治理方案范文

治理方案范文第1篇

任务和目标

从即日起，在全县范围内全面开展尾矿库治理工作，彻底消除尾矿库安全隐患。到2013年4月，不具备安全生产条件的尾矿库关闭率达100%；停用库闭库治理率达100%；治理达标后，按照地质灾害防治进行管理。

工作方法

严格规范尾矿库建设运行秩序，严厉打击尾矿库未批先建、无证运行等非法、违法行为。由安监部门牵头，各有关部门及乡镇配合，组织专家对全县所有尾矿库进行逐一排查，视不同情况采取相应措施进行治理，达到有关要求后予以销号处理。

1、基本无尾砂或已进行清运的，可直接申请验收，验收合格后，经县政府公告销号。

2、现状库容较小、坝高较低、排洪设施完善的尾矿库，聘请专家现场鉴定，确认能够保证安全且对周边没有影响的，经资质部门出具意见，验收合格后，经县政府公告销号。

3、现状库容较小，可以彻底清运的尾矿库，聘请专家现场勘查，编制清运方案，企业按清运方案要求组织清运，待尾砂清运完成、验收合格后，经县政府公告销号。

4、对需闭库的尾矿库，严格按照国家安全生产监督管理局《尾矿库闭库安全监督管理规定》执行。

工作步骤

1、宣传发动、排查设计阶段（即日起—2012年8月底）

各乡镇要高度重视，充分认识尾矿库安全的重要性，认真研究辖区内尾矿库现状，全面排查尾矿库安全隐患，制定具体治理方案，要做到一库一方案，并将尾矿库治理工作迅速落实到每家尾矿库企业，同时，立即启动相关资料编写工作，确保下步治理工作顺利实施。

2、落实措施、深化治理阶段（2012年9月—2013年4月）

各乡镇要按照既定方案明确专人负责此项工作，督促企业落实尾矿库治理措施，要保障充足的人力、物力、资金支持，确保尾矿库治理工作按时保质保量完成，彻底消除尾矿库安全隐患。要突出抓好无主尾矿库的治理工作，研究采取切实可行的工作方法，逐一落实责任单位和治理资金，确保无主尾矿库治理到位，不留安全隐患。

3、巩固成果、检查验收阶段（2013年5月）

各尾矿库按要求完成治理后，所在地乡镇政府及时提出验收申请，由县尾矿库治理达标验收组组织相关专家进行验收，并及时上报市安监部门，验收合格后及时公告销号。

保障措施

（一）加强领导、成立组织。为进一步加强尾矿库安全治理工作领导，及时发现和解决存在的问题，县政府成立尾矿库治理工作领导小组，负责指导全县尾矿库治理工作。

组长：县政府副县长

副组长：县政府外事侨务办主任

县国土局局长

县安监局局长

成员：县国土局副局长

县安监局安全生产监察大队大队长

有尾矿库治理任务的乡镇政府乡镇长

同时，县政府成立尾矿库治理达标验收组，负责各尾矿库治理达标后组织验收工作。

组长：县政府外事侨务办主任

副组长：县国土资源局副局长

县安监局执法监察大队大队长

成员：县安监局、国土资源局、工信局、环保局、水务局有关工作同志

领导小组下设办公室，主任由同志兼任，负责专项治理的协调、调度、检查、督导、验收和信息工作。各乡镇也要成立尾矿库治理工作领导组织，主要领导负总责，对专项治理工作进行统一领导、统一部署，并抓好组织实施。

（二）强化举措，落实责任。各尾矿库企业是尾矿库安全责任主体，要积极主动做好隐患排查治理，严格落实此次尾矿库治理整顿的各项要求。尾矿库企业法人为第一责任人，及时落实治理资金，确保按期整改治理到位。在尾矿库治理过程中，要严格按设计施工，坚决防止发生安全事故。对不按要求执行治理措施的企业，要采取停电、停供火工器材等措施，坚决停止其所有生产作业活动，同时，相关部门对企业进行全面执法检查（包括该企业的矿山系统），对检查出的问题实施顶格处罚，直至撤销其相应的许可手续。

治理方案范文第2篇

一、指导思想

坚持以学习实践科学发展观为统领，紧紧围绕省政府“811”环境保护新三年行动和市政府清水工程新三年计划建设目标，按照保护、改善农村生态环境和规模养殖场废弃物“减量化、无害化、资源化”的要求，着力在源头管理、过程控制和终端整治上下功夫，继续对畜禽排泄物进行综合治理，实现畜禽排泄物的资源化利用和对环境的达标排放，进一步提高畜牧业现代化水平，推进生态县建设和社会主义新农村建设。

二、目标任务

按照省政府要求，对今年我县生猪存栏100头以上的22家规模化畜禽养殖场进行排泄物综合治理，实现畜禽粪尿综合利用率95%以上。

三、治理模式

主要采用“能源生态型”处理模式。实行干湿分离、雨污分流、污水沼气工程处理，沼气作为燃气供养殖场育雏保温或生活用能；沼液、沼渣配套灌溉果园、茶园、农田等。通过沼气、沼液和沼渣的综合利用，开发可再生能源和安全有机肥料，促进有机农业、生态农业和农业循环经济发展，实现畜禽养殖场的“零排放”。

四、工作措施及要求

1.加强领导，明确责任主体。涉及排泄物治理的乡镇人民政府（街道办事处）是此项工作的责任主体（已签订责任状），各养殖场业主是项目的实施主体。各地特别是任务较重的乡镇（街道）要成立以分管领导为组长的畜禽排泄物治理工作领导小组，在实施工作中发挥组织和协调作用，同时，要落实联系人和责任人，做到各司其职，确保工作有序有力有效地开展。

2.开展调研，制定治理方案。各有关乡镇（街道）要对列入治理计划的规模化畜禽养殖场逐个进行调查，了解所处的位置、基本情况和在治理实施中存在的困难、问题，坚持因地因场制宜原则，提出切实可行的解决办法和治理方案。

3.强化质量，确保工程安全。要坚持优化设计、质量为先的原则。加强过程控制与末端治理的监督管理，加强设计施工单位的资质与工程监理，推广清洁安全生产技术，保质保量完成今年的治理任务。

治理方案范文第3篇

一、治理工作的指导思想

深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，以“*”重要思想为指导，以“立党为公、执政为民”为宗旨，按照“广泛宣传，统一行动；多方合作，依法严管；把住源头，经济调节；短期治标，长期治本”的要求，在全省范围内对车辆超限超载进行综合治理，坚决打击车辆超限超载、“大吨小标”和非法改装等违法行为，保护并鼓励合法道路运输行为，促进经济社会的全面、协调、可持续发展。

二、治理工作的原则和目标

（一）治理工作的原则

一是路面专项治理与源头长效治理相结合；二是部门协作与区域联动相结合；三是行政手段、经济手段和法律手段相结合；四是治理力度与社会可接受程度相结合；五是依法行政与服务群众相结合；六是宣传先行和稳步推进相结合。

（二）治理工作的目标

总体目标：建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场，维持良好的车辆生产、使用秩序和道路交通秩序，确保公路设施的完好和公路交通安全。

阶段性目标：一是用一年时间对车辆的超限超载、“大吨小标”、非法改装问题进行集中治理，力争使车辆超限超载现象得到有效遏制，车辆核定吨位失实的现象得到纠正；二是通过三年左右时间的综合治理，力争使车辆超限超载运输问题从根本上得到解决，“大吨小标”和非法改装车辆基本杜绝，道路运输行为规范，运价合理，逐步建立起开放、公平、健康的道路运输市场。

三、治理工作的内容与时间要求

开展车辆超限超载治理工作涉及面广，难度大，情况复杂，需各有关部门通力合作，协调行动，采取综合措施，实行标本兼治。

（一）广泛开展宣传活动

从*年5月中旬起，用一个月时间在全省范围内集中开展车辆超限超载治理宣传活动。围绕超限超载的危害、治理的意义与目的、治理标准与措施和工作安排以及道路交通安全法律法规等主要内容，多形式、多层次地开展宣传工作，使超限超载的危害性家喻户晓，政策措施众所周知，特别是让广大人民群众知道经过一个月的宣传期后，要在全省范围内对超限超载车辆依法实行治理，从而形成强大舆论氛围。

一是强化新闻媒体宣传。各相关部门要充分利用报纸、电视、广播和互联网等各种新闻媒体进行系列宣传和报道，宣传治理车辆超限超载的政策和步骤，车辆装载的有关规定和法律责任，邀请有关专家就超限超载的危害性发表文章，并开展讨论。

二是强化路面宣传。各地要印刷和发放宣传材料，悬挂宣传横幅，编辑工作简报，特别是各级交通、公安部门要在公路及其附属设施上设置必要的限载交通标志，对超限超载车辆进行警示教育。

三是开展必要的走访宣传。地方各级人民政府及其有关部门要在正式开展治理工作前，走访本地区一些重要的煤、电、钢材、建材等厂矿、生产企业和大型运输企业，召开座谈会宣传有关治理政策，并帮助企业做好相关准备工作。

（二）全面清理整顿车辆“大吨小标”和非法改装行为

1、从*年5月中旬起，由省发改委牵头，省经贸委、交通厅和公安厅配合，在全省集中开展在用“大吨小标”车辆恢复标准吨位工作，并力争在年内完成。各级经贸委、发改委、交通、公安部门要互相配合，分别在汽车生产、发牌和使用环节把好关，并为“大吨小标”车辆恢复标准吨位提供便利条件。在《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》国家强制性标准正式实施以前，在用“大吨小标”车辆吨位恢复工作，暂按以下步骤和要求进行：

一是“大吨小标”车辆的车主在规定的时间内，向所在地公安机关交通管理部门申请恢复标准吨位。

二是公安机关交通管理部门按照国家发改委公布的“大吨小标”车型和相关的技术参数，更正车辆的核定载质量，免费换发车辆行驶证。如机动车档案中收存合格证的，还应当对合格证进行更正。

三是对“大吨小标”恢复标准吨位的车辆，各级交通部门对其以前应缴纳养路费等规费的吨位差额部分不再予以追缴。

四是在集中治理车辆超限超载工作期间，对在公路上行驶的未恢复的“大吨小标”车辆，公安机关交通管理部门的执法人员要责令其限期恢复；在年检时发现未恢复的，强制更正核定载质量。

2、由省质监局牵头，对*年4月1日的《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》标准进行宣传。各有关部门应采取措施，认真贯彻落实，特别是各汽车生产厂家要严格按照上述国家强制性标准，规范车辆的生产行为，从源头上杜绝车辆“大吨小标”现象。

3、从*年5月中旬起，由各级工商部门牵头，交通、发改委、经贸委、公安、质监等部门配合，对车辆非法改装企业进行整顿，特别是对一些重点地区要采取联合行动进行集中整治。对未经批准擅自从事汽车改装的企业，要按照无证经营的规定，坚决予以取缔；对虽经批准但不按国家规定或者超范围对车辆擅自进行改装的企业，由质监部门负责提出名单，由工商部门依法予以处罚直至吊销营业执照；公安机关交通管理部门要对擅自改装的车主依法予以处罚。

（三）对超限超载车辆进行集中治理

从*年6月20日起，利用一年时间，由各级交通、公安部门按照“统一口径、统一标准、统一行动”的要求，对超限超载车辆进行集中治理。

1、加强协作与配合。各级交通、公安部门要按照“加强配合、各司其职”的原则，共同开展车辆超限超载治理工作。在集中开展超限超载治理工作期间，在地方各级人民政府的统一领导下，交通、公安部门的执法人员要加强协作与配合，在经省政府批准设置了超限超载运输检测站点的路段，交通、公安部门要在同一场地对超限超载车辆进行综合治理。不具备共同治理条件的路段，交通、公安部门执法人员要依照各自职责和相关法律、法规，合理安排部署，防止失管失控。经省政府批准设置的固定或临时检查站点，要选择、配备必要的称重设备、卸载机具和卸载场地，采取固定检查与流动巡查相结合的方式，对超限超载车辆进行检测和卸载。严禁以目测或凭经验对车辆超限超载进行判定。同时，要安排专项经费，以确保治理工作的顺利开展。

2、严格执行统一的超限超载认定标准。在集中治理超限超载期间，所有车辆在装载时，既不能超过下列第(1)至(5)种情形规定的超限标准，又不能超过下列第(6)种情形规定的超载标准。

（1）二轴车辆，其车货总重超过20吨的；

（2）三轴车辆，其车货总重超过30吨的（双联轴按照二个轴计算，三联轴按照三个轴计算，下同）；

（3）四轴车辆，其车货总重超过40吨的；

（4）五轴车辆，其车货总重超过50吨的；

（5）六轴及六轴以上车辆，其车货总重超过55吨的；

（6）虽未超过上述五种标准，但车辆装载质量超过行驶证核定载质量的。

各级交通、公安部门在集中治理超限超载工作期间，要严格按照上述标准认定和纠正超限超载车辆。其中交通部门主要负责第（1）至（5）种情形，公安部门主要负责第（6）种情形。交通部门在实施卸载、处罚并纠正违法行为后，要在开具给当事人的法律文书上记载卸载车号、时间以及卸载前、后载质量，所载货物的名称及保全价值，当事人应签字确认。

3、坚持卸载，依法管理，避免重复处罚。各级交通、公安部门在治理超限超载工作中，必须坚持卸载与处罚相结合，对于车辆第一次超限超载且能主动卸载的，要以教育为主，不予罚款、不收取公路补偿费，但应在车主道路运输证的附页上进行超限超载违章登记，并将违章情况抄告车籍所在地公安交通管理部门和交通道路运输管理部门。对于车辆超限超载超过两次(含两次)的，除实施卸载和登记外，在*年10月1日前，交通部门还可按照《中华人民共和国公路法》的规定，对单车处以每次不超过500元的罚款；公安交通管理部门还应当按《中华人民共和国道路交通安全法》规定，扣留机动车至违法状态消除，对单车超过核定载质量30%以下的，处400元罚款；超过核定载质量30%的，处1000元罚款；超过核定载质量60%的，处1500元罚款；超过核定载质量100%的，处2000元罚款，还可同时对车辆所属运输单位直接负责的主管人员处2000元以上、5000元以下罚款，并将违章情况抄告车籍所在地交通道路运输管理部门和公安交通管理部门，按照本实施方案有关整顿道路运输市场秩序的规定予以处理。*年10月1日后，由交通、公安部门分别实施的罚款数额，按国家7部委实施方案的规定执行，并应提前向社会公示。

实施卸载一般由交通、公安部门的执法人员告知车主或者司机自行卸载。需要提供协助卸载和保管货物的，相关的收费标准由省级价格主管部门核定。此外，各级交通部门还可根据卸载货物的种类为卸载货物提供不超过3天的免费保管时间，并将货物有关保管事项书面告知当事人。卸载货物超过保管期限经通知仍不运走的，按规定变卖，扣除相关费用后，通知当事人领取。逾期不领取的，按照有关规定上缴财政。

4、突出重点，统一行动。为确保治理工作的顺利开展，减少其对群众生产和日常生活的影响，各级交通、公安部门在集中治理超限超载期间，一是要分阶段推进治理工作。在集中治理工作全面开展的第一个月，要以车货总重超过20吨的超限超载车辆为重点，各地针对车货总重不超过20吨的车辆暂时不予卸载处罚。从*年7月20日起，对所有的超限超载车辆进行集中治理。二是要区别对待不同类型的车辆。对重量不超的不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等规则尺寸物品的运输车辆，不予卸载；对蔬菜瓜果等鲜活农产品运输车辆、油汽等化学危险品专用运输车辆，原则上不实施卸载措施。对上述情况都要实行现场告诫、登记，并将违章情况通报车籍所在地公安交通管理部门和交通道路运输管理部门处理，并加强管理，控制超限超载；对于超限超载登记超过3次的，由车籍所在地交通部门取消其经营性运输从业资格。

（四）采取经济手段，调节车辆超限超载的利益关系

从*年5月中旬起，交通部和发改委将在1-2年时间内共同出台相关政策，对车辆通行费和公路养路费的收费标准和征收方式进行调整和完善，并提出具体的政策措施，用经济杠杆调节车辆超限超载的利益关系。同时，我省要做好以下工作：

一是由省价格主管部门牵头，会同省交通厅、财政厅按照交通部和发改委出台的相关政策，合理确定我省车辆通行费收费标准，适当降低多轴大型车辆收费标准，建立和完善车辆通行费标准确定的听证制度。由省交通厅负责，推进高速公路联网收费进程，减少营运性车辆的运输成本。

二是由省交通厅牵头，按照国家相关政策，及时修改公路养路费征收、管理、使用办法。在解决车辆“大吨小标”的基础上，逐步实现按照车辆行驶证核定吨位收取公路养路费等交通规费，实现车辆出厂标定吨位、行驶证核定吨位、车辆缴费计量吨位的统一。在国家公路养路费征收管理新政策出台之前，从*年6月起，我省暂按车辆行驶证核定的吨位计量征收公路养路费等交通规费。“大吨小标”车辆恢复吨位后，按照恢复吨位后的行驶证核定吨位计量征收；对于车货总质量超过55吨的重型车辆，其公路养路费等交通规费的征收计量吨位暂按照本实施意见确定的车辆超限标准(即车货总质量)扣除车辆自重后的吨位来征费计量。已实行规费包交的车辆，要按要求退还多征部分费用，以确保交通规费征收标准与车辆超限超载认定标准的一致性。

三是由省交通厅负责，公安、发改委（物价）、法制办配合，积极进行计重收费的试点工作。

（五）整顿道路运输市场秩序

从*年5月中旬起用1-2年左右的时间，由交通、发改委、经贸委、公安、工商等部门按照各自职责分工，密切配合，对全省道路运输市场进行全面整顿。

一是由省交通厅会同有关部门研究提出优化运输结构的措施，鼓励厢式货车、专用罐体货车的发展与更新，通过市场机制提高营运性运输车辆的市场准入条件，促进运输企业规模化发展，调整运力和车型结构。

二是由省价格主管部门会同有关部门进一步清理整顿本地区的道路运输收费，取消不符合规定的收费项目，降低偏高的收费标准，减轻运输经营者的负担。

三是各地要对本地区的货运机构进行全面调查摸底，规范无车承运人的经营行为和收费标准，用现代物流理论，提升道路货运的组织化程度和技术，创新货运组织方式，促进道路货运企业发展现代物流，实现运输供需信息在货主与车主之间的直接、快速交流，减少运输收益在中间环节的流失，提高运输业主的效益。

四是各地要组织力量，集中打击货运“黑车”、“假军车”，规范运输行为，促进公平竞争。同时，出台鼓励道路货运发展的相关政策措施，引导运输业主守法、诚信、规范地从事道路货物运输，发挥市场机制和政府调控两方面的调节作用，确保运输价格处于合理的水平。

五是各级交通主管部门要建立货运经营企业和营业性货运驾驶员信誉档案，实行违章超限超载运输行为的登记、抄告和公告制度。对于运输车辆超限超载登记，以及执法部门抄送来的车辆超限超载信息，要及时予以公告。同一车辆公告超过2次，或者同一运输企业公告超限超载营运货车超过该企业营运货车总数5%的，要降低该企业的资质等级，取消违法驾驶员的营业性运输从业资格。

四、治理工作的组织实施

（一）组织领导

1、在江西省道路交通安全工作领导小组（凌成兴副省长任组长）的框架内，省成立由交通厅、公安厅、发改委、经贸委、质监局、安监局、工商局、法制办、纠风办参加的全省治理车辆超限超载工作办公室，办公室设在省交通厅，办公室主任由省交通厅副厅长万明担任，副主任由省公安厅交警总队总队长丁金福担任，具体负责抓好各项治理工作的组织落实。

2、建立联席会议制度。全省治理车辆超限超载工作办公室每月召开一次例会，如遇特殊情况，可以随时召开。各相关部门明确一名联络员，负责各部门治理工作的衔接和联系，联络员名单在*年6月5日前报省治理车辆超限超载工作办公室。电话：*

3、各地要充分认识治理车辆超限超载工作的重要性、紧迫性和艰巨性，把治理车辆超限超载作为一项重点工作进行专题部署，成立由设区市人民政府负责人牵头、各有关部门参加的治理车辆超限超载工作领导小组，制定具体实施方案，抓好各项治理工作的落实。同时，明确一名联络员于6月5日前报省治理车辆超限超载工作办公室。

（二）进度安排

全省开展车辆超限超载治理工作从*年5月中旬开始，力争用一年时间完成，治理工作总体上分三个阶段进行。

第一阶段从*年5月中旬至*年6月20日，为宣传和准备阶段。主要工作：一是各部门结合本部门的工作和实际，制定各部门的宣传工作方案，开展集中宣传活动；二是各部门相互协调配合，共同启动“大吨小标”车辆恢复吨位工作和经济调节措施的制定；三是交通部门要完成治理超限超载站点及称重设备、卸货场地等准备工作。

第二阶段从*年6月20日至*年2月28日，为集中治理阶段。主要工作：一是从6月20日9时起，各地交通、公安部门对在公路上行驶的超限超载车辆同时开展集中治理；二是各部门相互配合，继续清理整顿车辆“大吨小标”和非法改装，启动经济调节措施，整顿道路运输市场；三是全省治理超限超载工作办公室定期组织工作组，赴各地进行明查暗访，及时了解和处理治理工作中出现的问题。同时接受全国治理超限超载领导小组组织的工作组的明查暗访。

第三阶段从*年3月1日至*年5月31日，为总结和长效治理阶段。主要工作：一是全省治理车辆超限超载工作办公室对各设区市的治理工作进行抽查验收；二是召开会议对全省治理情况进行总结，向全国治理超限超载工作领导小组提交总结报告，表彰先进单位和个人；三是接受全国治理超限超载工作领导小组的抽查验收；四是从第三阶段起，路面治理工作由集中治理转为日常治理，由各地按规定持续开展工作。省各有关部门还要按照要求，继续抓好经济调节、道路运输市场整顿的后续工作，确保长效治理的成效。

（三）应注意的几个问题

1、各地在治理车辆超限超载工作中要正确处理好“四个关系”。一是要处理好治理工作与经济发展的关系。开展超限超载治理的根本目的是规范道路运输市场秩序，创造良好的道路运输环境，促进经济的快速健康发展，不能因为治理而影响和制约经济发展。二是要处理好部门之间的关系。超限超载治理涉及部门多，治理难度大，各有关部门要加强协作，密切配合，互相支持，在政府的统一领导下，共同做好各项工作措施的贯彻和落实。三是要处理好与车主、货主的关系。治理工作要坚持以人为本，增强法制意识和服务意识。通过治理，创造良好的运输环境，使运价趋向合理，运输成本降低，让车主和货主能够获得合理的运输经济效益。四是处理好执法与管理的关系。不能单纯以治代管或者罚款了事，要规范收费行为，严禁在治理工作中违反规定乱收费。各级纠风办要加强监督检查，防止发生公路“三乱”。要积极探索采取法律的和经济的手段，堵疏结合，防止一治就死、一放就乱。

2、加强信息通报与沟通工作。省各有关部门和各设区市在车辆超限超载治理期间，要实行值班制度和信息报告制度。对治理期间群众反映的问题、运输价格变化情况、干线公路上的货车流量情况、煤粮油等国家重要物资的运输情况和价格波动情况等，要及时收集、分析、研究和解决，并定期向全省治理车辆超限超载工作办公室报告。对于重大问题，要立即报告全省治理车辆超限超载工作办公室和各设区市人民政府，问题涉及其他设区市的，还应在第一时间向相关设区市通报，以便及时妥善解决，避免事态扩大。此外，各地还要向社会公开本地区超限超载治理机构的监督和咨询电话，接受群众和舆论的监督。省治理车辆超限超载工作办公室监督和咨询电话：*

治理方案范文第4篇

一、组织领导

“治超”期间道路运输保障应急工作要遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、保障有力”的原则。全市“治超”领导小组办公室（设在市交通局）专门成立了运输保障组（设在市运管处），具体负责全市道路运输市场动态监测，对市场异常波动情况进行预警报告和应急处置。

组长：副组长：

联系电话

各县区交通局要成立相应机构，在“治超”领导小组的统一指挥和领导下开展工作。

二、道路运输保障组织工作职责

各县区运输保障组织要在同级“治超”领导小组的领导下开展工作，制定本县区道路运输应急预案，组织应急车辆做好运力储备，负责对本县区道路运输市场异常波动情况进行监测，及时掌握运输市场动态。一旦出现市场异常波动等情况，各级运输保障组织要及时向同级和上一级“治超”领导小组报告。服从“治超”领导小组的统一部署，指挥道路运输系统和统一调配应急运输车辆及人员，执行运输保障任务，并加强组织监督。

三、道路运输保障应急预案级次

根据市场出现的异常波动和运力紧张情况，按照影响范围、强度和发展趋势，将运输保障紧急预案分为相应等级。市场异常波动情况是指人民生活必需品由于运力不足出现脱销或工业生产原料、产成品由于运力不足出现供应紧张，导致生产企业面临停产。黄色运输保障紧急预案是全市大部分县或汉台区出现上述市场波动和运力紧张情况，市交通局应立即向市政府和省交通厅报告，由市“治超”领导小组黄色预警警报，启动市级应急预案，并组织、协调、实施。各县区市场出现异常波动情况后，县区交通局应当立即进行调查核实和确认，并在1小时内向当地政府和市“治超”领导小组报告，启动本地应急预案。

四、道路运输保障车辆及人员

（一）车辆要求。道路运输保障车辆储备数量按以下原则执行：10万人口以下的县，应配备5辆5吨以上的货车，每增加10万人相应增加5吨以上货车5辆。各县区交通局启动道路运输保障紧急预案后，要立即调集应急运输保障车辆，由市上统一核发《道路运输特别通行证》。应急运输保障车辆要在明显位置悬挂《道路运输特别通行证》，在执行任务时不得超限超载运输，任务完成后应立即将《道路运输特别通行证》缴回市交通主管部门，逾期不缴的，由市交通主管部门强制收缴。应急运输保障车辆技术等级要达到二级以上，车辆使用年限不超过五年，严禁车辆和设备带病操作。如果没有符合条件的车辆或车辆不足，应向市“治超”领导小组提出支援申请。

（二）人员要求。应急保障队伍应由驾驶员、押运员、装卸员以及带队人员组成。驾驶员基本要求：政治合格、身体健康、驾驶技术过硬、证件齐全、熟悉有关政策法规。

五、市场异常波动情况的报告

各县区交通局、道路运输管理机构、运输企业要建立和完善“治超”工作报告制度，明确责任，确保信息畅通，出现突发事件要及时上报市“治超”领导小组。报告内容：物价上涨及运力下降的幅度、本县区运力异动情况、需要市级支援的的申请要求及特别通行证的数量。

六、应急运输保障工作机制

执行应急运输保障任务的单位，在派出5辆及以上车辆或执行统一任务时，应由单位领导带队，10辆以上的由县区运输管理部门领导带队。执行应急任务所产生的运费由托运人承担，执行基本运价，不足部分由各级财政给予补贴，免交车辆通行费，并行驶军车通道。

七、值班制度

治理方案范文第5篇

一、组织领导

市文广局负责本系统安全生产隐患排查治理工作的组织领导，督促指导局属各单位开展安全隐患排查治理工作，文化市场稽查大队负责督查指导局管理范围内的网吧、歌舞厅等相关文化经营单位特别是人员密集场所的安全生产治理工作。确保排查治理取得实效。

二、排查治理范围

组织指导广播电视、文博馆、图书馆、文化（艺术）等单位和网吧、歌舞厅等公共娱乐场所，以及所属企事业单位的隐患排查治理工作。

三、排查内容

在认真落实市文广局安全生产治理行动方案基础上，全面排查治理各单位基础设施、设备、环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产制度建设、安全管理组织建设、责任落实、事故查处等方面存在的薄弱环节，重点排查消除火灾隐患、消防通道畅通以及消防设施器材的安装设置等，具体内容：

1、安全生产法律法规、规章制度的贯彻执行情况。

2、安全生产责任制建立及落实情况。

3、安全生产治理行动方案落实情况

4、安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况。

5、对存在危险因素的生产营业场所以及重点环节、部位重大危险源排查登记、监控预警制度的建设及措施落实情况。

6、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况。

7、应急预案制定、演练和应急、设备配备及维护情况。

8、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况。

四、排查时间安排

此项活动是一项长期任务，根据本单位实际和不同阶段工作特点，深入推进。具体是：

1、各单位、各部门根据此方案并结合自身实际组织自查、互查，并将排查和治理情况登记情况及时报局办公室

2、市局将组织督查组对局属各单位、各部门隐患排查治理情况进行督查，查找问题，限期整改，定期汇总进展情况上报市安委会。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。隐患排查治理是搞好安全生产工作的重要手段，各单位、各部门要结合本单位、本行业的实际，制订切实可行的排查治理方案，认真落实领导负责制，要采取有效措施，将安排部署落实到岗位、到人，并加强监督检查。

治理方案范文第6篇

指导思想

以党的十精神为指导，以科学发展观为统领，坚持以人为本，依法行政，大力开展多部门联合的城市管理综合治理活动，集中解决辖区城市管理中存在的突出问题，落实长效管理机制，着力构建整洁、优美、畅通、有序的城市市容市貌，提升辖区群众良好的生产、生活环境。

组织领导

根据大同街道辖区综合整治的需要，成立市容综合整治领导小组。

整治主要路段或区域

1、西安路（中山路与南门路交叉丁字口至旧西桥中桥手机城）主干道两侧严禁摆摊设点、跨店经营和违章停放车辆。

2、原同新路（同新北路步行街内）南段全程严禁摆摊设点、跨店经营、违章停放车辆（此路段设为严管示范街，应特别注意烧烤店外摆摊及南段两侧路口机动车辆乱停放行为）。

3、城西路与西安路丁字路口的绿化三角区周围属严管区，严禁摆摊设点及停放车辆。

4、城西路严禁主干道占道经营和违章乱停放车辆。

5、三秀路与中山路、党校路交叉口及周边区域。

6、梵天寺广场。

整治重点

1、严禁流动摆摊设点、跨店经营。

2、严禁违章乱停放车辆。

3、严禁违规销售假冒、伪劣产品。

整治方式

（一）日常常规整治。各相关成员部门按照各自职责大力开展日常专项整治。

（二）部门协同整治。各相关成员部门在按照各自职责开展日常专项整治过程中要加强部门间的沟通，为提高协同整治效率，便于直接互通联系解决临时协助整治问题，各成员部门指定专人，通过强化部门间协同整治，确保整治的同步进行。

（三）联合集中整治。街道办视情况适时牵头组织各成员部门对重点、难点开展集中整治。

措施要求

1、统一思想，务求实效。各成员部门要统一思想，既要各负其责，又要分工合作，使辖区市容市貌和交通秩序得到全面改观。

2、依法治理，强化措施。各成员部门要有专人负责，整治时保证人员到位，做到依法整治，严格执法。对于在整治中存在的一些屡教不改的违法现象，要坚决从严从重处罚，做到有法必依、执法必严、违法必究，确保执法活动的严肃性和权威性。

3、加强宣传，形成氛围。加强宣传报道，重点突出联合整治的工作的亮点和阶段性成果，并对不文明行为进行曝光，让广大群众了解综合整治的内容、目的和意义，争取得到广大市民的支持和配合，迅速形成齐抓共管、上下联动、全民参与的大格局，为综合整治活动的推进营造良好的舆论氛围。

治理方案范文第7篇

一、工作内容和目标

通过调查，全面掌握全镇废弃矿井基本情况，制定出切实有效的预防和治理措施，彻底根除由废弃矿井引起的安全隐患。

二、工作安排

第一阶段：调查阶段（年11月10日—11月15日）。

各村委会及有关矿业权人一定要充分认识这次废弃矿井整治工作的重要性，当作一项政治任务来抓，镇政府将组织相关人员对镇域内所有废弃矿井进行拉网式摸排，根据废弃矿井的位置，埋藏深度，影响范围等情况，逐一统计造册，形成调查成果图。确保集中整治工作任务按期完成。

第二阶段：全面整治阶段（年11月15日—12月5日）。

对排查出来的各类废弃矿井，根据《区废弃矿井专项治理工作实施方案》的要求，各责任单位和个人要按照权属负责的原则，在规定的时间内，对废弃矿井进行填埋或封盖，并做好警示标志。治理完成后，对每个废弃矿井拍照存档。镇政府将安排专人对填埋或封存的废弃矿井进行监管，并形成长效机制。

第三阶段：检查验收阶段（年12月5日—12月11日）。

此次整治工作由镇新农办牵头，国土所等部门参与，于12月5日开始，不定期进行巡回督导，推动整治工作深入扎实地进行。整治工作结束后，镇废弃矿井专项治理工作领导小组按完成时间开展检查验收。凡是在验收环节达不到要求的单位，责成立即按要求达到整治标准。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任

镇政府成立废弃矿井专项治理工作领导小组，负责专项治理的组织领导和工作协调。废弃矿井的整治工作是各村委会和矿业权人的责任和义务，各责任单位要高度重视，落实责任，对各废弃矿井要落实领导、责任到人。

（二）突出重点，全面推进

对重点废弃矿井安全隐患区，要制定出有针对性的整治方案，成立专门的整治工作领导小组，各责任单位要及时自筹资金，落实整治任务，确保整治工作顺利完成。

（三）健全制度，强化监督

一是定期报告制度，对废弃矿井的整治进展情况，各村委会和责任单位要及时向镇政府办公室和镇新农办汇报；

治理方案范文第8篇

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，牢固树立“安全发展”理念，以解决事关师生安全等突出问题为重点，及时、全面、有效地开展校园隐患排查治理专项行动，强化安全生产责任制和责任追究制，开展安全教育，完善长效机制，夯实安全生产基础，提高安全管理水平，为学校各项事业又好又快发展提供保障。

二、工作目标

1．各责任单位有效开展隐患排查治理专项行动，排查隐患并及时整改。

2．隐患排查治理分级管理、重大隐患报告督查等相关制度基本健全，重大隐患动态资料基本建立，隐患排查治理长效机制基本形成。

3．全面加强学校安全管理工作，校园安全的各项制度进一步健全，校园安全设施进一步完善，师生的安全防范意识进一步加强，事故预防预警应对机制进一步细化。

4．努力减少一般事故，遏制重大事故的发生，最大限度地减少安全事故的发生。

三、排查内容

1．安全生产法律法规、规章制度、操作规程的贯彻执行情况，应急预案完善、执行情况；

2．推行“一岗双责”，完善安全生产责任制工作落实情况；

3．新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工和启用）执行情况；

4．各种化学药品的使用、保管情况；

5．安全生产设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；

6．各类场所（学生宿舍、图书馆、实验室、食堂、活动中心等）防火、防盗设施的完好情况；

7．安全教育、安全培训情况；

8．各类危险建筑的修缮情况；

9．事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况。

四、工作措施

1．全面实施排查，加强整改督查。各责任单位要全面开展隐患排查，及时整改隐患，切实落实措施，防范事故发生。校隐患排查治理领导小组负责对全校隐患排查治理的督促、检查、指导。

2．规范统计报告。按照全校统一隐患排查治理信息统计报告的要求，明确工作范围，掌握工作进度，科学统计分析，汇总重大隐患，落实工作责任，为专项行动有效开展及长效机制建立提供保证。

3．及时总结提高，构建长效机制。各责任单位要边排查治理，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性，构建长效机制。

五、工作阶段

按照市政府的统一部署，结合我校实际，校园安全隐患排查治理工作分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（9月1日前）

1．学校成立安全生产隐患排查治理工作领导小组及办公室，制订工作方案，开展动员部署。

xxxx师范大学校园隐患排查治理工作领导小组： ...

2．各责任单位结合本单位实际，制订隐患排查治理工作方案，明确责任，落实人员，完成工作部署。工作方案于9月10日前报隐患排查治理工作办公室。

（二）排查治理阶段（xxxx年9月—11月）

1．各责任单位依照本方案、相关部门指导意见及有关法律法规的要求，对本单位进行全面隐患排查治理。坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改；一时难以整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，严防各类安全事故发生。

2．校排查治理办公室要进一步完善各项工作制度，做好排查治理信息统计，督促协调各单位开展工作，在重要时段分别组织对各重点单位开展隐患排查治理情况进行综合督查指导。 

3．各责任单位将安全隐患排查整改情况总结于11月30日前报领导小组办公室（保卫处安全生产科）。

（三）总结验收阶段（xxxx年12月）

1．校领导小组对各单位开展隐患排查治理的工作情况组织验收，验收结果作为各单位安全工作考核的重要内容。

2．建立隐患数据库，尚未整改完毕的校园隐患要做到底数清、情况明、落实整改措施。

3．出台相关隐患排查治理配套制度，完善应急预案，建立隐患排查治理长效机制。

六、工作要求

1．加强领导，切实落实责任。各责任单位要高度重视，迅速作出工作部署，及时开展隐患排查治理，真正形成全面负责的责任体系。要为隐患排查治理工作提供必要的人力、资金和技术装备保障。各单位一定要把工作做深、做细、不留盲区，不留死角。凡因排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的，将追究有关人员的责任。

2．突出重点，狠抓工作落实。各单位要按照排查治理范围内容要求，结合实际和重点时段特点，突出工作重点，建立重大隐患跟踪治理和逐项整改销号制度。同时，要及时上报《校园安全隐患自查自改月报表》（附件1）和《校园安全隐患排查分析月报表》（附件2）。

3．密切配合，形成合力。本次排查治理范围广、任务重、要求高，各单位既要各司其职，各负其责，又要密切配合、工作联动。同时，要积极争取有关部门的支持，形成隐患排查治理的合力。

4．强化宣传，广泛发动。要充分

治理方案范文第9篇

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。依据有关法律、法规、规章和政策，以促进公平竞争、规范运输市场秩序、保障税费应征不漏为目标，在全州范围内各县按属地管理的原则开展车辆外挂集中专项治理。采取多种形式，广泛宣传，全面排查，有效治理，使外挂车辆回原籍登记、上牌，并通过完善制度，规范管理，逐步建立起车辆管理的长效机制。

二、组织领导和工作分工

(一)组织领导

成立**州集中治理外挂车辆工作领导小组，负责集中治理工作的组织、协调和指挥。领导小组组长由州政府副秘书长担任，成员由州交通局、州公安局、州财政局、州国税局、州地税局、州工商局、**征稽处、州政府法制办、州运政处等部门负责人，以及各县分管交通的副县长组成，领导小组下设办公室在州交通局(领导小组及办公室成员名单附后)。各县政府要成立相应的领导小组，加强辖区内外挂车辆治理工作的领导，结合各县实际，制定切实可行的工作方案，保障人员、经费，确保治理工作落到实处。各级政府职能部门要根据各自职责，制定具体的工作措施和实施办法。同时，各县、各部门要根据总体部署，精心组织，通力合作，确保集中整治工作取得明显实效。

(二)领导小组办公室职责

负责全州集中治理外挂车辆工作的统一领导及协调组织工作。制定全州集中治理车辆外挂工作方案，对治理工作进行部署分工，协调各相关单位的关系，解决工作中出现的重大问题，对治理工作进行总结和表彰。具体职责为：

1．研究制定全州治理外挂车辆的有关政策、对策；指导全州治理外挂车辆工作；联系、协调各成员单位。

2．制定全州治理外挂车辆的宣传方案并组织实施；联系新闻媒体对治理工作进行宣传报道，定期收集、整理、公布治理外挂车辆情况。

3．对全州治理外挂车辆工作进行监督检查，及时纠正治理工作中的违法、违规、违纪问题；调查处理群众的来信来访、投诉举报。

4．制定全州治理外挂车辆工作应急预案并组织实施，协助各县及时处理集体上访、聚众堵路、暴力抗法等突发事件，保证治理工作的顺利开展。

5．及时将查处的情况向省及外州市相关部门通报。

(三)各县人民政府职责

1．负责各县辖区内集中治理外挂车辆工作的组织领导，制定集中治理外挂车辆工作方案并组织实施，解决治理工作中出现的重大问题。

2．加大对治理外挂车辆的宣传报道，定期收集、整理、上报治理外挂车辆情况。

3．纠正治理工作中的违法、违规、违纪问题，及时调查处理群众的来信来访、投诉举报。

4．制定治理外挂车辆工作应急预案并组织实施，及时处理集体上访，聚众堵路，暴力抗法等突发事件，确保治理工作的顺利开展。

(四)部门职责分工

1．政府法制部门。负责对外挂车辆治理工作有关法律、法规、规章执行的把关、指导和监督，跟踪研究有关法律、法规、规章适用问题。

2．交通部门。交通征费机构负责对外挂车辆的调查取证、稽查与认定工作；在公安、工商、税务等部门配合下，核查车辆检验资料、登记注册以及税费缴纳等情况；负责对认定的外挂车辆征收交通规费；责成认定的外挂车辆办理转籍手续；简化办事程序，为返回我州的外挂车辆办理相关手续。

3．公安部门。严格审查我州车辆转出外州、市登记手续，不符合规定的，一律不予办理；依法打击车证不符、无证照、假证照、一车多证、一证多车等违法行为；会同有关部门严厉打击非法中介机构、经销商和个人违法办理车辆外挂号牌、证书等非法行为；负责集中治理行动中返回本州的外挂车辆转入登记；加强对委托定期检验车辆的审核工作；对抗缴国家税费，拒绝、阻碍执法人员执行公务等违法行为，依法予以处理。

4．税务部门。要与公安、交通、工商行政管理等部门在信息共享的基础上，清查外挂车辆的异地经营情况。在清理整顿中，税务机关在对本地从事经营的外挂车辆要严格按照税收法律、法规的规定征收税款。为其他相关部门提供相应纳税资料。

5．工商行政管理部门。依据国家有关法律法规加强对运输企业及个体工商经营者的登记监管，把好市场准入关，坚决取缔无证经营。对违反工商行政管理法规介绍、拉拢、吸纳车辆外挂的组织和个人依法予以查处；负责集中治理行动中返回本州的外挂车辆的工商登记。为交通部门提供有关中介机构和经济组织经营业务范围等信息资料。

三、实施步骤

治理工作共分宣传发动及调查取证确认界定、集中整治、总结提高三个阶段。

(一)宣传发动及调查取证、确认界定阶段：2008年5月1日至2008年6月30日

1．宣传发动的主要任务是营造舆论氛围，形成强大的治理声势，引导外挂车辆自觉回归入籍，并充分调查取证，准确认定外挂车辆。实施步骤为：

(1)集中治理外挂车辆领导小组办公室治理外挂车辆通告，制定专项宣传计划，各县要制定详细的宣传实施方案。

(2)要充分发挥宣传舆论的导向作用，召开新闻会和由相关执法部门、运输企业参加的宣传动员大会，组织大型宣传咨询活动。各县要结合实际，充分利用电视、电台和报纸等新闻媒体进行专题宣传报道，深入车辆集散地、运输企业等发放宣传资料，在主要交通要道、车辆集散地悬挂宣传标语。要广泛宣传外挂车辆治理工作的重要性、必要性及相关政策，使广大运输经营者和社会各界理解、支持治理工作。要在各车辆交通规费征收窗口、车辆上牌检验窗口、收费站点设立宣传专栏，进行重点宣传。各新闻媒体要积极配合做好外挂车辆治理的宣传工作。

(3)边宣传，边排查，边劝归，全面掌握外挂车辆基本情况，为调查取证打好基础。充分发挥所辖地区的政府、交通、公安、税务、工商的职能作用，做好本地区外挂车辆的排查登记工作。强化监督，公布举报电话，建立举报机制，鼓励群众积极举报套牌车辆、外挂车辆及违法办理外挂车辆手续的中介机构和个人。各县要对排查登记外挂车辆工作给予经费保障。外挂车辆情况严重的地区，要派驻专门的工作组，指导治理工作。

2．调查取证、确认界定的主要任务是充分调查取证、准确认定外挂车辆。

(1)我州治理外挂车辆的范围限于省、州际之间的外挂车辆。

(2)具有下述情形之一的车辆，可确定为外挂车辆：

A．机动车的车籍地、养路费等税费缴纳地与其实际所有人的户籍不一致。

B．机动车长期在车籍地以外的省、州(区、市)使用，但没有按规定办理调驻手续。

C．机动车在车籍地实际缴纳的各种税费较车辆所有人户籍地或主要运行地同类车辆明显偏低，也低于车籍地正收标准。

D．由我州转往税费征收标准或实际执行标准较低的外省、州(区、市)注册登记，但机动车实际所有人及其住地和机动车主要行驶地仍在我州境内。

(3)外挂车辆信息资料的收集。公安、交通、税务、工商、农机等各涉及车辆税费征收的部门，不仅要对一些外挂车聚集地进行重点排查，还要对车主户籍地、居住地，车辆车籍地、经常停靠地、行驶区域，货源集散地、大型厂矿、运输业户、运费支付和车辆运营情况等进行调查，采取多种方式主动收集外挂车辆资料，为外挂车辆的认定提供可靠证据。

(4)外挂车辆档案的建立。对确认为外挂车辆的，建立外挂车辆档案，一车一档，及时交流外挂车辆回归信息，互通情况，做到信息共享。

各运输企业和个人要积极配合做好调查取证工作，提供真实详细资料，为调查人员查阅资料提供方便。

(二)集中整治阶段：2008年7月1日至2008年10月31日

主要任务是各相关部门对套牌车辆、未转回入籍或未办理驻地经营手续的外挂车辆进行集中整治。实施步骤为：

1．全州各县同时开展上路、上户的外挂车辆集中整治活动，从税费缴纳、车辆管理、工商管理等多个环节，全面开展清查和惩处。

2．按照各自的工作职责和分工，源头稽查和流动稽查相结合，组织人员积极开展套牌车辆、外挂车辆集中查处工作。

3．各县、各相关部门要有针对性地加大对中介机构、经销商以及个人违法办理车辆登记、注册等行为的打击力度，取缔此类非法行为。

(三)总结提高阶段：2008年11月1日至2008年12月31日

各县、各有关部门总结外挂车辆治理工作情况，分析存在的问题，研究制定治理外挂车辆的长效措施。由州集中治理外挂车辆领导小组办公室进行检查考核，对治理工作中涌现出的先进单位、先进个人给予表彰奖励。

四、外挂车辆的处理方式

(一)优化服务措施，鼓励主动回归。对集中治理行动中转回的外挂车辆，交通、公安、农机、税务、工商等部门按照法律法规规定确定外挂车辆转籍入户条件，优化税费征收措施，简化办事手续，提高办事效率。

(二)凡在调查取证阶段，原外挂车辆主动转回车籍地、入户的，补足应缴交通规费差额，从次月起按我州规定缴纳交通规费。

(三)凡在认定为外挂车辆后，除补通规费差额、按规定加收滞纳金外，按照逃费行为，依法予以处罚。

(四)对外挂车辆，按上述规定处理后，从次月起按我州规定征收交通规费。并将未转回入籍的外挂车辆，列入重点监管名单，一旦发现，各相关部门依法从重处罚。

(五)坚决打击违法办理套牌车辆、车辆外挂的中介机构、经销商和个人，严肃查处跨州征收交通规费的违法行为。

(六)对妨碍和阻挠执法部门依法执行公务的要依法惩处，构成犯罪的移交司法机关处理。

五、工作要求

(一)要严格执行有关法律、法规、规章和政策。对于事实清楚、证据充分的要坚持原则，依法处理；对经调查取证确认的外挂车辆，应足额补征交通规费，对加收滞纳金或进行处罚的，应依法做出交通行政处罚(处理)决定。

(二)要切实规范执法行为。坚持以人为本，政务公开，执法公平，对、、越权行政的，由上级主管部门视情节轻重给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

(三)建立联动机制。集中治理外挂车辆工作领导小组办公室要定期召开成员单位会议，研究问题，通报情况，推进工作。各地治理外挂车辆工作领导机构要向社会公布治理工作的政策依据、监督咨询电话；各成员单位要通力合作、密切配合，明确专门处室和专人负责治理外挂车辆工作的日常联系，加强部门沟通，实行信息共享。

(四)加强队伍管理。治理车辆外挂执法人员要熟悉掌握治理车辆外挂工作的法律、法规、政策、原则、方法、措施等，确保执法程序和依据的合法性、规范性和统一性。要加强执法队伍的管理，执法人员在执法过程中要出示执法证件，严格执法,文明服务。

(五)建立重大情况报告制度。各地在治理外挂车辆工作中出现以下情况的要及时上报州治理外挂车辆领导小组办公室，并及时做出处理。

1．集体上访人数超过20人以上的，要在第一时间上报。

2．聚众闹事导致交通中断的，要在1小时内上报。

3．发生暴力事件的，要在第一时间上报。

4．发生其它重大情况的。

对不按规定上报，擅自隐瞒事实真相的，将追究负责人的责任。

治理方案范文第10篇

关健词：劈裂灌浆；防渗板墙；振动沉模；振孔高喷

1前言

病险堤坝处技术方案的确定,是前期工作的主要内容,必须在充分掌握地质、水文、当地材料和工程的病险历史、运行情况的基础上，进行充分研究论证，作出科学全面的可行性研究报告。根据坝型及病险的不同部位、病险程度、产生原因等，制定适合的治理方案。

2病险堤坝的形成基理

堤坝坝体的病害多表现为渗透破坏和变形。产生渗透破坏的原因主要是在堤坝填筑时，碾压不实、土体疏松或堤坝老化失修，使坝体某些部位抗渗坡降降低，坝后出流部位残留过大的剩余水头，侵蚀土体。

变形破坏也是因填土不密实，坝体某些部位产生不均匀变形、裂缝。还有一些堤坝运用多年后，由于不同高度土柱出现的应变差使坝体内部应力水平提高，出现弱应力破坏土区。近年来坝顶钻孔时，发现孔内大量漏水、漏浆，原因是坝体内有了裂缝、洞穴或由于小主应力不足而产生水力劈裂。如果是在岸堤段产生纵向的主应力不足高水位时发生水力劈裂，将出现小主应力中足――受拉――裂缝――发生渗透破坏。我国已经有不少水库土坝出现钻孔漏水现象，值得引起高度重视。有一些堤坝受生物的破坏，如南方的白蚁，北方的獾、鼠掏洞等。

3堤坝坝体的处理技术

3.1帷幕防渗方案

解决堤坝坝体渗透破坏的原则是必须形成连续的防渗帷幕。帷幕的厚度和密实度，必须满足设计提出的允许抗渗坡降的要求。劈裂灌浆是堤坝体加固的好方法之一。这种方法不仅能够形成垂直连续的防渗帷幕，解决坝体的渗透稳定问题，而且还能够通过灌浆使坝土体互压和湿化变形，调整坝体内部的应力，并且使浆脉两边3~5m土体得到密实，护大了防渗帷幕带。劈裂灌浆要分段分序进行，并且灌浆压力要逐级加大，一般在土坝中宜采用0.2―0.5―1.0Mpa，岩石坝基采用1―3―5Mpa并且灌浆结束后要进行屏浆及闭浆处理。

3.2振动沉模方案

振动沉模防渗板墙技术是治理江河、湖泊堤防普遍存在的渗漏隐患的一项垂直防渗型施工技术。采用先进的的双模板沉模灌浆工艺，形成的的板墙具有连续、无接缝、无开叉等优点，它除形成一道防渗板墙帷幕外，对板墙壁两侧的土体还有一定的挤压作用，同时由于模板的振动使堤身土体得到振密加固。该法适用于粘性土、砂性土及淤泥质土体中，处理深度在20m左右的深度内。成墙墙效果好，成本低，速度快等优点。该工艺的主要控制参数为，浆液比重：一般在1.3-1.6；浆压在0.3-0.5Kpa；按进浆量控制提速，即使浆液足够大提速也不宜超过1.2m/min。

3.3振孔高喷方案

该工艺是利用大功率振动器将高喷管直接振至预定深度（设计深度），使造孔和下管一次完成，结合小孔距，充分利用高压射流近喷嘴的高能区切割地层，从而实现快速提升的一种新工艺。其特点是施工不用分序实现重复切割地层，具有高效率、地层适应性强，成墙质量好，节省材料等特点。根据现场试验，在业方、设计和监理检查后，确定工程施工的施工参数，一般为：孔距：1.00m；孔径：127mm孔深：按设计图纸(入岩大于等于0.5m)；提升速度：25cm/min；浆压：30～40MPa；风压：0.3～0.6MPa；风量：1.0～2.4m3/min；浆量：75L/min；浆液比重：≥1.35(采用32.5普硅水泥)；摆动速度：40次/分；摆角：30°具体参数还要根据不同地层再进一步确定。

该工艺主要适用于水利枢纽、水库、及江河治理的防渗工程中。

4结束语