高。

三、下一步打算

旅游安全管理方针篇6

一、基本情况

1-6月，受理旅游投诉案件1起（市质监所转办），已立案办结，并在规定时间书面上报市旅游质监所办案结果，结案率100%；开展景区（点）质量检查8次，旅行社业务检查6次，旅游星级饭店检查8次，旅游安全专项督查1次；接待旅游来访及电话咨询85起，编发“旅游质监信息”8期。

二、主要工作

（一）全力以赴，确保假日渡汛。今年是我国法定节假日制度调整后的第一年，针对假日多、假期短的特点，及时掌握信息，制订不同时期工作方案和各种预案，确保了假日经济平稳渡汛。

节前整治。节前，组织全所人员对各景区（点）进行工作检查，督促做好旅游接待服务准备工作，落实旅游安全防范各项措施；到旅行社（营业部）了解准备情况、提醒注意事项；对旅游星级饭店、餐馆进行卫生、消防安全检查。

节中维稳节假日期间客流量大，是旅游纠纷、投诉易发高峰期，旅游咨询电话也多。为确保游客和旅行社维权及时，制定了工作方案，进行周密部署。积极做好应急事件处理工作，围绕《*县旅游突发公共事件应急预案》，完善各项应急和预警机制，确保迅速、有效地处置旅游者在旅游过程中所遇到的各种突发公共事件，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，维护正常旅游秩序。假日期间，旅游投诉中心坚持实行领导带班、24小时值班制度。

(二)强化监管，营造良好环境。在集中力量全力以赴应对法定节假日等旅游高峰季节的同时，注重做好日常旅游市场秩序维护监管工作。

抓行业安全管理。贯彻《安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，狠抓行业安全管理；与各旅游企业签订安全生产责任状，促进旅游安全责任制的落实；积极协同质监、安监、公安、消防、交通、卫生等有关部门开展旅游安全大检查，搞好安全整治；认真开展“安全生产活动月”、安全生产百日督查专项活动，取得较好成效。

抓规范服务。围绕奥运旅游年各项工作要求，进一步严格规范行业服务标准，要求旅游星级饭店加强前厅、客房、餐饮等质量监控，加强安保工作和食品卫生安全管理；旅行社要选择资证齐全客运车辆、安全舒适的宾馆饭店、清洁卫生的餐馆场所和服务优质的购物场所并配备业务素质高的导游人员；各旅游景区要加强环境管理，改进卫生状况，确保环境质量，要加强游客中心、停车场、旅游厕所等功能设施的管理，规范完善旅游标识、标牌和公共信息符号，在危险地段增设警示牌；出台《关于加强旅行社管理的意见》，规范行业管理。认真开展治理“零负团费”专项整治行动，加大执法检查力度，严厉打击“零负团费”行为；加强导游规范管理，督促旅行社与导游签订劳动合同，建立健全导游管理档案。规范导游活动，坚持要求持证上岗，严厉打击野导、黑导。

开展执法检查。不定期在全行业开展行业管理规范化、服务质量优质化、旅游安全保障化监督检查，发现问题，及时指出并限期整改，力促行业管理服务规范、优质、高效，旅游接待整体水平不断提升。

严格值班制度。落实应急值守制度，严格执行质监所双休日值班和节假日24小时值班制度，确保应急响应渠道和旅游投诉渠道畅通。

旅游安全管理方针篇7

一年来，在局领导的关怀支持和陈书记的带领下，以及同事们的关心与帮助下，我努力工作。在工作多、任务重的情况下，克服科室人手少的困难，认真负责落实每项工作，扎扎实实干好，认认真真对待，以科学发展观为指导，讲政治，顾大局，克服困难，不断创新，刻苦钻研业务知识，不断提高个人素质和业务工作水平。遵纪守法，努力工作，认真完成领导交办的各项工作任务，为xx旅游 打造“健康、安全、秩序、质量、效益”xx旅游最佳目的地形象尽心尽力， 脚踏实地地做出了应有的努力和贡献。现将一年来所做工作总结如下：

一、监督管理各项工作平稳有序

（1）不断强化行业管理，旅游市场秩序有了新改善

围绕创造“优美环境、优良秩序、优质服务和游客满意”的总体目标。一年来，我带领监督管理股坚持一手抓发展，一手抓整顿，以规范旅游市场秩序为重点，开展了针对旅游景区安全检查、旅游商品质量专项治理、旅行社规范经营、星级饭店服务质量等一系列活动，保障了旅游市场平稳有序。

（ 2） 强化旅游安全管理，促进平安旅游

旅游安全工作关系到旅游业健康有序的发展。一年来， 监督管理股在陈局长带领下，多次联合消防、质检、食检、安检、交通等部门对景区、旅行社、星级饭店进了详细的安全检查，通过及时监督检查，及时消除安全隐患，及时做好防范，确保旅游各项安全工作落到了实处，保障了全县旅游安全。并通过六月中旬开展的2011年全国安全生产月活动，监督管理股积极深入旅游企业、街道播放警示教育片、展览展示、普及安全生产法律法规知识和安全常识，提高了旅游企业的安全素质和游客的安全意识，营造旅游企业关爱安全、关爱生命的良好氛围。

（3）防汛安全成绩显著，确保景区安全度汛

防汛工作是旅游旺季各项工作的重中之重，汛前监督管理股制定并及时下发了2011年旅游防汛实施方案、应急预案、救援预案、地质灾害应急预案等，建立健全了防汛工作的各项管理制度，并深入景区对其防汛物资储备情况、制度建设、防汛队伍建设、紧急避险通道设立、安全隐患整改等进行了全面检查，及时查漏补缺、消除隐患。监督管理股多次召开旅游旺季防汛安全会议，根据本企业实际情况，有针对性的与各旅游企业签订了旅游防汛安全目标责任书，要求各景区坚持“安全第一、预防为主”的方针，完成汛前的各项准备工作，深入扎实地开展本企业防汛安全大检查，确保景区安全度汛。

（4） 积极备战，扎实做好“五.一、十一黄金周”工作，圆满完成各项接待任务。

今年两个黄金周，监督管理股牺牲休息时间，在陈书记带领下深入各旅游企业检查工作。通过监督管理股及早安排、精心部署，采取有效措施，圆满实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的工作目标。并围绕“五一黄金周”及迎接第十七届中国（三门峡）国际黄河旅游节“十、一”长假等重大节日活动为契机，不断提升我县旅游企业服务质量，对各旅游接待单位有针对性地开展了多次安全大检查，细化了旅游接待各个环节上的安全保障和检查工作，有效地保障了黄金周和旅游高峰的安全运行。今年黄金周和旅游高峰期间，由于方案可行，制度落实，准备充分，措施得当，我县未出现一例人身伤亡事故及旅游投诉，一些因自然因素或其他原因造成的安全事故均得到了及时、果断、妥善地处理，未影响到正常的旅游接待，可以说黄金周和旅游高峰期间我县的旅游安全情况总体良好，圆满完成了接待任务。另外，旅游产品更加丰富多彩，新景点、新项目和旅游活动层出不穷，为游客提供了选择的空间和余地，也极大地丰富了黄金周和旅游高峰期的旅游内容，旅游服务内容和服务质量有了新的改进，为这今年黄金周及旅游高峰的健康运行创造了条件。

（5） 加强旅游从业人员管理培训，提高旅游服务质量

在旅游接待服务中，服务质量和服务水平直接关系到我县旅游的信誉和效益， 在旅游高峰期到来之前 相继开展了 星级饭店服务标准规范年活动 。 四月初监督管理股带领各星级饭店管理人员，到郑州参加2010 版饭店星级标准宣贯培训班，并在回来后对本星级饭店员工进行培训，大大提高了星级饭店管理人员管理水平和员工的服务质量。相继开展了整顿和规范旅行社经营行为以及旅游团队服务质量跟踪调查活动 ，监督我县旅行社规范经营行为，通过调查回访，及时掌握旅行社服务质量，得到了游客的宝贵意见，对年终考核旅行社提供了重要依据，避免很多旅游投诉，保障了游客的合法权益。

（6） 旅游投诉处理率100%,切实维护旅游者合法权益

今年“黄金周”及旅游旺季期间，按照县假日办的统一布置，县旅游局监督管理股及早对重点景区及星级饭店和旅行社都开通了旅游投诉电话，并在旅游旺季前对公众公布。监督管理股本着“切实维护旅游者合法权益、尽力保证旅游团队行程顺畅”的原则，对投诉中涉及游客面大的急难问题，都及时协调有关单位和部门尽力作了妥善解决。对于不属于旅游投诉范围的，耐心解释，告知其找相关单位解决，还有一些游客打投诉电话进行旅游咨询，也都热心予以解答。对于游客的旅游投诉，按照旅游投诉处理程序进行处理，及时通知有关方面作了整改。黄金周期间，游客对处理结果基本满意。 （7）城市精细化管理检查考核工作，得到上级部门认可

积极配合上级部门，对xx旅游企业城市精细化管理检查考核工作，监督股组织深入旅游企业进行督导检查，一是先后对xx宾馆、迎宾馆、康元大酒店三家星级饭店车辆停放管理、卫生间卫生进行检查验收，基本都达标。二是豫西大峡谷、双龙湾景区进行检查验收，发现景区停车位规划整齐，管理到位，厕所干净，卫生符合标准。通过初步验收，得到了验收组的一致好评。

（8）创建“平安畅通县区”工作有条不紊成绩突出

根据县“创建办”创建“平安畅通县区”工作任务要求，监督管理股认真细致的开展创建平安畅通县工作，认真对照任务条目，逐一落实。并制定《xx县旅游局创建平安畅通县区工作实施方案》，下发各个旅游企业认真实施。 按照“政府领导、部门协作、社会联办、齐抓共管、综合治理”的工作要求，以创建平安畅通县区活动为载体，以深化旅游交通安全管理为重点，全面落实交通安全责任制，强化宣传教育和执法检查等，深入开展旅游交通安全管理，保证了旅游交通安全、有序和畅通。完善了创建档案资料及创建工作方案，并制定了交通安全宣传计划，建立了交通安全宣传台账，印制发放交通安全宣传资料200余份。监督管理股组织旅游景区、旅行社负责人召开了旅游交通安全工作会，要求旅游企业提高思想认识、强化工作职责、建立长效机制。利用旅游交通安全工作会议、专项活动等方式，在全县旅游业从业人员中广泛宣传开展创建活动的重要意义，广泛宣传交通安全法律法规，使大家牢固树立旅游交通安全意识，从源头抓起，标本兼治，确保旅游交通安全。

（9） 顺利通过 法制工作考核验收

根据xx县人民政府办公室，开展的2011年法制工作考核的通知要求，监督管理股认真对照行政执法工作考核的内容和标准，逐一落实，全面及时总结今年执法工作成绩，查找存在的问题和不足，通过向考核组汇报、查看档案资料、单位硬件设施的完善、行政决策机制的落实以及有效的资金保障，得到了考核组的一致好评，使这次考核工作顺利通过，圆满完成执法工作目标任务。

(10)发表简报及时，内容丰富

监督管理股一年来共发表旅游简报5篇，通过简报，能够在第一时间及时、准确、有效的把旅游行业信息传送到领导手中，为旅游行业工作人员互相了解情况、吸收经验、学习先进、改进工作以及领导决策、制定政策、指导工作等方面提供了重要的参考。

（11）临时性工作认真对待，圆满完成

二、工作中存在的问题和不足

（1）与相关职能部门之间的沟通、协调和联系还有待于进一步增强。

（2）星级宾馆的服务质量有待于进一步提升。

（3）对旅游从业人员培训有待于进一步加强。

（4）旅游行政执法力度不够，执法主体明确，但执法过程中旅游企业桀骜不驯难管理，执法难度比较大。目前执法文书还不健全，下一步监督管理股将完善执法文书、执法程序，以及罚没票据的申报，加大执法。

（5）希望学习借鉴，周边兄弟县市旅游监督管理工作的经验及方式方法，能够更好的为xx旅游做贡献。

（6）希望进一步协调、协商 ，建立一种旅游成员单位联合执法长效机制（旅游旺季联合执法办公室），在监督执法过程中，对那些桀骜不驯难管理的旅游企业，从某些意识上让他们知道，不是只有旅游主管部门在执法，而是联合执法的一种震慑，为以后的监督管理工作创造良好的执法环境。

三、下半年工作打算，再接再厉、迎难而上圆满完成各项工作任务

随着xx旅游业的不断发展，在县委县政府确立的大旅游宏伟目标动力下，旅游局监督管理股积极响应县委县政府的号召，开拓思路，不断创新， 按照市监督管理部门的有关要求，围绕实现旅游业活县的发展目标，进一步加强对全县旅游行业的管理、检查和监督，使旅游行业监督管理各项工作稳步推进。就做好明年监督管理各项工作，做如下安排；

（ 一）加强旅游安全管理，促进旅游业健康有序快速发展

旅游安全工作关系到旅游业健康有序的发展，我们始终把旅游安全工作摆在第一位，牢固树立“安全是旅游的生命线”的观念，增强旅游安全防范意识。牢固树立安全第一、预防为主、综合治理的观念，把安全隐患消灭在萌芽状态， 确保无重大事故发生。

（ 二）加强旅游从业人员培训，提高旅游服务质量

在旅游接待服务中，服务质量和服务水平直接关系到我县旅游的信誉和效益。在新的一年里，我们将继续在县委、县政府和局领导的安排下，加强旅游饭店、景区、旅行社、农家乐宾馆等旅游从业人员培训，树立优质服务，提高管理水平和服务质量，全面提升xx旅游形象，使每个员工都明确岗位规范标准，实现服务质量达标，规范服务、细微服务、让游客满意、让游客感动，使我县的旅游服务水平提升到一个新的台阶。

（三） 规范行业管理，整顿旅游市场秩序，严厉打击非法经营

明年监督管理股将不断加大 旅游市场整顿力度， 以规范旅游市场秩序为重点， 严厉打击无证、无照非法经营等严重扰乱我县旅游市场秩序的违法活动， 保障旅游市场平稳有序。

（四）强化投诉受理机制，降低旅游投诉率，切实维护旅游者合法权益

xx作为全市重点旅游区，游客的利益高于一切，为保护游客的合法利益，解决游客遇到的纠纷，规范xx的游览经营秩序和良好氛围，避免不良影响带给xx旅游业乃至全市旅游业的损失，监督管理股将逐步完善投诉处理机制。具体将作以下几方面工作； 一是标准化管理。 配备专职人负责投诉受理工作，认真填写游客投诉登记表等相关表格，每季度将投诉受理情况向接口部门作以上报。对外公布投诉电话，投诉电话做到24小时接通。 二是效率化运行。 在接到游客投诉后，投诉受理人员能在第一时间内赶到现场，获取第一手资料，根据取证，进行调解或处罚，投诉案件的处理时限不超过48小时，意见反馈不超过一星期。 三是公正化执法。 游客投诉最担心的就是受理部门能否公正，监督管理股工作人员从游客角度出发，无论是游客与游客，还是游客与旅游企业，亦或是游客与工作人员，一律一碗水端平，坚持原则。不徇私情是投诉受理人员的基本工作原则，在坚持这一原则下，是游客都能怨气而来，满意而去，游客满意率达到100%。

（ 五）营造良好的区域旅游环境

积极探索游客“引得来、留得下”的有效措施，在继续做好行业管理各方面建设的同时，加强旅游市场秩序管理，强化行业从业人员的培训。加强对旅游市场的监管，加强行业自律。抓好旅游企业精神文明创建工作,深入开展旅游品质服务提升活动，以优质的服务和良好的环境吸引游客。

（ 六） 努力完成局领导分配的各项任务及临时性任务

总之，干一行、学一行、爱一行，在工作上兢兢业业、任劳任怨，为xx的旅游事业添砖加瓦，奉献力量！

旅游安全管理方针篇8

【关键词】生态旅游；喇叭河；对策分析

一、生态旅游发展现状

尽管我国生态旅游态势喜人，但还存在许多不尽人意之处。我国在生态旅游问题上存在着两个方面的误区：一是来自旅游群体的层面，游客在旅游时没有自觉学习和积累生态知识的意识，不知道自己对环境究竟负有什么责任，许多人仅仅将生态旅游视为一种户外休闲娱乐活动；二是来自旅游开发和管理部门，为了满足物质享乐型旅游的社会需求，并借此获得丰厚的经济收益，热衷于在生态旅游景区内大兴土木，筑路修桥、架设缆车、兴建宾馆饭店。

当前，我国提出了建设和谐社会的目标，实现人与自然的和谐是其中的应有之义，研究生态旅游，分析我国生态旅游的现状和问题并用以指导生态旅游可持续发展的实践，具有重要的现实意义。

二、喇叭河概况

喇叭河景区地处天全县西部，由省级喇叭河自然保护区和二郎山部级森林公园两部分组成，是国家AA级旅游景区，相对高差在5000m以上，立体气候明显，植物垂直分布带谱完整，保留了许多古老、珍稀的动、植物种类，是一座独特的宝贵基因库。素有“天然氧吧、绿色家园、动物乐园、生态基因库”之美誉，雅安境内的大熊猫占全国大熊猫活体总数一半以上，景区内有大熊猫保护区，因此有“熊猫故乡”的美誉。

雅安旅游业以“康藏前客厅，成都后花园”的独特区位优势近年来发展迅猛：香格里拉旅游线、攀西阳光之旅两大旅游线路的门户，适宜大熊猫居住的优良生态环境，良好的气候条件，旅游资源复合性强、组合性好，也将成为震后四川新的旅游热点。喇叭河地处雅安市，因此喇叭河自然保护区应该凭借雅安在国内较大的影响力和震后旅游业恢复发展的大好机遇。把喇叭河自然保护区与周边旅游景点有机的联系起来，为喇叭河自然保护区的发展坚定了坚实的基础。

三、对策建议

对于国家森林公园和自然保护区，必须以生态学原则为指导，制定一个科学可行的开发规范，走生态旅游可持续发展的道路。开展旅游活动应以开发促进保护为前提，实现“保护―开发―更好地保护”的良性循环，获取最大的生态效益和社会、经济效益。应尽可能“生态技术”，以不污染、不破坏环境为前提，为旅客提供优质、文明、高尚的绿色旅游服务。

（一）合理确定环境容量和制定科学的景区发展规划

开发生态旅游后，景区将会有越来越多的旅游者光顾，倘若不能有效地控制游客数量，就可能发生游客过分拥挤，破坏生物栖息环境和天然植被。合理环境容量是在既满足游客的舒适、安全、卫生、方便等旅游需求，又保证旅游资源质量不下降和生态环境不退化的条件下，同时取得最佳经济效益时风景区所能容纳的游客数量，是旅游资源的合理承载力。因此要以旅游环境影响评价为基础，分析景区环境承载力，确定与生态相通应的旅游发展速度，确保生态旅游可持续发展。在计划、设计、建设和管理时必须避免盲目性和片面性。同时，应建立生态环境响应定位监测系统，对生态旅游的环境影响适时监控和预报，为管理决策提供重要的基础信息。

（二）大力发展生态基础设施建设，打造精品旅游

重点建设景区内的基础设施和通讯设施。加快旅游设施的改造，增加硬件设备。提高旅游宾馆饭店的软硬件标准和水平，改善接待条件，提升接待能力，建立不同层次需要的接待体系，使“吃、住、行、游、购、娱”等要素相互衔接、相互协调。开发打造加快招商引资的步伐，寻找合适的商业合作伙伴，争取有经济实力的实体或个人整体开发，实行一体化经营，多渠道筹措建设资金投入景区开发，实行边经营边建设发展方针，采取滚动开发策略；生态旅游设施应包括生态知识宣传中心、生态保护标识、警告和标语、宣传于册、环保交通工具、生态食品和住宿。景区建筑尽可能采用木制结构，保持生态环境的原始性，要精品打造、完善功能、提高档次。喇叭河景区周边有海螺沟、贡嘎山、卧龙、乐山大佛、峨眉山等世界级的生态旅游精品。必须找准且针对自身的特点，合理开发利用气候、生物、社会风情等自然资源和人文资源，发展近程生态旅游的潜力非常大，特别是发展休闲度假业，如消夏游、水上游、自驾车探险、藏乡风情游等，打造属于喇叭河景区的旅游品牌。

（三）强化管理者和游客的生态管理和生态教育

加强对游客的生态意识教育，采取鼓励措施，发展参与式生态旅游。严厉制止不文明行为、非生态的旅游行为，提高景区生态旅游的管理水平和服务质量；应控制游客量和车流量，加强景区内“三废”的治理，防止生态资源被破坏，维护生态平衡。可以借鉴国内外先进的生态旅游景区的管理方式，努力做好景区的管理工作，针对景区从业人员素质的参差不齐，加强从业人员的选拔标准和培训，提高其整体的文化素质和管理水平，把景区打造成四川省一流的生态旅游公园。

（四）加强景区宣传力度，进一步打开省内和国际市场

把景区融入雅安生态文化宣传范畴进行整体形象宣传。立足雅安、辐射成都地区、面向全国，通过网络，广播，平面广告等展开全方位、多渠道、多层次的宣传促销。也可以举行具有主题性质的文化节，树立精品意识，以独具特色的高起点的旅游项目，与一流的精益求精的旅游设施，精心组织和开辟现有几个景观好、品位高的景点进行重点宣传，有计划的推向市场，更好地满足人们返璞归真、回归大自然的旅游要求。尽管国外和省外游客数量有所增加，但国际和省外市场仍有巨大潜力可挖。可采取多渠道和灵活多变的方式，针对知识分子阶层，大力促销，提高喇叭河景区的知名度，拓展更为广阔的市场空间。

（五）加强区域合作型发展战略

喇叭河景区周边有雅安天河风景名胜区、蜂桶寨部级自然保护区、部级龙苍沟森林公园、夹金山森林公园、国家大渡河峡谷地质公园、蒙山风景名胜区等著名的生态旅游景区，喇叭河景区应该加强与这些景区的交流和合作，联合打造，形成集团优势，提高喇叭河的知名度，树立优秀的旅游品牌，增强生态旅游的吸引力和市场竞争力。地处雅安的喇叭河景区更是有着独天地厚的优势，必须在持续开发旅游资源同时，充分利用自身的区位优势，通过打通绿色旅游公路，完善旅游信息资源网，扩大旅游资源配置空间，全面充分整合旅游资源，加强与周边城市合作，形成优势互补、资源共享，融入中国西部精品生态旅游大格局中。

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