课后服务奖励方案范文
时间：2024-01-19 17:45:57
课后服务奖励方案篇1
（2021年4月15日教代会通过）
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为引领，以服务学生、家庭和社会为宗旨，促进学生健康成长、帮助家长解决学业辅导困难，进一步增强教育服务能力，为党育人，为国育才，使人民群众具有更多获得感和幸福感。
二、分配原则
1、按劳分配，优绩优酬，统筹兼顾，综合平衡。
2、所有参与课后服务人员参加分配。
三、使用范围
所有经费主要用于支付管理人员、辅导人员、后勤人员劳务报酬、学生活动经费、水电、器材、耗材等设施设备、考核奖励，改善课后服务条件等方面开支，不得挪作他用。
四、具体细则
1、学校提取10%用于管理及公用支出。
2、收费：小学35人以下25元/生，36-45人40元/生，46人以上55元/生，（班主任：非班主任=6:4，仅限语数老师）；初中班主任30元/生。
3、绩效考核：1000元/人，其中基数800元，200元考核，具体见**小学成果奖细则。
4、课时工资：35人以下，35元/节；35人以上，按照1元/生/节计发。
5、结余费用处理：
（1）、初中晚自习纳入课后服务计发，35人以下，30元/节；35人以上，按照1元/生/节计发。
（2）、相关竞赛获奖指导奖：县级一二三等奖分别奖300元、200元、100元/生，市级相应加100元，省级部级再加100元/生。
（3）、相关活动学生发奖(奖金及奖品方案由学校审批)。
（4）、剩余所有费用，参与课后服务人员平均分配。
五、若上级有相关方案，以上级要求为准，本方案解释权归**小学。
在场人签字：
**镇**小学校
课后服务奖励方案篇2
关键词：
农业院校 科研档案 管理工作
科研档案是农业院校档案的重要构成部分，是学校科研活动的真实记载，是保护学校知识产权的重要依据，因此，搞好科研档案工作对农业院校来说有着极其重要的意义。
1 农业院校科研档案工作的现状
1.1 立卷单位多而分散
根据档案材料形成单位立卷的原则，一所学校，每年都有上百个课题结题，也就有上百个立卷单位。要对这众多的课题组进行具体的档案业务指导，这对于面向全校、统管门类众多而只有少数人员编制的学校档案部门来说，其有效指导难免会顾此失彼，从而影响课题的及时归档和立卷的质量。
1.2 课题组成员的临时性与档案工作的专业技术性产生矛盾
档案工作是一项专业技术性工作，即使是一个专业档案员，也需要经过专业基础的学习，再加上一定的工作实践经验积累，才能逐步熟练。由于课题组是随科研任务的需要而组合的单元组织，其成员的临时性和流动性使其难以熟练掌握立卷的原则、方法和技能，加上科研人员大多数是双肩挑的，工作繁忙，确实很难有时间按档案工作的要求做专门的资料收集。保管，整理、加工等归档立卷工作，从而影响了课题立卷的质量和落实。
1.3 科研档案形成的渠道多
一项科研任务从选题申报，评议审批、组织实施到验收鉴定，涉及到项目主管部门，学校管理部门以及课题组三个系统，其档案原始材料产生于这三个系统，归档时需要人为地将它们有机组合在一起，否则就有可能造成档案被分离而欠准确、完整和系统。这也增加了科研档案工作操作上的困难，例如从立题到实施过程中，课题组处于被管理的位置，项目和成果报批、评审的材料不可能到达他们的手中，因而课题组就无法按基层单位立卷的要求独立完成科研档案的全部立卷任务。
1.4 科研档案材料形成的周期长，集合材料需要跨年度进行
一项科研任务往往需要一年，有的甚至跨年之久，所涉及的范围广、参与的人员多，档案内容复杂，极易产生分割和疏漏现象。由于学校档案管理部门不直接参与科研管理工作，不掌握全校科研活动的状况，因此难以做到及时督促归档或清楚地知道是否该归档的都已全部归档了。由于不了解科研的全过程，对各个案卷的内在有机联系也就不大了解，不易发现遗漏、分割或重复的现象。如课题的研究材料和成果材料，可能会因时间的差别而被分割为两个档案。
1.5 科研档案材料的定级具有滞后性
就单项研究课题而言，其预研期和立项后的前期、后期各阶段重要程度可能发生变化，也就是在不同阶段，其级别可能发生变化。例如，某个课题在启动时可能是校级自选，随着进展，可能升级为省部级项目以至部级项目，其形成的档案材料的重要程度和级别也随着发生了变化。但从档案材料的系统性，完整性来说，这个课题各阶段的档案材料是不可分割的，这就为确定进馆档案的级别内容和数量造成困难。特别是不掌握科研的动态变化过程，就难以做好立卷工作。
1.6 科研档案归档工作尚未建立统一的约束机制
虽然《高等学校档案工作规范》中规定凡申报成果奖必须要有档案部门出具的归档证明方可受理。但由于目前档案工作的领导体制上还存在缺陷，我国有些科研主管部门还未统一制定这一规定，致使有些项目可以不经过归档审查便被授予奖励。此外，申报奖励的毕竟只是少数，许多已结题而不报奖或暂缓报奖的项目更没有归档的约束，从而有可能造成大量档案材料长期游离在外，甚至流失。
2 加强学校科研档案管理的办法
为解决科研档案管理中存在的问题，笔者认为应从以下方面进行思考
2.1 坚持依法治档，强化规范管理，实行集中统一管理
《高等学校档案工作规范》明确规定：“科研档案必须集中统一管理，确保完整、准确、系统和安全，便于开发和利用。”学校要根据有关法律法规及结合本校的实际，制定相应管理制度和措施，规范科研档案归档的质量、数量，时间要求等细则，明确相应的奖惩措施，做到有法可依、有章可循，确保科研项目档案的完整性和科技含量。具体措施有在科研项目课题立项之初，项目课题组应指定专人全程负责科研材料和管理，档案部门应对科研材料的收集，积累。整理进行专业指导：科研项目完成后，由项目负责人将平时积累的科研文件材料整理归档，在上报成果、申报奖励时，由学校档案部门加盖档案验收专用章，同时审查归档材料是否齐全完整，归档材料不完整的不予验收、鉴定、申报奖励；项目获奖后，获奖材料也应归档，学校对达到规定级别的获奖项目进行表彰奖励时。必须由学校档案部门出具归档材料合格证明，否则，学校不予奖励。
在日常管理中，要坚持“三纳入”、“四同步”。“三纳入”即科研档案工作必须纳入科研管理制度，纳入科研工作计划、纳入科研人员的工作职责范围。同时做到“四同步”，即下达计划任务与提出归档要求同步，检查计划进度与检查科研文件材料形成情况同步，验收，鉴定科技成果与验收、鉴定科研档案材料同步，上报登记、评审科技成果与档案部门出具科研课题归档情况的证明材料同步。此外，档案部门不能“守株待兔”，消极等待科研档案的自动归档，应主动深入到各科研课题组，协助、指导做好科研文件材料的形成、积累、整理和归档工作，使科研文件材料从形成之日起便进入有序的控制状态，并将这种有序控制贯穿于整个科研活动。
2.2 加强宣传力度，增强科研人员的档案意识
采取多渠道与多种形式广泛学习、宣传，贯彻《档案法》和《高等学校科学技术研究类档案工作规范》，进一步提高学校各级领导，科研管理部门，档案管理部门、科研人员对科研档案重要性的认识，使广大科研人员了解、熟知档案法规，增强科研人员的档案意识，使他们认识到在科研活动中，材料的形成、积累、整理，归档是科研活动必不可少的环节，是科研人员不可推卸的职责。
有的科研人员认为自己的科研成果、材料应归自己所有，这是错误的。《档案法》第十条规定“对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得据为己有”，明确科研人员在科研档案方面的法定权利与义务，设法消除他们利用档案不便的后顾之忧，从而调动其积极性，使其从思想上重视科研档案工作，并在日常的管理中自觉积累科研档案资料，推动学校科研档案管理工作的发展。
2.3 加大开发利用力度，提高对科研档案价值的认识
做好科研项目档案工作，不仅是国家“依法治档”的要求，也是学校科研工作发展的内在需要，同时也是科研人员纵深研究的需要。学校科研档案工作的生命力在于为学校教学，科研事业的发展服务。切实做好科研档案的开发利用，创造良好的效益，以此取信于广大师生员工，争取各方面的支持，将科研档案工作化难为易。为此，应做到打破“只藏不用、重藏轻用”的老观念，树立“藏用并举、藏以致用、以用带藏、以用促藏”的新观念，热情为利用者服务，主动提供方便积极开发利用科研档案，充分发挥其为教学、科研服务的功能，在查阅和开发利用过程中，应依法办事，保护集体或个人的知识产权不受侵害；积极开展编研工作，有目的，有计划地提炼加工科研档案信息。及时为利用者提供服务。
2.4 提高档案管理人员素质，促进科研档案管理工作的顺利开展
课后服务奖励方案篇3
关键词：农业科研单位;人才战略;做法;存在问题;对策
辽宁省果树科学研究所是以应用研究和开发研究为主的果树专业机构。“十五”以来,根据科技和产业发展要求,进行了学科结构调整,基本确定了以下主要研究领域和方向。一是果树资源与育种,其学科的研究方向为苹果、李、杏、树莓、蓝莓等果树资源与育种研究;二是果树栽培,其学科研究方向为苹果、梨、葡萄、李、杏、树莓、蓝莓、枣、榛子、板栗等果树栽培、设施栽培(李、杏、葡萄、桃、甜樱桃)、果树植保、果树土肥;三是果品加工与贮藏,其学科研究方向为果品加工、果品贮藏;四是观赏园艺,其学科研究方向为观赏果树及林木资源利用研究;五是干坚果研究,其学科研究方向为枣、榛子、板栗等新品种引进、筛选及配套栽培技术;六是设施蔬菜研究,其学科研究方向为国外优良蔬菜新品种引进及配套栽培技术。在上述研究领域中,果树资源与育种、果树栽培、果品加工与贮藏为重点学科。
1辽宁省果树科学研究所在加强人才队伍建设方面的做法及成效
一是制定人才发展规划。在全所人才资源现状调查研究的基础上,结合所学科结构调整和产业发展需要,制定了《辽宁省果树所“十五”期间人才发展规划》《辽宁省果树所“十一五”期间人才发展规划》,科学合理地制定培养计划,确定培养目标,根据辽宁省果树科研所科研、开发、管理工作发展需要,有针对性地分学科、分层次进行不同形式人才培养,既要突出科研人才,又要重视经营开发人才和行政管理人才,既要开发现有人才,也要培养后备人才。二是将人才培养与所重点学科的建设结合起来,培养硕士以上研究生人选,必须是重点课题或重点研究领导的优秀青年,引导人才的走向。三是选派一些政治素质好、有事业心、专业拔尖的优秀青年科研人才到国外进修,或到高等院校攻读学位,“九五”以来,已选送6名同志以访问学者身份到国外进修,6名攻读博士学位,已有2名毕业,硕士研究生毕业10名,在读10名,学费等相关费用由所、课题、个人按比例承担,先以个人借款形式支付,毕业后按规定报销,签定协议并由经济担保人担保。四是设立“青年科技基金”鼓励青年科技人员申请所自选项目,经过个人申请,所学术委员会对论证报告把关,由35岁以下优秀青年主持,给科技人员提供脱颖而出的条件和环境,课题人员组合上,明确规定在科研项目执行中要有青年科技人员担任课题主持人,副主持必须是青年科技人员。五是注重学历层次,把好进人关。为全面提升专业技术人员的文化层次,建立起一支高学历、高层次的人才队伍,除鼓励在职人员继续进行学历教育外,重点把好进人关。规定今后新进人员原则上要求具有硕士以上学位,实行考试、面试评议制度,严格把好入口关。六是创造用好人才的环境。在职称的聘任上按照科研、科技服务、科技开发、管理各岗位的不同特点,制定各岗位的聘任标准,单独打分排序,同时将指标数按同比例分配到各岗位中,在职称聘任上创造同等机会;对学术造诣较高、承担国家重点课题的博士研究生、学科带头人提供楼房1套;对新分到所大学生安排食宿,每人每月给100元生活补助,做到事业留人、感情留人、待遇留人,关心人才成长,营造一种环境的亲和力。对于能产生巨大的社会效益和经济效益、真正能够推动“三农”发展的优秀科技人员,不拘一格让其脱颖而出,在职称晋升、奖励措施等方面给予倾斜[1]。七是创新激励保障机制。党政班子共抓人才发展规划以及人才培养、引进、优化人才结构的工作机制;制订人才激励政策,在优势学科中筛选出学风正派、学术造诣较高、熟悉学科国内外发展动态、能根据国家需要和学科发展把握学科研究方向、具有组织和指导重大科研项目和培养高级科技人才能力的学科带头人,对获得国家、省重大项目和重大成果的科技人员进行重奖。成果获国家自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖一等奖,每项奖励5万元,获二等奖每项奖励3万元;获省自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖一等奖,每项奖励2万元,获二等奖每项奖励1万元;获国家其他各部委一等奖,每项奖励1万元,二等奖每项奖励5 000元。成果鉴定每项奖励2 000元;取得专利的技术(或产品、品种)或保护权的品种每项奖励2 000元。品种鉴定并登记备案后,通过杂交自育的品种每品种奖励5 000元,芽变选种每品种奖励3 000元,引进品种每品种奖励2 000元。获院科技创新一等奖,每项奖励5 000元,获院科技创新二等奖,每项奖励2 500元,获院科技创新三等奖,每项奖励1 000元。不断完善培养、引进、使用等激励保障措施;创造人才施展才华的科技发展平台,促进人才团队优势的集聚;营造鼓励成功、宽容失败,想干事、能干事、能干成事的创业环境[2]。通过实施人才战略,科技人才的总量和结构得到了优化,质量得到了提升,科技人员的内在动力极大地得到了激发,“十五”以来,共承担各级、各类研究、开发、推广等项目143项,科研经费从2000年的42万元增加到2007年的335万元,获得省级以上重大科技成果11项。其中,国家农牧渔业丰收计划二等奖2项,省科技进步二等奖2项,三等奖3项,省政府成果转化二等奖1项,省农业科技贡献一等奖3项。18个新品种通过省级品种备案登记,获专利2项,产生社会经济效益30多亿元。
2存在的问题
课后服务奖励方案篇4
【关键词】激励;熏陶;调节;感染;培养
Choose good grasp a hand, science exaltation teaching quality
Yi Bin-zheng
【Abstract】Exaltation teaching quality, most importance of is choose good grasp a hand, pass “person” completion.This text is from five exaltation teaching of discussion science the method of the quality:(1)Excellent turn teacher's troops, encourage a person with the development mechanism;(2)Enhance to teach to grind atmosphere, use strong teach to grind custom a smoked pottery person;(3)Change wages structure, use economy lever to regulate a person;(4)Make good logistics service, use warmth activity infection person;(5)Work well a student a work, use success education development person.
【Key words】Encourage;Smoked pottery;Regulate;Infection;Development
1. 优化教师队伍，用培养机制激励人
1.1 对教师进行专业知识、专业技能培训。
(1)建立高学历教师队伍，鼓励45岁以下教师读研究生；
(2)对教师进行英特尔未来教育理念和计算机应用能力培训；
(3)建立学科带头人和骨干教师培训机制，培养更多教师成为学科带头人、骨干教师；
(4)对教师进行传帮带式的教学艺术培训；
(5)对进校不久教师进行二年一轮的校内假期培训，缩短教学适应期；
(6)利用外教对英语教师进行口语、听力培训，提高他们的口表能力；
(7)对全体教师进行心理健康指导、教学技能培训；
(8)全体教师3-5年外出轮训一次，学习先进的教育教学理念，开拓眼界。
1.2 对教师进行专业修养、专业理念的培训。
(1)请专家、领导来校上专门的课，为教师订专门的书，培养专业理念；
(2)组织教师进行职业生涯设计，鼓励教师走好自己的人生路程；学校有意识的按教师的职业选择培养人；
(3)对教师进行师德、师风培训；鼓励教师热爱学生，搞好校园和谐教育，设立管理学校教师智囊团，培养教师爱校热情;
(4)对教师布置寒、暑假作业，鼓励教师利用假期修炼自己。
1.3 建立动态首席教师、首席班主任、教研员队伍，并赋以职责配发岗位工资，培养专家型教师，以此带动全体教师更快进步。
1.4 建立由学生动态评比优秀教师和最受学生欢迎的教师机制，学校通过对获奖教师进行宣传、重奖，激励教师评优进先，提高教育教学水平，对不受学生欢迎的教师进行轮训、甚至换岗。
2. 强化教研氛围，用浓厚教研风气熏陶人2.1 开展半日研修活动，决战课堂，把教研活动落到实处。各学科教师每星期利用一个不排课下午，专门用来半日研修。首席教师、学科带头人、行政干部参加并指导教研组会议，会上主要开展课堂教学研究、升学考研究、学科竞赛研究及与教学有关的课题研究等校本研修活动，并全程录像记录，力争把教学主阵地的课堂变成不断提高教学质量的战场。
2.2 制定教师校本研修量化考评方案，将提高半日研修、课题研究层次等内容纳入方案之中，并与工资挂钩。这样从制度上和经济上保证校本研修工作顺利有效的进行。
2.3 开展一定规模的“走出去、请进来”活动，养成虚心好学的校园学习风气。不仅要请知名专家、学者来校讲学，教师外出到名校去听课，而且还要开展与名校校校联合、与专家人校结合等活动，共做课题，长期挂钩，互派挂职教师，互相交流资源，取长补短，共同提高，力争很快使学校的教育教学水平上一个台阶。
2.4 办有影响力的校园论坛，展示教师、学校的教育教学成果，吸引外校名家来校传播先进理念、先进经验。鼓励教师“树碑立传”，出专著、论文集；鼓励教师拓展空间，一专多能。
3. 改变工资结构，用经济杠杆调节人
3.1 设教学过程奖和升学奖工资。学校制定教学过程奖和升学奖考核方案，对成绩突出的教师进行重奖。
3.2 设工作量考核工资。体现优劳优酬、多劳多酬、不劳不酬的原则，对班主任、多代课者设超工作量工资。
3.3 设学科带头人、骨干教师、首席教师、首席班主任、教研员岗位职责工资。鼓励教师争当学科带头人、骨干教师，和首席教师、首席班主任、教研员，提高教学水平。
3.4 设教研、学科竞赛、各种比赛优胜奖奖励工资，教学艺术奖、教学成果奖、培养特长奖、带教成果奖、论文奖、科研成果奖、园丁奖等等，鼓励教师在教研、竞赛中多出好成绩。
4. 搞好后勤服务，用温暖行动感染人
4.1 主动、及时搞好教学服务，为教师排忧解难。将教学检查、校本教研等工作前移至教师办公室、课堂上。变原来的老师送资料到有关处室，为有关处室人员登门到教师办公室。
4.2 为教师成长打开服务之门。成立由专业导师、同行、教导、电教等人员组成的磨课小组，专门帮助教师磨课，促成教师尽快成长。多组织校内和多输送教师参加校外的各种教学大赛，让更多的教师有更多的机会磨炼展示自己，加速成长。
4.3 想方设法解决教师的生活困难，寓真情于细微之处。如嘘寒问暖、端茶送水；生日祝贺，接送、安顿小孩；解决免费就餐；为教师福利换煤气；安排校车定时、定点接送教师上下班等等。
4.4 利用学校的影响力去影响有关部门，关爱教师家庭，为教师子女读书、房屋购买、婚丧喜事、人员调动等做力所能及的工作。
5. 做好学生工作，用成功教育培养人
5.1 用身边的榜样激励学生树立远大的理想，立志，才能成才。但仅有志向，没有毅力，也是很难达到成功的彼岸的。故必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，增益其所不能，才能天将降大任于斯人也。通过各种手段、措施，砺炼学生，强其意志，鼓其斗志，使学生始终处在不达目的不罢休的状态。
5.2 建立新型教与学的关系，落实课堂教学改革，坚决摒弃一言堂，让课堂动起来，让学生动起来。使教师由单纯的传道、授业、解惑者转化成学习的组织者、学习的引导者、反思性实践者、课程开发者、研究者，成为公众的模范、学生的知己和朋友。使学生真正成为学习的主人，让学生学会学习，学会研究，学会合作，学会探究，学会理论联系实际，解决实际问题。
5.3 强化学生主人翁意识，让学生自主管理班级并参与学校管理，使学生以主人翁的态势在愉悦的环境中，能更好地提高学习成绩，提高多种能力。如：民选班长、班长组阁、监委会可罢免班长、全班同学轮流当值日班主任，班级轮流值日参与学校管理，学校设立管理学校学生智囊团，培养学生爱校热情，等等。
课后服务奖励方案篇5
一、现状分析
临海市有5个街道、14个镇、1053个村、22个社区、110万人口，有1315家机关企事业单位。临海市档案局（馆）目前是“两科两室”设置，即业务指导法制科、管理利用科、办公室和值班室，全局12名工作人员，其中6名是中层以上干部。档案馆总建筑面积600平方米，档案库房建筑面积450平方米，馆内藏有文书档案、科技档案（数量不多）、专门档案、人物档案。其中专门档案有会计、人口普查、工业普查、土地、房产所有权存根、山林定权发证存根等14种。馆藏档案224个，全宗35993卷（其中建国前1425卷，建国后档案34568卷），音像档案18盘（数量少），照片档案2424张，馆藏资料8862册。
从加强我市档案事业发展的角度来看，经过调查了解，目前明显存在以下几个问题：一是档案馆库房建筑面积远远不够，造成档案存放数量质量受到限制。二是档案工作行政执法人员缺乏，持证率不高，全局只有2位同志持有行政执法证。三是档案工作管理人员年龄偏大，专业技术人员青黄不接，30岁左右档案技术科研人才引进不够，这对今后我市档案事业发展很不利。四是档案信息化工作步伐缓慢，基层单位办公信息化网络人员和办公室文秘人员的档案管理相脱节；对照《浙江省综合档案馆信息化评估标准》，无论是信息化基础设施建设，还是电子文件档案的归档管理，远远不符合要求，目前，全局电脑只配备4台。五是有的单位档案工作分管领导不明确，档案管理不规范。六是“三农”档案和社区档案各地发展很不平衡，有的出现无人管理现象。
二、工作对策
档案工作是党和国家事业的重要组成部分。我国目前的档案工作，正处于从“封闭型”管理到开放式服务，从人治到法治、重保管到重服务、传统管理到现代化管理的转型期。随着改革开放的深入和经济社会的发展，新时期档案工作的地位和作用将更加突出。中共中央总书记、国家主席指出：“档案是全党、全国人民各方面活动的真实记录，是各项事业持续发展的重要依据，它不仅对深化改革、发展经济、推动科技进步、提高国民素质有促进作用，而且对维护祖国统一、加强民族团结、保持社会稳定具有重要作用。”而“管理体制优、基础设施好、信息化程度高、服务功能全”将是现代档案事业体系的基本框架。
为了进一步解放思想，与时俱进，发展临海档案事业也需要新的思路和举措，才能跟上时代步伐。
(一)加强领导，健全组织网络，加大工作力度
市委、市政府要把我市档案事业的发展列入重要议事日程，每年至少听取1－2次档案工作汇报，以帮助解决实际问题。市分管领导要把搞好档案工作作为自己职责范围的一项重要任务，加强各方面的协调，把宏观指导与具体要求结合起来，亲自抓好工作部署、重点工作开展、内容建设等方面的督促落实。根据浙委办[2003]65号《关于加强新时期档案工作的意见》精神，把档案法律法规的宣传教育纳入到临海市普法教育整体计划，列入领导干部和公务员培训内容，着力提高各级领导干部、机关公务员和企事业单位法人代表的档案法制意识。
全市各镇（街道）、机关、团体、企业、事业单位和其他组织都要正式发文，明确分管档案工作的领导和专门负责档案工作的管理人员，健全制度。领导如有工作调动，其接任人为自然的分管领导，这样便于协调，工作不断线。村级与社区的档案工作也要明确分管领导和档案管理人员。
中央经济工作会议提出“三农”工作是重中之重，全国档案工作表彰会则提出要完善信用档案工作、劳动和社会保障档案工作及“三农”档案工作。为了更好地贯彻落实精神，今后要加强做好村级和社区档案人员的业务培训工作。农村和社区建档不仅是档案部门的工作，同时也是各级党委和政府的重要任务之一。根据临海的实际，可采取以点带面的工作方法。“三农”档案工作可放在河头镇（市档案局联系镇）搞试点培训，该镇提出“弘扬羊岩精神，奋力打造农业重镇”的奋斗目标，并实施“千名劳动力素质工程”这本身对搞好“三农”档案工作也起到一定的推动作用。社区和征地农民的档案工作试点可放在5个街道办事处进行。市里与镇（街道）、镇（街道）与社区和村分别签订责任状，限时完成。民营企业档案目标管理应在市100强企业中重点抓落实、分步实施。我市把档案事业的建设已经列入国民经济和社会发展计划，目前和今后的关键是抓落实问题。鉴于档案局自身部门执法人员的不够，我们还要得到市人大、政协等帮助支持与监督。
(二)逐步加大对档案事业经费的投入
按照《浙江省建设文化大省纲要》和省委办[2003]65号文件精神，档案馆基础设施建设应列入文化设施建设总体规划，档案馆的主要档案征集费、重点珍贵档案抢救费、档案日常维护费和档案研究开发经费等档案资源建设应列入年度预算。事实上我市新闻媒体部门有大量的档案资料，但由于经费的原因，一些珍贵的资料在记者繁忙的工作中逐渐被洗刷掉，而档案局又限于经费短缺的原因，很少收集音像档案资料这方面的内容，实在惋惜。为了实现档案工作管理现代化，市档案局必须每人配备电脑一台。因此，市财政每年应安排30万元左右用于对市档案馆建设的补助。
同时，要改变市档案馆馆库严重不足的落后状况，按照浙江省财政厅、浙江省档案局印发的《浙江省市县档案馆基本建设专项资金管理暂行办法》（浙财建字[2003]94号）要求，争取在2年内上报立项，力争得到省财政的帮助，市财政专项拨款，通过多方筹措，积累资金，尽快建成6000平方米左右、功能齐全的档案馆，新馆建成后确保一年内达到省一级档案馆标准，以适应我市经济和文化事业发展的需要。(三)创新档案服务工作
市档案局（馆）要围绕市委、市政府的中心工作，加强对馆藏档案的整理、研究与开发，为我市的经济和社会发展服务，所保存的档案除确需继续保密的以外，都应向社会公众开放。
1、在档案编研方面，继续做好《临海年鉴》的编辑发行工作，为临海的经济和社会发展服务。同时，尝试设立不同的课题组，根据研究内容而定课题负责人，为了研究局面的打开，把涉及到的主要部门分管领导和部门负责人作为该课题研究的协调小组领导，市档案局有关人员参与业务辅导。如：招商引资档案（以招商局、工业经济局为主）、劳动和社会保障档案（以人事劳动局、工业经济局为主）、“三农”档案（以民政局、农业局为主），信用档案（以工商局、发展计划局为主），名人档案（以总工会、教育局为主），《档案政策法规汇编》以市人大、市政府为主牵头等。
2、继续抓好现行文件查阅服务中心工作，扩充文件收集的数量，认真做好党政领导干部个人保存的公务文件材料的收集和管理工作，真正为市委和市政府与百万人民加强联系，建立平台。尝试为社会档案设立“寄存中心”，在市区设立窗口，方便为民服务。
3、做大做强档案中介服务机构。满足各级各单位对档案咨询、档案整理、档案寄存等各项档案服务的需求，不断完善档案工作社会化服务体系，培育服务市场。筹建成立临海市档案事务所，以满足各级需要，市档案局要从制度建设着手，加强对档案中介机构的监管，严格实行档案中介机构从业人员持证上岗制度，并对从业人员进行岗前培训，规范档案中介机构执业行为。
(四)建立激励工作机制
1、市委、市政府把档案工作列入各级各部门的工作考核内容，把档案馆列入爱国主义教育基地创建范围，并作为“文明城市”创建活动的一项重要内容来抓。应把全市的档案工作纳入文明建设考核范畴，明确考核内容：即档案组织管理、业务规范、保管条件、开发利用和到期档案移交进馆等5个方面。对考评不合格单位，取消文明单位、先进集体的评选资格，其主要领导在年度考核时不得评为优秀等次。市里出台《档案目标管理奖励办法》，对在国家、省级档案工作目标管理评估中达三级以上的单位和个人进行数额不等的物质奖励，对顺利通过台州市级目标管理考核的单位也予以表彰奖励。
2、市档案局继续推行工作考核计奖办法，以全面调动机关工作人员的积极性。(1)管理利用科、业务指导法制科和办公室要根据各自的分工，在做好原来工作的基础上，对照《浙江省综合档案馆信息化评估标准》，完成各项指标，通过省级验收的给予适当奖励；对基层档案工作业务指导有方，并通过省市级目标管理认定的按照等级的不同进行适当奖励。(2)新闻报道：被台州市级以上新闻媒体录用的给予奖励。(3)档案学会工作：发展团体会员和在年会上交流论文的也给予奖励。(4)领导计奖方法：分管各科（室）的领导，按该科（室）人均得奖数计奖（不含新闻报道和档案学会工作）；主持工作的领导按全局人均得奖数计奖（不含新闻报道和档案学会工作）。
(五)加快档案信息化管理工作
课后服务奖励方案篇6
一、现状分析
临海市有5个街道、14个镇、1053个村、22个社区、110万人口，有1315家机关企事业单位。临海市档案局（馆）目前是“两科两室”设置，即业务指导法制科、管理利用科、办公室和值班室，全局12名工作人员，其中6名是中层以上干部。档案馆总建筑面积600平方米，档案库房建筑面积450平方米，馆内藏有文书档案、科技档案（数量不多）、专门档案、人物档案。其中专门档案有会计、人口普查、工业普查、土地、房产所有权存根、山林定权发证存根等14种。馆藏档案224个，全宗35993卷（其中建国前1425卷，建国后档案34568卷），音像档案18盘（数量少），照片档案2424张，馆藏资料8862册。
从加强我市档案事业发展的角度来看，经过调查了解，目前明显存在以下几个问题：一是档案馆库房建筑面积远远不够，造成档案存放数量质量受到限制。二是档案工作行政执法人员缺乏，持证率不高，全局只有2位同志持有行政执法证。三是档案工作管理人员年龄偏大，专业技术人员青黄不接，30岁左右档案技术科研人才引进不够，这对今后我市档案事业发展很不利。四是档案信息化工作步伐缓慢，基层单位办公信息化网络人员和办公室文秘人员的档案管理相脱节；对照《浙江省综合档案馆信息化评估标准》，无论是信息化基础设施建设，还是电子文件档案的归档管理，远远不符合要求，目前，全局电脑只配备4台。五是有的单位档案工作分管领导不明确，档案管理不规范。六是“三农”档案和社区档案各地发展很不平衡，有的出现无人管理现象。
二、工作对策
档案工作是党和国家事业的重要组成部分。我国目前的档案工作，正处于从“封闭型”管理到开放式服务，从人治到法治、重保管到重服务、传统管理到现代化管理的转型期。随着改革开放的深入和经济社会的发展，新时期档案工作的地位和作用将更加突出。中共中央总书记、国家主席指出：“档案是全党、全国人民各方面活动的真实记录，是各项事业持续发展的重要依据，它不仅对深化改革、发展经济、推动科技进步、提高国民素质有促进作用，而且对维护祖国统一、加强民族团结、保持社会稳定具有重要作用。”而“管理体制优、基础设施好、信息化程度高、服务功能全”将是现代档案事业体系的基本框架。
为了进一步解放思想，与时俱进，发展临海档案事业也需要新的思路和举措，才能跟上时代步伐。
(一)加强领导，健全组织网络，加大工作力度
市委、市政府要把我市档案事业的发展列入重要议事日程，每年至少听取1－2次档案工作汇报，以帮助解决实际问题。市分管领导要把搞好档案工作作为自己职责范围的一项重要任务，加强各方面的协调，把宏观指导与具体要求结合起来，亲自抓好工作部署、重点工作开展、内容建设等方面的督促落实。根据浙委办[2003]65号《关于加强新时期档案工作的意见》精神，把档案法律法规的宣传教育纳入到临海市普法教育整体计划，列入领导干部和公务员培训内容，着力提高各级领导干部、机关公务员和企事业单位法人代表的档案法制意识。
全市各镇（街道）、机关、团体、企业、事业单位和其他组织都要正式发文，明确分管档案工作的领导和专门负责档案工作的管理人员，健全制度。领导如有工作调动，其接任人为自然的分管领导，这样便于协调，工作不断线。村级与社区的档案工作也要明确分管领导和档案管理人员。
中央经济工作会议提出“三农”工作是重中之重，全国档案工作表彰会则提出要完善信用档案工作、劳动和社会保障档案工作及“三农”档案工作。为了更好地贯彻落实精神，今后要加强做好村级和社区档案人员的业务培训工作。农村和社区建档不仅是档案部门的工作，同时也是各级党委和政府的重要任务之一。根据临海的实际，可采取以点带面的工作方法。“三农”档案工作可放在河头镇（市档案局联系镇）搞试点培训，该镇提出“弘扬羊岩精神，奋力打造农业重镇”的奋斗目标，并实施“千名劳动力素质工程”这本身对搞好“三农”档案工作也起到一定的推动作用。社区和征地农民的档案工作试点可放在5个街道办事处进行。市里与镇（街道）、镇（街道）与社区和村分别签订责任状，限时完成。民营企业档案目标管理应在市100强企业中重点抓落实、分步实施。我市把档案事业的建设已经列入国民经济和社会发展计划，目前和今后的关键是抓落实问题。鉴于档案局自身部门执法人员的不够，我们还要得到市人大、政协等帮助支持与监督。
(二)逐步加大对档案事业经费的投入
按照《浙江省建设文化大省纲要》和省委办[2003]65号文件精神，档案馆基础设施建设应列入文化设施建设总体规划，档案馆的主要档案征集费、重点珍贵档案抢救费、档案日常维护费和档案研究开发经费等档案资源建设应列入年度预算。事实上我市新闻媒体部门有大量的档案资料，但由于经费的原因，一些珍贵的资料在记者繁忙的工作中逐渐被洗刷掉，而档案局又限于经费短缺的原因，很少收集音像档案资料这方面的内容，实在惋惜。为了实现档案工作管理现代化，市档案局必须每人配备电脑一台。因此，市财政每年应安排30万元左右用于对市档案馆建设的补助。
同时，要改变市档案馆馆库严重不足的落后状况，按照浙江省财政厅、浙江省档案局印发的《浙江省市县档案馆基本建设专项资金管理暂行办法》（浙财建字[2003]94号）要求，争取在2年内上报立项，力争得到省财政的帮助，市财政专项拨款，通过多方筹措，积累资金，尽快建成6000平方米左右、功能齐全的档案馆，新馆建成后确保一年内达到省一级档案馆标准，以适应我市经济和文化事业发展的需要。(三)创新档案服务工作
市档案局（馆）要围绕市委、市政府的中心工作，加强对馆藏档案的整理、研究与开发，为我市的经济和社会发展服务，所保存的档案除确需继续保密的以外，都应向社会公众开放。
1、在档案编研方面，继续做好《临海年鉴》的编辑发行工作，为临海的经济和社会发展服务。同时，尝试设立不同的课题组，根据研究内容而定课题负责人，为了研究局面的打开，把涉及到的主要部门分管领导和部门负责人作为该课题研究的协调小组领导，市档案局有关人员参与业务辅导。如：招商引资档案（以招商局、工业经济局为主）、劳动和社会保障档案（以人事劳动局、工业经济局为主）、“三农”档案（以民政局、农业局为主），信用档案（以工商局、发展计划局为主），名人档案（以总工会、教育局为主），《档案政策法规汇编》以市人大、市政府为主牵头等。
2、继续抓好现行文件查阅服务中心工作，扩充文件收集的数量，认真做好党政领导干部个人保存的公务文件材料的收集和管理工作，真正为市委和市政府与百万人民加强联系，建立平台。尝试为社会档案设立“寄存中心”，在市区设立窗口，方便为民服务。
3、做大做强档案中介服务机构。满足各级各单位对档案咨询、档案整理、档案寄存等各项档案服务的需求，不断完善档案工作社会化服务体系，培育服务市场。筹建成立临海市档案事务所，以满足各级需要，市档案局要从制度建设着手，加强对档案中介机构的监管，严格实行档案中介机构从业人员持证上岗制度，并对从业人员进行岗前培训，规范档案中介机构执业行为。
(四)建立激励工作机制
1、市委、市政府把档案工作列入各级各部门的工作考核内容，把档案馆列入爱国主义教育基地创建范围，并作为“文明城市”创建活动的一项重要内容来抓。应把全市的档案工作纳入文明建设考核范畴，明确考核内容：即档案组织管理、业务规范、保管条件、开发利用和到期档案移交进馆等5个方面。对考评不合格单位，取消文明单位、先进集体的评选资格，其主要领导在年度考核时不得评为优秀等次。市里出台《档案目标管理奖励办法》，对在国家、省级档案工作目标管理评估中达三级以上的单位和个人进行数额不等的物质奖励，对顺利通过台州市级目标管理考核的单位也予以表彰奖励。
2、市档案局继续推行工作考核计奖办法，以全面调动机关工作人员的积极性。(1)管理利用科、业务指导法制科和办公室要根据各自的分工，在做好原来工作的基础上，对照《浙江省综合档案馆信息化评估标准》，完成各项指标，通过省级验收的给予适当奖励；对基层档案工作业务指导有方，并通过省市级目标管理认定的按照等级的不同进行适当奖励。(2)新闻报道：被台州市级以上新闻媒体录用的给予奖励。(3)档案学会工作：发展团体会员和在年会上交流论文的也给予奖励。(4)领导计奖方法：分管各科（室）的领导，按该科（室）人均得奖数计奖（不含新闻报道和档案学会工作）；主持工作的领导按全局人均得奖数计奖（不含新闻报道和档案学会工作）。
(五)加快档案信息化管理工作
课后服务奖励方案篇7
一、小组评价机制：
1.各组，各组员、日基础分为100分，在100分的基础上按其表现综合情况奖惩加减分。
2.各组组长负责本组组员量化积分，值日班干部会同值日组长负责各组量化积分。
3.实行一天一量化、一周一小结、一月一评比。
4.小组之间实行值日轮天打分制，每月积分汇总，小组总积分最前一名为最佳学习小组，第二名为优秀学习小组。
5.每小组总积分最前二名小组，奖励办法（物质经济标准）、由全体同学共同商议参与制定，班主任参考。
6.各组，均需编制三名，组内管理人员（组长、副组长，学科代表）组长应主持严格分工，各负其职。
7.小组积分和个人（组员）积分，评分标准完全同步统一，全班、各组一律遵循本规定。
8.各组可根据本组实际制定相应组规，但不得在任何形式上或名义、体现上与本规定和《班规》发生冲突。
9.各组组长，务必确实履行职责、如发现有；，渎职，挂名、严重失职等情况。一律给予集体行政警告一次【行政警告一次；处以罚款40元，人均担负、扣20分】。
10.各组实施民主自治制度，及各组需统一服从于班委会领导、监察，统一服从、遵循本班《班规》和本规定。各组内政由组长自行规定，自行管理，高度自治。
11.各组、组内实行组长负责制。组长统筹全组各项工作，主抓行政工作，并对本组高度负责。副组长抓纪律，学科代表抓学习。全体组员须统一服从于各组长。
未定事宜、日后逐一完善。
二、评分细则：
㈠、课堂互动（50分）：
1，上课主动参与教师，教学互动或答问（思路清晰、答案基本正确）、奖5分/次。被动参与教学互动或答问、奖3分/次，以一节课为单位、同一节课同一组员参与教学互动或答问三次以上，不累计记分。
2，上课主动上台演板、展示或其它形式答案（板书工整、答案基本正确）、奖5分/次。被动上台演板，展示答案、奖3分/次。同上三次以上不累计记分。
3，上课主动参与评讲试卷，题目和各科作业，复习资料（条理清晰，答案基本正确）、奖5分/次。被动、奖3分/次，同上三次以上不累计记分。
4，上课主动对他人展示，答问答案，提出对抗质疑、并纠正其错误给予正解、奖5分/次。同上三次以上不累计记分（未给予正解，则不记分）。
5，月考、期中期末等各种考试进入年级总分前十名的、奖20分，平时测验进入单科前五名的、各奖8分。
【补充说明】：
①、讲解题目，评讲试卷；按其囗头表达+思路+技巧（三项满足一项，则在5分基础上加3分/项）。
㈡、晨读（10分）：
6，早读按读书参与人数累计记分，即；读加1.5分/人、全组读加10分。
7，早读过程中、违纪玩手机扣5分/人。睡觉扣3分/人。
8，早读过程中，说闲话扣3分/人，每不读或少读、扣5分/人。
9，全组无人读书，扣10分/人，小组扣5分。
注：小组晨读打分必须在、早自习最后三分钟内完成。
㈢、纪律（20分）：
10，上课（早、晚自习，午休）迟到，早退的、扣5分/次。
11，未经请假，无故缺操或学校集会，集中缺勤、不听指挥站队的，扣5分。
12，打架斗欧（含助威未动手），辱骂教师和拒不服从班干部及其它值日人员管理，或与之发生冲突，阻碍其领行正当职权的、扣10分。
13，上课违纪（讲话、嘻戏，打闹，搞怪，起哄，随意换座位、睡觉、玩手机等其它课堂违纪行为）被教师点名批评、罚站的、扣510分/次。
㈣、卫生（10分）：
17，卫生打扫及学校组织大扫除期间积极劳动表现积极出色，效果好；并取得一至认可的、奖5分。
19，寝室获得“文明寢室”称号，则该全体成员、奖10分【并给予不低于50元的经济奖励】。
20，拒不参与集体卫生打扫或当天值日卫生组未确实领行应尽打扫等职责的、扣10分【并处罚扫一周劳动处罚】。
21，寝室得分满100分，当日值日生、奖5分。
22、地面脏乱、卫生保持效果及差；有大量垃圾的、扣5分/次。
23、无故占用正课（晚自习、上课）时间倒垃圾，视为迟到、蓄意破坏班级公共卫生，乱丢乱扔，乱吐等其它恶意破坏公共卫生的不良习惯行为、扣5分/次。
其它严重破坏损坏班级公共卫生的不良习惯行为、酌情加重扣分。
㈤、作业（20分）：
24，任何形式名义下拒不做、不交各科各种作业的、扣5分/次。拖延，迟交的、扣3分/次。
25，各科作业、课题笔记、试卷等作业，一律按教师要求时间组织，以小组为单位、交插监督进行抽查，其评估等级标准如下：
①，作业字迹工整、做题答案有校正、对正划记号的、奖1.5分/人。
②，作业符合要求，达标次数、无空题、完成总体效果好的、奖1.5分/人。
③，作业答案自立自拟、未抄袭、答题思维灵活，见解独特、且基本正确、卷面整洁的、奖1.5分/人。
④、未按时或未按规定完成者、扣2分/人。
㈥、其它奖励：
26，好人好事或捡到财物主动上交等其它等同事情，被学校表扬者、奖5分/次。
27，上课被教师当堂点名表扬者、奖5分/次。
28，为班级争得各种荣誉、表彰或对班级有贡献者、奖10分/次。
29，学校或各级、各种竞赛中获奖或取得优异成绩者、奖10分。
30，主动参与班级或学校，各种公益劳动活动和志愿者活动，并表现积极突出者、奖10分。
其它形式维护班级荣誉的利益行为，和损害班级荣誉的利益行为、酌情给予加重奖惩分。
三、考评办法：
1，小组考核以本项积分为准+月考等考试全组总分/平均分情况、等其它参数综合，取总分最前二名分别为；第一名最佳学习小组、第二名优秀学习小组。
2、记分方式是：各组长负责本组组员量化打分。值日组长负责各小组量化打分（以值日组长为主、班干部监督）。
3，值日组长，负责专门记录各组得分情况、表现情况。应结合值日班干部、以班务日志记载情况为参照。
4，各组长、应详细、认真记录好本组各组员、课堂表现情况和组员得分情况。应与值日班干部或值日组长保持一致。做到有根据、不得因分数与值日班干部或值日组长发生任何冲突。
5，各组之间互相监督、相互制约，防止个别小组存在任意违规奖扣分行为。凡发现的其它小组、组员、应及时给予举报。一经查实，该小组当日所得小组、组员积分归零【检举合理、正确有奖励】。
6，严厉禁止任何组长、班干部非正当情况下，擅自违反本规定对任何小组组员、组长进行任意奖扣分行为。一经发现查实，罚款20元。
7，如若小组积分、确实记录情况有误或失真，请找当日值日班干部和班长、并带上本组《组务日志》按其记载情况、视情节增补其失分或差分。
8、如若组长，蓄意故意捏造假分，随意加分、并无理向值日班干或记分员索分。一经查实直接给予集体行政警告一次。
未定事宜、日后对事逐一完善。
注： 如若有上述未规定事件现象、应请示班主任或班长，非请示，任何小组、组长均无权对未规定行为进行奖分或扣分，一经发现查实严厉打击。
本规定自公布之日开始执行。
本规定最终解释、修改权归高三（13）班委会所有。
高三（13）班委会
课后服务奖励方案篇8
一、我区合同能源管理发展面临重大历史机遇
我国自1997年引进合同能源管理模式后，各级政府部门给予高度关注，许多政府文件中明确提出要把推广合同能源管理作为促进节能环保产业健康持续发展的重要措施，我区也相继出台了一系列配套政策给予大力支持。
从国家层面上来说，我国政府逐年加大对合同能源管理的扶持力度。自2010年起，国务院有关部门相继出台了多个文件，从财政上、税收优惠上都给予了大力支持。国务院办公厅印发的《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》中，明确提出要“实施能效领跑者计划和合同能源管理工程，形成节能能力2200万吨标准煤”，“推进公共机构实施合同能源管理项目，将公共机构合同能源管理服务纳入政府采购范围”和“严格落实合同能源管理项目所得税减免政策”，合同能源管理在全国聚力促进节能减排、加强生态文明建设的大背景下，面临重大历史发展机遇。
从地方层面上来说，我区正深入贯彻落实重要讲话精神和“8337”发展思路，加快实现“把内蒙古建成保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地及我国北方重要的生态安全屏障”的战略目标。我区政府2013年安排了8.01亿元节能专项资金，加大了对合同能源管理、技术改造等领域的支持力度。我区是煤炭大省、能源大省，煤炭产业依然占主导地位，合同能源管理项目大多实施在工业领域，可改造项目较多，单个项目年节能量大，节能空间广阔。我区完成的33个合同能源管理项目年节能量超过16万吨标准煤，单个项目年节能量超过5000吨标准煤以上的有15个，占总数的45.45%。
2013年底至2014年初，自治区发改委等有关部门编制印发了有关合同能源管理财政奖励资金实施细则、合同能源管理项目报备管理办法、节能服务机构备案管理办法等一系列文件，为合同能源管理财政奖励资金申请、项目备案和申报、节能服务机构监督和管理等制定了标准、明确了程序，为下一步在全区范围内全面推广合同能源管理，促进合同能源管理有序发展奠定了基础。
二、我区合同能源管理发展中面临的主要问题
尽管合同能源管理在我区拥有广阔发展前景，但仍存在诸多问题亟待解决。
一是相较其他省市，我区注册备案的节能服务公司和实施项目数量少、业务范围窄
从获得国家备案资格的节能服务公司数量上看，北京市累计达448家，上海市382家，河北省102家，山东省284家，我区仅20家，占全国备案总数的0.6%。据调研，上海市节能服务公司注册资金总规模达100多亿，从业人员3万多人，年均完成项目200余个，节能服务范围涉及工业、建筑、交通、公共机构等多个领域。相较之下，我区4年内申请财政奖励资金的合同能源管理项目共33个，业务范围在工业领域，其他领域均未有所涉及。这些项目中，区内注册成立的节能服务公司实施改造的项目仅2个，公司业务发展缓慢，实力较弱。
二是我区合同能源管理发展起步较晚，部分配套政策尚不完善
我区在2013年明确了全区发改部门及财政部门为合同能源管理工作的管理部门后，陆续出台了一系列相关文件，全区合同能源管理开始走向有序发展。但其它配套政策，如第三方节能量审核机构管理办法、公共机构合同能源管理实施细则、合同能源管理融资机制等尚未制定，在很大程度上制约了我区合同能源管理发展。
三是地方财政奖励扶持力度不大，仅奖励符合国家申请标准的合同能源管理项目
我国部分省市采用国家奖励政策和地方奖励政策两种模式，加大力度支持本地开展合同能源管理项目。符合国家财政奖励政策支持范围的，采用国家奖励政策模式，在中央财政奖励标准240元/吨标准煤的基础上，北京市对工业领域合同能源管理项目地方配套财政奖励标准为360元/吨标准煤，对非工业领域项目地方配套财政奖励标准为560元/吨标准煤；上海市地方配套财政奖励为360元/吨标准煤，山西省为160元/吨标准煤。符合地方财政奖励政策支持范围的，采用地方奖励政策模式，北京市地方奖励标准为450元/吨标准煤，上海市为500元/吨标准煤，山西省为350元/吨标准煤。
目前我区只采用国家奖励政策模式，对符合国家政策的合同能源管理项目，地方配套财政奖励资金仅为60元/吨标准煤，扶持力度偏低。自2013年至今，国家仍未开展第六批节能服务公司备案工作，我区很多新成立的节能服务公司因不能在国家备案而无法申请国家财政奖励资金。对这些公司实施的合同能源管理项目，我区也未出台相关财政奖励政策，这在很大程度上制约了我区合同能源管理的发展。
三、促进我区合同能源管理发展的几点建议
为了营造有利于我区合同能源管理发展的政策和市场环境，引导合同能源管理健康发展，借鉴北京、上海等省市的成功经验和做法，提出以下建议：
（一）抓紧建设合同能源管理“四大平台”
1.建设合同能源管理公共服务平台。按照我区合同能源管理相关文件规定，争取尽快落实合同能源管理专项资金，加快自治区合同能源管理公共服务平台建设。一是利用公共服务平台打造合同能源管理项目库、节能服务机构库、合同能源管理专家库，以便有关部门、企业查询应用；二是建设网络申报系统，实现合同能源管理项目备案，节能服务公司报备、财政奖励资金申请等网上申报、审核和回复，为企业提供高效便捷服务；三是实施推荐“优秀”目录制度，利用公共服务平台推荐优秀的节能服务公司、节能技术与产品、合同能源管理项目等。
2.建设合同能源管理项目技术对接服务平台。建议由自治区发改委牵头，节能中心、环境保护产业协会及相关行业协会联合形成合同能源管理项目技术对接服务平台，每年定期举办自治区节能环保产业合作峰会，以不同主题、不同形式举办“供需见面会”、节能技术和产品推广会、银企对接会、节能环保展览会等，开展重点用能企业、建筑大户、节能服务机构、金融机构之间的对接活动，推进我区合同能源服务市场化建设。
3.建设合同能源管理融资服务平台。银监会《关于绿色信贷工作的意见》，要求银行业切实将绿色信贷理念融入到银行经营活动之中，积极支持绿色、循环和低碳产业发展。2013年，上海市有关部门与13家银行签署百亿授信合作备忘录，推出“合同能源管理未来收益权质押百亿绿色信贷”服务，创新了10项融资模式和金融产品，并承诺在“十二五”期间以未来收益权质押形式，为合同能源管理项目提供总额130亿元的绿色信贷。我区可参考上海市相关做法，联合银行业内人士开展相关调研、召开座谈会，探索研究、协商洽谈，创新推出有利于我区合同能源管理发展的绿色信贷产品和融资方案。
4.建设合同能源管理信用评价平台。借鉴上海市开展节能服务行业信用评价活动经验，制定信用评价办法，建设信用评价体系，对与合同能源项目相关的节能服务公司、用能单位、第三方节能量审核机构、金融机构等开展信用等级评级，促进企业及相关部门自律，为自治区合同能源管理项目提供全面和全程的信用评价，为合同能源管理项目融资各方提供保障。
（二）抓紧完善合同能源管理相关配套措施
1.加大财政奖励资金扶持力度。为了鼓励我区企业采用合同能源管理模式实施节能改造项目，参照其他省市做法，建议从自治区节能减排专项资金中划拨一部分，作为地方配套合同能源管理专项资金，提高地方财政奖励额度。符合国家财政奖励政策支持范围的项目，奖励资金由中央财政和地方财政共同负担，中央财政奖励标准为240元/吨标准煤，地方配套资金由60元/吨标准煤提高到260元/吨标准煤；制定我区合同能源管理财政奖励扶持政策，符合我区扶持范围的项目，奖励资金由自治区财政负担，节能效益分享型合同能源管理项目按年节能量奖励，奖励标准为400元/吨标准煤。
试点开展能源费用托管型和节能量保证型合同能源管理项目，单个项目年节能量300吨标煤以上的，自治区财政给予一次性奖励，标准为300元/吨标准煤。各级财政安排一定的工作经费，用于承担合同能源管理相关平台建设，节能服务公司和节能量审核机构审核备案管理，项目监督检查等。
2.加大重点领域合同能源管理推广力度。一是在公共机构领域推行合同能源管理。按照国务院《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》相关要求，研究制定我区公共机构实施合同能源管理项目相关政策，建立公共机构能源计量、统计、监测和考核体系，制定和实施公共机构能耗使用定额标准和用能支出标准，强化年度节能减排目标考核，下达公共机构实施合同能源管理项目计划；重点选择能耗高、潜力大的公共机构开展合同能源管理试点示范，并给予财政奖励补助，将公共机构合同能源管理服务纳入政府采购范围。二是在建筑和城市公用设施领域推行合同能源管理。支持和鼓励节能服务机构采用合同能源管理模式为既有建筑、城市道路绿色照明、城市污水和垃圾处理设施、城市供水等基础设施实施节能改造。
3.加大合同能源管理监管力度。一是按照我区合同能源管理项目备案、节能服务公司报备有关政策，进一步加强项目和机构入库动态管理，加强项目全过程监督和节能服务机构考核，规范项目申报、评审、现场核查以及财政奖励资金申请相关程序。二是积极培育我区第三方节能量审核和能效监测机构，制定节能量审核机构管理办法，明确相关资质和工作要求，确保科学合理、高效公正地开展合同能源管理项目节能量审核工作。