治理垃圾行动方案范文

治理垃圾行动方案篇1

2017年9月以来，我镇党委、镇政府按照全县全域无垃圾专项治理工作要求，高度重视环境卫生治理工作。主要做了以下几方面的工作：

一、垃圾治理情况

全域无垃圾工作开展以来我镇共投入资金300余万元，动用人工13900人次，大小型机械5400小时对我镇交通道路沿线、 河道沟渠、 坡道洼地、 村里庄外、 房前屋后、田野地头、城乡结合部等区域积存垃圾进行全面清理，对城乡道路沿线临时性垃圾堆放点进行彻底清除，通过与农户签订“三包六禁”责任书的方式督促农户严格落实“三包六禁”责任制，彻底杜绝了居民在房前屋后、空地等区域随意倾倒垃圾现象，并花费1.3万元购置无人机一架协助辖区各村寻找非正规垃圾堆放点并及时进行整改。

二、指标完成情况

一是保洁员配备情况。我镇采取“政府购买社会服务+村成立环卫队伍”两项措施，每年花费90余万元将重点难点区域（鄂家湾区域、河对坡区域、城东沟、七里沟区域、赵沟门区域、鲁家寨区域、211国道环城段）承包给第三方进行保洁及垃圾清运；按照市上每个村民小组确定一名保洁员，每个行政村确定一辆垃圾清运车、一名垃圾清运人员的要求，我镇整合公益性岗位、护林员、村民小组组长等人员，择优选聘保洁员177名，并对保洁员实行“划片包干”、“日扫全保”网格化管理制度，现所有保洁人员全部正常到岗按要求开展保洁工作。

二是垃圾转运、处理方面。我镇建设垃圾收集点158个，购置垃圾中转箱12个，向农户发放移动式户用垃圾桶2588个，租用农用三轮车24个，购买大小垃圾清运车4辆，雇用司机两名、配套清运人员4名，依托县城生活垃圾填埋场构建覆盖率达100%的垃圾清运网络，对我镇垃圾全部进行收集转运至县城垃圾填埋场，垃圾处理率现已达到100%。

三是农业垃圾有效利用方面。我镇现已建成废旧地膜回收网点26处，网点基本达到全覆盖，地膜回收率已到达90%，农村畜禽粪便及农作物秸秆利用率均达到100%，经镇村干部先后多次排查，在我镇境内尚未发现工业垃圾。

四是城乡污水处理方面。经多次摸排，发现我镇共有入河排污口53处，并且全部集中在赵沟门河道沿线、河对坡河道沿线、城东沟河道沿线，我镇依托县城污水处理厂，衔接自来水公司在赵沟门河道沿线、河对坡河道沿线、城东沟河道沿线铺设排污管网，将上述区域排污管线全部接入排污管网，现已全面解决上述区域污水直排问题。

三、风貌美化情况

一是集中整治方面。我镇每年开展3次以上集中整治活动，通过积极开展由镇环境整治办牵头，食药所、土管所、交警中队等相关站所通力配合的城镇“六乱”治理（乱摆乱占、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱停乱放、乱行乱穿、乱运乱撒）、乡村“七乱”治理（柴草乱码、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑、棚圈乱搭、房屋乱建）等联合治理行动，落实门前三包责任制，签订“三包六禁”责任书13508份，发放限期整改通知书1021份，明确摊位“红线”，严禁占道经营，对38处乱搭乱建依法进行拆除，不定时清理村农户门前“三堆”1608多处，镇环境整治办对乱倒垃圾的单位及个人进行处罚，共参与处罚96次，现场发放限期整改通知书42次，处罚金8000元，彻底改善了全镇“脏、乱、差”的现象。

二是村庄美化方面。我镇共整合资金350余万元对十八里、五里屯、十五里沟、红星四村进行集中整治，砖砌围墙并安装护栏13.584公里，铺设隔离网3150米，栽植油松9455棵、刺柏4550棵，整修树畦11400米、挖鱼鳞坑5840个，安装太阳能路灯22个，砌墙补墙1756平方米，修建护坡98.5平方米，喷绘宣传2746平方米，维修垃圾中转站48个，新建垃圾中转站18个，购买大型垃圾箱16个，并对辖区所有公路沿线树木进行刷白，所有路行树树畦进行高标准整修，县乡公路通村公路两边种植、栽植百日草等花卉，此项工作正在进行中。

三是河道治理方面。我镇全面落实河长制相关要求，集中对辖区内所有河流，重点是环江河道进行彻底整治，筹资40余万元，动用人工1800人次，大小型机械759小时清理河道生活及建筑垃圾1501吨；责令各村按照村级河长相关工作要求，建立健全河道水系卫生保洁制度，切实改善水质、不断美化河道，实现了“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。

四、机制健全情况。

自2017年9月全域无垃圾专项治理工作开展以来，我镇先后60次召开镇党委扩大会议、镇村干部会议、镇全域办工作会议，专题安排部署全域无垃圾工作。制定了《环城镇全域无垃圾三年专项治理实施方案》及分年度实施方案，并按照工作要求及实际情况制定了《环城镇全域无垃圾集中整治月活动实施方案》、《环城镇全域无垃圾专项治理行动宣传方案》、《全县贫困摘帽退出攻坚冲刺环城镇农村人居环境卫生整治工作方案》等工作方案。成立了由党委书记吕春晖、政府镇长张浩洲任组长，武装部长袁晓东任副组长，各包村领导、村支书为成员的全域无垃圾专项治理行动领导小组，确定1名科级干部、5名一般干部全面负责镇域范围内的环境卫生管理工作。建成了垃圾收集、转运设施网络，建立了垃圾转运、无害化处理台账，形成了可行、有效、稳定的规范化管理机制。按照“边整治、边宣传、边引导”的工作思路，我镇通过微信公众信息平台、微信群、QQ群、刷写宣传标语、设立宣传牌、召开群众会，全方位、深层次动员广大群众参与全域无垃圾专项整治工作，激发了群众主动参与、共建美好家园的积极性，累计召开群众动员会50多场（次）、建立微信宣传群25个，印制“全域无垃圾 全民要行动——致全镇广大群众的一封信”和《甘肃省农村生活垃圾管理条例》宣传彩页，依托村民会议、宣传、驻村工作队入户等形式向农户发放宣传彩页共计2万余份，刷写宣传标语71条、设立宣传牌16面、宣传车辆巡回宣传75天（次）、报送各类信息90多篇。联合镇环保、安监、司法、综治等职能部门在“12.4”开展全域无垃圾大型宣传活动5场次。同时先后组织机关干部、村组党员干部开展环境卫生集中整治活动28次，合力攻坚，全面推进，持续扩大活动影响力，每月最后一个星期五发动全镇干部职工及群众共同参与全面打扫镇域范围内环境卫生，带动群众自觉参与到全域无垃圾治理行动中来。

五、体系完善情况

治理垃圾行动方案篇2

宁家骏

现任国家信息中心首席工程师。上世纪90年代开始从事电子政务系统，特别是信息安全领域的工程技术工作。首创我国政府部门内部网体系结构及其信息安全基本架构理论及实践的研究结果，并获得国内政府部门的公认和反复引用，用于我国党政机关内部网电子政务及其安全子系统的设计之中。在国内首创CA互联互通理论及工程实践多项成果。作为亚洲PKI论坛负责人之一，主持了亚洲PKI互联互通互操作指导原则的设计工作。

垃圾邮件给政府和企业的计算机系统带来压力，使政府和企业投入更多的带宽与网络存储资源。此外，垃圾邮件还会降低生产效率，给政府网络和企业应用造成难以预计的损失。减少垃圾邮件将越来越成为考虑的重点。

欺骗性电子邮件和网络钓鱼无论在数量上还是严重性上都呈不断上升的趋势。据统计，95% 的网络钓鱼来自欺骗电子邮件或伪造电子邮件，企业在反垃圾邮件的安全保护上所花费的成本为 164美元/每个终端; 2005 年垃圾邮件给全球造成的损失高达 500 亿美元; 所有电子邮件中高达 75%～95% 的电子邮件为垃圾邮件。因此垃圾邮件的严重性决不可低估。

在过去的几年中，垃圾邮件的威胁和影响发生了巨大的变化。业界普遍认为，必须采用“综合治理”的办法逐步解决这一日益严重的问题。综合治理不仅需要一个综合的、全方位的技术方法，同样需要法治、教育和管理的统一行动，需要从文化层面统筹考虑。没有任何一家公司及其产品没有自己的优势，也没有一家公司可以在这个领域独霸天下。我相信，通过各种方案的介绍，有助于大家开拓思路，集思广益，百家争鸣，就可以逐步应对猖獗垃圾邮件的汹汹来势，为保障信息安全、提高信息系统的可用性做出有益的贡献，这对政府和企业来说都是具有重大价值的事情。

反垃圾邮件技术走向标准化

段海新

毕业于清华大学计算机系，工学博士、副教授、国际信息系统安全认证专家（CISSP），目前就职于清华大学信息网络工程研究中心，任网络与信息安全研究室主任，中国教育和科研计算机网紧急响应组（CCERT）负责人。主要从事计算机网络和信息安全相关的科研、运行管理和教学工作，主要研究方向涉及网络安全体系结构、入侵检测、计算机恶意代码分析、反垃圾邮件等。

今天，反垃圾邮件技术应该走向标准化。早期没有规范的RBL机制给用户带来很多不便，而且也越来越没有效力了。将来的反垃圾邮件也应该遵循互联网的标准化之路，基于域名服务系统的SPF可望成为邮件服务器系统之间的一种简单、可行的解决方案，而垃圾邮件的过滤只有靠近客户端才能实现更高的准确率。

反垃圾邮件的技术经历了多个阶段，目前可用的反垃圾邮件技术多种多样。比如最初的黑名单（如RBL）、关键字匹配和过滤、数字摘要或指纹、以及连接特征识别、Domain Key、SPF等，也可以部署在邮件客户端、邮件服务器、邮件网关等多个位置。这些技术和方案在垃圾邮件识别的准确率、执行的效率、配置的可扩展性方面各有不同，越来越多的反垃圾邮件产品组合使用多种技术，形成统一的垃圾邮件解决方案。另一方面，垃圾邮件发送者的技术也随着反垃圾邮件技术的提高而逐渐发展，反垃圾邮件技术必须能够随着攻击者的技术发展不断地改善提高。

尽管从技术层面上的努力对于防范垃圾邮件的侵袭已经发挥了很大作用，但是仅仅依赖技术是不够的，需要社会的多方协作。运营商之间的协作对于封锁垃圾邮件的来源非常重要，而反垃圾邮件相关的法律法规则是社会协作解决垃圾邮件的基础。

评判反垃圾邮件技术的尺度

易小毅

高级工程师，部门总监。1988年大学毕业分配到中国原子能科学研究院，参加国家科委863高技术项目快堆工程的设计、计算、编程工作; 2000年进入新浪网，参加电子邮箱的开发维护工作; 2003年～2004年，任新浪邮件技术部总监，曾代表新浪出任中国互联网协会反垃圾邮件协调小组标准组组长; 2005年至今，任新浪搜索运维总监。

发送垃圾邮件基本上可以说是一本万利，所以要想彻底杜绝垃圾邮件的发送，那几乎是不可能的。要抵制垃圾邮件，需要相关的法律来约束和惩罚发送垃圾邮件的行为，但现实中更主要的还是要靠技术来开展持续不断的反垃圾邮件工作。

作为一个好的反垃圾解决方案，主要应该体现在如下的一些功能上: 一是能成功地挡住不受欢迎的广告，让用户免受垃圾的侵扰; 二是能识别并过滤掉色情、反动的信件，还邮件世界一片蓝天; 三是能删除并阻挡病毒邮件的接收和传播，保护用户计算机系统的安全; 四是能在别人邮件攻击或病毒发作泛滥时成功抵御，保证邮件系统的正常服务。

这些功能主要表现在反垃圾邮件的杀除率上。从另一方面来讲，误判率也是反映反垃圾好坏的一个重要指标，如果是宁可错杀一千，也不愿放过一个，只放进来绝对没有问题的邮件，而绝大部分都被挡在门外或者当作垃圾处理了，那当然也不是一个好的解决方案。

另外，反垃圾邮件产品的可维性也是非常重要的。因为没有哪个技术方案从一开始就十全十美，而垃圾邮件的特征和发送的方法也会不断地改变，所以反垃圾邮件产品必须能够做到容易使用、方便改进、易于升级等。

最后，成本也是一个不容忽视的问题，让一个很小的企业，花上百万元建立反垃圾邮件网关，恐怕也不太现实。

网络时代的大禹治水

曾明发

2004年9月投身中国反垃圾邮件事业，创立了中国互联网协会反垃圾邮件工作委员会的官方网站――中国互联网协会反垃圾邮件中心（省略）; 2006年2月，受信息产业部委托成立了中国互联网协会垃圾邮件举报中心; 多次组织大型国内国际反垃圾邮件研讨会和技术测评活动; 熟悉国内及国际反垃圾邮件相关法律法规、技术标准,参与了《互联网电子邮件管理办法》的前期调研和审定工作。

大禹治水的传说在我国家喻户晓: 原始社会末期，洪水滔天，百姓深受其害，鲧用堵的办法治水，只懂得水来土掩，造堤筑坝，结果洪水冲塌了堤坝，水灾反而闹得更凶了。因为鲧治水不力，被五帝杀掉，五帝启用鲧的儿子大禹继续治水，大禹采用疏导的办法治理洪水，广挖沟渠，变害为利，从此不再为水患所困。

如今，垃圾邮件的泛滥无不跟尧舜时期的洪水泛滥有很多相似的地方，垃圾邮件的泛滥给当今社会造成的损害不亚于洪水的爆发，因此我们应该借鉴了前人的智慧，采用封堵和疏导相结合的方式来治理垃圾邮件。

大洋彼岸的Yahoo和AOL已经在做出一个勇敢的尝试，对有商业需求的企业发送的商业电子邮件收费，从治理垃圾邮件的角度来说，我认为也是一个有效的措施，当前垃圾邮件泛滥的根源就是在于电子邮件是免费的，而适当收取一定费用之后，相信垃圾邮件将得到一定程度的遏制。

治理垃圾行动方案篇3

2016年上半年以来，__市以“双创”为目标，继续深入开展城乡环境卫生综合整治工作，并取得了显著成效。现就我市上半年的城乡环境综合整治工作情况汇报如下：

（一）深入开展“双创”工作，城市环境卫生整体质量明显提升。

一是做好道路扬尘污染防治工作。对照《国家卫生城市标准》，对全市3584条道路实行常态管理，132辆机械化清扫车以司机轮班、车辆循环作业的方式清扫道路，机械化清扫率达到67.01%，__主要街道逐渐显现路面本色。同时，延长保洁时间，主要街道保洁时间在16小时以上，一般街道包括小街小巷保洁时间在12小时以上，道路卫生质量明显提升。

二是优化生活垃圾清运模式，有力促进病媒生物防制。市、区环卫部门和PPP一体化管理服务企业共同研究生活垃圾清运工作长期存在的噪音、臭气扰民，引发城市交通拥堵的老大难问题，制定工作方案，采取增加夜间垃圾清运班次，延长大、中型垃圾转运站开放时间，真正做到生活垃圾日产日清，有效解决因垃圾暴满引起病媒生物孳生问题，有力促进全市病媒生物防制工作。

三是建立水域环境卫生管理机制。今年5月，我市将全市水域卫生管理移交四个区环卫PPP一体化管理服务企业实行属地管理，按照《__市城市水环境垃圾污染专项整治工作方案》的责任分工，对岸线总长160.16公里，水域面积4910万平方米的城区海岸线及内河（湖）、城区外重点水域进行全面整治。同时，起草《__市水域环境卫生管理规定》，完善执法体制机制，建立长效的水域环境卫生管理机制。

四是开展高铁沿线周边环境综合整治。根据《2016年__市高铁沿线__段周边环境综合整治工作方案》，规划了整治内容和进行了责任分工，针对沿线垃圾、沿线建筑工地、沿线空旷地、沿线建筑物立面、沿线广告、电线杆进行全面整治，使高铁沿线环境面貌大有改善。（二）积极推行环卫一体化作业PPP模式，全面提升城市环卫综合管养水平。

根据孙新阳书记对环卫工作“转变思想、提升管理、改善设施设备”的指示精神，结合我市环卫现状和发展需求，积极推行环卫一体化PPP综合管养模式试点工作，引入社会资本参与公共服务，全面提升我市环境卫生作业水平，为我市实现“双创”目标打下坚实的基础。今年5月，美兰区环卫PPP项目正式签约，标志环卫PPP模式在__全面铺开，预计每年投入8.96亿元。目前，各区均已完成业务交接，环卫PPP一体化管理服务企业全面接管城市道路及其可视范围内（含公共活动场所、三无小区、空旷地、闲置地、街心街边公园、小游园等）清扫保洁服务、垃圾收集清运（包括无主建筑垃圾的清运）、公共厕所运营管理、环卫专用车辆和设施设备的配置与更新管理、特殊情况下的环卫保障等工作。

（三）依托数字城管信息平台，环卫监管工作有新突破。

为了加强对环卫PPP一体化项目作业质量的监督考评，进一步提升我市环境卫生监管水平，今年5月，市环卫局从基层各单位抽调120人专门成立了__市环卫作业质量监督考评队伍，负责对城区范围内的环卫PPP一体化综合管理的城乡道路清扫保洁、垃圾清运、水域环境卫生、公厕保洁以及城区范围内的垃圾转运站、公厕及环卫设施等病媒生物防制工作等情况开展常态化巡查工作，并依托市数字化城管平台，对巡查过程中发现的问题，及时上报平台分类立案、派发处置，对案件处置进展及结果进行全方位跟踪监管，确保问题及时有效得到处理，并建立常态化、长效化管理机制，不断提高精细化管理水平。

（四）加强“三无”小区的环境卫生管理。

“三无小区”是我市双创工作的难点，也是我市环境综合整治的重点。我市积极筹措资金，加大对“三无小区”环卫基础设施和配套投入，不断完善收运体系，使“三无小区”卫生面貌得到明显改观。秀英区环卫部门协同街道办、社区居委会投入100多万元对金滩路省储运公司、丘海一横路冷冻厂等“三无小区”进行整治，建成示范单位。龙华区环卫部门为全区61个“三无”小区配备了密闭垃圾桶，并安排人员定时上门清扫和收运垃圾。美兰区环卫部门对现有的125个“三无小区”的生活垃圾全部实现正常收集、清运，其中38个道路条件允许的小区采取“桶车清运”的方式，44个清运车辆无法进出的居民小区则采用电动车进行清运，确保登记在册的“三无小区”垃圾清运实现全覆盖。

（五）抓好法定节假日的环卫保障工作。

上半年以来，清明节、五一小长假、端午节等一系列假期接踵而至。据

统计，节日期间全市环卫系统共投入出动35830人次，重点加强港口、车站、机场及城区主要干道和景区景点、繁华闹市区周边的清扫保洁，同时对广场、商业繁华区、公园、海滩等人员密集区域和重要部位进行巡查监管，主要道路实行24小时保洁，为市民提供干净整洁的卫生环境。白水塘、江东两垃圾转运站，颜春岭垃圾焚烧厂等单位节日期间不休息，全员上岗，确保节假日期间垃圾转运、处理工作的顺利进行。根据《__市农村环境卫生专项整治工作方案（2015-2017年）》，对照《__省农村生活垃圾治理考核验收办法》“五有标准”，继续开展农村环境卫生治理工作，通过采取有效措施，强化管理，取得了一定成效。

（一）开展“环境卫生整治百日大会战”垃圾整治活动。

上半年以来，各区相继开展“环境卫生整治百日大会战”垃圾整治活动，对陈年积存的垃圾进行全面清理，累计共出动4.5万人次，垃圾运输车辆2000台，共清理农村存量垃圾12.6万吨，彻底解决了我市农村长期存在的“垃圾围村”现象，为下一步农村建立长效管理机制奠定了基础。开展双创工作以来，市、区两级政府共投入农村垃圾治理经费合计5094万元，其中秀英区投入1090万元、美兰区投入1361.42万元、琼山区投入1387.12万以及龙华区投入1255.46万元。

（二）农村垃圾清运工程稳步推进。

为加快农村垃圾收运工程建设，进一步提高农村环境卫生管理水平。至今年6月份，我市农村生活垃圾收运工程，分别在全市22个镇建设了46座小型生活垃圾转运站，项目覆盖全市22个镇247个行政村。配备了压缩式垃圾运输车234辆，联体垃圾压缩转运箱16个，垃圾车厢可卸式垃圾车（拉臂车）38辆，桶装垃圾运输车31辆，垃圾桶8883个，清扫车133辆，推桶车429辆，电动保洁车441辆，1505辆手推保洁车等专用机械设备62辆及建设垃圾板房，并建立起“户分类——村收集——镇转运——市处理”的覆盖全市2153个自然村的农村生活垃圾收运体系，较好解决了这些镇、村居民群众的垃圾投放和收运问题。目前，已建成垃圾收运体系的村镇，垃圾清运、处理率达都到了80%以上。

（三）建立农村环境卫生清扫保洁机制。

各区、镇人民政府要在已完成收运工程的镇、村，按每500人口配1名保洁人员的标准，配齐专职保洁员，全面落实农村卫生保洁制度。全市农村共配备保洁人员1829人，建立起了农村保洁机制，配全环卫设施设备和清扫保洁员，同时在经费保障方面做出了安排。到目前为止，全市所有自然村均配备保洁人员，农村卫生清扫保洁覆盖率达到100%，真正做到了垃圾有人收，道路有人扫。

（四）稳步推进农村垃圾分类处置工作。

今年各区选取秀英区海秀镇儒益村、石山镇施茶村，龙华区城西镇苍东村、龙桥镇道贡村，琼山区红旗镇苏寻三村、云龙镇长泰村，美兰区三江镇上云村、苏寻三村等8个行村作为农村垃圾分类试点。遵照《__省农村生活垃圾收集及无害化处理指导意见》的规定，将垃圾按A类、B类、C类3大类进行分类。A类为易腐有机垃圾，进行堆肥利用就地处理。B类为可回收垃圾，进行集中回收利用。C类为不可回收垃圾，转运至市生活垃圾处理场进行无害化处理。按照“A类、B类、C类”分类办法设置生活垃圾分类专用桶，并标注明显的分类识别标志。农户自觉完成垃圾初步分类后，有专人统一归类、收集。

（五）农村环境卫生长效管理机制开始形成。

市环卫局起草了《__市农村环境卫生管理办法》和《__市农村环境卫生检查考评标准》，并组织市、区两级环卫部门定期对乡镇农村环境卫生治理工作进行督查考评，并将考评结果向各区政府反馈，要求各镇政府及时整改存在问题，逐步建立健全农村环境卫生管理制度和农村环境卫生考评机制

（一）存在的问题。

在城乡环境卫生综合整治工作中，我市虽然取得了一定的成绩，但也存在许多不可忽视的问题，需要我们今后工作中加以整改。

一是环卫PPP一体化管理作业质量监管机制不够完善。

二是环卫基础设施建设还存在薄弱环节，公厕、垃圾转运站数量尚未达到《国家卫生城市标准》。

三是农村环境管理质量整体水平不高，发展还不够平衡。

四是垃圾分类工作尚未全面开展。

五是城中村及城乡结合部环境卫生脏乱差屡有抬头。

（二）下一步主要抓好的几项工作

1、加强对环卫PPP一体化管理作业质量的监管。进一步完善监督考评机制，依托数字城管信息系统，按照环卫作业质量考核办法、作业质量标准和检查考核评分细则的要求，对环卫PPP一体化管理作业质量进行检查监督和考评，推动我市环卫管理工作由粗放型向精细化转变，全面提升我市市容环境卫生管理水平。

2、加快环卫基础设施建设步伐，不断提高垃圾收运处理能力和公共服务功能。一是积极推进建筑垃圾资源化循环利用以及春岭垃圾场浓缩液处理工程项目建设，确保按时间节点建成，并实行PPP管理模式运行。二是督促各区环卫局及PPP企业加快推进37座生活垃圾收集站、80座固定公厕和51座移动环保公厕项目。同时完成一批老旧收集站和公厕的升级改造。三是积极推进江东生活垃圾综合处理基地和建筑垃圾资源再利用处置场项目落地动工建设，提高我市生活垃圾处理能力和建筑垃圾资源化循环利用水平。

3、深入开展农村垃圾治理工作，提高农村环境卫生管理整体水平。一是抓农村环境卫生保洁作业质量管理。我市农村环境管理质量整体处于较低水平，环境脏、乱、差现象依然存在。其主要原因还是保洁人员不足和责任心不强问题。下一步我们将对保洁人员配备情况进行排查，督促各区、镇按照规定配足保洁人员，在财力允许的情况下，提高补贴标准，把目前保洁人员的兼职身份逐步过度为专职身份，调动其工作积极性和增强工作责任心。加强农村保洁制度落实和作业质量标准的检查考评，促使农村环境卫生管理水平整体提升。二是进一步规范农村环卫设施设备管理标准和使用行为，克服重使用轻管理现象。完善农村生活垃圾收运体系，使100%的行政村生活垃圾得到收集、转运和无害化处理。

4、扎实开展生活垃圾分类工作。城市方面：继续抓好垃圾分类的试点工作，将分类试点每个区要扩大到10个。积极探索生活垃圾分类收集、分类处理新模式，全面引入竞争激励机制，采取政府、社会等多元化投入模式，确保垃圾分类、源头减量工作取得新突破。农村方面：加强生活垃圾分类工作的宣传发动，把生活垃圾分类写入“村规民约”内容，按照省规定的 “A类、B类、C类”三种分类办法，积极引导村民参与垃圾分类工作，实现农村生活垃圾处理工作的

资源化、减量化。5、继续做好城中村及城乡结合部环境卫生整治工作。采取有效措施，加强城中村及城乡结合部的卫生管理，遏制脏乱差现象。对城中村及城乡结合部积存垃圾进行全面清理，逐步完善环卫设施设备，建立环境卫生日常保洁机制，为创卫工作奠定坚实基础。

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治理垃圾行动方案篇4

关键词：垃圾填埋场；常见问题；治理；二次污染；植被恢复

中图分类号：X70 文献标识码：A

随着城市经济的不断发展和人们生活水平的提高，每天源源不断产生的大量生活垃圾，已日益成为一个污染环境、困扰人类的社会问题。目前，垃圾填埋是最常见的垃圾处理方法，具有投资少、处理费用低、处理量大、操作简便等特点，已经在世界上许多国家得到广泛应用。据统计，我国80%以上的生活垃圾仍采用露天堆放和直接填埋的简易填埋法。但填埋也存在着诸多问题，不仅污染环境、产生对环境有较大污染的有害气体，对周边居民的身体健康造成直接威胁，还可能存在较大的安全隐患。因此，对存在问题的垃圾填埋场进行治理及生态恢复，是社会发展过程中必须解决的紧迫问题，值得我们深入研讨。

1 生活垃圾填埋场常见问题分析

当前，我国80%以上生活垃圾填埋场基本采用堆放方式。其中，大多数生活垃圾填埋场处于运行时间过长、管理不善、未做封场覆盖、垃圾渗滤液已对周边环境造成污染的局面。常见的问题有：

（1）由于长时间的堆放，十分容易滋生蚊虫，散发臭气，污染环境，并且有机物在厌氧条件下分解，往往会产生对环境有污染的有害气体，如CH4、H2S、CO2等，特别是CH4气体浓度含量达到一定程度时容易发生爆炸、火灾；

（2）生活垃圾在分解过程中产生的渗滤液，对周围环境和地下水造成严重的威胁；

（3）随着垃圾堆体的升高，填埋场也会出现大的安全隐患。

2治理目标

在治理的过程中，必须减少生活垃圾在分解过程中会产生的渗滤液，同时使地表水迅速排走而不渗到垃圾堆体中，还要控制垃圾分解产出气体的扩散，做好生活垃圾与人群、植物等外界环境的隔离建设工作。

3 垃圾处理场简介

某垃圾处理场处理场占地约10hm2，垃圾堆体呈不规则多边形，近似圆形，垃圾堆体平均厚度20多米，最大厚度达35米以上。到目前为止该场已累计接纳生活垃圾200多万吨。该场自1986年建成投入使用后，除作为垃圾堆放场使用外，还接纳少量粪便和几万吨市政污泥。该场场底没有按标准进行防渗处理，属于简易垃圾填埋场。

4治理方案的制定

我国对生活垃圾填埋场的治理广泛采用就地封场治理、异地卫生填埋、筛分后异地处理3种方式。

4.1就地封场治理

这是目前处理垃圾填埋场普遍应用的办法。通过对垃圾堆体进行必要的整形，修筑平台、便道、边坡排水渠与雨水边沟，对渗滤液进行定向收集导排，然后对垃圾堆体进行最终覆盖及植被恢复，并建设填埋气体集中收集处理系统，最终达到消除垃圾堆体的安全隐患及产生的臭味，有效减少渗滤液产生量，有效控制处理填埋气体及渗滤液对周边环境的污染，改善景观达到生态恢复的目的。

该方案具有施工工期短、见效快、费用低，操作比较容易，建成后可避免对周围环境造成污染，土地资源可得到开发利用等优点。缺点是渗滤液污染虽然可以得到有效控制，但短期内还会有少量渗滤液渗入地下，污染地下水。

4.2异地卫生填埋

该方法是将堆存的垃圾清运至标准的卫生填埋场进行卫生填埋，以达到彻底消除垃圾填埋场污染的目的。前提条件是，该地区必须具有按国家标准规范建设的垃圾卫生填埋场，并同时具有足够的接纳处理能力。

异地卫生填埋方案可彻底解决垃圾填埋场的污染问题，原场址可得到再次开发利用。缺点是清运及处理成本高，运输过程中可能造成二次污染，仍需再占用新的土地资源。

4.3筛分后异地处理

将现存垃圾进行筛选，筛上物转运至生活垃圾焚烧发电厂，筛下物堆肥或就地填埋。如需处理已堆存的200万吨陈腐垃圾，尚需增加筛分处理设施及相关设备，将需要较长的处理周期和较高的运行费用。该方案垃圾资源化、减量化效果明显，但由于垃圾堆体中含有大量的建筑垃圾，灰土含量较高，筛选困难，可利用成分少，大量筛下物仍需要填埋处理。

4.4治理方案的确定

由于异地卫生填埋和筛分后异地处理都需要具有一定接纳处理能力的卫生填埋场为依托，且目前标准的垃圾卫生填埋场除接纳每天产生的新鲜垃圾外，无富余能力接纳陈垃圾，大大制约了这2种方案的实施。因此，结合实际情况，并经可研报告的充分论证，该垃圾处理场综合整治工程最终采用了就地封场治理方案。

根据该场的实际情况制订适宜的设计方案并采取必要的工程技术处理手段。

（1）对垃圾堆体进行整形、压实和覆盖，消除安全隐患；

（2）封场覆盖系统的确定；

（3）控制垃圾渗渗液对地下水的污染；

（4）集中收集处理填埋气体，消除臭味；

（5）恢复植被，改善景观；

（6）建立封场后的监控体系。

5垃圾堆体整形

垃圾堆体整形应在勘察分析并制订针对场内发生火灾、爆炸、垃圾堆体崩塌等填埋场安全隐患的前提下进行，其目的是消除填埋作业中不规范运行所带来的安全隐患，尽量减少不均匀沉降，为封场覆盖系统提供稳定的工作面积和支撑面。堆体整形时，要求垃圾分层压实密度应大于800kg/m3，垃圾堆体顶面坡度不应小于5%。同时，CJJ112—2007生活垃圾卫生填埋场封场技术规程规定，设置台阶式收坡时，台阶宽度不宜小于2m，高差不宜大于5m。

台阶和高差的要求，规范从堆体稳定性等方面已做了充分的考虑，但从实际工程案例看，笔者认为，台阶和高差的设定，要充分考虑施工作业机具的运行、封场后期养管、堆体排水沟设置、堆体占地面积、堆体现有库容量与整形后堆体容积之间相互关系等因素，建议台阶宽度2-4m、高差5-10m为宜，台阶间边坡不宜大于1∶3，垃圾堆体顶面坡度不应小于5%。

目前，该垃圾处理场道路和排水系统不完善，填埋厚度差异较大，坡度较陡，垃圾摊铺面积较大，如按现状封场覆盖则浪费土地资源，存在不安全因素，且极不经济。

因此，制订堆体整形方案时，制订了在保证堆体稳定、施工便利、便于堆体排水沟设置等因素的前提下，反复测算堆体现有库容量与整形后堆体容积之间的关系，用较小的占地面积消纳现存的全部垃圾，以便环场道路和雨水边沟等设施的设置，并取得了较好的效果。

6覆盖层结构的确定

CJJ112-2007生活垃圾卫生填埋场封场技术规程要求填埋场封场必须建立完善的封场覆盖系统，其结构由垃圾堆体表面至顶表面顺序应为：排气层、防渗层、排水层、植被层，并对各结构层的材料和技术参数提出了具体要求。

通过对丹麦、比利时、意大利、德国、荷兰、美国、加拿大等欧美国家填埋场终场覆盖系统的分析总结，表1给出了以上各国对覆盖结构层的设置、结构层材料、取值范围和技术要求。

从表1可以看出，欧美国家填埋场封场覆盖系统基本上包括基础层、阻隔层（也称防渗层）、排水层、营养层、植被层5部分。与我国封场技术规程相比，除缺少排气层外，个别指标的技术要求要远远高于我国的封场技术规程要求。

通过充分的比选和论证，本工程防渗层决定选用1.0mm厚的HDPE膜，封场覆盖系统结构层确定为基础层+防渗层（HDPE）+排水层+覆盖支持土层+植被层（包括植被土和植被）的结构形式。

7垃圾渗滤液污染防控措施

垃圾渗滤液污染防控措施应在充分分析影响垃圾渗滤液产生量的因素前提下制订。影响渗滤液产生量的因素比较复杂，主要有降水、地下水侵入、垃圾成分、地表径流和水分蒸发等。

针对本垃圾处理场不存在地下水的侵入，也无地表水流入的特点，制订了严格控制降水渗入垃圾堆体（即产生量控制），及时将垃圾堆体内已有渗滤液导出，逐步将垃圾渗滤液水头降到最低，从而达到控制和消除垃圾渗沥液污染目标的防控技术路线。

根据确定的防控技术路线，制订的垃圾渗滤液产生量控制措施如下：

（1）对垃圾堆体进行整形，以利垃圾堆体封场后雨水径流；

（2）封场时，在堆体上设立畅通的雨水导排系统，及时将降水排出；

（3）铺设防渗层，降低封场覆盖层的渗透系数；

（4）在垃圾堆体四周修筑环场道路和雨水边沟，将垃圾堆体和周围环境隔离，防止雨水和洪水浸泡垃圾堆体。

由于垃圾堆体底部的渗滤液水头最高，堆体底部的垃圾含水率最高，应在垃圾堆体周边底部设置渗滤液导排盲沟。

渗滤液导排盲沟最后汇集到渗滤液储池，用吸污车将渗滤液送至附近标准垃圾填埋场的渗滤液处理站。

8填埋气体收集处理系统

填埋气体导排系统按有无抽取设备分为主动导排系统和被动导排系统。被动导排系统一般用于小型垃圾填埋场或对填埋气体扩散要求不高的填埋场。该系统受大气压力等条件影响较大，稳定性较差。该系统虽然能将填埋气体导出，但不能长期维持足够的压力进入处理系统。

主动导排系统与被动导排系统相比能更有效地控制和收集填埋气体，多用于对周围环境要求较高及建设填埋气体回收利用设施的填埋场。可以有效提高收集率并加速填埋堆体的稳定化速度。所以垃圾填埋场封场治理宜优先选用主动导排收集系统对填埋气体进行集中收集处理。

通常情况下，垃圾填埋场的填埋气体导排井的设置比较简单或根本没有，治理时应重新设置竖型导气井。对于规模较小或使用时间较长的填埋场的填埋气体，一般采用火炬点燃消除污染。火炬分为敞开式火炬和封闭式火炬。封闭式火炬投资高，敞开式火炬投资低，运行维护费用低，管理与维护简单。所以本工程填埋气处理采用了开放式火炬系统。

9植被恢复

植被层是封场覆盖的重要组成部分，是封场覆盖的最后一个环节，也是最重要的环节之一。植被层应由植被土和植被组成，以保护填埋场覆盖层免受风霜雨雪的侵害。同时，植被层为填埋场最终的生态恢复层，它能美化周边环境，防止雨水冲蚀土壤，利于雨水径流的收集及导排。

结合填埋场特定的环境条件，参考相关工程实例，本工程建议植被恢复选定栽植草坪。这不仅因为草坪具有保护、改善、美化环境的功能，更主要的是草坪覆盖成效快，对填埋场主体影响最小。

填埋场植被层草地为斜坡植草，所需草种应具备抵抗不良环境；根系发达，生长迅速，在短期内覆盖地面，抵御杂草；具有多年生习性，可靠匍匐枝、地下茎、根蘖、分根等繁殖，固土能力强；还具有抗旱性强、生命力旺盛、耐盐碱能力强、抗病虫能力强、管理粗放等特点。

由于植被生长的地域性要求，制订植被恢复方案时，建议设计部门与当地园林绿化相关单位咨询后再作出选择。

10封场覆盖后的监控养护措施

垃圾堆体稳定化是一个漫长的过程，一般需要几十年，所以需要密切监控垃圾堆体的生化反应状况，及时发现问题并采取必要的措施。

结语

尽管垃圾填埋在抑制垃圾污染上发挥着不可替代的作用，但是也不能忽视垃圾填埋场存在的安全隐患和垃圾堆体对周围环境的污染问题。因此，必须针对垃圾填埋场实际情况，因地制宜的制定治理措施，以有效减轻其对环境的负面影响。同时还有在管理上加强监管，提高管理水平，积极开展适合垃圾填埋场的污染治理与植被恢复工程。

参考文献

[1] 许海云.垃圾填埋场常见污染问题及防治方法[J].中国环保产业，2002（08）.

治理垃圾行动方案篇5

一、整治工作范围

全县辖区内沿海乡（镇）港口、海岸线、近岸海域以及作业船舶。

二、整治工作目标

通过实施海洋环境整治专项活动，进一步提高沿海渔民的海洋环境保护意识，促使我县海洋生态环境有明显改善；在此基础上，建立长效的海洋环境保护管理机制，确保海洋环境持续优化。

三、整治工作步骤

（一）宣传动员阶段（年9月上旬）。采取多种行之有效的方式，大张旗鼓地宣传海洋生态环境保护知识和“海洋污染”整治的必要性和重要性。具体工作包括：设置温馨提示牌、张贴宣传标语、出动宣传车、发放宣传画册等。利用广播、电视媒体等媒介，不定期播放有关资源环保知识。努力营造保护海洋环境的良好氛围。本项工作由县海洋与渔业局负责，各沿海乡镇及重点渔业村配合。

（二）组织实施阶段（年9月至11月）。

在县海洋与渔业局指导及乡镇统一领导下，各沿海渔村负责实施本村辖区范围内海洋环境整治活动，具体任务及完成时间为：

1、辖区内海滩和岸线在大潮高潮线向陆20米至近海海面区域的垃圾清理整顿工作和定置网及木桩清理工作。由所在村负责实施，县海洋与渔业执法大队配合定置网及木桩清理工作，年9月底前完成。

2、养殖渔排配置垃圾桶由所在乡(镇)负责，60马力以上渔船配置垃圾桶由县海洋与渔业局负责，年11月底前完成。

3、各村建立保洁队伍，在港口、码头统一设立垃圾收集点并安排专人定时收集、定点填埋。由各乡镇协调，所在村负责。年11月底前完成。

四、整治工作重点

根据年全县环境保护工作年度考核指标及全县港口、海岸线巡查调研结果，各相关部门的工作重点分解如下。

（一）县海洋与渔业局

1、负责制订本县的《海洋环境应急预案》，内容包括海洋环境污染应急预案及风暴潮、海啸、赤潮灾害应急预案，报县a府批准并组织实施。

2、根据我县养殖规划的具体要求，调整养殖布局和养殖结构，规范海上养殖生产秩序。

3、对城洲岛特别保护区加强保护，制定海岛生态环境保护规划，并根据已制定的保护区实施方案开展保护工作。

4、检查督促渔船上配置垃圾桶和废油桶（由县海洋与渔业局统一赠送垃圾桶和废油桶）。

5、指导并监督本次海洋环境整治专项工作。

（二）四都镇

1、港口渡：①港口渡外港海面上大面积漂浮和沿港堤岸边有大量已晒干水葫芦；②外港海面围网、定置网、底播等严重影响排洪及景观的标识木桩。

2、桥两侧：①东侧过于密集、占用航道的网箱养殖；②东侧近桥处的2槽长袖定置网；③西侧无序、擅自用海的围网、定置网等。

3、林头、西张渔港：港池内的废弃木船和渔港周边环境卫生整治及垃圾收集点的设置。

4、养殖网箱布局调整和渔排垃圾桶配置。

（三）金星乡

邱城村渔港岸边牡蛎壳清理及垃圾收集点的设置。

（四）梅岭镇

1、寮雅渔港港池周边堆积严重的牡蛎壳、破网具及生活垃圾等清理，垃圾收集点的设置。

2、田厝二级渔港港内海漂垃圾清理及垃圾收集点的设置。

3、湾码头：①码头岸边建立的多处鸡、鸭舍；②岸边堆放的废弃船板；③码头上堆放建筑剩余的泥土、砂；④码头后角处倾倒大量的垃圾；⑤垃圾收集点的设置。

4、码头后岸边倾倒大量垃圾清理，并设置垃圾收集点

5、下河与天然渔港沿岸海滩有较多的白色泡沬碎片及其他生活垃圾、废弃旧船等，以及垃圾收集点的设置。

（五）桥东镇

1、村渡西港岸边严重堆积长约1000米的海漂垃圾以及岸边的废弃木质小船（4艘）的清理。

2、村渔港边的废弃木质小船（3艘）及杂乱堆放的废旧船板的清理。

3、主要港口垃圾收集点的设置。

五、整治工作要求

1、各沿海乡（镇）对本辖区内的岸线组织开展全面整治工作，以村、港口为单位成立海上垃圾清运保洁队伍，对岸线现有垃圾进行全面清理。

2、强化责任，落实日常巡查责任制，定时对沟渠、港湾岸边堆放垃圾情况进行逐一排查，防止在暴雨季节洪水将垃圾冲刷入海。对企业和个人不能自觉参与整治的并对整治工作进行形成负面影响的，将给予教育，严重者由执法部门予以处罚。

3、结合农村“家园清洁行动”，完善环境卫生基础设施建设。建立健全管理制度，对违法倾倒和不按规定倾倒固体废弃物的行为，要坚决依法予以严厉查处。

4、宣传教育养殖用海单位和个人要自觉清理各种海上漂浮物，统一集中上岸定点投放，渔排、渔船上设置废品垃圾收集桶和污油水收集桶等环保设施，将生活垃圾、塑料制品、残油、废油和油垃圾带回停泊点集中统一处理。

5、严格执行国家规定的海洋环境影响评价制度和海洋倾废许可制度。

6、加强海上垃圾巡查监视监控，海洋与渔业执法大队每个月对辖区内的岸线，毗邻海域巡查两遍以上，在巡查过程中，一旦发现有大量垃圾滞留，要及时通知有关部门进行处理，对于现场查获的海洋环保违法行为，按照“谁查获、谁处理”的原则，坚决依法查处。

7、实行海洋环境整治目标责任制。在本辖区内，各乡（镇）应按整治实施方案的要求，负责整治工作的组织部署和领导，扎实开展整治工作；负责定期向县级汇报工作进展情况，落实整治资金，成立资源环保队伍，建立长效机制，有效控制海洋污染，净化近海沿海海洋生态环境。

治理垃圾行动方案篇6

（一）加强疫情防控工作，助力复工复产复学

一是加强环卫保洁。在全区开展环境卫生大扫除活动，共累计出动清扫车辆台次3650余次，人员32300余人次；加大对居民生活和企业自产垃圾的收集转运工作，每天清运生活垃圾达140余吨，做到日产日清，及时收运，无害化处理；成立了环卫消杀小分队，设置口罩等专用垃圾桶，每天坚持对垃圾收集容器每天消杀不少于2次，垃圾中转站每天消杀不少于6次，公厕每天消杀不少于2次。二是加强市容管理。以“门前三包”责任制和网格化管理为抓手，全方位开展秩序整治活动，对主次干道市容秩序执法排查，对流动摊贩、出店经营等现象现场进行整改，共劝导临街店铺480余家，查处违法行为180余起；成立临海童城管临时党支部，每天抽调5名党员协助临海童办事处加强市容管理；对校园周边环境秩序日常巡查管理的基础上，落实错时管理等长效管理制度，全力保障学校正常有序复学；联合市场管理、交警等部门，对农贸市场及周边环境全面开展整治，对我区2个高速路口车辆进行管控，为企业复工复产提供市容秩序保障。三是落实服务举措。推行首错免罚制和“马路办公服务”工作模式，对沿街商铺和企业首次轻微违法行为以教育为主，免于行政处罚；推行网上审批报备制度，优化业务申报条件，简化网上审批流程，方便企业在疫情期间正常办理业务审批；以群众需求为导向，坚持便民不扰民、放开不放任，探索城市管理新模式，有序开放“地摊经济”“马路经济”，科学、合理设置临时摊(群)点和便民服务点共计14个；推行对企业“一对一”上门服务活动，给帮扶企业宣传优惠政策，指导企业建立健全疫情防控管理制度，帮助及时解决复工复产困难和问题，现两个企业已正常运行；

（二）以重点工作为抓手，助推“美丽”建设

坚持垃圾治理，狠抓农村环境整治工作。一是推进垃圾分类。年初，区结合实际，因地制宜制定《区生活垃圾分类工作实施方案》，完善生活垃圾分类制度，逐步建立垃圾处理系统，进行源头分拣管控，对有价值的废弃物重复再利用，减少垃圾处理终端处理量，实现垃圾减量化、资源化、无害化为目标；对我区5个垃圾中转站升级改造，实现生活垃圾日产日清120余吨，日处理餐厨垃圾8.5吨，无害化处理100%；二是严格监督考核，认真落实考核责任机制，综合督查考核结果拨付保洁费用。1-5月，我局对城区26条主次干道环清扫保洁综合考评36次，日常考评52次，罚款32.0925万元；对三镇一办农村清扫保洁综合考评13次，日常考评4次，共扣款2.0705余万元。加大对工业园环卫保洁监督管理，实现全区环卫保洁全覆盖。同时，加强对雷河大堤公厕进行管理，坚持每日消杀，保障卫生干净、环境整洁。

坚持标本兼治，狠抓大气污染防治工作。一是道路扬尘治理。我局实行“纵向到底、横向到边、全面覆盖”的清扫冲洗机制，采用高压冲洗车与湿式洗扫车联合作业，加大对道路清扫洒水力度，特别对我区核心范围内的道路严格落实洒水标准，有效抑制道路扬尘。二是渣土运输整治。加强前置审批，截止目前，共对渣土运输进行审批10件；加强源头监管，监督指导围挡施工现场、施工喷洒抑尘、冲洗出入场车辆；加大执法处罚力度，采取24小时不间断巡查，共查扣车辆91台、处罚金51800元。三是露天烧烤和餐饮油烟专项整治。按照“属地管理、部门联动、疏堵结合、分类整治、标本兼治、长效治理”的原则，我局对82家餐饮经营单位餐饮油烟情况进行拉网式排查，均按要求运营，确保环境质量优良。

坚持依法行政，全面推进依法治区工作。一是开展法律法规宣传。充分利用宣传栏、报刊媒体和互联网等宣传平台，大力宣传城市管理工作，共组织2次大型现场法制宣传，发放宣传单300余份。同时，上传各类工作信息50余条，及时报道城管工作动态。二是严格依法行政。制定《执法服务水平提升年主题活动方案》，积极推进依法行政。今年上半年各项审批共计47件，依法立案查处行政处罚案件99件，其中参加了市局组织的全市城管系统的2019年卷宗评比中，忠正建筑公司无正当理由不与招标人签订施工合同案获得优秀卷宗称号。三是创新执法思路。创新“城管+律师”司法保障模式，探索律师进中队工作思路，推进标准化城管中队建设。通过购买服务的方式签订律师，发挥律师的专业优势和职业优势，让律师深入城管中队中，参与城市管理执法工作，提高执法人员依法行政、依法办案的水平。

坚持精细化管理，狠抓市容秩序工作。制定《区智慧城市管理工作考核办法（暂行）》，监督对各镇办智慧城管工作落实，提高案件及时整改率，目前为止，共发现上报有效城市管理方面立案2998件，已结案2998件，结案率100%。以“门前三包”责任制和网格化管理为抓手，全方位开展市容市貌“六乱”整治，1-5月份，共计清理辖区内流动摊点1183余个，清理店外店60余家，拆除违建2643平方米，铲除非法小广告300余处，查处违法停放车辆120余辆，全面提升我区市容秩序。以服务群众为宗旨，深入推进小区内电动车飞线充电专项整治，联合各镇办、住建、公安、消防等单位，按照“疏堵结合、科学规划”思路，协调建设充电桩等硬件设施，为市民提供服务，截止到目前，全区已设立安装室外充电设施157组，安装充电插孔2477个，保障市民生命财产安全。

工作计划

全力落实城市精细化管理工作。以智慧城管平台为依托，严格《区智慧城管工作考核办法》，有效发挥智慧城管督查考核作用，强化通报、约谈、问责力度,抓好市容案件整改的结案率、及时率，降低反复立案率，不断提高案件办案质量和效率，积极推进香港街、工人村大街“示范街”创建力度，不断提高城市智慧化管理水平，全方位开展市容市貌“六乱”整治，实现市容管理常态化、智慧化、精细化。

着力抓好五项专项整治工作。一是着力抓好非法石料堆场专项清理工作。按照区政府要求，对照“三不留、一毁闭”进行清理整治，确保取得实实在在成效；二是着力抓好电动车“飞线充电”专项整治工作。加强日常管理，依法查处违规充电行为。积极协调有关单位加快充电桩建设，确保全面完成充电桩建设任务；三是着力抓好餐饮油烟及露天烧烤专项规范整治工作。按照工作部署，对全区餐饮业加大监管，严格执法，有效降低油烟污染；四是着力抓好户外广告及门头广告规范治理工作。对全区户外广告进行全面排查整治，严格审批，实现广告规范化管理；五是着力抓好垃圾分类工作。按照方案要求，指导杨庄办建设一个垃圾分类示范区，确保完成省市区垃圾分类示范区建设任务。

治理垃圾行动方案篇7

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以建立完善长效的农村环境保洁机制为核心，调动各方面积极因素，切实解决农村环境脏、乱、差等问题，努力营造清洁卫生、环境优美、文明向上的农村新形象。

二、整治内容

这次活动以村委会为单位，乡政府及直属各单位大力支持和积极配合，通过“拆、清、整、建、管”等多种措施，对各村的垃圾死角、建筑垃圾、违章建筑、污染河道等进行全面、长期的清理，基本做到无违章搭建、无残墙破棚、无废品堆放、无暴露垃圾、无露天粪坑，力求路平、水净、管理有序、环境优美的社会主义新农村环境。

三、实施方案

整治活动分以下几个阶段进行。

第一阶段：准备阶段（现在至20*年5月底）

成立乡清洁乡村行动领导小组，明确整治范围、任务、标准，召开全乡“清洁乡村”行动动员大会，开展摸底调查，制订整治计划。

第二阶段：整治阶段（6月1日-9月底）

以村为单位，全方位开展整治活动，对各村比较突出的脏、乱、差进行全面整治清理。主要清理村内生活垃圾、建筑垃圾，特别是陈年堆积的村与村连接处的垃圾，保持“三面”即路面、墙面、湖面的洁净以及“三边”即路边、屋边、湖边的整洁，要求各村建立封闭式垃圾收集房一处，制订建立长效保洁机制，实行专人负责，确保各村村庄清洁。

具体整治重点：

（一）*村：重点整治违章乱搭棚，商店门口杂物堆放乱，车辆停放杂乱，路边、溪边垃圾多，村内道路两旁垃圾死角多，改厕工作进度慢。

（二）*村：溪坑上垃圾成堆，牟式夫养猪场排污不达标，建筑垃圾堆放杂乱，庭院绿化、路两旁绿化率低，垃圾死角多。

（三）*村：*岭头路口垃圾成堆，家庭杂物堆放混乱、不整齐，绿化率不够，垃圾死角多。

（四）*村：村内道路硬化率低，村庄内垃圾太多，道路两旁建筑垃圾堆放杂乱，路边厕所、露天坑多，绿化率低。

（五）*：村内道路硬化率低，露天坑多，村内垃圾死角多，绿化率低，危房多。

（六）*丘：村内道路硬化率低，露天坑、路边坑多，庭院绿化率低。

（七）其余各村：路边有一定的白色污染，村内有垃圾死角，需进行清理。

第三阶段：检查验收阶段（20*年10月20日前）

治理垃圾行动方案篇8

很多上班族都有这样一种烦恼: 处理垃圾邮件已经成了每天上班后的第一件烦心事。

当前，市场上关于信息安全的话题非常之广泛，但是如果从最实际的应用问题来看，企业在使用互联网技术时每天面对的最大、直接的安全的问题就是垃圾邮件和病毒。据统计，网络用户每天面对80％的互联网危险都来自于垃圾邮件和病毒。

今年上半年，由中国互联网协会组织，中国互联网协会反垃圾邮件中心历时两个半月，对中国反垃圾邮件的应用状况进行了一次大规模的调查。调查结果表明，从2005年11月到2006年3月，中国互联网用户收到的垃圾邮件比例由61.53%上升到63.97%，上升了2.44个百分点，中国互联网用户平均每周收到垃圾邮件数量为17.25封。

有专家估算，垃圾邮件将给中国的国民经济（GDP）每年造成约为60.69亿元的损失。这还没有考虑诸如邮件服务器处理垃圾邮件的额外付出，以及技术支持员工用于对付垃圾邮件的人力付出。垃圾邮件已经成为政府、企业及个人使用先进技术，获得信息资源，开展管理创新的最大阻碍之一。

目前，我国政府对于遏制垃圾邮件极为重视，反垃圾邮件立法也已被列为重点提案。2005年12月9日，中国互联网协会在“中国互联网协会反垃圾邮件协调小组”的基础上正式成立中国第一个在行业内最具代表性的反垃圾邮件组织――“中国互联网协会反垃圾邮件工作委员会”（Anti-Spam of Internet Society of China，ASISC）。今年3月，信息产业部颁布了《互联网电子邮件服务管理办法》。另外，继公安部、教育部、信息产业部、国务院新闻办四部委宣布联合治理垃圾邮件专项计划之后，反垃圾邮件相关企业和行业也更加积极地行动起来，将共同建立一个规范化、法制化的反垃圾邮件环境，信息安全领域的技术提供商、网络服务商和邮件运营商们也都纷纷提出了自己的技术方案。

本报近几年来一直密切关注信息安全领域特别是内容安全的市场及需求变化，已先后组织了“基于策略的安全管理方案”、“VPN解决方案”、“电力信息安全”以及“反拉圾邮件解决方案”等多技术领域的安全解决方案横向评析及专题报道，得到了用户极大的关注和高度评价。在垃圾邮件越来越猖獗的今天，许多企业、政府机构和各大行业用户曾多次向本报提出建议，希望能够看到更多的关于内容安全方面的优秀方案及应用案例，以便更加深入地了解内容安全方面的应用趋势、实施手段，并且对此方面的技术及各厂商的综合实力有一个清晰的认识。

为此，《计算机世界》方案评析实验室在2006年5月组织了一次反垃圾邮件方案的横向评估活动，旨在对当前主流反垃圾邮件方案进行横向评价并予以推荐，让用户更明确地看到各厂商的技术及综合服务能力的差异,以及不同的应用定位。

此次活动共征集到十多个反垃圾邮件解决方案。经过评估和筛选，我们评出了7个相对完善和有特色的反垃圾邮件解决方案。从入选方案来看，大多数方案的技术描述都比较完整，而且对于可用性和可靠性都较为重视，特别是一些综合实力较强的方案供应商，提出了硬、软件相结合的立体反垃圾邮件策略。此外，这些方案在产品与技术方面也都体现出一些新的特性。它们当中普遍存在的不足是，对于方案的具体部署和实施细节介绍得比较粗略，特别是在一些具体应用方法上阐述不够清晰。

垃圾邮件是一个全球性的问题，且已经成为一种社会现象，仅仅依靠反垃圾邮件技术是无法彻底解决的，还需要运用管理与技术双重手段，在先进的技术手段的基础上，建立健全管理制度和法律法规，推进部级反垃圾邮件公共服务体系，完善垃圾邮件举报平台，促进运营商和邮件服务商的协调合作。

《计算机世界》方案评析实验室

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