旅游资源评估范文

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旅游资源评估

旅游资源评估范文第1篇

关键词:地质旅游;旅游资源;澎湖群岛

收稿日期:2006-05-15

作者简介:陈郁婷(1981-),女,台湾大学地理环境资源研究所2003级硕士生。王鑫(1945-),男,台湾大学地理环境资源学系教授。研究方向:地形学、地质学、景观研究、环境资源保育及教育、生态旅游等。

中图分类号F592.99文献标识码A文章编号1006-575(2006)-04-0042-07

一、前言

地质旅游(geotourism)是以地质地形为旅游资源主体的一种旅游形式。许多的地质遗迹非常适合发展观光旅游,特别是具有教育目的的旅游。地质旅游的基本概念是“利用但不破坏”,在旅游活动发展的同时,也顾及景点的保护与可持续性。因此,基于永续旅游原则的地质旅游活动十分值得鼓励与推广。

澎湖群岛位于台湾海峡中央偏南,由近百个大小不等的岛屿组成,除花屿外,其余各岛皆由1800万至800万年前地质运动形成的玄武岩熔岩构成。岛上拥有分布很广的熔岩流平顶台地,变化多端的玄武岩柱状节理、岩脉或侵入体、火山口及近似火山口的穹状地等火山地形景观,亦有丰富的海蚀洞、海蚀柱、沙嘴、陆连岛等海岸地形景观。尤其是柱状玄武岩景观,因其罕见的线形结构,高耸、陡峭的海崖,随观赏位置、时间的变化,给人相当奇特的视觉感受,深具游憩、观赏、教育价值。

由于岛屿上风光秀丽,具有浓郁的海洋特色,而其他物质资源较为缺乏,所以近几十年来观光业一直是支持澎湖经济发展的重要支柱之一。但澎湖的观光形象设计(旅游形象设计)或活动往往以海上活动及文化史迹游赏为主,未能充分利用极富特色的地质地形景观。因此,提升大众对地球遗产价值的认知,进而保护特殊地质现象与地形景观,推动地质旅游改善观光活动受季节限制的困境,带动区域的发展,是未来澎湖群岛的发展方向之一。

二、澎湖群岛的地质旅游发展

澎湖群岛虽有秀丽的海岛风光,但早期海岸地带多为军事管制地区,观光发展受到限制。1971年连结澎湖白沙与西屿的跨海大桥完工,打开了澎湖的知名度,至20世纪80年代中期管制解除以后,澎湖地区的观光空间大为增加,相关部门也开始积极推广旅游活动。1990年,风景区管理处在澎湖成立,有关行政管理部门加大了资源与经费投入,以推动澎湖地区的观光发展。风景区成立之初,开宗明义宣示要建立一个“海上度假公园”,相关资源多投入在游艇码头的建造、形象设计、商圈设计、度假区规划等等。直至近几年,随着世界遗产、地质公园等议题的兴起,兼顾遗产保护与地方发展的模式才引起当地行政管理部门的注意,开始重视澎湖固有的地质旅游资源,并在2002年初步选定桶盘屿、奎壁山、天台山、小门屿、七美岛、吉贝屿6处(见图1),作为推动地质公园建设、地质旅游发展的潜力点。

Tourism Science旅游科学澎湖群岛地质旅游资源评估与规划旅游资源的评估,对观光开发、制定政策、资源保护等极具重要性(铃木忠义等,1988)。因此本研究希望通过对上述6处景点进行地质旅游资源评估,了解各景点的发展潜力与限制,并依照评估结果提出澎湖推动地质旅游的规划策略与建议。

三、地质旅游资源评估

旅游资源评估的方式及种类繁多,一般包括区域的自然和人文环境背景、资源的数量和质量特征及分布状况、区域的开发条件及开发现况等(吴必虎,2001),评估重点在于了解其开发程度、吸引力和开发潜力。本文将旅游资源评估分为两个部分,一为资源特性,指先天拥有的适宜于发展观光旅游的资源要素;二为发展潜力,指吸引投资与开发的区位条件。

在资源特性的评估方面,除了本身的地质地形特殊性与价值外,还要考虑与其它的景观(如水、动植物、土地利用、历史等)的结合。一个旅游区没有众多旅游景观要素或不同景观要素的效应配置,那么旅游景观就不易形成与辐合,旅游吸引力强度也会不足(吴必虎,2001),因此地质旅游应以“地质”为主,周边搭配的其它类型旅游资源亦不能忽视。

发展潜力分为3方面:首先是考虑景点的可及性及游客容纳量,可及性越高,对游客的吸引力相对较大,游客容纳量越大,开发的效益也越大;第二是土地利用现状是否适合当地环境,是否影响整体景观;第三是现阶段的公共与游憩设施数量及质量能否满足游客需求。各评估项、评估因素及评分准则如下表(见表1)。表1:地质旅游资源评估项目

各景点的旅游资源评估结果如下:

1.地形与地质

2.其它资源(生态、文化古迹等)

3.区位可及性

4.游客容纳量

5.土地利用

6.相关设施

四、规划策略与建议

1.建议推动优先级

由于资源有限,建议行政管理部门优先开发有潜力的景点。本文参考卢云亭(1993)使用层次分析法所订定出来的权重,将资源特性的权重复位为0.7,开发潜力为0.3。根据最后评估结果(见表2)建议推动的次序为:七美岛、小门屿、桶盘屿、天台山、奎壁山赤屿、吉贝屿。

2.加强地质地形解说设施

澎湖虽有许多独特的地质地形资源,却缺少相对应的解说设施,例如桶盘屿的莲花台为一似火山口遗迹,游客往往“有眼不识泰山”。相关研究显示,大多数人眼光放在目的地的景观、设施及服务等要素,却忽略了各种能传达旅游地相关信息的标识物,即旅游解说系统(Leiper, 1979)。地质旅游以较静态之漫步、赏景活动为主,如能配合相关解说设施,使游客在感受景观之美的同时,也能了解一些地质知识,不但增加了旅游资源的吸引力,同时也能达到环境教育的目的。

3.加强提供景点讯息与活动线路规划

评估过程中,发现许多澎湖的地质地形景点并未被纳入游客活动路线当中,其原因是缺乏相关信息提供。例如,至天台山的游客往往仅在山顶草原上眺望海洋,很少人知道可以下至海蚀平台观赏粗粒玄武岩景观。此外除小门屿及桶盘屿外,各景区的全景图与导游图大多付之阙如。所以,建议各景区提供图面信息的文字,以利游客在景区内串连各个景点。

此外,在景点附近常有许多民众设置的摊点,除了对整体景观造成影响外,当游客数量多时亦会影响游客流动。故应针对景点做完整的旅游线路规划,由地方主管单位在适当地方设置简易餐饮与出售纪念品的设施及场所,再交由地方经营,以维持景观之整体性。

4.改善现行离岛景点间船班营运

桶盘屿、天台山、七美屿等景点,因位于离岛地区,交通不便,对观光活动造成许多限制。因为只有少数班次的交通船,所以大多游客必须依赖私营游艇业,发船需要一定的人数,对于自助旅行的游客尤为不便。此外,为了在有限时间内浏览各岛,游客在景点的停留时间不多。例如桶盘屿的停留时间约为30-40分钟,游客大多仅能步行至莲花台附近,短暂停留照相后即返回码头,没有时间步行至南岸或是参观岛上聚落,更不会对地质地形景观有深入的了解。

5.设计不同深度的地质旅游线路,发展海上观光旅游活动

前文评估之潜力点,多是观光知名度较高、周边其它资源丰富的地区,但其实澎湖还有许多不为观光客所熟悉的地质地形景点。因此可依据地质地形资源的特殊性、交通易达性、周边是否有其它资源等,针对游客需求分为大众旅游与深度旅游两种路线,并指导游客如何进行。本研究对熟悉澎湖地区地质地形特色及相关自然、人文背景的专家(包括行政管理部门单位、地方组织、学者等31人)进行问卷调查,得到建议开发的其它地质景点包括:锭钩屿、小鸡善屿、西屿池西、西屿大果叶海岸、员贝屿、小白沙屿等,可规划为深度旅游路线。

此外,由岸上观赏玄武岩海崖有许多限制,需从海上才能欣赏其全貌,加之许多景点位于偏远的离岛地区,故建议行政管理部门与游艇业者积极推广海上观光活动,开展澎湖地质地形深度旅游。

6.增加自然环境与生活文化的连结

其实除了自然地景外,澎湖处处可见百年来人类与自然环境互动的痕迹,例如用NFDA1*NFDA2J(即珊瑚礁)建造的房子、为了抵挡强风在田地周围筑起防风墙而形成的一格又一格的“蜂巢田”、还有为了捕鱼而在岸边堆砌的石沪,所用材料都取自于自然,运用当地丰富的珊瑚礁及玄武岩,形成极富特色的人文地景。可惜随着时代的演变,许多都已荒废。因此,建议可与地质旅游连结,由当地民众自主,将不同的活动引入蜂巢田,使每一单元的蜂巢田都充满不同的趣味与独特性;或将传统地方特色NFDA1*NFDA2J民居重新加以整修再利用,如发展特色家庭旅馆等。游客体验自然原始风貌后,进一步感受先民与自然互动的智慧,不但能增加地质旅游的广度,同时赋予澎湖新的价值与活力。

7.注重资源的合理利用及保护

地质遗迹资源属不可再生资源,在开发中必须注重合理利用与保护,开展地质旅游活动是可两者兼顾的一种方式。澎湖的玄武岩并非稀有的岩类,但如此大规模散布于海中则实属罕见,加上强劲的东北季风、台风、海浪的侵蚀,形成多样化的地质地形景观,具有发展地质旅游的潜力。未来更可配合联合国教科文组织的“地质公园计划”,建立澎湖地质公园,除了可提升大众对地球遗产价值的认知,保护特殊地质现象与地形景观,更可带来经济与社会效益,带动区域发展。

参考文献:

[1]Leiper,N.. The Framework of tourism: towards a definition of tourism, tourists and the tourist industry[J]. Annals of Tourism Research, 1979(2):390-407.

[2]Ibrahim Komoo. Geoheritage Conservation and its Potential for Geopark Development in Asiaoceania[J/OL]. 世界地质公园网, .

[3]铃木忠义等著,陈水源译.观光地区评价方法[M].台北:淑馨出版社.1988.

[4]卢云亭.现代旅游地理学[M].台北:地景出版社,1993.

[5]吴必虎.区域旅游规划原理[M].北京:中国旅游出版社,2001.

旅游资源评估范文第2篇

关键词:旅游资源;旅游资源评估方法;桂林

本文为2015年广西壮族自治区区级大学生创新创业训练计划立项项目:“旅游资源评估调查研究――以桂林旅游资源为例”阶段性成果;指导老师:李保婵

中图分类号:F59 文献标识码:A

收录日期:2015年8月10日

一、旅游资源评估的内涵

(一)旅游资源的概念。旅游业的发展离不开其物质基础,即旅游资源。旅游资源在旅游活动中充当客体的角色,是旅游者游玩观光和休闲的对象,同时也是国家第三产业发展的重要前提。旅游资源有如下几种概念:

凡能够为人们提供旅游观赏、知识乐趣、独家疗养、娱乐休息、探险猎奇、考察研究以及人们之间友好往来和消磨闲暇时间的课题和劳务都可以称为旅游资源。

自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力,可以为旅游业开发利用,并可产生经济效益和环境效益的各种事物和因素,都可以视为旅游资源。

旅游资源是指对旅游者有吸引力的自然存在和历史文化遗产以及直接用于旅游目的的人工创造物。

旅游资源分为天然形成的和投入了人工劳动的两种,都具有持续利用性和不可再生性。旅游资源可以归为资产的一类,它既有有形资产的部分,也有无形资产的部分。是资产就必定会有价值,旅游资源既有经济价值又有非经济价值。因为旅游资源它能够满足开展旅游活动需求的作用和效能如观光休闲、休闲度假,由此诱发旅游者产生旅游动机从而带来市场需求,创造经济效益、社会效益和生态效益。

(二)旅游资源评估的概念。资产评估是指评估机构根据特定的评估目的,遵循评估原则,遵照相关程序,选择适当的价值类型,运用科学的方法对资产进行评定和估算。评估旅游资源跟评估其他对象不一样,评估时不能像评估平常的对象一样使用一般的资产评估方法。旅游资源具有特殊性,它具有公共产品的特性即非排他性和共享性等特点,因而可以借鉴西方经济学“支付意愿”理论(WTP)来确定经济价值以此进行评估。对旅游资源的评估既要考虑到它的有形价值和无形价值,同时还要把它在社会和生态方面的价值以货币的方式表现出来。目前,国际上对旅游资源的评估方法主要有旅行费用法、支付费用法、市场比较法、收益法、条件评价法等。本文采用条件评价法进行研究。

二、条件评价法的内容、不足及改进建议

(一)定义。条件评价法采用直接调查,预测客源市场规模,应用模拟市场技术,诱导旅游者对某旅游资源的最大旅游意愿支付量的方法,来估算该项旅游资源的经济价值。主观消费者的满意度及效用最大化原理是条件评价法的核心原理,让被调查者在当地旅游市场环境中回答对某旅游资源的最大支付意愿,然后采用相应的数学方法评估其价值。在评估旅游资源的非经济价值方面,条件评价法可谓是十分合适的方法。利用条件评价法通过调查了解消费者愿意支付某旅游资源的最大价值、遗产价值、存在价值,从而得到该项旅游资源的价值。

条件评价法是一种直接评估的方法,用通俗的话讲就是消费者愿意花多少钱来获得该资源(商品),或者希望得到多少补偿才愿意放弃该资源(商品)的消费。不过在资源(商品)不是具有独特性时,往往采用支付意愿这一指标来进行研究测算。

(二)适用范围。条件评价法可运用于所有类型(包括未开发和已开发)旅游资源经济价值的评估。条件评价法又称条件价值评估法(CVM),由戴维斯1963年提出并首次应用于研究美国因州林地宿营、狩猎的娱乐价值。40多年来,CVM在西方发达国家得到迅速的发展和广泛的应用,然而在发展中国家还相对滞后。我国于20世纪90年代末开始引进CVM,不过随着我国经济体制的不断完善,条件评价法在评估非市场价值方面的优势将会逐步显现,特别是运用在旅游资源评估领域。

(三)优缺点

1、优点

(1)适用范围广。条件评价法适用多种项目工作的评估,在公共项目、环境资源价值、专利技术价值、旅游资源价值等评估工作中广泛适用。在旅游资源价值评估方面,大多数旅游资源价值都适用该方法来评估。

(2)考虑旅游资源经济价值的评估。旅游资源的价值既包括本身的价值,还包括它能创造的经济价值。旅游资源很少在市场中进行交易,属于非市场价值物品,但是它还是依然具有经济价值的。常用的一些评估方法没有将旅游资源的经济价值考虑进去,而条件评价法考虑到了。

(3)考虑了旅游资源潜在的经济价值。旅游资源本身的价值和现有经济价值很好发现,很多其他常用的评估方法也都将其考虑到了。旅游现有经济价值跟资源当前的状况相关,也就是它的现有使用价值决定了其现有经济价值。而旅游资源的潜在经济价值不仅跟其现有使用价值相关,还跟未来的使用价值及消费者的消费偏好相关。通过调查收集消费者的消费意愿,综合分析后可以得到消费者对该旅游资源的消费意愿趋势,从而可以判断出其潜在的经济价值。

2、缺点

(1)参数的确定受主观意识影响。旅游资源规模一般都是比较庞大的,评估人员对其基本状况的掌握很多都是依靠个人主观感受和经验。在旅游资源方面,评估人员需要对旅游资源本体条件、旅游地理环境条件、旅游客源市场条件以及区域社会经济条件进行评价。而对这些条件进行评价,除了进行相应的调查外,更多地是依靠评估人员个人经验决定,因而很多评估参数的确定具有一定的主观性。

(2)数据统计分析方法复杂。统计分析方法的复杂程度与设计调查问卷和获取的数据情况相关。开始首先要设计一套适合本次调查的问卷,而这问卷要考虑很多细节方面的东西,比如支付单位的选择、使用该旅游资源的频率、受调查者的经济状况,等等。此外,问卷调查的数据必须是具体的数字,而收集到这些数字后要把它分类成数据区间。调查完毕后要归类数据,建立模型计算并分析数据。

(3)使用不当会导致结果偏差。不管是对于调查者还是受调查者来说,条件评价法都具有一定的主观性。在此总结归纳了一下,产生偏差的主要原因如表1所示。(表1)

(4)从消费角度出发,没有从生产角度出发。条件评价法的原理是个人对市场商品或其他资源消费的偏好和效用价值,是从消费者的支付意愿出发而不是考虑该资源价值多少或生产成本是多少。这个缺点是条件评价法特有的、无法改变的。

(四)改进建议。上述内容点出了条件评价法具有参数确定受主观意识影响、数据统计分析方法复杂、使用不当会导致结果偏差、从消费角度出发没有从生产角度出发四个缺点。

在参数受主观意识影响方面,需要评估人员具备较高素质和丰富的经验。如果评估人员不能胜任,可以外聘相关专家参与评估工作。总之,就是要使相关参数尽可能接近实际,尽可能的准确。

数据统计分析方面,尽量多考虑细节,采用恰当的方式进行统计分析。

使用不当导致结果偏差方面,针对上述的几种偏差提出了相应策略,详细见表2。(表2)

三、改进的条件评价法案例分析

(一)评估对象(桂林旅游资源)开发状况。桂林作为一个历史悠久的旅游文化名城,其“桂林山水甲天下”的美誉闻名中外。桂林市坐落于广西壮族自治区的东北部,在广西区内具有举足轻重的作用和地位。桂林地区内气候温和湿润,既少江南之酷暑,又无北方之严寒。杜甫也曾写诗“五岭皆炎热,宜人独桂林”如是称赞桂林。另外,桂林具有典型的喀斯特地貌和丹霞地貌,自身得天独厚的地理条件和自然环境,使得其在旅游业方面的价值和贡献远远高于其他行业。桂林旅游资源的开发还算比较早,开始于1970年初,人们很早就意识到了桂林旅游资源的无穷价值。桂林经过多年的城市发展和对自身旅游资源的开发,在公共基础设施和交通等方面已经全面完善。现在每年来桂林旅游的中外游客越来越多,桂林旅游业为当地的GDP贡献也越来越大,而桂林旅游资源的价值究竟有多大呢?这有待相关人员去评估。桂林旅游资源现状类型构成见表3。(表3)

(二)条件评价法在桂林旅游资产具体评价过程中的应用。条件评价法采用直接调查的方法让被调查者在当地旅游市场环境中回答对某旅游资源的最大支付意愿。旅游者在旅游过程中更多的是对当地旅游环境的感受和精神享受,体现了旅游者的主观意愿。条件评价法考虑旅游资源经济价值的评估,也考虑了旅游资源潜在的经济价值和非经济价值,适用范围广,条件评价法更适合对旅游资源价值的评估。

1、支付意愿率统计。因为桂林客源充足,且客源规模及市场需求大,市场消费者偏好的调查较易。就价值和评估方法的运用,需要实地的发放调查问卷,并面对面的对受访者进行相关情况的调查,相关情况包括他们的年龄、学历等基本个人信息,还包括他们对去桂林游玩的支付意愿等相关信息。通过收集回来的问卷调查得出有效率,根据收回的有效问卷得出支付意愿率(P),对调查问卷中全体样本的支付意愿值进行统计。

2、改进后的调查方式和过程。经过对常规条件评价法的改进,我们在制作调查问卷时采用匿名填制方式,题目控制在15题左右,对于上述出现偏差的原因我们尽量避免。在选择调查对象方面,我们在桂林市不同景区不同地点分别发放等量的调查问卷,以求尽量获得均衡的结果。在数据收集统计方面,我们认真细心统计筛选,总结出结果特点,并加以分析,最终形成我们用于评估的依据。

3、据样本计算人均WTP值。国内外类似研究的普遍做法是采用中位值。根据累计频度分布,根据最接近的累计频度中位值查看所对应的WTP值分别是a、b,并计算当累计频度为50%时,WTP中位值为A元。用该值(A)代表境内样本总体人均WTP值。采用中位值得出累计频度所对应的WTP值,用该值代表境内样本总体人均WTP值。(表4)

(三)根据样本估计总体。相关总体的选择要考虑具体评估对象是否适合并参照不同区域的样本数进行统计。根据2015年初人力资源和社会保障事业发展统计公报数据显示:2015年1月我国总人口数为136,782万人。由于桂林属于开发较成熟的旅游景区,在国际上有一定市场地位,根据桂林旅游风景区目标客源市场定位,可以将2015年全国人口数136,782万人作为相关总体的数值(B)。结合样本支付意愿率(P),得到有支付意愿的总体人数(N)为B×P万人。代入公式Vn=M(WTP)×N中计算得到2015年桂林旅游资源的非使用价值。以此来推算桂林旅游资源的经济价值,由此采用支付价值条件法对其非使用价值进行评估。

主要参考文献:

[1]张瑜,杨成.旅游资源评估的探索[J].经营论从,2007.

[2]佟玉权,龙花楼.城市旅游资源系统及质量评价[J].中国城市经济,2004.11.

[3]李向明.旅游资源资产评估及其指标体系构建[N].资源科学,2006.5.28.3.

[4]崔相宝,苗建军.条件价值评估:一种非价值评估技术[N].武汉理工大学学报,2005.12.18.6.

旅游资源评估范文第3篇

旅游的开发对城市的发展,无论是政治、经济、文化、环境等各方面都起着促进作用。大力开发旅游产业也是现今发展中城市振兴经济的有效途径,旅游业的发展将以不同生产方式带动地方区域经济。从国内旅游产业的发展来看,与30年旅游产业刚刚兴起时相比较,旅游产业的发展情况与所面临的问题呈多样性变化。

正确客观的旅游资源评估与定位,是旅游开发成败的关键。芜湖是一所发展中的中等城市,旅游开发是其地方经济发展必不可少的一部分。但其自然景观匮乏,既无显著名山,也无石林、洞穴资源。我们唯有深挖历史文化资源,走出一条独具芜湖城市特色的旅游开发形式,挖掘独具特色的本土旅游资源,吸引旅游者的决策是当前面临的重中之重。

一、历史文化旅游资源开发

芜湖作为县名始于公元前109年,距今已有2000多年历史,历史文化资源更是十分丰厚。芜湖古城中儒林街始建于960年,因此地处于夫子庙儒林考场而得名。代表明朝戏曲在全国范围内最为兴盛时期的经典之作《牡丹亭》,便是由一代大师汤显祖在儒林街18号的雅积楼写成。《牡丹亭》也成为古代爱情戏中继《西厢记》以来影响最大、艺术成就最高的一部杰作。杜丽娘已经成为人们心中青春与美艳的化身,至情与纯情的偶像。所以芜湖古城作为《牡丹亭》的诞生之地不可忽略!清末小说家吴敬梓在儒林街创作了他传世之作《儒林外史》,《儒林外史》不仅直接影响了近代谴责小说,而且对现代世界文学也有深远的影响。《儒林外史》已被译成英、法、德、俄、日等多种文字,成为一部世界性的文学名著。有的外国学者认为:这是一部讽刺迂腐与卖弄的作品,然而却可称为世界上一部最不引经据典、最饶诗意的散文叙述体之典范。可是拥有这部世界级别巨著的继承人芜湖却未能彰显其历史地位,这是文化的发展与传承缺憾之处,令人捶胸顿足。

芜湖古城中仍有结构较为完整、规模宏大、历史特征鲜明的古建筑。“大清监狱”便是其中较为完整的古代建筑,代表中国司法监狱到近代监狱的过渡。大清监狱也是目前中国遗存下来的唯一晚清监狱,极具研究价值和历史价值。《安徽俗话报》,陈独秀于1904年3月31日(农历2月15日)在芜湖发刊。该刊具有较强烈的爱国、反封建色彩,文字极为通俗。陈独秀在主持该刊工作的同时,以"三爱"等笔名,为该刊撰写了大量文章。蒋光慈在芜湖省立五中学习,1919年,开始,在“学会”办的《青年》杂志上发表诗文,五中被誉为“芜湖的北大”。

苏轼、黄庭坚、张孝祥、欧阳玄、渐江、肖云从等历代著名诗人画家都曾旅居芜湖,并留下了脍炙人口的诗词画作。春秋时期干将铸剑于神山赤铸山;三百余年独秀艺坛的奇葩铁画;肖云从创建了姑孰画派,以上是芜湖历史文化遗存的典型代表。历史文化旅游资源,具有唯一性、特色性和不可替代的特点。同时其开发具有投资小收益大的效果,比其他形式人工创造物旅游资源具有更长的生命周期。因此针对芜湖旅游资源的现实,开发历史文化遗存是带动旅游经济昌盛不可缺的一部分。

二、宗教旅游资源开发

《辞海》记载“芜湖城隍建于三国吴赤乌二年”(公元239年),距今一千七百多年。城隍是道教所指的城池守护神,而道教是中国的本土宗教,中国第一城隍庙理所当然也是天下第一城隍庙。三国时期芜湖是东吴抗拒曹魏最重要的一个军事要塞。周瑜命徐盛镇守芜湖,镇守时期徐盛遂修河道,整吏治,养农桑,让饱受战祸之苦的芜湖百姓得到安定。可惜徐盛英年早逝,百姓为其封神建庙,香烛供奉,徐盛便成为中国历史第一个城隍爷,也因此开启了中国如今鼎盛的城隍宗教文化。

现在芜湖地区的道教文化仍很鼎盛,道教的庙宇随处可见。宗教旅游自身具有其他旅游资源所不具备的优势,其有稳定的香客资源;身具遗产旅游与事件旅游双重优势;旅游生命周期长等特殊的优势。重建芜湖城隍庙,迎接世界上第一个城隍归祖,振兴芜湖的城隍文化,并与芜湖小九华的佛教文化交相呼应,共同发展芜湖的宗教文化。让其重新拥有本属芜湖的城隍文化上的地位!

三、传统手工业、老字号旅游资源的开发

芜湖历史上农业、手工业、商业颇为发达。南唐时即“楼台森列”、“烟火万家”。南宋至元,芜湖已经发展为繁荣的市镇。明代开始,逐渐成为长江下游地区的重要商埠,浆染等手工业闻名遐迩。宋代宋应星《天工开物》记载“织造尚凇江,浆染尚芜湖”。铁画的制作起源于宋代,盛行于北宋。清代康熙年间,安徽芜湖铁画才自成一体,并逐渐享誉四海,至今已有340多年历史,是中国工艺美术百花园中的一朵奇葩。赵云生的剪刀、傻子瓜子、弋江贡篮、无为的剔墨纱灯、张恒业、无为板鸭、百善贡酥等皆为芜湖特色的传统手工业与老字号。

在开发芜湖旅游业的同时,振兴芜湖的传统的手工业和老字号。旅游业的发展与传统手工业交相呼应、互为发展。一方面可以提高旅游资源的吸引力,另一方面也可以解决地方就业,获取外汇,拉动地方区域经济发展。

四、乡土特色旅游资源的开发

芜湖地区春秋时代因这附近一带的湖泊草丛中鸠鸟众多,被吴国命名为鸠兹邑。又因芜湖地界多河湖,湖中多有芜草,故有芜湖。芜湖属亚热带湿润性季风气候,光照充足,雨量充沛,四季分明,非常适合发展旅游业。芜湖青弋江蜿蜓而过,境内沟渠纵横,碧水环绕,构成了独具特色的江南水乡风光。虽芜湖也有徽派的建筑,但因与著名黄山歙县徽派建筑群相离太近,受到旅游动机替代性、旅游决策最大效益原则等影响,所以不是旅游资源开发的亮点。但是开发江南水乡游等乡土特色的旅游形式,还是有广大的开发空间。“陶辛水韵”是已经开发的乡土特色旅游的成功的案例。在乡土文化旅游的同时配套发展芜湖的饮食文化,以上历史文化资源具有唯一性,非其他旅游地资源所能具有。纵然芜湖旅游资源的开发是建立在历史遗存,具有唯一性的基础上,但仍逃脱不了旅游地生命周期的藩篱,所以在建立的初期,我们就必须有效的进行预测并厘定出相应的解决方案。在历史文化资源的开发同时,可相应建立学社、美术社团、举行全国性学术大赛等,以巩固文化资源开发的有效性;在宗教旅游开发的同时,定期举行庙会、开光科仪、开设道场等事件旅游形式。这样可以确保稳定的香客资源,发展潜在的香客资源;乡土旅游资源的开发与社区旅游相结合,并与传统手工业、老字号相结合,走一条旅游、消费一体化的道路。总之面对芜湖现有旅游资源,首先必须做到正确客观的旅游资源评估与定位,其次才能做到有效性资源开发。确保游客资源的长期、稳定性的发展并达到市场的需要,最终实现芜湖旅游业的蓬勃发展。

旅游资源评估范文第4篇

[关键词]龟兹故国;龟兹文化;天山奇景

[中图分类号]F592.7 [文献标识码]A [文章编号]1005-3115(2009)02-0103-02

一、库车旅游开发的优、劣条件分析

(一)旅游资源丰富而独特,资源组合具有综合性优势

库车全境及其周边地区分布着我国西部地区典型的自然带,集中了新疆最典型最齐全的自然风貌,这里有沙漠、绿洲、戈壁、雅丹、大峡谷、火焰山、牧场、雪山、高山湖泊、瀑布、草原等多种自然景观,每一项都具有赏心悦目、震撼人心的魅力。

库车史称龟兹,是西域三十六国中的大国。其都城是丝绸之路北道上的重镇,古代先民们给库车留下了极其丰富的历史遗迹,具有很高的文化艺术价值和历史考古价值。

(二)浓郁的民族风情,独特的物产

库车自古就是多民族聚居的地区,至今,全县有21个民族,其中维吾尔族35.4437万人,占总人口的90.44%,其他少数民族2339人,占0.66%。由于相对偏僻,受到外界影响较小,库车仍然基本保持着原来的民族风貌,尤其是库车老城,基本居民均为维族群众,其宁静安详又热情好客的生活习俗,给人留下深刻印象。此处外来游客极少,那种原生态的民情风貌,足可以和以此著称的喀什媲美。

(三)自然条件对旅游业的发展影响、制约

生态环境的脆弱性对库车旅游的开发、旅游活动的组织提出了很高的要求。在旅游区位上,库车属于那种“旅游目的地所在的区域居民本身出游能力低,而且距离主要高出游能力客源市场较远的旅游非优区”。遥远的距离构成制约库车旅游发展的重要因素。道路等级较低,有时不够通畅,影响旅游。长达半年多的旅游淡季造成了旅游设施和人员的长期闲置浪费,特别是翻越天山的独库公路一年内只能通车两三个月,对开发穿越库车全境的旅游线路是一个很大的限制。

(四)知名度亟待提高

库车旅游业相对滞后的原因主要是知名度不高,缺乏享誉全国乃至世界的品牌,这种缺乏并非是因为没有,而是由于宣传不够,不为人所知。

二、旅游资源开发策略

(一)开发方向及目标

根据库车地区的自然和人文旅游资源的特点及发展历史,考虑库车地区和临近地区客源地的合作与竞争关系,及其在全疆旅游中的竞争地位,库车地区旅游发展战略重点是:以良好的自然资源和深厚的丝绸之路龟兹文化内涵为基础,力推“库车”品牌,突出以龟兹故国、自然风光及伊期兰教三大特色为主题,重点推出“龟兹故国探秘游”、“龟兹文化游”、“天山奇景游”等精品,以此为龙头,带动区域旅游业的发展,确立库车在全国乃至世界的旅游形象和地位。

(二)力推“库车”品牌

在相对狭小的范围内集中组合如此众多的自然景观和人文景观,在整个新疆并不多见,以“库车”作为品牌可以突出这一综合特点。要在游客中形成一个印象,即:西部旅游、新疆旅游的形象特色主要在于丝绸之路文化,而要全面领略就要到库车旅游。同时,应当突出库车旅游在新疆旅游中的地位,将库车旅游纳入新疆旅游的重点规划之中。

(三)重点景区开发

自然景观具有深刻的文化内涵,区域内的各种自然景观之间、人文景观之间、自然景观和人文景观之间都存在着紧密的文化联系。在重点景区的开发中,这种紧密联系尤其突出。应重点推广龟兹故国旅游区、山地景观旅游区、龟兹文化景观旅游区的建设。

除此,还应该注意保护库车少数民族民俗,进一步光大龟兹文化。

[参考文献]

[1]裴孝曾.库车古今[M].乌鲁木齐:新疆美术摄影出版社,1996.

[2]傅文伟.旅游资源评估与开发[M].杭州:杭州大学出版社,1994.

[3]要轶丽等.旅游区位非优区的旅游业发展研究[J].旅游学刊,2002,(5):59.

旅游资源评估范文第5篇

关键词:地理信息系统;旅游资源评价;旅游规划

旅游资源的评价和规划是旅游产业兴衰与否的关键因素,而有效运用GIS技术将有助于大大提高旅游评价与规划的科学性。

一.地理信息系统概况

地理信息系统(GIS)是根据空间地理数据库为处理基点,对整个或部分地球表层空间实体数据进行采集、输入、整理、编辑、转化、校正、模拟,运用多维空间系统模型处理分析多种空间目标的动态数字信息,进而为地学研究和规划决策提供计算机软硬件技术系统支持[1,2]。

GIS的构成主要由搭载处理程序的平台如计算器、输入输出存储装置和网络设备等实体物理硬件系统;融合了空间数据采集处理的模型或管理分析方法的各种程序如操作可视化系统工具、数据库管理系统工具等软件系统;描述地学实体数据的属性特性和空间特性的多维空间数据系统;操作GIS的技术管理人员;可以对地理学领域的具象和演变过程进行规律性研究的数字应用分析方法与模型,共五大部分构成。

GIS具有四项主要功能即数据输入和编辑、数据存储和管理、空间查询和分析、制图和可视化表达。数据输入及编辑表现为数据采集、摄影测量、遥感影像判读、图形变换编辑等;数据存储和管理即地理信息数据库的定义、建立以及维护;空间查询和分析即空间数据定位查询、属性数据检索、时空关系查询、拓扑叠合分析、缓冲区分析和数字地形分析模型;制图和可视化表达包括各类地图、影像图、专题地图等其他形式数字图件。

二.旅游资源的GIS评价和规划应用

(一)旅游资源评价的GIS应用

关于旅游资源的评价,即包括对一定旅游要素和分类体系的特性评价,同时包含对相关资源规划开发的外在环境要素的评价[3]。GIS可以实现数据的快速获取,并对目标数字、图件及影像等数字信息,形象精确的编辑、处理和表达。将GIS技术应用于旅游区域资源的收集和整理中,配合现场实体验证,可以快速提高旅游资源的调查精度和收集效率[4],获得更准确的资源要素价值。目前,应用GIS的旅游资源评估方式主要体现为:

依照旅游区域环境目标的特征需求,建立资源数据库评价体系,也就是说把旅游区域地理空间和特征数据即地理特征、道路、土地使用状况等和校正过的遥感影像图互相重合对照,同时匹配地域环境要素、生态状况等因子,分层次开展资源信息的系统处理和评级。其次,依据GIS及遥感影像图件具有的独特光波谱特性,建立对应的具体解译分析指标,通过目测解译的基本分析方式判读影像图显示的相关旅游资源。

(二)旅游规划的GIS应用

旅游资源规划与决策开发的准确程度,凭借GIS的定量数据分析模型可以得到很大的提高。譬如Williams等(1996)依据GIS全面调查评估了加拿大第三大省——不列颠哥伦比亚省(卑诗省)的旅游资源性状[5]。辜寄蓉、范晓(2001)通过GIS软件开发了关于四川九寨沟景区的旅游地质灾害预警、岩溶水道空间解析和水文资源预测模型,通过运用这些模型对景区旅游分布数据进行采集、分析和推演,对九寨沟区域旅游规划开发和生态要素保护提供了科学的决策参考依据[6]。

1.旅游资源调查中的GIS应用

常规旅游资源要素调查包括了自然环境空间要素信息,例如旅游景区地形、地质、生物、气候、水体等属性和人文环境要素数据,如区域历史沿革、交通、经济因子状况、社会文化环境及客源等基本信息。依托GIS技术进行旅游资源调查的本质,正是将采集的繁杂旅游数据进行编辑和分析,获取有效直观的优选信息,多元化形式演示旅游数据(航拍、专题旅游地图、多维影象、音频等),实现旅游编码信息在内容与空间上的优化完整性,创建完整统一的时空和专题特性的地理学空间资源数据库。

2. 旅游决策分析中的GIS应用

伴随地理信息技术的深入发展,GIS已经可以为旅游开发和规划提供充实的基础数据库支持,通过使用GIS的网络拓扑叠置分析功能,将旅游区域资源要素的基本属性数据即环境表层空间因子(地貌、生物、大气、水体、道路等)和区域旅游评估数据图层叠置进行筛选判定最优可行性开发区域,并规划出景区观览路线和基础公共设施的最优分配格局,旅游景区的环境有效承载力范围和旅游保护区域可以借助GIS空间缓冲区模拟分析技术加以确定。最终建立数字高程分析模型(DEM)简化和形象演示旅游区域空间资源实体和旅游行为关系的可视化程度,有利于模拟验证并直观展示景区内各要素和区域整体的旅游规划最优视觉体验观感度[7]。旅游区域规划内在信息认知及与相关行政决策部门之间的信息良性互动程度,也得益于GIS空间分析技术的辅助,准确程度得到了很大的提升。目前主要的运用途径表现为:

(1)旅游区开发适宜度分析

旅游地域最优性规划即筛选对景区自然属性、人文特征及经济因素等重要因子有影响力的要素,建立GIS层次分析模型,叠置旅游区空间专题数据矢量图层,进行图形数据处理。同时建立旅游区域突况因子、损失评价因子和旅游灾害应急框架结构体系,并匹配旅游区域灾情发生前后时空变异信息数值,集成分析灾害的破坏阈值和损耗,有助于提高旅游区域灾情类别识别和防护准确度。

(2)客源地属性分析

建立GIS空间模拟分析模型可以精确获取旅游目的地客源受众结构、客源分布格局和最大效益客源影响因子在地理时空大尺度下的机理特性和数据参数,结合旅游客源出行影响要素的外部内在特征,有利于获取范围更精确地客源地分布区,并匹配旅游者特征数据,分析得出客源地市场的属性和基本状况。

(3)旅游地域的时空特征分析

旅游地域的时空特征分析体现在对旅游最优承载力景观格局的布置,首先需要对水域环境进行层次处理,在以景区开发不干扰区域生态现状和环境承载力的基础上,通过数据建模功能扩大水体规划区域。其次依据空间分析技术规划出最佳范围的植被布设范围,并量化地形要素属性建模,绘制区域地形特征、地表坡度数字图形,优选规划区域地表和旅游要素的空间影响关系。最后通过叠置水体、植被和地形空间专题矢量图层,获取最需保护的的旅游承载力景观区域[8,9],完成最优承载力景观格局,更直观展示并预见规划的效果。

参考文献:

[1]陈述彭.地理信息系统导论[M].北京:科学出版社,1999:23-31.

[2]彭望录.遥感数据的计算机处理与地理信息系统[M].北京:北京师范大学出版社,1991.

[3]楚义芳.旅游地开发评价研究[J].地理学报,1991,(4):396-403.

[4]谷上礼.遥感在旅游资源调查中的应用[J].国土资源遥感,1993(3):6-10.

[5]HARRISONH LC, HUSBANDS W. Practicing responsible tourism: international case studies in tourism planning, policy & development[C]. New York: J. Wiley & Sons, 1996:404-421.

[6]辜寄蓉,范晓.九寨沟旅游景观资源保护和规划中GIS的应用[J].地球信息科学,2002,4(2):100-103.

[7]付晶“.3S”技术在旅游规划中的应用研究——以广东省南昆山七仙湖生态旅游区为例[D].上海师范大学,2006.

[8]黄娟琴,王坷,夏淑芳,曹昊“3S”技术在旅游业中的应用及其展望[J].国土资源遥感,61(3).

旅游资源评估范文第6篇

关键词:贵州乡村;生态旅游;开发;发展

一、贵州省目前乡村生态旅游开发的基本模式

(一)观赏景点类。主要是从视觉、听觉等感官出发,满足游客新奇感、神秘感和好奇心的需求,从游览中获得相关感官的。其中包含如下几种:(1)t望台、观景台、游览车、缆车等。如在著名的草海景点,建设观景台,观赏百鸟景色。(2)利用地域性资源优势,尤其是珍稀动物和特有植被,建设相关特色观光基地。(3)民族性观光,在重要的旅游节点、地区,设置相关的民族服饰、民俗、歌舞、祭祀、特色民族活动等展示。

(二)度假型旅游开发。结合本地优越的生态环境和自然气候条件,大力宣传绿色空间、新鲜空气等优势,开辟休闲、避暑、度假、疗养、约会、绿色出行、运动等最佳的旅游新热点。其中可以考虑开发度假村、疗养院、运动基地等旅游项目。

(三)体验型旅游开发。邀请周边和过往游客参与到相关的民俗省会、农产品种植、收获、特色水果的采摘、养殖业、花卉业等。邀请游客的亲身体验,通过对其作品的保留为纪念品等多种形式,打造旅游吸引力,引发互动性的热情,以吸引更多的“回头客”。

(四)研讨型旅游开发。邀请各地专家学者,针对贵州特有的历史人文环境,特有的民族资源,历史底蕴等召开相关的学术研讨、动植物标本采集等一系列活动,也可以依托相关资源开展特色夏令营、特色摄影、体育等多种形式的活动。

(五)乡村绿色型旅游开发。根据贵州乡村村落布局特点,结合当地的旅游资源特色,开发相关的乡村绿色旅游。倡导绿色出行,低碳生活,乡村旅游。

二、贵州省大力开展乡村生态旅游的相关举措

(一)自我调研。在对自身旅游情况、旅游资源的基础上,才能有的放矢、决策精准、不走歪路。建议召集相关专家学者召开针对贵州乡村生态旅游,展开对旅游资源摸底分析、资源评估、前景研讨等。

(二)科学制定规划。科学制定贵州乡村生态旅游的专项指导性意见和旅游开发规划,在充分遵循全省旅游开发总战略的基础上,进一步明确化、细化、量化相关的旅游资源开发利用的时间推进步骤、开发规模、开发程度,对旅游资源的开发定位要准确,可行性强,同时兼顾合理布局。在旅游线路制定上,要充分考虑观赏者、游览者的视觉冲击层次效果,体验积累程度,要打造让游客毫无视觉疲劳,让旅游感官体验一路越来越精彩的精品特色路线。一方面尽可能让游客在很短的时间内收获最大化,体验类型多元化,体验效果感官感受多样化,另一方面还要尽量展示贵州的历史人文特色,展示贵州特有的民族风情,将民族民俗的表现形式与其所处地理环境、人文背景等联系起来,给游客以深层次的思考和感受空间。比如可以建设贵阳、平坝、安顺等地的旅游线路,并将喀斯特地貌旅游、苗族风情、布依族风情等结合起来,其中还可将九溪村的屯堡文化、安顺地戏及沿路的布依族石头村寨的乡村观光、与黄果树和龙宫部级风景名胜区旅游等联系起来,建设精品特色旅游线路。

(三)加大旅游投入。进一步改善旅游地区尤其是乡村地区的基础设施建设。很多地区尤其是落后地区和乡村的基础条件太差,也造成特色资源无法走出去,别人也走不进来的尴尬局面。由于前期投入的不足,很多地区本地居民的生活条件、公共服务建设发展不理想,地区和乡村宜居性不够,也造成了无法开展乡村生态旅游的硬件局限。尤其在交通上、居住周边环境、卫生设施建设上要下足力气加大投入,同时还要充分考虑保持景点的原生态特色,在不破坏原有生态特点的基础上,提倡绿色、乡村生态旅游。

(四)精心组织专题生态旅游。按照因地制宜、合理规划布局的原则,结合贵州不同的地域特色、旅游资源特色,组织一批带有贵州固有文化特色民族特色的升天旅游。例如“黔东南苗族、侗族文化寻根游”,“黔西北草海深秋观光游”,“黔东南(酸菜、酸汤系列)饮食与服饰文化节”,“三都水族风情游”,“黔北绥阳洞穴探险、疗养游”,“喀斯特绿色高原乡村避暑度假游”,“屯堡人家采风游”等乡村专题特色旅游,以满足不同消费群体、文化层次和多种旅游需求。

(五)健全组织提高素质。针对乡村旅游的特点,着重健全相关的旅游协会组织,建设能够适应当前旅游发展的农民旅游协会,引导促进和教育农户提高服务意识,旅游综合素质,以提高旅客的旅游感受和体验效果。

三、结语

贵州旅游资源丰富,文化底蕴和民族文化都具有自身特色,从乡村生态旅游的角度出发,开辟贵州旅游业发展的新天地。

参考文献:

[1]殷红梅,徐燕,贵州省贫困地区乡村旅游产业化扶贫建设模式探讨[J],贵州农业科学,2011年10期.

旅游资源评估范文第7篇

[摘要]湖北省荆门市生态旅游资源丰富,地域文化特征显著,文化底蕴深厚,开展生态旅游对于推动荆门市旅游的可持续发展具有极为重要的意义。本文从生态学的角度出发,基于生态旅游与旅游生态内涵,以荆门市为例,分析了生态旅游发展的条件,并对生态旅游可持续发展提出若干建议。

[关键词] 荆门市;生态旅游;旅游生态化

一、生态旅游产生与发展的背景

生态旅游20世纪80年代末传入中国后,许多学者也开始进行探索和研究,90年代以后,国内也出版了多部生态旅游教材。学者们从不同的背景出发,提出对生态旅游的认识,给予生态旅游的定义多达近百种。虽然学术界关于生态旅游的概念有多种定义,但对生态旅游内涵的认识却基本一致,归纳起来主要包括以下五方面:生态旅游以回归大自然为基调,生态旅游的对象是优质生态环境,以及与自然环境相和谐的地域文化;生态旅游致力于环境影响的最小化,旅游者的数量和行为对生态环境不造成或尽量少造成危害;生态旅游致力于促进当地社会经济和文化的发展,注重当地社区的参与性,改善和提高当地社区及居民的生活水平;生态旅游强调旅游过程中对自然和文化生态的感悟与体验,特别是通过环境教育与解说,使旅游者增强对自然与文化生态的认识和理解;生态旅游要进行生态环境规划、生态景观设计和生态管理。

本文采用高峻对生态旅游的定义:“生态旅游是在生态学和可持系统续发展理论指导下所确定的一种区域发展战略,是以区域可持续发展为目标,以自然区域或某些特定的文化区域为对象,以享受和理解自然景观、野生生物及当地文化为内涵,以对生态系统的影响最小化和环境保护为标志,以对当地社区和居民经济上受益为基本原则的旅游现象。”

旅游生态是与生态旅游相关联的概念。旅游生态问题是随着旅游业的迅速发展形成的一系列亟待解决的生态学问题,要用生态学的观点去考虑旅游业的发展,用生态学方法去解决旅游生态问题。旅游生态的主要内涵是以旅游环境保护为核心,以旅游环境健康发展为目标,最终达到旅游业的可持续发展。

生态旅游是现代旅游发展的必然趋势。世界旅游组织调查显示,旅游者对目的地的选择由城市园林向自然环境转变,“绿色觉醒”、“回归大自然”等口号的提出便反映了这种趋势。生态旅游倡导用旅游生态的观点和方法发展旅游业,旅游生态的优化则以生态旅游为实现方式,其间有着深刻的社会、经济、环境以及文化背景。

旅游生态化与人类生存环境的恶化和人们对于生态认识的加深息息相关,随着城市化进程加快,各种污染、破坏生态环境问题逐渐突显,促使人们逐渐对以往的发展模式进行深刻反醒。旅游生态化是人类针对环境危机,适应“回归自然”、“保护环境”、“和谐社会”的需要而提出来的,是适应大众旅游需求市场的转变,能够有效地协调人与自然的关系,改变传统的旅游方式,谋求旅游业的可持续发展。生态旅游是生态产业的重要组成部分,当前提倡生态旅游和旅游生态化,是实现湖北旅游可持续发展的新思路和新方向,是荆门市建设生态旅游可持续发展的迫切需要。

二、荆门市发展生态旅游背景分析

(一)优势分析

1.地理区位的枢纽优势

荆门市位于鄂西山地与江汉平原的过渡地带,湖北省中部腹地,东连武汉,西接三峡,北通豫陕,南邻湘粤,是荆楚文化重要发祥地,三国文化中心区之一。荆门区位优势明显,自古以来是南来北往的必经之地之一。经过60年的建设,荆门已经成为鄂中区域性中心城市,形成了以中心城区为中心、公水铁空交相辉映的完善的交通网络。

2.生态旅游资源丰富

荆门地势西高东低,地形地貌多样,有山地、丘陵、平原、湖区,多坳谷、冲沟、溶洞、古泉。荆门属典型亚热带湿润季风区,雨水丰富,日照充足,无霜期长,四季分明。自然生态旅游资源独具特色。全市水域面积占区域总面积的15%,森林覆盖率达35.8%。荆门处于荆楚文化、三国文化、三峡旅游线的交汇处,山水资源丰富,是鄂西生态文化旅游圈东轴支点,有国家一级旅游景点60多处。

荆门市人文生态旅游资源内涵深厚,体现人与自然和谐共生。大洪山风景区云蒸霞蔚,钟灵毓秀,令人流连往返;漳河风景区碧波万顷,岛幽林深,恰似人间瑶池。纪山楚墓群内涵深厚,保存完好;明显陵建筑风格独具匠心,布局构思巧夺天工;楚文化、道家文化、长寿文化、绿林文化闻名遐迩,生态农业、温泉养生、网球运动等别具特色。

(二)劣势分析

1.对生态旅游意义认识不足

荆门市在旅游开发过程中,存在缺乏规划、盲目建设等问题。旅游服务人员基本没有受过生态旅游专业训练,未能掌握保护生态系统、生态环境成因及相关知识,不能把环境保护信息传递给游客。旅游开发过程中也存在资源和环境遭到破坏的现象。

2.局部生态系统较脆弱

荆门市是湖北省大型工业企业较为集中的地区,化工、建材等支柱产业造成局部环境污染,部分地区水土流失、空气污染较为严重。随着城市化进程加快和人口增加,不可避免地带来水污染问题,对开发生态旅游造成一定影响。

3.生态旅游资源整合力度不够

荆门市生态旅游资源丰富,有自然生态、人文生态及其相互交叉的旅游资源,但这些旅游资源分布在各市、县、区,不够集中且规模较小。景区联系性差,未能实现联动开发,优势互补。很多景区(点)景观单一,综合开发水平低,缺少精品名牌。虽然各旅行社在线路上进行串连,有些生态旅游产品已成为主打品牌,但大部分的旅游资源整合力度不够。

4.旅游业和其他欠产业的融合度不足

主要表现在旅游业相关的各种服务业规模小、档次不高,配套能力不强。

(三)机遇分析

1.政府高度重视生态旅游发展

近年来,荆门市委、市政府对生态旅游发展十分重视,积极实施政府主导型生态旅游发展战略,不仅创新体制,市县两级都成立了文化旅游发展委员会,出台了《关于突破性发展文化旅游产业的实施意见》,而且在资金上、政策上加以扶持,在各县还相应成立了高效、有权威的协调机构。

2.交通基础设施建设日益完善

荆门市交通日趋完善。焦柳铁路、长荆铁路和荆岳铁路在荆门城区交汇,207国道及二广高速、沪蓉高速、随岳高速在境内穿越。从荆门城区到三峡和襄阳机场各为一小时,到武汉天河机场两小时。在水运方面,荆门紧靠长江,汉江穿境而过。荆门市作为鄂西生态文化旅游圈的重要交通节点地位不断升级,区位优势日益突出,为发挥生态旅游的优势创造了良好的时机。

3.“鄂西生态文化旅游圈”战略的推动作用

发展鄂西生态文化旅游圈是湖北省委提出的重要发展战略,也是促进荆门生态旅游加快发展的重要契机。“鄂西旅游”至今是一个在国内外旅游市场上没有得到充分开发的旅游目的地概念。随着交通环境的改善,鄂西旅游将迎来新一轮以交通驱动的市场大发展机遇。鄂西地区正在形成中的旅游吸引组团(二级旅游目的地)也将辐射湖北省周边多个省份和地区,吸引半径在800公里左右,覆盖的市场区域人口3.5亿人以上。随着区域旅游协作的不断深入,荆门生态旅游客源将随之逐步增长,为促进荆门市生态旅游的发展带来新的机遇。

(四)挑战分析

1.旅游市场竞争激烈

荆门市发展生态旅游正受到周边地区生态旅游发展的挑战。荆门市自然生态、人文生态旅游资源虽然丰富,但是从开发角度看,却滞后于“圈内”宜昌、襄阳等城市。旅游产品不精,品牌不统一,加上旅游资源分布较分散,如何在产品的整合和创意上下功夫,因地制宜地开发生态旅游,提高知名度,扩大旅游市场范围是荆门市生态旅游发展面临的重大挑战。

2.经营与管理缺乏有效机制

旅游景区在中国历来是一个多头管理、职权交叉的领域。荆门市有些生态旅游景区也存在这种问题,一些景区经营与管理体制相互混淆,管理手段和方法还不能完全适应市场经济的发展需要。为此,实现生态旅游管理体制和经营方式转变,使得旅游经营部门和管理部门在改革过程中有利于资源保护、有利于发展,创造双赢局面,也对荆门市如何更好地进行旅游生态化构成挑战。

三、加快生态化建设,实现荆门旅游可持续发展

近年来,荆门市生态旅游业不断发展,以建设森林生态旅游工程为龙头的城市生态环境建设已初具规模,生态旅游也已逐渐成为一种时尚的生态需求。要建成生态城市,重要的一点就是要发展生态经济,而生态旅游是生态经济发展的关键。因此,发展生态旅游、保护旅游生态环境、加速旅游生态化建设,已成为荆门市旅游可持续发展的当务之急。

(一)突出荆门市的个性、特色和优势

每个城市都有自己的个性、特色,也有自己的优势、长处。荆门历史悠久,文化底蕴深厚,是南方文化和江汉文化的重要组成部分,也是南北文化、东西文化交汇融合的富集地带。荆门市生态环境十分优越,在全省乃至全国具有较大的可比优势。气候宜人,动植物多样性特征鲜明;地形地貌多样,资源丰富;山川秀美,自然景观丰富多样。荆门是楚文化的重要发祥地,自秦汉至明清,荆门为历代县、军、府、郡、州、直隶州之所在;荆门境内名胜古迹星罗棋布,并出土文物异彩纷呈,遗存主要有屈家岭文化遗址、纪山楚墓群、世界文化遗产明显陵,出土了震惊世界的郭店楚简、郭家岗战国古尸等国宝级文物。民俗民间文化资源也十分丰厚。应抓住荆门自身的区域特色,着重突出“荆楚门户”独特的地脉和文脉,开发生态旅游精品,体现荆门市生态旅游的内在价值。

(二)开展生态质量调查和评价,建立生态旅游资源评估体系

荆门市的生态环境质量基础很好,但对其生态价值的评估还比较欠缺。目前,荆门市对环境污染、环境质量、环境影响及区域环境影响评价的较多,可是对于战略环境、生态风险评价、生态总体评价则较少且不全面。比如,荆门市拥有许多水库,水库中的水面负离子对人的健康会产生良好的作用,虽已有相关的水质评价说明,但是这些评估、评价研究成果现阶段尚并未被扩展和应用到旅游中。若能加强生态评价、战略环境及风险评价等,并将这些评价的成果引入旅游评价,建立一个完整、有效的生态旅游资源评估体系,按照这种评估体系,对荆门市所有生态资源进行综合和分类评价,则为开发生态旅游产品提供新的科学依据。

(三)改革管理机制,开发好生态旅游产品

要按照市场需求,及时转变管理机制及经营方式,更多地从生态服务功能出发划分生态功能区,并对这些生态区进行治理和评估,创新环境保护制度,强化宣传和教育,不断促进管理机制的改革。在确保管理机制完善情况下,加大力度开发生态旅游精品,并申报生态产品品牌。要充分利用现行的优惠政策及资源,将旅游产品进行整合、创新,建设好生态经济区,进一步开发生态旅游产品,做精做细,成为“鄂西生态文化旅游圈”内外的旅游品牌。

(四)着力进行生态恢复,促进可持续发展

荆门市矿产资源丰富,开采的也多,对自然环境造成破坏的也多。当前要保护好生态环境平衡,最迫切的就是要进行生态恢复。为此。必须在全市范围内开展大规模生态恢复工作,按照生态恢复的三大原则闭,即自然法则、社会经济技术原则、美学原则,调整产业结构,加强绿化,恢复采石场的生态与景观。同时也要强化政府的导向作用,治理资金的投入应与当地社会环境发展相协调,转变居民的观念意识,改进生产生活方式,建立合适的生态循环机制,进而保护水土资源,改善生态环境,实现可持续发展。

(五)充分发挥地方政府的引导功能

旅游资源评估范文第8篇

早在1997年,湖南省就分别以委托经营与租赁经营的方式转让了张家界黄龙洞与宝峰湖的经营权,成为我国第一个转让旅游景区经营权的省份。此后,其他各地省市相继效仿。目前已转让旅游景区经营权或决定、鼓励转让旅游景区经营权的省、市、区范围分布较广,既有经济发达省份,亦有经济相对落后的西部省区。

旅游景区经营权转让问题曾一度引发了社会各界的广泛关注与研究,尤其成为旅游学术界、政府管理部门及旅游相关企业关注的焦点。笔者认为仍需对该问题做一关注与思考。旅游景区经营权转让比较复杂,转让的可行、必要与否,不仅涉及到其合法性的问题,而且涉及到资源、环境保护等一系列问题。因此,不乏出现赞成方(包括谨慎赞成者)及反对方,笔者则属于谨慎赞成者一方。

一、旅游景区经营权转让的可行性分析

第一,就我国旅游景区资源的属性而言,属于准公共产品。景区资源产权与其他普通产权一样具有排他性、有限性、行为性、可分解性与可交易性。这一属性为旅游景区采取多种经营方式提供了更多的理论依据。

第二,需要明确旅游景区经营权的概念。界定旅游景区经营权概念是探讨其能否转让的基础。其概念界定中应明确以下几点:旅游景区经营权只是所有权的一部分,是可以从所有权中分离出来的,经营权转让不等于所有权转让。这一概念的界定为景区所有权转让的可行性提供了理论基础。

第三,转让不等于出卖。旅游景区经营权转让并非所谓的“卖山卖水”,卖“祖宗留下的基业”。需要明确的是,不论景区的特许经营权转让于何种经营者,旅游景区资源的所有权、管理权始终掌握在国家手里。这是典型的政府出资源、企业出资金的旅游投资模式,体现了国有资源与企业资本的较佳组合。

第四,旅游景区所有权、经营权、管理权的分离与合并是运作方式问题。将开发经营权与所有权分离,运用市场化手段予以转让,在合理的规制合同制约下,可以确保各方对所有权、监督保护权和收益权的权利与义务。旅游景区经营权转让是在市场经济条件下使景区资源更好地实现其价值高效率运作的一种有效方式。

第五,景区所有权和经营权分离本身并不一定会造成景区资源的破坏。而遭遇破坏常常是认识不足、规划不周、景区管理、政府部门监管不到位的结果,当然也不排除其他可能性。旅游景区经营权转让可以解决政府在旅游开发、资源保护过程中资金短缺的问题,减轻政府负担,调动企业与政府的积极性,在某种程度上会为旅游资源的保护上赢得一定的财力、物力与时间。

第六,旅游景区经营权的转让,可以引进先进的管理理念,创新景区经营模式,克服以往出现的政企不分、政事不分的弊端,强化监管,搞活经营,促进地区经济发展。

还需强调的是,并不是“经营权一分就灵”。从理论上讲,旅游景区经营权可以转让,有其可行性,但并不意味着必须转让,其转让与否关键要分析哪种形式更有利于景区的协调发展、资源的优化配置与保护,有利于公众社会福利最大化的实现。在实践中要对一些保护性项目与经营性项目做一定的区别,适度引入特许经营权市场化,谨慎处理旅游景区经营权转让问题。一些反对者提出的问题也不无道理,在转让过程中应予以充分重视与避免。简言之,旅游景区经营权转让与否,必须至少在以下三个标准的前提考量下做出:第一,能否实行严格的资源保护;第二,能否有效促进景区品味的提升;第三,能否真正使景区资源让社会公众享用。

二、旅游景区经营权转让中面临及需解决的主要问题

旅游景区经营权转让无疑是景区发展过程中的重大改革,改革就难免会出现一些差错,面临一些阻力。换言之,虽然旅游景区经营权目前在我国不断兴起,部分景区尝试成功,但在经营权转让热的过程中,难免出现转让失败的景区,如贵州马岭河峡谷、山东曲阜“三孔”、贵州镇远古城、山西乔家大院等。故需从这些失败案例中分析失败原因,总结出在旅游景区经营权转让过程中可能面临与亟需规避和解决的主要问题。

(一)相关法规尚未健全

目前我国对旅游景区资源的产权、产权实现形式、景区管理体制、经营者权利与义务以及景区经营者转让各个环节的法律法规制度未作出明确界定。部分政策法规的出台滞后于景区开发、经营、管理实践,缺乏先导性。至今未出台有关旅游景区经营权转让方面的专门法规,对旅游景区经营权转让方、受让方、可整体或部分转让景区的类别以及对各方利益主体的法律地位、权责范围、相互关系均未作出明确规定,难免会造成经营权转让过程中或多或少的不规范操作等行为,致使部分旅游景区经营权转让夭折,引发各方利益主体间的矛盾。

(二)国有资产易流失

国有资产流失是旅游景区经营权转让中比较严重的问题。由于旅游资源属于无形资产,其通常具有的稀缺性、垄断性等特征决定了其价值无法准确衡量,目前旅游景区经营权转让中价值评估环节还未形成统一标准,因此对旅游资源价值很难进行科学规范的评估。加之部分地方政府考虑到政绩问题与经济利益,在未作出合理性评估就急于将旅游景区经营权转让,在旅游景区经营权转让中低估旅游资源价值,廉价转让旅游景区经营权,对景区景点无偿委托企业经营管理等,这些均易造成国有资产的流失,致使私营资本侵蚀国有资产,应引起高度重视。

(三)政府管理机构监管不当

旅游景区经营权实现转让,实现了旅游资源的市场配置,使政府管理部门角色发生转换。但在实际转让过程中,政府监管往往会出现过死或过松两个极端:一些政府及主管部门由于受传统观念的影响,虽然与经营者签订了合同,但仍坚持政府主导,只是名义上转让了经营权,企业缺少自主经营的积极性;一些政府及主管部门在转让之后存在“甩包袱”心理,对景区经营行为基本不闻不问,削弱对其宏观调控与监督管理力度,造成管理缺位,导致企业出现粗放式经营,对景区造成严重的破坏性开发。

(四)企业短视行为极易造成资源破坏

企业经济目的与资源保护间的矛盾不可忽视。部分企业在投资开发旅游资源时,更多的是考虑到经济利益,所以再取得旅游景区经营权后,易出现短视行为,急于收回成本,无计划、无限度地开发景区的资源而不注重保护,忽视环境效益与社会效益。一些企业由于经验不足,在景区建设内开发与景区建设相不协调的项目,超负荷接待游客,忽视景区环境承载能力,最终致使景区资源严重破坏甚至流失,其损失不可估量且不能恢复。

三、旅游景区经营权转让的若干建议思考

(一)加强法制建设,将旅游景区经营权转让纳入依法管理的轨道

实现旅游景区经营权的转让,必须以完善的法律法规作为保障。但目前我国关于这一方面的法律法规甚少。为了确保景区两权、三权分离的改革能正常运转,出台针对性的法律法规十分迫切。首先,要理顺旅游管理体制,解决长期存在的条块分割的行政管理和利益分配机制,要进一步划清景区资源权属,着力解决旅游资源开发与管理中景区内产权资源归属等问题;其次,要规范旅游景区经营权转让程序及方式,成立专门的旅游景区经营权转让的机构,负责收集和信息、进行景区资源评估、组织拍卖会、监督企业经营行为等,同时要通过各方力量严格评定受让企业的资质;第三,要尽快统一转让标准,严格采取公开招标等公平竞争手段吸纳企业进行旅游景区开发经营,严禁暗箱操作,坚决杜绝寻租、设租等行为。

(二)科学评估景区资源价值,确保国有资产保值增值

在旅游景区经营权转让过程中,转让价格是转让协议能否达成的关键因素之一。转让价格过高或过低都会影响转让效果。转让价格过低,很可能会造成国有资产流失,转让价格过高,可能会降低受让方的收益预期。因此,首先要建立科学的旅游资源评估体系,对经营权转让价格做出合理性评估。应尝试采用动态的思维方式考虑旅游资源的成长与增值性,合理考虑物价水平、旅游者消费水平、可支付能力、旅游景区价值与属性、旅游市场需求、旅游承载力等不同相关指标在不同时期的特点,来减少静态定价造成的价格与价值的非合理性偏差,较为合理地确定旅游景区经营权转让价格。其次要组织旅游领域专家、各相关行政管理机构、当地社区代表成立专门的资产评估小组,共同科学评估景区资源的价值及经营权转让的额度,确保资源可持续保护与国有资产的保值增值。

(三)强化政府监管,实现景区健康发展

在旅游景区经营权转让之后,政府的监督与管理是必不可少的。健全和强有力的监管机制可以督促旅游企业完善经营体制,促使旅游资源的开发与保护形成良性循环,有利于优化景区开发经营中的社会、环境效益。因此,政府要建立切实有效的监督、管理机制,运用行政、法律及其它社会手段,正确引导和约束旅游企业投资行为,引导其合法、健康成长与经营,切实保障企业的合法权益。另一方面,要加强对旅游建设项目的审批监督,加强对运行过程中出现的市场秩序、人力资源的监督管理,确保资源的合理利用与景区开发经营规范有序。同时引导公众积极参与和监督旅游企业行为,加大对合同执行、生态环境保护和公益性状况的监督约束力度。

(四)强化企业环保意识,定期评估景区资源环境

资源环境的保护是获得旅游景区经营权的企业实现经营目标的基础。旅游企业的命运与景区的命运息息相关,对景区资源环境的保护是其应尽的责任与义务。政府要强化经营者保护资源环境的意识,定期组织专家对转让经营权的景区资源环境进行评价,督促企业采取合理措施,严格执行经审批后的规划方案,最大限度地减少开发经营活动对资源环境造成的负面影响,防止其掠夺式开发。同时增加资源环境保护资金的投入,对不重视资源环保的企业绝不包庇,采取警告、罚款、收回旅游景区经营权等不同程度的措施,进行严肃处理。

(五)合理控制旅游景区经营权转让,保障各相关者利益

要进行科学合理的制度安排,在经营权转让过程中,要全面、慎重考虑转让过程中涉及的转让形式、转让内容、转让费用、给付方式、旅游资源和环境保护等相关环节与程序,并且做出明细的约定,规范企业的经营行为。要明确转让后政府与企业权利与责任,解决经营权转让后不同利益主体责、权、利不对等的问题。同时充分发挥利益激励作用,体现效率优先、兼顾公平的原则,妥善协调旅游景区各利益主体的关系,使旅游景区经营权转让过程中涉及的地方政府、当地居民、企业、旅游者及其他利益主体的利益实现帕累托最优。

总之,旅游景区经营权转让是目前景区建设中较为敏感与复杂的问题,是当今市场化运作的结果,是景区改革的趋势所在。因此不能以孤立的视角看待旅游景区经营权转让这一问题,在转让实践中,要科学把握其内在规律,综合运用法律、行政、经济等手段进行解决,政府、企业、当地利益相关者要各负其责,在法律规制下循序渐进,实现可持续发展。

旅游资源评估范文第9篇

关键词:滨海旅游资源;价值评估;旅行费用法;意愿调查法

中图分类号:F590 文献标识码:A 文章编号:1008-4428(2016)12-59 -04

一、引言

21世纪以来,由于内陆地区人口增长和生活环境的恶化,沿海地带以其丰富的自然资源和良好的地理位置,已成为国际开发和竞争的重点对象。这也导致了人类对海洋资源需求的急剧增长,人们不断提高向沿海地带迁徙的速度,沿海城市规模日益扩大。涉海经济产业特别是旅游产业的迅猛发展,使得滨海旅游资源面临巨大的生态与环境胁迫,滨海旅游资源的开发利用和资源的长期供给之间产生了尖锐的矛盾。目前我国许多沿海地区发生了滨海旅游资源保护力度不足、开发水平低、开发举措不当等问题,滨海旅游资源的退化趋势日益加剧,在一定程度上威胁到沿海地区经济社会的全面协调发展,也使我国海洋经济的可持续发展受到严峻考验。连云港作为江苏省重要的海滨城市,拥有花果山、孔望山、大沙湾海滨浴场等众多知名滨海旅游资源,对其进行价值评估,为长期有效利用滨海旅游资源提供战略支持和具体对策,使滨海旅游资源得到有序开发利用。

二、数据获取

本文通过对连云港市主要旅游景点游客以及我校在校大学生进行面对面的问卷调查方式,获得外来游客各项支出、旅行时间、客流量、客源市场以及游客基本社会经济特征等数据。具体步骤如下:

首先设计调查问卷。调查问卷常用格式有开放性问题格式、封闭性问题格式、投标博弈式以及支付卡式,本文鉴于预期数据目标的多样性,在涉及社会学人口经济特征的相关题目中选择开放性问题格式和封闭性问题格式相结合的方式设计调查问卷,在支付意愿相关的题目中则采用支付卡式设计问题。

其次进行实地调查。预调查是通过国家统计局官方网站以及我国2014年年鉴、江苏省2014年统计年鉴获得我国目前人口数量、居民消费水平、各省市年度旅游客流量等信息。正式调查则是通过实地调查得到更为直接具体的数据。由于时间精力等问题,笔者仅在连云港滨海旅游旺季开展了三次调查,由于没有对淡季再次调查,在结果上或许存在些许误差。

再次对数据有效性进行处理。收集好数据之后对各方面的具体信息进行整合与汇总,剔除收回调查问卷中一些无效问卷和极端数据值,最大限度地减少误差。

三、连云港滨海旅游资源的使用价值评估

(一)计算旅游率

根据实地调查获得的一手数据,将旅游者按出发地不同划为几个小区,本文出发小区的划分是以行政区划为单位。因为旅游者来自全国各地,并且有一些境外游客,为降低问题的处理难度,本文将连云港市客源市场出发小区划分为以下四个:连云港市、江苏省除连云港市外的其他地级市、我国除江苏省外的其他省(直辖市、自治区)、境外地区(中国香港、日、韩以及欧洲主要发达国家)① ,在本文中,分别以A、B、C、D来表示这四个出发区。计算得出的各小区旅游率如表1所示。

(二)游客旅游总支出

计算游客的旅行总支出是计算连云港滨海旅游资源价值的重要部分。游客的旅行总支出包括:

1.交通费:当使用私家车时,交通费主要包括汽油费、停车费和折旧费。

2.餐饮费:无论是家中自带、就地购买还是二者相结合的方式,餐饮费均指消耗食品的即时市场价格。

3.住宿费:住宿的实际资金花费。

4.门票和设施使用费:包括门票、特殊景点的入场券、各种娱乐游憩设施的使用费等与该旅游有关的票券费用。

5.纪念品费用:购买旅游娱乐或者土特产所产生的费用。

6.时间价值:游客花费时间旅游不按照正常工作日进行工作而失去的部分工资额,这是一种机会成本,能够采取货币化计量。旅游时间包括旅途所需时间和在景点内游玩的时间总和:

计算出的连云港市主要客源地小区游客旅游费用总支出,如表2所示:

(三)建立连云港客源市场各小区旅游率与游客总支出的回归模型

根据表4可知,在10个模型中,倒数模型相关系数较高,F检验值最高,显著水平达0.019,符合标准,从数学上来说是最佳模型。公式如下:

式中,y为旅游率,x为人均消费总支出。

(四)建立旅游人次与追加费用的回归模型

1.求追加费用变动时的旅游人次

设追加200元为一档,代入公式(1)算出各客源地小区追加费用变动时的旅游人次,汇总各小区合计旅游人次。由表5可以看出追加费用的不断增加将会引起游客的消费者支出增加,从而游客量逐渐减少。追加费用追加到3400元时,各小区前往连云港旅游的人数都将趋近于0,追加费用达到3600元时,已无人前来连云港(在实际生活中,即使费用增加很高,游客数量也不可能绝对为零)。追加费用与其变动时的旅游人次关系见表5:

2.追加费用和旅游人次进行回归分析

对表5得到的追加费用和旅游人次的数据关系,借助SPSS 19.0软件通过多模型作出回归分析,得到表6。

根据表6可以看出,在10个模型中复合模型、增长模型、指数模型、Logistic模型相关系数较高,F检验值最高,显著水平达0.000,在标准范围之内,从数学上来说均为最佳模型。但根据相关文献表述,在旅游资源价值评估过程中,增长模型相对较符合本问题的实际,因此,本文将选择增长模型,公式如下:

式中,y为旅游人次,x为追加费用。

(五)计算消费者剩余

由微积分的相关知识,消费者剩余为追加费用和旅游人次的曲线下的面积,所以可得消费者剩余为:

(六)计算连云港滨海旅游资源总使用价值

式中, V表示景区旅游总使用价值;C表示游客旅行总支出;CS表示消费者剩余。

综上可得连云港市滨海旅游资源总使用价值为:

V=C+CS=3216046.11+177.93=3216224.04万元

四、连云港滨海旅游资源的非使用价值评估

根据意愿调查法的原理, 非使用价值=总支付意愿值,所以本部分通过研究调查问卷所汇总的数据确定样本支付意愿率,根据连云港滨海旅游资源非使用价值=国家城镇总人口*样本支付意愿值*支付意愿率,以求得最终支付意愿值。

(一)支付意愿率

通过对回收的196 份有效问卷进行汇总分析,发现有 68 份愿意支付一定的费用作为连云港市旅游自然资源保护资金,128 份则对此予以怀疑。这表明,对连云港市滨海旅游资源的永续存在,本次样本调查人员的支付意愿率为35%,小于拒绝支付意愿率。

(二)无支付意愿原因

在无支付意愿的128 份问卷中,52% 的人认为保护自然旅游资源,国家应该有相应的税收支出,专门对全国范围内自然资源进行保护;21% 的人选择了连云港市旅游资源开发得很好,不需要生态保护基金,因为就目前的发展情况来看,连云港海域滨海旅游资源远未达到过度开发的程度,部分人员对未来仍保有良好的预期,所以暂时不用投入相应的人力、物力、财力于其中;还有14%的游客认为连云港市景区门票收入足以维护其资源长久发展,不需要再另外设置专项基金进行维护运作。连云港市几家主要旅游景区在当前市场化运作的情况下,完全可以达到收支平衡并结余部分资金以维护景区资源。此外,景区负责人为了长久利益的获取,也会注重环境保护与资源维护,以实现预期收益的最大化与长期性。还有13% 的游客选择“其他”原因,在具体咨询过程中,有游客表示个人收入有限,无多余能力支付;有游客担心所支付的费用不能切实用于连云港滨海旅游资源的保护工作;还有部分游客认为本人离连云港较远,保护连云港滨海旅游资源与其没有切身利益关系。以上无支付意愿的原因表明,若景区和政府携手构建透明、公开的生态保护基金组织,确保物尽其用,用有所值,提高居民个人收入水平,那么就会有较多的人对维护连云港滨海资源的永续存在有支付意愿,连云港滨海旅游资源的价值也会相应提高。

(三)意愿支付金额

在有支付意愿的群体中,有42人愿意支付10元左右的金额来支持连云港滨海旅游资源的永续存在,有19人愿意支付20元,6人愿意支付50元,仅有1人意愿支付金额在100元或100元以上。

通过对调查所得数据的分析处理,计算得出游客对连云港滨海旅游资源非使用价值支付意愿的平均金额为 17.7 元/人。

本文以 2013 年末全国城镇人口数 73111 万人为总人口样本,支付意愿率为35%,计算得出连云港市滨海旅游资源的非使用价值为: 73111 万人×35%×17.7 元 =452922.65 万元。

五、连云港滨海旅游资源价值评估结果

根据前述计算结果可知:

连云港市滨海旅游资源评估总价值

=使用价值+非使用价值

= 452922.65 + 3216224.04

= 3669146.69 万元

= 366.91 亿元

通过查阅《2014年江苏省年鉴》可知,连云港市2014年国内旅游总收入 257.25 亿元,外汇收入约为 1668 万美元,折合人民币 1.0336 亿元,所以2014年连云港市旅游总收入约为 258.28 亿元,相较于本文所求得的使用价值与非使用价值的综合价值,通过门票收入和其他收费获取的表面经济价值远低于连云港市滨海旅游资源的价值,所以,对连云港滨海旅游资源的利用应该以此为基础,设立长远发展目标,深入贯彻党的十八届三中全会精神,着力于在保护环境与发展生态经济之间寻求一种平衡点。

六、提升连云港滨海旅游资源价值的建议

(一)加强对外营销,形成品牌效应

连云港市近年来主打“主攻苏、锡、常,抢占宁、镇、扬”的旅游营销宣传口号,然而通过笔者的切身体验,苏中、苏南地区无论是常见宣传牌还是高速公路广告位基本没有关于连云港滨海旅游的营销广告。在当今社会,休闲旅游受消费者个人主观意愿影响较大,而品牌的感情影响和促销的激励效应则是在潜移默化中影响消费者的旅游出行选择。因此,连云港市应加大对滨海旅游资源的推广力度,做实营销宣传,打造滨海旅游的品牌效应。

(二)整合旅游资源,完善基础设施

通过问卷调查显示,外地游客在连云港旅游时间多为1~2天,以景区带动产业发展,增加游客在连云港停留时间,通过构建方便的交通和旅游线路来连接每一个景区,增加对游客的吸引力,提高连云港客流量。另外,要加强城市内部城区规划和公共交通设施建设、完善景区附近基础设施建设,切实为游客提供便利快捷的服务,提升游客观赏质量,形成游客口碑宣传效应。

(三)加大资金投入,保护旅游资源

连云港市自然资源丰富、历史文化底蕴浓厚,但长期过度开发利用资源不利于自然资源永续存在与发展。今后应在合理开发滨海旅游资源的基础上,加大保护力度,加强保护措施,增加资金投入,避免以往世代相传的“靠山吃山靠水吃水”的恶性循环成为资源保护的杀手。道路配套设施完善、开发相关产业、提供税收支持等,切实在全市营造保护滨海旅游环境,人人有责的氛围,让更多的人走进连云港、了解连云港,共享大自然的馈赠。开发部分非物质文化遗产与旅游纪念品相结合,建议借助独特的生产工艺,既能够形成独立的旅游纪念品创新体系,也可以从根本上改变旅游纪念品市场特色产品稀缺的不合理格局,有利于形成连云港特色,从而达到带动旅游经济发展与非物质文化遗产传承的双重效果。

(四)制定合理政策,促进持续发展

市政府应尽快出台《关于加快旅游产业发展的意见》的相关配套实施细则、《促进旅游产业发展奖励暂行办法》等政策,切实落实党的十八届三中全会要求大力发展生态经济的方针,加大在财税、投融资、土地、生态与环境保护等方面的政策支持,挖掘连云港滨海旅游的品牌与内涵,积极探索,勇于创新,先行先试,不断推进旅游综合改革和对外开放再上新台阶,力争早日将连云港建成国际旅游胜地,以此带动连云港滨海旅游产业的发展。

参考文献:

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[8]连云港年鉴[Z].连云港:连云港市统计局,2013.

[9]中国统计年鉴 2014[Z].北京:中国统计出版社,2014.

[10]中国旅游年鉴 2014[Z].北京:中国旅游出版社,2014.

[11]江苏统计年鉴 2014[Z].北京:中国统计出版社,2014.

作者简介:

骆阳,男,江苏徐州人,淮海工学院商学院讲师,硕士,研究方向:企业社会责任信息披露和绩效评价;

旅游资源评估范文第10篇

一、当前经营权行使状况

(一)经营的结构

经营权行使者可以概括为政府和企业。国家近年来鼓励将旅游经营权出让给企业,各个省级行政单位纷纷考虑经营权的所属问题,企业经营已经占了很大一部分。

(二)管理的态度及效果

以前由国家统一管理,难免会出现管理体制不顺,管理水平滞后于旅游本身的发展水平等问题。国家管理就是集旅游区的所有者和经营者于一身,实行各个层次的管理调控。这种模式在市场机制不完善的条件下发挥了积极作用,在保护遗产、体现社会公共利益、资源整合等方面表现的尤为突出。

但从实践中看,这种经营管理模式存在着明显的缺陷。经营者没有自主经营的权力,也不承担盈亏的后果,很难遵循市场规律,效率低下。另一方面资源得不到合理的开发配置,不能发挥应有的经济效益。各种利益之间得不到协调,中央、省、市、县、乡各级政府及其部门管理无规则或秩序混乱,建设、文物、林业、水利等多个部门插手管理等,严重阻碍了风景旅游区的高效发展。

市场化管理分招商引资和垄断经营权两种。由于政企职能分明、产权明晰,企业经营的主观能动性很强,经济效益自然提高。企业经营存在的问题是它们也未必会遵循旅游发展的生态性、社会性和遗产性,企业为了提高经济可能会以损坏已有的文物价值较高的资源为代价,经营的旅游区的旅游效应会出现较大的波动,由于旅游资源的唯一性和脆弱性,旅游经营交由企业必须经过再三权衡或者只部分转让。

(三)经营权整合基本讨论

有关专家提出风景旅游区应实行所有权与经营权的分离,将其交由企业进行市场化运营,并通过对收益和成本的比较分析论证了这种模式的合理性。黄山、张家界、桐庐等旅游景区纷纷引入市场机制,这种经营意识是对传统管理意识和管理机制的创新,是值得肯定的,而完全按市场机制经营的方式遭到了质疑。

二、资源决定经营权的配置形式

(一)资源属性

风景旅游资源属于一种产品,旅游者在一段时间享有这种产品的同时会造成拥挤现象。风景旅游区资源就是这样一种存在最佳规模的产品,其产品的实物规模和消费人数有一个最佳的搭配。这种资源就同时带有公有和私有的性质,许多人同时消费,但消费的人数有一个范围,超过该范围,经营者运用技术使收费成为可能。旅游资源,除人工可以栽培与繁殖的动植物以外,可以说是一种不能再生的资源。风景旅游区有其固有的系统。就其产品系统而言,包括资源吸引物、人造吸引物及旅游基础设施,其中资源吸引物是旅游产品的主要组成部分,有林木动物、河流、文物古迹等构成,并同时形成以吃、住、行、游、购、娱为基本环节的一条龙服务体系。

(二)资源的保护与破坏

不合理的经营模式肯定会带来资源和财产的破坏和浪费。过去存在许多景区一直处于亏损状态,急于出让景区以改善接待条件、扩大游客量。有的地方并不真正投资开发,而是将其转手,不断地从倒卖资源中获益。还有一部分地区利用经营权,借旅游开发之名在景区开发房地产或从事其他经济活动。投资者在开发旅游资源过程中,考虑的更多的是经济效益,难免会出现一些短期行为,如仅做小额投资,简单做些建设,忽视环保和环境的承受能力。

例如张家界因建设滑索破坏了风景而遭联合国科教文组织亮黄牌。有些企业对旅游人力资源过度开发,若完成不了经营指标就扣工资,影响了景区的人文环境和愉快的旅游气氛。旅游资源的完好性和开发性是旅游经营权的前提条件。由于资源本身的唯一性和脆弱性,在划分旅游区的经营成分时要格外慎重。

三、我国风景旅游区经营管理模式的政策建议

(一)科学评估资源价值

一个旅游区的经营权由公有出让给企业,首先要做的是合理评估资源价值。过去曾出现过在招商引资中对资源价值过于低估导致廉价出让经营权。管理者要通过各种途径防止国有资产流失。确定景区资源的价值,客观上要综合景区的资源属性、分类、资源的市场性、景区的收支及经营权整合程序。主观上要组织专门的资产评估小组,其成员须包括旅游领域专家、各相关行政管理机构、社区代表等共同来科学评估景区资源的价值及经营权整合范畴。无形资产也包括在内。具体方法如下:先撰写资源评估报告并对资源进行分类,确定经营权的大致配置,然后资源经营权必须遵守相关合同条例填写整合的对象和主体,并列出细则,交由政府部门公证。

(二)有必要实行

“精兵简政”管理体制不顺很可能是由于管理机构臃肿、管理秩序混乱造成的,其直接因素就是条例不明、工作人员混杂、管理机构缺乏层次性、资源的所有权混乱。

例如:各级行政部门全部参与管理,各级行政部门各图其利,经营单位相互混淆,体制要求不明等。采用企业经营模式本身就是一次“精兵简政”,政企分工明确,才能发挥出各自的最大功效。这些功效包括对环境的保护,对资源的配置,对经济的促进作用。但是由于企业管理即使是部分管理也存在其局限性,如果企业本身也很瘫痪,运行速度缓慢甚至职权滥用,这就有必要考虑精简企业体制。只有拨通障碍要塞,旅游区的经营才会顺畅,不失为一种好的整合方法。

(三)强化规划管理的同时善用法律保障

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